haciendo posible lo imposible. la izquierda en el umbral ... - Rebelión
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A Manuel que vivirá para siempre, porque sus combates son nuestros combates y sus sueños son nuestros sueños. HACIENDO POSIBLE LO IMPOSIBLE. LA IZQUIERDA EN EL UMBRAL DEL SIGLO XXI MARTA HARNECKER 1999 - - 1
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<br />
<br />
<br />
<br />
A Manu<strong>el</strong> que vivirá para siempre,<br />
porque sus combates son nuestros combates<br />
y sus sueños son nuestros sueños.<br />
HACIENDO POSIBLE LO IMPOSIBLE.<br />
LA IZQUIERDA EN EL UMBRAL DEL SIGLO XXI<br />
MARTA HARNECKER<br />
1999<br />
- - 1
<br />
Este libro aborda <strong>en</strong> su primera parte <strong>en</strong> forma resumida <strong>lo</strong>s más destacados <br />
acontecimi<strong>en</strong>tos que ocurr<strong>en</strong> <strong>en</strong> América <strong>la</strong>tina desde <strong>el</strong> triunfo de <strong>la</strong> revolución cubana <br />
hasta fines d<strong>el</strong> Sig<strong>lo</strong> XX; <strong>en</strong> su segunda parte desarrol<strong>la</strong> <strong>lo</strong>s cambios ocurridos <strong>en</strong> <strong>el</strong> <br />
mundo durante ese período: revolución tecnológica; g<strong>lo</strong>balización; neoliberalismo y sus <br />
consecu<strong>en</strong>cias para <strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to popu<strong>la</strong>r y especialm<strong>en</strong>te para <strong>la</strong> c<strong>la</strong>se obrera; <strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
tercera se refiere a <strong>la</strong> situación de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> fr<strong>en</strong>te a esta nueva realidad mundial y a <br />
sus desafíos actuales. <br />
Publicado <strong>en</strong>: México, Sig<strong>lo</strong> XXI Editores, 1999; España, Sig<strong>lo</strong> XXI España, 1ª ed. 1999, 2ª <br />
ed. 2000 y 3ª ed. 2000; Cuba, Editorial de Ci<strong>en</strong>cias Sociales, 2000; Portugal, Campo das <br />
Letras Editores, 2000; Brasil, Paz e Terra, 2000; Italia, Sperling and Küpfer Editori, <br />
2001; Canadá francés, Lantôt Éditeur, 2001; El Salvador, Instituto de Ci<strong>en</strong>cias Políticas y <br />
Administrativas <br />
Farabundo Martí, 2001. <br />
Se incluye una pres<strong>en</strong>tación de Migu<strong>el</strong> Urbano Rodrigues y un índice temático <strong>en</strong> que <strong>en</strong> <br />
lugar de <strong>la</strong>s páginas se seña<strong>la</strong>n <strong>lo</strong>s párrafos <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s que están ubicados <strong>lo</strong>s temas d<strong>el</strong> <br />
índice <br />
. Algunas ideas de <strong>la</strong> primera y tercera parte se actualizan y desarrol<strong>la</strong>n más <strong>en</strong> <strong>el</strong> <br />
libro:La <strong>izquierda</strong> después de Seattle, Sig<strong>lo</strong> XXI España, Barce<strong>lo</strong>na, agosto 2001 y <strong>el</strong> <br />
libro Reconstruy<strong>en</strong>do <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> d<strong>el</strong> 28 de mayo de 2006, publicado por Sig<strong>lo</strong> XXI <br />
México <strong>en</strong> 2008. <br />
INDICE<br />
INTRODUCCIÓN ...............................................................................................................................................1<br />
PRIMERA PARTE: LOS HITOS QUE MARCAN A LA IZQUIERDA<br />
INTRODUCCIÓN.........................................................................................................................................6<br />
1. PRIMERA ETAPA: DESDE EL TRIUNFO DE LA REVOLUCIÓN CUBANA HASTA LA CAÍDA<br />
DEL SOCIALISMO EN EUROPA DEL ESTE (1 ENERO 1959-9 NOVIEMBRE 1989)..............................6<br />
1) Triunfo de <strong>la</strong> revolución cubana (1 de <strong>en</strong>ero de 1959) ........................................................................6<br />
-Situación mundial al triunfo de <strong>la</strong> revolución cubana..............................................................................6<br />
- - 2
-La respuesta de <strong>lo</strong>s Estados Unidos ....................................................................................................11<br />
-Ecos y ali<strong>en</strong>to a <strong>la</strong>s luchas popu<strong>la</strong>res <strong>en</strong> América Latina.....................................................................14<br />
-Influ<strong>en</strong>cia cultural..................................................................................................................................16<br />
2) La <strong>izquierda</strong> revolucionaria y <strong>lo</strong>s grupos guerrilleros rurales.............................................................18<br />
3) La Tricontin<strong>en</strong>tal: primer int<strong>en</strong>to por unificar <strong>la</strong>s fuerzas revolucionarias de tres contin<strong>en</strong>tes ..........20<br />
4) Polémica chino-soviética y división d<strong>el</strong> campo socialista (1967).......................................................22<br />
5) Movimi<strong>en</strong>to de Reforma Universitaria (segundo quinqu<strong>en</strong>io de <strong>lo</strong>s ses<strong>en</strong>ta)....................................22<br />
6) Invasión de <strong>la</strong> URSS a Checos<strong>lo</strong>vaquia (20 agosto 1968)................................................................26<br />
7) Teo<strong>lo</strong>gía de <strong>la</strong> Liberación y comunidades de base (mediados de <strong>lo</strong>s ses<strong>en</strong>ta) ................................27<br />
8) Auge de <strong>lo</strong>s movimi<strong>en</strong>tos guerrilleros urbanos..................................................................................28<br />
9) Gobiernos militares nacionalistas y antimperialistas .........................................................................28<br />
10) Triunfo de <strong>la</strong> Unidad Popu<strong>la</strong>r <strong>en</strong> Chile.............................................................................................30<br />
11) Golpe militar <strong>en</strong> Chile (11 septiembre 1973) y Sucesión de dictaduras militares <strong>en</strong> <strong>el</strong> Cono Sur...34<br />
12) Triunfo de <strong>la</strong> Revolución Sandinista (19 julio 1979) ........................................................................36<br />
13) Auge d<strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to guerrillero <strong>en</strong> C<strong>en</strong>troamérica, Co<strong>lo</strong>mbia y Perú ............................................39<br />
-La guerril<strong>la</strong> salvadoreña .......................................................................................................................40<br />
-La guerril<strong>la</strong> guatemalteca .....................................................................................................................42<br />
14) Reemp<strong>la</strong>zo de <strong>la</strong>s dictaduras militares por sistemas de democracia restringida o tute<strong>la</strong>da ...........44<br />
15) Primeros años de <strong>la</strong> perestroika ......................................................................................................46<br />
2. SEGUNDA ETAPA: DESDE EL DESMORONAMIENTO DEL SOCIALISMO SOVIÉTICO HASTA HOY50<br />
1) Comi<strong>en</strong>zo de <strong>la</strong> desintegración d<strong>el</strong> socialismo <strong>en</strong> Europa d<strong>el</strong> Este y caída d<strong>el</strong> muro de Berlín (1989)50<br />
2) Derrota <strong>el</strong>ectoral sandinista (febrero de 1990) ..................................................................................50<br />
3) Desaparición de <strong>la</strong> URSS (3 diciembre 1991) ...................................................................................53<br />
4) Acuerdos de Paz d<strong>el</strong> FMLN <strong>en</strong> El Salvador (16 <strong>en</strong>ero 1992)............................................................54<br />
5) Las guerril<strong>la</strong>s <strong>en</strong> Co<strong>lo</strong>mbia ................................................................................................................55<br />
6) Avance <strong>el</strong>ectoral de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s nov<strong>en</strong>ta ...............................................................................58<br />
7) Chiapas: un movimi<strong>en</strong>to armado acorde con <strong>lo</strong>s nuevos tiempos ....................................................63<br />
- - 3
SEGUNDA PARTE: EL MUNDO DE HOY<br />
I. UNA PANORÁMICA GENERAL ...................................................................................................................66<br />
II. LA NUEVA REVOLUCIÓN TECNOLÓGICA Y SUS EFECTOS..................................................................71<br />
1) Una explicación de <strong>lo</strong>s períodos de auge y de crisis estructural .......................................................73<br />
2) Nuevo paradigma tecno<strong>lo</strong>gico e innovaciones socio-institucionales .................................................82<br />
3) El mundo avanza hacia una sociedad informacional y g<strong>lo</strong>bal ...........................................................85<br />
III. CAMBIOS EN LA ORGANIZACIÓN DE LA PRODUCCIÓN.......................................................................87<br />
1. HACIA UN NUEVO TIPO DE EMPRESA MAS FLEXIBLE ...................................................................87<br />
2. DIVERSAS TRAYECTORIAS ORGANIZATIVAS..................................................................................88<br />
1) De <strong>la</strong> producción <strong>en</strong> serie a <strong>la</strong> producción flexible ............................................................................88<br />
2) Las pequeñas y medianas empresas ................................................................................................90<br />
3) El toyotismo .......................................................................................................................................90<br />
4) Subcontratación y Redes multidireccionales .....................................................................................94<br />
5) Alianzas <strong>en</strong>tre <strong>la</strong>s grandes empresas................................................................................................95<br />
6) De <strong>la</strong> oficina informatizada a <strong>la</strong> oficina virtual....................................................................................96<br />
3. EL NUEVO PARADIGMA ORGANIZACIONAL: LA EMPRESA RED O EMPRESA HORIZONTAL.....97<br />
4. LAS EMPRESAS TRANSNACIONALES O REDES GLOBALES .......................................................102<br />
IV. LA GLOBALIZACIÓN, UNA NUEVA FASE DE INTERNACIONALIZACIÓN DEL CAPITAL ...................106<br />
1. LA GLOBALIZACIÓN, ¿UN MITO? .....................................................................................................106<br />
2. LA INTERNACIONALIZACIÓN DEL PROCESO PRODUCTIVO........................................................109<br />
3. EL CAPITAL FINANCIERO: SU PAPEL PROTAGÓNICO..................................................................110<br />
1) La desregu<strong>la</strong>ción de <strong>lo</strong>s mercados ..................................................................................................111<br />
2) Los fondos privados de p<strong>en</strong>siones ..................................................................................................112<br />
3) Grupos financieros de dominio industrial.........................................................................................113<br />
4) Se socava autonomía de economías nacionales ............................................................................113<br />
4. CENTRALIZACIÓN Y CONCENTRACIÓN DEL CAPITAL INDUSTRIAL...........................................115<br />
5. EL CAPITAL FINANCIERO TRANSNACIONAL COMO FRACCIÓN HEGEMÓNICA Y<br />
- - 4
ESTADOS NACIONALES...................................................................................................................... 117<br />
6. UN PROCESO DESIGUAL E INCONCLUSO ....................................................................................121<br />
V. EL NEOLIBERALISMO Y LA GLOBALIZACIÓN.......................................................................................125<br />
1. EL PROYECTO ECONÓMICO NEOLIBERAL Y SUS RESULTADOS...............................................126<br />
1) El neoliberalismo avanza <strong>en</strong> América Latina...................................................................................129<br />
-Tres tipos de mode<strong>lo</strong>s de desarrol<strong>lo</strong> superpuestos ............................................................................130<br />
-La deuda externa................................................................................................................................134<br />
-La reestructuración económica de <strong>lo</strong>s nov<strong>en</strong>ta ..................................................................................137<br />
-El caso de Chile..................................................................................................................................138<br />
2. EL PROYECTO SOCIAL: LA SOCIEDAD FRAGMENTADA ..............................................................140<br />
3. EL PROYECTO POLÍTICO: LA DEMOCRACIA AUTORITARIA.........................................................142<br />
1) Destruir <strong>la</strong>s conquistas de <strong>lo</strong>s trabajadores.....................................................................................142<br />
2) Buscando <strong>la</strong> gobernabilidad: fachada democrática y trasfondo autoritario .....................................143<br />
3) Fabricando <strong>el</strong> cons<strong>en</strong>so...................................................................................................................144<br />
4) El consumismo: otra forma de domesticación .................................................................................146<br />
5) Las democracias restringidas de América Latina ............................................................................147<br />
-Organos perman<strong>en</strong>tes no <strong>el</strong>ectos para dar estabilidad al sistema.....................................................147<br />
-La democracia desmovilizadora y <strong>el</strong> ciudadano <strong>en</strong>deudado ..............................................................152<br />
4. EL PROYECTO IDEOLÓGICO............................................................................................................153<br />
5. LA CRISIS ASIÁTICA 97-98................................................................................................................155<br />
VI. LOS PROBLEMAS DE LA GLOBALIZACIÓN NEOLIBERAL ..................................................................162<br />
1. INCREMENTO DE LA POLARIZACIÓN. GLOBALIZACIÓN DE LA POBREZA.................................162<br />
2. HOMOGENEIZACIÓN CULTURAL.....................................................................................................166<br />
3. DAÑOS IRREPARABLES AL MEDIOAMBIENTE...............................................................................172<br />
VII. EFECTOS DE LA GLOBALIZACIÓN NEOLIBERAL SOBRE LOS SECTORES POPULARES .............180<br />
1. CAMBIOS LABORALES EN LA SOCIEDAD INFORMACIONAL........................................................180<br />
1) Breve panorámica............................................................................................................................180<br />
- - 5
2) ¿Hacia un mundo sin empleo? ........................................................................................................181<br />
3) Cambios <strong>en</strong> <strong>la</strong> estructura ocupacional.............................................................................................190<br />
4) Repercusiones d<strong>el</strong> principio de <strong>la</strong> flexibilidad <strong>en</strong> <strong>el</strong> terr<strong>en</strong>o <strong>la</strong>boral .................................................195<br />
-Trabajo temporal y empleo a tiempo parcial.......................................................................................196<br />
-Subcontratación..................................................................................................................................196<br />
-Trabajadores migrantes......................................................................................................................198<br />
2. SITUACIÓN DE LOS TRABAJADORES EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE.................................200<br />
1) Fracaso <strong>en</strong> disminuir <strong>el</strong> desempleo .................................................................................................200<br />
2) Tesis sobre aum<strong>en</strong>to de <strong>la</strong> exclusión social ....................................................................................200<br />
3) Trabajo precario y trabajo informal ..................................................................................................202<br />
4) Estructura d<strong>el</strong> empleo......................................................................................................................205<br />
5) Aum<strong>en</strong>to de <strong>la</strong> jornada <strong>la</strong>boral.........................................................................................................205<br />
3. HACIA UNA RECONCEPTUALIZACIÓN DEL TRABAJO...................................................................205<br />
4. CAMPO POPULAR MUY GOLPEADO ...............................................................................................211<br />
VIII. CONCLUSIÓN: ¿EL COMIENZO DEL FIN? ..........................................................................................215<br />
1) ¿Crisis estructural o crisis sistémica?..............................................................................................215<br />
2) Un proceso técnico objetivo bajo hegemonía neoliberal .................................................................220<br />
TERCERA PARTE: LA SITUACIÓN DE LA IZQUIERDA<br />
I. UN MUNDO CAÓTICO Y UNA IZQUIERDA NO PREPARADA PARA ENFRENTARLO ..........................222<br />
II. CRISIS TEÓRICA ......................................................................................................................................223<br />
1) Triple orig<strong>en</strong>.....................................................................................................................................223<br />
2) Marxismo, ci<strong>en</strong>cia y determinismo histórico ....................................................................................225<br />
3) Crisis d<strong>el</strong> marxismo .........................................................................................................................230<br />
III. CRISIS PROGRAMÁTICA ........................................................................................................................234<br />
1) Aus<strong>en</strong>cia de un programa alternativo ..............................................................................................234<br />
2) Dificultades para un perfi<strong>la</strong>mi<strong>en</strong>to alternativo..................................................................................235<br />
- - 6
3) P<strong>el</strong>igro de ser so<strong>lo</strong> bu<strong>en</strong>os administradores de <strong>la</strong> crisis..................................................................235<br />
4) ¿Es <strong>posible</strong> levantar una alternativa?..............................................................................................236<br />
5) La política no como <strong>el</strong> arte de <strong>lo</strong> <strong>posible</strong>, sino como <strong>el</strong> arte de volver <strong>posible</strong> <strong>lo</strong> im<strong>posible</strong> ............236<br />
6) Cambiar <strong>la</strong> visión tradicional de <strong>la</strong> política.......................................................................................240<br />
-Reducir <strong>la</strong> política a <strong>lo</strong> institucional.....................................................................................................240<br />
-Superar <strong>la</strong> concepción estrecha d<strong>el</strong> poder .........................................................................................240<br />
7) La política como <strong>el</strong> arte de <strong>la</strong> construcción de una fuerza social antisistémica...............................240<br />
IV. CRISIS ORGANICA..................................................................................................................................242<br />
1. ESCEPTICISMO CON RESPECTO A LA POLÍTICA Y LOS POLÍTICOS..........................................242<br />
2. POR QUÉ LA IZQUIERDA NO PUEDE PRESCINDIR DE UNA ORGANIZACIÓN POLÍTICA...........242<br />
1) Los efectos de <strong>la</strong> ideo<strong>lo</strong>gía dominante ............................................................................................243<br />
2) Voluntad única .................................................................................................................................245<br />
3. COPIA DEL MODELO BOLCHEVIQUE Y DESVIACIONES A LAS QUE CONDUJO........................246<br />
1) Vanguardismo..................................................................................................................................247<br />
2) Verticalismo y autoritarismo.............................................................................................................248<br />
3) Copia de mode<strong>lo</strong>s foráneos.............................................................................................................248<br />
4) Teoricismo, dogmatismo, estrategismo ...........................................................................................249<br />
5) Subjetivismo ....................................................................................................................................250<br />
6) Concepción de <strong>la</strong> revolución como asalto al poder .........................................................................251<br />
7) Insufici<strong>en</strong>te va<strong>lo</strong>ración de <strong>la</strong> democracia.........................................................................................251<br />
8) Consideración de <strong>lo</strong>s movimi<strong>en</strong>tos sociales como meras correas de transmisión..........................252<br />
9) Visión d<strong>el</strong> cristianismo como opio d<strong>el</strong> pueb<strong>lo</strong> ..................................................................................253<br />
10) Desconocimi<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> factor étnico-cultural ....................................................................................253<br />
11) Conclusión .....................................................................................................................................254<br />
V. INSTRUMENTO POLÍTICO ADECUADO A LOS NUEVOS DESAFÍOS ..................................................254<br />
1. LA ORGANIZACION HACIA AFUERA ................................................................................................255<br />
1) Estrecha vincu<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong> sociedad..............................................................................................255<br />
- - 7
2) Abandono d<strong>el</strong> reduccionismo c<strong>la</strong>sista .............................................................................................256<br />
3) Instancia articu<strong>la</strong>dora de <strong>la</strong>s difer<strong>en</strong>tes prácticas sociales emancipatorias ....................................257<br />
-Hegemonía y hegemonismo...............................................................................................................257<br />
4) La Democracia como bandera.........................................................................................................258<br />
5) Re<strong>la</strong>ción de respeto al movimi<strong>en</strong>to popu<strong>la</strong>r.....................................................................................263<br />
-De <strong>la</strong> conducción militar a <strong>la</strong> pedagogía popu<strong>la</strong>r................................................................................264<br />
6) Adecuar su l<strong>en</strong>guaje a <strong>lo</strong>s nuevos tiempos .....................................................................................265<br />
2. LA ORGANIZACIÓN HACIA ADENTRO .............................................................................................266<br />
1) Reunir a su militancia <strong>en</strong> torno a una comunidad de va<strong>lo</strong>res y un programa concreto ...................266<br />
2) Contemp<strong>la</strong>r variadas formas de militancia.......................................................................................267<br />
-Crisis de militancia y s<strong>en</strong>sibilidad de <strong>izquierda</strong>...................................................................................267<br />
-Militancia por grupos de interés. Militancia estable y militancia de coyuntura....................................267<br />
-Adaptar <strong>lo</strong>s organismos de base al medio <strong>en</strong> que se milita ...............................................................268<br />
-Establecer co<strong>la</strong>boración con muchas personas no militantes ............................................................268<br />
-Un militante también <strong>en</strong> <strong>la</strong> vida cotidiana ...........................................................................................268<br />
3) Abandono de <strong>lo</strong>s métodos autoritarios ............................................................................................270<br />
-D<strong>el</strong> c<strong>en</strong>tralismo burocrático al c<strong>en</strong>tralismo democrático ....................................................................270<br />
-Mayorías y minorías ...........................................................................................................................272<br />
-Crear espacios para <strong>el</strong> debate............................................................................................................273<br />
-Corri<strong>en</strong>tes de opinión sí, fracciones no ..............................................................................................274<br />
-Constituir una dirección que respete <strong>la</strong> composición interna d<strong>el</strong> partido............................................276<br />
-Consultas o plebiscitos internos .........................................................................................................276<br />
-Consultas popu<strong>la</strong>res realizadas por <strong>la</strong> organización política..............................................................277<br />
-Va<strong>lo</strong>rizar <strong>el</strong> pluralismo ........................................................................................................................278<br />
4) Organización política de <strong>lo</strong>s exp<strong>lo</strong>tados por <strong>el</strong> capitalismo y de <strong>lo</strong>s excluidos................................278<br />
5) Una organización política no ing<strong>en</strong>ua, que se prepara para todas <strong>la</strong>s situaciones.........................278<br />
6) Una nueva práctica internacionalista <strong>en</strong> un mundo g<strong>lo</strong>balizado......................................................280<br />
- - 8
7) Encarnación de <strong>lo</strong>s va<strong>lo</strong>res éticos de <strong>la</strong> nueva sociedad que se pret<strong>en</strong>de construir ......................281<br />
VI. GOBIERNOS LOCALES: SEÑALES DE UN CAMINO ALTERNATIVO ..................................................282<br />
1. EL PROBLEMA DE LA GOBERNABILIDAD .......................................................................................285<br />
2. DEBILIDAD DEL PARTIDO EN RELACIÓN CON EL GOBIERNO.....................................................287<br />
3. EL APARATO BUROCRÁTICO Y COMO ENFRENTARLO ...............................................................288<br />
1) Lo que se hereda.............................................................................................................................288<br />
2) Racionalización y modernización sin despidos ...............................................................................288<br />
3) Corregir Ma<strong>la</strong> distribución geográfica de <strong>lo</strong>s servicios ....................................................................289<br />
4) Reivindicaciones sa<strong>la</strong>riales y recursos escasos..............................................................................289<br />
-Vincu<strong>la</strong>ción de sa<strong>la</strong>rios con <strong>la</strong>s recaudaciones ..................................................................................290<br />
-Las comisiones tripartitas ...................................................................................................................290<br />
-Involucrar a <strong>lo</strong>s servidores <strong>en</strong> <strong>la</strong> toma de decisiones .........................................................................290<br />
4. LA PARTICIPACIÓN POPULAR EN EL GOBIERNO..........................................................................291<br />
1) Dificultades iniciales ........................................................................................................................291<br />
-Asambleísmo no es democracia.........................................................................................................291<br />
2) Elem<strong>en</strong>tos a t<strong>en</strong>er <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta...........................................................................................................292<br />
-Llegar a <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te, no só<strong>lo</strong> a <strong>lo</strong>s activistas ...........................................................................................292<br />
-Los problemas más s<strong>en</strong>tidos por <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción: <strong>el</strong> punto de partida....................................................292<br />
-Escuchar y respetar <strong>lo</strong>s criterios de <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te aunque sean difer<strong>en</strong>tes a <strong>lo</strong>s de <strong>la</strong> administración......292<br />
-Necesidad de contar con un mínimo de organización y de recursos técnicos y materiales...............293<br />
-La confianza <strong>en</strong> <strong>el</strong> hombre: <strong>el</strong>em<strong>en</strong>to c<strong>la</strong>ve para estimu<strong>la</strong>r<strong>la</strong>.............................................................293<br />
3) El Presupuesto participativo, <strong>la</strong> l<strong>la</strong>ve maestra para <strong>la</strong> participación y politización ..........................293<br />
VII. LA IZQUIERDA Y LAS REFORMAS .......................................................................................................297<br />
1) ¿Se ha vu<strong>el</strong>to <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> reformista? ............................................................................................297<br />
2) Distinción <strong>en</strong>tre reforma y revolución ..............................................................................................297<br />
1. CONDICIONES PARA QUE LA LUCHA INSTITUCIONAL CUMPLA OBJETIVOS<br />
REVOLUCIONARIOS..............................................................................................................................298<br />
- - 9
1) Fortalecimi<strong>en</strong>to parale<strong>lo</strong> d<strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to popu<strong>la</strong>r ............................................................................298<br />
2) Resultados pedagógicos .................................................................................................................298<br />
3) Propuesta de cambio profundo........................................................................................................298<br />
2. INFLEXIONES REFORMISTAS ..........................................................................................................299<br />
1) Moderación de programas, aus<strong>en</strong>cia de propuestas alternativas ...................................................299<br />
2) Ape<strong>la</strong>ción constante a <strong>la</strong> responsabilidad .......................................................................................299<br />
3) Ac<strong>en</strong>to <strong>en</strong> <strong>la</strong> lógica de <strong>la</strong> no conflictividad .......................................................................................299<br />
4) Adaptarse al esc<strong>en</strong>ario ....................................................................................................................300<br />
3. DESAFÍOS GENERALES DE LA IZQUIERDA INSTITUCIONAL .......................................................300<br />
1) Evitar caer <strong>en</strong> <strong>la</strong>s prácticas políticas tradicionales ..........................................................................301<br />
2) Evitar caer <strong>en</strong> <strong>la</strong>s deformaciones habituales de <strong>la</strong> práctica política burguesa ................................301<br />
3) Evitar ser cooptados por <strong>el</strong> sistema.................................................................................................301<br />
4. DESAFÍOS ESPECÍFICOS DE LOS GOBIERNOS LOCALES...........................................................302<br />
1) Gobernar para transformar y gobernar de forma transformadora ...................................................302<br />
2) Ser un partido de gobierno sin dejar de ser un partido de lucha .....................................................302<br />
3) Disposición a d<strong>el</strong>egar poder ............................................................................................................303<br />
4) Estar dispuesto a someterse al control público ...............................................................................303<br />
5) Aceptar autonomía de <strong>la</strong>s organizaciones popu<strong>la</strong>res......................................................................303<br />
5. DESAFÍOS ESPECÍFICOS EN EL TERRENO ELECTORAL .............................................................303<br />
1) Luchar contra <strong>la</strong> desviación <strong>el</strong>ectoralista.........................................................................................303<br />
2) Luchar contra <strong>lo</strong>s mandatos individualistas .....................................................................................303<br />
3) Romper <strong>la</strong> barrera d<strong>el</strong> sil<strong>en</strong>cio.........................................................................................................304<br />
4) B<strong>lo</strong>quear <strong>la</strong> desfavorable influ<strong>en</strong>cia de <strong>la</strong> t<strong>el</strong>evisión ........................................................................304<br />
6. CREATIVIDAD PARA EXPLOTAR EL TERRENO DE LO A-LEGAL..................................................305<br />
VIII. CONCLUSION........................................................................................................................................305<br />
IX. BIBLIOGRAFÍA.........................................................................................................................................307<br />
<br />
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UN LIBRO IMPORTANTE Y POLÉMICO<br />
[PRESENTACIÓN A LA EDICIÓN PORTUGUESA DE MIGUEL URBANO RODRÍGUEZ ]<br />
El último libro de Marta Harnecker persigue suscitar un debate creador. Se trata <br />
simultáneam<strong>en</strong>te de una reflexión sobre acontecimi<strong>en</strong>tos de <strong>la</strong> historia <br />
contemporánea, de un <strong>en</strong>sayo político y también de una propuesta de debate para <strong>la</strong> <br />
revitalización de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong>. El desafío comi<strong>en</strong>za <strong>en</strong> <strong>el</strong> títu<strong>lo</strong>: “Haci<strong>en</strong>do <strong>posible</strong> <strong>lo</strong> <br />
im<strong>posible</strong>: La Izquierda <strong>en</strong> <strong>el</strong> <strong>umbral</strong> d<strong>el</strong> Sig<strong>lo</strong> XXI”. <br />
En <strong>la</strong> portada de una primera edición cubana 1 , que se agotó rápidam<strong>en</strong>te, figuraba una <br />
información: “versión pr<strong>el</strong>iminar”. La autora explicaba <strong>en</strong> <strong>la</strong> Introducción: “esta <br />
edición es <strong>el</strong> resultado de difer<strong>en</strong>tes versiones a <strong>la</strong>s que se han incorporado ideas y <br />
suger<strong>en</strong>cias de amigos y compañeros. En un determinado mom<strong>en</strong>to ⎯ac<strong>la</strong>raba⎯ se me <br />
p<strong>la</strong>nteó <strong>el</strong> dilema de seguir durante unos dos años más profundizando y ampliando <strong>el</strong> <br />
trabajo o publicar<strong>lo</strong> <strong>en</strong> <strong>el</strong> estado actual, como un trabajo pr<strong>el</strong>iminar, inconcluso, que <br />
sirviera de instrum<strong>en</strong>to para provocar <strong>el</strong> debate y me permitiera recibir aportes de <br />
mucha g<strong>en</strong>te, de muchos militantes, que quizá no están dispuestos a escribir o no sab<strong>en</strong> <br />
cómo hacer<strong>lo</strong>, pero sí se prestan gustosos a discutir sobre un material ya estructurado. <br />
Terminé finalm<strong>en</strong>te por inclinarme por esta última opción y esto es <strong>lo</strong> que aquí pres<strong>en</strong>to, <br />
esperando publicar algo más definitivo <strong>en</strong> uno o dos años más. <br />
El debate <strong>en</strong> América Latina y también <strong>en</strong> círcu<strong>lo</strong>s de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> europea excedió <strong>la</strong> <br />
expectativa de <strong>la</strong> autora. Fueron muchas <strong>la</strong>s opiniones y suger<strong>en</strong>cias recibidas. Marta <br />
Harnecker, respetando <strong>el</strong> proyecto, fue empujada a una reflexión y a lecturas que <strong>la</strong> <br />
llevaron prácticam<strong>en</strong>te a escribir un nuevo libro ⎯<strong>la</strong> versión definitiva editada <strong>en</strong> <br />
México (Sig<strong>lo</strong> XXI), Portugal (Campo das Letras) y España⎯. <br />
Marta afirma que su libro se refiere a <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <strong>la</strong>tinoamericana y a sus desafíos <br />
actuales, pero su trabajo trasci<strong>en</strong>de esa meta: interesa a toda <strong>la</strong> humanidad <br />
progresista, sin distinción de contin<strong>en</strong>tes, nacionalidades o posiciones partidarias. <br />
La primera parte es una síntesis de acontecimi<strong>en</strong>tos r<strong>el</strong>evantes ocurridos <strong>en</strong> América <br />
Latina a partir de <strong>la</strong> Revolución Cubana. En <strong>la</strong> segunda parte <strong>la</strong> autora pret<strong>en</strong>de <br />
iluminar <strong>el</strong> mundo de <strong>la</strong> transición d<strong>el</strong> mil<strong>en</strong>io, tal como <strong>el</strong><strong>la</strong> <strong>lo</strong> si<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>el</strong> ámbito de <br />
<strong>la</strong> revolución ci<strong>en</strong>tífico⎯técnica instrum<strong>en</strong>talizada por <strong>la</strong> g<strong>lo</strong>balización neoliberal. En <br />
<strong>la</strong> tercera parte Marta reflexiona sobre <strong>la</strong> posición <strong>en</strong> que se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong>, <br />
sumergida <strong>en</strong> una crisis teórica, programática y orgánica. Asumi<strong>en</strong>do <strong>la</strong> her<strong>en</strong>cia de <br />
<br />
1. Marta Harnecker, Haci<strong>en</strong>do <strong>posible</strong> <strong>lo</strong> im<strong>posible</strong>: <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <strong>en</strong> <strong>el</strong> <strong>umbral</strong> d<strong>el</strong> sig<strong>lo</strong> XXI (versión <br />
pr<strong>el</strong>iminar), MEPLA, La Habana, febrero de 1998. Meses después esta misma versión se publicó <strong>en</strong> Santiago de <br />
Chile y Bogotá. <br />
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Marx y reivindicando <strong>la</strong> actualidad de su p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to y lecciones, aborda <strong>la</strong> cuestión <br />
básica de una alternativa al neoliberalismo. <br />
La profundización de <strong>la</strong> reflexión sobre <strong>la</strong> temática de <strong>la</strong> g<strong>lo</strong>balización neoliberal, <strong>el</strong> <br />
nuevo paradigma y <strong>la</strong>s consecu<strong>en</strong>cias de <strong>la</strong> revolución informática, implicó para <strong>la</strong> <br />
autora un esfuerzo ciclópico. Para bajar al vi<strong>en</strong>tre de <strong>la</strong> criatura, Marta se movió <br />
durante meses <strong>en</strong> s<strong>en</strong>deros abiertos por <strong>el</strong> p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to de economistas, soció<strong>lo</strong>gos, <br />
politó<strong>lo</strong>gos, historiadores y filósofos, clásicos y contemporáneos. Sin ese trabajo, <br />
indisp<strong>en</strong>sable para iluminar <strong>el</strong> cuadro de <strong>la</strong> crisis de civilización d<strong>el</strong> final d<strong>el</strong> mil<strong>en</strong>io, <br />
<strong>la</strong> autora no podría p<strong>la</strong>ntear <strong>en</strong> <strong>la</strong> tercera parte algunas ideas para un debate <strong>en</strong> torno <br />
a <strong>la</strong> reorganización de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> que le permita <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tar <strong>en</strong> mejores condiciones <br />
<strong>lo</strong>s grandes desafíos d<strong>el</strong> sig<strong>lo</strong> XXI. <br />
La pa<strong>la</strong>bra <strong>izquierda</strong> es <strong>en</strong> sí misma una fu<strong>en</strong>te de equívocos; pero no hay otra tan <br />
breve y útil para <strong>el</strong> debate que pueda <strong>en</strong>g<strong>lo</strong>bar <strong>el</strong> conjunto de ideas y ciudadanos <br />
progresistas que, a niv<strong>el</strong> p<strong>la</strong>netario, cond<strong>en</strong>an <strong>la</strong> exp<strong>lo</strong>tación d<strong>el</strong> hombre, repudian <strong>el</strong> <br />
neoliberalismo y <strong>la</strong> sacralización d<strong>el</strong> mercado, rechazan <strong>el</strong> proyecto de sociedad <br />
impuesto a <strong>la</strong> humanidad. <br />
El lector se preguntará qué es <strong>lo</strong> que distingue este libro de dec<strong>en</strong>as de otros sobre <strong>el</strong> <br />
