haciendo posible lo imposible. la izquierda en el umbral ... - Rebelión

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11.05.2013 Views

y
los
acusan
además
de
intentar
cooptar
a
los
líderes
del
movimiento
popular,
con
lo
 que
este
movimiento
en
lugar
de
fortalecerse
con
dicha
experiencia
se
debilitaría.
 1297.
Estas
opiniones
tienen
mucho
que
ver
con
la
percepción
que
se
tenga
de
la
 actual
situación
política
y
del
papel
que
se
otorgue
al
estado
enella.
Quienes
piensan
 que
puede
abrirse
una
situación
insurreccional
y
que
de
lo
que
se
trata
es
de
demoler
 el
estado
burgués,
es
decir,
que
existe
una
posibilidad
de
ruptura
revolucionaria
enel
 horizonte
inmediato,
tenderán
a
minusvalorar
este
espacio.
Quienes
pensamos,
por
el
 contrario,
que
vivimos
un
período
ultraconservador
y
que
estamos
en
grandes
 desventajas
en
cuanto
a
la
correlación
de
fuerzas
a
nivel
mundial
y
local,
pensamos
 que
de
lo
que
se
trata
es
de
acumular
experiencia
política
y
organizativa
dentro
del
 marco
de
relaciones
jurídico‐institucionales
burguesas
para
preparar
las
condiciones
 de
un
cambio
ulterior
y,
por
lo
tanto,
valoramos
positivamente
el
acceso
a
la
 administración
de
un
gobierno
local
por
parte
de
laizquierda.
Lo
consideramos
un
 espacio
que
permite
crear
condiciones
culturales
y
políticas
para
ir
avanzando
enla
 organización
autónoma
de
la
sociedad.
 1298.
Pero
para
que
los
gobiernos
de
laizquierda
representen
una
práctica
realmente
 alternativa,
es
necesario
que
se
diferencien
nítidamente
de
los
gobiernos
autoritarios
 de
derecha
y
de
los
populistas
de
derecha
o
de
izquierda 961 
que
hasta
ahora
han
sido
y
 siguen
siendo
inmensamente
mayoritarios
en
América
Latina.
 1299.
Los
gobiernos
que
he
estudiado
y
que
he
denominado
gobiernos
de
 participación
popular
se
proponen
superar
el
estilo
tradicional
profundamente
 antidemocrático
de
gobierno,
que
concentra
el
poder
en
pocas
manos
e
ignora
a
la
 gran
mayoría
de
la
población,
decidiendo
por
ella.
En
ellos
se
busca
que
la
gente
 juega
un
papel
protagónico.
Se
trata
de
poner
en
práctica
una
forma
de
ejercicio
del
 poder
a
nivellocal
que
combata
las
desviaciones
tradicionales:
abusos
de
poder,
 favores
de
poder,
eternización
del
poder,
pero,
sobretodo,
que
delegue
poder
enla
 gente.
 1300.
Se
orientan
además
por
el
lema
artiguista:
los
infelices
deben
ser
los
 privilegiados
y
tratan
de
buscar
prioritariamente
soluciones
para
los
que
siempre
 























































 961 .
En
América
Latina,
los
gobiernos
autoritarios
de
derecha
suelen
ganar
las
elecciones
apoyados
por
los
 sectores
más
pobres
de
la
población
‐que
por
su
atraso
cultural
son
más
fácilmente
manipulables
por
la
 propaganda
electoral‐.
Sus
acciones
benefician
a
los
sectores
sociales
de
mayor
poder
adquisitivo.
Generalmente
 actúan
con
un
estilo
autoritario,
verticalista:
Lo
que
les
interesa
es
la
eficiencia;
desprecian
la
participación
 democrática
popular.
Y
a
menudo
buscan
perdurar
enla
memoria
de
la
ciudad
con
grandes
obras
urbanísticas
que
 marquen
su
historia.
Los
gobiernos
populistas
del
más
diverso
matiz
se
caracterizan
por
pretender
ser
los
 intérpretes
de
los
anhelos
populares
y
algunos
de
ellos
ponenen
práctica
políticas
de
beneficio
popular.
Las
 grandes
obras
urbanísticas
son
reemplazadas
por
obras
sociales:
vasos
de
leche
para
suplir
el
déficit
alimentario,
 policlínicas,
escuelas,
obras
que
el
pueblo
recibe
pasivamente
como
una
dádiva.
Se
beneficia
al
pueblo,
pero
no
se
 le
transforma
en
protagonista;
no
se
busca
su
desarrollo
autónomo,
por
el
contrario,
se
le
transforma
más
bienen
 clientela
política.
Por
eso
muchas
veces
su
estilo
de
administración
es
similar
al
de
los
gobiernos
autoritarios
de
 derecha.
 - - 292

