haciendo posible lo imposible. la izquierda en el umbral ... - Rebelión

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11.05.2013 Views

mercados
nacionales
al
vender
gran
parte
de
la
producción
enlos
mercados
internos
y
 controla
también
una
parte
substancial
de
las
exportaciones
que
realiza
América
 Latina. 515 
 581.
Además,
como
exige
transferir
sus
ganancias
en
moneda
nacional
a
dólar,
 requiere
de
préstamos.
Se
trata
de
préstamos
amarrados
a
la
realización
de
proyectos
 concretos,
decididos
y
aprobados
por
diversas
burocracias
de
los
países
del
centro.
De
 esta
manera,
los
dueños
de
estos
capitales
empiezan
a
tener
ingerencia
enlas
políticas
 de
desarrollo,
aunque
todavía
los
gobiernos
latinoamericanos
mantienen
un
cierto
 grado
de
soberanía
tanto
enla
formulación
de
su
política
económica
como
enla
de
 seguridad,
sea
interna
o
externa. 516 
 582.
Estas
políticas
sustitutivas
de
importaciones
tuvieron
bastante
éxito
en
América
 Latina
hasta
mediados
de
los
años
setenta 517 ,
pero
generaron
una
alta
inflación 518 
y
 contribuyeron
negativamente
al
ahorro
nacional. 519 
Luego
empiezan
a
agotarse
 producto
de
varios
factores
y
teniendo
como
telón
de
fondo
la
reestructuración
sufrida
 por
la
economía
mundial
a
partir
de
los
años
setenta. 520 
 583.
Por
una
parte,
el
agotamiento
del
modelo
exportador
de
productos
básicos,
con
 excepción
de
los
países
exportadores
de
petróleo,
redujo
las
entradas
de
divisas
 perjudicando
las
importaciones
de
maquinaria
y
otros
insumos
y
los
países
tuvieron
 que
empezar
a
endeudarse
para
poder
producir.
Por
otra
parte,
la
demanda
interna,
 que
tenía
un
techo
debido
a
la
no
aplicación
de
la
reforma
agraria
a
fondo
comenzó
a
 caer
debido
a
la
creciente
inflación,
reduciendo
así
el
mercado
interno,
pieza
clave
de
 esa
estrategia
de
acumulación.
A
esto
se
agregan
las
tensiones
sociales
de
fines
de
los
 sesenta
que
terminaron
por
romper
la
mayoría
de
las
alianzas
sociales
en
torno
a
los
 estados
populistas
latinoamericanos
y
dieron
origen
una
serie
de
dictaduras
militares.
 










































































































































































 dependencia
ver
también
de
Orlando
Caputo
y
Roberto
Pizarro,
Desarrollismo
y
capital
extranjero.
Las
nuevas
 formas
del
imperialismo
en
Chile,
Ediciones
de
la
Universidad
Técnica
del
Estado,
1970,
Santiago
de
Chile.
 515.
O.
Caputo
y
R.
Pizarro,
Imperialismo,
Dependencia
y
Relaciones...,
op.cit.
p.321.
 516.
Franz
J.
Hinkelammert:
La
deuda
externa
de
América
Latina.
El
automatismo
de
la
deuda,
Ed.
DEI,
San
José,
 Costa
Rica,
1990,
p.55.
 517.
El
PIB
para
el
conjunto
de
la
región
creció
a
una
tasa
media
anual
del
5,3%
entre
1950
y
1965
y
del
6,2%
anual
 en
1965‐1974.
El
crecimiento
anual
medio
de
las
exportaciones
industriales
en
1970‐1980
fue
de
un
11,9%,
 inferior
pero
no
muy
alejado
del
15,59%
de
los
cuatro
tigres
asiáticos
enel
mismo
período.
Datos
del
Banco
 Mundial
(M.
Castells,
La
era
de
la
información...,
op.cit
p.145).
 518.
M.
Castells,
p.145.
Idem.
 519.
Ver
libro
de
Caputo
y
Pizarro,
Desarrollismo
y
capital
extranjero...,
op.cit.
pp.29‐30.
 520.
M.
Castells,
La
era
de
la
información...,
op.cit.
p.145.
 - - 158