mismo tema. En primer lugar <strong>la</strong> fuerza de <strong>la</strong> técnica de comunicación. Las reflexiones <br />
de Marta Harnecker sobre <strong>el</strong> pasado reci<strong>en</strong>te y <strong>la</strong>s síntesis a <strong>la</strong>s que llega, tanto como <br />
<strong>la</strong>s caute<strong>lo</strong>sas meditaciones <strong>en</strong> torno a caminos a recorrer <strong>en</strong> busca de respuestas al <br />
qué hacer no son académicas. Uno de <strong>lo</strong>s secretos de Marta consiste <strong>en</strong> una fórmu<strong>la</strong> <br />
que le permite utilizar un l<strong>en</strong>guaje extremadam<strong>en</strong>te simple, accesible a trabajadores <br />
sin cultura, para tratar temas muy complejos. El<strong>la</strong> demuestra, una vez más, que <strong>lo</strong>s <br />
grandes problemas que condicionan <strong>el</strong> futuro de <strong>la</strong> humanidad pued<strong>en</strong> ser tratados <br />
con rigor metodológico y alto cont<strong>en</strong>ido, como si fues<strong>en</strong> asuntos de <strong>la</strong> vida cotidiana. <br />
La estructura d<strong>el</strong> texto es poco habitual por su simplicidad. Impresiona <strong>la</strong> seguridad <br />
d<strong>el</strong> l<strong>en</strong>guaje; <strong>el</strong> discurso, casi sin imág<strong>en</strong>es, despojado de metáforas, es frío <strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
forma. El esti<strong>lo</strong> está finalm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> su apar<strong>en</strong>te aus<strong>en</strong>cia. <br />
Otra de <strong>la</strong>s originalidades d<strong>el</strong> libro es <strong>la</strong> forma <strong>en</strong> que Marta Harnecker usa <strong>la</strong> <br />
docum<strong>en</strong>tación. En m<strong>en</strong>os de cuatroci<strong>en</strong>tas páginas maneja una bibliografía <br />
super⎯cauda<strong>lo</strong>sa. Evitando interv<strong>en</strong>ir de manera ost<strong>en</strong>siva, excepto cuando se hace <br />
indisp<strong>en</strong>sable, <strong>el</strong><strong>la</strong> transcribe opiniones o análisis de difer<strong>en</strong>tes autores que informan <br />
sobre luchas contemporáneas, int<strong>en</strong>tan c<strong>la</strong>rificar grandes problemas <strong>en</strong> discusión o <br />
contribuir para una mejor compr<strong>en</strong>sión de <strong>la</strong>s astucias de <strong>la</strong>s estrategias neoliberales. <br />
El lector camina por su mano <strong>en</strong> <strong>el</strong> terr<strong>en</strong>o movedizo de <strong>la</strong> búsqueda de alternativas. <br />
La acompaña <strong>en</strong> indagaciones sobre <strong>la</strong> idea de revolución, <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones <strong>en</strong>tre <strong>la</strong>s <br />
organizaciones de vanguardia y <strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to popu<strong>la</strong>r y <strong>la</strong>s motivaciones y formas de <br />
militancia. <br />
La s<strong>el</strong>ección de <strong>lo</strong>s autores y de <strong>lo</strong>s párrafos transcritos es obviam<strong>en</strong>te fundam<strong>en</strong>tal <br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> des<strong>en</strong>volvimi<strong>en</strong>to de esta obra atípica, pero eso no significa que Marta esté <br />
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siempre de acuerdo con <strong>la</strong>s opiniones que cita. Con alguna frecu<strong>en</strong>cia estas sirv<strong>en</strong> <br />
para evid<strong>en</strong>ciar discrepancias. Con <strong>la</strong> fusión de <strong>lo</strong> que dic<strong>en</strong> autores muy difer<strong>en</strong>tes y <br />
de <strong>lo</strong> que <strong>el</strong><strong>la</strong> va procurando co<strong>lo</strong>car <strong>en</strong> <strong>el</strong> tablero <strong>en</strong> que <strong>la</strong>s ideas son movidas como <br />
piezas de ajedrez, <strong>el</strong> libro adquiere poco a poco una estructura sólida, se vu<strong>el</strong>ve <br />
<strong>en</strong>señanza y proyecto. <br />
La obra es polémica de comi<strong>en</strong>zo a fin. No id<strong>en</strong>tifico <strong>en</strong> eso un defecto, sino una virtud. <br />
Para mal de <strong>la</strong> humanidad, estamos poco acostumbrados a que <strong>la</strong> mayoría de <strong>lo</strong>s <br />
int<strong>el</strong>ectuales <strong>en</strong> un mundo dominado por <strong>el</strong> poder informacional cultiv<strong>en</strong> <strong>la</strong> virtud de <br />
<strong>la</strong> aut<strong>en</strong>ticidad. Tal vez por eso mismo <strong>la</strong> tercera parte d<strong>el</strong> libro, secu<strong>en</strong>cia natural de <br />
<strong>la</strong>s anteriores es <strong>la</strong> más importante, porque <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <strong>en</strong> <strong>el</strong> <strong>umbral</strong> d<strong>el</strong> sig<strong>lo</strong> XXI no <br />
se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra <strong>en</strong> bu<strong>en</strong>as condiciones para <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tar <strong>lo</strong>s grandes desafíos resultantes <br />
de <strong>la</strong> hegemonía neoliberal y d<strong>el</strong> p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to único. Esa <strong>izquierda</strong>, perpleja, ti<strong>en</strong>e <br />
poco de gratificante a ofrecer. En primer lugar hay que definirle <strong>la</strong>s fronteras. En <br />
Europa concretam<strong>en</strong>te <strong>la</strong> perversión mediática pres<strong>en</strong>ta como repres<strong>en</strong>tativos de <strong>la</strong> <br />
<strong>izquierda</strong> partidos socialistas y socialdemócratas que, insta<strong>la</strong>dos <strong>en</strong> <strong>el</strong> gobierno, son <br />
ce<strong>lo</strong>sos def<strong>en</strong>sores de políticas neoliberales. Eso ocurre actualm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> Alemania, <br />
Franca, Italia, Ing<strong>la</strong>terra y Portugal. <br />
Absurdos como ese se insertan <strong>en</strong> una crisis g<strong>lo</strong>bal de civilización, más grave e <br />
infinitam<strong>en</strong>te más compleja que <strong>la</strong> d<strong>el</strong> inicio de <strong>la</strong> Edad Media, cuando se desagregó <strong>el</strong> <br />
Imperio Romano de Occid<strong>en</strong>te <br />
Marta no cree que se pueda compr<strong>en</strong>der <strong>el</strong> mundo contemporáneo y buscar <br />
alternativas viables para <strong>el</strong> impase neoliberal sin que para analizar <strong>la</strong> realidad se <br />
acuda al instrum<strong>en</strong>tal ci<strong>en</strong>tífico de Marx. Responsabilizar al marxismo por <strong>lo</strong> que <br />
sucedió <strong>en</strong> <strong>la</strong> URSS, como <strong>lo</strong> hace <strong>la</strong> propaganda neoliberal, es un absurdo tan grande <br />
como responsabilizar a una bu<strong>en</strong>a receta de cocina de que <strong>el</strong> f<strong>la</strong>n se queme <strong>en</strong> <strong>el</strong> <br />
horno. Nadie mejor que Marx ⎯ nos recuerda ⎯ e<strong>la</strong>boró una crítica d<strong>el</strong> capitalismo de <br />
su época; nadie como él ha sido capaz de vislumbrar hacia dónde iba <strong>la</strong> humanidad <br />
sometida a <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones capitalistas de producción. De alguna manera él previó con un <br />
sig<strong>lo</strong> de anticipación <strong>el</strong> proceso de g<strong>lo</strong>balización que vive hoy <strong>el</strong> mundo. <br />
En <strong>lo</strong>s últimos veinticinco años <strong>la</strong> Tierra cambió más que <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s ci<strong>en</strong> anteriores. Sin <br />
embargo, no disponemos todavía de un estudio comparable por <strong>el</strong> rigor y lucidez al <br />
que Marx e<strong>la</strong>boró sobre <strong>la</strong> sociedad industrial. Estamos retrasados <strong>en</strong> <strong>el</strong> diagnóstico <br />
d<strong>el</strong> capitalismo de <strong>la</strong> revolución <strong>el</strong>ectrónico⎯informática. ¿Que modificaciones <br />
introdujo <strong>la</strong> máquina digital <strong>en</strong> <strong>el</strong> concepto clásico de plusvalía? ¿Acaso t<strong>en</strong>emos <br />
respuesta satisfactoria para <strong>la</strong>s consecu<strong>en</strong>cias d<strong>el</strong> funcionami<strong>en</strong>to de un mercado <strong>en</strong> <br />
donde so<strong>la</strong>m<strong>en</strong>te <strong>el</strong> juego especu<strong>la</strong>tivo con <strong>la</strong>s divisas repres<strong>en</strong>ta casi ses<strong>en</strong>ta veces <strong>el</strong> <br />
va<strong>lo</strong>r total d<strong>el</strong> comercio mundial? ¿Acaso t<strong>en</strong>emos ideas concretas sobre <strong>la</strong> manera de <br />
det<strong>en</strong>er <strong>en</strong>granajes financieros como <strong>lo</strong>s que han hundido <strong>lo</strong>s países de Asia Ori<strong>en</strong>tal y <br />
Brasil, crisis que afectan a toda <strong>la</strong> humanidad? ¿Acaso conocemos <strong>en</strong> profundidad <strong>el</strong> <br />
funcionami<strong>en</strong>to de <strong>lo</strong> que <strong>el</strong> soció<strong>lo</strong>go español Manu<strong>el</strong> Cast<strong>el</strong>ls l<strong>la</strong>ma <strong>la</strong> sociedad <br />
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informacional, es decir, <strong>la</strong> forma nueva y específica de organización social <strong>en</strong> que <strong>la</strong> <br />
g<strong>en</strong>eración, <strong>el</strong> procesami<strong>en</strong>to y <strong>la</strong> transmisión de <strong>la</strong> información se conviert<strong>en</strong> <strong>en</strong> <br />
fu<strong>en</strong>tes fundam<strong>en</strong>tales de <strong>la</strong> productividad y d<strong>el</strong> poder, gracias a <strong>la</strong>s innovaciones <br />
tecnológicas d<strong>el</strong> actual período histórico? <br />
Las respuestas son negativas. En su libro Marta destaca bi<strong>en</strong> <strong>el</strong> carácter monstruoso <br />
d<strong>el</strong> proyecto neoliberal y <strong>lo</strong>s mecanismos de una sociedad concebida para minorías, <br />
<strong>en</strong> <strong>la</strong> cual <strong>el</strong> poder informacional cumple un pap<strong>el</strong> cada vez más decisivo. Va más lejos <br />
y más hondo de <strong>lo</strong> que sobre <strong>la</strong> misma temática hizo, por ejemp<strong>lo</strong>, Ignacio Ramonet <strong>en</strong> <br />
su best s<strong>el</strong>ler Geopolítica d<strong>el</strong> caos. Eso, porque Marta no escribe como espectadora <br />
angustiada, ni divulgadora de <strong>la</strong>s consecu<strong>en</strong>cias de una aplicación perversa de <strong>la</strong>s <br />
innovaciones de <strong>la</strong> ci<strong>en</strong>cia y <strong>la</strong> técnica. Su perspectiva es <strong>la</strong> de algui<strong>en</strong> que dedicó su <br />
vida al trabajo militante <strong>en</strong> pro de <strong>la</strong> transformación revolucionaria de <strong>la</strong> sociedad. No <br />
puede por eso quedarse <strong>en</strong> <strong>el</strong> cómodo terr<strong>en</strong>o d<strong>el</strong> diagnóstico de <strong>la</strong> crisis de <strong>la</strong> <br />
civilización. <br />
Marta Harnecker es una revolucionaria chil<strong>en</strong>a de <strong>la</strong>rga trayectoria. Ganó proyección <br />
internacional a comi<strong>en</strong>zos de <strong>lo</strong>s set<strong>en</strong>ta con su libro Los conceptos <strong>el</strong>em<strong>en</strong>tales d<strong>el</strong> <br />
materialismo histórico, que cumplió <strong>en</strong> América Latina un pap<strong>el</strong> semejante al de <br />
Georges Politzer <strong>en</strong> Europa. Editado por Sig<strong>lo</strong> XXI v<strong>en</strong>dió hasta hoy, <strong>en</strong> l<strong>en</strong>gua <br />
españo<strong>la</strong>, alrededor de un millón de ejemp<strong>la</strong>res. Su nombre andaba de boca <strong>en</strong> boca <br />
<strong>en</strong> <strong>la</strong>s universidades de América Latina. En esa época militaba <strong>en</strong> <strong>el</strong> Partido Socialista <br />
de Chile. La conocí <strong>en</strong> 1997, <strong>en</strong> La Habana, donde dirige <strong>el</strong> C<strong>en</strong>tro de Investigaciones <br />
“Memoria Popu<strong>la</strong>r Latinoamericana”, ONG dedicada, como su nombre <strong>lo</strong> dice, a <br />
recuperar <strong>la</strong> memoria de un contin<strong>en</strong>te sometido al imperialismo. <br />
En mi <strong>la</strong>rga exist<strong>en</strong>cia de trotamundos he conocido pocos int<strong>el</strong>ectuales como Marta <br />
Harnecker, que se <strong>en</strong>tregu<strong>en</strong> <strong>en</strong> forma tan int<strong>en</strong>sa a <strong>la</strong>s tareas que se propon<strong>en</strong>. Sin <br />
embargo, esa dedicación extrema no le hace perder de vista que hay que rechazar <br />
todo <strong>lo</strong> que pueda deshumanizar <strong>la</strong> maravil<strong>lo</strong>sa av<strong>en</strong>tura de <strong>la</strong> exist<strong>en</strong>cia individual. El <br />
objetivo de <strong>la</strong> revolución social ⎯escribe⎯ no es so<strong>la</strong>m<strong>en</strong>te luchar para sobrevivir, es <br />
además transformar <strong>la</strong> forma de vivir. Consecu<strong>en</strong>te con tal opción, considera <br />
indisp<strong>en</strong>sable p<strong>en</strong>etrar <strong>en</strong> “<strong>el</strong> mundo de <strong>la</strong> moral y d<strong>el</strong> amor, <strong>la</strong> transformación directa <br />
y cotidiana d<strong>el</strong> modo de vivir, p<strong>en</strong>sar y s<strong>en</strong>tir”. <br />
Creo que <strong>lo</strong>s comunistas y g<strong>en</strong>te progresista de muchas t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cias van a leer con <br />
interés e incluso emoción ⎯<strong>en</strong> desacuerdo muchas veces, porque <strong>el</strong> libro es siempre <br />
polémico y desafiante⎯ <strong>lo</strong> que Marta escribió sobre temas como <strong>lo</strong>s instrum<strong>en</strong>tos <br />
políticos adecuados a <strong>lo</strong>s nuevos desafíos, <strong>lo</strong>s difer<strong>en</strong>tes tipos de militancia, <strong>el</strong> <br />
c<strong>en</strong>tralismo democrático <strong>en</strong> <strong>la</strong> era neoliberal, <strong>lo</strong>s espacios para debate, <strong>la</strong> democracia <br />
<strong>en</strong> <strong>lo</strong>s cuadros de dirección de <strong>lo</strong>s partidos revolucionarios, <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones <strong>en</strong>tre <br />
partido y sindicato, partido y masas, <strong>el</strong> partido único <strong>en</strong> una sociedad revolucionaria <br />
acosada, y <strong>lo</strong>s desafíos que se p<strong>la</strong>ntean <strong>en</strong> <strong>la</strong> esfera institucional y <strong>el</strong> terr<strong>en</strong>o <strong>el</strong>ectoral <br />
<strong>en</strong> sociedades capitalistas. <br />
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Me incluyo <strong>en</strong>tre aqu<strong>el</strong><strong>lo</strong>s que consideran mucho más difícil hoy <strong>la</strong> opción <br />
revolucionaria que <strong>en</strong> otras épocas, porque <strong>la</strong>s g<strong>en</strong>eraciones actuales ti<strong>en</strong><strong>en</strong> <br />
conci<strong>en</strong>cia de que no serán protagonistas de rupturas sociales que concretic<strong>en</strong> <strong>lo</strong>s <br />
ideales d<strong>el</strong> socialismo. <br />
En un <strong>en</strong>cad<strong>en</strong>ami<strong>en</strong>to de ideas y hechos fascinante, moviéndose desde Marx a Fid<strong>el</strong>, <br />
de L<strong>en</strong>in a Gramsci, citando y com<strong>en</strong>tando textos de g<strong>en</strong>te tan difer<strong>en</strong>ciada como, <br />
<strong>en</strong>tre muchos otros, Schumpeter, Althusser, Chomsky, André Gorz, Manu<strong>el</strong> Cast<strong>el</strong>ls, <br />
Robert Reich, Christopher Freeman, Car<strong>lo</strong>ta Pérez, Chossudovsky, Ramonet, <br />
Hobsbawm, Chesnais y, obviam<strong>en</strong>te, muchas de <strong>la</strong>s figuras más destacadas d<strong>el</strong> <br />
p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to político, social y económico de América Latina, de Mariátegui a Fid<strong>el</strong> y al <br />
Che; Marta Harnecker, <strong>en</strong> un viaje incesante por <strong>el</strong> tiempo, meditando sobre victorias <br />
y derrotas de movimi<strong>en</strong>tos revolucionarios, nos empuja siempre al esc<strong>en</strong>ario de un <br />
gran desafío a <strong>la</strong> imaginación y al trabajo político: <strong>el</strong> qué hacer. <br />
No comete <strong>el</strong> error de proponer soluciones. L<strong>la</strong>ma <strong>la</strong> at<strong>en</strong>ción sobre temas <br />
subestimados u olvidados, ayuda a reflexionar <strong>en</strong> busca de caminos, <strong>lo</strong> que es mucho, <br />
incluso porque no pret<strong>en</strong>de proporcionar certezas. Creer que <strong>la</strong> g<strong>lo</strong>balización <br />
neoliberal imperial está cond<strong>en</strong>ada por su irracionalidad a fracasar, no significa que <br />
<strong>la</strong>s fuerzas progresistas se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tr<strong>en</strong> hoy <strong>en</strong> condiciones de llevar ade<strong>la</strong>nte <br />
revoluciones victoriosas <strong>en</strong> tiempo predecible. El libro de Marta p<strong>la</strong>ntea <strong>el</strong> problema: <br />
¿qué revolución queremos?, ¿con qué revolución soñamos?, ¿qué t<strong>en</strong>emos a <br />
proponer? <br />
A niv<strong>el</strong> internacional <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> no ti<strong>en</strong>e programa, no dispone de teoría. Hay que <br />
crear casi todo a partir de una situación extremadam<strong>en</strong>te desfavorable. Sin teoría <br />
revolucionaria <strong>la</strong> interv<strong>en</strong>ción de <strong>la</strong>s masas <strong>en</strong> <strong>la</strong> transformación de <strong>la</strong> historia <br />
so<strong>la</strong>m<strong>en</strong>te puede <strong>lo</strong>grar objetivos limitados. Marta recuerda pa<strong>la</strong>bras de un gran <br />
revolucionario por juzgar<strong>la</strong>s adecuadas para <strong>la</strong> compr<strong>en</strong>sión de <strong>la</strong>s difíciles luchas que <br />
<strong>la</strong>s fuerzas progresistas t<strong>en</strong>drán que <strong>en</strong>tab<strong>la</strong>r <strong>en</strong> <strong>la</strong>s próximas décadas: El mayor <br />
p<strong>el</strong>igro ⎯quizá <strong>el</strong> único⎯ para <strong>el</strong> verdadero revolucionario es exagerar <strong>el</strong> <br />
revolucionarismo, ignorar cuáles son <strong>lo</strong>s límites <strong>en</strong> que <strong>lo</strong>s métodos revolucionarios son <br />
adecuados y eficaces. Son pa<strong>la</strong>bras de L<strong>en</strong>in y conservan <strong>en</strong>orme actualidad no <br />
obstante ser muy difer<strong>en</strong>te <strong>el</strong> contexto. Nuestra época es de desali<strong>en</strong>to y confusión, de <br />
esperanzas frustradas. <br />
Marta ti<strong>en</strong>e conci<strong>en</strong>cia de que <strong>en</strong> <strong>el</strong> final d<strong>el</strong> mil<strong>en</strong>io, con <strong>la</strong> actual corre<strong>la</strong>ción de <br />
fuerzas, es utópico p<strong>en</strong>sar <strong>en</strong> <strong>la</strong> toma d<strong>el</strong> poder por vía insurrecional <strong>en</strong> sociedades <br />
dominadas por <strong>el</strong> imperialismo. Fid<strong>el</strong> Castro afirmó no hace mucho que revoluciones <br />
como <strong>la</strong> Francesa de 1789 o <strong>la</strong> Rusa de Octubre de 1917 no podrán repetirse, para <br />
concluir que <strong>la</strong>s grandes revoluciones d<strong>el</strong> futuro próximo serán g<strong>en</strong>eradas por <strong>la</strong>s <br />
crisis, cada vez más desbastadoras, d<strong>el</strong> propio capitalismo. <br />
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Tomando distancia de <strong>lo</strong>s marxistas y ex⎯marxistas que sueñan con <strong>la</strong> participación <br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> poder y cre<strong>en</strong> <strong>en</strong> compromisos con <strong>la</strong> social democracia (cuyos resultados son <br />
transpar<strong>en</strong>tes y decepcionantes <strong>en</strong> países como Chile, Francia e Italia) Marta nos <br />
recuerda que, contrariam<strong>en</strong>te a <strong>lo</strong> que sosti<strong>en</strong>e <strong>la</strong> derecha, <strong>la</strong> política no es <strong>el</strong> arte de <br />
<strong>lo</strong> <strong>posible</strong>. La <strong>izquierda</strong> no puede cata<strong>lo</strong>garse como tal si concibe <strong>la</strong> política como “real <br />
politik”, porque eso no significa sino adaptarse a <strong>la</strong> realidad actualm<strong>en</strong>te exist<strong>en</strong>te. <br />
Según <strong>el</strong><strong>la</strong> <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> debe concebir <strong>la</strong> política como <strong>el</strong> arte de construir <strong>la</strong> fuerza <br />
social y política capaz de cambiar <strong>la</strong> realidad <strong>haci<strong>en</strong>do</strong> <strong>posible</strong> <strong>en</strong> <strong>el</strong> futuro <strong>lo</strong> que hoy <br />
aparece como un im<strong>posible</strong>. <br />
La admiración que me inspira <strong>el</strong> b<strong>el</strong><strong>lo</strong> y lúcido libro de Marta Harnecker no es afectada <br />
por no compartir algunas opiniones de <strong>la</strong> autora. Me distancio concretam<strong>en</strong>te de <strong>la</strong> <br />
manera algo g<strong>en</strong>eralizante como p<strong>la</strong>ntea <strong>la</strong> cuestión d<strong>el</strong> derecho de t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s <br />
partidos de <strong>izquierda</strong>. Considero una visión idealista d<strong>el</strong> Partido de <strong>lo</strong>s Trabajadores <br />
(PT), de Brasil. Un grupo de cuadros de alta calidad no hace por sí so<strong>lo</strong> un gran <br />
partido. Asimismo, no comparto <strong>lo</strong> que me parece ser una actitud de optimismo <br />
prematuro ante <strong>la</strong> nueva situación creada <strong>en</strong> V<strong>en</strong>ezue<strong>la</strong> por <strong>la</strong> <strong>el</strong>ección de Hugo <br />
Chávez. <br />
Marta Harnecker escribió este libro p<strong>en</strong>sando sobre todo <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s jóv<strong>en</strong>es de América <br />
Latina, pero se trata de un libro que ti<strong>en</strong>e interés para toda <strong>la</strong> humanidad progresista, <br />
y creo que va a alcanzar una proyección mundial. Estoy persuadido que mil<strong>lo</strong>nes de <br />
hombres y mujeres que <strong>en</strong> distintos lugares d<strong>el</strong> mundo permanec<strong>en</strong> fi<strong>el</strong>es a <strong>lo</strong>s ideales <br />
de <strong>izquierda</strong> <strong>en</strong> sociedades muy difer<strong>en</strong>tes, ti<strong>en</strong>d<strong>en</strong> a hacer suyo <strong>el</strong> desafío sintetizado <br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> títu<strong>lo</strong> de su libro: Haci<strong>en</strong>do <strong>posible</strong> <strong>lo</strong> im<strong>posible</strong>. <br />
Migu<strong>el</strong> Urbano RODRÍGUEZ <br />
diciembre 1999 <br />
El último libro de Marta Harnecker persigue suscitar un debate creador. Se trata <br />
simultáneam<strong>en</strong>te de una reflexión sobre acontecimi<strong>en</strong>tos de <strong>la</strong> historia <br />
contemporánea, de un <strong>en</strong>sayo político y también de una propuesta de debate para <strong>la</strong> <br />
revitalización de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong>. El desafío comi<strong>en</strong>za <strong>en</strong> <strong>el</strong> títu<strong>lo</strong>: “Haci<strong>en</strong>do <strong>posible</strong> <strong>lo</strong> <br />
im<strong>posible</strong>: La Izquierda <strong>en</strong> <strong>el</strong> <strong>umbral</strong> d<strong>el</strong> Sig<strong>lo</strong> XXI”. <br />
En <strong>la</strong> portada de una primera edición cubana 2 , que se agotó rápidam<strong>en</strong>te, figuraba una <br />
información: “versión pr<strong>el</strong>iminar”. La autora explicaba <strong>en</strong> <strong>la</strong> Introducción: “esta <br />
edición es <strong>el</strong> resultado de difer<strong>en</strong>tes versiones a <strong>la</strong>s que se han incorporado ideas y <br />
suger<strong>en</strong>cias de amigos y compañeros. En un determinado mom<strong>en</strong>to ⎯ac<strong>la</strong>raba⎯ se me <br />
p<strong>la</strong>nteó <strong>el</strong> dilema de seguir durante unos dos años más profundizando y ampliando <strong>el</strong> <br />
<br />
2. Marta Harnecker, Haci<strong>en</strong>do <strong>posible</strong> <strong>lo</strong> im<strong>posible</strong>: <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <strong>en</strong> <strong>el</strong> <strong>umbral</strong> d<strong>el</strong> sig<strong>lo</strong> XXI (versión <br />
pr<strong>el</strong>iminar), MEPLA, La Habana, febrero de 1998. Meses después esta misma versión se publicó <strong>en</strong> Santiago de <br />
Chile y Bogotá. <br />
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trabajo o publicar<strong>lo</strong> <strong>en</strong> <strong>el</strong> estado actual, como un trabajo pr<strong>el</strong>iminar, inconcluso, que <br />
sirviera de instrum<strong>en</strong>to para provocar <strong>el</strong> debate y me permitiera recibir aportes de <br />
mucha g<strong>en</strong>te, de muchos militantes, que quizá no están dispuestos a escribir o no sab<strong>en</strong> <br />
cómo hacer<strong>lo</strong>, pero sí se prestan gustosos a discutir sobre un material ya estructurado. <br />
Terminé finalm<strong>en</strong>te por inclinarme por esta última opción y esto es <strong>lo</strong> que aquí pres<strong>en</strong>to, <br />
esperando publicar algo más definitivo <strong>en</strong> uno o dos años más. <br />
El debate <strong>en</strong> América Latina y también <strong>en</strong> círcu<strong>lo</strong>s de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> europea excedió <strong>la</strong> <br />
expectativa de <strong>la</strong> autora. Fueron muchas <strong>la</strong>s opiniones y suger<strong>en</strong>cias recibidas. Marta <br />
Harnecker, respetando <strong>el</strong> proyecto, fue empujada a una reflexión y a lecturas que <strong>la</strong> <br />
llevaron prácticam<strong>en</strong>te a escribir un nuevo libro ⎯<strong>la</strong> versión definitiva editada <strong>en</strong> <br />
México (Sig<strong>lo</strong> XXI), Portugal (Campo das Letras) y España⎯. <br />
Marta afirma que su libro se refiere a <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <strong>la</strong>tinoamericana y a sus desafíos <br />
actuales, pero su trabajo trasci<strong>en</strong>de esa meta: interesa a toda <strong>la</strong> humanidad <br />
progresista, sin distinción de contin<strong>en</strong>tes, nacionalidades o posiciones partidarias. <br />
La primera parte es una síntesis de acontecimi<strong>en</strong>tos r<strong>el</strong>evantes ocurridos <strong>en</strong> América <br />
Latina a partir de <strong>la</strong> Revolución Cubana. En <strong>la</strong> segunda parte <strong>la</strong> autora pret<strong>en</strong>de <br />
iluminar <strong>el</strong> mundo de <strong>la</strong> transición d<strong>el</strong> mil<strong>en</strong>io, tal como <strong>el</strong><strong>la</strong> <strong>lo</strong> si<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>el</strong> ámbito de <br />
<strong>la</strong> revolución ci<strong>en</strong>tífico⎯técnica instrum<strong>en</strong>talizada por <strong>la</strong> g<strong>lo</strong>balización neoliberal. En <br />
<strong>la</strong> tercera parte Marta reflexiona sobre <strong>la</strong> posición <strong>en</strong> que se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong>, <br />
sumergida <strong>en</strong> una crisis teórica, programática y orgánica. Asumi<strong>en</strong>do <strong>la</strong> her<strong>en</strong>cia de <br />
Marx y reivindicando <strong>la</strong> actualidad de su p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to y lecciones, aborda <strong>la</strong> cuestión <br />
básica de una alternativa al neoliberalismo. <br />
La profundización de <strong>la</strong> reflexión sobre <strong>la</strong> temática de <strong>la</strong> g<strong>lo</strong>balización neoliberal, <strong>el</strong> <br />
nuevo paradigma y <strong>la</strong>s consecu<strong>en</strong>cias de <strong>la</strong> revolución informática, implicó para <strong>la</strong> <br />
autora un esfuerzo ciclópico. Para bajar al vi<strong>en</strong>tre de <strong>la</strong> criatura, Marta se movió <br />
durante meses <strong>en</strong> s<strong>en</strong>deros abiertos por <strong>el</strong> p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to de economistas, soció<strong>lo</strong>gos, <br />
politó<strong>lo</strong>gos, historiadores y filósofos, clásicos y contemporáneos. Sin ese trabajo, <br />
indisp<strong>en</strong>sable para iluminar <strong>el</strong> cuadro de <strong>la</strong> crisis de civilización d<strong>el</strong> final d<strong>el</strong> mil<strong>en</strong>io, <br />
<strong>la</strong> autora no podría p<strong>la</strong>ntear <strong>en</strong> <strong>la</strong> tercera parte algunas ideas para un debate <strong>en</strong> torno <br />
a <strong>la</strong> reorganización de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> que le permita <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tar <strong>en</strong> mejores condiciones <br />
<strong>lo</strong>s grandes desafíos d<strong>el</strong> sig<strong>lo</strong> XXI. <br />
La pa<strong>la</strong>bra <strong>izquierda</strong> es <strong>en</strong> sí misma una fu<strong>en</strong>te de equívocos; pero no hay otra tan <br />
breve y útil para <strong>el</strong> debate que pueda <strong>en</strong>g<strong>lo</strong>bar <strong>el</strong> conjunto de ideas y ciudadanos <br />
progresistas que, a niv<strong>el</strong> p<strong>la</strong>netario, cond<strong>en</strong>an <strong>la</strong> exp<strong>lo</strong>tación d<strong>el</strong> hombre, repudian <strong>el</strong> <br />
neoliberalismo y <strong>la</strong> sacralización d<strong>el</strong> mercado, rechazan <strong>el</strong> proyecto de sociedad <br />
impuesto a <strong>la</strong> humanidad. <br />
El lector se preguntará qué es <strong>lo</strong> que distingue este libro de dec<strong>en</strong>as de otros sobre <strong>el</strong> <br />
mismo tema. En primer lugar <strong>la</strong> fuerza de <strong>la</strong> técnica de comunicación. Las reflexiones <br />
de Marta Harnecker sobre <strong>el</strong> pasado reci<strong>en</strong>te y <strong>la</strong>s síntesis a <strong>la</strong>s que llega, tanto como <br />
- - 17
<strong>la</strong>s caute<strong>lo</strong>sas meditaciones <strong>en</strong> torno a caminos a recorrer <strong>en</strong> busca de respuestas al <br />
qué hacer no son académicas. Uno de <strong>lo</strong>s secretos de Marta consiste <strong>en</strong> una fórmu<strong>la</strong> <br />
que le permite utilizar un l<strong>en</strong>guaje extremadam<strong>en</strong>te simple, accesible a trabajadores <br />
sin cultura, para tratar temas muy complejos. El<strong>la</strong> demuestra, una vez más, que <strong>lo</strong>s <br />
grandes problemas que condicionan <strong>el</strong> futuro de <strong>la</strong> humanidad pued<strong>en</strong> ser tratados <br />
con rigor metodológico y alto cont<strong>en</strong>ido, como si fues<strong>en</strong> asuntos de <strong>la</strong> vida cotidiana. <br />
La estructura d<strong>el</strong> texto es poco habitual por su simplicidad. Impresiona <strong>la</strong> seguridad <br />
d<strong>el</strong> l<strong>en</strong>guaje; <strong>el</strong> discurso, casi sin imág<strong>en</strong>es, despojado de metáforas, es frío <strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
forma. El esti<strong>lo</strong> está finalm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> su apar<strong>en</strong>te aus<strong>en</strong>cia. <br />
Otra de <strong>la</strong>s originalidades d<strong>el</strong> libro es <strong>la</strong> forma <strong>en</strong> que Marta Harnecker usa <strong>la</strong> <br />
docum<strong>en</strong>tación. En m<strong>en</strong>os de cuatroci<strong>en</strong>tas páginas maneja una bibliografía <br />
super⎯cauda<strong>lo</strong>sa. Evitando interv<strong>en</strong>ir de manera ost<strong>en</strong>siva, excepto cuando se hace <br />
indisp<strong>en</strong>sable, <strong>el</strong><strong>la</strong> transcribe opiniones o análisis de difer<strong>en</strong>tes autores que informan <br />
sobre luchas contemporáneas, int<strong>en</strong>tan c<strong>la</strong>rificar grandes problemas <strong>en</strong> discusión o <br />
contribuir para una mejor compr<strong>en</strong>sión de <strong>la</strong>s astucias de <strong>la</strong>s estrategias neoliberales. <br />
El lector camina por su mano <strong>en</strong> <strong>el</strong> terr<strong>en</strong>o movedizo de <strong>la</strong> búsqueda de alternativas. <br />
La acompaña <strong>en</strong> indagaciones sobre <strong>la</strong> idea de revolución, <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones <strong>en</strong>tre <strong>la</strong>s <br />
organizaciones de vanguardia y <strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to popu<strong>la</strong>r y <strong>la</strong>s motivaciones y formas de <br />
militancia. <br />
La s<strong>el</strong>ección de <strong>lo</strong>s autores y de <strong>lo</strong>s párrafos transcritos es obviam<strong>en</strong>te fundam<strong>en</strong>tal <br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> des<strong>en</strong>volvimi<strong>en</strong>to de esta obra atípica, pero eso no significa que Marta esté <br />
siempre de acuerdo con <strong>la</strong>s opiniones que cita. Con alguna frecu<strong>en</strong>cia estas sirv<strong>en</strong> <br />
para evid<strong>en</strong>ciar discrepancias. Con <strong>la</strong> fusión de <strong>lo</strong> que dic<strong>en</strong> autores muy difer<strong>en</strong>tes y <br />
de <strong>lo</strong> que <strong>el</strong><strong>la</strong> va procurando co<strong>lo</strong>car <strong>en</strong> <strong>el</strong> tablero <strong>en</strong> que <strong>la</strong>s ideas son movidas como <br />
piezas de ajedrez, <strong>el</strong> libro adquiere poco a poco una estructura sólida, se vu<strong>el</strong>ve <br />
<strong>en</strong>señanza y proyecto. <br />
La obra es polémica de comi<strong>en</strong>zo a fin. No id<strong>en</strong>tifico <strong>en</strong> eso un defecto, sino una virtud. <br />
Para mal de <strong>la</strong> humanidad, estamos poco acostumbrados a que <strong>la</strong> mayoría de <strong>lo</strong>s <br />
int<strong>el</strong>ectuales <strong>en</strong> un mundo dominado por <strong>el</strong> poder informacional cultiv<strong>en</strong> <strong>la</strong> virtud de <br />
<strong>la</strong> aut<strong>en</strong>ticidad. Tal vez por eso mismo <strong>la</strong> tercera parte d<strong>el</strong> libro, secu<strong>en</strong>cia natural de <br />
<strong>la</strong>s anteriores es <strong>la</strong> más importante, porque <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <strong>en</strong> <strong>el</strong> <strong>umbral</strong> d<strong>el</strong> sig<strong>lo</strong> XXI no <br />
se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra <strong>en</strong> bu<strong>en</strong>as condiciones para <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tar <strong>lo</strong>s grandes desafíos resultantes <br />
de <strong>la</strong> hegemonía neoliberal y d<strong>el</strong> p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to único. Esa <strong>izquierda</strong>, perpleja, ti<strong>en</strong>e <br />
poco de gratificante a ofrecer. En primer lugar hay que definirle <strong>la</strong>s fronteras. En <br />
Europa concretam<strong>en</strong>te <strong>la</strong> perversión mediática pres<strong>en</strong>ta como repres<strong>en</strong>tativos de <strong>la</strong> <br />
<strong>izquierda</strong> partidos socialistas y socialdemócratas que, insta<strong>la</strong>dos <strong>en</strong> <strong>el</strong> gobierno, son <br />
ce<strong>lo</strong>sos def<strong>en</strong>sores de políticas neoliberales. Eso ocurre actualm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> Alemania, <br />
Franca, Italia, Ing<strong>la</strong>terra y Portugal. <br />
- - 18
Absurdos como ese se insertan <strong>en</strong> una crisis g<strong>lo</strong>bal de civilización, más grave e <br />
infinitam<strong>en</strong>te más compleja que <strong>la</strong> d<strong>el</strong> inicio de <strong>la</strong> Edad Media, cuando se desagregó <strong>el</strong> <br />
Imperio Romano de Occid<strong>en</strong>te <br />
Marta no cree que se pueda compr<strong>en</strong>der <strong>el</strong> mundo contemporáneo y buscar <br />
alternativas viables para <strong>el</strong> impase neoliberal sin que para analizar <strong>la</strong> realidad se <br />
acuda al instrum<strong>en</strong>tal ci<strong>en</strong>tífico de Marx. Responsabilizar al marxismo por <strong>lo</strong> que <br />
sucedió <strong>en</strong> <strong>la</strong> URSS, como <strong>lo</strong> hace <strong>la</strong> propaganda neoliberal, es un absurdo tan grande <br />
como responsabilizar a una bu<strong>en</strong>a receta de cocina de que <strong>el</strong> f<strong>la</strong>n se queme <strong>en</strong> <strong>el</strong> <br />
horno. Nadie mejor que Marx ⎯ nos recuerda ⎯ e<strong>la</strong>boró una crítica d<strong>el</strong> capitalismo de <br />
su época; nadie como él ha sido capaz de vislumbrar hacia dónde iba <strong>la</strong> humanidad <br />
sometida a <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones capitalistas de producción. De alguna manera él previó con un <br />
sig<strong>lo</strong> de anticipación <strong>el</strong> proceso de g<strong>lo</strong>balización que vive hoy <strong>el</strong> mundo. <br />
En <strong>lo</strong>s últimos veinticinco años <strong>la</strong> Tierra cambió más que <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s ci<strong>en</strong> anteriores. Sin <br />
embargo, no disponemos todavía de un estudio comparable por <strong>el</strong> rigor y lucidez al <br />
que Marx e<strong>la</strong>boró sobre <strong>la</strong> sociedad industrial. Estamos retrasados <strong>en</strong> <strong>el</strong> diagnóstico <br />
d<strong>el</strong> capitalismo de <strong>la</strong> revolución <strong>el</strong>ectrónico⎯informática. ¿Que modificaciones <br />
introdujo <strong>la</strong> máquina digital <strong>en</strong> <strong>el</strong> concepto clásico de plusvalía? ¿Acaso t<strong>en</strong>emos <br />
respuesta satisfactoria para <strong>la</strong>s consecu<strong>en</strong>cias d<strong>el</strong> funcionami<strong>en</strong>to de un mercado <strong>en</strong> <br />
donde so<strong>la</strong>m<strong>en</strong>te <strong>el</strong> juego especu<strong>la</strong>tivo con <strong>la</strong>s divisas repres<strong>en</strong>ta casi ses<strong>en</strong>ta veces <strong>el</strong> <br />
va<strong>lo</strong>r total d<strong>el</strong> comercio mundial? ¿Acaso t<strong>en</strong>emos ideas concretas sobre <strong>la</strong> manera de <br />
det<strong>en</strong>er <strong>en</strong>granajes financieros como <strong>lo</strong>s que han hundido <strong>lo</strong>s países de Asia Ori<strong>en</strong>tal y <br />
Brasil, crisis que afectan a toda <strong>la</strong> humanidad? ¿Acaso conocemos <strong>en</strong> profundidad <strong>el</strong> <br />
funcionami<strong>en</strong>to de <strong>lo</strong> que <strong>el</strong> soció<strong>lo</strong>go español Manu<strong>el</strong> Cast<strong>el</strong>ls l<strong>la</strong>ma <strong>la</strong> sociedad <br />
informacional, es decir, <strong>la</strong> forma nueva y específica de organización social <strong>en</strong> que <strong>la</strong> <br />
g<strong>en</strong>eración, <strong>el</strong> procesami<strong>en</strong>to y <strong>la</strong> transmisión de <strong>la</strong> información se conviert<strong>en</strong> <strong>en</strong> <br />
fu<strong>en</strong>tes fundam<strong>en</strong>tales de <strong>la</strong> productividad y d<strong>el</strong> poder, gracias a <strong>la</strong>s innovaciones <br />
tecnológicas d<strong>el</strong> actual período histórico? <br />
Las respuestas son negativas. En su libro Marta destaca bi<strong>en</strong> <strong>el</strong> carácter monstruoso <br />
d<strong>el</strong> proyecto neoliberal y <strong>lo</strong>s mecanismos de una sociedad concebida para minorías, <br />
<strong>en</strong> <strong>la</strong> cual <strong>el</strong> poder informacional cumple un pap<strong>el</strong> cada vez más decisivo. Va más lejos <br />
y más hondo de <strong>lo</strong> que sobre <strong>la</strong> misma temática hizo, por ejemp<strong>lo</strong>, Ignacio Ramonet <strong>en</strong> <br />
su best s<strong>el</strong>ler Geopolítica d<strong>el</strong> caos. Eso, porque Marta no escribe como espectadora <br />
angustiada, ni divulgadora de <strong>la</strong>s consecu<strong>en</strong>cias de una aplicación perversa de <strong>la</strong>s <br />
innovaciones de <strong>la</strong> ci<strong>en</strong>cia y <strong>la</strong> técnica. Su perspectiva es <strong>la</strong> de algui<strong>en</strong> que dedicó su <br />
vida al trabajo militante <strong>en</strong> pro de <strong>la</strong> transformación revolucionaria de <strong>la</strong> sociedad. No <br />
puede por eso quedarse <strong>en</strong> <strong>el</strong> cómodo terr<strong>en</strong>o d<strong>el</strong> diagnóstico de <strong>la</strong> crisis de <strong>la</strong> <br />
civilización. <br />
Marta Harnecker es una revolucionaria chil<strong>en</strong>a de <strong>la</strong>rga trayectoria. Ganó proyección <br />
internacional a comi<strong>en</strong>zos de <strong>lo</strong>s set<strong>en</strong>ta con su libro Los conceptos <strong>el</strong>em<strong>en</strong>tales d<strong>el</strong> <br />
materialismo histórico, que cumplió <strong>en</strong> América Latina un pap<strong>el</strong> semejante al de <br />
- - 19
Georges Politzer <strong>en</strong> Europa. Editado por Sig<strong>lo</strong> XXI v<strong>en</strong>dió hasta hoy, <strong>en</strong> l<strong>en</strong>gua <br />
españo<strong>la</strong>, alrededor de un millón de ejemp<strong>la</strong>res. Su nombre andaba de boca <strong>en</strong> boca <br />
<strong>en</strong> <strong>la</strong>s universidades de América Latina. En esa época militaba <strong>en</strong> <strong>el</strong> Partido Socialista <br />
de Chile. La conocí <strong>en</strong> 1997, <strong>en</strong> La Habana, donde dirige <strong>el</strong> C<strong>en</strong>tro de Investigaciones <br />
“Memoria Popu<strong>la</strong>r Latinoamericana”, ONG dedicada, como su nombre <strong>lo</strong> dice, a <br />
recuperar <strong>la</strong> memoria de un contin<strong>en</strong>te sometido al imperialismo. <br />
En mi <strong>la</strong>rga exist<strong>en</strong>cia de trotamundos he conocido pocos int<strong>el</strong>ectuales como Marta <br />
Harnecker, que se <strong>en</strong>tregu<strong>en</strong> <strong>en</strong> forma tan int<strong>en</strong>sa a <strong>la</strong>s tareas que se propon<strong>en</strong>. Sin <br />
embargo, esa dedicación extrema no le hace perder de vista que hay que rechazar <br />
todo <strong>lo</strong> que pueda deshumanizar <strong>la</strong> maravil<strong>lo</strong>sa av<strong>en</strong>tura de <strong>la</strong> exist<strong>en</strong>cia individual. El <br />
