haciendo posible lo imposible. la izquierda en el umbral ... - Rebelión
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11.05.2013 Views

587.
Se
creó
así
el
escenario
para
el
segundo
acto
del
drama:
la
entrada
en
escena
de
las
 instituciones
financieras
internacionales,
encabezadas
por
el
Fondo
Monetario
 Internacional.
[...] 527 
 588.
Surge
así
‐según
Hinkelammert‐
una
nueva
etapa
en
el
problema
de
la
deuda 528 :
 comienza
el
cobro
de
la
deuda
externa
de
América
Latina
y
el
ajuste
estructural. 529 
 589.
Para
los
países
latinoamericanos
en
bancarrota
financiera
no
había
más
 alternativa
que
cortar
sus
lazos
con
la
economía
global
o
aceptar
la
reestructuración
 económica
que
le
proponía
el
FMI,
portavoz
del
club
de
acreedores.
Y
pocos
gobiernos
 se
atrevieron
a
resistir.
 590.
Dos
medidas
se
convirtieron
en
las
piezas
centrales
de
la
reestructuración
 económica:
en
primer
lugar,
el
control
de
la
inflación
mediante
la
adopción
de
una
 drástica
política
de
austeridad
fiscal,
el
endurecimiento
de
la
política
monetaria
y
 crediticia
y
la
rebaja
de
los
salarios
reales;
y,
en
segundo
lugar,
la
mayor
 privatización
posible
del
sector
público,
sobre
todo
de
sus
compañías
más
 rentables,
aceptando
que
éstas
fuesen
a
parar
a
manos
del
capital
extranjero.
 591.
La
meta
fundamental
que
se
perseguía
era
homogeneizar
los
rasgos
 macroeconómicos
de
América
Latina,
alineándolos
con
los
de
la
economía
global
 abierta.
Así
podía
entrar
y
salir
inversión
de
cualquier
parte
del
mundo,
podía
 proseguirse
con
el
comercio,
y
la
producción
podía
transferirse
a
cualquier
ubicación
de
 la
región.
En
el
proceso,
las
economías
cada
vez
más
competitivas
serían
capaces
de
 pagar
los
intereses
de
la
deuda
[...]. 530 
Las
exigencias
del
pago
de
la
deuda
llegaron
a
 condicionar
completamente
a
las
sociedades
latinoamericanas
con
la
consiguiente
 pérdida
de
soberanía
de
sus
gobiernos. 531 
 592.
Es
esta
también
la
etapa
en
que
la
deuda
se
convierte
en
moneda
nacional 532 
y
se
 gasta
comprando
propiedades
del
país
endeudado,
transformándose
así
en
inversión
 extranjera
directa.
Cada
vez
más
el
FMI
y
Banco
Mundial
presionan
en
esta
dirección. 533 
 























































 527.
M.
Castells,
Idem.
 528.
Hinkelammert
se
refiere
a
tres
etapas:
la
primera
cubre
las
décadas
del
50
y
60;
la
segunda
la
década
del
70
y
la
 tercera
se
inicia
en
el
82.
 529.
En
este
período
que
data
desde
1982
en
adelante,
los
aparatos
militares
están
afirmados
en
un
poder
que
 ningún
gobierno
civil
y
democrático
ya
podía
mover.
(F.
Hinkelammert,
La
deuda
externa...,
op.cit.
p.57).
 530.
M.
Castells,
La
era
de
la...,
op.cit.
pp.147‐148.
 531.
En
los
países
con
gobiernos
dictatoriales
el
garante
de
esta
sumisión
llega
a
ser
el
propio
aparato
militar,
 apoyado
en
el
chantaje
con
el
financiamiento
externo.
(F.
Hinkelammert,
La
deuda
externa...,
op.cit.
p.57).
 532.
Los
llamados
swaps.
 - - 160

