Abril Nº 113 - Biblioteca Virtual El Dorado

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<strong>El</strong> estatutu de 1904 fue elaborado por numerosos consti. tuyentes, de edad madura, que habian conocido e incluso intervenido en la redacción de varios de los anteriores instrurn pntos. La Constitución de 1904 -que sirvió de base a la de 1941 \" ésta a su vez a la de 1946- es el resultado de una lenta evolución constitucional que se inició formalmente en la Carta de 1841 y que luego cristalizó, con la independencia, en la de 1904. No fue la improvisación de una Comisión de la Asamblea Constitucional, sino eR el fondo el resultado de una tradición constitucional, que subyaeía, como una corriente subterránea que la nutre, en la conciencia colectiva. La Asamblea Constituyente de 1904 no pudo ~ustraerse de esa tradición constitucional y darle la espalda. Si recogió los principios tradicionales era porque en esa sociedad, en ese momento, eran considerados como indispensables. Esa Constituyente vivia en el pasado y el pasado estaba en ella. Un examen de los distintos instrumentos que nos han regido, desde 1841 hasta 1904, sugiere las siguientes observaciones: 1. Se advierte una continua evolución tendiente a consignar, cada vez con más amplitud y con más fuerza, las garantías individuales para proteger al ciudadano en contra de los actos arbitrarios del poder público; 2. En las últimas constituciones se insinúa una tendencia a tomar en cuenta la neeesidad social y (~i orden público; 3. La Constitueión de 1904 constituye una prolongación o continuación de una serie de normas y principios que habían empezado a aparecer en la Constitución desde 1841; 4. La Constitución de 1904 incurrió en dertos defectos y omisione,: que no hubiera incurrido, si se hubiera aprovechado en su totalidad de la enseñanza de los estatutos anteriores, tales como el sistema de control constitucional atribuído a la Corte, la separación y autonomía del organismo electoraL, la concepción del Consejo de Gabinete con atribuciones consultivas expresas, etc. 5. A pesar de las muta.. ciolles de los estatutos y de las vicisitudes, se ha mantenido invariable una Rerie de principios, instituciones y normas, que forman parte de nuestra tradición y de nuestra conciencia co~ lectiva, como, por ejemplo, la forma republicana de gobierno; la separación de las funciones legislativas, ejecutiva, judicial y electoral; el reconocimiento de que en el país predomina la religión católica, pero separación completa del Estado y la Iglesia, y libertad completa de credo; poder ejecutivo unitario, elegido popularmente, una vez por elecciones indirectas, preferentemente directas, pero siempre temporal y no reele~ gible para el período próximo; régimen fundamentalmente presidencial; votación secreta; inmunidad de los diputados; la Corte Suprema con facultad para proponer reformas a los LOTERIA 29
Códigos; cierta autonomía municipal; gratuidad de la justicia; poder legislativo ejercido por una asamblea; poder judicial independiente; los derechos individuales y las garantías consagradas en la declaración francesa y en la Constitución de los Estados Unidos; el reconocimiento de la supremacía de la Constitución sobre la ley, y un sistema de control constitucionaL. Así el proce80 institucional que se inició en 1841 encuentra su última manifestación en la Constitución de 1946. Es la historia de un proceso en que el Estado ha manifestado y expresado su automovimiento, el desenvolvimiento de sus fuerzas internas, bajo ciertos factores, y estructuras, que, en otra cportunidad, trata-remos de examinar. se * * ~ Números favorecidos en los sorteos verificados por la Lotería Nacional de Beneficencia, de Mes Enero Fehrero Marzo Enero a Marzo de i 965 Primer Segundo Tcrcer rHa " Sorteo Prcmio Premio Premio 2mJ1 H494 4fi74 (;662 ,-, 10 2::92 6249 04_iO fi991 17 239:1 0298 2726 1657 24 2394 1486 82:19 7597 31 2395 7705 0441 7fi8C 7 2::B6 333E 076B 00:1:: 14 2:197 3408 6800 :1088 21 2398 2952 1107 8732 28 2;399 3054 ;32fi2 09 i;i 7 2400 1927 11.2(j 519; 14 2401 1869 1278 9780 21 2402 2440 nf18 7182 28 240:~ 5421 Bl71 7489 LOTERIA
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