fueron
humillados
y
estuvieron
desamparados,
sin
que
ello
signifique
que
abandonen
 su
preocupación
por
la
ciudad
como
un
todo. 962 
Procuran
invertir
las
prioridades,
 para
pagar
la
deuda
social
acumulada
con
los
sectores
más
desvalidos
‐sin
por
ello
 abandonar
a
los
que
siempre
fueron
atendidos
Y
practican
una
plena
transparencia
 administrativa,
rindiendo
cuenta
periódicamente
de
su
gestión
a
la
ciudadanía.
 1301.
Por
otra
parte,
son
gobiernos
que
valoran
el
papel
del
estado
enla
atención
a
 las
necesidades
de
la
población.
Consideran
que
no
se
trata
de
disminuir
su
papel,
sino
 de
desprivatizarlo,
es
decir,
de
impedir
que
el
aparato
estatal
sea
usado
en
función
de
 los
intereses
privados
de
un
grupo
de
privilegiados
y,
por
lo
tanto,
lo
que
hacen
es
 democratizarlo.
 1302.
Es
interesante
constatar
que
gobiernos
provenientes
de
agrupaciones
políticas
 tan
diferentes
como
el
Partido
de
los
Trabajadores
de
Brasil
‐un
partido
de
masas
con
 fuerte
arraigo
enlos
trabajadores
industriales
y
entre
los
campesinos‐;
el
Frente
 Amplio
de
Uruguay
‐un
frente
político
constituido
por
diversos
partidos
de
izquierda
e
 independientes‐;
y
la
ex
Causa
R
de
Venezuela
‐un
partido‐movimiento
de
cuadros‐ 963 ,
 han
experimentado
problemas
similares
y
han
encontrado
caminos
muy
parecidos
 para
resolverlos,
sin
haber
establecido
previamente
un
intercambio
de
experiencias.
 Veamos
a
continuación
algunos
de
ellos.
 1. EL PROBLEMA DE LA GOBERNABILIDAD 1303.
Una
de
las
primeras
cuestiones
que
se
les
plantea
cuando
asumenel
gobierno
 es
el
de
gobernabilidad,
problema
completamente
ajeno
a
una
izquierda
 acostumbrada
a
ser
siempre
oposición.
Muchas
veces
han
ganado
las
elecciones
con
la
 idea
de
hacer
un
gobierno
exclusivamente
de
trabajadores,
pero
muy
pronto
perciben
 que
tal
política
los
inviabilizaría,
porque
‐además
de
aislarlos
social
y
 políticamentemente‐
tendría
un
reflejo
directo
enel
parlamento,
donde
se
aprueban
 las
reformas
fundamentales
que
les
permiten
gobernar,
por
ejemplo,
los
impuestos,
la
 ley
del
presupuesto,
etcétera.
 1304.
En
muchos
casos
el
acceso
al
gobierno
se
da
por
mayoría
relativa
‐con
algo
más
 de
un
tercio
de
los
votos
se
puede
llegar
a
ser
alcalde‐.
Por
otra
parte,
no
es
fácil
que
 enlos
primeros
mandatos
se
cuente
con
una
correlación
favorable
enla
cámara
 























































 962 .
Se
preocupan
de
toda
la
ciudad,
pero
lo
hacen
desde
la
perspectiva
de
los
trabajadores.
Son
poderes
locales
 que
gobiernan
en
función
de
los
intereses
de
la
mayoría
de
la
ciudad
y
no
sólo
de
un
pequeño
sector
minoritario
de
 privilegiados.
 963 .
Lo
denomino
así,
porque
se
trataba
de
una
organización
política
sin
afiliación
formal,
ni
estatuto
ni
programa,
 pero
que
logró
tener
una
importante
influencia
especialmente
enel
movimiento
sindical
y
enlos
barrios
 periféricos
de
Caracas.
 - - 293

y
<strong>lo</strong>s
acusan
además
de
int<strong>en</strong>tar
cooptar
a
<strong>lo</strong>s
líderes
d<strong>el</strong>
movimi<strong>en</strong>to
popu<strong>la</strong>r,
con
<strong>lo</strong>
<br />

que
este
movimi<strong>en</strong>to
<strong>en</strong>
lugar
de
fortalecerse
con
dicha
experi<strong>en</strong>cia
se
debilitaría.
<br />