593.
Mientras
los
organismos
financieros
tratan
de
doblegar
a
los
gobiernos
de
 América
Latina,
luego
de
la
crisis
mexicana,
el
tema
de
la
deuda
pasa
a
ser
un
tema
 central
en
la
región.
En
1985
Cuba
convoca
y
reúne
a
las
personalidades
progresistas
 más
importantes
del
continente
para
tratar
de
definir
una
actitud
común
del
 subcontinente
en
torno
a
este
problema. 534 
 594.
Un
aroma
de
moratoria
parecía
recorrer
en
ese
momento
América
Latina,
según
 palabras
de
Pablo
Medina.
El
diputado
venezolano
considera
que
fue
entonces
cuando
 se
perdió
la
gran
oportunidad
de
que
los
países
de
América
Latina
se
pusiesen
de
 acuerdo
para
enfrentar
como
un
solo
cuerpo
a
los
acreedores. 535 
 595.
Unidos
los
países,
como
una
sola
fuerza,
como
un
único
sujeto
negociador,
hubieran
 podido
seguramente
establecer
condiciones
para
un
arreglo
más
satisfactorio
que
el
que
 cada
uno
consiguió
por
separado. 536 
Finalmente
se
impusieron
los
criterios
del
bloque
 de
los
acreedores
representados
por
el
FMI.
 596.
Lo
que
este
bloque
buscaba
era
hacer
competitivas
las
economías
 latinoamericanas
dentro
del
nuevo
contexto
mundial,
pero
como
para
lograrlo
era
 necesario
modernizar
tecnológicamente
sus
industrias,
y
esto
a
su
vez,
requería
de
 inversión
pública
y
privada
en
un
momento
en
que
las
políticas
de
austeridad
y
 recortes
del
gasto
público
habían
dejado
sin
recursos
a
los
gobiernos
y
empresas
 latinoamericanos,
este
objetivo
no
se
logró,
salvo
en
el
caso
de
Chile
y
sólo
en
el
sector
 agro‐exportador.
 597.
Retraso
económico
y
una
dolorosa
crisis
social
fueron
los
resultados
de
las
 políticas
de
reestructuración
de
la
década
de
1980:
la
llamada
década
perdida 537 .
 Alonso
Aguilar
estima,
sin
embargo,
que
esta
década
no
fue
totalmente
perdida
ya
que
 con
desigualdades,
contradicciones
y
saldo
social
negativo,
se
avanzó
en
el
proceso
de
 modernización.
Recuerda
que
entre
1984
y
1990,
la
industria
manufacturera
crece
en
 México
más
que
el
PIB
en
su
conjunto 538 .
Entre
1985
y
1992,
por
otra
parte,
las
 










































































































































































 533.
F.
Hinkelammert,
La
deuda
externa...,
op.cit.
p.57.
 534.
Ver
planteamiento
de
Fidel
Castro
sobre
este
tema
en:
Fidel
Castro:
La
deuda
externa,
selección
temática
 febrero­septiembre
1985,
realizada
por
Marta
Harnecker,
Ed.
Pomaire,
Caracas,
Venezuela,
1986.
 535.
P.
Medina,
Intervención
en
el
Seminario
del
Parlatino...,
op.cit.
p.10.
 536.
P.
Medina,
Idem.
 537.
Término
que
usa
la
Comisión
Económica
para
América
Latina
y
el
Caribe
(CEPAL)
para
describir
la
situación
de
 América
Latina,
y
al
que
agrega:
“de
doloroso
aprendizaje”.
En
relación
con
estas
imágenes,
la
CEPAL
lanzó
sus
tesis
 acerca
de
la
transformación
productiva
con
equidad.
(Helio
Gallardo,
Democratización
y
democracia
en
América
 Latina,
Ponencia
en
Seminario
“Crisis
del
neoliberalismo
y
vigencia
de
las
utopías
en
América
Latina”,
Buenos
 Aires,
8
al
13
de
octubre
de
1996,
organizado
por
revista
América
Libre
y
CEUP‐Mariátegui,
fotocopia,
p.2).
 538.
A.
Aguilar,
Nuevas
Realidades,
op.cit.
p.193.
 - - 161

593.
Mi<strong>en</strong>tras
<strong>lo</strong>s
organismos
financieros
tratan
de
doblegar
a
<strong>lo</strong>s
gobiernos
de
<br />

América
Latina,
luego
de
<strong>la</strong>
crisis
mexicana,
<strong>el</strong>
tema
de
<strong>la</strong>
deuda
pasa
a
ser
un
tema
<br />

c<strong>en</strong>tral
<strong>en</strong>
<strong>la</strong>
región.
En
1985
Cuba
convoca
y
reúne
a
<strong>la</strong>s
personalidades
progresistas
<br />

más
importantes
d<strong>el</strong>
contin<strong>en</strong>te
para
tratar
de
definir
una
actitud
común
d<strong>el</strong>
<br />

subcontin<strong>en</strong>te
<strong>en</strong>
torno
a
este
problema. 534 
<br />

594.
Un
aroma
de
moratoria
parecía
recorrer
<strong>en</strong>
ese
mom<strong>en</strong>to
América
Latina,
según
<br />

pa<strong>la</strong>bras
de
Pab<strong>lo</strong>
Medina.
El
diputado
v<strong>en</strong>ezo<strong>la</strong>no
considera
que
fue
<strong>en</strong>tonces
cuando
<br />

se
perdió
<strong>la</strong>
gran
oportunidad
de
que
<strong>lo</strong>s
países
de
América
Latina
se
pusies<strong>en</strong>
de
<br />

acuerdo
para
<strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tar
como
un
so<strong>lo</strong>
cuerpo
a
<strong>lo</strong>s
acreedores. 535 
<br />

595.
Unidos
<strong>lo</strong>s
países,
como
una
so<strong>la</strong>
fuerza,
como
un
único
sujeto
negociador,
hubieran
<br />

podido
seguram<strong>en</strong>te
establecer
condiciones
para
un
arreg<strong>lo</strong>
más
satisfactorio
que
<strong>el</strong>
que
<br />

cada
uno
consiguió
por
separado. 536 
Finalm<strong>en</strong>te
se
impusieron
<strong>lo</strong>s
criterios
d<strong>el</strong>
b<strong>lo</strong>que
<br />

de
<strong>lo</strong>s
acreedores
repres<strong>en</strong>tados
por
<strong>el</strong>
FMI.
<br />

