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condiciones para que estas ideas se expandieran, eran las décadas de oro de la expansión capitalista y del pleno empleo. Sin embargo, cuando, llegados los años setenta, empieza a caer la tasa de ganancia en los países del capitalismo avanzado y éstos entran en una marcada y prolongada recesión, surge una situación propicia para reiniciar la ofensiva y las ideas neoliberales comienzan a ganar terreno. 555. Se atribuye la crisis al poder excesivo y nefasto de los sindicatos, y de manera general al movimiento obrero, que había socavado las bases de la acumulación privada con sus presiones reivindicativas sobre los salarios y con su presión parasitaria para que el estado aumentase cada vez más los gastos sociales. El remedio era, entonces, claro: mantener un estado fuerte, sí, en su capacidad de romper el poder de los sindicatos y en el control del dinero, pero parco en los gastos sociales y en las intervenciones económicas. 482 556. Sintetizando, el neoliberalismo, es el conjunto de medidas económicas y programas políticos que comenzaron a ser propuestos como salida a la crisis económica de los años setenta promovidos por el economista norteamericano Milton Friedman 483 y que abogan contra la intervención del estado en la economía y a favor de crear condiciones para la total movilidad del capital. 484 1. EL PROYECTO ECONÓMICO NEOLIBERAL Y SUS RESULTADOS 557. Entre las medidas económicas para favorecer la libre circulación del capital están: la apertura incontrolada de los mercados; la desregularización o eliminación de toda regla para el capital extranjero; la privatización de las empresas estatales y de las instituciones que prestaban servicios sociales: educación, salud, fondos de pensiones, construcción de viviendas, etcétera, con la consiguiente reducción del papel del estado y de los gastos sociales; la lucha prioritaria contra la inflación; la flexibilidad en el plano laboral. participantes estaban no solamente adversarios firmes del estado de bienestar europeo, sino también enemigos férreos del New Deal estadounidense. Entre la selecta asistencia se encontraban, entre otros, Milton Friedman, Karl Popper, Lionel Robbins, Ludwig Von Mises, Walter Eukpen, Walter Lippman, Michael Polanyi y Salvador de Madariaga. Allí se fundó la Sociedad de Mont Pelerin, una suerte de franco‐masonería neoliberal, altamente dedicada y organizada, con reuniones internacionales cada dos años. Su propósito era combatir el keynesianismo y el solidarismo reinantes, y preparar las bases de otro tipo de capitalismo, duro y libre de reglas, para el futuro [...]. A partir de la crisis de los setenta las ideas neoliberales comenzaron a ganar terreno.(Ibid. p.35). 482. P. Anderson, El despliegue del neoliberalismo..., op.cit. p.35. 483. M. Friedman, a su vez, se inspira en la obra del austríaco Hayek. 484. P. Anderson, El despliegue del neoliberalismo..., op.cit. p.35. - - 150
558. Su meta suprema es la estabilidad monetaria y para ello requiere que se contenga el gasto social y exista una tasa “natural” de desempleo, es decir, una masa suficientemente numerosa de personas buscando empleo como para quebrar los sindicatos o lo que Pierre Bourdieu llama un ejército de reserva de mano de obra amansada por la precarización y por la amenaza permanente del desempleo. 485 Además, busca incentivar a los dueños del capital reduciendo los impuestos sobre las ganancias más altas y sobre las rentas. De esta forma, una nueva y saludable desigualdad volvería a dinamizar las economías avanzadas [...] 486 559. La primera experiencia de aplicación sistemática del neoliberalismo en el mundo se dio en el Chile de Pinochet, algunos años antes de la ola neoliberal en Europa, iniciada por el gobierno de Margaret Thatcher en Inglaterra y seguida por el gobierno de Reagan en Estados Unidos, y que sólo se aplica en forma más o menos generalizada en Europa en los noventa, contribuyendo a elevar en varios momentos y países la tasa de rentabilidad, como ha ocurrido en los Estados Unidos en los últimos años del gobieno de Clinton. 