Panamá y el derecho de consulta de los pueblos indígenas ... - Unitas

Consultivas Comarcales estarán integradas por los representantes del Congreso General Indígena, y
uno de los cuales presidirá; por los representantes del Consejo de Coordinación Comarcal, la Junta
Técnica y representantes de la sociedad civil del área.
Como parte de la división política del Estado panameño las Comarcas Indígenas, los pueblos
indígenas lograron que en las Comarcas Indígenas también contaran con sus propias Comisiones
Consultivas Comarcales Ambientales. Pero no es la primera vez que los pueblos indígenas son
tomados en cuenta en consultas sobre temas del ambiente, ya que en el numeral 7 del artículo 6 de la
Ley de Vida Silvestre, Ley 24 de 1995, incluye a los representantes de los gobiernos indígenas en la
Comisión Nacional de Vida Silvestre.
La Ley General de Ambiente, en materia de Participación Ciudadana, es reglamentada mediante el
Decreto Ejecutivo No. 57 del 16 de marzo de 2000, que trata sobre la conformación y funcionamiento
de las Comisiones Consultivas Comarcales, incluyendo la Nacional, Provinciales y Distritales. El
artículo 28 del mencionado Decreto dice lo siguiente:
Artículo 28: Las Comisiones Consultivas
Comarcales tendrán por función analizar los
temas ambientales que afecten a la Comarca
respectiva y hacer observaciones y propuestas al
Administrador Regional del Ambiente.
Los representantes del Congreso General Indígena serán escogidos de acuerdo a las normas que
establezca el Congreso General de la Comarca donde se va a establecer la Comisión Consultiva de
la Comarca, y uno de ellos será designado como Presidente de la Comisión Consultiva Comarcal. A
diferencia de las Comisiones Consultivas Provinciales, donde en ellas las personas que presiden las
Comisiones Consultivas Ambientales son los gobernadores de las provincias, y mientras en las
Comisiones Consultivas Comarcales las personas que presiden son los representantes de los
Congresos Indígenas y no los representantes del Organo Ejecutivo.
Pero algunos artículos del Título VII Comarcas y Pueblos Indígenas fueron derogados, por la Ley No.
18 de 24 de enero de 2003, los cuales son los siguientes:
Artículo 63: Las comarcas indígenas y los
municipios donde existan y se aprovechen o
extraigan recursos naturales, tendrán el deber de
contribuir a su protección y conservación, de
acuerdo con los parámetros que establezca la
Autoridad Nacional del Ambiente junto con las
autoridades indígenas de las comarcas, conforme
a la legislación vigente.
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