1297.
Estas
opiniones
ti<strong>en</strong><strong>en</strong>
mucho
que
ver
con
<strong>la</strong>
percepción
que
se
t<strong>en</strong>ga
de
<strong>la</strong>
<br />

actual
situación
política
y
d<strong>el</strong>
pap<strong>el</strong>
que
se
otorgue
al
estado
<strong>en</strong>
<strong>el</strong><strong>la</strong>.
Qui<strong>en</strong>es
pi<strong>en</strong>san
<br />

que
puede
abrirse
una
situación
insurreccional
y
que
de
<strong>lo</strong>
que
se
trata
es
de
demoler
<br />

<strong>el</strong>
estado
burgués,
es
decir,
que
existe
una
posibilidad
de
ruptura
revolucionaria
<strong>en</strong>
<strong>el</strong>
<br />

horizonte
inmediato,
t<strong>en</strong>derán
a
minusva<strong>lo</strong>rar
este
espacio.
Qui<strong>en</strong>es
p<strong>en</strong>samos,
por
<strong>el</strong>
<br />

contrario,
que
vivimos
un
período
ultraconservador
y
que
estamos
<strong>en</strong>
grandes
<br />

desv<strong>en</strong>tajas
<strong>en</strong>
cuanto
a
<strong>la</strong>
corre<strong>la</strong>ción
de
fuerzas
a
niv<strong>el</strong>
mundial
y
<strong>lo</strong>cal,
p<strong>en</strong>samos
<br />

que
de
<strong>lo</strong>
que
se
trata
es
de
acumu<strong>la</strong>r
experi<strong>en</strong>cia
política
y
organizativa
d<strong>en</strong>tro
d<strong>el</strong>
<br />

marco
de
re<strong>la</strong>ciones
jurídico‐institucionales
burguesas
para
preparar
<strong>la</strong>s
condiciones
<br />

de
un
cambio
ulterior
y,
por
<strong>lo</strong>
tanto,
va<strong>lo</strong>ramos
positivam<strong>en</strong>te
<strong>el</strong>
acceso
a
<strong>la</strong>
<br />

administración
de
un
gobierno
<strong>lo</strong>cal
por
parte
de
<strong>la</strong>
<strong>izquierda</strong>.
Lo
consideramos
un
<br />

espacio
que
permite
crear
condiciones
culturales
y
políticas
para
ir
avanzando
<strong>en</strong>
<strong>la</strong>
<br />

organización
autónoma
de
<strong>la</strong>
sociedad.
<br />

1298.
Pero
para
que
<strong>lo</strong>s
gobiernos
de
<strong>la</strong>
<strong>izquierda</strong>
repres<strong>en</strong>t<strong>en</strong>
una
práctica
realm<strong>en</strong>te
<br />

alternativa,
es
necesario
que
se
difer<strong>en</strong>ci<strong>en</strong>
nítidam<strong>en</strong>te
de
<strong>lo</strong>s
gobiernos
autoritarios
<br />

de
derecha
y
de
<strong>lo</strong>s
populistas
de
derecha
o
de
<strong>izquierda</strong> 961 
que
hasta
ahora
han
sido
y
<br />

sigu<strong>en</strong>
si<strong>en</strong>do
inm<strong>en</strong>sam<strong>en</strong>te
mayoritarios
<strong>en</strong>
América
Latina.
<br />

