PORTADILLA - Informe sobre Desarrollo Humano en Bolivia - (PNUD).
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<strong>Bolivia</strong> <strong>en</strong> el mundo: sus relaciones económicas inTernacionales 245<br />
Cuadro 3. Exportaciones de hidrocarburos, 2000-2006<br />
(<strong>en</strong> millones de USD)<br />
Año Gas natural<br />
2000 122<br />
2001<br />
2002<br />
2003 (p)<br />
2004 (p)<br />
2005 (p)<br />
2006 (p)<br />
237<br />
266<br />
390<br />
620<br />
1086<br />
1672<br />
Fu<strong>en</strong>te: Banco C<strong>en</strong>tral de <strong>Bolivia</strong>.<br />
Nota: (p) preliminar.<br />
Petróleo y<br />
otros<br />
44<br />
52<br />
65<br />
101<br />
219<br />
342<br />
368<br />
Total<br />
hidrocarburos<br />
166<br />
289<br />
331<br />
491<br />
839<br />
1428<br />
2040<br />
Total<br />
exportaciones<br />
FOB<br />
1,246<br />
1,285<br />
1,299<br />
1,598<br />
2,146<br />
2,791<br />
3,863<br />
Participación<br />
hidrocarburos<br />
(%)<br />
13.3<br />
22.5<br />
25.5<br />
30.7<br />
39.1<br />
51.1<br />
52.8<br />
El descubrimi<strong>en</strong>to de las reservas dividió fuertem<strong>en</strong>te a la opinión boliviana; pero<br />
aún más lo hizo la posibilidad de exportarlas bajo la forma de gas natural líquido (LNG)<br />
a los Estados Unidos y México, a través de puertos chil<strong>en</strong>os. Ya durante el Gobierno<br />
de Jorge Quiroga surgió la tesis de que el gas natural sería un arma de negociación con<br />
Chile para obt<strong>en</strong>er una salida soberana al mar para <strong>Bolivia</strong>. Más adelante se derrocaría<br />
al Gobierno de Sánchez de Lozada, <strong>en</strong> la llamada “guerra del gas” de octubre 2003, con<br />
el argum<strong>en</strong>to –que resultó falso– de que se había v<strong>en</strong>dido el gas por Chile.<br />
La tesis del gas natural como arma de negociación se ha mant<strong>en</strong>ido, pero ha<br />
pasado a un segundo lugar <strong>en</strong> un debate <strong>en</strong> el que se sost<strong>en</strong>ía que: a) las empresas<br />
transnacionales <strong>en</strong> el sector de hidrocarburos estaban obt<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do ganancias exageradas,<br />
y que estaban saqueando ese recurso natural; b) que para evitar lo que<br />
sucedió con la plata y el estaño, <strong>en</strong> una interpretación particular, era necesaria la<br />
industrialización del gas; y c) que había que “refundar” la empresa estatal de petróleos<br />
Yacimi<strong>en</strong>tos Petrolíferos Fiscales <strong>Bolivia</strong>nos.<br />
El Gobierno de Carlos Mesa, que sucediera al de Gonzalo Sánchez de Lozada,<br />
llamó el 2004 a un referéndum vinculante sui g<strong>en</strong>eris con cinco preguntas<br />
ambiguas, pero dirigidas hacia un mayor control estatal del sector. Una nueva ley<br />
de hidrocarburos (ley 3058) se aprobó <strong>en</strong> mayo del 2005, <strong>en</strong> un proceso confuso<br />
y después de que el Gobierno de Carlos Mesa se comprometiera con la comunidad<br />
internacional a vetarla. De forma muy ambigua, esta ley no fue vetada; y se<br />
dejó que el presid<strong>en</strong>te del Congreso fuera qui<strong>en</strong> la promulgara. La ley increm<strong>en</strong>tó<br />
fuertem<strong>en</strong>te los impuestos a la producción de hidrocarburos (regalías y el llamado<br />
impuesto directo a los hidrocarburos, IDH), las repartió g<strong>en</strong>erosam<strong>en</strong>te <strong>en</strong>tre los
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