objetivo de <strong>la</strong> revolución social ⎯escribe⎯ no es so<strong>la</strong>m<strong>en</strong>te luchar para sobrevivir, es <br />
además transformar <strong>la</strong> forma de vivir. Consecu<strong>en</strong>te con tal opción, considera <br />
indisp<strong>en</strong>sable p<strong>en</strong>etrar <strong>en</strong> “<strong>el</strong> mundo de <strong>la</strong> moral y d<strong>el</strong> amor, <strong>la</strong> transformación directa <br />
y cotidiana d<strong>el</strong> modo de vivir, p<strong>en</strong>sar y s<strong>en</strong>tir”. <br />
Creo que <strong>lo</strong>s comunistas y g<strong>en</strong>te progresista de muchas t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cias van a leer con <br />
interés e incluso emoción ⎯<strong>en</strong> desacuerdo muchas veces, porque <strong>el</strong> libro es siempre <br />
polémico y desafiante⎯ <strong>lo</strong> que Marta escribió sobre temas como <strong>lo</strong>s instrum<strong>en</strong>tos <br />
políticos adecuados a <strong>lo</strong>s nuevos desafíos, <strong>lo</strong>s difer<strong>en</strong>tes tipos de militancia, <strong>el</strong> <br />
c<strong>en</strong>tralismo democrático <strong>en</strong> <strong>la</strong> era neoliberal, <strong>lo</strong>s espacios para debate, <strong>la</strong> democracia <br />
<strong>en</strong> <strong>lo</strong>s cuadros de dirección de <strong>lo</strong>s partidos revolucionarios, <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones <strong>en</strong>tre <br />
partido y sindicato, partido y masas, <strong>el</strong> partido único <strong>en</strong> una sociedad revolucionaria <br />
acosada, y <strong>lo</strong>s desafíos que se p<strong>la</strong>ntean <strong>en</strong> <strong>la</strong> esfera institucional y <strong>el</strong> terr<strong>en</strong>o <strong>el</strong>ectoral <br />
<strong>en</strong> sociedades capitalistas. <br />
Me incluyo <strong>en</strong>tre aqu<strong>el</strong><strong>lo</strong>s que consideran mucho más difícil hoy <strong>la</strong> opción <br />
revolucionaria que <strong>en</strong> otras épocas, porque <strong>la</strong>s g<strong>en</strong>eraciones actuales ti<strong>en</strong><strong>en</strong> <br />
conci<strong>en</strong>cia de que no serán protagonistas de rupturas sociales que concretic<strong>en</strong> <strong>lo</strong>s <br />
ideales d<strong>el</strong> socialismo. <br />
En un <strong>en</strong>cad<strong>en</strong>ami<strong>en</strong>to de ideas y hechos fascinante, moviéndose desde Marx a Fid<strong>el</strong>, <br />
de L<strong>en</strong>in a Gramsci, citando y com<strong>en</strong>tando textos de g<strong>en</strong>te tan difer<strong>en</strong>ciada como, <br />
<strong>en</strong>tre muchos otros, Schumpeter, Althusser, Chomsky, André Gorz, Manu<strong>el</strong> Cast<strong>el</strong>ls, <br />
Robert Reich, Christopher Freeman, Car<strong>lo</strong>ta Pérez, Chossudovsky, Ramonet, <br />
Hobsbawm, Chesnais y, obviam<strong>en</strong>te, muchas de <strong>la</strong>s figuras más destacadas d<strong>el</strong> <br />
p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to político, social y económico de América Latina, de Mariátegui a Fid<strong>el</strong> y al <br />
Che; Marta Harnecker, <strong>en</strong> un viaje incesante por <strong>el</strong> tiempo, meditando sobre victorias <br />
y derrotas de movimi<strong>en</strong>tos revolucionarios, nos empuja siempre al esc<strong>en</strong>ario de un <br />
gran desafío a <strong>la</strong> imaginación y al trabajo político: <strong>el</strong> qué hacer. <br />
No comete <strong>el</strong> error de proponer soluciones. L<strong>la</strong>ma <strong>la</strong> at<strong>en</strong>ción sobre temas <br />
subestimados u olvidados, ayuda a reflexionar <strong>en</strong> busca de caminos, <strong>lo</strong> que es mucho, <br />
incluso porque no pret<strong>en</strong>de proporcionar certezas. Creer que <strong>la</strong> g<strong>lo</strong>balización <br />
- - 20
neoliberal imperial está cond<strong>en</strong>ada por su irracionalidad a fracasar, no significa que <br />
<strong>la</strong>s fuerzas progresistas se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tr<strong>en</strong> hoy <strong>en</strong> condiciones de llevar ade<strong>la</strong>nte <br />
revoluciones victoriosas <strong>en</strong> tiempo predecible. El libro de Marta p<strong>la</strong>ntea <strong>el</strong> problema: <br />
¿qué revolución queremos?, ¿con qué revolución soñamos?, ¿qué t<strong>en</strong>emos a <br />
proponer? <br />
A niv<strong>el</strong> internacional <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> no ti<strong>en</strong>e programa, no dispone de teoría. Hay que <br />
crear casi todo a partir de una situación extremadam<strong>en</strong>te desfavorable. Sin teoría <br />
revolucionaria <strong>la</strong> interv<strong>en</strong>ción de <strong>la</strong>s masas <strong>en</strong> <strong>la</strong> transformación de <strong>la</strong> historia <br />
so<strong>la</strong>m<strong>en</strong>te puede <strong>lo</strong>grar objetivos limitados. Marta recuerda pa<strong>la</strong>bras de un gran <br />
revolucionario por juzgar<strong>la</strong>s adecuadas para <strong>la</strong> compr<strong>en</strong>sión de <strong>la</strong>s difíciles luchas que <br />
<strong>la</strong>s fuerzas progresistas t<strong>en</strong>drán que <strong>en</strong>tab<strong>la</strong>r <strong>en</strong> <strong>la</strong>s próximas décadas: El mayor <br />
p<strong>el</strong>igro ⎯quizá <strong>el</strong> único⎯ para <strong>el</strong> verdadero revolucionario es exagerar <strong>el</strong> <br />
revolucionarismo, ignorar cuáles son <strong>lo</strong>s límites <strong>en</strong> que <strong>lo</strong>s métodos revolucionarios son <br />
adecuados y eficaces. Son pa<strong>la</strong>bras de L<strong>en</strong>in y conservan <strong>en</strong>orme actualidad no <br />
obstante ser muy difer<strong>en</strong>te <strong>el</strong> contexto. Nuestra época es de desali<strong>en</strong>to y confusión, de <br />
esperanzas frustradas. <br />
Marta ti<strong>en</strong>e conci<strong>en</strong>cia de que <strong>en</strong> <strong>el</strong> final d<strong>el</strong> mil<strong>en</strong>io, con <strong>la</strong> actual corre<strong>la</strong>ción de <br />
fuerzas, es utópico p<strong>en</strong>sar <strong>en</strong> <strong>la</strong> toma d<strong>el</strong> poder por vía insurrecional <strong>en</strong> sociedades <br />
dominadas por <strong>el</strong> imperialismo. Fid<strong>el</strong> Castro afirmó no hace mucho que revoluciones <br />
como <strong>la</strong> Francesa de 1789 o <strong>la</strong> Rusa de Octubre de 1917 no podrán repetirse, para <br />
concluir que <strong>la</strong>s grandes revoluciones d<strong>el</strong> futuro próximo serán g<strong>en</strong>eradas por <strong>la</strong>s <br />
crisis, cada vez más desbastadoras, d<strong>el</strong> propio capitalismo. <br />
Tomando distancia de <strong>lo</strong>s marxistas y ex⎯marxistas que sueñan con <strong>la</strong> participación <br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> poder y cre<strong>en</strong> <strong>en</strong> compromisos con <strong>la</strong> social democracia (cuyos resultados son <br />
transpar<strong>en</strong>tes y decepcionantes <strong>en</strong> países como Chile, Francia e Italia) Marta nos <br />
recuerda que, contrariam<strong>en</strong>te a <strong>lo</strong> que sosti<strong>en</strong>e <strong>la</strong> derecha, <strong>la</strong> política no es <strong>el</strong> arte de <br />
<strong>lo</strong> <strong>posible</strong>. La <strong>izquierda</strong> no puede cata<strong>lo</strong>garse como tal si concibe <strong>la</strong> política como “real <br />
politik”, porque eso no significa sino adaptarse a <strong>la</strong> realidad actualm<strong>en</strong>te exist<strong>en</strong>te. <br />
Según <strong>el</strong><strong>la</strong> <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> debe concebir <strong>la</strong> política como <strong>el</strong> arte de construir <strong>la</strong> fuerza <br />
social y política capaz de cambiar <strong>la</strong> realidad <strong>haci<strong>en</strong>do</strong> <strong>posible</strong> <strong>en</strong> <strong>el</strong> futuro <strong>lo</strong> que hoy <br />
aparece como un im<strong>posible</strong>. <br />
La admiración que me inspira <strong>el</strong> b<strong>el</strong><strong>lo</strong> y lúcido libro de Marta Harnecker no es afectada <br />
por no compartir algunas opiniones de <strong>la</strong> autora. Me distancio concretam<strong>en</strong>te de <strong>la</strong> <br />
manera algo g<strong>en</strong>eralizante como p<strong>la</strong>ntea <strong>la</strong> cuestión d<strong>el</strong> derecho de t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s <br />
partidos de <strong>izquierda</strong>. Considero una visión idealista d<strong>el</strong> Partido de <strong>lo</strong>s Trabajadores <br />
(PT), de Brasil. Un grupo de cuadros de alta calidad no hace por sí so<strong>lo</strong> un gran <br />
partido. Asimismo, no comparto <strong>lo</strong> que me parece ser una actitud de optimismo <br />
prematuro ante <strong>la</strong> nueva situación creada <strong>en</strong> V<strong>en</strong>ezue<strong>la</strong> por <strong>la</strong> <strong>el</strong>ección de Hugo <br />
Chávez. <br />
- - 21
Marta Harnecker escribió este libro p<strong>en</strong>sando sobre todo <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s jóv<strong>en</strong>es de América <br />
Latina, pero se trata de un libro que ti<strong>en</strong>e interés para toda <strong>la</strong> humanidad progresista, <br />
y creo que va a alcanzar una proyección mundial. Estoy persuadido que mil<strong>lo</strong>nes de <br />
hombres y mujeres que <strong>en</strong> distintos lugares d<strong>el</strong> mundo permanec<strong>en</strong> fi<strong>el</strong>es a <strong>lo</strong>s ideales <br />
de <strong>izquierda</strong> <strong>en</strong> sociedades muy difer<strong>en</strong>tes, ti<strong>en</strong>d<strong>en</strong> a hacer suyo <strong>el</strong> desafío sintetizado <br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> títu<strong>lo</strong> de su libro: Haci<strong>en</strong>do <strong>posible</strong> <strong>lo</strong> im<strong>posible</strong>. <br />
PRESENTACIÓN DE MIGUEL URBANO<br />
<br />
INTRODUCCION<br />
Migu<strong>el</strong> Urbano Rodríguez <br />
diciembre 1999 <br />
Este libro se refiere a <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <strong>la</strong>tinoamericana y sus desafíos actuales, aunque <br />
mucho de <strong>lo</strong>s temas que aborda son de carácter universal. <br />
La primera parte hace un breve recu<strong>en</strong>to de <strong>lo</strong>s acontecimi<strong>en</strong>tos más importantes que, <br />
<strong>en</strong> mi opinión, han influido <strong>en</strong> <strong>el</strong><strong>la</strong> durante <strong>lo</strong>s cuar<strong>en</strong>ta últimos años. Más que un <br />
análisis histórico acabado, que <strong>en</strong> ese caso debería com<strong>en</strong>zar por <strong>lo</strong>s oríg<strong>en</strong>es de <strong>la</strong> <br />
<strong>izquierda</strong> a comi<strong>en</strong>zos de sig<strong>lo</strong>, estas líneas pret<strong>en</strong>d<strong>en</strong> ser gruesas pince<strong>la</strong>das acerca de <br />
<strong>la</strong>s hu<strong>el</strong><strong>la</strong>s que <strong>la</strong> van marcando desde <strong>el</strong> triunfo de <strong>la</strong> revolución cubana hasta hoy. <br />
La segunda parte se refiere al mundo de fines d<strong>el</strong> sig<strong>lo</strong> XX, un mundo radicalm<strong>en</strong>te <br />
difer<strong>en</strong>te al de <strong>lo</strong>s años ses<strong>en</strong>ta, no só<strong>lo</strong> por <strong>la</strong> derrota d<strong>el</strong> socialismo <strong>en</strong> Europa d<strong>el</strong> Este <br />
y <strong>la</strong> Unión Soviética, sino por <strong>el</strong> efecto de una serie de acontecimi<strong>en</strong>tos <strong>en</strong>tre <strong>lo</strong>s cuales <br />
cabría destacar: <strong>lo</strong>s avances de <strong>la</strong> revolución ci<strong>en</strong>tíficotécnica y sus efectos <strong>en</strong> <strong>el</strong> proceso <br />
productivo y <strong>en</strong> <strong>la</strong> naturaleza; <strong>la</strong> g<strong>lo</strong>balización de <strong>la</strong> economía; <strong>la</strong> imposición d<strong>el</strong> <br />
neoliberalismo como sistema hegemónico y sus efectos sobre <strong>el</strong> Tercer Mundo; <strong>la</strong>s crisis <br />
financieras; <strong>la</strong>s consecu<strong>en</strong>cias de <strong>la</strong> g<strong>lo</strong>balización neoliberal sobre <strong>lo</strong>s trabajadores y <strong>lo</strong>s <br />
sectores popu<strong>la</strong>res tanto <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s países de mayor desarrol<strong>lo</strong> como <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s de m<strong>en</strong>or <br />
desarrol<strong>lo</strong>; <strong>el</strong> peso cada vez más preponderante de <strong>lo</strong>s medios de comunicación masiva; <br />
<strong>el</strong> pap<strong>el</strong> que juega <strong>la</strong> deuda externa <strong>en</strong> <strong>la</strong> subordinación de <strong>la</strong> economía de <strong>lo</strong>s países <br />
periféricos a <strong>lo</strong>s intereses de <strong>la</strong>s grandes pot<strong>en</strong>cias. <br />
La tercera parte trata de <strong>la</strong> situación <strong>en</strong> <strong>la</strong> que se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra <strong>la</strong> propia <strong>izquierda</strong>. Aquí <br />
sost<strong>en</strong>go que ésta vive una crisis teórica, programática y orgánica, pero, al mismo <br />
tiempo, reivindico <strong>lo</strong>s aportes de Marx, <strong>la</strong> vig<strong>en</strong>cia de una alternativa al neoliberalismo, <br />
rechazo <strong>la</strong> concepción de <strong>la</strong> política como “realpolitik” y defi<strong>en</strong>do <strong>la</strong> política como <strong>el</strong> arte <br />
de construir una fuerza social antisistémica. Aunque critico <strong>la</strong>s desviaciones a <strong>la</strong>s que <br />
condujo <strong>la</strong> copia acrítica d<strong>el</strong> mode<strong>lo</strong> bolchevique de partido, defi<strong>en</strong>do <strong>la</strong> necesidad de <br />
- - 22
contar con una organización política para transformar <strong>la</strong> sociedad y p<strong>la</strong>nteo algunas <br />
ideas para contribuir a su reorganización. Más ade<strong>la</strong>nte sistematizo algunas reflexiones <br />
acerca de <strong>lo</strong>s experim<strong>en</strong>tos sociales que algunos sectores de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> están <strong>haci<strong>en</strong>do</strong> <br />
<strong>en</strong> varias alcaldías de nuestro subcontin<strong>en</strong>te, porque estoy conv<strong>en</strong>cida de que estas <br />
experi<strong>en</strong>cias prácticas nos otorgan valiosas <strong>en</strong>señanzas, no só<strong>lo</strong> para continuar <br />
avanzando <strong>en</strong> este terr<strong>en</strong>o sino para construir un proyecto de sociedad alternativo al <br />
capitalismo; un proyecto socialista es<strong>en</strong>cialm<strong>en</strong>te democrático, donde <strong>el</strong> pueb<strong>lo</strong> juegue <br />
realm<strong>en</strong>te un pap<strong>el</strong> protagónico. Y termino proponi<strong>en</strong>do algunos criterios para <br />
distinguir <strong>en</strong>tre una <strong>izquierda</strong> reformista y una <strong>izquierda</strong> que usa <strong>la</strong> vía de <strong>la</strong>s reformas <br />
con objetivos revolucionarios. <br />
La idea de hacer un libro que sirviera a <strong>la</strong> militancia política y social de <strong>izquierda</strong>, y a <br />
todas <strong>la</strong>s personas que de alguna manera se si<strong>en</strong>t<strong>en</strong> comprometidas con <strong>lo</strong> que ocurre <strong>en</strong> <br />
<strong>el</strong> mundo <strong>en</strong> que viv<strong>en</strong>, había surgido <strong>en</strong> mí hacía ya varios años, pero qui<strong>en</strong>es me <br />
impulsaron a concretar<strong>la</strong> fueron dos bu<strong>en</strong>os amigos: Hugo Cores y H<strong>el</strong>io Gal<strong>la</strong>rdo. Al leer <br />
unos apuntes muy sintéticos que había <br />
preparado para un taller <strong>en</strong> <strong>la</strong> Universidad de Brasilia 3, consideraron que <strong>el</strong> esfuerzo <br />
valía <strong>la</strong> p<strong>en</strong>a. <br />
A comi<strong>en</strong>zos de 1997 decidí empr<strong>en</strong>der una redacción más amplia de aqu<strong>el</strong><strong>lo</strong>s apuntes, <br />
p<strong>en</strong>sando que sería una tarea re<strong>la</strong>tivam<strong>en</strong>te fácil. Consideraba que t<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do c<strong>la</strong>ras <strong>la</strong> <br />
estructura y <strong>la</strong>s ideas c<strong>en</strong>trales <strong>en</strong> unos pocos meses habría <strong>lo</strong>grado <strong>el</strong> objetivo. Pero, a <br />
poco andar, me fui dando cu<strong>en</strong>ta de <strong>la</strong> gran complejidad de <strong>la</strong> tarea: es mucho más fácil <br />
<strong>la</strong>nzar ideassíntesis, que fundam<strong>en</strong>tar con seriedad y rigor cada una de esas <br />
afirmaciones. <br />
Las lecturas que fui realizando para profundizar <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s temas <strong>en</strong> lugar de <br />
tranquilizarme me fueron angustiando cada vez más. Encontré un escepticismo y un <br />
catastrofismo muy grande <strong>en</strong> muchos de estos trabajos. Estuve a punto de abandonar <strong>la</strong> <br />
empresa. Me parecía que había empr<strong>en</strong>dido una tarea que no estaba a mi alcance. De <br />
estas lecturas y de <strong>la</strong> propia práctica d<strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to revolucionario <strong>la</strong>tinoamericano <br />
que he estado sistematizando durante <strong>lo</strong>s últimos diez años a través de un trabajo de <br />
recuperación de <strong>la</strong> memoria histórica 4 , <strong>lo</strong>gré finalm<strong>en</strong>te e<strong>la</strong>borar, <strong>en</strong> julio de 1997, una <br />
<br />
3 . El taller, organizado por <strong>la</strong> profesora María Auxiliadora César, tuvo lugar <strong>en</strong> junio de 1996. El títu<strong>lo</strong> de mi exposición era: “Los <br />
desafíos de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <strong>la</strong>tinoamericana <strong>en</strong> <strong>el</strong> mundo actual”. <br />
4 . Sin incluir <strong>la</strong>s <strong>en</strong>trevistas realizadas cuando era directora d<strong>el</strong> semanario político Chile HOY, desde que vivo <strong>en</strong> <br />
Cuba ‐luego d<strong>el</strong> golpe militar contra Salvador All<strong>en</strong>de‐, he <strong>en</strong>trevistado a treintiocho figuras de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> d<strong>el</strong> <br />
máximo niv<strong>el</strong> y a alrededor de ci<strong>en</strong> si incluyo a cuadros dirig<strong>en</strong>tes d<strong>el</strong> segundo niv<strong>el</strong>. Entre <strong>lo</strong>s primeros están <strong>lo</strong>s <br />
cinco comandantes d<strong>el</strong> FMLN de El Salvador y dos de <strong>lo</strong>s máximos dirig<strong>en</strong>tes de Converg<strong>en</strong>cia Democrática; <strong>lo</strong>s <br />
tres comandantes de <strong>la</strong> URNG de Guatema<strong>la</strong>; seis de <strong>lo</strong>s nueve comandantes de <strong>la</strong> Dirección Nacional d<strong>el</strong> Fr<strong>en</strong>te <br />
Sandinista; cuatro de <strong>lo</strong>s cinco comandantes de <strong>la</strong> Coordinadora Guerrillera Simón Bolívar de Co<strong>lo</strong>mbia, además de <br />
<strong>lo</strong>s presid<strong>en</strong>tes de <strong>lo</strong>s fr<strong>en</strong>tes políticos Unión Patriótica y A Luchar; <strong>el</strong> presid<strong>en</strong>te d<strong>el</strong> Partido de <strong>lo</strong>s Trabajadores <br />
de Brasil y cinco alcaldes petistas; <strong>el</strong> Int<strong>en</strong>d<strong>en</strong>te de Montevideo d<strong>el</strong> Fr<strong>en</strong>te Amplio de Uruguay; dos alcaldes de La <br />
Causa R de V<strong>en</strong>ezue<strong>la</strong> y su secretario g<strong>en</strong>eral; secretarios g<strong>en</strong>erales de partidos uruguayos y peruanos; y tres altos <br />
- - 23
primera versión que sometí a <strong>la</strong> crítica de varios compañeros. La bu<strong>en</strong>a acogida que <br />
tuvo este primer int<strong>en</strong>to y <strong>la</strong>s ideas y suger<strong>en</strong>cias que <strong>en</strong>tonces me hicieron, me <br />
resultaron extremadam<strong>en</strong>te valiosas y me al<strong>en</strong>taron mucho a continuar <strong>en</strong> mi empresa. <br />
Desde <strong>en</strong>tonces ha habido nuevas versiones y nuevos lectores; mi<strong>en</strong>tras más académicos <br />
eran éstos, más exig<strong>en</strong>cias de profundizar y aum<strong>en</strong>tar mis lecturas; mi<strong>en</strong>tras más <br />
militantes, más presiones para terminar pronto <strong>la</strong> tarea, mant<strong>en</strong>er <strong>el</strong> l<strong>en</strong>guaje s<strong>en</strong>cil<strong>lo</strong> y <br />
contribuir a <strong>la</strong> formación con detal<strong>la</strong>das refer<strong>en</strong>cias bibliográficas y notas. En todos <br />
estos intercambios he podido comprobar <strong>lo</strong> fructífero que ha sido poder contar con un <br />
texto organizado para debatir y profundizar. <br />
En un determinado mom<strong>en</strong>to 5 se me p<strong>la</strong>nteó <strong>la</strong> disyuntiva de seguir durante unos dos <br />
años más profundizando y ampliando <strong>el</strong> trabajo o publicar<strong>lo</strong> <strong>en</strong> <strong>el</strong> estado actual, como <br />
un trabajo pr<strong>el</strong>iminar, inconcluso, que sirviera de instrum<strong>en</strong>to para provocar <strong>el</strong> debate y <br />
me permitiera recibir aportes de mucha g<strong>en</strong>te, de muchos militantes, que quizá no están <br />
dispuestos a escribir o no sab<strong>en</strong> cómo hacer<strong>lo</strong>, pero que sí se prestan gustosos a discutir <br />
sobre un material ya estructurado. Terminé finalm<strong>en</strong>te por inclinarme por esta última <br />
opción y publiqué <strong>en</strong> Cuba una versión pr<strong>el</strong>iminar <strong>en</strong> febrero de 1998 con párrafos <br />
<strong>en</strong>umerados para facilitar <strong>la</strong>s correcciones y suger<strong>en</strong>cias, esperando poder publicar algo <br />
más definitivo <strong>en</strong> uno o dos años más. <br />
La bu<strong>en</strong>a acogida que tuvo esta versión pr<strong>el</strong>iminar me hizo decidirme a tratar de <br />
ade<strong>la</strong>ntar <strong>la</strong> nueva versión. Durante un año he trabajado int<strong>en</strong>sam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>el</strong><strong>la</strong>. He <br />
recibido <strong>la</strong>s opiniones y suger<strong>en</strong>cias de múltiples personas. Aproveché un viaje a Chile <br />
para realizar fructíferas sesiones de trabajo con dos grupos de académicos 6. <br />
En toda esta nueva etapa conté con <strong>el</strong> valioso estímu<strong>lo</strong> y apoyo de Pab<strong>lo</strong> González <br />
Casanova, quién me proporcionó una serie de libros que me permitieron ampliar <strong>el</strong> <br />
horizonte. Varios compañeros me facilitaron información estadística reci<strong>en</strong>te o artícu<strong>lo</strong>s <br />
de interés vía correo <strong>el</strong>ectrónico; quiero reconocer especialm<strong>en</strong>te <strong>el</strong> apoyo que tuve <strong>en</strong> <br />
este s<strong>en</strong>tido d<strong>el</strong> arg<strong>en</strong>tino Omar Citroni y d<strong>el</strong> chil<strong>en</strong>o Pedro Landsberger. Una ayuda <br />
insustituible ha sido <strong>la</strong> d<strong>el</strong> portugués Migu<strong>el</strong> Urbano, qui<strong>en</strong> ha t<strong>en</strong>ido <strong>la</strong> paci<strong>en</strong>cia de irse <br />
ley<strong>en</strong>do mis distintas nuevas versiones reemp<strong>la</strong>zando con <strong>el</strong><strong>lo</strong> <strong>la</strong> lectura crítica que <br />
hacía mi compañero, Manu<strong>el</strong> Piñeiro, antes de morir. Sus suger<strong>en</strong>cias me han sido muy <br />
útiles. <br />
<br />
dirig<strong>en</strong>tes cubanos. También me han sido muy útiles <strong>lo</strong>s escritos de dos compañeros: Enrique Rubio (1991; 1994) <br />
‐dirig<strong>en</strong>te de <strong>la</strong> Verti<strong>en</strong>te Artiguista y diputado nacional de Uruguay‐ y C<strong>lo</strong>domiro Almeyda (1991‐1997) ‐dirig<strong>en</strong>te <br />
socialista chil<strong>en</strong>o, ex canciller de Salvador All<strong>en</strong>de, reci<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te fallecido‐. Sea este libro un hom<strong>en</strong>aje al dirig<strong>en</strong>te <br />
político chil<strong>en</strong>o, luchador ejemp<strong>la</strong>r durante toda su vida, con qui<strong>en</strong> tuve <strong>la</strong> oportunidad de revisar este texto tres <br />
semanas antes de su <strong>la</strong>m<strong>en</strong>table fallecimi<strong>en</strong>to. (Ver bibliografía al final d<strong>el</strong> libro) <br />
5 . Octubre de 1997. <br />
6 . El C<strong>en</strong>tro de Estudios Nacionales de Desarrol<strong>lo</strong> Alternativo (CENDA), dirigido por Hugo Fazio, y <strong>el</strong> C<strong>en</strong>tro de Estudios sobre <strong>la</strong> <br />
Transnacionalización, Economía y Sociedad (CETES), dirigido por Or<strong>la</strong>ndo Caputo. <br />
- - 24
El libro de hecho se ha ido transformando <strong>en</strong> una obra cada vez más colectiva. Aunque <br />
ha mant<strong>en</strong>ido su estructura inicial, se ha ido ampliando y ha ido incorporando <strong>la</strong>s <br />
nuevas ideas y suger<strong>en</strong>cias bibliográficas. <br />
La primera parte, que al inicio era casi una <strong>en</strong>umeración de acontecimi<strong>en</strong>tos, poco a <br />
poco fue creci<strong>en</strong>do con <strong>el</strong> aporte de múltiples compañeros. Reconozco que <strong>en</strong> este <br />
mom<strong>en</strong>to ti<strong>en</strong>e un desarrol<strong>lo</strong> desigual que habría que superar. Pi<strong>en</strong>so que <strong>la</strong> ampliación <br />
y profundización de estos temas podría ser una obra colectiva de gran <strong>en</strong>vergadura y <br />
utilidad para <strong>la</strong> militancia, tarea a empr<strong>en</strong>der <strong>en</strong> Cuba donde están <strong>la</strong>s mejores fu<strong>en</strong>tes y <br />
condiciones para realizar este trabajo. <br />
En <strong>la</strong> segunda parte apr<strong>en</strong>dí mucho al mismo tiempo que iba avanzando. En <strong>el</strong><strong>la</strong> no <br />
pret<strong>en</strong>do sino <strong>en</strong>tregar una información sistematizada de <strong>lo</strong>s temas que abordo y sobre <br />
<strong>lo</strong>s cuales hay mucha literatura, pero que justam<strong>en</strong>te por su variedad, diversidad, <br />
amplitud y dispersión es de difícil acceso a qui<strong>en</strong> no está <strong>en</strong> un medio académico. <br />
Advierto que no he realizado un estudio exhaustivo de toda <strong>la</strong> bibliografía disponible, me <br />
he basado fundam<strong>en</strong>talm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s libros que he t<strong>en</strong>ido a mano ⎯<strong>la</strong> mayoría se <br />
<strong>en</strong>contraban <strong>en</strong> mi casa⎯; <strong>la</strong> bibliografía que figura al final d<strong>el</strong> libro se refiere só<strong>lo</strong> a <strong>lo</strong>s <br />
libros que he podido revisar personalm<strong>en</strong>te. Si algún autor importante no figura <strong>en</strong>tre <br />
<strong>lo</strong>s trabajos consultados esto no se debe a un descarte voluntario, sino únicam<strong>en</strong>te a que <br />
no he podido t<strong>en</strong>er acceso a sus obras <strong>en</strong> esta fase de e<strong>la</strong>boración <strong>en</strong> <strong>la</strong> que me <br />
<strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tro. <br />
La tercera parte, sin duda <strong>la</strong> más mía, es <strong>la</strong> que me ha dejado más satisfecha. <br />
El libro conti<strong>en</strong>e muchas citas textuales que ti<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>el</strong> objetivo de poner al lector <strong>en</strong> <br />
contacto con <strong>lo</strong>s verdaderos autores de <strong>la</strong>s ideas que expongo y permitirle profundizar <br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong><strong>la</strong>s si así <strong>lo</strong> desea. Por otra parte, estas citas ti<strong>en</strong><strong>en</strong> características muy especiales: <br />
<strong>la</strong>s pa<strong>la</strong>bras textuales a m<strong>en</strong>udo se v<strong>en</strong> interrumpidas por mis propias pa<strong>la</strong>bras. En <br />
muchos casos recurro a esta forma de exponer <strong>la</strong>s ideas para evitar usar <strong>en</strong> <strong>el</strong> texto <br />
e<strong>la</strong>boraciones demasiado técnicas, que rompan <strong>la</strong> fluidez de <strong>la</strong> lectura para <strong>lo</strong>s no <br />
iniciados <strong>en</strong> <strong>el</strong> tema. En notas a pie de página, además de <strong>la</strong>s refer<strong>en</strong>cias bibliográficas <br />
correspondi<strong>en</strong>tes, <strong>en</strong> algunos casos figuran definiciones y explicaciones que estimo de <br />
interés; <strong>en</strong> otras expongo textualm<strong>en</strong>te precisiones de <strong>lo</strong>s autores escritas <strong>en</strong> un l<strong>en</strong>guaje <br />
más técnico. <br />
Todavía no me si<strong>en</strong>to pl<strong>en</strong>am<strong>en</strong>te satisfecha con <strong>lo</strong> <strong>lo</strong>grado, hay temas que habría <br />
querido desarrol<strong>la</strong>r más. He preferido publicar<strong>lo</strong> <strong>en</strong> <strong>el</strong> estado actual sabi<strong>en</strong>do que este <br />
libro por su cont<strong>en</strong>ido será siempre un libro abierto. No pret<strong>en</strong>do decir <strong>la</strong> última <br />
pa<strong>la</strong>bra, sino contribuir modestam<strong>en</strong>te al debate. En <strong>la</strong> era de <strong>la</strong> comunicación <br />
<strong>el</strong>ectrónica <strong>la</strong> idea de <strong>en</strong>umerarme <strong>lo</strong>s párrafos me ha resultado muy útil para <strong>el</strong> <br />
intercambio de ideas, de ahí que he pedido al editor que se mant<strong>en</strong>ga esta modalidad <strong>en</strong> <br />
esta nueva versión. <br />
- - 25
Antes de terminar, quiero ac<strong>la</strong>rar que este trabajo se refiere a <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> de <br />
inspiración marxista id<strong>en</strong>tificada con <strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to de liberación nacional y advertir <br />
que <strong>la</strong> propia definición de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> es uno de <strong>lo</strong>s temas p<strong>en</strong>di<strong>en</strong>tes. <br />
Finalm<strong>en</strong>te quiero agradecer a mi querido equipo de MEPLA, sin cuyo múltiple aporte <br />
este libro no habría podido dar a luz; a Grette Weimann, que me ayudó <strong>en</strong> <strong>la</strong>s etapas <br />
finales de <strong>la</strong> edición; a <strong>lo</strong>s compañeros cubanos d<strong>el</strong> Departam<strong>en</strong>to América que siempre <br />
han estado dispuestos a evacuar cualquier duda y a otorgarme <strong>la</strong> información necesaria; <br />
a todos <strong>lo</strong>s que tuvieron <strong>en</strong> sus manos mis difer<strong>en</strong>tes versiones y me hicieron llegar sus <br />
aportes y suger<strong>en</strong>cias; y , muy especialm<strong>en</strong>te; a aqu<strong>el</strong><strong>lo</strong>s que se <strong>lo</strong> leyeron <strong>en</strong> forma <br />
integral o me hicieron suger<strong>en</strong>cias concretas durante <strong>el</strong> proceso de gestación de <strong>la</strong> <br />
edición pr<strong>el</strong>iminar: C<strong>lo</strong>domiro Almeyda, Schafik Handal, Julio Carranzas, Car<strong>lo</strong>s Ruiz, <br />
Kiva Maidanik, Manu<strong>el</strong> Riesco, H<strong>el</strong>io Gal<strong>la</strong>rdo, Jesús García, Ignacio Rodríguez, José <br />
Arbezú, Beatriz Muñoz, María Auxiliadora César, François Houtard, Marce<strong>la</strong> Escribano, <br />
Tomás Moulián, Ramiro Abreu, Migu<strong>el</strong> Limia, Antonio López; y a Hugo Cores, Jerónimo <br />
de Sierra, Pedro Landsberger, N<strong>el</strong>son Gutiérrez, Julio Carranzas, Pedro Monreal, Silvio <br />
Baró, Manu<strong>el</strong> Riesco, Samir Amin y A<strong>lo</strong>nso Agui<strong>la</strong>r, <strong>en</strong> <strong>el</strong> proceso de gestación de esta <br />
última versión. <br />
A todos debo algo, pero quiero ac<strong>la</strong>rar que eso no <strong>lo</strong>s compromete con <strong>lo</strong>s resultados que <br />
aquí pres<strong>en</strong>to. Estos son de mi exclusiva responsabilidad. <br />
<br />
<br />
Marta Harnecker<br />
La Habana, Cuba, 9 de mayo de 1999.<br />
- - 26
PRIMERA PARTE: LOS HITOS QUE MARCAN A LA IZQUIERDA<br />
INTRODUCCIÓN<br />
1. A continuación haré un breve recu<strong>en</strong>to de <strong>lo</strong>s hitos más importantes que, según mi <br />
opinión, han influido <strong>en</strong> <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <strong>la</strong>tinoamericana durante <strong>lo</strong>s cuar<strong>en</strong>ta últimos <br />
años. Más que un análisis histórico acabado, que <strong>en</strong> ese caso debería com<strong>en</strong>zar por <strong>lo</strong>s <br />
oríg<strong>en</strong>es de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> a comi<strong>en</strong>zos de sig<strong>lo</strong>, estas líneas pret<strong>en</strong>d<strong>en</strong> ser gruesas <br />
pince<strong>la</strong>das acerca de <strong>la</strong>s hu<strong>el</strong><strong>la</strong>s que <strong>la</strong> van marcando desde <strong>el</strong> triunfo de <strong>la</strong> revolución <br />
cubana hasta hoy. <br />
2. Sin pret<strong>en</strong>der realizar una periodización exhaustiva, me parece necesario dividir <br />
este período ‐que ocupa algo más de un tercio de sig<strong>lo</strong>‐ <strong>en</strong> dos mom<strong>en</strong>tos muy <br />
difer<strong>en</strong>tes, por <strong>lo</strong> que <strong>el</strong><strong>lo</strong>s significan desde <strong>el</strong> punto de vista político para <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <br />
<strong>la</strong>tinoamericana y caribeña: <strong>el</strong> primero, que va desde <strong>el</strong> triunfo de <strong>la</strong> revolución <br />
cubana hasta <strong>la</strong> caída d<strong>el</strong> socialismo soviético y, <strong>el</strong> segundo, que llega hasta hoy. En <strong>el</strong> <br />
primero, <strong>la</strong> revolución social se ve como una posibilidad que aparece <strong>en</strong> <strong>el</strong> horizonte; <br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> segundo, ésta no se ve como una posibilidad inmediata. <br />
3. Quiero ac<strong>la</strong>rar que esto no significa que pi<strong>en</strong>se que se deba r<strong>en</strong>unciar a luchar <br />
por <strong>la</strong> revolución social, ésta es hoy más necesaria que nunca no só<strong>lo</strong> para <strong>lo</strong>s <br />
pobres de este mundo, sino para <strong>la</strong> humanidad toda que terminará por autodestruirse <br />
si sigue <strong>en</strong> <strong>la</strong> <strong>lo</strong>ca carrera consumista neoliberal. <br />
I. PRIMERA ETAPA: DESDE EL TRIUNFO DE LA REVOLUCIÓN CUBANA<br />
HASTA LA CAÍDA DEL SOCIALISMO EN EUROPA DEL ESTE (1 ENERO<br />
1959-9 NOVIEMBRE 1989)<br />
1. TRIUNFO DE LA REVOLUCIÓN CUBANA (1 DE ENERO DE 1959)<br />
a) -Situación mundial al triunfo de <strong>la</strong> revolución cubana<br />
4. El triunfo de <strong>la</strong> revolución cubana, <strong>el</strong> 1 de <strong>en</strong>ero de 1959, se produce <strong>en</strong> <strong>el</strong> contexto <br />
de una corre<strong>la</strong>ción de fuerzas a niv<strong>el</strong> mundial que ha ido cambiando a favor d<strong>el</strong> <br />
l<strong>la</strong>mado “campo socialista” y <strong>lo</strong>s movimi<strong>en</strong>tos de liberación nacional <strong>en</strong> <strong>el</strong> Tercer <br />
Mundo 7 , producto de <strong>la</strong> segunda o<strong>la</strong> revolucionaria mundial surgida como <br />
<br />
7. El término Tercer Mundo apareció por primera vez <strong>en</strong> 1956 <strong>en</strong> <strong>el</strong> trabajo El tercer mundo: desarrol<strong>lo</strong> y <br />
subdesarrol<strong>lo</strong>, de A. Sauvy. Desde una perspectiva política, <strong>la</strong> mayoría de <strong>lo</strong>s países que <strong>lo</strong> conforman, <strong>en</strong> gran parte <br />
pert<strong>en</strong>eci<strong>en</strong>tes al b<strong>lo</strong>que afro‐asiático, accedieron a <strong>la</strong> indep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia después de <strong>la</strong> Segunda Guerra Mundial. Sin <br />
embargo, casi todos continúan <strong>en</strong> re<strong>la</strong>ción de dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia económica con sus antiguas metrópolis y con <strong>lo</strong>s países <br />
desarrol<strong>la</strong>dos <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral. Se consideran comúnm<strong>en</strong>te inscritos <strong>en</strong> <strong>el</strong> Tercer Mundo todos <strong>lo</strong>s países de América <br />
(excepto Estados Unidos y Canadá), <strong>la</strong> totalidad de África y Asia (excepto <strong>la</strong> Unión Sudafricana, Japón e Isra<strong>el</strong>) y <br />
Oceanía (excepto Australia y Nueva Ze<strong>la</strong>nda). Algunos autores opinan, además, que <strong>el</strong> intercambio <strong>en</strong>tre países <br />
- - 27
consecu<strong>en</strong>cia de <strong>la</strong> Segunda Guerra Mundial. 8 Los movimi<strong>en</strong>tos revolucionarios de <br />
esta o<strong>la</strong> se apoyan <strong>en</strong> <strong>la</strong> URSS, que sale de <strong>la</strong> guerra transformada <strong>en</strong> <strong>la</strong> segunda <br />
pot<strong>en</strong>cia mundial y luego <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s países de Europa d<strong>el</strong> Este que van adhiri<strong>en</strong>do al <br />
socialismo. <br />
5. El imperio co<strong>lo</strong>nial europeo había com<strong>en</strong>zado a desmoronarse 9 primero <strong>en</strong> Asia 10 y <br />
luego <strong>en</strong> África. Con excepción de Indochina <strong>el</strong> proceso estaba concluido <strong>en</strong> Asia <strong>en</strong> <br />
1950. Cuatro años más tarde <strong>lo</strong>s franceses fueron derrotados <strong>en</strong> Vietnam, 11 pero <strong>la</strong> <br />
interv<strong>en</strong>ción de Estados Unidos impidió <strong>la</strong> unificación d<strong>el</strong> país, instalándose un <br />
régim<strong>en</strong> satélite <strong>en</strong> <strong>el</strong> sur e iniciándose una heroica y <strong>la</strong>rga guerra de liberación <br />
nacional <strong>en</strong> ese territorio apoyada por Vietnam d<strong>el</strong> Norte y <strong>lo</strong>s países socialistas. <br />
6. Mi<strong>en</strong>tras esto ocurría <strong>en</strong> Asia, <strong>en</strong> <strong>la</strong> zona islámica d<strong>el</strong> norte de África cundía <strong>la</strong> <br />
efervesc<strong>en</strong>cia revolucionaria. Movimi<strong>en</strong>tos popu<strong>la</strong>res, revolucionarios e <br />
insurrecciones transformaban <strong>la</strong> región. Uno de <strong>lo</strong>s procesos más destacados fue <strong>el</strong> de <br />
<strong>lo</strong>s Oficiales Libres dirigido por Gamalk Abd<strong>el</strong> Nasser <strong>en</strong> Egipto, <strong>en</strong> 1952, qui<strong>en</strong> cuatro <br />
años más tarde llegó a <strong>la</strong> presid<strong>en</strong>cia de <strong>la</strong> República con <strong>el</strong> 99,84% de <strong>lo</strong>s sufragios, <br />
nacionalizó <strong>el</strong> canal de Suez <strong>en</strong> 1956 y se transformó <strong>en</strong> <strong>la</strong> cabeza d<strong>el</strong> l<strong>la</strong>mado <br />
“socialismo árabe” y presid<strong>en</strong>te de <strong>la</strong> República Árabe Unida (RAU), fundada <strong>en</strong> <strong>en</strong>ero <br />
de 1958 a iniciativa de Siria, 12 que había <strong>lo</strong>grado su indep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> esos años junto <br />
con Irak. Antes d<strong>el</strong> triunfo de <strong>la</strong> revolución cubana se habían desarrol<strong>la</strong>do procesos <br />
desco<strong>lo</strong>nizadores <strong>en</strong> Libia, Sudán, Marruecos, Túnez, Ghana, 13 y existían luchas <br />
antico<strong>lo</strong>niales <strong>en</strong> muchos otros países, destacándose <strong>lo</strong>s movimi<strong>en</strong>tos dirigidos por <br />
Patrice Lumumba <strong>en</strong> <strong>el</strong> Congo b<strong>el</strong>ga; B<strong>en</strong> B<strong>el</strong><strong>la</strong> <strong>en</strong> Arg<strong>el</strong>ia; S. Touré <strong>en</strong> Guinea; <br />
<br />
desarrol<strong>la</strong>dos y países d<strong>el</strong> Tercer Mundo es un “intercambio desigual”; <strong>lo</strong>s países industrializados, al v<strong>en</strong>der sus <br />
productos a <strong>lo</strong>s países subdesarrol<strong>la</strong>dos y al aprovisionarse <strong>en</strong> éstos de materias primas, <strong>lo</strong> hac<strong>en</strong> v<strong>en</strong>di<strong>en</strong>do sus <br />
mercancías por <strong>en</strong>cima de su va<strong>lo</strong>r y obt<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do, <strong>en</strong> contrapartida, productos por debajo de su va<strong>lo</strong>r; es decir, se <br />
establece una transfer<strong>en</strong>cia de va<strong>lo</strong>r de <strong>lo</strong>s países económicam<strong>en</strong>te retrasados hacia <strong>lo</strong>s países desarrol<strong>la</strong>dos, <br />
transfer<strong>en</strong>cia que ti<strong>en</strong>e su orig<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>la</strong> disparidad de sa<strong>la</strong>rios reales vig<strong>en</strong>tes <strong>en</strong> unos y otros países (Diccionario <br />
Encic<strong>lo</strong>pédico Salvat Universal, 1976, p.320). <br />
8. La segunda oleada de <strong>la</strong> revolución social mundial surgió de <strong>la</strong> Segunda Guerra Mundial, al igual que <strong>la</strong> primera <br />
había surgido de <strong>la</strong> Primera Guerra Mundial, aunque <strong>en</strong> una forma totalm<strong>en</strong>te distinta. En <strong>la</strong> segunda ocasión, fue <strong>la</strong> <br />
participación <strong>en</strong> <strong>la</strong> guerra y no su rechazo <strong>lo</strong> que llevó a <strong>la</strong> revolución al poder (Eric Hobsbawm, La historia d<strong>el</strong> <br />
Sig<strong>lo</strong> XX: (19141991), Ed. Crítica, Barce<strong>lo</strong>na, 1995, p.87). <br />
9. Sobre este tema ver: E. Hobsbawm, Ibid. pp.219‐225. <br />
10. Siria y Líbano (posesiones francesas) [...] <strong>en</strong> 1945; <strong>la</strong> India y Pakistán <strong>en</strong> 1947; Birmania, Ceilán (Sri Lanka), <br />
Palestina (Isra<strong>el</strong>) y <strong>la</strong>s Indias Ori<strong>en</strong>tales Ho<strong>la</strong>ndesas (Indonesia) <strong>en</strong> 1948. (E. Hobsbawm, Ibid, p.220. <br />
11. En <strong>la</strong> batal<strong>la</strong> de Di<strong>en</strong> Bi<strong>en</strong> Phu <strong>en</strong> 1954. <br />
12. Formada inicialm<strong>en</strong>te por Egipto y Siria, con <strong>la</strong> posterior adhesión de Yem<strong>en</strong>. En 1961 se produjo un golpe de <br />