560. Se trata del modelo hegemónico de la actual globalización capitalista, lo que no quiere decir que se materialice en todos los países de la misma manera 487 , ni que todas las grandes potencias hayan estado igualmente dispuestas a someterse a sus orientaciones. De hecho, Japón tuvo una posición más distante en los foros económicos internacionales. 488 561. La aplicación de la más reciente revolución tecnológica siguiendo el esquema neoliberal transforma profundamente la estructura económica de los países ricos. El polo tecnológico avanzado (informática, telecomunicaciones), o lo que algunos llaman producción no material, adquiere un creciente desarrollo y un número cada vez mayor de plantas industriales se traslada al Tercer Mundo en busca de mano de obra barata, cambiando la fisonomía de las antiguas ciudades industriales de los países 485. Pierre Bourdieu, L'essence du neoliberalisme, en periódico Le Monde Diplomatique, marzo 1998, p.3. 486. P. Anderson, El despliegue del neoliberalismo..., op.cit. p.36. 487. Las políticas neoliberales fueron implementadas en Europa por los gobiernos del norte de este continente (Thatcher, 1979; Kohl, 1982; Dinamarca, 1983), mientras que en el sur se hicieron intentos por aplicar una política más menos conservadora. Mitterrand en Francia y Papandreu en Grecia se esforzaron en realizar una política de deflación y redistribución, de pleno empleo y de protección social. [...] Pero [este] proyecto fracasó, y ya en 1982 y 1983 el gobierno socialista en Francia se vio forzado por los mercados financieros internacionales a cambiar su curso dramáticamente y reorientarse para hacer una política mucho más próxima a la ortodoxia neoliberal [...] (P. Anderson. Ibid. p.37). 488. Atilio Borón, La trama del neoliberalismo. Mercado, crisis y exclusión social, en Mesa Redonda de libro del mismo nombre, 1997, Oficina de Publicaciones del CBC, Universidad de Buenos Aires, 1997, p.95. De hecho todos los análisis occidentales sostienen que Japón se desplomó por no aplicar el modelo neoliberal. En ese país el estado ha tenido una influencia muy grande y la libertad de mercado ha sido bastante restringida. - - 151
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programas políticos que com<strong>en</strong>zaron a ser propuestos como salida a <strong>la</strong> crisis <br />
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Friedman 483 y que abogan contra <strong>la</strong> interv<strong>en</strong>ción d<strong>el</strong> estado <strong>en</strong> <strong>la</strong> economía y a favor de <br />
crear condiciones para <strong>la</strong> total movilidad d<strong>el</strong> capital. 484 <br />
1. EL PROYECTO ECONÓMICO NEOLIBERAL Y SUS RESULTADOS<br />
557. Entre <strong>la</strong>s medidas económicas para favorecer <strong>la</strong> libre circu<strong>la</strong>ción d<strong>el</strong> capital <br />
están: <strong>la</strong> apertura incontro<strong>la</strong>da de <strong>lo</strong>s mercados; <strong>la</strong> desregu<strong>la</strong>rización o <strong>el</strong>iminación <br />
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internacionales cada dos años. Su propósito era combatir <strong>el</strong> keynesianismo y <strong>el</strong> solidarismo reinantes, y preparar <br />
<strong>la</strong>s bases de otro tipo de capitalismo, duro y libre de reg<strong>la</strong>s, para <strong>el</strong> futuro [...]. A partir de <strong>la</strong> crisis de <strong>lo</strong>s set<strong>en</strong>ta <strong>la</strong>s <br />
ideas neoliberales com<strong>en</strong>zaron a ganar terr<strong>en</strong>o.(Ibid. p.35). <br />
482. P. Anderson, El despliegue d<strong>el</strong> neoliberalismo..., op.cit. p.35. <br />
483. M. Friedman, a su vez, se inspira <strong>en</strong> <strong>la</strong> obra d<strong>el</strong> austríaco Hayek. <br />
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