PORTADILLA - Informe sobre Desarrollo Humano en Bolivia - (PNUD).

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TensIOnes IRResueLTAs: BOLIvIA, PAsADO y PResenTe
La impronta teórica-práctica de los “movimientos sociales”
Desde el tinglado doctrinal del actual régimen se sostiene que lo que surge
como producto del cambio histórico actual es un “Estado de los movimientos sociales”
29 . Se supone que el Estado es por definición antidemocrático, y lo que la
impronta de los “movimientos sociales” implicaría sería introducir un momento
de “socialización de las decisiones” 30 ya que movimientos sociales, por oposición a
Estado, significarían “democratización y socialización”. El régimen ha dado señales
incontrovertibles de involucrar a sus apoyos sociales en la gestión estatal misma.
Como un ejemplo están los ministros de extracción genuinamente plebeya, por
lo menos del primer gabinete de Morales. El “evismo” –como García ha calificado
el proceso de cambio boliviano que, como tal según él, sería de “irradiación
mundial” 31 – superaría los izquierdismos previos justamente por abrir la posibilidad
de un “acceso a niveles de decisión del Estado” desde “los propios movimientos
sociales” 32 .
Se buscaría de “manera casi absoluta la autorepresentación de los propios movimientos
sociales”. Con ello se estaría dando en Bolivia el “unico ejemplo en el
mundo en que los movimientos sociales han llegado a tomar el Estado” 33 . La propuesta
del actual régimen quiere entenderse como una consecuencia del proceso previo
de ampliación decisional en asuntos de Estado que se habría gestado, en un formato
de claro reforzamiento de lo democrático, desde una multiplicidad de movimientos
sociales, en especial, a partir de 2001 34 . Se parte de la hipótesis de que las prácticas y
diseños organizativos de los movimientos sociales podrían, bajo determinadas condiciones,
conducir a un “rediseño estatal...distinto a todos los tipos de Estado republicano
que hemos conocido hasta hoy” 35 . Los doctrinarios del régimen sostienen que
los movimientos sociales son los que deben “guiar” el proceso, no el Estado. Como
éste último es indispensable, es decir, una suerte de mal necesario, entonces mantienen
la tesis de un “Estado de los movimientos sociales”.
En esta visión reencontramos algunos elementos anotados arriba al discutir
lo democrático. Primero reverbera la aspiración de la democracia directa independientemente
que pretenderla sea más una declaración que una realidad. En segundo
lugar, con el término de “movimientos sociales”, no se hace sino denominar el
29 Ver entrevista al Vicepresidente Álvaro García Linera en la Revista Nueva Sociedad Nº 209, p. 164 (cursiva
mía).
30 García A. en Nueva Sociedad, op.cit., p. 165.
31 Semanario el Juguete Rabioso, 2 /IV/ 06. Ya los doctrinarios de la Participación Popular de 1994 declararon la
llamada ley de Participación Popular como un “aporte al mundo”. Es sugestivo cómo nuevamente se cree que
desde Bolivia se estuviera generando un proceso universal..
32 García en Semanario el Juguete Rabioso, 2 /IV/ 06.
33 Idem.
34 Ver García [Coord. ], Chávez, Costas (2004) Sociologia de los movimientos sociales en Bolivia, DIAKONIA/
OXFAM, p. 18.
35 Idem., p. 20.