estado <strong>en</strong> Siria y se disolvió <strong>la</strong> federación, aunque Egipto siguió utilizando <strong>el</strong> nombre de <strong>la</strong> RAU. <br />
13. Wolfgang B<strong>en</strong>z y Hermann Graml, El sig<strong>lo</strong> XX. III. Problemas mundiales <strong>en</strong>tre <strong>lo</strong>s dos b<strong>lo</strong>ques de poder, Ed. <br />
Sig<strong>lo</strong> XXI, México, 1982, p.355. <br />
- - 28
Nkrumah <strong>en</strong> Ghana; Burguiba <strong>en</strong> Túnez, Julius Nyerere <strong>en</strong> Tanzania y S<strong>en</strong>ghor <strong>en</strong> <br />
S<strong>en</strong>egal. Casi todas <strong>la</strong>s co<strong>lo</strong>nias británicas, francesas y b<strong>el</strong>gas de África obtuvieron <strong>la</strong> <br />
indep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia <strong>en</strong>tre 1960 y 1962. <br />
7. Lo que dañó irreversiblem<strong>en</strong>te a <strong>la</strong>s viejas pot<strong>en</strong>cias co<strong>lo</strong>niales fue <strong>la</strong> debilidad que <br />
demostraron <strong>en</strong> <strong>la</strong> Segunda Guerra Mundial. Los dirig<strong>en</strong>tes africanos constataron que <br />
<strong>la</strong>s metrópolis podían ser derrotadas 14 y que eran demasiado débiles para recuperarse <br />
después de <strong>la</strong> guerra. Por otra parte, <strong>lo</strong>s países europeos habían apr<strong>en</strong>dido de Gran <br />
Bretaña 15 que <strong>la</strong> r<strong>en</strong>uncia al poder formal era <strong>la</strong> única forma de seguir disfrutando de <br />
<strong>la</strong>s v<strong>en</strong>tajas d<strong>el</strong> imperio [...]. 16 <br />
8. Los estados africanos <strong>lo</strong>graron su indep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia política pero no así <strong>la</strong> económica. <br />
Esta situación condujo a fuertes luchas internas por radicalizar <strong>el</strong> proceso, como <br />
ocurrió <strong>en</strong> Marruecos con <strong>la</strong> Unión Nacional de Fuerzas Popu<strong>la</strong>res (UNFP) 17 liderada <br />
por Medhi B<strong>en</strong> Barka. <br />
9. Por otra parte, estos procesos revolucionarios surg<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>el</strong> contexto de creci<strong>en</strong>tes <br />
contradicciones <strong>en</strong>tre <strong>lo</strong>s partidos comunistas más poderosos d<strong>el</strong> campo socialista: <strong>el</strong> <br />
soviético y <strong>el</strong> chino. <br />
10. La crisis d<strong>el</strong> b<strong>lo</strong>que soviético comi<strong>en</strong>za tras <strong>la</strong> muerte de Stalin <strong>en</strong> 1953, 18 y se <br />
agudiza luego d<strong>el</strong> XX Congreso d<strong>el</strong> PCUS <strong>en</strong> 1956, donde se ataca por primera vez <strong>la</strong> <br />
política staliniana y, con mayor caute<strong>la</strong>, al propio Stalin. El efecto de este <br />
acontecimi<strong>en</strong>to fue inmediato. Surgieron reacciones <strong>en</strong> diversos países: <strong>en</strong> Po<strong>lo</strong>nia, se <br />
instaló una nueva dirección compuesta por reformadores comunistas con <strong>la</strong> <br />
aprobación de Moscú. 19 No ocurrió <strong>lo</strong> mismo con <strong>el</strong> dirig<strong>en</strong>te comunista Imre Nagy, <strong>en</strong> <br />
Hungría; <strong>el</strong> nuevo gobierno por él <strong>en</strong>cabezado fue ap<strong>la</strong>stado por <strong>el</strong> Ejército Rojo <strong>en</strong> <br />
noviembre de ese año. 20 <br />
<br />
14. E. Hobsbawm: La historia d<strong>el</strong> Sig<strong>lo</strong> XX..., op.cit. p.219. <br />
15. Y <strong>el</strong> proceso que tuvo lugar <strong>en</strong> <strong>la</strong> India. <br />
16. E. Hobsbawm, La historia d<strong>el</strong> Sig<strong>lo</strong> XX..., op.cit. p.222. <br />
17. Escisión d<strong>el</strong> partido que había luchado por <strong>la</strong> indep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia de Marruecos, fundada <strong>en</strong> 1959. <br />
18. José Stalin muere <strong>el</strong> 5 de marzo de 1953. <br />
19. En octubre de 1956 cae <strong>el</strong> mariscal Rokossovski, ministro de Def<strong>en</strong>sa, de t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia estalinista y triunfa <strong>la</strong> <br />
t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia desestalinizadora, presidida por Cirankiewics, jefe d<strong>el</strong> gobierno desde 1954. <br />
20. El 23 de octubre de 1956 estal<strong>la</strong> <strong>en</strong> Budapest <strong>el</strong> descont<strong>en</strong>to popu<strong>la</strong>r contra movimi<strong>en</strong>tos de tropas soviéticas <br />
d<strong>en</strong>tro d<strong>el</strong> territorio nacional donde existía una creci<strong>en</strong>te inestabilidad interna. Nagy, cuya pres<strong>en</strong>cia era <br />
rec<strong>la</strong>mada por <strong>lo</strong>s sublevados, asume <strong>el</strong> gobierno. Los tanques rusos intervi<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>la</strong> lucha y <strong>el</strong> alzami<strong>en</strong>to se <br />
exti<strong>en</strong>de con gran virul<strong>en</strong>cia. Nagy negocia <strong>la</strong> retirada de <strong>la</strong>s tropas de <strong>la</strong> URSS. Con <strong>el</strong> propósito de proteger<strong>la</strong>s, <br />
- - 29
11. En Ori<strong>en</strong>te, <strong>la</strong> revolución china, que había triunfado ignorando <strong>lo</strong>s criterios de <br />
Stalin, comi<strong>en</strong>za a transformarse <strong>en</strong> un contrincante poco dócil y cada vez con más <br />
peso <strong>en</strong> <strong>el</strong> campo socialista ‐que crece día a día 21 ‐ y cuestiona cada vez más <strong>la</strong> <br />
hegemonía de <strong>la</strong> URSS. <br />
12. Algo más de un año después d<strong>el</strong> XX Congreso empezaron a af<strong>lo</strong>rar <strong>la</strong>s difer<strong>en</strong>cias <br />
ideológico‐políticas. El Partido Comunista Chino no aceptaba <strong>el</strong> p<strong>la</strong>nteami<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> <br />
carácter duradero de <strong>la</strong> coexist<strong>en</strong>cia pacífica <strong>en</strong>tre socialismo y capitalismo, que <br />
p<strong>la</strong>nteaban <strong>lo</strong>s soviéticos, ni <strong>la</strong> tesis de que <strong>el</strong> campo socialista se fortalecía y debía <br />
competir con <strong>el</strong> capitalismo <strong>en</strong> <strong>el</strong> campo económico. El <strong>en</strong>orme desarrol<strong>lo</strong> económico <br />
<strong>lo</strong>grado por <strong>la</strong> URSS y <strong>lo</strong>s países socialistas de Europa d<strong>el</strong> Este luego de <strong>la</strong> Segunda <br />
Guerra Mundial ‐a pesar d<strong>el</strong> estado desastroso <strong>en</strong> que esos países sal<strong>en</strong> d<strong>el</strong> conflicto <br />
bélico‐ justificaba <strong>el</strong> optimismo <strong>en</strong> ese terr<strong>en</strong>o. La tesis china, sost<strong>en</strong>ía, por <strong>el</strong> <br />
contrario, que <strong>lo</strong> que podía debilitar al imperialismo era <strong>el</strong> triunfo creci<strong>en</strong>te de <br />
revoluciones antimperialistas <strong>en</strong> <strong>el</strong> Tercer Mundo ‐p<strong>la</strong>nteami<strong>en</strong>to especialm<strong>en</strong>te <br />
atractivo para <strong>lo</strong>s luchadores por <strong>la</strong> liberación nacional‐. 22 Reivindicaba, también, <strong>la</strong> <br />
vía armada contra <strong>la</strong> vía pacífica que propiciaban <strong>lo</strong>s soviéticos y subestimaba <strong>la</strong>s <br />
consecu<strong>en</strong>cias de una guerra nuclear, argum<strong>en</strong>to fundam<strong>en</strong>tal de <strong>la</strong> URSS para llegar a <br />
un acuerdo nuclear con Occid<strong>en</strong>te. 23 <br />
13. La polémica chino‐soviética, ti<strong>en</strong>e también incid<strong>en</strong>cia d<strong>en</strong>tro d<strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to <br />
antico<strong>lo</strong>nialista afroasiático. Los dirig<strong>en</strong>tes estatales de <strong>lo</strong>s países reci<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te <br />
liberados ti<strong>en</strong>d<strong>en</strong> a inclinarse, por razones de estado, hacia <strong>la</strong> URSS; <strong>lo</strong>s movimi<strong>en</strong>tos <br />
de liberación nacional hacia <strong>la</strong>s posiciones chinas. <br />
14. Por otra parte, <strong>lo</strong>s Estados Unidos ‐que durante <strong>lo</strong>s años inmediatam<strong>en</strong>te <br />
posteriores a <strong>la</strong> Segunda Guerra Mundial habían t<strong>en</strong>ido un perfil bajo <strong>en</strong> África y Asia, <br />
mant<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do una re<strong>la</strong>tiva neutralidad‐ comi<strong>en</strong>zan rápidam<strong>en</strong>te a t<strong>en</strong>er una inger<strong>en</strong>cia <br />
<br />
nuevos conting<strong>en</strong>tes soviéticos p<strong>en</strong>etran <strong>en</strong> <strong>el</strong> país, <strong>la</strong>nzan una durísima represión y terminan por imponer <strong>la</strong> <br />
salida de Nagy (3 de noviembre), que fue <strong>en</strong>viado a Rumania, asumi<strong>en</strong>do <strong>el</strong> gobierno János Kádar, bajo imposición <br />
de <strong>la</strong> URSS. <br />
21. Mil mil<strong>lo</strong>nes de personas, <strong>el</strong> 60% de <strong>lo</strong>s cuales eran chinos, <strong>el</strong> triple de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción soviética, vivían <strong>en</strong> <strong>el</strong> campo <br />
socialista, según proc<strong>la</strong>maba Mao Tse Tung (W. B<strong>en</strong>z y H. Graml, El sig<strong>lo</strong> XX..., op.cit. pp.283‐288). <br />
22. El “tercermundismo”, <strong>la</strong> cre<strong>en</strong>cia de que <strong>el</strong> mundo podía emanciparse por medio de <strong>la</strong> liberación de su “periferia” <br />
empobrecida y agraria, exp<strong>lo</strong>tada y abocada a <strong>la</strong> “dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia” de <strong>lo</strong>s “países c<strong>en</strong>trales” [...] atrajo a muchos de <strong>lo</strong>s <br />
teóricos de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> d<strong>el</strong> primer mundo. [...] (E. Hobsbawm: La historia d<strong>el</strong> Sig<strong>lo</strong> XX..., op.cit. p.442). <br />
23. Con <strong>la</strong> firma por parte de <strong>la</strong> URSS d<strong>el</strong> tratado sobre <strong>el</strong> cese de <strong>la</strong>s pruebas nucleares, <strong>el</strong> 5 de agosto de 1963, como <br />
primer paso hacia <strong>la</strong> política de dist<strong>en</strong>sión g<strong>lo</strong>bal <strong>en</strong>tre <strong>el</strong> Este y <strong>el</strong> Oeste, <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones <strong>en</strong>tre <strong>lo</strong>s partidos <br />
[comunistas] chino y soviético se hicieron tan t<strong>en</strong>sas que <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción interestatal de <strong>la</strong>s dos grandes pot<strong>en</strong>cias <br />
comunistas quedó sometida [...] a una perman<strong>en</strong>te prueba de desgaste. (W. B<strong>en</strong>z y H. Graml, El sig<strong>lo</strong> XX..., op.cit. <br />
pp.287‐288). <br />
- - 30
mayor tanto económica como militar 24 , usufructuando de <strong>la</strong>s sobreviv<strong>en</strong>cias de <strong>la</strong> <br />
her<strong>en</strong>cia co<strong>lo</strong>nial. <br />
15. Fr<strong>en</strong>te a esta política de expansión y hegemonía d<strong>el</strong> imperialismo norteamericano, <br />
que se <strong>en</strong>fi<strong>la</strong> especialm<strong>en</strong>te hacia Corea y Vietnam, <strong>lo</strong>s estados reci<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te <br />
constituidos <strong>en</strong> Asia y África si<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>la</strong> necesidad de unir sus fuerzas y solidarizarse <br />
<strong>en</strong> <strong>la</strong> def<strong>en</strong>sa de sus conquistas y <strong>en</strong> <strong>el</strong> desarrol<strong>lo</strong> económico y cultural de sus pueb<strong>lo</strong>s. <br />
Surge así <strong>la</strong> Confer<strong>en</strong>cia de Jefes de Estado de Bandung <strong>en</strong> 1955 25 que articu<strong>la</strong> y <br />
fortalece <strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to unitario de <strong>lo</strong>s pueb<strong>lo</strong>s afroasiáticos y da orig<strong>en</strong>, más tarde, a <br />
una <strong>en</strong>tidad que reúne no só<strong>lo</strong> a <strong>lo</strong>s jefes de estado de <strong>lo</strong>s países que ya han alcanzado <br />
su indep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia, sino a un amplio espectro de repres<strong>en</strong>tantes de organizaciones <br />
antimperialistas y antico<strong>lo</strong>nialistas 26 de <strong>lo</strong>s países que aún luchan por completar<strong>la</strong> o <br />
conquistar<strong>la</strong> <strong>en</strong> esos dos contin<strong>en</strong>tes: <strong>la</strong> Confer<strong>en</strong>cia de Organización Perman<strong>en</strong>te de <br />
Solidaridad Afroasiática. Su primera confer<strong>en</strong>cia se efectuó <strong>en</strong> 1958 <strong>en</strong> El Cairo, <br />
República Árabe Unida, y dio orig<strong>en</strong> más tarde a <strong>la</strong> Organización de Solidaridad de <strong>lo</strong>s <br />
Pueb<strong>lo</strong>s Afroasiáticos (OSPAA). <br />
16. Esta situación de efervesc<strong>en</strong>cia revolucionaria y avance unitario <strong>en</strong> Asia y África, <br />
contrastaba con <strong>la</strong> situación exist<strong>en</strong>te <strong>en</strong> ese mom<strong>en</strong>to <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s países de América <br />
Latina, que hacía más de un sig<strong>lo</strong> habían conquistado su indep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia política, pero <br />
que estaban sometidos a una <strong>en</strong>orme dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia económica de <strong>la</strong> primera pot<strong>en</strong>cia <br />
mundial: <strong>lo</strong>s Estados Unidos, <strong>la</strong> que <strong>lo</strong>s había balcanizado, sea ape<strong>la</strong>ndo a <strong>la</strong> fuerza, sea <br />
aprovechándose de <strong>la</strong> actitud <strong>en</strong>treguista de sus castas gobernantes que habían <br />
aceptado integrar <strong>la</strong> Unión Panamericana, <strong>la</strong> que más tarde, <strong>en</strong> 1948, había derivado <br />
<strong>en</strong> <strong>la</strong> Organización de Estados Americanos (OEA) ‐ “Ministerio de Co<strong>lo</strong>nias de Estados <br />
Unidos”, como <strong>la</strong> d<strong>en</strong>ominaría <strong>el</strong> <strong>en</strong>tonces canciller cubano Raúl Roa‐, precedida un <br />
año antes por <strong>el</strong> Tratado Interamericano de Asist<strong>en</strong>cia Recíproca (TIAR) que, bajo <strong>el</strong> <br />
supuesto de def<strong>en</strong>der al contin<strong>en</strong>te de agresiones externas, serviría de instrum<strong>en</strong>to <br />
para aplicar <strong>la</strong> política estadounid<strong>en</strong>se <strong>en</strong> <strong>el</strong> resto de América. <br />
17. El contraste no podía ser mayor. Mi<strong>en</strong>tras <strong>en</strong> Asia y África se libra una lucha <br />
antimperialista y antico<strong>lo</strong>nialista y por una unión cada vez mayor, <strong>la</strong> mayoría de <strong>lo</strong>s <br />
gobiernos <strong>la</strong>tinoamericanos, traicionando <strong>la</strong>s aspiraciones e intereses de sus pueb<strong>lo</strong>s, <br />
se vincu<strong>la</strong>ban al imperialismo <strong>en</strong> su común política de exp<strong>lo</strong>tación y dominio. <br />
18. En ese contexto mundial es que surge <strong>la</strong> revolución cubana. <br />
<br />
24. Estados Unidos inició una red de pactos militares agresivos <strong>en</strong> todo <strong>el</strong> mundo y especialm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> Asia, contra <br />
Vietnam y Corea. Fruto de esta política se crearon <strong>el</strong> ANZUS (Tratado de Seguridad de Australia, Nueva Ze<strong>la</strong>ndia y <br />
Estados Unidos) <strong>en</strong> 1951, <strong>el</strong> Pacto de Bagdag (hoy d<strong>en</strong>ominado CENTO) <strong>en</strong> 1954, y <strong>la</strong> OTASO un año después, <br />
aunque no fueron <strong>lo</strong>s únicos. <br />
25. Se reúne <strong>en</strong> abril de 1955 y agrupa a <strong>lo</strong>s jefes de estado o de gobierno de veintinueve naciones de <strong>lo</strong>s dos <br />
contin<strong>en</strong>tes y que ti<strong>en</strong>e como anteced<strong>en</strong>te <strong>el</strong> Congreso de <strong>lo</strong>s Pueb<strong>lo</strong>s Asiáticos c<strong>el</strong>ebrado <strong>en</strong> Nueva D<strong>el</strong>hi <strong>en</strong> 1954. <br />
26. No só<strong>lo</strong> políticas sino también sindicales, estudiantiles, fem<strong>en</strong>inas. <br />
- - 31
19. No hay que olvidar, sin embargo, que antes que ésta revolución diera a luz, <br />
América Latina vivió procesos sociales que marcaron profundam<strong>en</strong>te a sus pueb<strong>lo</strong>s, <br />
contribuy<strong>en</strong>do a organizar<strong>lo</strong>s y a crear una conci<strong>en</strong>cia antimperialista: <strong>la</strong> revolución <br />
mexicana de comi<strong>en</strong>zos de sig<strong>lo</strong> que dejó un saldo de casi un millón de muertos, <br />
realizada bajo <strong>la</strong> consigna de “tierra y libertad”; <strong>la</strong> reb<strong>el</strong>ión de <strong>lo</strong>s jóv<strong>en</strong>es oficiales <br />
brasileros que ocuparon <strong>la</strong> ciudad de Sao Pau<strong>lo</strong> durante un mes (1924) y que, una vez <br />
sofocada <strong>la</strong> insurrección integran una columna comandada por <strong>el</strong> t<strong>en</strong>i<strong>en</strong>te Luis Car<strong>lo</strong>s <br />
Prestes, líder comunista, que recorre <strong>el</strong> país durante un <strong>la</strong>rgo tiempo hasta que <strong>la</strong> <br />
disu<strong>el</strong>v<strong>en</strong>; <strong>la</strong> lucha guerrillera de Sandino contra <strong>la</strong>s tropas de ocupación <br />
estadounid<strong>en</strong>se <strong>en</strong> Nicaragua (1927‐1933); <strong>la</strong> insurrección boliviana de 1952, <strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
que <strong>lo</strong>s obreros organizados por <strong>el</strong> dirig<strong>en</strong>te minero, Lechín, jugaron un destacado <br />
pap<strong>el</strong>, que insta<strong>la</strong> <strong>en</strong> <strong>el</strong> poder a Víctor Paz Est<strong>en</strong>ssoro e inicia un proceso <br />
revolucionario al que se incorpora más tarde <strong>el</strong> campesinado; <strong>el</strong> varguismo <strong>en</strong> Brasil <br />
(1934‐1945) y <strong>el</strong> peronismo, <strong>en</strong> Arg<strong>en</strong>tina (1945‐1955), f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>os populistas que <br />
dieron a <strong>lo</strong>s sectores popu<strong>la</strong>res conci<strong>en</strong>cia de su dignidad y de su fuerza; <strong>lo</strong>s gobiernos <br />
antimperialistas de José Aréva<strong>lo</strong> (1945‐1950) y de Jacobo Arb<strong>en</strong>z <strong>en</strong> Guatema<strong>la</strong> <br />
(1951‐1954), que expropiaron <strong>lo</strong>s <strong>la</strong>tifundios pert<strong>en</strong>eci<strong>en</strong>tes a grandes consorcios <br />
estadounid<strong>en</strong>ses, especialm<strong>en</strong>te de <strong>la</strong> United Fruit, y provocaron <strong>la</strong> interv<strong>en</strong>ción de <strong>la</strong> <br />
CIA ‐una invasión <strong>en</strong>cabezada por <strong>el</strong> coron<strong>el</strong> Castil<strong>lo</strong> Armas y financiada por esta <br />
institución se introdujo <strong>en</strong> <strong>el</strong> país, bombardeó <strong>la</strong> capital y a Arb<strong>en</strong>z no le quedó otro <br />
camino que r<strong>en</strong>unciar a su mandato (17 de junio de 1954)‐. <br />
b) -La respuesta de <strong>lo</strong>s Estados Unidos<br />
20. Pero, volvi<strong>en</strong>do a Cuba, <strong>el</strong> triunfo d<strong>el</strong> Ejército Reb<strong>el</strong>de contra Batista só<strong>lo</strong> fue <strong>la</strong> <br />
culminación de una etapa. Un proceso político que no pret<strong>en</strong>día só<strong>lo</strong> derrocar a un <br />
dictador, sino que buscaba seguir una línea consecu<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te revolucionaria <br />
transformar <strong>la</strong> sociedad <strong>en</strong> b<strong>en</strong>eficio de <strong>la</strong>s grandes mayorías y liberar<strong>la</strong> de todas sus <br />
trabas económicas, no podía sino <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tarse a <strong>la</strong>s c<strong>la</strong>ses exp<strong>lo</strong>tadoras nacionales 27 y al <br />
gobierno de <strong>lo</strong>s Estados Unidos que <strong>la</strong>s respaldaba. <br />
21. Se inicia así una lucha <strong>la</strong>rga que todavía no ha terminado. Ante cada golpe de ese <br />
país, <strong>la</strong> dirección revolucionaria tomaba una contramedida con <strong>lo</strong> que <strong>el</strong> proceso se <br />
fue profundizando rápidam<strong>en</strong>te. 28 <br />
<br />
27. Marta Harnecker, Cuba ¿dictadura o democracia?, Sig<strong>lo</strong> XXI, México, 9ªed. 1982, p.438. <br />
28. El carguero francés Le Couvre, que se <strong>en</strong>contraba <strong>en</strong> <strong>la</strong> rada de La Habana, hizo exp<strong>lo</strong>sión <strong>el</strong> 4 de marzo de 1960, <br />
a consecu<strong>en</strong>cia de un sabotaje organizado por <strong>la</strong> CIA, <strong>lo</strong> que llevó a Fid<strong>el</strong> Castro a d<strong>en</strong>unciar <strong>la</strong> acción de <strong>lo</strong>s <br />
monopolios extranjeros y decretar <strong>la</strong> ocupación de <strong>la</strong>s insta<strong>la</strong>ciones de <strong>la</strong>s compañías petroleras norteamericanas. <br />
El 7 de julio <strong>el</strong> presid<strong>en</strong>te Eis<strong>en</strong>hower redujo drásticam<strong>en</strong>te <strong>la</strong> cuota de azúcar cubano <strong>en</strong> <strong>el</strong> mercado <br />
norteamericano. En octubre fueron nacionalizadas todas <strong>la</strong>s empresas estadounid<strong>en</strong>ses y <strong>el</strong> gobierno de <br />
Washington ord<strong>en</strong>ó <strong>el</strong> embargo de todas <strong>la</strong>s exportaciones, excepto <strong>lo</strong>s productos farmacéuticos. John F. K<strong>en</strong>nedy, <br />
durante su campaña <strong>el</strong>ectoral, se dec<strong>la</strong>ró dispuesto a prestar ayuda a <strong>lo</strong>s exiliados para derrocar <strong>el</strong> “régim<strong>en</strong> <br />
castrista”. La administración de Eis<strong>en</strong>hower rompió <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones dip<strong>lo</strong>máticas con La Habana <strong>el</strong> 3 de <strong>en</strong>ero de <br />
1961 y activó <strong>lo</strong>s preparativos para un golpe contrarrevolucionario. El día 16 de abril de ese mismo año, horas <br />
antes de <strong>la</strong> invasión de P<strong>la</strong>ya Girón, Fid<strong>el</strong> Castro dec<strong>la</strong>ra <strong>el</strong> carácter socialista d<strong>el</strong> proceso revolucionario cubano. <br />
- - 32
22. Este creci<strong>en</strong>te <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tami<strong>en</strong>to <strong>en</strong>tre Washington y La Habana, iniciado desde <strong>lo</strong>s <br />
primeros meses, tuvo uno de sus puntos culminantes <strong>en</strong> abril de 1961, cuando se <br />
produjo <strong>la</strong> frustrada invasión de contrarrevolucionarios cubanos a P<strong>la</strong>ya Girón <br />
apoyados por <strong>la</strong> CIA, primera derrota d<strong>el</strong> imperialismo <strong>en</strong> América. <br />
23. Evid<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te un suceso de tal magnitud ‐pocos meses después de que K<strong>en</strong>nedy <br />
asumiera <strong>el</strong> gobierno‐ no podía sino conmocionar tanto a <strong>lo</strong>s movimi<strong>en</strong>tos <br />
antimperialistas como a <strong>lo</strong>s propios Estados Unidos. <br />
24. Este gobierno había com<strong>en</strong>zado a tejer, con anterioridad a este acontecimi<strong>en</strong>to, <br />
toda una estrategia de contrainsurg<strong>en</strong>cia para América Latina, parti<strong>en</strong>do de <strong>la</strong> base de <br />
que <strong>el</strong> Tercer Mundo sería <strong>el</strong> esc<strong>en</strong>ario para <strong>la</strong>s guerras de baja int<strong>en</strong>sidad 29 y que <strong>la</strong> <br />
am<strong>en</strong>aza soviética consistía principalm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> fom<strong>en</strong>tar <strong>la</strong> revolución. <br />
25. Fr<strong>en</strong>te a <strong>la</strong> am<strong>en</strong>aza que repres<strong>en</strong>taba <strong>la</strong> revolución cubana, <strong>el</strong> presid<strong>en</strong>te de <br />
Estados Unidos consideró que era necesario e<strong>la</strong>borar una doctrina militar <br />
estadounid<strong>en</strong>se [contra] <strong>la</strong> “guerra revolucionaria”, o “guerra de guerril<strong>la</strong>s” o “guerra <br />
subversiva”, que t<strong>en</strong>dría como teatro de operaciones a [...] América Latina, Asia y África <br />
[...] 30 como parte de una nueva concepción g<strong>lo</strong>bal de <strong>la</strong> guerra, fundam<strong>en</strong>tada <strong>en</strong> <strong>el</strong> <br />
p<strong>el</strong>igro de una conf<strong>la</strong>gración mundial que podía destruir <strong>el</strong> p<strong>la</strong>neta dada <strong>la</strong> paridad <br />
nuclear <strong>en</strong>tre Estados Unidos y <strong>la</strong> URSS. 31 <br />
26. McNamara resume esta concepción de <strong>la</strong> sigui<strong>en</strong>te manera: Hemos reori<strong>en</strong>tado por <br />
completo nuestra política militar hacia América Latina. Nuestro propósito ha sido poner <br />
aqu<strong>el</strong><strong>la</strong> política <strong>en</strong> línea con <strong>la</strong> naturaleza y alcance de <strong>la</strong> verdadera am<strong>en</strong>aza que <br />
t<strong>en</strong>emos <strong>en</strong> <strong>el</strong> sur. Ahora reconocemos formalm<strong>en</strong>te <strong>la</strong> escasa probabilidad de un ataque <br />
conv<strong>en</strong>cional sobre un estado americano desde fuera de nuestro hemisferio. En <br />
consecu<strong>en</strong>cia, no vemos exig<strong>en</strong>cia alguna de que <strong>lo</strong>s países <strong>la</strong>tinoamericanos sost<strong>en</strong>gan <br />
grandes fuerzas militares conv<strong>en</strong>cionales, particu<strong>la</strong>rm<strong>en</strong>te de <strong>la</strong>s que requier<strong>en</strong> un <br />
equipo caro y complicado. Los desembolsos para fuerzas de esa naturaleza constituy<strong>en</strong> <br />
una desviación injustificada de <strong>lo</strong>s recursos necesarios para <strong>la</strong>s tareas más urg<strong>en</strong>tes e <br />
importantes d<strong>el</strong> desarrol<strong>lo</strong> económico y social. Así pues, nuestra política de ayuda <br />
<br />
29. El “conflicto de baja int<strong>en</strong>sidad” según <strong>el</strong> “Mandate for Leadership II” de <strong>la</strong> Fundación Heritage, es una estrategia <br />
a través de <strong>la</strong> cual <strong>lo</strong>s programas de ayuda pued<strong>en</strong> ser realizados <strong>en</strong> regiones conflictivas sin <strong>la</strong> carga ominosa que <br />
significa <strong>la</strong> interv<strong>en</strong>ción militar directa. Esto significa tratar de evitar <strong>lo</strong>s debates <strong>en</strong> <strong>el</strong> Congreso, <strong>lo</strong>s movimi<strong>en</strong>tos <br />
antibélicos, <strong>lo</strong>s marines muertos devu<strong>el</strong>tos a Estados Unidos; <strong>en</strong> definitiva evitar todo aqu<strong>el</strong><strong>lo</strong> que significó un alto <br />
costo <strong>en</strong> <strong>la</strong> guerra de Vietnam (Isab<strong>el</strong> Jaramil<strong>lo</strong>, Problemas de seguridad interamericana, CEA, La Habana, Cuba, <br />
mayo 1989, p.35). <br />
30. Horacio L. V<strong>en</strong>eroni, Estados Unidos y <strong>la</strong>s fuerzas armadas de América Latina. La dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia militar, Ed. <br />
Periferia, Bu<strong>en</strong>os Aires, Arg<strong>en</strong>tina, 1973, pp.71‐72. <br />
31. Para esta época, <strong>en</strong> Estados Unidos había <strong>en</strong>trado <strong>en</strong> crisis <strong>la</strong> doctrina militar conocida como <strong>la</strong> estrategia <br />
g<strong>lo</strong>bal, fundam<strong>en</strong>tada <strong>en</strong> <strong>la</strong> presión nuclear de una so<strong>la</strong> pot<strong>en</strong>cia y se había com<strong>en</strong>zado a e<strong>la</strong>borar una concepción <br />
es<strong>en</strong>cialm<strong>en</strong>te def<strong>en</strong>siva, <strong>la</strong> de <strong>la</strong> “reacción flexible”, que permitía <strong>la</strong> búsqueda o s<strong>el</strong>ección de “respuestas graduadas” a <br />
<strong>la</strong> agresión y que significó <strong>el</strong> establecimi<strong>en</strong>to de distinciones o categorías <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s ev<strong>en</strong>tuales conflictos bélicos <strong>en</strong> que <br />
podrían verse comprometidos [...] (H. V<strong>en</strong>eroni, Ibid. p.71). El primer caso es <strong>el</strong> de guerra nuclear, <strong>el</strong> segundo <strong>el</strong> de <br />
guerra conv<strong>en</strong>cional o limitada, y <strong>el</strong> tercero <strong>la</strong> guerra revolucionaria o de guerril<strong>la</strong>s, t<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do esta última como <br />
lugar de operaciones a <strong>lo</strong>s países <strong>la</strong>tinoamericanos. <br />
- - 33
militar está proyectada para limitar sus compras, <strong>en</strong> c<strong>la</strong>ses de material y <strong>en</strong> costos, de <br />
modo que mejor<strong>en</strong> su seguridad interior y al mismo tiempo no obstaculic<strong>en</strong> su desarrol<strong>lo</strong> <br />
económico. La aus<strong>en</strong>cia de una considerable am<strong>en</strong>aza externa a nuestro hemisferio nos <br />
ha ayudado también a conc<strong>en</strong>trar <strong>la</strong>s <strong>en</strong>ergías de <strong>la</strong>s naciones d<strong>el</strong> Tratado de Río <strong>en</strong> <strong>el</strong> <br />
problema ampliam<strong>en</strong>te compartido de <strong>la</strong> insurrección armada. 32 <br />
27. América Latina se convirtió así <strong>en</strong> <strong>el</strong> c<strong>en</strong>tro de experim<strong>en</strong>tación de todas <strong>la</strong>s <br />
modalidades de <strong>la</strong> lucha contrainsurg<strong>en</strong>te, <strong>lo</strong> que implicó <strong>el</strong> reforzami<strong>en</strong>to de <strong>la</strong>s <br />
fuerzas especiales y <strong>en</strong> <strong>el</strong> escalón operativo <strong>el</strong>evó <strong>la</strong> capacidad de <strong>la</strong>s fuerzas para <strong>el</strong> <br />
despliegue rápido. 33 <br />
28. K<strong>en</strong>nedy insistía <strong>en</strong> que esa nueva concepción requería de una nueva estrategia y, <br />
por <strong>lo</strong> tanto, de una preparación y adiestrami<strong>en</strong>to militar nuevos y distintos. 34 <br />
29. El adiestrami<strong>en</strong>to contrainsurg<strong>en</strong>te se llevaba a cabo principalm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> Fort Brag <br />
(Carolina d<strong>el</strong> Norte), Fort Sherman, Fort C<strong>la</strong>yton y Fort Gulik 35 (Canal de Panamá). En <br />
<strong>la</strong> zona d<strong>el</strong> Canal de Panamá funcionaba además <strong>la</strong> Academia Interamericana de <strong>la</strong> <br />
Fuerza Aérea, establecida <strong>en</strong> 1943. <br />
30. Reci<strong>en</strong>tes docum<strong>en</strong>tos muestran que <strong>en</strong> <strong>la</strong> Escue<strong>la</strong> de <strong>la</strong>s Américas se adiestraba a <br />
<strong>lo</strong>s oficiales de <strong>lo</strong>s ejércitos de América Latina <strong>en</strong> <strong>la</strong>s más variadas formas de tortura y <br />
<strong>en</strong> técnicas de liquidación de dirig<strong>en</strong>tes popu<strong>la</strong>res. Tristem<strong>en</strong>te célebre es <strong>el</strong> Manual <br />
para Soldados <strong>en</strong> que se describ<strong>en</strong> <strong>la</strong>s formas más efectivas de torturar personas. <br />
31. Además de esta estrategia militar contrainsurg<strong>en</strong>te, <strong>el</strong> gobierno de <strong>lo</strong>s <br />
Estados Unidos e<strong>la</strong>boró una estrategia económica: <strong>la</strong> Alianza para <strong>el</strong> Progreso 36 <br />
‐que consistía <strong>en</strong> fondos para promover reformas agrarias y fiscales, comp<strong>en</strong>sar <strong>el</strong> <br />
deterioro de <strong>lo</strong>s precios d<strong>el</strong> intercambio y mejoras sociales <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral‐. Este programa <br />
perseguía combatir <strong>el</strong> avance d<strong>el</strong> ejemp<strong>lo</strong> de Cuba <strong>en</strong> América Latina. <br />
32. Fr<strong>en</strong>te a <strong>la</strong> revolución cubana, <strong>el</strong> presid<strong>en</strong>te John K<strong>en</strong>nedy proponía otra <br />
revolución, una revolución pacífica [que evitara] convertir <strong>en</strong> inevitable <strong>la</strong> revolución <br />
<br />
32. McNamara citado <strong>en</strong> H. V<strong>en</strong>eroni, Ibid. p.80. <br />
33. I. Jaramil<strong>lo</strong>, Problemas de seguridad..., op.cit. p.13. <br />
34. I. Jaramil<strong>lo</strong>, Idem. <br />
35. En Fort Sherman se impartían <strong>lo</strong>s cursos sobre guerra <strong>en</strong> <strong>la</strong> s<strong>el</strong>va. En Fort C<strong>la</strong>yton se preparaban <strong>lo</strong>s <br />
especialistas <strong>en</strong> cartografía. En Fort Gulik se <strong>en</strong>contraba <strong>la</strong> Escue<strong>la</strong> de <strong>la</strong>s Américas, dividida <strong>en</strong> cuatro <br />
departam<strong>en</strong>tos desde <strong>lo</strong>s que se <strong>en</strong>señaban todas <strong>la</strong>s formas de combatir a <strong>lo</strong>s movimi<strong>en</strong>tos de liberación. <br />
36. La Alianza para <strong>el</strong> Progreso fue un p<strong>la</strong>n dec<strong>en</strong>al (1961‐1970) aprobado <strong>el</strong> 17 de agosto de 1961 <strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
Confer<strong>en</strong>cia de Punta d<strong>el</strong> Este (Uruguay) y suscrito por todos <strong>lo</strong>s miembros de <strong>la</strong> Organización de Estados <br />
Americanos, a excepción de Cuba. Proponía una ayuda de veinte mil mil<strong>lo</strong>nes de dó<strong>la</strong>res para <strong>el</strong> conjunto de <strong>lo</strong>s <br />
países signatarios. Los veinte mil mil<strong>lo</strong>nes de dó<strong>la</strong>res de ayuda g<strong>lo</strong>bal debían ser financiados a razón de diez mil <br />
mil<strong>lo</strong>nes por parte de Estados Unidos, tres mil quini<strong>en</strong>tos mil<strong>lo</strong>nes por inversiones privadas, otro tanto por <br />
instituciones financieras internacionales y <strong>el</strong> resto por países de <strong>la</strong> Organización para <strong>la</strong> Cooperación y <strong>el</strong> <br />
Desarrol<strong>lo</strong> (OCDE). <br />
- - 34
viol<strong>en</strong>ta. 37 Estaba consci<strong>en</strong>te de que si no se resolvían <strong>lo</strong>s problemas de injusticia <br />
social, tiranía y exp<strong>lo</strong>tación, 38 se creaba <strong>el</strong> terr<strong>en</strong>o propicio para <strong>la</strong> expansión de <strong>lo</strong> que <br />
él más temía: <strong>el</strong> comunismo. Y por eso hacía hincapié, según Sor<strong>en</strong>s<strong>en</strong>, <strong>en</strong> que <strong>la</strong>s <br />
naciones b<strong>en</strong>decidas con <strong>la</strong> abundancia ayudas<strong>en</strong> a <strong>la</strong>s que sufrían por <strong>la</strong> necesidad. 39 <br />
33. Ti<strong>en</strong>e poco s<strong>en</strong>tido insistir por nuestra parte <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s horrores d<strong>el</strong> comunismo <br />
‐sost<strong>en</strong>ía K<strong>en</strong>nedy <strong>en</strong> un esfuerzo por hacer <strong>en</strong>t<strong>en</strong>der a <strong>lo</strong>s congresistas y al pueb<strong>lo</strong> <br />
norteamericano <strong>la</strong> necesidad de destinar dinero a ayudar al Tercer Mundo‐, <strong>en</strong> gastar <br />
cincu<strong>en</strong>ta mil mil<strong>lo</strong>nes de dó<strong>la</strong>res al año <strong>en</strong> impedir su avance militar, y luego empezar a <br />
rezongar mi<strong>en</strong>tras invertimos m<strong>en</strong>os de una décima parte de esa suma para ayudar a <br />
otros países a aliviar <strong>el</strong> caos social <strong>en</strong> que siempre ha prosperado <strong>el</strong> comunismo. 40 <br />
34. Los primeros opositores al p<strong>la</strong>n de K<strong>en</strong>nedy no fueron <strong>lo</strong>s revolucionarios, sino <strong>la</strong>s <br />
propias oligarquías <strong>la</strong>tinoamericanas que no estaban dispuestas a alterar <strong>lo</strong>s antiguos <br />
mode<strong>lo</strong>s feudales de propiedad agraria, <strong>la</strong> estructura fiscal, <strong>lo</strong>s pesados presupuestos <br />
militares, <strong>lo</strong>s sa<strong>la</strong>rios de mera subsist<strong>en</strong>cia y <strong>la</strong>s conc<strong>en</strong>traciones d<strong>el</strong> capital [...] y que se <br />
aferraban con extraordinaria t<strong>en</strong>acidad al statu quo. 41 <br />
35. El presid<strong>en</strong>te estadounid<strong>en</strong>se compr<strong>en</strong>día <strong>la</strong> necesidad de privilegiar a <strong>lo</strong>s <br />
sectores burgueses modernizantes. No <strong>en</strong> vano fue <strong>el</strong> gobierno democratacristiano <br />
chil<strong>en</strong>o ‐que repres<strong>en</strong>taba esos sectores burgueses‐ <strong>el</strong> que más ayuda norteamericana <br />
directa recibió 42 para dinamizar <strong>la</strong> economía y g<strong>en</strong>erar cambios sociales. 43 <br />
36. La respuesta cubana a <strong>la</strong> Alianza para <strong>el</strong> Progreso fue <strong>la</strong> Segunda Dec<strong>la</strong>ración de <strong>la</strong> <br />
Habana d<strong>el</strong> 4 de febrero de 1962 44 , <strong>en</strong> donde se reconocía <strong>la</strong> necesidad de <strong>la</strong> lucha <br />
armada por <strong>la</strong> liberación nacional y <strong>el</strong> <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tami<strong>en</strong>to contra <strong>el</strong> imperialismo <br />
norteamericano. <br />
<br />
37. Citado <strong>en</strong>: Theodore C. Sor<strong>en</strong>s<strong>en</strong>, K<strong>en</strong>nedy, <strong>el</strong> hombre, <strong>el</strong> presid<strong>en</strong>te, Ed. Grijalbo, Barce<strong>lo</strong>na‐México, vol.2, <br />
p.795. <br />
38. El gran campo de batal<strong>la</strong> para <strong>la</strong> def<strong>en</strong>sa y <strong>la</strong> expansión de <strong>la</strong> libertad es hoy ‐explicó‐ toda <strong>la</strong> mitad sur d<strong>el</strong> g<strong>lo</strong>bo: <br />
Asia, Iberoamérica, África y Medio Ori<strong>en</strong>te. Las tierras de <strong>lo</strong>s pueb<strong>lo</strong>s que despiertan. Su revolución es <strong>la</strong> más grande <br />
de <strong>la</strong> historia humana. Buscan poner fin a <strong>la</strong> injusticia, <strong>la</strong> tiranía y <strong>la</strong> exp<strong>lo</strong>tación. Digamos que más que un fin buscan <br />
un comi<strong>en</strong>zo. (K<strong>en</strong>nedy, citado por T. Sor<strong>en</strong>s<strong>en</strong>, Ibid. p.787). <br />
39. T. Sor<strong>en</strong>s<strong>en</strong>, Idem. <br />
40. K<strong>en</strong>nedy citado por T. Sor<strong>en</strong>s<strong>en</strong>, Ibid. pp.788‐789. Y <strong>en</strong> 1963 reconoce que [...] <strong>lo</strong>s mayores p<strong>el</strong>igros para <br />
Iberoamérica no provi<strong>en</strong><strong>en</strong> de Cuba... son <strong>el</strong> analfabetismo, <strong>la</strong>s dificultades de a<strong>lo</strong>jami<strong>en</strong>to, <strong>la</strong> ma<strong>la</strong> distribución de <strong>la</strong>s <br />
riquezas, <strong>la</strong> difícil situación de <strong>la</strong> ba<strong>la</strong>nza de pagos, <strong>la</strong> baja de precio de <strong>la</strong>s materias primas, y <strong>la</strong> actividad comunista <br />
<strong>lo</strong>cal no provocada por Cuba. Ibid. p.797). <br />
41. T. Sor<strong>en</strong>s<strong>en</strong>, Ibid. p.795. <br />
42. 282,3 mil<strong>lo</strong>nes de dó<strong>la</strong>res fr<strong>en</strong>te a <strong>lo</strong>s 1,8 que recibió Haití, <strong>el</strong> país m<strong>en</strong>os favorecido. <br />
43. La Alianza para <strong>el</strong> Progreso no <strong>lo</strong>gró corregir <strong>el</strong> deterioro de <strong>lo</strong>s términos d<strong>el</strong> intercambio ni pudo impedir <strong>el</strong> <br />
aum<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> déficit de <strong>la</strong> ba<strong>la</strong>nza de pagos y fracasó <strong>en</strong> <strong>la</strong> promoción de <strong>la</strong> Reforma Agraria. <br />
44. Fid<strong>el</strong> Castro, La revolución cubana 19591962, Ed. Era, México, 1975, pp.458‐485. <br />
- - 35
c) -Ecos y ali<strong>en</strong>to a <strong>la</strong>s luchas popu<strong>la</strong>res <strong>en</strong> América Latina<br />
37. La revolución cubana fue una revolución sui g<strong>en</strong>eris vanguardizada por una <br />
organización político‐militar: <strong>el</strong> Movimi<strong>en</strong>to 26 de Julio, muy difer<strong>en</strong>te a <strong>la</strong>s de <strong>la</strong> <br />
<strong>izquierda</strong> tradicional hasta <strong>en</strong>tonces exist<strong>en</strong>tes <strong>en</strong> América Latina. Muy <strong>en</strong>raizada <strong>en</strong> <br />
<strong>la</strong>s tradiciones cubanas y especialm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>el</strong> p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to de José Martí. Su máxima <br />
dirección otorgó siempre gran importancia al pot<strong>en</strong>cial revolucionario d<strong>el</strong> pueb<strong>lo</strong>, de <br />
ahí que su líder, Fid<strong>el</strong> Castro, no se preocupara só<strong>lo</strong> de preparar <strong>el</strong> levantami<strong>en</strong>to <br />
armado contra Batista, sino que considerara como una tarea política fundam<strong>en</strong>tal <strong>la</strong> <br />
de difundir masivam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>la</strong> is<strong>la</strong> un programa revolucionario ‐<strong>el</strong> Programa d<strong>el</strong> <br />
Moncada‐ que convocaba a <strong>lo</strong>s más amplios sectores popu<strong>la</strong>res a <strong>la</strong> lucha contra <strong>el</strong> <br />
dictador. <br />
38. Durante sus años de presidio, Fid<strong>el</strong> estimó que <strong>la</strong> misión d<strong>el</strong> mom<strong>en</strong>to no era <br />
‐como muchos podrían haber p<strong>en</strong>sado <strong>en</strong> dichas circunstancias‐ organizar célu<strong>la</strong>s <br />
revolucionarias de hombres <strong>en</strong> armas, sino realizar una gran campaña de propaganda, <br />
porque sin propaganda no hay movimi<strong>en</strong>to de masas y sin movimi<strong>en</strong>tos de masas no hay <br />
