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El análisis de los índices, tanto en el ámbito provincial como nacional, para el
periodo 1880 y 1949 permiten hacer una valoración sutil y sugerente de los diversos
comportamientos que tuvo el castigo en Costa Rica y en la provincia de San José; aunque,
debe reconocerse que este tipo de ejercicios requieren de estudios más minuciosos y
específicos. A pesar de este reparo, debe indicarse que un análisis como este es básico para
poder entender las diferencias regionales de la delictividad, la marginalidad y el control
social en Costa Rica, donde la heterogeneidad y no la homogeneidad fue la norma al
respecto.
Los gráficos y los anexos citados son testigos de cómo las faltas de la policía
tuvieron un crecimiento variable. Entre 1890 y 1898 estos muestran un crecimiento
espectacular de las felonías en el ámbito nacional; mientras en 1890 fueron penadas 88
personas por cada 10 mil habitantes en 1898 dichas faltas llegaron a triplicarse
contabilizando 261 ciudadanos condenados por cada 10 mil habitantes.
Los anuarios estadísticos permiten, así mismo, construir índices de felonías entre
1898 y 1949 desglosados por provincias. Tales datos muestran una heterogeneidad muy
compleja del castigo en las diferentes provincias del país. En efecto, entre 1898 y 1908,
hubo un incremento de los condenados por faltas en toda la República. El año de 1899 fue
el único que registró un descenso de los inculpados. No obstante, esa disminución de
inculpados fue matizada por el comportamiento de ciertas provincias. Así por ejemplo,
mientras Guanacaste y Cartago mostraban un sensible declive en el número de incriminados,
en San José, Alajuela y Heredia apenas si se notó la disminución. Por otra parte, las caídas
más dramáticas en los inculpados de ese año se presentaron en las provincias portuarias de
Limón y Puntarenas.
Exceptuando el peculiar año de 1899, el resto del periodo fue de un dramático
incremento de los inculpados por faltas. Aquí habría que destacar los desmesurados
aumentos que hubo en las provincias de Guanacaste y Limón (zonas que curiosamente
tenían la relación más baja en 1899) en las cuales se llegaron a triplicar el número de
sentenciados. Mientras otras provincias, como San José y Alajuela, estuvieron cercanas al
promedio nacional, Puntarenas, Cartago y Heredia fueron las únicas que estuvieron debajo
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