Pero,
lo
que
torció
de
forma
decisiva
el
proceso
de
desarrolloen
América
Latina
‐según
 Castells‐
fue
el
masivo
e
irresponsable
endeudamiento
de
finales
de
los
años
setenta
y
las
 políticas
monetarias
diseñadas
para
tratar
la
crisis
de
la
deuda
enla
década
de
1980. 521 
 -La deuda externa 584.
Las
divisas
generadas
por
el
alza
de
los
precios
del
petróleo 522 
‐debido
a
las
crisis
 petroleras
de
1974
y
1979‐
fluyen
hacia
los
bancos
privados
de
los
países
avanzados
 enel
preciso
momento
en
que
éstos
se
encontraban
enla
peor
recesión
desde
la
década
 de
1930
y
los
bajos
tipos
de
interés
producían
rendimientos
negativos
en
términos
reales
 [...]. 523 
Estos
bancos,
saturados
de
dólares,
sobre
todo
los
de
los
Estados
Unidos,
 deciden
llevar
a
cabo
una
gigantesca
política
de
créditos,
la
que
fue
acogida
 calurosamente
por
los
gobiernos
de
América
Latina,
quienes
utilizaron
muchas
veces
 esos
créditos
de
forma
improductiva:
armamento
militar,
subsidio
a
empresas
 públicas
no
rentables,
corrupción. 524 
 585.
Como,
al
mismo
tiempo
que
otorgaba
créditos,
la
banca
internacional
 manipulaba
y
elevaba
las
tasas
de
interés
para
financiar
el
déficit
de
los
países
 desarrollados,
esto
promovió
un
éxodo
de
capitales
latinoamericanos
hacia
los
países
 europeos
y,
sobre
todo,
hacia
los
Estados
Unidos,
lo
que
contribuyó
a
agravar
la
 situación
financiera
de
nuestros
países.
Los
préstamos
entraban
como
dinero
público
 y
salían
como
dinero
privado. 525 
 586.
Esta
situación
creó
una
bomba
de
tiempo
financiera 526 
que
explotó
en
1982
 cuando
estallala
primera
gran
crisis
económica
mexicana
y
ese
país
no
puede
pagar
 su
deuda
externa.
 























































 521.
M.
Castells,
Idem.
 522.
Los
llamados
petrodólares.
 523.
M.
Castells,
La
era
de
la
información...,
op.cit.
p.146.
 524.
Se
trata,
en
primer
lugar,
del
derroche
de
las
juntas
militares,
especialmente
enla
compra
irracional
de
 armamento.
[...].
En
segundo
lugar,
se
trata
del
negociado
de
la
fuga
de
capitales,
el
que
llega
a
tener
una
 importancia
inusitada
enlos
años
70.
[...].
Era
la
fiebre
del
oro,
enla
cual
todos
los
participantes
perdieron
su
 conciencia
de
la
responsabilidad,
cayendo
enla
corrupción
más
descarada.[...].
 El
sistema
financiero
internacional
cayó
en
manos
de
piratas
y,
sin
embargo,
el
FMI
hizo
la
vista
gorda
[...].
(F.
 Hinkelammert,
La
deuda
externa...,
op.cit,
pp.56‐57).
 525.
El
ex
presidente
del
Banco
de
Reserva
Federal
de
los
Estados
Unidos,
Henry
Wallich,
señaló
en
dos
ruedas
de
 prensa,
que
los
préstamos
otorgados
a
México,
Brasil,
Argentina
y
Venezuela
se
encontraban
en
bancos
 norteamericanos
(Citado
por
Pablo
Medina,
Intervención
enel
Seminario
del
Parlatino
sobre
el
tema
“El
fin
del
 milenio
y
la
deuda
externa”
(16
agosto
1996),
en
ABC
de
la
deuda
externa,
Congreso
de
la
República,
 Vicepresidencia
de
la
Cámara
de
Diputados,
Caracas,
septiembre,
1996,
p.8).
 526.
M.
Castells,
La
era
de
la
información...,
op.cit.
p.147
 - - 159

mercados
nacionales
al
v<strong>en</strong>der
gran
parte
de
<strong>la</strong>
producción
<strong>en</strong>
<strong>lo</strong>s
mercados
internos
y
<br />

contro<strong>la</strong>
también
una
parte
substancial
de
<strong>la</strong>s
exportaciones
que
realiza
América
<br />

Latina. 515 
<br />

581.
Además,
como
exige
transferir
sus
ganancias
<strong>en</strong>
moneda
nacional
a
dó<strong>la</strong>r,
<br />

requiere
de
préstamos.
Se
trata
de
préstamos
amarrados
a
<strong>la</strong>
realización
de
proyectos
<br />

concretos,
decididos
y
aprobados
por
diversas
burocracias
de
<strong>lo</strong>s
países
d<strong>el</strong>
c<strong>en</strong>tro.
De
<br />

esta
manera,
<strong>lo</strong>s
dueños
de
estos
capitales
empiezan
a
t<strong>en</strong>er
inger<strong>en</strong>cia
<strong>en</strong>
<strong>la</strong>s
políticas
<br />

de
desarrol<strong>lo</strong>,
aunque
todavía
<strong>lo</strong>s
gobiernos
<strong>la</strong>tinoamericanos
manti<strong>en</strong><strong>en</strong>
un
cierto
<br />

grado
de
soberanía
tanto
<strong>en</strong>
<strong>la</strong>
formu<strong>la</strong>ción
de
su
política
económica
como
<strong>en</strong>
<strong>la</strong>
de
<br />