revolución <strong>posible</strong>. 45 <br />
39. Este triunfo de <strong>la</strong>s fuerzas popu<strong>la</strong>res, <strong>en</strong>cabezadas por <strong>el</strong> Movimi<strong>en</strong>to 26 de Julio, <br />
despertó <strong>la</strong> simpatía de <strong>la</strong> mayor parte de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> occid<strong>en</strong>tal, pero muy <br />
especialm<strong>en</strong>te de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> de América Latina. Era una luz que asomaba <strong>en</strong> <strong>el</strong> <br />
oscuro horizonte conservador que <strong>en</strong>tonces se vivía. T<strong>en</strong>ía todas <strong>la</strong>s cualidades para <br />
ser atractiva, especialm<strong>en</strong>te para <strong>lo</strong>s jóv<strong>en</strong>es. <br />
40. Pero no só<strong>lo</strong> atrae a muchos sectores sociales, sino que constituye un gran ali<strong>en</strong>to <br />
para <strong>la</strong>s luchas popu<strong>la</strong>res, porque rompe con dos tipos de fatalismo muy difundidos <br />
<strong>en</strong> <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <strong>la</strong>tinoamericana: uno geográfico y otro militar. El primero p<strong>la</strong>nteaba <br />
que <strong>lo</strong>s Estados Unidos no tolerarían una revolución socialista <strong>en</strong> su área estratégica 46 <br />
y Cuba triunfa a 180 Km. aproximadam<strong>en</strong>te de sus costas; <strong>el</strong> segundo sost<strong>en</strong>ía que, <br />
dada <strong>la</strong> sofisticación que habían alcanzado <strong>lo</strong>s ejércitos, ya no era <strong>posible</strong> v<strong>en</strong>cer a un <br />
ejército regu<strong>la</strong>r y Cuba demostró que <strong>la</strong> táctica guerrillera era capaz de ir debilitando <br />
<strong>el</strong> ejército <strong>en</strong>emigo hasta llegar a liquidar<strong>lo</strong>. 47 <br />
<br />
45. Fid<strong>el</strong> Castro, Carta a M<strong>el</strong>ba Hernández y Haydée Santamaría, 18 de junio de 1954, Oficina de Asuntos Históricos, <br />
<strong>en</strong> M. Harnecker, La estrategia política de Fid<strong>el</strong>, Ed. Nuestro Tiempo, México, 1986, p.60. La tarea nuestra ahora <br />
de inmediato ‐precisaba‐ es movilizar a nuestro favor <strong>la</strong> opinión pública; divulgar nuestras ideas y ganarnos <strong>el</strong> <br />
respaldo de <strong>la</strong>s masas d<strong>el</strong> pueb<strong>lo</strong>. Nuestro programa revolucionario es <strong>el</strong> más completo, nuestra línea, <strong>la</strong> más c<strong>la</strong>ra, <br />
nuestra historia <strong>la</strong> más sacrificada; t<strong>en</strong>emos derecho a ganarnos <strong>la</strong> fe d<strong>el</strong> pueb<strong>lo</strong>, sin <strong>la</strong> cual, <strong>lo</strong> repito mil veces, no hay <br />
revolución <strong>posible</strong>. (Idem). Nada de esto era conocido por <strong>la</strong>s organizaciones guerrilleras de <strong>lo</strong>s ses<strong>en</strong>ta aunque, <br />
paradójicam<strong>en</strong>te, su máximo expon<strong>en</strong>te simbólico fue <strong>la</strong> guerril<strong>la</strong> d<strong>el</strong> Che <strong>en</strong> Bolivia. He podido corroborar esto a <br />
través de <strong>en</strong>trevistas personales con muchos comandantes guerrilleros. Mi decisión de escribir <strong>el</strong> pequeño libro La <br />
estrategia política de Fid<strong>el</strong>, estuvo motivada por esa percepción y <strong>la</strong> receptividad que tuvo <strong>en</strong> América Latina es <br />
una prueba de <strong>lo</strong> que afirmo. Sobre este tema específico ver: op.cit, pp.55‐69. <br />
46. Gabri<strong>el</strong> Gaspar, Guerril<strong>la</strong>s <strong>en</strong> América Latina, FLACSO‐Chile, Santiago de Chile, 1997, p.9. <br />
47. En sus escritos <strong>el</strong> Che afirma, como expresé <strong>en</strong> una <strong>en</strong>trevista con motivo d<strong>el</strong> veinte aniversario de su muerte, <br />
que a un ejército opresor de <strong>la</strong>s características de <strong>lo</strong>s ejércitos profesionales de América Latina, só<strong>lo</strong> se le puede <br />
derrotar si <strong>la</strong>s fuerzas revolucionarias <strong>lo</strong>gran formar un ejército popu<strong>la</strong>r. Pero como éste no nace mi<strong>la</strong>grosam<strong>en</strong>te de <br />
un día para otro sino que ti<strong>en</strong>e que armarse con <strong>el</strong> ars<strong>en</strong>al que le brinda <strong>el</strong> ejército <strong>en</strong>emigo, y empezar <strong>la</strong> lucha con <br />
una corre<strong>la</strong>ción militar de fuerzas muy desfavorable, só<strong>lo</strong> <strong>el</strong> núcleo guerrillero rural puede <strong>lo</strong>grar estas metas, por su <br />
- - 36
41. El impacto de <strong>la</strong> revolución cubana fue tal que muchos jóv<strong>en</strong>es de <strong>izquierda</strong> de <strong>lo</strong>s <br />
ses<strong>en</strong>ta p<strong>en</strong>samos que íbamos a poder contemp<strong>la</strong>r re<strong>la</strong>tivam<strong>en</strong>te pronto una <br />
transformación social profunda <strong>en</strong> nuestros propios países. <br />
42. El triunfo d<strong>el</strong> Movimi<strong>en</strong>to 26 de Julio se produjo <strong>en</strong> un mom<strong>en</strong>to de gran <br />
escepticismo de importantes sectores de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <strong>en</strong> re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong>s <strong>el</strong>ecciones y <br />
<strong>la</strong> incapacidad de <strong>lo</strong>s regím<strong>en</strong>es democrático‐burgueses para mejorar <strong>la</strong>s condiciones <br />
de vida d<strong>el</strong> pueb<strong>lo</strong>. No es de extrañar, <strong>en</strong>tonces, que haya inspirado a <strong>la</strong> militancia más <br />
radical, a <strong>la</strong> que proporcionó contund<strong>en</strong>tes argum<strong>en</strong>tos contra <strong>la</strong> vía pacífica al <br />
socialismo adoptada por <strong>el</strong> XX Congreso d<strong>el</strong> PCUS <strong>en</strong> 1956 y seguida fi<strong>el</strong>m<strong>en</strong>te por <strong>la</strong> <br />
mayor parte de <strong>lo</strong>s partidos comunistas de América Latina. Sin t<strong>en</strong>er <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta <strong>la</strong>s <br />
condiciones concretas de cada país, <strong>la</strong> lucha armada llegó a ser considerada <strong>el</strong> único <br />
camino para llevar ade<strong>la</strong>nte <strong>la</strong> revolución. De medio se transformó <strong>en</strong> fin. La <br />
consecu<strong>en</strong>cia revolucionaria se medía por <strong>la</strong> disposición a tomar un fusil y partir al <br />
monte o a <strong>la</strong> lucha armada c<strong>la</strong>ndestina <strong>en</strong> <strong>la</strong>s ciudades. <br />
43. La vía armada era <strong>en</strong>tonces ‐como sosti<strong>en</strong>e Car<strong>lo</strong>s Vi<strong>la</strong>s‐ <strong>el</strong> docum<strong>en</strong>to de id<strong>en</strong>tidad <br />
de una propuesta revolucionaria [...]. 48 Muy pocos eran <strong>lo</strong>s que int<strong>en</strong>taban agotar <br />
primero todos <strong>lo</strong>s otros caminos para mostrar a sus pueb<strong>lo</strong>s que no eran <strong>lo</strong>s <br />
revolucionarios <strong>lo</strong>s que <strong>el</strong>egían <strong>la</strong> viol<strong>en</strong>cia, como sabiam<strong>en</strong>te <strong>lo</strong> hizo Fid<strong>el</strong> <strong>en</strong> Cuba, <br />
qui<strong>en</strong> poco antes de <strong>la</strong>nzar <strong>la</strong> expedición d<strong>el</strong> Granma volvió a p<strong>la</strong>ntear a Batista <strong>la</strong> <br />
posibilidad de evitar <strong>la</strong> guerra si se iba a <strong>el</strong>ecciones verdaderam<strong>en</strong>te libres, para dejar <br />
bi<strong>en</strong> c<strong>la</strong>ro que <strong>la</strong> viol<strong>en</strong>cia no era <strong>el</strong>egida por <strong>el</strong><strong>lo</strong>s, sino impuesta por <strong>el</strong> <strong>en</strong>emigo. 49 <br />
44. La polémica con <strong>lo</strong>s partidos comunistas, ya seña<strong>la</strong>da, y <strong>el</strong> hecho de que éstos <br />
utilizaran <strong>la</strong>s <strong>el</strong>ecciones como <strong>la</strong> forma principal de lucha, determinó que <strong>el</strong> sector <br />
más radical de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <strong>la</strong>s rechazara. Este sector estaba dispuesto a combinar <strong>la</strong> <br />
lucha armada con <strong>la</strong> lucha de masas, pero no con <strong>la</strong> lucha <strong>el</strong>ectoral. En esos años <br />
cualquier tipo de incursión <strong>en</strong> <strong>el</strong> terr<strong>en</strong>o institucional era descartado por completo. La <br />
difer<strong>en</strong>ciación que se hacía <strong>en</strong>tre reformistas y revolucionarios pasaba por su <br />
definición a favor o <strong>en</strong> contra de <strong>la</strong> utilización inmediata de <strong>la</strong> lucha armada. <br />
d) -Influ<strong>en</strong>cia cultural<br />
<br />
gran movilidad, maniobrabilidad y capacidad de desconc<strong>en</strong>trar y reconc<strong>en</strong>trar fuerzas según <strong>lo</strong> exijan <strong>la</strong>s <br />
circunstancias, permiti<strong>en</strong>do, <strong>en</strong> un comi<strong>en</strong>zo, resistir <strong>el</strong> ataque de fuerzas superiores, y, <strong>en</strong> <strong>la</strong> medida <strong>en</strong> que se avanza <br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> reclutami<strong>en</strong>to popu<strong>la</strong>r y <strong>en</strong> <strong>la</strong> obt<strong>en</strong>ción de recursos técnicos, propinar golpes cada vez más contund<strong>en</strong>tes al <br />
<strong>en</strong>emigo hasta conseguir finalm<strong>en</strong>te derrotar<strong>lo</strong>s. Y todo <strong>el</strong><strong>lo</strong> cumpli<strong>en</strong>do con un requisito que <strong>el</strong> Che consideraba de <br />
mucha importancia: <strong>la</strong> posibilidad de garantizar <strong>la</strong> seguridad y perman<strong>en</strong>cia d<strong>el</strong> mando, objetivo mucho más difícil de <br />
<strong>lo</strong>grarse si éste se manti<strong>en</strong>e <strong>en</strong> <strong>la</strong>s zonas urbanas donde <strong>el</strong> aparato represivo es mucho más fuerte (M. Harnecker, Che: <br />
consecu<strong>en</strong>cia de un p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to, <strong>en</strong> Che: vig<strong>en</strong>cia y convocatoria, Ed. Sistema V<strong>en</strong>ceremos, El Salvador, 1989 <br />
p.58. <br />
48. Car<strong>lo</strong>s Vi<strong>la</strong>s, La <strong>izquierda</strong> <strong>en</strong> América Latina: pres<strong>en</strong>te y futuro (notas para <strong>la</strong> discusión), <strong>en</strong> Alternativas de <br />
<strong>izquierda</strong> al neoliberalismo, Ed. FIM‐CEA, Madrid, Ed. FIM‐CEA, Madrid, 1996, p.45. <br />
49. M. Harnecker, La estrategia política de Fid<strong>el</strong>, op.cit. pp.46‐55. <br />
- - 37
45. La primera revolución socialista <strong>en</strong> <strong>el</strong> mundo occid<strong>en</strong>tal no só<strong>lo</strong> influyó <strong>en</strong> <strong>el</strong> <br />
terr<strong>en</strong>o político, sino que también tuvo una gran trasc<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia cultural. <br />
46. Su originalidad, <strong>el</strong> hecho de haber triunfado a pesar de <strong>lo</strong>s esquemas establecidos, <br />
ayudó a abrir espacio a nuevas ideas y a una r<strong>en</strong>ovación d<strong>el</strong> p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to social <br />
<strong>la</strong>tinoamericano que gracias a esta revolución se tercermundializó. <br />
47. Coincido con Agustín Cueva 50 <strong>en</strong> que <strong>la</strong>s principales concepciones modificadas por <br />
<strong>el</strong> proceso cubano son: <strong>la</strong> definición d<strong>el</strong> carácter de <strong>la</strong>s formaciones sociales <br />
<strong>la</strong>tinoamericanas que dejan de ser consideradas feudales para pasar a ser <br />
consideradas subdesarrol<strong>la</strong>das ‐hasta <strong>en</strong>tonces se hab<strong>la</strong>ba de terrat<strong>en</strong>i<strong>en</strong>tes feudales <br />
y de regím<strong>en</strong>es feudales <strong>en</strong> América Latina y desde <strong>la</strong> revolución cubana empieza a <br />
ponerse énfasis <strong>en</strong> <strong>el</strong> carácter dep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>te sometido al imperialismo de nuestras <br />
sociedades‐ 51 ; <strong>el</strong> esquema de interpretación de <strong>la</strong>s c<strong>la</strong>ses sociales y de <strong>la</strong>s fuerzas <br />
revolucionarias que veía <strong>en</strong> <strong>el</strong> pueb<strong>lo</strong> a su fuerza motriz y consideraba que <strong>la</strong> <br />
burguesía era incapaz de conducir <strong>la</strong> revolución; 52 <strong>el</strong> carácter de <strong>la</strong> revolución <br />
<strong>la</strong>tinoamericana 53 que deja de ser considerado democrático‐burgués para ser <br />
considerado antimperialista y socialista 54 y, por último, <strong>la</strong>s formas de lucha donde <strong>la</strong> <br />
lucha armada pasa a desempeñar un pap<strong>el</strong> muy importante. 55 <br />
<br />
50. Agustín Cueva, El marxismo <strong>la</strong>tinoamericano: historia y problemas actuales, <strong>en</strong> revista Contrarios Nº3, Madrid, <br />
noviembre, 1989, pp.26‐27. <br />
51. La forma <strong>en</strong> que se <strong>en</strong>foca <strong>el</strong> proceso revolucionario ha cambiado, pero <strong>en</strong> aus<strong>en</strong>cia de nuevos términos, se <br />
sigu<strong>en</strong> usando <strong>la</strong>s viejas pa<strong>la</strong>bras. Será só<strong>lo</strong> con <strong>el</strong> desarrol<strong>lo</strong> de <strong>la</strong> Teoría de <strong>la</strong> Dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia que aparecerán <strong>lo</strong>s <br />
nuevos términos. De hecho, <strong>lo</strong>s textos cubanos continúan <strong>haci<strong>en</strong>do</strong> refer<strong>en</strong>cia al feudalismo. Ver, por ejemp<strong>lo</strong>, <strong>la</strong> <br />
Segunda Dec<strong>la</strong>ración de La Habana, d<strong>el</strong> 4 de febrero de 1962 (F. Castro, La revolución cubana..., op.cit. p.482). <br />
52. La m<strong>en</strong>cionada II Dec<strong>la</strong>ración de La Habana sost<strong>en</strong>ía: La burguesía nacional ya no puede <strong>en</strong>cabezar <strong>la</strong> lucha <br />
antifeudal y antimperialista. La c<strong>la</strong>se obrera y <strong>lo</strong>s int<strong>el</strong>ectuales revolucionarios son considerados <strong>la</strong> vanguardia de <br />
<strong>la</strong> lucha contra <strong>el</strong> imperialismo y <strong>el</strong> feudalismo (F. Castro, Ibid. p.482). Y más ade<strong>la</strong>nte agrega: En <strong>la</strong> lucha <br />
antimperialista y antifeudal es <strong>posible</strong> vertebrar a <strong>la</strong> inm<strong>en</strong>sa mayoría d<strong>el</strong> pueb<strong>lo</strong> tras metas de liberación que unan <strong>el</strong> <br />
esfuerzo de <strong>la</strong> c<strong>la</strong>se obrera, <strong>lo</strong>s campesinos, <strong>lo</strong>s trabajadores int<strong>el</strong>ectuales, <strong>la</strong> pequeña burguesía y <strong>la</strong>s capas más <br />
progresistas de <strong>la</strong> burguesía nacional. [...] En este amplio movimi<strong>en</strong>to pued<strong>en</strong> y deb<strong>en</strong> luchar juntos por <strong>el</strong> bi<strong>en</strong> de <strong>la</strong>s <br />
naciones, por <strong>el</strong> bi<strong>en</strong> de sus pueb<strong>lo</strong>s y por <strong>el</strong> bi<strong>en</strong> de América, desde <strong>el</strong> viejo militante marxista hasta <strong>el</strong> católico sincero <br />
que no t<strong>en</strong>ga que ver con <strong>lo</strong>s monopolios yanquis y <strong>lo</strong>s señores feudales de <strong>la</strong> tierra (Ibid. p.483). <br />
53. Ver: Marta Harnecker, La revolución social, L<strong>en</strong>in y América Latina, Ed. Alfa y Omega, Santo Domingo, <br />
República Dominicana, 1985, pp.167‐251. <br />
54. De <strong>la</strong> revolución meram<strong>en</strong>te antifeudal se pasa a <strong>la</strong> revolución antimperialista y socialista. Había que hacer una <br />
revolución antimperialista y socialista, decía Fid<strong>el</strong> <strong>el</strong> 1 de diciembre de 1961, y agregaba más ade<strong>la</strong>nte: La <br />
revolución antimperialista y socialista só<strong>lo</strong> t<strong>en</strong>ía que ser una, una so<strong>la</strong> revolución, porque no hay más que una <br />
revolución. Esa es <strong>la</strong> gran verdad dialéctica de <strong>la</strong> humanidad: <strong>el</strong> imperialismo y fr<strong>en</strong>te al imperialismo, <strong>el</strong> socialismo <br />
(F. Castro, La revolución cubana..., op.cit. pp.438‐439). <br />
55. Se trata de <strong>la</strong> lucha armada que se inicia con <strong>la</strong> lucha irregu<strong>la</strong>r de <strong>lo</strong>s campesinos <strong>en</strong> <strong>el</strong> esc<strong>en</strong>ario natural de éstos, <br />
lucha ante <strong>la</strong> cual <strong>lo</strong>s ejércitos regu<strong>la</strong>res resultan impot<strong>en</strong>tes; y lucha que se inicia con reducidos núcleos de <br />
combati<strong>en</strong>tes que luego se nutr<strong>en</strong> incesantem<strong>en</strong>te de nuevas fuerzas y comi<strong>en</strong>za a desatarse <strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to de <br />
masas y <strong>el</strong> viejo ord<strong>en</strong> se resquebraja poco a poco <strong>en</strong> mil pedazos y es <strong>en</strong>tonces <strong>el</strong> mom<strong>en</strong>to <strong>en</strong> que <strong>la</strong> c<strong>la</strong>se obrera y <strong>la</strong>s <br />
masas urbanas decid<strong>en</strong> <strong>la</strong> batal<strong>la</strong>. (F. Castro, Ibid. p.482). <br />
- - 38
48. A su vez, <strong>el</strong> impacto de <strong>la</strong> revolución cubana sobre <strong>la</strong> int<strong>el</strong>ectualidad hizo que <br />
muchos hombres de sus fi<strong>la</strong>s se ligaran a <strong>lo</strong>s procesos emerg<strong>en</strong>tes y com<strong>en</strong>zaran a <br />
servir a <strong>la</strong> causa popu<strong>la</strong>r desde una militancia más comprometida. <br />
49. Por otra parte, <strong>la</strong>s duras agresiones de <strong>lo</strong>s Estados Unidos contra Cuba hicieron <br />
pat<strong>en</strong>te a <strong>lo</strong>s revolucionarios <strong>la</strong>tinoamericanos <strong>la</strong> necesidad de <strong>la</strong> integración <br />
contin<strong>en</strong>tal para hacer fr<strong>en</strong>te al poderoso adversario común y repres<strong>en</strong>tan un <br />
poderoso impulso para materializar<strong>la</strong>. 56 <br />
2. LA IZQUIERDA REVOLUCIONARIA Y LOS GRUPOS GUERRILLEROS RURALES<br />
50. En torno a <strong>la</strong> polémica sobre <strong>la</strong> lucha armada <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <strong>la</strong>tinoamericana se <br />
divide. Los grupos que surg<strong>en</strong> optando por este camino se autod<strong>en</strong>ominan <strong>izquierda</strong> <br />
revolucionaria, para difer<strong>en</strong>ciarse d<strong>el</strong> resto de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> a <strong>la</strong> que tildan de <br />
reformista (partidos comunistas pro soviéticos, partidos socialistas, etcétera). En <strong>el</strong> <br />
caso chil<strong>en</strong>o, serán considerados más tarde reformistas todos <strong>lo</strong>s partidos que <br />
conformarán <strong>el</strong> fr<strong>en</strong>te político Unidad Popu<strong>la</strong>r (UP) <strong>en</strong>cabezado por Salvador All<strong>en</strong>de, <br />
por <strong>el</strong> simple hecho de haber aceptado transitar por <strong>la</strong> vía no armada. <br />
51. La <strong>izquierda</strong> revolucionaria, de orig<strong>en</strong> urbano y preponderantem<strong>en</strong>te <br />
universitario, tuvo escasa p<strong>en</strong>etración <strong>en</strong> <strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to obrero, tanto por <strong>la</strong> oposición <br />
que recibió de <strong>lo</strong>s aparatos sindicales de <strong>lo</strong>s partidos comunistas y socialdemócratas o <br />
populistas que dominaban ese espacio, como por <strong>el</strong> propio desinterés de sus <br />
militantes, que preferían abocarse a <strong>la</strong>s tareas de <strong>la</strong> preparación militar. 57 <br />
52. Esta nueva <strong>izquierda</strong>, idealista, ll<strong>en</strong>a de ímpetu e impaci<strong>en</strong>cia juv<strong>en</strong>il, no só<strong>lo</strong> se <br />
dec<strong>la</strong>ra partidaria de <strong>la</strong> lucha armada, sino que asume <strong>en</strong> <strong>la</strong> práctica esta forma de <br />
lucha y se <strong>la</strong>nza a crear organizaciones guerrilleras: Masseti <strong>en</strong> Salta, Arg<strong>en</strong>tina; <strong>la</strong>s <br />
Fuerzas Armadas de Liberación Nacional, <strong>en</strong> V<strong>en</strong>ezue<strong>la</strong>; <strong>la</strong>s Fuerzas Armadas <br />
Reb<strong>el</strong>des dirigidas por Yon Sosa y Turcios Lima, <strong>en</strong> Guatema<strong>la</strong>; <strong>el</strong> MIR 58 <strong>en</strong>cabezado <br />
por Luis de <strong>la</strong> Pu<strong>en</strong>te y Guillermo Lobatón, y <strong>el</strong> ELN 59 dirigido por Héctor Béjar, <strong>en</strong> <br />
Perú; <strong>el</strong> Fr<strong>en</strong>te Sandinista dirigido por Car<strong>lo</strong>s Fonseca, <strong>en</strong> Nicaragua; <strong>el</strong> Ejército de <br />
Liberación Nacional de Cami<strong>lo</strong> Torres, <strong>en</strong> Co<strong>lo</strong>mbia; 60 <strong>el</strong> Fr<strong>en</strong>te Guerrillero José <br />
Leonardo Chirinos de Doug<strong>la</strong>s Bravo y <strong>el</strong> MIR de Moleiro, <strong>en</strong> V<strong>en</strong>ezue<strong>la</strong>; Lucio Cabañas <br />
<br />
56. De hecho esta idea se materializa algunos años más tarde <strong>en</strong> <strong>la</strong> I Confer<strong>en</strong>cia de <strong>la</strong> OLAS. <br />
57. G. Gaspar, Guerril<strong>la</strong>s <strong>en</strong>..., op.cit. p.12. <br />
58. Movimi<strong>en</strong>to de Izquierda Revolucionaria. <br />
59. Ejército de Liberación Nacional. <br />
60. No m<strong>en</strong>cionamos aquí a <strong>la</strong>s Fuerzas Armadas Revolucionarias de Co<strong>lo</strong>mbia (FARC), porque estas guerril<strong>la</strong>s, <br />
dirigidas por <strong>el</strong> Partido Comunista Co<strong>lo</strong>mbiano, nac<strong>en</strong> <strong>en</strong> 1954, antes d<strong>el</strong> triunfo de <strong>la</strong> revolución cubana, luego de <br />
un primer período de autodef<strong>en</strong>sa anterior a esa fecha. (Marta Harnecker, Combinación de todas <strong>la</strong>s formas de <br />
lucha, Ed. La Quimera, Quito, Ecuador, 1988, pp.7‐22). Sobre <strong>la</strong> historia d<strong>el</strong> ELN ver: Marta Harnecker, Unidad que <br />
multiplica, Ed. La Quimera, Quito, Ecuador, 1988. <br />
- - 39
con su Partido de <strong>lo</strong>s Pobres y G<strong>en</strong>aro Vázquez y su Asociación Cívica Nacional <br />
Revolucionaria, <strong>en</strong> México; Marigh<strong>el</strong><strong>la</strong> y Lamarca <strong>en</strong> Brasil; y, finalm<strong>en</strong>te, <strong>la</strong> guerril<strong>la</strong> <br />
d<strong>el</strong> Che <strong>en</strong> Bolivia. <br />
53. No pocos de estos grupos ‐conformados por heroicos jóv<strong>en</strong>es dispuestos a dar su <br />
vida por <strong>la</strong> causa popu<strong>la</strong>r‐ ca<strong>en</strong> <strong>en</strong> desviaciones foquistas: decid<strong>en</strong> partir a <strong>la</strong> montaña <br />
sin conocer muchas veces previam<strong>en</strong>te <strong>el</strong> terr<strong>en</strong>o. Absolutizando <strong>el</strong> pap<strong>el</strong> d<strong>el</strong> pequeño <br />
núcleo de combati<strong>en</strong>tes situado <strong>en</strong> zonas montañosas rurales, pi<strong>en</strong>san que su so<strong>la</strong> <br />
pres<strong>en</strong>cia repres<strong>en</strong>taría <strong>la</strong> l<strong>la</strong>ma que automáticam<strong>en</strong>te <strong>en</strong>c<strong>en</strong>dería <strong>la</strong> pradera. 61 <br />
54. Por desgracia, <strong>el</strong> libro ¿Revolución <strong>en</strong> <strong>la</strong> revolución? de Régis Debray 62 <br />
‐int<strong>el</strong>ectual francés que convive algún tiempo con <strong>la</strong> guerril<strong>la</strong> d<strong>el</strong> Che <strong>en</strong> Bolivia‐ se <br />
transforma <strong>en</strong> una especie de cartil<strong>la</strong> para montar guerril<strong>la</strong>s y se <strong>en</strong>carga de dar <br />
fundam<strong>en</strong>to teórico a <strong>la</strong> concepción simplificada d<strong>el</strong> foco guerrillero. <br />
55. Lo que <strong>la</strong> guerril<strong>la</strong> d<strong>el</strong> Che pret<strong>en</strong>día, según <strong>el</strong> comandante d<strong>el</strong> Ejército Reb<strong>el</strong>de, <br />
Manu<strong>el</strong> Piñeiro, era fundar una columna madre integrada por revolucionarios de varios <br />
países <strong>la</strong>tinoamericanos, <strong>la</strong> que luego de superar <strong>la</strong> etapa de sobreviv<strong>en</strong>cia, foguear a <br />
combati<strong>en</strong>tes, formar a <strong>lo</strong>s cuadros de dirección, permitiría <strong>la</strong> formación de otras <br />
columnas que podrían expandirse por otros países de América Latina, especialm<strong>en</strong>te <br />
por aqu<strong>el</strong><strong>lo</strong>s donde <strong>la</strong> interv<strong>en</strong>ción imperialista contra <strong>la</strong> causa popu<strong>la</strong>r fuera más <br />
evid<strong>en</strong>te. El Che p<strong>en</strong>saba que si, a partir de Bolivia surgían estas nuevas columnas <br />
guerrilleras, eso provocaría una reacción <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s ejércitos de <strong>lo</strong>s países fronterizos <br />
apoyados por <strong>el</strong> imperialismo y se g<strong>en</strong>eralizaría <strong>la</strong> lucha armada <strong>en</strong> <strong>la</strong> región, <strong>la</strong> cual <br />
se tornaría un esc<strong>en</strong>ario de cru<strong>en</strong>tas, <strong>la</strong>rgas y difíciles batal<strong>la</strong>s que más tarde o <br />
temprano llevarían a <strong>la</strong> interv<strong>en</strong>ción yanqui. 63 Se crearía así uno de <strong>lo</strong>s tantos Vietnam <br />
que él convocó a crear <strong>en</strong> su M<strong>en</strong>saje a <strong>lo</strong>s pueb<strong>lo</strong>s d<strong>el</strong> mundo, dado a conocer a <br />
través de <strong>la</strong> Tricontin<strong>en</strong>tal. <br />
56. Lo que hoy puede decirse es que estos int<strong>en</strong>tos guerrilleros ‐muchos de <strong>lo</strong>s cuales <br />
cayeron <strong>en</strong> desviaciones militaristas 64 ‐, aunque tuvieron un cierto impacto <strong>en</strong> sus <br />
respectivos países, no llegaron a ser refer<strong>en</strong>tes de importancia <strong>en</strong> <strong>la</strong> vida nacional <br />
<br />
61. Marta Harnecker, Che: consecu<strong>en</strong>cia de un p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to, op.cit. pp.59‐60. Pi<strong>en</strong>so que esa es una de <strong>la</strong>s <br />
deformaciones más grandes que ha sufrido <strong>la</strong> concepción de <strong>la</strong> guerra de guerril<strong>la</strong>s que practicara <strong>la</strong> revolución <br />
cubana y desarrol<strong>la</strong>ra teóricam<strong>en</strong>te <strong>el</strong> Che. No se puede concebir <strong>la</strong> guerril<strong>la</strong> como algo opuesto e indep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>te de <strong>la</strong> <br />
movilización de <strong>la</strong>s masas, olvidando que expresam<strong>en</strong>te <strong>el</strong> comandante guerrillero afirmaba que <strong>la</strong> guerra de <br />
guerril<strong>la</strong>s es una guerra d<strong>el</strong> pueb<strong>lo</strong>, es una lucha de masas. El Che pronosticaba un desastre inevitable a aqu<strong>el</strong><strong>lo</strong>s que <br />
pret<strong>en</strong>dieran realizar ese tipo de guerra sin apoyo de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción. Nunca concibió <strong>la</strong> lucha como puram<strong>en</strong>te militar, <br />
sino como políticomilitar. “La guerril<strong>la</strong> ‐decía <strong>el</strong> Che‐ es <strong>la</strong> avanzada numéricam<strong>en</strong>te inferior de <strong>la</strong> gran mayoría d<strong>el</strong> <br />
pueb<strong>lo</strong> que no ti<strong>en</strong>e armas, pero que expresa <strong>en</strong> su vanguardia <strong>la</strong> voluntad de triunfo”. (Ibid. p.60). <br />
62. Regis Debray, Revolución <strong>en</strong> <strong>la</strong> revolución, Cuadernos de <strong>la</strong> revista Casa de <strong>la</strong>s Américas Nº1, La Habana, <br />
1967. <br />
63. Manu<strong>el</strong> Piñeiro, Mi modesto hom<strong>en</strong>aje al Che, <strong>en</strong>trevista realizada por Luis Suárez, Ivette Zuazo y Ana María <br />
P<strong>el</strong>lón, <strong>en</strong> revista Tricontin<strong>en</strong>tal Nº37, julio 1997, pp.14‐23. <br />
64. Esta desviación fue también reconocida por <strong>lo</strong>s comandantes guerrilleros que he <strong>en</strong>trevistado. <br />
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salvo algunas excepciones y, muchas veces, fueron sobredim<strong>en</strong>sionados por <strong>la</strong>s <br />
fuerzas de derecha para legitimar <strong>la</strong> reducción d<strong>el</strong> ámbito de <strong>la</strong>s libertades públicas. 65 <br />
57. Más tarde, <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> revolucionaria compr<strong>en</strong>dió <strong>la</strong>s limitaciones de <strong>la</strong> <br />
desviación foquista y creó <strong>la</strong>s l<strong>la</strong>madas organizaciones político‐militares, expresando <br />
a través de este nombre su compr<strong>en</strong>sión de que <strong>lo</strong>s aspectos militares de <strong>la</strong> lucha <br />
debían estar dirigidos por una organización política. Esta d<strong>en</strong>ominación buscaba <br />
también establecer una demarcación con <strong>la</strong> concepción de <strong>lo</strong>s partidos comunistas <br />
respecto a sus aparatos militares 66 y se acercaba más a <strong>la</strong> concepción maoísta de cómo <br />
dirigir <strong>la</strong> guerra popu<strong>la</strong>r. <br />
3. LA TRICONTINENTAL: PRIMER INTENTO POR UNIFICAR LAS FUERZAS REVOLUCIONARIAS DE<br />
TRES CONTINENTES<br />
58. En 1966 se c<strong>el</strong>ebró <strong>en</strong> La Habana <strong>la</strong> Confer<strong>en</strong>cia de <strong>la</strong> Tricontin<strong>en</strong>tal, 67 primer <br />
int<strong>en</strong>to por unificar <strong>la</strong>s fuerzas revolucionarias antico<strong>lo</strong>nialistas y antimperialistas de <br />
tres contin<strong>en</strong>tes: Asia, África y América Latina, paso unitario que t<strong>en</strong>ía su anteced<strong>en</strong>te <br />
más cercano <strong>en</strong> <strong>la</strong> Organización por <strong>la</strong> Solidaridad de <strong>lo</strong>s Pueb<strong>lo</strong>s de África y Asia <br />
(OSPAA), c<strong>el</strong>ebrada <strong>en</strong> Conakry, Guinea, <strong>en</strong> 1960. 68 <br />
59. Dicha Confer<strong>en</strong>cia abogó también por <strong>el</strong> desarme mundial, <strong>la</strong> destrucción de <strong>lo</strong>s <br />
ars<strong>en</strong>ales atómicos, <strong>el</strong> cese de <strong>la</strong> t<strong>en</strong>sión internacional y <strong>la</strong> soberanía territorial de <strong>lo</strong>s <br />
estados. <br />
60. Fruto de <strong>la</strong> Tricontin<strong>en</strong>tal se crea <strong>la</strong> Organización de Solidaridad de <strong>lo</strong>s Pueb<strong>lo</strong>s de <br />
África, Asia y América Latina (OSPAAAL), formada por organizaciones revolucionarias <br />
pert<strong>en</strong>eci<strong>en</strong>tes a och<strong>en</strong>ta y dos países, con <strong>el</strong> objetivo de unificar y promover <strong>lo</strong>s <br />
movimi<strong>en</strong>tos de liberación <strong>en</strong> esos países, sustituy<strong>en</strong>do de hecho a <strong>la</strong> antigua OSPAA. <br />
<br />
65. G. Gaspar, Guerril<strong>la</strong>s <strong>en</strong>..., op.cit. p.13. <br />
66. Aparatos militares que se dedicaban más a <strong>la</strong>bores de int<strong>el</strong>ig<strong>en</strong>cia y de protección de sus dirig<strong>en</strong>tes que a una <br />
real preparación para una <strong>posible</strong> lucha armada. Trabajaban más bi<strong>en</strong> con un criterio insurreccional: estar <br />
preparados para <strong>el</strong> caso <strong>en</strong> que se produjese un levantami<strong>en</strong>to popu<strong>la</strong>r. <br />
67. La influ<strong>en</strong>cia emancipadora que <strong>la</strong> región afroasiática estaba ejerci<strong>en</strong>do <strong>en</strong> América Latina quedó pat<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <br />
1961, con <strong>la</strong> c<strong>el</strong>ebración <strong>en</strong> México de <strong>la</strong> 1ª Confer<strong>en</strong>cia Latinoamericana por <strong>la</strong> Soberanía Nacional, La <br />
Emancipación Económica y <strong>la</strong> Paz, y contribuyó a s<strong>en</strong>tar <strong>la</strong>s premisas para <strong>la</strong> Confer<strong>en</strong>cia Tricontin<strong>en</strong>tal. <br />
68. La idea fue propuesta por <strong>la</strong> d<strong>el</strong>egación cubana que participaba como observadora. Y só<strong>lo</strong> se pudo poner <strong>en</strong> <br />
funcionami<strong>en</strong>to <strong>en</strong> <strong>la</strong> confer<strong>en</strong>cia sigui<strong>en</strong>te, c<strong>el</strong>ebrada <strong>en</strong> Winneba <strong>en</strong> 1965. Allí se constituyó un comité <br />
organizador de <strong>la</strong> Confer<strong>en</strong>cia parale<strong>lo</strong> al Secretariado Perman<strong>en</strong>te de Solidaridad Afroasiática, compuesto por <br />
dieciocho países, seis por cada uno de <strong>lo</strong>s tres contin<strong>en</strong>tes. Por <strong>la</strong> parte asiática participaron <strong>en</strong> <strong>el</strong> comité <br />
preparatorio <strong>la</strong> URSS, China, Japón, India, Indonesia y Vietnam d<strong>el</strong> Sur. Por África participaron <strong>la</strong> RAU, Arg<strong>el</strong>ia, <br />
Ghana, Guinea, Tanzania y Sudáfrica. Por <strong>la</strong> parte <strong>la</strong>tinoamericana participaron Uruguay, con <strong>el</strong> Fr<strong>en</strong>te Izquierda de <br />
Liberación (FIDEL), Chile con <strong>el</strong> Fr<strong>en</strong>te Amplio Popu<strong>la</strong>r (FRAP), V<strong>en</strong>ezue<strong>la</strong> con <strong>el</strong> Fr<strong>en</strong>te de Liberación Nacional <br />
(FLN), Guatema<strong>la</strong> con <strong>la</strong>s Fuerzas Armadas Reb<strong>el</strong>des (FAR), Cuba y su Partido Unificado de <strong>la</strong> Revolución Socialista <br />
(PURS), y México con <strong>el</strong> Movimi<strong>en</strong>to de Liberación Nacional (MLN). Fruto de <strong>la</strong> composición de poderes, <strong>la</strong>s dos <br />
mayores pot<strong>en</strong>cias socialistas, <strong>la</strong> URSS y China, fueron progresivam<strong>en</strong>te convirti<strong>en</strong>do <strong>la</strong> organización afroasiática <br />
<strong>en</strong> ar<strong>en</strong>a pública de v<strong>en</strong>ti<strong>la</strong>ción de sus polémicas. <br />
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61. Como este esfuerzo unitario tricontin<strong>en</strong>tal se desarrolló <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s mom<strong>en</strong>tos <strong>en</strong> que <br />
más agudam<strong>en</strong>te se manifestaron <strong>la</strong>s diverg<strong>en</strong>cias chino‐soviéticas d<strong>en</strong>tro d<strong>el</strong> <br />
Movimi<strong>en</strong>to Comunista Internacional, <strong>la</strong> organización que surgió de dicha Confer<strong>en</strong>cia <br />
se convirtió <strong>en</strong> un medio ineficaz para combatir <strong>el</strong> imperialismo debido a que más de <br />
un movimi<strong>en</strong>to de liberación nacional se dividió por esta polémica. 69 Es importante <br />
seña<strong>la</strong>r que <strong>la</strong> pres<strong>en</strong>cia de Cuba supuso una fuerza moderadora <strong>en</strong>tre <strong>lo</strong>s intereses de <br />
<strong>lo</strong>s repres<strong>en</strong>tantes estatales, mayoritarios <strong>en</strong> número, y <strong>lo</strong>s de <strong>lo</strong>s movimi<strong>en</strong>tos de <br />
liberación nacional, ya que, aunque este país se dec<strong>la</strong>raba un estado socialista, no <br />
r<strong>en</strong>unció a prestar su apoyo a estos movimi<strong>en</strong>tos. <br />
62. Tras <strong>la</strong> Primera Confer<strong>en</strong>cia Tricontin<strong>en</strong>tal, <strong>la</strong>s d<strong>el</strong>egaciones de América Latina <br />
sostuvieron una reunión con <strong>el</strong> Buró Político d<strong>el</strong> Partido Comunista de Cuba, donde se <br />
discutió acerca de <strong>lo</strong>s problemas estratégicos que prov<strong>en</strong>ían d<strong>el</strong> conflicto <br />
chino‐soviético. T<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do <strong>en</strong> consideración estos problemas se acordó crear una <br />
organización de carácter puram<strong>en</strong>te <strong>la</strong>tinoamericano, con <strong>la</strong> idea de coordinar <strong>la</strong>s <br />
luchas y <strong>la</strong> solidaridad con <strong>lo</strong>s movimi<strong>en</strong>tos armados de América Latina. De ahí surgió <br />
<strong>la</strong> idea de crear <strong>la</strong> Organización Latinoamericana de Solidaridad (OLAS), cuya Primera <br />
Confer<strong>en</strong>cia tuvo lugar <strong>en</strong> La Habana <strong>en</strong> julio de 1967. <br />
63. Desde <strong>la</strong> Confer<strong>en</strong>cia Tricontin<strong>en</strong>tal se había puesto de manifiesto <strong>la</strong> exist<strong>en</strong>cia de <br />
dos corri<strong>en</strong>tes marcadam<strong>en</strong>te difer<strong>en</strong>ciadas <strong>en</strong> <strong>el</strong> terr<strong>en</strong>o de <strong>lo</strong>s criterios <br />
táctico‐estratégicos d<strong>el</strong> desarrol<strong>lo</strong> de <strong>la</strong> lucha para <strong>la</strong> toma d<strong>el</strong> poder político d<strong>en</strong>tro <br />
de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong>. Los resultados de <strong>la</strong> Confer<strong>en</strong>cia constituyeron un triunfo de <strong>la</strong>s <br />
posiciones revolucionarias sust<strong>en</strong>tadas por Cuba y por <strong>lo</strong>s movimi<strong>en</strong>tos de liberación <br />
nacional d<strong>el</strong> contin<strong>en</strong>te. Fr<strong>en</strong>te a estas posiciones, <strong>la</strong> mayoría de <strong>lo</strong>s Partidos <br />
Comunistas de América Latina 70 def<strong>en</strong>dieron sistemáticam<strong>en</strong>te <strong>la</strong> posibilidad de llegar <br />
al poder mediante formas de lucha no militares, <strong>lo</strong> que estaba <strong>en</strong> contradicción con <strong>lo</strong>s <br />
principios fundam<strong>en</strong>tales acordados <strong>en</strong> <strong>la</strong> Confer<strong>en</strong>cia; eso implicaba que tampoco <br />
aceptaran que <strong>la</strong> lucha armada tuviera un carácter contin<strong>en</strong>tal. Por otra parte, se <br />
negaron a apoyar <strong>la</strong> cond<strong>en</strong>a a <strong>lo</strong>s países socialistas de <strong>la</strong> línea soviética que <strong>en</strong>tonces <br />
les prestaban ayuda financiera. <br />
64. La OLAS no volvió a reunirse más. Desapareció por inercia. Pocos meses después <br />
moría <strong>el</strong> Che <strong>en</strong> Bolivia y <strong>lo</strong>s movimi<strong>en</strong>tos guerrilleros iban desapareci<strong>en</strong>do uno tras <br />
otro salvo excepciones, una de <strong>el</strong><strong>la</strong>s es <strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to guerrillero co<strong>lo</strong>mbiano, cuyo <br />
orig<strong>en</strong> es anterior a <strong>la</strong> revolución cubana. <br />
65. Ya a inicios de <strong>lo</strong>s años set<strong>en</strong>ta se vio c<strong>la</strong>ro, según Fernando Martínez, que fal<strong>la</strong>ban <br />
dos premisas básicas d<strong>el</strong> proyecto revolucionario cubano: primero, <strong>el</strong> triunfo de <br />
revoluciones <strong>en</strong> América Latina, imprescindible para formar una nueva alianza <strong>en</strong> <strong>el</strong> <br />
<br />
69. La discusión se c<strong>en</strong>tró <strong>en</strong> <strong>la</strong> posibilidad de disolver <strong>la</strong> Organización Afroasiática <strong>en</strong> favor de una coordinación <br />
tricontin<strong>en</strong>tal, posición def<strong>en</strong>dida por <strong>la</strong> URSS, o crear una organización <strong>la</strong>tinoamericana de solidaridad, que se <br />
re<strong>la</strong>cionase con <strong>la</strong> afroasiática precisam<strong>en</strong>te mediante <strong>la</strong> Tricontin<strong>en</strong>tal, posición esta última que def<strong>en</strong>día China. <br />
Esta pugna de intereses <strong>en</strong>tre <strong>la</strong>s dos grandes pot<strong>en</strong>cias arrastraron a <strong>la</strong> controversia a <strong>la</strong> mayor parte de <strong>la</strong>s <br />
organizaciones revolucionarias y tuvo como resultado que <strong>la</strong>s fuerzas se po<strong>la</strong>rizas<strong>en</strong> para def<strong>en</strong>der <strong>lo</strong>s intereses de <br />
cada una de <strong>el</strong><strong>la</strong>s. <br />
70. Exceptuando <strong>el</strong> Partido Comunista Dominicano y <strong>el</strong> Guatemalteco. <br />
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campo económico, político, militar y cultural que permitiera <strong>la</strong> expansión y, por tanto, <strong>la</strong> <br />
vida d<strong>el</strong> proyecto; segundo, <strong>el</strong> <strong>lo</strong>gro de <strong>lo</strong> que se l<strong>la</strong>mó desarrol<strong>lo</strong> económico socialista <br />
ac<strong>el</strong>erado, esto es, un grado sufici<strong>en</strong>te de indep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia económica. Terminaba [así] <br />
<strong>en</strong>tonces <strong>la</strong> primera etapa d<strong>el</strong> proceso abierto con <strong>el</strong> triunfo revolucionario de <strong>en</strong>ero de <br />
1959. 71 <br />
66. Imaginemos <strong>lo</strong> que hubiese ocurrido si se hubiese expandido <strong>la</strong> o<strong>la</strong> revolucionaria <br />
por América Latina, como <strong>lo</strong> esperaban también <strong>lo</strong>s dirig<strong>en</strong>tes cubanos. ¡Cuán <br />
difer<strong>en</strong>te habría sido <strong>el</strong> destino de <strong>la</strong> revolución cubana y, <strong>en</strong> concreto, su re<strong>la</strong>ción con <br />
<strong>la</strong> URSS! <br />
4. POLÉMICA CHINO-SOVIÉTICA Y DIVISIÓN DEL CAMPO SOCIALISTA (1967)<br />
67. La polémica chino‐soviética ‐detrás de <strong>la</strong> cual se escondían afanes hegemonistas <br />
de cada una de <strong>la</strong>s grandes pot<strong>en</strong>cias socialistas‐ culminó finalm<strong>en</strong>te con <strong>la</strong> ruptura <br />
d<strong>el</strong> campo socialista <strong>en</strong> 1967. Este fue un duro golpe para <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong>. La gran familia <br />
formada hasta <strong>en</strong>tonces por todos <strong>lo</strong>s países socialistas y <strong>lo</strong>s que habían empr<strong>en</strong>dido <br />
