PORTADILLA - Informe sobre Desarrollo Humano en Bolivia - (PNUD).

LA DeBILIDAD DeL excesO: DemOcRAcIA DesBORDADA y esTADO BOLIvIAnO 159
fue que se optara por un: “... ejercicio jurisdiccional a través de las organizaciones
sociales” 63 . Más allá se concluía: “la CPE plurinacional es la Ley Suprema. Ninguna
Ley podrá interpretarla, ni regularla, ni contradecirla, ni establecer o decir cosa
contraria a ella. Las controversias en torno a sus preceptos, principios, mandatos y
artículos serán resueltas por el pueblo soberano mediante referéndum y/o convocatoria
a Asamblea Constituyente”.
El climax de confrontación del régimen con el TC se produjo a raíz de un
juicio instaurado en 2007 por Evo Morales a cuatro magistrados del TC provenientes
de la época de un cuoteo partidizado de cargos en el régimen antiguo.
El 9 de mayo de 2007 el TC declaró constitucional el decreto supremo 28993
mediante el cual el Presidente designó interinamente cuatro magistrados de la
Corte Suprema de Justicia pero al mismo tiempo, declaró cesantes a estos interinos
por temas de plazo 64 . Aunque finamente el presidente en acuerdo con la
oposición acabó nombrado nuevos magistrados acatando así la decisión del TC,
decidió llevar a los magistrados del Tribunal Constitucional a juicio de responsabilidades.
En septiembre de 2007, el Senado dominado por la oposición repuso a
estos cuatro magistrados del TC que el Presidente pretendió enjuciar.
Epílogo
Para la comprensión de los procesos en Bolivia, tiene un valor importante
desde el punto de vista cognitivo, la teoría de campos decisionales presentada como
uno de los sustratos de la división oblicua del poder en cualquier Estado. Pues junto
al debate en torno a diferenciar lo democrático y el Estado de Derecho, es ahora
posible atreverse a reconocer que el proceso boliviano es democrático aunque en
un sentido peculiarísmo. Y democrático aquí significa una inédita capacidad actual
de los excluidos y desaventajados de las sociedad, en especial, los pueblos indígenas,
para que asuman un rol que más allá de los simbolismos, es genuino y evidente
en momentos decisionales relevantes en el Estado.
Por lo tanto, el proceso de transformaciones que vive Bolivia comporta elementos
inclusivos para una sociedad que estuvo caracterizada por eso que se llamó
el señorialismo. Eso no significa que dentro del mismo metabolismo de lo democrático
no se adviertan previsibles procesos de enajenación. Ahora bien, cuando la
crítica desde la derecha boliviana de entrada descalifica el proceso boliviano como
“no democrático”, no lo hace sólo por el amalgamiento de conceptos debatido
arriba. Pareciera querer descalificar cualquier forma de materialización de lo democrático
que sea de matriz plebeya.
63 La Razón, 03/07/07.
64 La Prensa, 13/06/07.