596.
Lo
que
este
b<strong>lo</strong>que
buscaba
era
hacer
competitivas
<strong>la</strong>s
economías
<br />

<strong>la</strong>tinoamericanas
d<strong>en</strong>tro
d<strong>el</strong>
nuevo
contexto
mundial,
pero
como
para
<strong>lo</strong>grar<strong>lo</strong>
era
<br />

necesario
modernizar
tecnológicam<strong>en</strong>te
sus
industrias,
y
esto
a
su
vez,
requería
de
<br />

inversión
pública
y
privada
<strong>en</strong>
un
mom<strong>en</strong>to
<strong>en</strong>
que
<strong>la</strong>s
políticas
de
austeridad
y
<br />

recortes
d<strong>el</strong>
gasto
público
habían
dejado
sin
recursos
a
<strong>lo</strong>s
gobiernos
y
empresas
<br />

<strong>la</strong>tinoamericanos,
este
objetivo
no
se
<strong>lo</strong>gró,
salvo
<strong>en</strong>
<strong>el</strong>
caso
de
Chile
y
só<strong>lo</strong>
<strong>en</strong>
<strong>el</strong>
sector
<br />

agro‐exportador.
<br />

597.
Retraso
económico
y
una
do<strong>lo</strong>rosa
crisis
social
fueron
<strong>lo</strong>s
resultados
de
<strong>la</strong>s
<br />

políticas
de
reestructuración
de
<strong>la</strong>
década
de
1980:
<strong>la</strong>
l<strong>la</strong>mada
década
perdida 537 .
<br />

A<strong>lo</strong>nso
Agui<strong>la</strong>r
estima,
sin
embargo,
que
esta
década
no
fue
totalm<strong>en</strong>te
perdida
ya
que
<br />

con
desigualdades,
contradicciones
y
saldo
social
negativo,
se
avanzó
<strong>en</strong>
<strong>el</strong>
proceso
de
<br />

modernización.
Recuerda
que
<strong>en</strong>tre
1984
y
1990,
<strong>la</strong>
industria
manufacturera
crece
<strong>en</strong>
<br />

México
más
que
<strong>el</strong>
PIB
<strong>en</strong>
su
conjunto 538 .
Entre
1985
y
1992,
por
otra
parte,
<strong>la</strong>s
<br />












































































































































































<br />

533.
F.
Hinke<strong>la</strong>mmert,
La
deuda
externa...,
op.cit.
p.57.
<br />

534.
Ver
p<strong>la</strong>nteami<strong>en</strong>to
de
Fid<strong>el</strong>
Castro
sobre
este
tema
<strong>en</strong>:
Fid<strong>el</strong>
Castro:
La
deuda
externa,
s<strong>el</strong>ección
temática
<br />

febrero­septiembre
1985,
realizada
por
Marta
Harnecker,
Ed.
Pomaire,
Caracas,
V<strong>en</strong>ezue<strong>la</strong>,
1986.
<br />

535.
P.
Medina,
Interv<strong>en</strong>ción
<strong>en</strong>
<strong>el</strong>
Seminario
d<strong>el</strong>
Par<strong>la</strong>tino...,
op.cit.
p.10.
<br />

536.
P.
Medina,
Idem.
<br />

537.
Término
que
usa
<strong>la</strong>
Comisión
Económica
para
América
Latina
y
<strong>el</strong>
Caribe
(CEPAL)
para
describir
<strong>la</strong>
situación
de
<br />

América
Latina,
y
al
que
agrega:
“de
do<strong>lo</strong>roso
apr<strong>en</strong>dizaje”.
En
re<strong>la</strong>ción
con
estas
imág<strong>en</strong>es,
<strong>la</strong>
CEPAL
<strong>la</strong>nzó
sus
tesis
<br />

acerca
de
<strong>la</strong>
transformación
productiva
con
equidad.
(H<strong>el</strong>io
Gal<strong>la</strong>rdo,
Democratización
y
democracia
<strong>en</strong>
América
<br />

Latina,
Pon<strong>en</strong>cia
<strong>en</strong>
Seminario
“Crisis
d<strong>el</strong>
neoliberalismo
y
vig<strong>en</strong>cia
de
<strong>la</strong>s
utopías
<strong>en</strong>
América
Latina”,
Bu<strong>en</strong>os
<br />

Aires,
8
al
13
de
octubre
de
1996,
organizado
por
revista
América
Libre
y
CEUP‐Mariátegui,
fotocopia,
p.2).
<br />

538.
A.
Agui<strong>la</strong>r,
Nuevas
Realidades,
op.cit.
p.193.
<br />

- - 161

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