procesos de liberación nacional bajo su alero, se dividió. <br />
68. Esta situación introdujo nuevos <strong>el</strong>em<strong>en</strong>tos polémicos. D<strong>el</strong> debate ideológico se <br />
pasó a <strong>la</strong>s diatribas y acusaciones mutuas. Los partidos comunistas se escindieron: <br />
nacieron <strong>lo</strong>s autod<strong>en</strong>ominados partidos comunistas marxista‐l<strong>en</strong>inistas. <br />
69. Las organizaciones armadas se po<strong>la</strong>rizaron <strong>en</strong>tre organizaciones de t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia pro <br />
cubana ‐cuya táctica buscaba un des<strong>en</strong><strong>la</strong>ce más rápido de <strong>la</strong> guerra‐ y aqu<strong>el</strong><strong>la</strong>s que <br />
def<strong>en</strong>dían <strong>la</strong> tesis de Mao Tse Tung de <strong>la</strong> guerra popu<strong>la</strong>r pro<strong>lo</strong>ngada. Estas últimas se <br />
preocupaban más por hacer un trabajo de masas, ya que concebían <strong>la</strong> guerra con una <br />
mayor participación d<strong>el</strong> pueb<strong>lo</strong>. <br />
5. MOVIMIENTO DE REFORMA UNIVERSITARIA (SEGUNDO QUINQUENIO DE LOS SESENTA)<br />
70. A mediados de <strong>lo</strong>s ses<strong>en</strong>ta y coincidi<strong>en</strong>do tanto con <strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to estudiantil <br />
norteamericano <strong>en</strong> demanda d<strong>el</strong> desarme nuclear y <strong>en</strong> oposición a ser reclutados para <br />
<strong>la</strong> guerra de Vietnam, 72 como, más tarde, con <strong>el</strong> mayo francés de 1968 ‐<strong>en</strong> que <strong>lo</strong>s <br />
estudiantes universitarios parisinos <strong>en</strong>cabezan un movimi<strong>en</strong>to de rechazo al gobierno <br />
que <strong>lo</strong>gra comprometer a amplios sectores obreros <strong>en</strong> una hu<strong>el</strong>ga g<strong>en</strong>eral que paraliza <br />
al país por más de una semana‐, <strong>en</strong> varios países de América Latina se produc<strong>en</strong> <br />
movimi<strong>en</strong>tos estudiantiles de gran <strong>en</strong>vergadura. Su máxima expresión fue <strong>el</strong> mexicano <br />
que <strong>lo</strong>gró movilizar a ci<strong>en</strong>tos de miles de jóv<strong>en</strong>es ‐<strong>la</strong>s manifestaciones más grandes <br />
<br />
71. Fernando Martínez Heredia, Izquierda y marxismo <strong>en</strong> Cuba, <strong>en</strong> revista Temas Nº3, La Habana, Cuba, 1995, p.21. <br />
72. Este movimi<strong>en</strong>to se inicia <strong>en</strong> 1965 y se exti<strong>en</strong>de hasta 1975 <strong>en</strong> que triunfa <strong>la</strong> Revolución Vietnamita (E. <br />
Hobsbawm, La historia d<strong>el</strong> Sig<strong>lo</strong> XX..., op.cit. p.241). <br />
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después de <strong>la</strong> Revolución de 1910 73 ‐ y terminó con <strong>la</strong> cru<strong>en</strong>ta masacre de T<strong>la</strong>te<strong>lo</strong>lco <strong>el</strong> <br />
2 de octubre de 1968, <strong>en</strong> <strong>la</strong> que murieron c<strong>en</strong>t<strong>en</strong>ares de jóv<strong>en</strong>es. 74 <br />
71. Junto a estas manifestaciones estudiantiles, se dan procesos de reforma <br />
universitaria que, por un <strong>la</strong>do, abr<strong>en</strong> <strong>la</strong>s puertas de <strong>la</strong> universidad a un amplio sector <br />
de estudiantes que antes no t<strong>en</strong>ía acceso a <strong>el</strong><strong>la</strong> y, por otra, buscan poner a <strong>la</strong> <br />
universidad al servicio de <strong>la</strong> sociedad. 75 <br />
72. Este estallido estudiantil que se produce casi simultáneam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s más <br />
diversos países d<strong>el</strong> orbe ti<strong>en</strong>e una base objetiva, como <strong>lo</strong> explica <strong>el</strong> historiador Eric <br />
Hobsbawm: mi<strong>en</strong>tras a partir de <strong>lo</strong>s años cincu<strong>en</strong>ta <strong>el</strong> campo se vaciaba y crecían <strong>en</strong> <br />
forma ac<strong>el</strong>erada <strong>la</strong>s ciudades, se producía, al mismo tiempo, un rápido crecimi<strong>en</strong>to de <br />
<strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción universitaria. En <strong>lo</strong>s países más avanzados <strong>la</strong> cifra, que alcanzaba a <br />
dec<strong>en</strong>as de miles antes de <strong>la</strong> Segunda Guerra Mundial, se <strong>el</strong>eva a mil<strong>lo</strong>nes <strong>en</strong> só<strong>lo</strong> <br />
veinte años. Los campus universitarios ‐que conc<strong>en</strong>traban más estudiantes que <br />
cualquier de <strong>la</strong>s grandes industrias‐ pasaron a repres<strong>en</strong>tar espacios estratégicos <strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
lucha por <strong>lo</strong>s cambios sociales. 76 Algo simi<strong>la</strong>r aunque <strong>en</strong> m<strong>en</strong>or esca<strong>la</strong> ocurría <strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
mayor parte de <strong>lo</strong>s países de América Latina. <br />
<br />
73. Heberto Castil<strong>lo</strong>, 1968 El principio d<strong>el</strong> poder, <strong>en</strong> revista Proceso, México, 1980, p.13. <br />
74. Hasta ahora nunca se ha <strong>lo</strong>grado precisar <strong>el</strong> dato exacto a pesar de <strong>lo</strong>s esfuerzos que han realizado varias <br />
comisiones de trabajo sobre <strong>el</strong> tema. El dato oficial d<strong>el</strong> gobierno hab<strong>la</strong>ba de una treint<strong>en</strong>a de muertos, <strong>la</strong> pr<strong>en</strong>sa <br />
internacional manejaba <strong>la</strong> cifra de c<strong>en</strong>t<strong>en</strong>as. <br />
75. En El Salvador, <strong>la</strong> reforma universitaria se com<strong>en</strong>zó a realizar a partir de 1963 (conversación con Schafik Handal, <br />
14 <strong>en</strong>ero 1998) bajo <strong>la</strong> rectoría de Fabio Castil<strong>lo</strong> y consistió <strong>en</strong> una reforma curricu<strong>la</strong>r que fue muy importante: se <br />
actualizaron <strong>lo</strong>s cont<strong>en</strong>idos ci<strong>en</strong>tíficos de <strong>la</strong> educación superior, se comi<strong>en</strong>za a <strong>en</strong>señar marxismo <strong>en</strong> <strong>la</strong> Facultad de <br />
Economía y luego <strong>en</strong> otras facultades; al mismo tiempo se modificaron <strong>lo</strong>s criterios de contratación d<strong>el</strong> cuerpo de <br />
profesores, priorizando a aqu<strong>el</strong><strong>lo</strong>s más progresistas y; se abrieron nuevas carreras, como <strong>la</strong>s de ci<strong>en</strong>cias sociales. <br />
Por otra parte, <strong>la</strong> universidad se abrió al ingreso masivo de estudiantes (pasa de dos mil a diez mil alumnos <strong>en</strong> tres <br />
años) y se amplió <strong>el</strong> número de becarios a través d<strong>el</strong> sistema de estudiantesresid<strong>en</strong>tes, para alumnos prov<strong>en</strong>i<strong>en</strong>tes d<strong>el</strong> <br />
interior de <strong>la</strong> República y de sectores popu<strong>la</strong>res que no contaban con condiciones apropiadas para <strong>el</strong> estudio <strong>en</strong> sus <br />
hogares. Pero sin duda <strong>el</strong> cambio más significativo fue <strong>la</strong> creación d<strong>el</strong> sistema de ext<strong>en</strong>sión universitaria, a través d<strong>el</strong> <br />
cual se com<strong>en</strong>zaron a impartir cursil<strong>lo</strong>s de formación para obreros, <strong>lo</strong> que permitió proyectar <strong>la</strong> universidad al pueb<strong>lo</strong> <br />
y comprometer<strong>la</strong> políticam<strong>en</strong>te. Prueba d<strong>el</strong> pap<strong>el</strong> que empezó a jugar <strong>la</strong> universidad es <strong>el</strong> hecho de que su rector, <br />
Fabio Castil<strong>lo</strong>, fuese nominado candidato a <strong>la</strong> presid<strong>en</strong>cia de <strong>la</strong> República <strong>en</strong> <strong>la</strong>s <strong>el</strong>ecciones de 1967. (Roberto Roca, La <br />
Universidad cantera de cuadros, <strong>en</strong>trevista inédita realizada por Marta Harnecker, julio 1990). <br />
En Chile, por su parte, <strong>el</strong> proceso de reforma universitaria comi<strong>en</strong>za <strong>en</strong> 1967 y, por <strong>lo</strong> tanto, no está directam<strong>en</strong>te <br />
influido por <strong>el</strong> mayo francés. Ricardo Krebs, <strong>en</strong> su Historia de <strong>la</strong> Pontificia Universidad Católica de Chile, sosti<strong>en</strong>e <br />
que ya a fines de <strong>lo</strong>s cincu<strong>en</strong>ta habían surgido inquietudes, t<strong>en</strong>siones y debates <strong>en</strong> <strong>la</strong> escue<strong>la</strong> de Arquitectura de esa <br />
universidad, destacándose <strong>en</strong> <strong>el</strong><strong>lo</strong>s <strong>el</strong> profesor Fernando Castil<strong>lo</strong> Ve<strong>la</strong>sco. A <strong>lo</strong> <strong>la</strong>rgo de 1966 se habían multiplicado <strong>la</strong>s <br />
reuniones, asambleas y manifestaciones y ya <strong>en</strong> <strong>el</strong> 67 se había <strong>en</strong>trado a un período de franca convulsión interna, <br />
e<strong>la</strong>borándose <strong>el</strong> 15 de julio de 1967 un P<strong>la</strong>n de Reestructuración de <strong>la</strong> Facultad de Arquitectura. (Op.cit. p.935). <br />
Por otra parte, es importante no olvidar que se trata de una segunda o<strong>la</strong> de reformas universitarias, ya que <strong>la</strong> <br />
primera había t<strong>en</strong>ido lugar a fines de <strong>lo</strong>s años veinte, si<strong>en</strong>do su punto de partida <strong>la</strong> Reforma Universitaria de <br />
Córdoba. <br />
76. E. Hobsbawm, La historia d<strong>el</strong> Sig<strong>lo</strong> XX..., op.cit. pp.297‐304. <br />
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73. Esta multitud de jóv<strong>en</strong>es eran un factor nuevo tanto <strong>en</strong> <strong>la</strong> cultura como <strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
política. Eran, al decir de Hobsbawm, transnacionales, por su capacidad de desp<strong>la</strong>zarse <br />
y comunicar con facilidad y rapidez sus ideas y experi<strong>en</strong>cias más allá de <strong>la</strong>s fronteras <br />
de sus respectivos países. Y no só<strong>lo</strong> eran políticam<strong>en</strong>te radicales y exp<strong>lo</strong>sivos, sino que <br />
poseían una gran eficacia para <strong>lo</strong>grar hacer trasc<strong>en</strong>der a niv<strong>el</strong> nacional, e incluso <br />
internacional, <strong>el</strong> descont<strong>en</strong>to político y social que <strong>en</strong>carnaban. En países sometidos a <br />
dictaduras militares ‐pero que respetaban <strong>la</strong> autonomía universitaria‐ eran a m<strong>en</strong>udo <br />
<strong>el</strong> grupo social más apto para empr<strong>en</strong>der acciones políticas colectivas. 77 <br />
74. Descont<strong>en</strong>tos con <strong>la</strong>s condiciones físicas que <strong>en</strong>contraban <strong>en</strong> <strong>la</strong>s universidades, <br />
cuyos recintos no estaban preparados para asumir tal ava<strong>la</strong>ncha de alumnos; <br />
inquietos por <strong>el</strong> incierto horizonte <strong>la</strong>boral que les pres<strong>en</strong>taba una sociedad que <br />
tampoco estaba preparada para acoger a tal número de egresados; s<strong>en</strong>sibilizados con <br />
<strong>la</strong>s desigualdades sociales exist<strong>en</strong>tes <strong>en</strong> sus países y, <strong>en</strong> muchos casos, admiradores <br />
de <strong>la</strong> revolución cubana, estos jóv<strong>en</strong>es, se tornaron un factor pot<strong>en</strong>cialm<strong>en</strong>te <br />
exp<strong>lo</strong>sivo, <strong>en</strong> <strong>la</strong> medida <strong>en</strong> que constituían un fr<strong>en</strong>te común con <strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to de <br />
masas urbano y campesino <strong>en</strong> asc<strong>en</strong>so. <br />
75. Como resultado de estos procesos de lucha estudiantil y de reforma universitaria, <br />
<strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <strong>la</strong>tinoamericana va conquistando cada vez más espacios universitarios. <br />
En <strong>el</strong><strong>lo</strong>s se hace una crítica al sistema imperante y se e<strong>la</strong>boran propuestas <br />
alternativas. Los partidos de <strong>izquierda</strong> empiezan a nutrirse de <strong>lo</strong>s resultados de estas <br />
investigaciones. <br />
76. Según Agustín Cueva se trata de una época de oro de nuestras ci<strong>en</strong>cias sociales, 78 <br />
que por primera vez dejan de ser una mera caja de resonancia de <strong>lo</strong> que se pi<strong>en</strong>sa <strong>en</strong> <br />
Europa o Estados Unidos. Se e<strong>la</strong>bora una teoría propia: <strong>la</strong> teoría de <strong>la</strong> dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia 79 <br />
que ti<strong>en</strong>e amplia difusión <strong>en</strong> <strong>el</strong> contin<strong>en</strong>te. <br />
<br />
77. E. Hobsbawm, Ibid. p.300. <br />
78. A. Cueva, El marxismo <strong>la</strong>tinoamericano..., op.cit p.27. <br />
79. La teoría de <strong>la</strong> dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia p<strong>la</strong>ntea que no existe posibilidad de desarrol<strong>lo</strong> capitalista autónomo <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s países de <br />
América Latina (Vania Bambirra, Teoría de <strong>la</strong> dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia: una anticrítica, Ed. Era, México, 1978, p.18). Hasta <br />
<strong>en</strong>tonces había primado <strong>la</strong> teoría d<strong>el</strong> desarrol<strong>lo</strong> que ponía <strong>el</strong> énfasis <strong>en</strong> <strong>el</strong> tránsito desde una sociedad atrasada <br />
(tradicional, feudal) hacia una sociedad moderna o desarrol<strong>la</strong>da. Este énfasis suponía que <strong>lo</strong>s problemas por <br />
resolver se originaban <strong>en</strong> <strong>el</strong> po<strong>lo</strong> atrasado de estas economías, de ahí que <strong>el</strong> análisis ci<strong>en</strong>tífico se conc<strong>en</strong>traba <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s <br />
obstácu<strong>lo</strong>s que podían existir <strong>en</strong> estos países que podían explicar su atraso (Theotonio Dos Santos, La crisis de <strong>la</strong> <br />
teoría d<strong>el</strong> desarrol<strong>lo</strong> y <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones de dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> América Latina; Boletín Nº3, C<strong>en</strong>tro de Estudios <br />
Socioeconómicos e Instituto de Administración (INSORA), Universidad de Chile, Santiago de Chile, 1968, (mimeo), <br />
p.20). <br />
El mode<strong>lo</strong> de desarrol<strong>lo</strong> que se había e<strong>la</strong>borado a partir de este p<strong>la</strong>nteami<strong>en</strong>to confiaba básicam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s efectos <br />
económicos, sociales, políticos e ideológicos progresivos de <strong>la</strong> industrialización, pero pronto se pudo constatar que <strong>el</strong> <br />
proceso de industrialización <strong>en</strong> nuestros países no <strong>el</strong>iminaba gran parte de <strong>lo</strong>s obstácu<strong>lo</strong>s atribuidos a <strong>la</strong> sociedad <br />
tradicional, sino que creaba otros nuevos que habían conducido a América Latina a una crisis g<strong>en</strong>eral. De tal crisis <br />
nace <strong>el</strong> concepto de dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia como <strong>posible</strong> factor explicativo de esta situación paradojal. Se trata de explicar por <br />
qué nosotros no nos hemos desarrol<strong>la</strong>do de <strong>la</strong> misma manera que <strong>lo</strong>s países hoy desarrol<strong>la</strong>dos [...]. (Ibid. p.21). <br />
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77. Por otra parte, se introduc<strong>en</strong>, por primera vez, <strong>lo</strong>s estudios sistemáticos de <br />
marxismo <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s programas universitarios. Era un marxismo peculiar, de ori<strong>en</strong>tación <br />
marcadam<strong>en</strong>te universitaria, nacía de <strong>la</strong>s au<strong>la</strong>s y no de <strong>la</strong> práctica política. 80 El <br />
p<strong>en</strong>sador más difundido era <strong>el</strong> filósofo francés Louis Althusser. 81 Esta situación explica <br />
por qué mi manual: Los conceptos <strong>el</strong>em<strong>en</strong>tales d<strong>el</strong> materialismo histórico 82 , <br />
publicado <strong>en</strong> 1969, ha t<strong>en</strong>ido una difusión tan grande. 83 <br />
78. La editorial mexicana Sig<strong>lo</strong> XXI, dirigida por Arnaldo Orfi<strong>la</strong> ‐un destacado <br />
int<strong>el</strong>ectual arg<strong>en</strong>tino y partidario de <strong>lo</strong>s movimi<strong>en</strong>tos revolucionarios‐ responsable de <br />
<strong>la</strong> publicación de <strong>lo</strong>s libros de Althusser, de mi manual, y de muchos otros libros de <br />
<br />
La dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia es una situación <strong>en</strong> <strong>la</strong> cual un cierto grupo de países ti<strong>en</strong><strong>en</strong> su economía condicionada por <strong>el</strong> <br />
desarrol<strong>lo</strong> y expansión de otra economía a <strong>la</strong> cual <strong>la</strong> propia está sometida. La re<strong>la</strong>ción de interdep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia <strong>en</strong>tre dos o <br />
más economías, y <strong>en</strong>tre éstas y <strong>el</strong> comercio mundial, asume <strong>la</strong> forma de dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia cuando algunos países (<strong>lo</strong>s <br />
dominantes) pued<strong>en</strong> expandirse y autoimpulsarse, <strong>en</strong> tanto que otros países (<strong>lo</strong>s dep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>tes) só<strong>lo</strong> <strong>lo</strong> pued<strong>en</strong> hacer <br />
como reflejo de esa expansión, que puede actuar positiva y/o negativam<strong>en</strong>te sobre su desarrol<strong>lo</strong> inmediato. De <br />
cualquier forma, <strong>la</strong> situación [...] de dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia conduce a una situación g<strong>lo</strong>bal de <strong>lo</strong>s países dep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>tes que <strong>lo</strong>s <br />
sitúa <strong>en</strong> retraso y bajo <strong>la</strong> exp<strong>lo</strong>tación de <strong>lo</strong>s países dominantes. <br />
Los países dominantes dispon<strong>en</strong> de capitales, recursos tecnológicos, comerciales y condiciones sociopolíticas que <br />
les permit<strong>en</strong> imponer a <strong>lo</strong>s países que carec<strong>en</strong> de estos recursos condiciones de exp<strong>lo</strong>tación, es decir, condiciones <br />
para extraerles parte de <strong>lo</strong>s exced<strong>en</strong>tes que <strong>el</strong><strong>lo</strong>s produc<strong>en</strong>. [...] La dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia está, pues, fundada <strong>en</strong> una división <br />
internacional d<strong>el</strong> trabajo que permite <strong>el</strong> desarrol<strong>lo</strong> industrial [<strong>en</strong>] algunos países y limita este mismo desarrol<strong>lo</strong> <strong>en</strong> <br />
otros, sometiéndo<strong>lo</strong>s a <strong>la</strong>s condiciones de crecimi<strong>en</strong>to inducidas por <strong>lo</strong>s c<strong>en</strong>tros de dominación mundial (Ibid. p.27). <br />
D<strong>el</strong> análisis de <strong>la</strong> “teoría de <strong>la</strong> dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia” se deduce que no exist<strong>en</strong> burguesías nacionales progresistas <strong>en</strong> <br />
nuestros países, es decir, que esta c<strong>la</strong>se, para sobrevivir <strong>en</strong> <strong>la</strong>s condiciones actuales d<strong>el</strong> capitalismo, no ti<strong>en</strong>e otra <br />
opción que asociarse, <strong>en</strong> <strong>la</strong> condición de socio m<strong>en</strong>or, al capital extranjero. [...] (V. Bambirra, Teoría de <strong>la</strong> <br />
dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia..., op.cit. p.18). <br />
80. E. Hobsbawm, La historia d<strong>el</strong> Sig<strong>lo</strong> XX..., op.cit. p.443. <br />
81. Me parece interesante al respecto <strong>el</strong> testimonio de Tomás Moulián, conocido soció<strong>lo</strong>go chil<strong>en</strong>o y compañero de <br />
ruta de aqu<strong>el</strong><strong>lo</strong>s años: Mi g<strong>en</strong>eración, desde 1967 <strong>en</strong> reci<strong>en</strong>te ruptura con <strong>el</strong> socialcristianismo, se sintió atraída por <br />
<strong>el</strong> marxismo revitalizado por Althusser. Este <strong>lo</strong> despojó de <strong>lo</strong>s residuos mecanicistas y economicistas, <strong>lo</strong> dotó de un <br />
nuevo rigor conceptual y además abrió puertas al diá<strong>lo</strong>go con otras t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cias culturales. [...] nos atrajo que fuera <br />
una afirmación y una crítica. [...] Era una obra que proporcionaba c<strong>la</strong>ves y pistas para ad<strong>en</strong>trarse <strong>en</strong> <strong>el</strong> mundo <br />
marxista. Liberaba al materialismo histórico de <strong>lo</strong>s habituales ropajes triviales; asumía <strong>la</strong> crítica d<strong>el</strong> pasado teórico <br />
pero afirmaba <strong>el</strong> va<strong>lo</strong>r int<strong>el</strong>ectual d<strong>el</strong> marxismo, deteriorado por años de conformismo. (Tomás Moulián, <br />
Democracia y Socialismo <strong>en</strong> Chile, Ed. FLACSO, Santiago de Chile, <strong>en</strong>ero 1982, pp.9‐10). <br />
82. Marta Harnecker, Los conceptos <strong>el</strong>em<strong>en</strong>tales d<strong>el</strong> materialismo histórico, Sig<strong>lo</strong> XXI editores, México, 59ª ed. <br />
1994. <br />
83. De este libro, cuyo orig<strong>en</strong> fueron unas notas modestas para un curso que impartí a un grupo de militantes <br />
revolucionarios <strong>en</strong> París, han circu<strong>la</strong>do por <strong>el</strong> mundo de hab<strong>la</strong> hispana, para mi sorpresa, alrededor de un millón de <br />
ejemp<strong>la</strong>res. Y a pesar d<strong>el</strong> desc<strong>en</strong>so d<strong>el</strong> interés por <strong>el</strong> marxismo luego de <strong>la</strong> caída d<strong>el</strong> socialismo de Europa d<strong>el</strong> Este, <br />
sigue usándose <strong>en</strong> <strong>la</strong>s universidades <strong>la</strong>tinoamericanas y, según supe, también <strong>en</strong> Francia y Bélgica. Estoy <br />
consci<strong>en</strong>te de que debería corregir nuevam<strong>en</strong>te, revisando expresiones que se han prestado a interpretaciones <br />
incorrectas, ampliando algunos temas, modificando otros. Si no <strong>lo</strong> he hecho es por haber estado completam<strong>en</strong>te <br />
absorbida <strong>en</strong> un esfuerzo de compi<strong>la</strong>ción de <strong>la</strong> memoria histórica de América Latina, a través de una serie de <br />
<strong>en</strong>trevistas con sus más destacados cuadros políticos de <strong>lo</strong>s gobiernos <strong>lo</strong>cales y movimi<strong>en</strong>tos popu<strong>la</strong>res. <br />
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ori<strong>en</strong>tación marxista, juega un pap<strong>el</strong> muy importante <strong>en</strong> <strong>la</strong> formación de <strong>la</strong>s <br />
g<strong>en</strong>eraciones de jóv<strong>en</strong>es universitarios de aqu<strong>el</strong><strong>la</strong> época. Durante una década, <strong>lo</strong>s <br />
grupos y partidos de <strong>izquierda</strong>, <strong>la</strong>s comunidades eclesiales de base, <strong>lo</strong>s estudiantes de <br />
ci<strong>en</strong>cias sociales, <strong>lo</strong>s nacionalistas revolucionarios, <strong>lo</strong>s descont<strong>en</strong>tos con <strong>la</strong>s situaciones <br />
de miseria y exp<strong>lo</strong>tación, acud<strong>en</strong> al acervo de Sig<strong>lo</strong> XXI para informarse, crearse un <br />
horizonte de expectativas revolucionarias, definir y redefinir <strong>el</strong> s<strong>en</strong>tido de su acción. 84 <br />
6. INVASIÓN DE LA URSS A CHECOSLOVAQUIA (20 AGOSTO 1968)<br />
79. El 20 de agosto de 1968 <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> a niv<strong>el</strong> mundial es golpeada por <strong>la</strong> invasión <br />
de tropas d<strong>el</strong> Pacto de Varsovia a Checos<strong>lo</strong>vaquia, con <strong>el</strong> objetivo de det<strong>en</strong>er un <br />
proceso de drásticas reformas políticas y económicas iniciadas por <strong>el</strong> sector <br />
reformista ‐mayoritario <strong>en</strong> <strong>el</strong> partido comunista de ese país‐. Este sector había <br />
destituido a Novosty de su cargo como secretario g<strong>en</strong>eral insta<strong>la</strong>ndo <strong>en</strong> él a Alexander <br />
Dubcek. Esta situación a<strong>la</strong>rmó al resto de <strong>lo</strong>s países d<strong>el</strong> Pacto de Varsovia, excepto <br />
Rumania. Las t<strong>en</strong>siones <strong>en</strong>tre Praga y Moscú se ac<strong>en</strong>tuaron. En este contexto, <strong>el</strong> 4 de <br />
julio de 1968, ci<strong>en</strong>tíficos, int<strong>el</strong>ectuales y políticos checos<strong>lo</strong>vacos comunistas y no <br />
comunistas firmaron <strong>el</strong> Manifiesto de <strong>la</strong>s 2 000 pa<strong>la</strong>bras, considerado <br />
contrarrevolucionario por <strong>la</strong> dirección d<strong>el</strong> PCUS. Algunas semanas más tarde <strong>la</strong>s <br />
tropas de ese país apoyadas por otros países socialistas d<strong>el</strong> área p<strong>en</strong>etraban <strong>en</strong> <br />
territorio checo e imponían finalm<strong>en</strong>te <strong>el</strong> regreso de <strong>lo</strong>s sectores más ortodoxos al <br />
poder. <br />
80. Tal inger<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s asuntos internos por parte d<strong>el</strong> b<strong>lo</strong>que soviético fue muy <br />
criticada por amplios sectores de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong>, contribuy<strong>en</strong>do a agudizar <strong>el</strong> debate <strong>en</strong> <br />
su s<strong>en</strong>o. <br />
81. A pesar d<strong>el</strong> conflicto chino‐soviético, de <strong>la</strong> invasión soviética a Checos<strong>lo</strong>vaquia y <br />
de <strong>la</strong> división d<strong>el</strong> Movimi<strong>en</strong>to Comunista Internacional, esta fue una época de gran <br />
asc<strong>en</strong>so de <strong>la</strong>s luchas popu<strong>la</strong>res, revolucionarias, antico<strong>lo</strong>nialistas y, <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral, <br />
nacional‐liberadoras; al mismo tiempo fue una época de gran prestigio d<strong>el</strong> marxismo y <br />
d<strong>el</strong> socialismo. 85 <br />
7. TEOLOGÍA DE LA LIBERACIÓN Y COMUNIDADES DE BASE (MEDIADOS DE LOS SESENTA)<br />
82. En este contexto surgieron <strong>la</strong> Teo<strong>lo</strong>gía de <strong>la</strong> Liberación y <strong>la</strong>s Comunidades <br />
Cristianas de Base; y creci<strong>en</strong>tes sectores de cristianos empezaron a compartir <br />
posiciones c<strong>la</strong>ram<strong>en</strong>te de <strong>izquierda</strong>. <br />
83. Fue Gustavo Gutiérrez, sacerdote peruano, <strong>el</strong> que primero formu<strong>la</strong> <strong>en</strong> forma <br />
precisa <strong>lo</strong> c<strong>en</strong>tral de <strong>la</strong> nueva corri<strong>en</strong>te teológica <strong>en</strong> su conocida confer<strong>en</strong>cia Hacia <br />
<br />
84. Revista Proceso Nº1081, 20 julio 1997, p.55. <br />
85. Schafik Handal, Conversación con Marta Harnecker, La Habana, 14 de <strong>en</strong>ero de 1998. <br />
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una Teo<strong>lo</strong>gía de <strong>la</strong> Liberación de julio de 1968. 86 Según este sacerdote, <strong>el</strong> desafío que <br />
se p<strong>la</strong>ntea <strong>en</strong> América Latina, desde <strong>el</strong> punto de vista de <strong>la</strong> reflexión teológica, es cómo <br />
<strong>en</strong>contrar un l<strong>en</strong>guaje sobre Dios que nazca desde <strong>la</strong> situación y sufrimi<strong>en</strong>tos creados <br />
por <strong>la</strong> pobreza injusta <strong>en</strong> que viv<strong>en</strong> <strong>la</strong>s grandes mayorías (razas despreciadas, c<strong>la</strong>ses <br />
sociales exp<strong>lo</strong>tadas, culturas marginadas, discriminación de <strong>la</strong> mujer). Pero que sea, al <br />
mismo tiempo, un discurso alim<strong>en</strong>tado por <strong>la</strong> esperanza que levanta un pueb<strong>lo</strong> <strong>en</strong> lucha <br />
por su liberación. [...] 87 <br />
84. Por su parte, Leonardo Boff ‐emin<strong>en</strong>te teó<strong>lo</strong>go brasileño de esta corri<strong>en</strong>te‐ <br />
sosti<strong>en</strong>e que esta teo<strong>lo</strong>gía supone <strong>la</strong> inserción d<strong>el</strong> cristiano <strong>en</strong> un movimi<strong>en</strong>to <br />
concreto, sea <strong>en</strong> una comunidad de base, <strong>en</strong> un c<strong>en</strong>tro de def<strong>en</strong>sa de <strong>lo</strong>s derechos <br />
humanos, <strong>en</strong> un sindicato. Esta inmersión <strong>en</strong> <strong>el</strong> mundo de <strong>lo</strong>s pobres y de <strong>lo</strong>s <br />
oprimidos hace d<strong>el</strong> discurso teológico un discurso comprometido y con s<strong>en</strong>tido <br />
práctico. Hay un interés objetivo por <strong>la</strong> eficacia, porque [finalm<strong>en</strong>te] <strong>lo</strong> que cu<strong>en</strong>ta, no es <br />
tanto <strong>la</strong> reflexión teológica, sino <strong>la</strong> liberación concreta de <strong>lo</strong>s pobres. Es esta liberación <br />
[...] <strong>la</strong> que anticipa <strong>el</strong> Reino y agrada a Dios. [...] 88 <br />
85. Los cristianos, inspirados <strong>en</strong> esta visión comprometida de su fe, empezaron a <br />
organizarse <strong>en</strong> <strong>la</strong>s l<strong>la</strong>madas comunidades eclesiales de base que, como explica Frei <br />
Betto 89 ‐uno de sus principales promotores <strong>en</strong> Brasil‐, consist<strong>en</strong> <strong>en</strong> grupos de diverso <br />
peso y tamaño, de g<strong>en</strong>te oprimida, que trabaja con sus propias manos, vive <strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
periferia de <strong>la</strong> ciudad o <strong>en</strong> zonas rurales y se reúne con cierta periodicidad, <strong>en</strong> una <br />
casa d<strong>el</strong> barrio donde habitan o <strong>en</strong> <strong>la</strong> capil<strong>la</strong> para com<strong>en</strong>tar <strong>la</strong> Biblia desde <strong>la</strong> nueva <br />
perspectiva de <strong>la</strong> Teo<strong>lo</strong>gía de <strong>la</strong> Liberación. <br />
86. En <strong>el</strong> caso de Brasil primero y luego <strong>en</strong> <strong>el</strong> resto de <strong>lo</strong>s países donde se impon<strong>en</strong> <br />
dictaduras militares, 90 <strong>la</strong>s parroquias y <strong>la</strong>s comunidades de base pasaron a repres<strong>en</strong>tar <br />
<strong>lo</strong>s principales espacios de re<strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tro de <strong>la</strong> militancia revolucionaria, <strong>en</strong> muchos <br />
casos no cristiana. Bajo <strong>el</strong> alero de <strong>lo</strong>s sectores más progresistas de <strong>la</strong> Iglesia Católica <br />
se protegieron de <strong>la</strong> dura represión de <strong>la</strong>s dictaduras y empezaron a descubrir al <br />
movimi<strong>en</strong>to cristiano comprometido con <strong>lo</strong>s cambios sociales. 91 <br />
<br />
86. Realizada <strong>en</strong> <strong>el</strong> Encu<strong>en</strong>tro Nacional d<strong>el</strong> Movimi<strong>en</strong>to Sacerdotal ONIS, <strong>en</strong> Chimbote, Perú. <br />
87. Gustavo Gutiérrez, Teo<strong>lo</strong>gía y Ci<strong>en</strong>cias Sociales: un punto crucial, <strong>en</strong> Docum<strong>en</strong>to Nº52 (Teo<strong>lo</strong>gía de <strong>la</strong> <br />
Liberación. Respuestas de <strong>lo</strong>s teó<strong>lo</strong>gos), ECO Educación y Comunicaciones, Santiago de Chile, noviembre 1984, <br />
p.32. <br />
88. Leonardo Boff, ¿Liberación como teoría o como acción práctica?, <strong>en</strong> Docum<strong>en</strong>to Nº52 (Teo<strong>lo</strong>gía de <strong>la</strong> <br />
Liberación. Respuestas de <strong>lo</strong>s teó<strong>lo</strong>gos), ECO Educación y Comunicaciones, Santiago de Chile, noviembre 1984, <br />
p.9. <br />
89. Frei Betto, O que é comunidades eclesial de base, Ed. Brasili<strong>en</strong>se, Sao Pau<strong>lo</strong>, 1981. <br />
90. Es interesante observar que <strong>el</strong> golpe militar brasileño contra <strong>el</strong> gobierno de Gou<strong>la</strong>rt no estuvo pres<strong>en</strong>te como <br />
algo fundam<strong>en</strong>tal <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s análisis de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> de esa época, a pesar d<strong>el</strong> esfuerzo que hicieron muchos de sus <br />
militantes por alertarnos de <strong>lo</strong> que podía v<strong>en</strong>ir <strong>en</strong> nuestros países. <br />
91. Marta Harnecker, El sueño era <strong>posible</strong>, MEPLA y Ed. Cultura Popu<strong>la</strong>r, La Habana, 1994, pp.33‐38. <br />
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87. Estas comunidades eclesiales de base cobran también mucha fuerza, <strong>en</strong> <strong>la</strong> década <br />
de <strong>lo</strong>s set<strong>en</strong>ta, <strong>en</strong> Perú, Chile, El Salvador, Nicaragua y <strong>en</strong> otros países con una <br />
situación simi<strong>la</strong>r. 92 <br />
88. Como consecu<strong>en</strong>cia de estos cambios, <strong>la</strong>s fi<strong>la</strong>s de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> pasan a ser <br />
<strong>en</strong>grosadas por nuevos partidos de orig<strong>en</strong> cristiano: algunos son despr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>tos de <br />
<strong>lo</strong>s partidos democratacristianos como <strong>el</strong> MAPU 93 y <strong>la</strong> Izquierda Cristiana, <strong>en</strong> Chile; <br />
otros reún<strong>en</strong> a <strong>la</strong> militancia de <strong>la</strong> Acción Católica Estudiantil y d<strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to social, <br />
como es <strong>el</strong> caso de <strong>la</strong> Acción Popu<strong>la</strong>r (AP), <strong>en</strong> Brasil; y <strong>el</strong> MAPU que luego adopta <strong>el</strong> <br />
nombre de Grupos de Acción Unificadora (GAU), <strong>en</strong> Uruguay. <br />
8. AUGE DE LOS MOVIMIENTOS GUERRILLEROS URBANOS<br />
89. En <strong>la</strong> segunda mitad de <strong>lo</strong>s ses<strong>en</strong>ta surge algo hasta ahora inédito <strong>en</strong> América <br />
Latina: <strong>la</strong>s experi<strong>en</strong>cias guerrilleras urbanas: 94 <strong>en</strong> Uruguay <strong>lo</strong>s Tupamaros; <strong>en</strong> <br />
Arg<strong>en</strong>tina <strong>lo</strong>s Montoneros (peronistas) y <strong>el</strong> Ejército Revolucionario d<strong>el</strong> Pueb<strong>lo</strong> <br />
(trotskistas); <strong>la</strong> Acción Liberadora Nacional dirigida por Marigh<strong>el</strong><strong>la</strong> <strong>en</strong> Brasil; <strong>el</strong> MIR <br />
<strong>en</strong> Chile, <strong>en</strong>tre <strong>la</strong>s más destacadas. <br />
90. En estas guerril<strong>la</strong>s <strong>el</strong> concepto de retaguardia descansaba no <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s aspectos <br />
geográficos sino <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s demográficos y <strong>la</strong> columna móvil de <strong>la</strong> guerril<strong>la</strong> rural era <br />
reemp<strong>la</strong>zada por <strong>el</strong> comando c<strong>la</strong>ndestino rigurosam<strong>en</strong>te compartim<strong>en</strong>tado y <br />
jerarquizado. Su composición social era simi<strong>la</strong>r a <strong>la</strong> de <strong>la</strong>s guerril<strong>la</strong>s rurales: <br />
reclutaban a sus cuadros fundam<strong>en</strong>talm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s sectores medios de <strong>la</strong> sociedad. <br />
91. Terminaron por ser derrotadas <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s años set<strong>en</strong>ta por <strong>la</strong>s dictaduras militares y <br />
su fuerte actividad contrainsurg<strong>en</strong>te, luego de haber realizado espectacu<strong>la</strong>res golpes. <br />
9. GOBIERNOS MILITARES NACIONALISTAS Y ANTIMPERIALISTAS<br />
92. En <strong>la</strong> época de oro de <strong>la</strong>s guerril<strong>la</strong>s urbanas <strong>en</strong> algunos países de América Latina, y <br />
<strong>en</strong> pl<strong>en</strong>a expansión de <strong>lo</strong>s movimi<strong>en</strong>tos estudiantiles y de reforma universitaria <strong>en</strong> <br />
todo <strong>el</strong> contin<strong>en</strong>te, <strong>en</strong> otros países como Perú, Panamá y Bolivia llegan al gobierno, <br />
mediante golpes de estado, sectores nacionalistas‐antimperialistas de <strong>la</strong>s fuerzas <br />
armadas. <br />
93. Este fue <strong>el</strong> caso de <strong>lo</strong>s militares que asum<strong>en</strong> <strong>el</strong> poder <strong>en</strong> Perú <strong>el</strong> 3 de octubre de <br />
1968, y cuyo primer paso fue expulsar d<strong>el</strong> país a <strong>la</strong> empresa petrolera estadounid<strong>en</strong>se <br />
International Petroleum Company (IPC), <strong>lo</strong> que galvanizó <strong>la</strong> conci<strong>en</strong>cia de lucha y <strong>el</strong>evó <br />
<strong>la</strong> capacidad combativa d<strong>el</strong> pueb<strong>lo</strong> peruano. 95 <br />
<br />
92. Marta Harnecker, Estudiantes, cristianos e indíg<strong>en</strong>as <strong>en</strong> <strong>la</strong> revolución, Sig<strong>lo</strong> XXI, México, 1987, pp.178‐208. <br />
93. Movimi<strong>en</strong>to de Acción Popu<strong>la</strong>r Unitario. <br />
94. G. Gaspar, Guerril<strong>la</strong>s <strong>en</strong>..., op.cit. p.13. <br />
95. Jorge Fernández Maldonado, Los militares y <strong>la</strong> revolución, <strong>en</strong>trevista realizada por Ernesto González Bermejo <br />
y Marta Harnecker, separata de <strong>la</strong> revista Energía y Minas, Lima, <strong>en</strong>ero 1973, p.6.Este texto fue publicado <br />
originalm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>la</strong> revista chil<strong>en</strong>a Chile HOY, 8 al 14 de diciembre de 1972. Sobre <strong>lo</strong>s porm<strong>en</strong>ores de cómo se <br />
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94. Este gobierno militar, <strong>en</strong>cabezado por <strong>el</strong> g<strong>en</strong>eral Juan Ve<strong>la</strong>sco Alvarado, <br />
comandante g<strong>en</strong>eral y presid<strong>en</strong>te d<strong>el</strong> Comando Conjunto de <strong>la</strong> Fuerza Armada <br />
peruana, inicia un proceso de importantes reformas estructurales: reforma agraria; <br />
constitución de <strong>la</strong>s “comunidades <strong>la</strong>borales” 96 ; comercialización de <strong>lo</strong>s productos <br />
naturales por <strong>el</strong> estado; nacionalización de <strong>la</strong> mayoría de <strong>la</strong> banca; fortalecimi<strong>en</strong>to de <br />
<strong>la</strong> gestión empresarial d<strong>el</strong> estado <strong>en</strong> casi todos <strong>lo</strong>s campos de <strong>la</strong> actividad económica; <br />
puesta <strong>en</strong> manos de éste <strong>lo</strong>s servicios públicos es<strong>en</strong>ciales, tales como <strong>la</strong>s <br />
t<strong>el</strong>ecomunicaciones, <strong>la</strong> t<strong>el</strong>evisión, <strong>la</strong> radio, <strong>el</strong> sistema t<strong>el</strong>efónico, <strong>la</strong> <strong>el</strong>ectricidad, <strong>lo</strong>s <br />
ferrocarriles; reversión al estado de todos <strong>lo</strong>s yacimi<strong>en</strong>tos mineros que se <br />
<strong>en</strong>contraban <strong>en</strong> manos de <strong>la</strong>s empresas transnacionales; y, <strong>lo</strong> más importante, <strong>la</strong> <br />
creación de un área de propiedad social. 97 <br />
95. Este proceso comi<strong>en</strong>za a revertirse cuando <strong>el</strong> g<strong>en</strong>eral conservador Francisco <br />
Morales Bermúdez se insta<strong>la</strong> <strong>en</strong> <strong>el</strong> poder <strong>el</strong> 29 de agosto de 1975, desp<strong>la</strong>zando a <strong>lo</strong>s <br />
sectores progresistas. Así se pone fin al l<strong>la</strong>mado “proceso revolucionario peruano.” <br />
96. Pocos días después que <strong>lo</strong>s militares progresistas se insta<strong>la</strong>ran <strong>en</strong> <strong>el</strong> poder <strong>en</strong> <br />
Perú, <strong>la</strong> Guardia Nacional panameña, liderada por <strong>el</strong> <strong>en</strong>tonces coron<strong>el</strong> Omar Torrijos, <br />
da un golpe de estado <strong>en</strong> Panamá 98 . Se inicia <strong>en</strong>tonces un proceso de lucha más <br />
militante por recuperar <strong>la</strong> jurisdicción panameña sobre <strong>el</strong> canal de Panamá, que <br />
culmina diez años después con <strong>la</strong> aprobación por <strong>el</strong> s<strong>en</strong>ado estadounid<strong>en</strong>se de <strong>lo</strong>s <br />
Tratados Torrijos‐Carter 99 . Parale<strong>lo</strong> a esto no só<strong>lo</strong> se pone <strong>en</strong> marcha <strong>la</strong> reforma <br />
agraria, se decreta <strong>la</strong> interv<strong>en</strong>ción d<strong>el</strong> estado <strong>en</strong> <strong>la</strong> economía nacional, se ord<strong>en</strong>a <strong>la</strong> <br />
creación de una legis<strong>la</strong>ción <strong>la</strong>boral más racional, se adopta un primer P<strong>la</strong>n Nacional de <br />
Desarrol<strong>lo</strong> con prospectiva para una década 100 , sino que también se pone <strong>en</strong> marcha un <br />
proceso de reestructuración política: se reforma <strong>la</strong> constitución <strong>lo</strong> que permite crear <br />
estructuras de poder popu<strong>la</strong>r originales como <strong>la</strong>s juntas zonales, correspondi<strong>en</strong>tes a <br />
cada uno de <strong>lo</strong>s quini<strong>en</strong>tos cinco corregimi<strong>en</strong>tos <strong>en</strong> que está dividido <strong>el</strong> país, <strong>la</strong> <br />
Asamblea Nacional de Repres<strong>en</strong>tantes de Corregimi<strong>en</strong>tos, y <strong>la</strong>s juntas <strong>lo</strong>cales, que <br />
podían ser formadas <strong>en</strong> cualquier vecindad donde se expresara <strong>la</strong> voluntad autogestora <br />
de <strong>la</strong>s masas. 101 <br />
97. Por otra parte, <strong>en</strong> Bolivia, <strong>el</strong> g<strong>en</strong>eral Ovando fue derribado por un golpe de estado <br />
<strong>el</strong> 4 de octubre de 1970. Le sucedió un triunvirato de <strong>la</strong>s tres armas que no fue <br />
<br />
gestó este golpe militar y d<strong>el</strong> programa que propició ver: Augusto Zimmermann Zava<strong>la</strong>, El p<strong>la</strong>n INCA. Objetivo: <br />
