PORTADILLA - Informe sobre Desarrollo Humano en Bolivia - (PNUD).
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208 Tensiones irresuelTas: Bolivia, pasado y presenTe Las cifras crecientes de los ingresos del sector se deben a los incrementos de precios en el mercado internacional. Desde 2003, la actividad ha ido disminuyendo. El cambio de ley (2005) y los nuevos contratos firmados el 29 de octubre del 2006 hacen prever que a partir de 2007 la actividad será reiniciada para cumplir con el contrato de venta de gas a la Argentina, lo cual da una mejor certidumbre a las cifras de la Tabla No. 9. Como se mostró, Argentina es el país que tiene los problemas más serios para abastecer su consumo interno de gas. El contrato con Bolivia le proporcionará el tiempo necesario para desarrollar reservas nacionales y/o construir terminales para recibir LNG de ultramar. Las proyecciones de la Tabla No. 9 podrían tener algunos años de desfase, pero son consistentes porque se basan en la exportación acordada con Argentina y en la intención, varias veces manifestada por Brasil, de duplicar la importación de Bolivia. 9 Una mayor apertura del mercado brasileño para el gas boliviano es muy previsible por las dimensiones del futuro mercado de ese país, en el cual ya se ha desatado una corriente creciente de uso del gas que precisará de fuentes propias y de otros países. La firma de los nuevos contratos con las compañías da el necesario confort para pensar que el desarrollo de las reservas existentes será realizado, sobre todo en el caso de Petrobras para Brasil. Las posibilidades de un abastecimiento directo a Chile son cada vez más remotas, razón por la cual la exportación a ese país no es considerada en las proyecciones de este trabajo. Chile da todas las señales en sentido de que con una planta regasificadora de LNG en Quinteros y otra en Mejillones mantendrá su consumo abastecido por gas argentino y LNG de ultramar. El gas peruano podría ingresar al mercado chileno a través de un gasoducto geopolíticamente muy cuestionado porque afecta negativamente las tratativas bolivianas para acceder a una salida al océano Pacífico. Por lo tanto, no sería una competencia para el gas boliviano. El confort de la situación reservas-mercado-inversión no puede ser trasladado a una visión a largo plazo. Los contratos no parecen ser muy atractivos para inversiones en busca de reservas totalmente nuevas en áreas fuera de las tradicionales. La mayor limitante serían los precios que tendrían que mantenerse a niveles altos. En las proyecciones no se ha incorporado el tema de los ingresos provenientes de la industrialización. La posibilidad de industrializar el gas, es decir de convertirlo químicamente en otros productos, es una posibilidad real aplicable a los 9 En la entrevista de los presidentes Lula y Morales se manifestó nuevamente el deseo de aumentar la importación de gas de Bolivia.
la imporTancia del gas en la economía Boliviana 209 licuables que acompañan el gas. La obtención de polietileno puede ser una realidad económicamente viable si se la realiza en dimensiones competitivas y tiene mercados de esa magnitud. Ésta situación es probable con relación a Brasil, pero si no se realiza hasta 2010-2011, deberá ser postergada para otro ciclo de expansión petroquímica en la región. La ventana de tiempo es pequeña pero existe. Como se puede apreciar en la Tabla No. 6, a partir del 2005 los ingresos fiscales por el petróleo y el gas tienen grandes incrementos, llegando a cifras sin precedentes en la economía boliviana. La utilización racional de esos ingresos y el evitar deformaciones como la “enfermedad holandesa” o el “efecto Venezuela” constituyen los desafíos mayores en el futuro. Afortunadamente, el primer síntoma de un incremento en las importaciones todavía no se ha experimentado. Esto se explica en parte porque el 60% de los ingresos son rentas destinadas a regiones y municipalidades. Bolivia administrativamente es muy desconcentrada (237 municipios), por lo tanto, 60% de los ingresos serán para gastos corrientes de esas comunidades.
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de esa magnitud. Ésta situación es probable con relación a Brasil, pero si<br />
no se realiza hasta 2010-2011, deberá ser postergada para otro ciclo de expansión<br />
petroquímica <strong>en</strong> la región. La v<strong>en</strong>tana de tiempo es pequeña pero existe.<br />
Como se puede apreciar <strong>en</strong> la Tabla No. 6, a partir del 2005 los ingresos<br />
fiscales por el petróleo y el gas ti<strong>en</strong><strong>en</strong> grandes increm<strong>en</strong>tos, llegando a cifras sin<br />
preced<strong>en</strong>tes <strong>en</strong> la economía boliviana. La utilización racional de esos ingresos y<br />
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