seguridad,
sea
interna
o
externa. 516 
<br />

582.
Estas
políticas
sustitutivas
de
importaciones
tuvieron
bastante
éxito
<strong>en</strong>
América
<br />

Latina
hasta
mediados
de
<strong>lo</strong>s
años
set<strong>en</strong>ta 517 ,
pero
g<strong>en</strong>eraron
una
alta
inf<strong>la</strong>ción 518 
y
<br />

contribuyeron
negativam<strong>en</strong>te
al
ahorro
nacional. 519 
Luego
empiezan
a
agotarse
<br />

producto
de
varios
factores
y
t<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do
como
t<strong>el</strong>ón
de
fondo
<strong>la</strong>
reestructuración
sufrida
<br />

por
<strong>la</strong>
economía
mundial
a
partir
de
<strong>lo</strong>s
años
set<strong>en</strong>ta. 520 
<br />

583.
Por
una
parte,
<strong>el</strong>
agotami<strong>en</strong>to
d<strong>el</strong>
mode<strong>lo</strong>
exportador
de
productos
básicos,
con
<br />

excepción
de
<strong>lo</strong>s
países
exportadores
de
petróleo,
redujo
<strong>la</strong>s
<strong>en</strong>tradas
de
divisas
<br />

perjudicando
<strong>la</strong>s
importaciones
de
maquinaria
y
otros
insumos
y
<strong>lo</strong>s
países
tuvieron
<br />

que
empezar
a
<strong>en</strong>deudarse
para
poder
producir.
Por
otra
parte,
<strong>la</strong>
demanda
interna,
<br />

que
t<strong>en</strong>ía
un
techo
debido
a
<strong>la</strong>
no
aplicación
de
<strong>la</strong>
reforma
agraria
a
fondo
com<strong>en</strong>zó
a
<br />

caer
debido
a
<strong>la</strong>
creci<strong>en</strong>te
inf<strong>la</strong>ción,
reduci<strong>en</strong>do
así
<strong>el</strong>
mercado
interno,
pieza
c<strong>la</strong>ve
de
<br />

esa
estrategia
de
acumu<strong>la</strong>ción.
A
esto
se
agregan
<strong>la</strong>s
t<strong>en</strong>siones
sociales
de
fines
de
<strong>lo</strong>s
<br />

ses<strong>en</strong>ta
que
terminaron
por
romper
<strong>la</strong>
mayoría
de
<strong>la</strong>s
alianzas
sociales
<strong>en</strong>
torno
a
<strong>lo</strong>s
<br />

estados
populistas
<strong>la</strong>tinoamericanos
y
dieron
orig<strong>en</strong>
una
serie
de
dictaduras
militares.
<br />












































































































































































<br />

dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia
ver
también
de
Or<strong>la</strong>ndo
Caputo
y
Roberto
Pizarro,
Desarrollismo
y
capital
extranjero.
Las
nuevas
<br />

formas
d<strong>el</strong>
imperialismo
<strong>en</strong>
Chile,
Ediciones
de
<strong>la</strong>
Universidad
Técnica
d<strong>el</strong>
Estado,
1970,
Santiago
de
Chile.
<br />

515.
O.
Caputo
y
R.
Pizarro,
Imperialismo,
Dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia
y
Re<strong>la</strong>ciones...,
op.cit.
p.321.
<br />

516.
Franz
J.
Hinke<strong>la</strong>mmert:
La
deuda
externa
de
América
Latina.
El
automatismo
de
<strong>la</strong>
deuda,
Ed.
DEI,
San
José,
<br />

Costa
Rica,
1990,
p.55.
<br />

517.
El
PIB
para
<strong>el</strong>
conjunto
de
<strong>la</strong>
región
creció
a
una
tasa
media
anual
d<strong>el</strong>
5,3%
<strong>en</strong>tre
1950
y
1965
y
d<strong>el</strong>
6,2%
anual
<br />

<strong>en</strong>
1965‐1974.
El
crecimi<strong>en</strong>to
anual
medio
de
<strong>la</strong>s
exportaciones
industriales
<strong>en</strong>
1970‐1980
fue
de
un
11,9%,
<br />

inferior
pero
no
muy
alejado
d<strong>el</strong>
15,59%
de
<strong>lo</strong>s
cuatro
tigres
asiáticos
<strong>en</strong>
<strong>el</strong>
mismo
período.
Datos
d<strong>el</strong>
Banco
<br />

Mundial
(M.
Cast<strong>el</strong>ls,
La
era
de
<strong>la</strong>
información...,
op.cit
p.145).
<br />

518.
M.
Cast<strong>el</strong>ls,
p.145.
Idem.
<br />

519.
Ver
libro
de
Caputo
y
Pizarro,
Desarrollismo
y
capital
extranjero...,
op.cit.
pp.29‐30.
<br />

520.
M.
Cast<strong>el</strong>ls,
La
era
de
<strong>la</strong>
información...,
op.cit.
p.145.
<br />

- - 158

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