revolución peruana, Editora d<strong>el</strong> Diario Oficial “El Peruano”, Lima (sin fecha). <br />
96. Los trabajadores ti<strong>en</strong><strong>en</strong> acceso hasta <strong>el</strong> 50% de <strong>la</strong> propiedad y a <strong>la</strong> gestión de esas empresas. <br />
97. Jorge Fernández Maldonado, Los militares y <strong>la</strong> revolución, op.cit. p.6. <br />
98. El 11 de octubre de 1968 e insta<strong>la</strong> una junta provisional. <br />
99. El 16 de marzo de 1978. <br />
100. Juan Materno Vázquez, El proceso revolucionario octubrino, <strong>en</strong> Torrijos, figuratiempofa<strong>en</strong>a, revista Lotería, <br />
Panamá, 1981, vol. II, p.87. <br />
101. Ricaurte Soler, Panamá, historia de una crisis, Sig<strong>lo</strong> XXI, México, 1989, pp.82‐83. <br />
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econocido por <strong>el</strong> g<strong>en</strong>eral Torres, seguidor de Ovando, qui<strong>en</strong> se adueñó d<strong>el</strong> poder tres <br />
días más tarde, con <strong>el</strong> apoyo de <strong>la</strong> c<strong>la</strong>se obrera y <strong>el</strong> estudiantado. Se abrió así una <br />
etapa reformista: nacionalización de <strong>la</strong>s compañías petroleras, política exterior <br />
antimperialista, formación de un gabinete izquierdista y <strong>la</strong> medida más importante de <br />
todas: <strong>la</strong> creación de una Asamblea Popu<strong>la</strong>r con una repres<strong>en</strong>tación <br />
predominantem<strong>en</strong>te obrera. <br />
98. Pero, como Torres no hizo ningún esfuerzo por desmontar <strong>el</strong> aparato militar <br />
‐depurándo<strong>lo</strong> de sus cuadros más reaccionarios‐, ni tampoco se decidió a armar al <br />
pueb<strong>lo</strong>, <strong>la</strong> derecha castr<strong>en</strong>se <strong>en</strong>cabezada por <strong>el</strong> coron<strong>el</strong> Hugo Banzer <strong>lo</strong> destituyó <strong>el</strong> 21 <br />
de agosto de 1971, a m<strong>en</strong>os de un año de gobierno, y <strong>el</strong> pueb<strong>lo</strong> desarmado nada pudo <br />
hacer por revertir esa situación. 102 <br />
10. TRIUNFO DE LA UNIDAD POPULAR EN CHILE<br />
99. Mi<strong>en</strong>tras se debilitaba <strong>en</strong> varios países <strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to guerrillero rural ‐cuyo golpe <br />
más duro había sido <strong>la</strong> caída d<strong>el</strong> Che <strong>en</strong> Bolivia‐ y se producía un auge de <strong>la</strong>s <br />
experi<strong>en</strong>cias guerrilleras urbanas <strong>en</strong> Uruguay y Arg<strong>en</strong>tina, ocurre otro hecho que <br />
conmueve a <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <strong>la</strong>tinoamericana y mundial: <strong>el</strong> triunfo <strong>el</strong>ectoral de Salvador <br />
All<strong>en</strong>de <strong>en</strong> Chile <strong>en</strong> septiembre de 1970 ‐primera vez <strong>en</strong> <strong>la</strong> historia d<strong>el</strong> mundo <br />
occid<strong>en</strong>tal <strong>en</strong> que un candidato marxista llegaba a través de <strong>la</strong>s urnas a ser presid<strong>en</strong>te <br />
de <strong>la</strong> República‐. Esta inédita experi<strong>en</strong>cia crea una gran o<strong>la</strong> de simpatía a su favor. Era <br />
<strong>el</strong> mom<strong>en</strong>to <strong>en</strong> que <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> europea buscaba cómo transitar al socialismo por <strong>la</strong> <br />
vía democrática. <br />
100. Si <strong>la</strong> revolución cubana había fortalecido <strong>la</strong>s posiciones partidarias de <strong>la</strong> lucha <br />
armada, <strong>el</strong> triunfo de All<strong>en</strong>de sirvió de argum<strong>en</strong>to para qui<strong>en</strong>es def<strong>en</strong>dían <strong>la</strong> vía <br />
pacífica, pero no fue por mucho tiempo, ya que <strong>la</strong> experi<strong>en</strong>cia duró ap<strong>en</strong>as tres años. <br />
Muchos olvidaron que se había conquistado <strong>el</strong> gobierno y no <strong>el</strong> poder; que <strong>lo</strong>s poderes <br />
legis<strong>la</strong>tivo y judicial estaban <strong>en</strong> manos de <strong>la</strong>s fuerzas opositoras; y que <strong>el</strong> pi<strong>la</strong>r <br />
fundam<strong>en</strong>tal d<strong>el</strong> estado burgués: <strong>el</strong> ejército, se mant<strong>en</strong>ía intacto, protegido por <strong>el</strong> <br />
l<strong>la</strong>mado Estatuto de Garantías Constitucionales, por <strong>el</strong> cual <strong>el</strong> gobierno de Salvador <br />
All<strong>en</strong>de se había comprometido a no tocar a <strong>la</strong>s fuerzas armadas, <strong>la</strong> educación y <strong>lo</strong>s <br />
medios de comunicación. Este fue <strong>el</strong> compromiso exigido por <strong>la</strong> Democracia Cristiana <br />
para apoyar su ratificación <strong>en</strong> <strong>el</strong> par<strong>la</strong>m<strong>en</strong>to. 103 <br />
<br />
102. Sobre este tema ver: R<strong>en</strong>é Zavaleta, El poder dual <strong>en</strong> América Latina, Sig<strong>lo</strong> XXI, México, 1973, Capítu<strong>lo</strong> IV: <br />
Algunos problemas izquierdistas <strong>en</strong> torno al gobierno de Torres <strong>en</strong> Bolivia, pp.169‐270 <br />
103. En Chile podía ser <strong>el</strong>ecto presid<strong>en</strong>te <strong>el</strong> candidato que obtuviera <strong>la</strong> mayoría re<strong>la</strong>tiva de <strong>lo</strong>s votos siempre que <br />
éste fuera ratificado por <strong>el</strong> par<strong>la</strong>m<strong>en</strong>to. Aunque había sido una tradición ratificar siempre al candidato con mayoría <br />
re<strong>la</strong>tiva, por <strong>la</strong> excepcionalidad d<strong>el</strong> caso de All<strong>en</strong>de no se descartaba que esa situación pudiese variar. En Chile se <br />
discutía mucho <strong>en</strong> esa época acerca d<strong>el</strong> carácter de c<strong>la</strong>se d<strong>el</strong> Partido Democratacristiano. Sectores de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong>, <br />
basándose <strong>en</strong> <strong>la</strong> heterog<strong>en</strong>eidad social de su militancia, que iba desde <strong>el</strong> pob<strong>la</strong>dor y <strong>el</strong> obrero hasta <strong>el</strong> burgués, <br />
hab<strong>la</strong>ban de un partido pluric<strong>la</strong>sista. Otros, <strong>en</strong>tre qui<strong>en</strong>es me <strong>en</strong>contraba, sost<strong>en</strong>íamos que <strong>el</strong> carácter de c<strong>la</strong>se de <br />
un partido no se mide por <strong>el</strong> orig<strong>en</strong> social de su militancia, sino por <strong>el</strong> carácter de c<strong>la</strong>se d<strong>el</strong> proyecto político y <br />
social que levanta. Y, <strong>en</strong> este s<strong>en</strong>tido, <strong>el</strong> “Estatuto de Garantías Constitucionales” era e<strong>lo</strong>cu<strong>en</strong>te <strong>en</strong> cuanto al <br />
carácter de c<strong>la</strong>se burgués de ese partido. <br />
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101. A pesar de estos límites, <strong>el</strong> gobierno popu<strong>la</strong>r <strong>lo</strong>gró promover una serie de <br />
realizaciones importantes. Se avanzó rápidam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>la</strong> expropiación de <strong>lo</strong>s grandes <br />
<strong>la</strong>tifundios, a pesar de <strong>la</strong>s limitaciones de <strong>la</strong> Ley de Reforma Agraria aprobada durante <br />
<strong>el</strong> gobierno de Frei. Se nacionalizaron <strong>la</strong>s grandes empresas d<strong>el</strong> cobre sin pagar <br />
indemnizaciones, 104 gracias a <strong>la</strong> reforma constitucional aprobada por unanimidad <strong>en</strong> <strong>el</strong> <br />
Congreso <strong>el</strong> 11 de julio d<strong>el</strong> 71. Se dieron <strong>lo</strong>s primeros pasos para constituir <strong>el</strong> área de <br />
propiedad social, usando procedimi<strong>en</strong>tos legales que no cuestionaban <strong>la</strong> juridicidad <br />
d<strong>el</strong> sistema vig<strong>en</strong>te. Se practicó una política de redistribución d<strong>el</strong> ingreso y de <br />
reactivación económica que <strong>lo</strong>gró aum<strong>en</strong>tar considerablem<strong>en</strong>te <strong>el</strong> apoyo popu<strong>la</strong>r a <strong>la</strong> <br />
gestión de All<strong>en</strong>de. Se establecieron re<strong>la</strong>ciones dip<strong>lo</strong>máticas con varios países <br />
socialistas y se restablecieron con Cuba. <br />
102. El país vivía un clima revolucionario, de transformaciones profundas; un pueb<strong>lo</strong> <br />
ll<strong>en</strong>o de esperanzas se s<strong>en</strong>tía dueño de su destino. Era un ejemp<strong>lo</strong> demasiado <br />
p<strong>el</strong>igroso no só<strong>lo</strong> para <strong>lo</strong>s poderosos de Chile sino para todo <strong>el</strong> mundo. Había que <br />
terminar con ese paradigma. <br />
103. La derecha, sin descartar nunca <strong>el</strong> golpe militar ‐que trató de poner <strong>en</strong> práctica <br />
desde <strong>el</strong> mom<strong>en</strong>to mismo <strong>en</strong> que se anunció <strong>la</strong> primera mayoría <strong>el</strong>ectoral obt<strong>en</strong>ida <br />
por All<strong>en</strong>de asesinando al constitucionalista g<strong>en</strong>eral Schneider‐, se p<strong>la</strong>nteó como <br />
objetivo estratégico desarticu<strong>la</strong>r por todos <strong>lo</strong>s medios <strong>posible</strong>s <strong>el</strong> b<strong>lo</strong>que de fuerzas <br />
políticas y sociales que permitiría a <strong>la</strong> Unidad Popu<strong>la</strong>r gobernar transformadoram<strong>en</strong>te <br />
mediante <strong>la</strong> legis<strong>la</strong>ción exist<strong>en</strong>te. La principal fuerza política <strong>en</strong> disputa era <strong>el</strong> Partido <br />
Demócrata Cristiano y su base social de apoyo, fundam<strong>en</strong>talm<strong>en</strong>te <strong>la</strong>s capas medias y <br />
un sector de <strong>lo</strong>s trabajadores y pob<strong>la</strong>dores de <strong>lo</strong>s barrios marginales. <br />
104. La derecha se propuso: <br />
105. Primero, int<strong>en</strong>tar dividir a <strong>la</strong> coalición gobernante: <strong>la</strong> Unidad Popu<strong>la</strong>r. Esta <br />
tarea se realizó estimu<strong>la</strong>ndo una supuesta línea divisoria <strong>en</strong>tre partidos “marxistas” y <br />
partidos “democráticos”. También recurrieron al manoseado truco d<strong>el</strong> <br />
anticomunismo, tratando de ais<strong>la</strong>r a este partido d<strong>en</strong>tro de <strong>la</strong> UP, acusándo<strong>lo</strong> de <br />
int<strong>en</strong>tar “apoderarse de todo <strong>el</strong> gobierno”, de “sectarismo incondicional a Moscú”, <br />
etcétera. <br />
106. Segundo, mant<strong>en</strong>er a toda costa <strong>el</strong> control de <strong>lo</strong>s medios de comunicación. <br />
En ese mom<strong>en</strong>to <strong>la</strong> oposición contro<strong>la</strong>ba <strong>el</strong> 70% de <strong>la</strong> pr<strong>en</strong>sa escrita y 115 de <strong>la</strong>s 155 <br />
radios que existían <strong>en</strong> <strong>el</strong> país, <strong>en</strong>tre <strong>la</strong>s cuales se <strong>en</strong>contraban <strong>la</strong>s cad<strong>en</strong>as de mayor <br />
pot<strong>en</strong>cia. <br />
107. Tercero, def<strong>en</strong>der <strong>la</strong> propiedad privada. Usó todos <strong>lo</strong>s mecanismos legales y <br />
medios de presión a su alcance para di<strong>la</strong>tar <strong>la</strong> formación d<strong>el</strong> área de propiedad social: <br />
<br />
104. Debido a que <strong>la</strong>s utilidades excesivas obt<strong>en</strong>idas por esas compañías debían descontarse de <strong>la</strong>s <br />
indemnizaciones que les correspondían. Estas empresas producían de hecho <strong>en</strong>tre 25 y 40% de utilidades <strong>en</strong> lugar <br />
d<strong>el</strong> 10% aprobado. <br />
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<strong>el</strong> ejemp<strong>lo</strong> más c<strong>la</strong>ro fue <strong>el</strong> proyecto de Reforma Constitucional pres<strong>en</strong>tado por <strong>la</strong> <br />
Democracia Cristiana para impedir <strong>la</strong> expropiación de un mayor número de empresas. <br />
108. Cuarto, <strong>la</strong> creación de una conci<strong>en</strong>cia antiUnidad Popu<strong>la</strong>r <strong>en</strong> <strong>la</strong>s Fuerzas <br />
Armadas. Para <strong>el</strong><strong>lo</strong> exp<strong>lo</strong>tó hábilm<strong>en</strong>te todo aqu<strong>el</strong><strong>lo</strong> que pudiera dar <strong>la</strong> visión de un <br />
país “caótico”, “anárquico”, de “desgobierno y vacío de poder” y t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cias <br />
“totalitarias y antidemocráticas”. Y sin duda, <strong>el</strong> punto c<strong>en</strong>tral de su campaña fue <strong>la</strong> <br />
d<strong>en</strong>uncia de <strong>la</strong> exist<strong>en</strong>cia de grupos armados <strong>en</strong> desmedro de <strong>la</strong>s únicas fuerzas <br />
armadas que debían existir <strong>en</strong> <strong>el</strong> país. 105 <br />
109. Quinto, conquistar a <strong>la</strong>s capas medias para un accionar contra <strong>el</strong> gobierno: <br />
apoyaron a supervisores que boicoteaban <strong>la</strong> producción <strong>en</strong> <strong>la</strong>s minas de cobre, <br />
trataron de movilizar a <strong>lo</strong>s colegios profesionales, utilizaron a <strong>la</strong>s universidades para <br />
experim<strong>en</strong>tar sus líneas estratégicas. <br />
110. Pero <strong>el</strong> objetivo fundam<strong>en</strong>tal, y <strong>el</strong> que le permitiría <strong>lo</strong>grar varios de <strong>lo</strong>s otros, <br />
casi podríamos decir por añadidura, fue provocar <strong>el</strong> fracaso económico d<strong>el</strong> <br />
gobierno popu<strong>la</strong>r. Las medidas empiezan a ser aplicadas inmediatam<strong>en</strong>te después <br />
d<strong>el</strong> triunfo <strong>el</strong>ectoral con <strong>la</strong> corrida bancaria, <strong>el</strong> contrabando de dó<strong>la</strong>res, <strong>la</strong> paralización <br />
de algunas industrias, <strong>el</strong> cese de importación de materias primas y repuestos <br />
necesarios para <strong>el</strong> funcionami<strong>en</strong>to de <strong>la</strong>s industrias, etcétera. <br />
111. Las c<strong>la</strong>ses dominantes no só<strong>lo</strong> b<strong>lo</strong>quean todos <strong>lo</strong>s int<strong>en</strong>tos d<strong>el</strong> gobierno por <br />
modificar <strong>la</strong> injusta estructura tributaria usando para <strong>el</strong><strong>lo</strong> su mayoría par<strong>la</strong>m<strong>en</strong>taria, <br />
sino que, al mismo tiempo, le niegan <strong>lo</strong>s recursos presupuestarios para llevar ade<strong>la</strong>nte <br />
sus p<strong>la</strong>nes de carácter social: reparto de leche, p<strong>la</strong>nes de salud, de vivi<strong>en</strong>da y obras <br />
públicas. Buscaban así impedir que <strong>la</strong> UP pudiera mejorar <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de vida de <strong>lo</strong>s <br />
trabajadores y, al mismo tiempo, crear temor <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s inversionistas extranjeros y <br />
empresarios nativos para que estos no reinvirtieran su capital, provocando a mediano <br />
p<strong>la</strong>zo un estancami<strong>en</strong>to productivo. <br />
112. Este objetivo fue pl<strong>en</strong>am<strong>en</strong>te compartido por <strong>el</strong> gobierno de Nixon y <strong>lo</strong>s <br />
consorcios multinacionales, que realizaron una operación de cerco económico <br />
expresada <strong>en</strong>: reducción de créditos, obstaculización de <strong>la</strong> r<strong>en</strong>egociación de <strong>la</strong> deuda <br />
externa, embargo de bi<strong>en</strong>es por parte de <strong>la</strong>s compañías expropiadas, divulgación <br />
internacional de <strong>la</strong> imag<strong>en</strong> de un país <strong>en</strong> bancarrota para cercar<strong>lo</strong> más desde <strong>el</strong> punto <br />
de vista financiero. <br />
113. El gobierno popu<strong>la</strong>r, que no quería afectar <strong>la</strong> capacidad de negociación de <strong>lo</strong>s <br />
trabajadores, no tuvo otra alternativa que ampliar <strong>la</strong> cantidad de dinero circu<strong>la</strong>nte, <br />
sabi<strong>en</strong>do que esto t<strong>en</strong>dría que traducirse <strong>en</strong> fuertes presiones inf<strong>la</strong>cionarias. Al mismo <br />
tiempo, <strong>la</strong> of<strong>en</strong>siva d<strong>el</strong> gobierno norteamericano le impidió mant<strong>en</strong>er un volum<strong>en</strong> de <br />
<br />
105. Esto dificultaba <strong>en</strong>ormem<strong>en</strong>te cualquier int<strong>en</strong>to de armar al pueb<strong>lo</strong> para def<strong>en</strong>der al gobierno popu<strong>la</strong>r. <br />
- - 53
importaciones alim<strong>en</strong>ticias acorde con <strong>la</strong> mayor capacidad adquisitiva alcanzada por <br />
<strong>lo</strong>s sectores popu<strong>la</strong>res. Los problemas de abastecimi<strong>en</strong>to se agudizaron día a día. <br />
114. Sobre esta base objetiva, <strong>lo</strong>s esfuerzos de <strong>la</strong> reacción se <strong>en</strong>caminaron a agravar <strong>la</strong> <br />
situación económica mediante <strong>la</strong> especu<strong>la</strong>ción, <strong>el</strong> acaparami<strong>en</strong>to y <strong>el</strong> fom<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> <br />
mercado negro; mi<strong>en</strong>tras <strong>la</strong> pr<strong>en</strong>sa por <strong>el</strong><strong>la</strong> contro<strong>la</strong>da desataba una campaña <br />
sistemática destinada a proc<strong>la</strong>mar <strong>el</strong> desabastecimi<strong>en</strong>to y a constituir<strong>lo</strong> <strong>en</strong> <strong>el</strong> c<strong>en</strong>tro <br />
de sus ataques. <br />
115. Así, <strong>en</strong> <strong>la</strong> medida <strong>en</strong> que <strong>el</strong> gobierno fue avanzando, se fue creando internam<strong>en</strong>te <br />
una verdadera situación contrarrevolucionaria. Los primeros síntomas ya eran <br />
pat<strong>en</strong>tes cuando Fid<strong>el</strong> visitó Chile <strong>en</strong> noviembre de 1971. Cada vez más sectores <br />
sociales de <strong>la</strong> derecha y sus aliados fueron participando <strong>en</strong> política: <strong>en</strong> cacero<strong>la</strong>zos, <br />
manifestaciones callejeras, paros de transportistas, hu<strong>el</strong>gas <strong>en</strong> <strong>el</strong> cobre, <br />
manifestaciones contra <strong>lo</strong>s militares. <br />
116. Mi<strong>en</strong>tras que <strong>la</strong>s fuerzas opositoras aplicaban consecu<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te su estrategia, <br />
<strong>la</strong>s fuerzas de <strong>la</strong> Unidad Popu<strong>la</strong>r no <strong>lo</strong>graban ponerse de acuerdo <strong>en</strong> torno al qué <br />
hacer. <br />
117. La situación se agravaba día a día. Finalm<strong>en</strong>te All<strong>en</strong>de decide definir <strong>la</strong> situación <br />
l<strong>la</strong>mando a un plebiscito. El m<strong>en</strong>saje presid<strong>en</strong>cial estaba previsto para <strong>la</strong>s once de <strong>la</strong>s <br />
mañana d<strong>el</strong> día 11 de septiembre. A esa hora <strong>la</strong>s ba<strong>la</strong>s redujeron al sil<strong>en</strong>cio al heroico <br />
y consecu<strong>en</strong>te mandatario chil<strong>en</strong>o. <br />
118. Este golpe militar fue <strong>posible</strong> gracias al éxito de <strong>la</strong> contraof<strong>en</strong>siva conservadora. <br />
Mi<strong>en</strong>tras ésta se iba tornando más fuerte y <strong>la</strong>s contradicciones <strong>en</strong> <strong>el</strong> s<strong>en</strong>o de <strong>la</strong>s <br />
fuerzas de <strong>izquierda</strong> que levantaron <strong>la</strong> candidatura de All<strong>en</strong>de se iban agudizando, <br />
una parte importante de <strong>lo</strong>s sectores medios, que había apoyado inicialm<strong>en</strong>te <strong>el</strong> <br />
proyecto popu<strong>la</strong>r se fueron distanciando, con <strong>lo</strong> que se preparó <strong>el</strong> terr<strong>en</strong>o social y <br />
político fértil para <strong>el</strong> golpe militar. <br />
119. Coincido con Jorge Arrate, dirig<strong>en</strong>te socialista chil<strong>en</strong>o, <strong>en</strong> que <strong>el</strong> proyecto de <br />
All<strong>en</strong>de era demasiado heterodoxo para <strong>el</strong> carácter ortodoxo de nuestra <strong>izquierda</strong>, 106 <br />
cuyos p<strong>la</strong>nteami<strong>en</strong>tos no se correspondían con <strong>lo</strong>s nuevos desafíos que <strong>el</strong> país estaba <br />
vivi<strong>en</strong>do: cuando All<strong>en</strong>de hab<strong>la</strong>ba d<strong>el</strong> tránsito democrático al socialismo, sectores de <br />
<strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> pintaban <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s muros: ¡Viva <strong>la</strong> dictadura d<strong>el</strong> proletariado!; cuando <br />
All<strong>en</strong>de hab<strong>la</strong>ba de ganar a sectores de <strong>la</strong> burguesía para su proyecto, una parte <br />
importante de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> reafirmaba que nuestro <strong>en</strong>emigo era toda <strong>la</strong> burguesía, <br />
basándose para <strong>el</strong><strong>lo</strong> <strong>en</strong> <strong>la</strong> teoría de <strong>la</strong> dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia que sost<strong>en</strong>ía que ya no era <br />
concebible un desarrol<strong>lo</strong> capitalista de corte nacional; cuando <strong>el</strong> presid<strong>en</strong>te socialista <br />
luchaba por conseguir una conducción única d<strong>el</strong> proceso, <strong>lo</strong>s partidos más fuertes: <strong>el</strong> <br />
<br />
106. Jorge Arrate, La fuerza democrática de <strong>la</strong> idea socialista, Ed. d<strong>el</strong> Ornitorrinco, Santiago de Chile, noviembre <br />
1985, p.175. <br />
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Socialista y <strong>el</strong> Comunista, hacían públicas sus diverg<strong>en</strong>cias; mi<strong>en</strong>tras All<strong>en</strong>de quería <br />
consolidar <strong>lo</strong> avanzado <strong>en</strong> <strong>el</strong> p<strong>la</strong>no económico mediante <strong>la</strong> nacionalización de <strong>la</strong>s <br />
grandes empresas estratégicas, t<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do muy c<strong>la</strong>ro <strong>lo</strong>s límites d<strong>el</strong> poder con que <br />
contaba, sectores de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> se tomaban pequeñas empresas y pedían su <br />
nacionalización, exigi<strong>en</strong>do más radicalidad a All<strong>en</strong>de, como si éste tuviera <strong>en</strong> sus <br />
manos todo <strong>el</strong> poder. <br />
120. Por otra parte, si bi<strong>en</strong> <strong>la</strong> dirección de <strong>la</strong> Unidad Popu<strong>la</strong>r y <strong>el</strong> propio presid<strong>en</strong>te <br />
All<strong>en</strong>de t<strong>en</strong>ían muy c<strong>la</strong>ro que só<strong>lo</strong> se podía consolidar <strong>el</strong> proceso chil<strong>en</strong>o si se contaba <br />
con <strong>el</strong> apoyo de <strong>lo</strong>s militares, y coher<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te con esto se hizo todo un esfuerzo para <br />
ganar<strong>lo</strong>s para <strong>la</strong> causa popu<strong>la</strong>r, se confió excesivam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>la</strong> tradición <br />
constitucionalista de <strong>la</strong>s fuerzas armadas chil<strong>en</strong>as y no se trabajó sufici<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <br />
<strong>la</strong> creación de una fuerza material propia. <br />
121. Pero hay otra cosa más que só<strong>lo</strong> hemos visto después, a partir de <strong>la</strong>s últimas <br />
experi<strong>en</strong>cias vividas por <strong>el</strong> socialismo: que ese tipo de tránsito “pacífico” d<strong>el</strong> <br />
capitalismo al socialismo ‐usando <strong>lo</strong>s recursos y posibilidades de poder d<strong>en</strong>tro de un <br />
sistema de democracia repres<strong>en</strong>tativa‐ no era un camino viable para realizar <strong>el</strong> <br />
proyecto socialista tal como se había aplicado hasta <strong>en</strong>tonces <strong>en</strong> <strong>el</strong> mundo y que, por <br />
<strong>lo</strong> tanto, era necesario rep<strong>en</strong>sar <strong>el</strong> socialismo que se quería construir e<strong>la</strong>borando otro <br />
proyecto más adecuado a <strong>la</strong> realidad chil<strong>en</strong>a. Eso era <strong>lo</strong> que All<strong>en</strong>de parecía intuir al <br />
usar su folklórica metáfora de socialismo con vino tinto y empanadas, que apuntaba a <br />
<strong>la</strong> construcción de una sociedad socialista democrática <strong>en</strong>raizada <strong>en</strong> <strong>la</strong>s tradiciones <br />
nacional‐popu<strong>la</strong>res. 107 <br />
11. GOLPE MILITAR EN CHILE (11 SEPTIEMBRE 1973) Y SUCESIÓN DE DICTADURAS MILITARES EN<br />
EL CONO SUR<br />
122. El 11 de septiembre de 1973 <strong>lo</strong>s militares chil<strong>en</strong>os se adueñan d<strong>el</strong> poder e <br />
instauran una férrea dictadura que se manti<strong>en</strong>e <strong>en</strong> <strong>el</strong> poder durante diecisiete años. <br />
123. La derrota por <strong>la</strong>s armas de <strong>la</strong> experi<strong>en</strong>cia de <strong>la</strong> Unidad Popu<strong>la</strong>r <strong>en</strong> Chile fue <br />
precedida unas semanas antes por otro golpe militar <strong>en</strong> Uruguay 108 y seguida de una <br />
acción simi<strong>la</strong>r <strong>en</strong> Arg<strong>en</strong>tina 109 . Se vu<strong>el</strong>ve así más negro <strong>el</strong> panorama d<strong>el</strong> sur d<strong>el</strong> <br />
<br />
107. Tomás Moulián, La Unidad Popu<strong>la</strong>r y <strong>el</strong> futuro, <strong>en</strong> revista Encu<strong>en</strong>tro XXI Nº3, año 1, Santiago de Chile, 1995, <br />
p.25. <br />
108. El 27 de junio de 1973 <strong>el</strong> presid<strong>en</strong>te Bordaberry y <strong>la</strong>s Fuerzas Armadas dieron un golpe de estado. Se disolvió <br />
<strong>el</strong> par<strong>la</strong>m<strong>en</strong>to y se conformó un gobierno “cívico‐militar”. Un Consejo de Estado designado por éste que hizo <strong>la</strong>s <br />
veces de un presunto poder legis<strong>la</strong>tivo, dando a <strong>la</strong>s decisiones d<strong>el</strong> “proceso” una caricatura de legitimidad. Los <br />
sindicatos resistieron <strong>el</strong> golpe con una hu<strong>el</strong>ga de quince días; <strong>el</strong> g<strong>en</strong>eral Seregni fue <strong>en</strong>carce<strong>la</strong>do luego de una <br />
manifestación popu<strong>la</strong>r de protesta realizada <strong>el</strong> 9 de julio de 1973. <br />
109. Tras <strong>la</strong> muerte de Perón <strong>el</strong> 1 de julio de 1974, asume <strong>el</strong> gobierno Isab<strong>el</strong> Martínez de Perón, cuyo ministro de <br />
Bi<strong>en</strong>estar Social, José López Rega, crea <strong>la</strong> “Triple A” (Alianza Anticomunista Arg<strong>en</strong>tina), organismo parapolicial que <br />
asesinó a opositores marxistas y de <strong>izquierda</strong> peronista, además de liquidar todas <strong>la</strong>s garantías e instaurar <strong>el</strong> cic<strong>lo</strong> <br />
secuestro‐tortura‐de<strong>la</strong>ción‐asesinato y crear <strong>en</strong> Arg<strong>en</strong>tina <strong>la</strong> ominosa figura d<strong>el</strong> “desaparecido”. <br />
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contin<strong>en</strong>te americano ya golpeado por <strong>la</strong>s dictaduras militares de Brasil 110 y Bolivia, 111 <br />
iniciándose una fase de reflujo d<strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to revolucionario que durará un <br />
quinqu<strong>en</strong>io. <br />
124. Una mano dura debía poner ord<strong>en</strong>. Un movimi<strong>en</strong>to popu<strong>la</strong>r asc<strong>en</strong>d<strong>en</strong>te 112 <br />
producto de <strong>lo</strong>s efectos de <strong>la</strong> crisis d<strong>el</strong> mode<strong>lo</strong> cepalino de sustitución de <br />
importaciones 113 era un obstácu<strong>lo</strong> para <strong>la</strong> reestructuración económica requerida por <strong>el</strong> <br />
agotami<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> mode<strong>lo</strong> anterior. 114 Para <strong>el</strong><strong>lo</strong> era necesario acabar con su capacidad de <br />
resist<strong>en</strong>cia y de lucha, <strong>el</strong>iminando a <strong>lo</strong>s dirig<strong>en</strong>tes políticos y sociales d<strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to <br />
popu<strong>la</strong>r y aniqui<strong>la</strong>ndo a <strong>lo</strong>s poderosos movimi<strong>en</strong>tos guerrilleros urbanos d<strong>el</strong> Cono <br />
Sur. <br />
125. Salvaje represión, torturas y asesinatos, desapariciones, persecución, exilio, <br />
dejan a <strong>lo</strong>s países d<strong>el</strong> sur de América durante <strong>la</strong>rgos años sin un liderazgo que pueda <br />
articu<strong>la</strong>r una voluntad única para transformar <strong>el</strong> rechazo y <strong>la</strong> resist<strong>en</strong>cia cal<strong>la</strong>da de <br />
ci<strong>en</strong>tos de miles de personas, <strong>en</strong> un arma eficaz para desterrar a <strong>lo</strong>s impopu<strong>la</strong>res <br />
dictadores. <br />
126. Pero no só<strong>lo</strong> se atacó al liderazgo sino, también y fundam<strong>en</strong>talm<strong>en</strong>te, <strong>la</strong> memoria <br />
de lucha de nuestros pueb<strong>lo</strong>s mediante una sistemática campaña por tergiversar <strong>la</strong> <br />
historia, destruir <strong>la</strong> ideo<strong>lo</strong>gía revolucionaria y fom<strong>en</strong>tar <strong>lo</strong>s va<strong>lo</strong>res individualistas. <br />
Las c<strong>la</strong>ses dominantes intuían que un pueb<strong>lo</strong> sin memoria es un pueb<strong>lo</strong> sin futuro. <br />
12. TRIUNFO DE LA REVOLUCIÓN SANDINISTA (19 JULIO 1979)<br />
127. En medio de este sombrío panorama de dictaduras y derrotas d<strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to <br />
popu<strong>la</strong>r <strong>en</strong> <strong>la</strong>tinoamérica ‐aunque precedido por una importante victoria a niv<strong>el</strong> <br />
mundial, <strong>el</strong> triunfo de <strong>la</strong> revolución vietnamita <strong>en</strong> 1975, que inspiró a muchos <br />
revolucionarios <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s más distantes lugares d<strong>el</strong> orbe‐ triunfa inesperadam<strong>en</strong>te <strong>la</strong> <br />
revolución sandinista. Contra todos <strong>lo</strong>s pronósticos de <strong>lo</strong>s analistas un nuevo éxito <br />
armado d<strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to revolucionario se daba <strong>en</strong> <strong>el</strong> contin<strong>en</strong>te veinte años después <br />
d<strong>el</strong> triunfo de <strong>la</strong> revolución cubana. Esta vez <strong>la</strong> victoria militar combinó <br />
levantami<strong>en</strong>tos insurreccionales urbanos con columnas guerrilleras <strong>en</strong> <strong>el</strong> norte y sur <br />
<br />
110. En Brasil <strong>lo</strong>s militares se establecieron <strong>en</strong> <strong>el</strong> gobierno desde 1964 con <strong>el</strong> g<strong>en</strong>eral Castil<strong>lo</strong> Branco. Pero es a <br />
partir de <strong>la</strong> presid<strong>en</strong>cia de Emilio Garrastazú Médici, <strong>en</strong> 1969, cuando se llega a una extrema represión a <strong>lo</strong>s <br />
movimi<strong>en</strong>tos de oposición. <br />
111. En 1970 triunfó <strong>el</strong> sector progresista y antimperialista de <strong>la</strong>s fuerzas armadas y asumió <strong>la</strong> presid<strong>en</strong>cia <strong>el</strong> <br />
g<strong>en</strong>eral Juan José Torres. Se inició una etapa de transformaciones profundas y gran movilización popu<strong>la</strong>r, <br />
abruptam<strong>en</strong>te interrumpida <strong>en</strong> 1971 por <strong>el</strong> golpe de estado <strong>en</strong>cabezado por <strong>el</strong> coron<strong>el</strong> Hugo Bánzer Suárez. <br />
112. Fernando H<strong>en</strong>rique Cardoso, II. Sobre <strong>la</strong> caracterización de <strong>lo</strong>s regím<strong>en</strong>es autoritarios, <strong>en</strong> El nuevo <br />
autoritarismo <strong>en</strong> América Latina, Ed. Fondo de Cultura Económica, México, 1985, pp.60‐61. <br />
113. Ver <strong>en</strong> <strong>la</strong> segunda parte de este libro <strong>el</strong> acápite Tres tipos de mode<strong>lo</strong>s de desarrol<strong>lo</strong> superpuesto. <br />
114. Robert R. Kaufman, Cambio industrial y gobierno autoritario <strong>en</strong> América Latina: un análisis concreto d<strong>el</strong> mode<strong>lo</strong> <br />
burocráticoautoritario, <strong>en</strong> El nuevo autoritarismo <strong>en</strong> América Latina, Ed. Fondo de Cultura Económica, México, <br />
1985, pp.221‐233. <br />
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d<strong>el</strong> país, transformándose <strong>la</strong>s d<strong>el</strong> sur, <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s últimos meses, <strong>en</strong> una verdadera <br />
organización regu<strong>la</strong>r: <strong>el</strong> Fr<strong>en</strong>te Sur. 115 <br />
128. El Fr<strong>en</strong>te Sandinista de Liberación Nacional (FSLN) llegó al poder con una gran <br />
legitimidad internacional, ava<strong>la</strong>do por <strong>la</strong> Internacional Socialista y con un apoyo <br />
<strong>lo</strong>gístico y de armas de gobiernos socialdemócratas de <strong>la</strong> región: V<strong>en</strong>ezue<strong>la</strong>, Panamá y <br />
Costa Rica y, por supuesto de Cuba, que jugó un destacado pap<strong>el</strong> tanto <strong>en</strong> <strong>el</strong> terr<strong>en</strong>o <br />
<strong>lo</strong>gístico como <strong>en</strong> <strong>el</strong> de <strong>la</strong> preparación militar de <strong>lo</strong>s sandinistas y de <strong>lo</strong>s combati<strong>en</strong>tes <br />
internacionalistas de América Latina que conformaron <strong>la</strong>s brigadas internacionales de <br />
apoyo a Nicaragua, <strong>en</strong> <strong>la</strong>s que participaron y dieron su vida, <strong>en</strong>tre otros, militantes <br />
revolucionarios chil<strong>en</strong>os. Este amplio espectro de fuerzas de apoyo fue obt<strong>en</strong>ido <br />
gracias a <strong>la</strong> política de alianzas flexible llevada ade<strong>la</strong>nte por <strong>la</strong> dirección sandinista. 116 <br />
129. Eran <strong>lo</strong>s años finales de Carter, qui<strong>en</strong> ‐coher<strong>en</strong>te con su política de def<strong>en</strong>sa de <strong>lo</strong>s <br />
derechos humanos‐ maniobraba para buscar una salida burguesa a <strong>la</strong> crisis <br />
nicaragü<strong>en</strong>se. 117 Esto obstruyó una interv<strong>en</strong>ción desembozada a favor de Somoza, si bi<strong>en</strong> <br />
<strong>el</strong> apoyo económico y militar al régim<strong>en</strong> continuó hasta <strong>el</strong> final. 118 <br />
130. La victoria sandinista sirvió de oxíg<strong>en</strong>o a <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> perseguida d<strong>el</strong> sur y dio <br />
nuevo ímpetu a <strong>la</strong> lucha guerrillera <strong>en</strong> El Salvador y Guatema<strong>la</strong> y provocó profundas <br />
simpatías <strong>en</strong> amplios sectores progresistas a niv<strong>el</strong> mundial: <strong>en</strong> <strong>el</strong><strong>la</strong> se veía p<strong>la</strong>smada <strong>la</strong> <br />
combinación de pluralismo ideológico 119 y político, economía mixta, <strong>el</strong>ecciones con <br />
multipartidismo y una política exterior de no alineami<strong>en</strong>to; todos aspectos mucho <br />
más cercanos a <strong>la</strong>s realidades y posibilidades concretas de <strong>lo</strong>s países d<strong>el</strong> contin<strong>en</strong>te <br />
que <strong>el</strong> mode<strong>lo</strong> cubano. <br />
<br />
115. Marta Harnecker, La estrategia de <strong>la</strong> victoria (<strong>en</strong>trevista a Humberto Ortega), <strong>en</strong> Pueb<strong>lo</strong>s <strong>en</strong> Armas, Ed. Era, <br />
México, 1984, pp.13‐58. <br />
116. M. Harnecker, Ibid. pp.51‐52. <br />
117. [...] La propuesta norteamericana de interv<strong>en</strong>ción de <strong>la</strong> OEA no <strong>en</strong>contró eco y su alternativa de salida negociada, <br />
apoyada por Monseñor Obando y <strong>lo</strong>s sectores no reformistas de <strong>la</strong> burguesía, fracasó ante <strong>el</strong> fortalecimi<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> <br />
campo popu<strong>la</strong>r y <strong>la</strong> negativa firme [de <strong>lo</strong>s sandinistas y grupos aliados]. (Rosa María Torres y José Luis Coraggio, <br />
Transición y crisis <strong>en</strong> Nicaragua, Ed. DEI, San José, Costa Rica, 1987, p.31). <br />
118. R. Torres y J. Coraggio, Idem. Es interesante anotar <strong>la</strong>s sigui<strong>en</strong>tes pa<strong>la</strong>bras de Lawr<strong>en</strong>ce Pezzul<strong>lo</strong>, embajador <br />
norteamericano <strong>en</strong> Nicaragua, <strong>en</strong> dec<strong>la</strong>raciones d<strong>el</strong> 22 de julio, tres días después d<strong>el</strong> triunfo sandinista: El <br />
propósito de <strong>lo</strong>s Estados Unidos <strong>en</strong> Nicaragua desde <strong>el</strong> pasado otoño ha sido <strong>la</strong> deposición de Anastasio Somoza y <strong>lo</strong> <br />
hemos conseguido [...] (Cable de <strong>la</strong> UPI citado por Jack Cox, <strong>en</strong> Nicaragua traicionada (según fue re<strong>la</strong>tado <br />
personalm<strong>en</strong>te por <strong>el</strong> ex presid<strong>en</strong>te Somoza a Jack Cox), Ed. Western Is<strong>la</strong>nds, Boston, Los Áng<strong>el</strong>es, 1980, <br />
p.489). Por su parte Carter expresó <strong>en</strong> una confer<strong>en</strong>cia de pr<strong>en</strong>sa <strong>el</strong> 25 de julio: Es un error [...] p<strong>en</strong>sar o alegar <br />
constantem<strong>en</strong>te, que cada vez que se produce un cambio evolutivo o rep<strong>en</strong>tino <strong>en</strong> este hemisferio, <strong>el</strong> mismo es <strong>el</strong> <br />
resultado de <strong>la</strong> interv<strong>en</strong>ción secreta y masiva de <strong>lo</strong>s cubanos [...] Yo estimo que nuestra política <strong>en</strong> Nicaragua es <strong>la</strong> <br />
adecuada [...]. Yo no atribuyo todos <strong>lo</strong>s cambios que están ocurri<strong>en</strong>do <strong>en</strong> Nicaragua a Cuba y <strong>la</strong> acción de <strong>lo</strong>s cubanos. <br />
(Idem). <br />
119. Destacadas figuras católicas forman parte d<strong>el</strong> gobierno. <br />
- - 57
131. Se empiezan a escribir así <strong>lo</strong>s primeros capítu<strong>lo</strong>s de <strong>lo</strong> que sería <strong>la</strong> crisis <br />
c<strong>en</strong>troamericana, que pasará a ser <strong>el</strong> principal conflicto armado que conocerá <strong>la</strong> <br />
historia moderna de América Latina. 120 <br />
132. Como seña<strong>la</strong> <strong>el</strong> periodista arg<strong>en</strong>tino Horacio Verbitsky, <strong>el</strong> contexto mundial <strong>en</strong> <strong>el</strong> <br />
que se produce <strong>la</strong> victoria sandinista es muy difer<strong>en</strong>te al que rodea a <strong>la</strong> revolución <br />
cubana <strong>en</strong> sus veinte primeros años de vida; cuando Fid<strong>el</strong> Castro y sus hombres <br />
<strong>en</strong>traban <strong>en</strong> La Habana, <strong>el</strong> máximo dirig<strong>en</strong>te de <strong>la</strong> URSS, Nikita Kruchov, vaticinaba <strong>en</strong> <br />
<strong>la</strong>s Naciones Unidas que <strong>en</strong> esa década su país superaría <strong>la</strong> producción per cápita de <br />
<strong>lo</strong>s Estados Unidos y <strong>en</strong>terraría al capitalismo. En ese mom<strong>en</strong>to Moscú recibió con <br />
mucho b<strong>en</strong>eplácito <strong>el</strong> primer triunfo socialista <strong>en</strong> <strong>el</strong> mundo occid<strong>en</strong>tal y le brindó <br />
desde combustible y alim<strong>en</strong>tos hasta maquinaria pesada y armas de todo tipo. Dos <br />
décadas más tarde, <strong>en</strong> cambio, <strong>lo</strong>s comandantes sandinistas se <strong>en</strong>contraron con una <br />
URSS debilitada por <strong>la</strong> carrera armam<strong>en</strong>tista y su incapacidad de ponerse a <strong>la</strong> altura <br />
de <strong>la</strong> revolución ci<strong>en</strong>tífico‐técnica que estaba desarrollándose <strong>en</strong> <strong>el</strong> mundo occid<strong>en</strong>tal <br />
y, debido a <strong>el</strong><strong>lo</strong>, sin posibilidades de apoyar económicam<strong>en</strong>te, con <strong>la</strong> misma int<strong>en</strong>sidad <br />
con que <strong>lo</strong> hiciera <strong>en</strong> <strong>el</strong> caso de <strong>la</strong> revolución cubana, a <strong>la</strong> revolución nicaragü<strong>en</strong>se. 121 <br />
133. Los sandinistas heredaron un país muy dep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>te d<strong>el</strong> imperialismo, 122 <br />
<strong>en</strong>deudado y descapitalizado, 123 pero, a pesar de eso, com<strong>en</strong>zaron exitosam<strong>en</strong>te una <br />
batal<strong>la</strong> contra <strong>la</strong> pobreza: echaron a andar <strong>el</strong> P<strong>la</strong>n de Emerg<strong>en</strong>cia y Reactivación <br />
Económica, expropiaron <strong>la</strong>s tierras y <strong>lo</strong>s bi<strong>en</strong>es de <strong>lo</strong>s somocistas, subieron <strong>lo</strong>s <br />
sa<strong>la</strong>rios, bajaron <strong>lo</strong>s arri<strong>en</strong>dos, ext<strong>en</strong>dieron <strong>en</strong> forma gratuita <strong>la</strong> educación y <strong>la</strong> salud; <br />
realizaron una gran campaña de alfabetización. <br />
134. Pero, muy pronto, con <strong>la</strong> llegada de Reagan a <strong>la</strong> presid<strong>en</strong>cia, <strong>el</strong> gobierno <br />
norteamericano dio un giro y pasó a ser su principal <strong>en</strong>emigo, poni<strong>en</strong>do <strong>en</strong> práctica una <br />
serie de medidas agresivas <strong>en</strong> <strong>lo</strong> económico, <strong>lo</strong> político y <strong>lo</strong> militar: 124 conge<strong>la</strong>ción de <br />
créditos, <strong>en</strong>tr<strong>en</strong>ami<strong>en</strong>to de ex guardias somocistas <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s Estados Unidos y <br />
operaciones disuasivas desde Honduras y Costa Rica. <br />
135. Con <strong>la</strong> ayuda soviética reducida casi exclusivam<strong>en</strong>te a abastecimi<strong>en</strong>to militar <br />
‐apoyo que sin duda fue importante <strong>en</strong> <strong>la</strong> lucha contra <strong>la</strong> contrarrevolución‐, a <strong>la</strong> <br />
<br />
120. G. Gaspar, Guerril<strong>la</strong>s <strong>en</strong>..., op.cit. p.17. <br />
121. Horacio Verbitsky, La revolución sin mayorías. El camino empedrado de una <strong>el</strong>ección, revista Brecha, <br />
