PORTADILLA - Informe sobre Desarrollo Humano en Bolivia - (PNUD).

la imporTancia del gas en la economía Boliviana 191
Es interesante anotar que este largo recorrido sinópticamente descrito se ha
producido al amparo de seis leyes de hidrocarburos (1921, 1956, 1972, 1990, 1996
y 2005). Un examen de las mismas muestra que todas coinciden en expresar que
los ingresos de la explotación de los hidrocarburos podrán cambiar la fisonomía
económica del país y en ninguna de ellas se prohíbe la participación del capital
privado, asociado de alguna forma con YPFB. Por lo anterior, sería aventurado dar
una sola explicación a las tres nacionalizaciones. La primera, fue la aplicación de
la ley. La segunda fue justificada como una medida política para eliminar el exceso
de poder político de la empresa en el manejo del Estado. Se debe anotar que en los
dos casos, las medidas llamadas nacionalizadoras fueron aplicadas solamente a la
empresa protagónica (Standard Oil y BOGOC). Las otras silenciosamente cerraron
sus operaciones en Bolivia.
La última tiene una serie de motivaciones englobadas en el rechazo del modelo
de economía de mercado, pero al igual que las anteriores, el énfasis está dado
por la perspectiva de un mejor aprovechamiento de los ingresos del sector, sin
proscribir la cooperación del capital privado a través de contratos, una especie de
reconocimiento al “know how” privado y una reiteración a la esperanza de lograr
cambios significativos de la economía por los ingresos petroleros. Esta vez la “nacionalización”
fue aplicada a 14 compañías que estaban operando en el país con 71
contratos de riesgo compartido.
Adicionalmente, el gas natural se perfila como el combustible ideal para generar
hidrógeno, que hasta la fecha está considerado como el sucesor de los hidrocarburos.
En forma resumida se puede indicar que la Bolivia gasífera ingresa al
nuevo siglo con disponibilidades importantes de gas, el combustible fósil preferido,
con una estructura empresarial diferente, en la cual la participación del Estado será
determinante a través de YPFB.
El recurso gas natural en Bolivia
Más de setenta años de actividad petrolera en Bolivian han ido acumulando
un conocimiento geológico sobre la zona cada vez con mayor exactitud y detalle.
Asimismo, la información de la actividad petrolera en el norte de la Argentina y
sudeste del Perú, sumada al conocimiento del territorio boliviano, ha establecido
una figura regional del contenido de hidrocarburos en toda el área sedimentariamente
favorable, mostrando una tendencia de alineación de yacimientos con cantidades
importantes de gas. En forma esquemática, este conocimiento geológico se
muestra en el Mapa No. 1.