PORTADILLA - Informe sobre Desarrollo Humano en Bolivia - (PNUD).

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256 Tensiones irresuelTas: Bolivia, pasado y presenTe Los cambios del contexto internacional a partir de 2003 le han sido muy auspiciosos a Bolivia y le proporcionan oportunidades de desarrollo, que están entre las mejores de los últimos cincuenta años. Bolivia podría estar cosechando por fin los frutos de las reformas de largo alcance de la década pasada. Las exportaciones de gas natural y metales se han convertido en el principal soporte de crecimiento del PIB. La pregunta que hay que hacerse, como otros países con desarrollo similar, es si este crecimiento es sostenible en el tiempo. Si el crecimiento continúa dependiendo solamente de choques exógenos favorables, probablemente no sea sostenible una vez que los factores exógenos propicios desaparezcan. Uno de los desafíos está en trasladar los beneficios de la actual bonanza de hidrocarburos y metales al resto de la economía. Es justamente en este momento de altos precios, que producen también altas tasas de retorno, que debería notarse una gran actividad en inversiones. Los datos del 2006 no parecen mostrar que ello esté sucediendo. El MAS asumió el Gobierno en el cenit de la mejora del entorno internacional, pero su política económica –incluyendo la concerniente a las relaciones internacionales– no sólo rompe con el patrón anterior, sino que está a contracorriente de las tendencias internacionales y regionales con relación al comercio internacional y la inversión extranjera. Las políticas del Gobierno del MAS encuentran su inspiración en la vieja tradición boliviana del nacionalismo, que data por lo menos desde mediados del siglo pasado. La otra gran fuente de inspiración está en el modelo del llamado Socialismo del Siglo XXI del presidente de Venezuela, Hugo Chávez. Las relaciones económicas internacionales están muy fuertemente marcadas por el gas. Las ventas de gas, así como el tratamiento de la inversión extranjera en ese sector, parece rebasar las capacidades administrativas y de negociación del Gobierno del MAS. Aparte del gas, no se han notado muchas iniciativas de política comercial. Se puede hacer notar el rechazo a un TLC con los Estados Unidos y su reemplazo por el TCP con Cuba y Venezuela, y la continuación del cabildeo para una extensión del ATPDEA. La abundancia de recursos naturales, especialmente gas natural y minerales, en un momento de gran demanda internacional que se traduce en altos precios, facilita la gestión económica en la coyuntura; pero también crea nuevos desafíos para un futuro no muy lejano. En el corto plazo, la bonanza externa ha conducido a reservas internacionales muy amplias, a cuentas fiscales saneadas y aún a incrementar moderadamente la tasa de crecimiento del PIB. El desafío está en que los beneficios de la coyuntura actual sean duraderos en el tiempo y suficientemente robustos frente a la gran volatilidad que suelen tener los precios de materias primas del tipo que exportamos.
Bolivia en el mundo: sus relaciones económicas inTernacionales 257 Referencias bibliográficas Aguilar, M. A. 2003 “Estimación del tipo de cambio real de equilibrio para Bolivia.” Revista de Análisis, vol. 6, junio. Banco Central de Bolivia. 41-72. Barro, J. R. y X. Sala-i-Martin 1995 Economic Growth. New York: McGraw Hill. Bolivia, Ministerio de Planificación del Desarrollo 2006 Plan nacional de desarrollo. La Paz. Cárdenas, E., J. A. Ocampo y R. Thorp (compiladores) 2000 Industrialisation and the State in Latin America: The Post War Years, An Econ omic History of Twentieth Century Latin America. Volumen 3. New York: Palgrave Press and Saint Martins. Catena, M. y F. Navajas 2006 “Oil & Debt Windfalls and Fiscal Dynamics in the Highlands: Bolivia in the Roller-Coaster”. (Mimeo.) Buenos Aires: FIEL. Corporación Andina de Fomento (CAF) 2005 América Latina en el comercio global. Reporte de economía y desarrollo. Caracas: CAF. Easterly, W. 2001 The Elusive Quest for Growth. Cambridge, MA: Harvard, MA.: The MIT Press. Edwards, S. 1993 “Openness, Trade Liberalization and Growth in Developing Countries”. Journal of Economic Literature Vol, 31 (septiembre) Edwards, S. 1995 Crisis and Reform in Latin America. From Despair to Hope. New York: Oxford University Press. Farthing, L. 2004 “Rethinking Alternative Development in Bolivia”. The Andean Information Network. Special Update: Bolivia. Febrero. Cochabamba: AIN Fondo Monetario Internacional (FMI) 2006 Bolivia. Country Report No 06/270 (Julio) Fretes-Cibils, V., M. Giugale y C. Luff (compiladores) 2006 Por el bienestar de todos. Bolivia. Washington DC: Banco Mundial.
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