1299.
Los
gobiernos
que
he
estudiado
y
que
he
d<strong>en</strong>ominado
gobiernos
de
<br />

participación
popu<strong>la</strong>r
se
propon<strong>en</strong>
superar
<strong>el</strong>
esti<strong>lo</strong>
tradicional
profundam<strong>en</strong>te
<br />

antidemocrático
de
gobierno,
que
conc<strong>en</strong>tra
<strong>el</strong>
poder
<strong>en</strong>
pocas
manos
e
ignora
a
<strong>la</strong>
<br />

gran
mayoría
de
<strong>la</strong>
pob<strong>la</strong>ción,
decidi<strong>en</strong>do
por
<strong>el</strong><strong>la</strong>.
En
<strong>el</strong><strong>lo</strong>s
se
busca
que
<strong>la</strong>
g<strong>en</strong>te
<br />

juega
un
pap<strong>el</strong>
protagónico.
Se
trata
de
poner
<strong>en</strong>
práctica
una
forma
de
ejercicio
d<strong>el</strong>
<br />

poder
a
niv<strong>el</strong>
<strong>lo</strong>cal
que
combata
<strong>la</strong>s
desviaciones
tradicionales:
abusos
de
poder,
<br />

favores
de
poder,
eternización
d<strong>el</strong>
poder,
pero,
sobretodo,
que
d<strong>el</strong>egue
poder
<strong>en</strong>
<strong>la</strong>
<br />

g<strong>en</strong>te.
<br />

1300.
Se
ori<strong>en</strong>tan
además
por
<strong>el</strong>
lema
artiguista:
<strong>lo</strong>s
inf<strong>el</strong>ices
deb<strong>en</strong>
ser
<strong>lo</strong>s
<br />

privilegiados
y
tratan
de
buscar
prioritariam<strong>en</strong>te
soluciones
para
<strong>lo</strong>s
que
siempre
<br />

























































<br />

961 .
En
América
Latina,
<strong>lo</strong>s
gobiernos
autoritarios
de
derecha
su<strong>el</strong><strong>en</strong>
ganar
<strong>la</strong>s
<strong>el</strong>ecciones
apoyados
por
<strong>lo</strong>s
<br />

sectores
más
pobres
de
<strong>la</strong>
pob<strong>la</strong>ción
‐que
por
su
atraso
cultural
son
más
fácilm<strong>en</strong>te
manipu<strong>la</strong>bles
por
<strong>la</strong>
<br />

propaganda
<strong>el</strong>ectoral‐.
Sus
acciones
b<strong>en</strong>efician
a
<strong>lo</strong>s
sectores
sociales
de
mayor
poder
adquisitivo.
G<strong>en</strong>eralm<strong>en</strong>te
<br />

actúan
con
un
esti<strong>lo</strong>
autoritario,
verticalista:
Lo
que
les
interesa
es
<strong>la</strong>
efici<strong>en</strong>cia;
desprecian
<strong>la</strong>
participación
<br />

democrática
popu<strong>la</strong>r.
Y
a
m<strong>en</strong>udo
buscan
perdurar
<strong>en</strong>
<strong>la</strong>
memoria
de
<strong>la</strong>
ciudad
con
grandes
obras
urbanísticas
que
<br />

marqu<strong>en</strong>
su
historia.
Los
gobiernos
populistas
d<strong>el</strong>
más
diverso
matiz
se
caracterizan
por
pret<strong>en</strong>der
ser
<strong>lo</strong>s
<br />

intérpretes
de
<strong>lo</strong>s
anhe<strong>lo</strong>s
popu<strong>la</strong>res
y
algunos
de
<strong>el</strong><strong>lo</strong>s
pon<strong>en</strong>
<strong>en</strong>
práctica
políticas
de
b<strong>en</strong>eficio
popu<strong>la</strong>r.
Las
<br />

grandes
obras
urbanísticas
son
reemp<strong>la</strong>zadas
por
obras
sociales:
vasos
de
leche
para
suplir
<strong>el</strong>
déficit
alim<strong>en</strong>tario,
<br />

policlínicas,
escue<strong>la</strong>s,
obras
que
<strong>el</strong>
pueb<strong>lo</strong>
recibe
pasivam<strong>en</strong>te
como
una
dádiva.
Se
b<strong>en</strong>eficia
al
pueb<strong>lo</strong>,
pero
no
se
<br />

le
transforma
<strong>en</strong>
protagonista;
no
se
busca
su
desarrol<strong>lo</strong>
autónomo,
por
<strong>el</strong>
contrario,
se
le
transforma
más
bi<strong>en</strong>
<strong>en</strong>
<br />

cli<strong>en</strong>te<strong>la</strong>
política.
Por
eso
muchas
veces
su
esti<strong>lo</strong>
de
administración
es
simi<strong>la</strong>r
al
de
<strong>lo</strong>s
gobiernos
autoritarios
de
<br />

derecha.
<br />

- - 292

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