Montevideo, 30 marzo 1990, pp.15‐16. <br />
122. La economía de Nicaragua estaba sometida a <strong>la</strong> división d<strong>el</strong> trabajo impuesta por <strong>lo</strong>s Estados Unidos a <br />
C<strong>en</strong>troamérica. Una de sus principales producciones era <strong>el</strong> algodón que v<strong>en</strong>día a <strong>lo</strong>s Estados Unidos a precios muy <br />
bajos, debi<strong>en</strong>do comprar a este país <strong>lo</strong>s fertilizantes y repuestos, y pudi<strong>en</strong>do procesar internam<strong>en</strong>te só<strong>lo</strong> <strong>el</strong> 10% de <br />
su producción. Un país descapitalizado debido a <strong>la</strong> fuga de capitales que había com<strong>en</strong>zado <strong>en</strong> octubre de 1977 con <br />
<strong>la</strong> primera of<strong>en</strong>siva de <strong>lo</strong>s sandinistas y que se fue agudizando <strong>en</strong> <strong>la</strong> medida <strong>en</strong> que <strong>el</strong> proceso revolucionario <br />
avanzaba. <br />
123. Iosu Perales, Nicaragua vali<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te libre, Ed. Revolución, Madrid, 1984, pp.16‐18. <br />
124. Car<strong>lo</strong>s F. Chamorro, Crónica de <strong>la</strong> Revolución: <strong>la</strong> primera década 19791989, <strong>en</strong> diario Barricada, Nicaragua, 18 <br />
de julio de 1989, p.8. <br />
- - 58
naci<strong>en</strong>te revolución c<strong>en</strong>troamericana no le quedó otro camino que canalizar su <br />
comercio y sus demandas de créditos y subsidios a Europa occid<strong>en</strong>tal, Canadá y <br />
América Latina. La tan pregonada economía mixta no habría sido para algunos <br />
analistas tanto una opción <strong>en</strong>tre varias alternativas, como <strong>el</strong> fruto de una necesidad. 125 <br />
136. La política económica de <strong>lo</strong>s ocho primeros años estuvo marcada, según <strong>el</strong> <br />
soció<strong>lo</strong>go nicaragü<strong>en</strong>se Or<strong>la</strong>ndo Núñez, por una regu<strong>la</strong>ción c<strong>en</strong>tralizada de <strong>la</strong> <br />
economía y por un control basado <strong>en</strong> <strong>la</strong> administración de <strong>lo</strong>s precios y <strong>lo</strong>s recursos. El <br />
criterio de distribución obedecía a dos lógicas: a <strong>la</strong> de satisfacer <strong>la</strong>s necesidades <br />
popu<strong>la</strong>res y a <strong>la</strong> de responder a <strong>la</strong> política de alianzas con <strong>lo</strong>s productores; y <strong>en</strong> ese <br />
s<strong>en</strong>tido tuvo éxito, porque <strong>lo</strong>gró concitar un gran apoyo popu<strong>la</strong>r y un cons<strong>en</strong>so <br />
nacional <strong>en</strong> torno a <strong>la</strong>s medidas antisomocistas y antimperialistas de <strong>lo</strong>s primeros <br />
años. 126 <br />
137. Esta política pudo materializarse gracias a <strong>lo</strong>s préstamos internacionales y a un <br />
subsidio interno g<strong>en</strong>eralizado, pero, al mismo tiempo, produjo una feroz distorsión de <br />
<strong>lo</strong>s precios, un proceso inf<strong>la</strong>cionario ga<strong>lo</strong>pante, un desc<strong>en</strong>so de <strong>la</strong> producción y de <strong>la</strong> <br />
productividad, y una informalización d<strong>el</strong> mercado. Este esquema llegó a su techo <strong>en</strong> <br />
1987, cuando <strong>el</strong> va<strong>lo</strong>r d<strong>el</strong> consumo llegó a ser tres veces superior al de <strong>la</strong> producción y <br />
só<strong>lo</strong> se pudo sost<strong>en</strong>er con <strong>el</strong> apoyo solidario de <strong>lo</strong>s países socialistas. <br />
138. Esta situación de crisis g<strong>en</strong>eralizada <strong>en</strong> <strong>el</strong> contexto de un país desangrado por <strong>la</strong> <br />
guerra, conduce a <strong>la</strong> dirección sandinista a adoptar, <strong>en</strong> febrero de 1988 ‐sin consulta <br />
popu<strong>la</strong>r alguna y contra su esfuerzo por cambiar <strong>el</strong> esti<strong>lo</strong> verticalista de conducción <br />
política, iniciado con éxito a mediados de <strong>lo</strong>s och<strong>en</strong>ta 127 ‐, una serie de medidas <br />
económicas de corte antipopu<strong>la</strong>r: se devalúa <strong>la</strong> moneda, se establece <strong>la</strong> paridad <br />
cambiaria, se restring<strong>en</strong> <strong>lo</strong>s subsidios y se liberan <strong>lo</strong>s precios y <strong>lo</strong>s mercados. Estas <br />
medidas, que afectaron seriam<strong>en</strong>te <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de vida d<strong>el</strong> pueb<strong>lo</strong>, no <strong>lo</strong>graron, sin <br />
embargo, det<strong>en</strong>er <strong>la</strong> inf<strong>la</strong>ción. <br />
139. Todo <strong>el</strong><strong>lo</strong> se produce <strong>en</strong> medio de: negociaciones 128 para acabar con una guerra <br />
que, además de sus costos económicos, produce creci<strong>en</strong>te rechazo <strong>en</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción; 129 <br />
d<strong>el</strong> azote de un huracán que arrasa con ciudades y pob<strong>la</strong>dos de <strong>la</strong> Costa Atlántica; y <br />
<br />
125. H. Verbitsky, La revolución sin mayorías,... op.cit. p.16. <br />
126. Or<strong>la</strong>ndo Núñez, Reforma económica y ori<strong>en</strong>tación socialista de <strong>la</strong> Revolución, <strong>en</strong> Revolución y Desarrol<strong>lo</strong> Nº 4, <br />
Managua, Nicaragua, <strong>en</strong>ero‐marzo 1989, pp.8‐11. <br />
127. Marta Harnecker, D<strong>el</strong> verticalismo a <strong>la</strong> participación de <strong>la</strong>s masas, <strong>en</strong> Nicaragua: <strong>lo</strong>s cristianos <strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
Revolución Sandinista (<strong>en</strong>trevista a <strong>lo</strong>s dirig<strong>en</strong>tes sandinistas Car<strong>lo</strong>s y Luis Carrión), Ed. Al Fr<strong>en</strong>te, Bu<strong>en</strong>os Aires, <br />
<strong>en</strong>ero 1987, pp.31‐62. <br />
128. Estas se concretarán <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s acuerdos de Esquipu<strong>la</strong>s II, firmados <strong>el</strong> 7 de agosto de 1987 por <strong>lo</strong>s presid<strong>en</strong>tes <br />
c<strong>en</strong>troamericanos. En dicho acuerdo se comprometieron a fom<strong>en</strong>tar procesos de reconciliación y democratización <br />
<strong>en</strong> sus países, a no promover ni permitir <strong>en</strong> sus territorios acciones desestabilizadoras contra otros Estados, y a <br />
concertar <strong>el</strong> cese de hostilidades con <strong>lo</strong>s grupos insurg<strong>en</strong>tes. <br />
129. El reclutami<strong>en</strong>to era obligatorio y <strong>la</strong>s cifras de muertos <strong>en</strong> combate eran muy altos. <br />
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cuando disminuye significativam<strong>en</strong>te <strong>la</strong> ayuda internacional y giran hacia <strong>la</strong> derecha <br />
<strong>lo</strong>s principales aliados de Europa Occid<strong>en</strong>tal. <br />
140. Buscando corregir <strong>la</strong> distorsión de <strong>lo</strong>s precios y fr<strong>en</strong>ar <strong>la</strong> inf<strong>la</strong>ción, además de <br />
estimu<strong>la</strong>r <strong>la</strong>s exportaciones, <strong>la</strong> dirección sandinista decide profundizar <strong>en</strong> 1989 <strong>la</strong> <br />
reforma económica antipopu<strong>la</strong>r reduci<strong>en</strong>do aún más <strong>lo</strong>s gastos sociales, ret<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do <br />
<strong>lo</strong>s sa<strong>la</strong>rios por debajo d<strong>el</strong> índice inf<strong>la</strong>cionario, creando empresas mixtas, llegando a <br />
acuerdos económicos con <strong>la</strong> burguesía. Esta vez se <strong>lo</strong>gra contro<strong>la</strong>r <strong>el</strong> proceso <br />
inf<strong>la</strong>cionario: de un 12,6% a inicios de año se reduce a un 12,3% <strong>en</strong> mayo 130 , pero todo <br />
esto no deja de t<strong>en</strong>er repercusiones <strong>en</strong> <strong>el</strong> estado de ánimo de <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te. Crece <strong>el</strong> <br />
des<strong>en</strong>tusiasmo y <strong>la</strong> desmovilización. <br />
141. Mi<strong>en</strong>tras <strong>la</strong> dirección sandinista va de concesión <strong>en</strong> concesión hasta <strong>el</strong> indulto de <br />
más de mil seteci<strong>en</strong>tos exguardias somocistas, Washington responde aprobando más <br />
de ses<strong>en</strong>ta mil<strong>lo</strong>nes para sost<strong>en</strong>er a <strong>la</strong> contrarrevolución desde Honduras, 131 <br />
boicoteando de hecho <strong>lo</strong>s acuerdos de paz a <strong>lo</strong>s que podría haberse llegado <strong>en</strong> <br />
<strong>en</strong>ero‐febrero de 1989 <strong>en</strong> El Salvador. <br />
13. AUGE DEL MOVIMIENTO GUERRILLERO EN CENTROAMÉRICA, COLOMBIA Y PERÚ<br />
142. El triunfo sandinista coincide con <strong>el</strong> proceso revolucionario <strong>en</strong> <strong>la</strong> Granada de <br />
Bishop y con un auge guerrillero <strong>en</strong> <strong>el</strong> área c<strong>en</strong>troamericana (El Salvador, Guatema<strong>la</strong>), <br />
y sirve de gran estímu<strong>lo</strong> a qui<strong>en</strong>es <strong>en</strong> ese mom<strong>en</strong>to empuñan <strong>la</strong>s armas <strong>en</strong> <strong>el</strong> <br />
subcontin<strong>en</strong>te. Se trata de guerril<strong>la</strong>s de una nueva o<strong>la</strong>, mucho más maduras que <strong>la</strong>s <br />
anteriores, tanto <strong>en</strong> sus concepciones político‐militares, como <strong>en</strong> su armam<strong>en</strong>to, y con <br />
una c<strong>la</strong>ra visión de <strong>la</strong> necesidad de contar con un pueb<strong>lo</strong> dispuesto a apoyar<strong>la</strong>s. <br />
143. Este proceso de maduración de <strong>lo</strong>s movimi<strong>en</strong>tos armados obliga a una creci<strong>en</strong>te <br />
interv<strong>en</strong>ción norteamericana <strong>en</strong> apoyo <strong>lo</strong>gístico y asesoría a <strong>lo</strong>s ejércitos de esos <br />
países, <strong>lo</strong>s que sin esta interv<strong>en</strong>ción foránea muy <strong>posible</strong>m<strong>en</strong>te habrían sido <br />
derrotados. Los guerrilleros, por su parte, si bi<strong>en</strong> <strong>lo</strong>graron autoaprovisionarse de <br />
armas <strong>en</strong> sus combates contra <strong>el</strong> ejército, recibieron <strong>lo</strong> fundam<strong>en</strong>tal de su significativo <br />
ars<strong>en</strong>al desde Nicaragua. Tanto este país como Cuba jugaron un pap<strong>el</strong> estratégico <br />
como retaguardia. 132 <br />
144. Por otra parte, a difer<strong>en</strong>cia de <strong>la</strong> primera o<strong>la</strong> guerrillera de <strong>lo</strong>s ses<strong>en</strong>ta, estas <br />
nuevas guerril<strong>la</strong>s llegaron a tomar conci<strong>en</strong>cia de que esa guerra no podía ser ganada <br />
por ninguna de <strong>la</strong>s organizaciones armadas <strong>en</strong> forma ais<strong>la</strong>da: era imperativo <strong>lo</strong>grar <strong>la</strong> <br />
unidad de <strong>la</strong>s fuerzas guerrilleras <strong>en</strong> cada uno de estos países, sin que <strong>el</strong><strong>lo</strong> significara <br />
que desaparecieran sus diverg<strong>en</strong>cias ideológicas. 133 El 15 de diciembre de 1979 se <br />
<br />
130. C. F. Chamorro, Crónica de <strong>la</strong> Revolución..., op.cit. p.28. <br />
131. C. F. Chamorro, Idem. <br />
132. Conversación con Ramiro Abreu <strong>en</strong> <strong>en</strong>ero de 1998 sobre este y varios de <strong>lo</strong>s temas que aquí se abordan. <br />
133. Luego d<strong>el</strong> término de <strong>la</strong> guerra aparecieron, <strong>en</strong> <strong>el</strong> caso de El Salvador, diverg<strong>en</strong>cias de signo difer<strong>en</strong>te a <strong>la</strong>s <br />
iniciales que llevaron a dirig<strong>en</strong>tes d<strong>el</strong> Ejército Revolucionario d<strong>el</strong> Pueb<strong>lo</strong> (ERP) y a <strong>la</strong> Resist<strong>en</strong>cia Nacional (RN) a <br />
abandonar sus posiciones revolucionarias, a romper con <strong>el</strong> FMLN y pactar con <strong>el</strong> gobierno de derecha. <br />
- - 60
inició <strong>el</strong> proceso de acuerdos de unificación que <strong>el</strong> 10 de octubre de 1980 condujo a <strong>la</strong> <br />
fundación d<strong>el</strong> Fr<strong>en</strong>te Farabundo Martí para <strong>la</strong> Liberación Nacional (FMLN) y un año <br />
más tarde, <strong>el</strong> 7 de febrero de 1982, se conforma <strong>la</strong> Unidad Revolucionaria Nacional <br />
Guatemalteca (URNG) 134 . <br />
a) -La guerril<strong>la</strong> salvadoreña<br />
145. La <strong>izquierda</strong> salvadoreña, 135 a <strong>lo</strong> <strong>la</strong>rgo de <strong>lo</strong>s años ses<strong>en</strong>ta y set<strong>en</strong>ta, realizó un <br />
sistemático y multifacético trabajo organizativo y movilizador. Las cinco <br />
organizaciones revolucionarias <strong>en</strong> que se fraccionó a partir de 1970, desplegaron su <br />
accionar tanto <strong>en</strong> <strong>la</strong> lucha política como <strong>en</strong> <strong>el</strong> combate armado y <strong>la</strong>s luchas <br />
reivindicativas <strong>en</strong> <strong>la</strong> ciudad y <strong>en</strong> <strong>el</strong> campo, mi<strong>en</strong>tras desarrol<strong>la</strong>ban <strong>en</strong>tre sí un int<strong>en</strong>so <br />
y público debate sobre <strong>la</strong>s vías y <strong>el</strong> carácter de <strong>la</strong> revolución, sus sujetos sociales, sus <br />
estrategias, <strong>la</strong>s alianzas, etcétera. Todas esas estrategias y formas de lucha terminaron <br />
si<strong>en</strong>do complem<strong>en</strong>tarias, a pesar de <strong>la</strong>s discrepancias y d<strong>el</strong> debate <strong>en</strong> <strong>el</strong> que se <br />
pres<strong>en</strong>taban como excluy<strong>en</strong>tes <strong>en</strong>tre sí. <br />
146. En este proceso, <strong>la</strong>s organizaciones de <strong>izquierda</strong> se <strong>en</strong>contraron y, <strong>en</strong> cierta <br />
forma, incluso se fundieron con <strong>el</strong> ext<strong>en</strong>so movimi<strong>en</strong>to de <strong>la</strong>s comunidades cristianas <br />
de base que impulsaban por esos años <strong>lo</strong>s sacerdotes católicos de <strong>la</strong> Teo<strong>lo</strong>gía de <strong>la</strong> <br />
Liberación. Las iglesias protestantes también se fueron involucrando <strong>en</strong> esta <strong>en</strong>orme <br />
obra de conci<strong>en</strong>tización y movilización popu<strong>la</strong>r. <br />
147. Fue aqu<strong>el</strong> un movimi<strong>en</strong>to con una descomunal participación popu<strong>la</strong>r, que <br />
resistió todos <strong>lo</strong>s int<strong>en</strong>tos de <strong>la</strong> dictadura militar oligárquica por destruir<strong>lo</strong>: matanzas <br />
reiteradas, miles de desaparecimi<strong>en</strong>tos, persecución y asesinato de dirig<strong>en</strong>tes y <br />
activistas, etcétera. <br />
148. A finales de <strong>lo</strong>s años set<strong>en</strong>ta, después de una sucesión de grandes fraudes <br />
<strong>el</strong>ectorales ‐<strong>el</strong> último de <strong>el</strong><strong>lo</strong>s <strong>en</strong> <strong>la</strong>s <strong>el</strong>ecciones presid<strong>en</strong>ciales de 1977‐ y golpeadas <br />
por <strong>la</strong> indiscriminada represión, <strong>la</strong>s mayorías popu<strong>la</strong>res viraron hacia <strong>el</strong> apoyo a <strong>la</strong> <br />
lucha armada; y sectores de <strong>la</strong> Democracia Cristiana decidieron unirse a ese camino. <br />
149. La victoria de <strong>la</strong> revolución sandinista vino a inyectarle moral of<strong>en</strong>siva a este <br />
<strong>en</strong>orme y diverso movimi<strong>en</strong>to popu<strong>la</strong>r salvadoreño y constituyó un impactante <br />
ejemp<strong>lo</strong> de unidad revolucionaria. Maduró así una situación revolucionaria típica casi <br />
<br />
134. Conformada inicialm<strong>en</strong>te (1978) por <strong>la</strong>s Fuerzas Armadas Reb<strong>el</strong>des (FAR), <strong>el</strong> Ejército Guerrillero de <strong>lo</strong>s <br />
Pobres (EGP), y <strong>el</strong> Partido Guatemalteco d<strong>el</strong> Trabajo (PGT) Núcleo de Dirección: <strong>la</strong> l<strong>la</strong>mada Tripartita. En 1979 se <br />
incorpora <strong>la</strong> Organización d<strong>el</strong> Pueb<strong>lo</strong> <strong>en</strong> Armas (ORPA): <strong>la</strong> l<strong>la</strong>mada Cuatripartita. En 1984 se conforma <strong>la</strong> Unidad <br />
Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG) <strong>en</strong> <strong>la</strong> que están: FAR, EGP, ORPA y <strong>el</strong> PGT Dirección Nacional, <br />
sali<strong>en</strong>do de <strong>la</strong> unidad <strong>el</strong> PGT Núcleo Nacional. Ver <strong>en</strong>trevistas a sus comandantes <strong>en</strong> M. Harnecker, El camino de <strong>la</strong>s <br />
armas hacia <strong>la</strong> victoria, <strong>en</strong> Pueb<strong>lo</strong>s <strong>en</strong> Armas, op.cit. pp.235‐328. <br />
135. Todo <strong>lo</strong> que aquí expongo sobre El Salvador es <strong>en</strong> gran medida <strong>el</strong> fruto de una <strong>la</strong>rga conversación con <strong>el</strong> <br />
dirig<strong>en</strong>te salvadoreño Conformada inicialm<strong>en</strong>te (1978) por <strong>la</strong>s Fuerzas Armadas Reb<strong>el</strong>des (FAR), <strong>el</strong> Ejército <br />
Guerrillero de <strong>lo</strong>s Pobres (EGP), y <strong>el</strong> Partido Guatemalteco d<strong>el</strong> Trabajo (PGT) Núcleo de Dirección: <strong>la</strong> l<strong>la</strong>mada <br />
Tripartita. En 1979 se incorpora <strong>la</strong> Organización d<strong>el</strong> Pueb<strong>lo</strong> <strong>en</strong> Armas (ORPA): <strong>la</strong> l<strong>la</strong>mada Cuatripartita. En 1984 se <br />
conforma <strong>la</strong> Unión Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG) <strong>en</strong> <strong>la</strong> que están: FAR, EGP, ORPA y <strong>el</strong> PGT <br />
Dirección Nacional, sali<strong>en</strong>do de <strong>la</strong> unidad <strong>el</strong> PGT Dirección Nacional. Ver <strong>en</strong>trevistas a sus comandantes <strong>en</strong> M. <br />
Harnecker, El camino de <strong>la</strong>s armas hacia <strong>la</strong> victoria, <strong>en</strong> Pueb<strong>lo</strong>s <strong>en</strong> Armas, op.cit. pp.235‐328. Schafik Handal <br />
(op.cit.) y de notas que me <strong>en</strong>viara Ramiro Abreu. <br />
- - 61
calcada <strong>en</strong> <strong>la</strong> teorización de L<strong>en</strong>in <strong>en</strong> <strong>la</strong> que <strong>lo</strong>s de abajo ya no querían seguir vivi<strong>en</strong>do <br />
como antes, y <strong>lo</strong>s de arriba ya no podían continuar gobernando como antes. La crisis <br />
invadió al ejército, pero <strong>el</strong> golpe de estado de <strong>la</strong> Juv<strong>en</strong>tud Militar d<strong>el</strong> 15 de octubre de <br />
1979, aunque <strong>lo</strong>gró derribar al gobierno, fue incapaz de superar <strong>la</strong> situación y <strong>la</strong>nzó al <br />
país al torb<strong>el</strong>lino que desembocó, a principios de 1980, <strong>en</strong> <strong>la</strong> concertación de una <br />
amplia alianza de fuerzas revolucionarias y democráticas expresadas <strong>en</strong> <strong>el</strong> Fr<strong>en</strong>te <br />
Democrático Revolucionario (FDR), <strong>en</strong> <strong>la</strong> int<strong>en</strong>sificación de <strong>la</strong> lucha armada y <strong>en</strong> <strong>el</strong> <br />
despliegue de <strong>la</strong> guerra revolucionaria que se ext<strong>en</strong>dió de ll<strong>en</strong>o al campo <strong>en</strong> <strong>en</strong>ero de <br />
1981. <br />
150. El gobierno de <strong>lo</strong>s Estados Unidos, presidido, primero por Reagan y después por <br />
Bush, apoyó decididam<strong>en</strong>te al ejército y gobierno de El Salvador durante <strong>lo</strong>s doce años <br />
de esa guerra. Le proporcionó abundante financiami<strong>en</strong>to; armam<strong>en</strong>to por más de seis <br />
mil mil<strong>lo</strong>nes de dó<strong>la</strong>res; asesoría militar y política; y, apoyo de int<strong>el</strong>ig<strong>en</strong>cia y <br />
dip<strong>lo</strong>mático. <br />
151. La guerril<strong>la</strong> salvadoreña rompió todos <strong>lo</strong>s moldes preestablecidos. 136 Se desarrolló <br />
<strong>en</strong> un país altam<strong>en</strong>te pob<strong>la</strong>do y a <strong>lo</strong> <strong>la</strong>rgo de diez años de guerra terminó <br />
transformándose <strong>en</strong> un verdadero ejército, con escue<strong>la</strong>s militares, escue<strong>la</strong>s de <br />
educación primaria, hospitales, órganos de propaganda, talleres de armas, tropas <br />
especiales, secciones de int<strong>el</strong>ig<strong>en</strong>cia, órganos de propaganda y una preparada jefatura. <br />
Y no só<strong>lo</strong> operó <strong>en</strong> <strong>el</strong> campo, sino también <strong>en</strong> <strong>el</strong> l<strong>la</strong>no y <strong>en</strong> <strong>la</strong> ciudad. Contó con un <br />
fr<strong>en</strong>te urbano; con comandos destinados al sabotaje y a golpear <strong>la</strong> infraestructura <br />
<strong>en</strong>emiga; y con un amplio apoyo de redes de organizaciones sociales y políticas. <br />
152. Se caracterizó también ‐al igual que <strong>el</strong> Fr<strong>en</strong>te Sandinista y <strong>la</strong> Unidad <br />
Revolucionaria Guatemalteca‐ por <strong>la</strong> amplia participación de <strong>la</strong> mujer <strong>en</strong> sus fi<strong>la</strong>s. En <br />
<strong>el</strong> caso d<strong>el</strong> FMLN <strong>la</strong> pres<strong>en</strong>cia fem<strong>en</strong>ina llegó hasta su más alta dirección y esto <br />
contribuyó a dinamizar <strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to fem<strong>en</strong>ino <strong>en</strong> C<strong>en</strong>troamérica. 137 <br />
153. Por otra parte, esta guerril<strong>la</strong> supo combinar bril<strong>la</strong>ntem<strong>en</strong>te <strong>la</strong> lucha militar con <strong>la</strong> <br />
lucha dip<strong>lo</strong>mática, alcanzando una activa pres<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s espacios internacionales, <br />
con <strong>lo</strong> que obtuvo importante apoyo financiero y político para <strong>la</strong> guerra, como luego <br />
para <strong>lo</strong>s procesos de negociación. Este éxito no es aj<strong>en</strong>o a su habilidad para realizar un <br />
proceso unitario que se ext<strong>en</strong>dió más allá de sus propias fi<strong>la</strong>s, integrando a una amplia <br />
gama de fuerzas políticas y sociales, <strong>en</strong>tre <strong>el</strong><strong>la</strong>s al Fr<strong>en</strong>te Democrático Revolucionario, <br />
que jugó un destacado pap<strong>el</strong> <strong>en</strong> <strong>el</strong> ámbito internacional. <br />
154. Un <strong>lo</strong>gro dip<strong>lo</strong>mático muy importante para <strong>el</strong> des<strong>en</strong><strong>la</strong>ce d<strong>el</strong> conflicto <br />
salvadoreño fue <strong>la</strong> Dec<strong>la</strong>ración Franco‐Mexicana <strong>en</strong> agosto de 1981, que fue apoyada <br />
por casi todos <strong>lo</strong>s países europeos y muchos países de otros contin<strong>en</strong>tes. <br />
155. La dec<strong>la</strong>ración reconocía al Fr<strong>en</strong>te Democrático Revolucionario como fuerza <br />
política repres<strong>en</strong>tativa ‐contra <strong>la</strong> opinión d<strong>el</strong> gobierno de <strong>lo</strong>s Estados Unidos qui<strong>en</strong> <br />
<br />
136. G. Gaspar, Guerril<strong>la</strong>s <strong>en</strong>..., op.cit. p.19. <br />
137. Sobre este tema de <strong>la</strong> mujer dirig<strong>en</strong>te ver: Retos de <strong>la</strong> mujer dirig<strong>en</strong>te. Entrevista a <strong>la</strong> comandante Rebeca, <br />
Ed. MEPLA. <br />
- - 62
justificaba su inger<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> <strong>la</strong> guerra acusando al FMLN de ser un apéndice de <strong>la</strong> URSS, <br />
Cuba y Nicaragua‐. Y p<strong>la</strong>nteaba que <strong>la</strong> solución d<strong>el</strong> conflicto debía realizarse a través <br />
de una negociación política <strong>en</strong> <strong>la</strong> que <strong>el</strong> FMLN y <strong>el</strong> FDR debían participar. <br />
156. De esta manera, <strong>lo</strong>s Estados Unidos y sus aliados europeos resultaron <strong>en</strong> <br />
posiciones opuestas respecto a <strong>la</strong> guerra salvadoreña, con <strong>lo</strong> que se <strong>lo</strong>gró crear así un <br />
espacio muy importante para <strong>la</strong>s actividades político‐dip<strong>lo</strong>máticas de <strong>la</strong> guerril<strong>la</strong>, aun <br />
d<strong>en</strong>tro de <strong>lo</strong>s propios Estados Unidos, donde importantes sectores sociales y políticos <br />
se id<strong>en</strong>tificaron con dicha dec<strong>la</strong>ración. <br />
157. A pesar de <strong>la</strong> nueva corre<strong>la</strong>ción de fuerzas mundial creada tanto por <strong>la</strong> derrota <br />
d<strong>el</strong> campo socialista como por <strong>el</strong> revés <strong>el</strong>ectoral sandinista <strong>en</strong> febrero de 1990, <strong>la</strong> gran <br />
of<strong>en</strong>siva militar d<strong>el</strong> FMLN iniciada <strong>en</strong> noviembre, mi<strong>en</strong>tras se derrumbaba <strong>el</strong> muro de <br />
Berlín, no dejó dudas de que esta organización guerrillera no podía ser derrotada <br />
militarm<strong>en</strong>te. Se creo así un virtual empate militar que hizo <strong>posible</strong> buscar una salida <br />
negociada al conflicto. <br />
b) -La guerril<strong>la</strong> guatemalteca<br />
158. Por su parte <strong>la</strong> guerril<strong>la</strong> guatemalteca, de <strong>la</strong>rga tradición, tuvo una primera <br />
fase de importante desarrol<strong>lo</strong> <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s primeros años d<strong>el</strong> ses<strong>en</strong>ta, cay<strong>en</strong>do luego <strong>en</strong> <br />
divisiones y desgaste, para volver a recuperarse a mediados de <strong>lo</strong>s set<strong>en</strong>ta y alcanzar <br />
su fase de máximo apogeo a comi<strong>en</strong>zos de <strong>lo</strong>s och<strong>en</strong>ta. Es uno de <strong>lo</strong>s primeros <br />
movimi<strong>en</strong>tos guerrilleros <strong>en</strong> incorporar, aunque tardíam<strong>en</strong>te y só<strong>lo</strong> <strong>en</strong> su segunda <br />
fase, a <strong>lo</strong>s indíg<strong>en</strong>as al proceso revolucionario armado. 138 <br />
159. Por otra parte, <strong>el</strong> auge alcanzado <strong>en</strong> <strong>el</strong> contexto d<strong>el</strong> triunfo sandinista y su <br />
ubicación <strong>en</strong> territorios fronterizos con México <strong>la</strong> hac<strong>en</strong> particu<strong>la</strong>rm<strong>en</strong>te p<strong>el</strong>igrosa <br />
para <strong>lo</strong>s Estados Unidos. Este país decide aplicar contra <strong>el</strong><strong>la</strong> uno de <strong>lo</strong>s más completos <br />
proyectos contrainsurg<strong>en</strong>tes de este contin<strong>en</strong>te, 139 con <strong>el</strong> apoyo de <strong>la</strong> CIA y <strong>lo</strong>s <br />
servicios especiales isra<strong>el</strong>itas. Este p<strong>la</strong>n ti<strong>en</strong>e tres fases: <strong>la</strong> primera pret<strong>en</strong>de <strong>la</strong> <br />
derrota militar de <strong>la</strong> guerril<strong>la</strong>; <strong>la</strong> segunda su derrota política, y <strong>la</strong> tercera, su derrota <br />
ideológica. <br />
160. Para <strong>lo</strong>grar <strong>la</strong> derrota militar de <strong>la</strong> guerril<strong>la</strong>, aplica primero una represión <br />
g<strong>en</strong>eralizada <strong>en</strong> <strong>el</strong> campo, realiza grandes masacres contra <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción civil, <br />
combinada con una operación mucho más s<strong>el</strong>ectiva <strong>en</strong> <strong>la</strong>s ciudades, apoyadas ambas <br />
por operaciones de int<strong>el</strong>ig<strong>en</strong>cia, con <strong>lo</strong> que <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción urbana, que anteriorm<strong>en</strong>te <br />
había sido reprimida indiscriminadam<strong>en</strong>te, se si<strong>en</strong>te más segura, y no se si<strong>en</strong>te <br />
golpeada por <strong>lo</strong> que ocurre <strong>en</strong> <strong>el</strong> campo ya que poco se <strong>en</strong>tera de <strong>el</strong><strong>lo</strong>. <br />
161. Una vez aplicada <strong>la</strong> política de tierra arrasada ‐que destruye una gran cantidad <br />
de aldeas indíg<strong>en</strong>as que han apoyado a <strong>la</strong> guerril<strong>la</strong>, provocando una emigración <strong>en</strong> <br />
<br />
138. Marta Harnecker, Parte III. Guatema<strong>la</strong>, <strong>en</strong> Pueb<strong>lo</strong>s <strong>en</strong> armas, op.cit. pp.235‐328. <br />
139. Lo que sigue es producto de <strong>la</strong> información que me diera <strong>el</strong> investigador cubano Julio Carranzas, estudioso d<strong>el</strong> <br />
tema, <strong>en</strong> una conversación sost<strong>en</strong>ida <strong>el</strong> 8 de <strong>en</strong>ero de 1998. <br />
- - 63
masa hacia México‐, se aplica a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción que permanece <strong>en</strong> <strong>el</strong> país un p<strong>la</strong>n de <br />
control para separar al pez d<strong>el</strong> agua, que ti<strong>en</strong>e tres compon<strong>en</strong>tes fundam<strong>en</strong>tales: <strong>el</strong> <br />
primero, <strong>la</strong>s patrul<strong>la</strong>s de autodef<strong>en</strong>sa civil, que buscan convertir <strong>la</strong> guerra popu<strong>la</strong>r <br />
<strong>en</strong> una guerra civil: se militariza aproximadam<strong>en</strong>te un millón de campesinos para <br />
proteger <strong>la</strong>s aldeas de <strong>la</strong>s incursiones guerrilleras; segundo, <strong>lo</strong>s po<strong>lo</strong>s de desarrol<strong>lo</strong> <br />
que permit<strong>en</strong> al ejército poner <strong>en</strong> práctica una <strong>la</strong>bor de acción social dirigida a <br />
resolver algunos pequeños problemas materiales: carreteras, agua, etcétera, inspirado <br />
<strong>en</strong> <strong>la</strong> experi<strong>en</strong>cia de <strong>la</strong>s aldeas mode<strong>lo</strong> de Vietnam; y tercero, <strong>la</strong>s coordinadoras <br />
institucionales, <strong>en</strong>tidades a través de <strong>la</strong>s cuales <strong>el</strong> ejército dirigía a niv<strong>el</strong> <strong>lo</strong>cal a todas <br />
<strong>la</strong>s autoridades de cada territorio. Aunque <strong>la</strong> URNG <strong>lo</strong>gró resistir esta múltiple <br />
of<strong>en</strong>siva refugiada <strong>en</strong> <strong>la</strong>s montañas d<strong>el</strong> Quiché y al sur de Chiapas, no pudo reponerse <br />
de ese golpe. <br />
162. Empieza así <strong>la</strong> segunda fase, <strong>la</strong> dirigida a <strong>lo</strong>grar una derrota política con <strong>el</strong> <br />
tránsito hacia un gobierno civil, pero muy contro<strong>la</strong>do militarm<strong>en</strong>te: 140 <strong>el</strong> ejército <br />
manti<strong>en</strong>e autonomía para conducir <strong>la</strong> política contrainsurg<strong>en</strong>te. <br />
163. Luego, con <strong>el</strong> gobierno civil, <strong>la</strong> idea era pasar a <strong>la</strong> tercera fase de <strong>la</strong> derrota <br />
ideológica y estratégica, período que sigue con <strong>la</strong>s negociaciones de paz y culmina <br />
con <strong>lo</strong>s acuerdos de diciembre de 1996, que pusieron fin al conflicto bélico. <br />
164. Podrá discutirse <strong>el</strong> grado de eficacia de este proyecto contrainsurg<strong>en</strong>te, pero no <br />
cabe duda que ha sido uno de <strong>lo</strong>s más integrales que se haya aplicado <strong>en</strong> América <br />
Latina. <br />
165. No obstante todas estas medidas d<strong>el</strong> <strong>en</strong>emigo, <strong>la</strong>s fuerzas de <strong>la</strong> URNG no <br />
pudieron ser aniqui<strong>la</strong>das. Aunque <strong>en</strong> una corre<strong>la</strong>ción de fuerzas mucho más <br />
desfavorable que <strong>el</strong> FMLN, <strong>la</strong> Unión Revolucionaria Guatemalteca <strong>lo</strong>gró s<strong>en</strong>tar al <br />
contrincante <strong>en</strong> <strong>la</strong> mesa de negociaciones, <strong>lo</strong> que terminó por ampliar y dinamizar sus <br />
espacios políticos, tanto a niv<strong>el</strong> interno como internacional. Tanto por <strong>el</strong> limitado <br />
alcance de <strong>la</strong>s demandas de <strong>la</strong> URNG como por <strong>el</strong> descrédito d<strong>el</strong> régim<strong>en</strong> guatemalteco <br />
ante <strong>la</strong> opinión pública internacional, no fueron pocas <strong>la</strong>s ocasiones <strong>en</strong> que <strong>la</strong> propia <br />
administración estadounid<strong>en</strong>se tuvo que presionar <strong>en</strong> favor de <strong>la</strong> URNG, algo inédito <br />
hasta ahora. <br />
166. Por otra parte, algunos años más tarde , <strong>el</strong> auge guerrillero se exti<strong>en</strong>de también a <br />
Co<strong>lo</strong>mbia, donde se destacan <strong>la</strong>s FARC, 141 <strong>el</strong> ELN, <strong>el</strong> M‐19 142 y <strong>el</strong> EPL; 143 y <strong>en</strong> Perú, <br />
<br />
140. El gobierno civil se vio obligado a mant<strong>en</strong>er <strong>lo</strong>s ejes de <strong>la</strong> política contrainsurg<strong>en</strong>te. <br />
141. Fuerzas Armadas Revolucionarias de Co<strong>lo</strong>mbia. <br />
142. Movimi<strong>en</strong>to 19 de Abril. <br />
143. En 1988 me dediqué al estudio de <strong>la</strong> experi<strong>en</strong>cia guerrillera co<strong>lo</strong>mbiana <strong>en</strong>trevistando a sus máximos <br />
dirig<strong>en</strong>tes: Gilberto Vieira, secretario g<strong>en</strong>eral d<strong>el</strong> Partido Comunista Co<strong>lo</strong>mbiano (<strong>en</strong>trevista publicada como libro <br />
bajo <strong>el</strong> títu<strong>lo</strong> Combinación de todas <strong>la</strong>s formas de lucha, op.cit.); <strong>lo</strong>s máximos dirig<strong>en</strong>tes de <strong>la</strong> Unión Camilista <br />
Ejército de Liberación Nacional (ELN): Manu<strong>el</strong> Pérez, responsable político y primer responsable de <strong>la</strong> <br />
Organización; Nicolás Rodríguez Bautista (Gabino), responsable militar; Rafa<strong>el</strong> Ortíz, miembro d<strong>el</strong> Comando <br />
C<strong>en</strong>tral; F<strong>el</strong>ipe Martínez, miembro de <strong>la</strong> Dirección Nacional; Alfredo Miranda, miembro d<strong>el</strong> Comando C<strong>en</strong>tral y <br />
Fernando Méndez, miembro de <strong>la</strong> Dirección Nacional (testimonios publicados <strong>en</strong> <strong>el</strong> libro Unidad que multiplica, <br />
- - 64
S<strong>en</strong>dero Luminoso y <strong>el</strong> MRTA. 144 En Co<strong>lo</strong>mbia va acompañado de interesantes <br />
procesos unitarios tanto a niv<strong>el</strong> de <strong>la</strong>s guerril<strong>la</strong>s, como de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> política y <strong>lo</strong>s <br />
movimi<strong>en</strong>tos sociales y cívicos, pero no cabe duda que sus resultados no ti<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
misma <strong>en</strong>vergadura que <strong>en</strong> C<strong>en</strong>troamérica, donde <strong>la</strong> lucha antidictatorial contra un <br />
poder conc<strong>en</strong>trado facilita <strong>el</strong> pap<strong>el</strong> aglutinador de <strong>la</strong> guerril<strong>la</strong> y <strong>la</strong> eficacia de su acción <br />
destructora d<strong>el</strong> sistema opresor. La exist<strong>en</strong>cia de mecanismos formales de democracia <br />
hac<strong>en</strong> mucho más compleja <strong>la</strong> tarea. <br />
14. REEMPLAZO DE LAS DICTADURAS MILITARES POR SISTEMAS DE DEMOCRACIA RESTRINGIDA<br />
O TUTELADA<br />
167. A partir d<strong>el</strong> primer quinqu<strong>en</strong>io de <strong>lo</strong>s och<strong>en</strong>ta 145 comi<strong>en</strong>za un proceso de <br />
repliegue de <strong>lo</strong>s militares a sus cuart<strong>el</strong>es <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s regím<strong>en</strong>es dictatoriales d<strong>el</strong> Cono Sur. <br />
Era preferible hacer que un gobierno civil <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tara <strong>lo</strong>s costos de <strong>la</strong> crisis económica <br />
que se hacía ya s<strong>en</strong>tir fuertem<strong>en</strong>te. Habi<strong>en</strong>do <strong>lo</strong>grado desarticu<strong>la</strong>r al movimi<strong>en</strong>to <br />
popu<strong>la</strong>r, debilitando su capacidad de resist<strong>en</strong>cia y de lucha ‐al m<strong>en</strong>os así se creía‐, se <br />
había preparado <strong>el</strong> terr<strong>en</strong>o para <strong>la</strong> imp<strong>la</strong>ntación de <strong>la</strong>s impopu<strong>la</strong>res medidas de ajuste <br />
estructural de corte neoliberal. <br />
168. Este repliegue ‐sus ritmos, sus condicionami<strong>en</strong>tos y sus concesiones‐ estuvo <br />
presionado por un creci<strong>en</strong>te movimi<strong>en</strong>to de resist<strong>en</strong>cia antidictatorial <strong>en</strong> <strong>el</strong> cual <strong>el</strong> <br />
movimi<strong>en</strong>to sindical y <strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to estudiantil jugaron un pap<strong>el</strong> importante, pero <br />
sobre todo nuevos movimi<strong>en</strong>tos sociales difer<strong>en</strong>tes a <strong>lo</strong>s d<strong>el</strong> ses<strong>en</strong>ta: movimi<strong>en</strong>tos <br />
barriales, de <strong>la</strong>s comunidades de bases y <strong>la</strong>s iglesias, especialm<strong>en</strong>te <strong>lo</strong>s sectores <br />
progresistas de <strong>la</strong> Iglesia Católica; movimi<strong>en</strong>tos que <strong>en</strong>arbo<strong>la</strong>ron <strong>la</strong>s banderas de <strong>lo</strong>s <br />
derechos humanos: contra <strong>lo</strong>s desaparecidos y <strong>la</strong>s torturas, a favor d<strong>el</strong> regreso de <strong>lo</strong>s <br />
exiliados, por <strong>la</strong> amnistía de <strong>lo</strong>s presos políticos, y donde <strong>la</strong>s mujeres jugaron un pap<strong>el</strong> <br />
protagónico. <br />
169. La lucha antidictatorial unificó actores, permitió crear amplios fr<strong>en</strong>tes de lucha, <br />
pero luego, conseguidos <strong>lo</strong>s objetivos mínimos d<strong>el</strong> retorno a <strong>la</strong> democracia, éstos <br />
<br />
op.cit.); <strong>el</strong> comandante Bernardo d<strong>el</strong> EPL (inédita); Antonio Navarro, comandante d<strong>el</strong> M‐19 (inédita); Bernardo <br />
Jaramil<strong>lo</strong>, presid<strong>en</strong>te de <strong>la</strong> Unión Patriótica, y N<strong>el</strong>son Berrío dirig<strong>en</strong>te máximo de A Luchar (publicadas <strong>en</strong> <strong>el</strong> libro <br />
Entrevista con <strong>la</strong> nueva <strong>izquierda</strong>..., Ed. Co<strong>lo</strong>mbia Nueva, Bogotá, 1989). A pesar de haber <strong>en</strong>viado un <br />
cuestionario no <strong>lo</strong>gré <strong>en</strong>trevistar a repres<strong>en</strong>tantes de <strong>la</strong>s FARC. Por otra parte, María Angélica Fauné, co<strong>la</strong>boradora <br />
mía <strong>en</strong> aqu<strong>el</strong> mom<strong>en</strong>to com<strong>en</strong>zó a <strong>en</strong>trevistar a repres<strong>en</strong>tantes d<strong>el</strong> Partido Comunista M‐L sin que ese trabajo <br />
llegase a concluirse. La situación de <strong>en</strong>tonces ha variado mucho y por estar estudiando otras experi<strong>en</strong>cias, no he <br />
podido seguir de cerca su desarrol<strong>lo</strong> posterior. <br />
144. Movimi<strong>en</strong>to Revolucionario Tupac Amaru. Por razones de tiempo y por <strong>la</strong> complejidad de <strong>la</strong>s guerril<strong>la</strong>s <br />
peruanas, que no he estudiado personalm<strong>en</strong>te a difer<strong>en</strong>cia de <strong>la</strong>s anteriores, he decidido no desarrol<strong>la</strong>r este tema <br />
<strong>en</strong> esta breve síntesis histórica. <br />
145. El repliegue militar comi<strong>en</strong>za <strong>en</strong> Arg<strong>en</strong>tina con <strong>la</strong> derrota d<strong>el</strong> ejército de ese país <strong>en</strong> <strong>la</strong> guerra de <strong>la</strong>s Malvinas, <br />
<strong>en</strong> abril de 1982 y ya <strong>en</strong> octubre de 1983 está insta<strong>la</strong>do <strong>en</strong> <strong>el</strong> gobierno por <strong>el</strong>ección popu<strong>la</strong>r, Raúl Alfonsín de <strong>la</strong> <br />
Unión Cívica Radical. En Brasil, después de una gran movilización a <strong>lo</strong> <strong>la</strong>rgo y ancho d<strong>el</strong> país a favor de <strong>la</strong>s <br />
<strong>el</strong>ecciones directas para presid<strong>en</strong>te de <strong>la</strong> República, que no <strong>lo</strong>gran su objetivo, es <strong>el</strong>egido presid<strong>en</strong>te de <strong>la</strong> república <br />
Tancredo Neves <strong>el</strong> 15 de <strong>en</strong>ero de 1985 por <strong>el</strong> colegio <strong>el</strong>ectoral. En Uruguay, <strong>el</strong> 28 de julio de 1981 se emite <strong>el</strong> Acta <br />
Institucional Nº 11 por <strong>la</strong> cual se establece <strong>la</strong> transición a <strong>la</strong> democracia <strong>en</strong> <strong>el</strong> p<strong>la</strong>zo de tres años; pero es <strong>el</strong> 18 de <br />
<strong>en</strong>ero de 1984 cuando <strong>la</strong> dictadura decreta su disolución y no será hasta <strong>el</strong> 1 de marzo de 1985 que se instaura <strong>el</strong> <br />
gobierno democrático, con Julio María Sanguinetti como presid<strong>en</strong>te. <br />
- - 65
ápidam<strong>en</strong>te se fueron desintegrando. Lo mismo ocurrió con <strong>la</strong>s movilizaciones <br />
popu<strong>la</strong>res. No hay que olvidar que una de <strong>la</strong>s condiciones de <strong>la</strong>s transiciones pactadas <br />
fue <strong>la</strong> desmovilización d<strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to popu<strong>la</strong>r. Los actores popu<strong>la</strong>res, que fueron una <br />
pieza c<strong>la</strong>ve <strong>en</strong> <strong>la</strong> lucha de resist<strong>en</strong>cia contra <strong>la</strong> dictadura, al regresar <strong>la</strong> democracia son <br />
reemp<strong>la</strong>zados por <strong>lo</strong>s profesionales de <strong>la</strong> política que <strong>lo</strong>s sup<strong>la</strong>ntan y hab<strong>la</strong>n <strong>en</strong> su <br />
nombre. <br />
170. Con <strong>el</strong> fin de <strong>la</strong>s dictaduras y <strong>la</strong>s aperturas democráticas regresan <strong>lo</strong>s militantes <br />
de <strong>izquierda</strong> que estaban <strong>en</strong> <strong>el</strong> exilio, pero éste sin duda dejó sus hu<strong>el</strong><strong>la</strong>s. El diá<strong>lo</strong>go <br />
<strong>en</strong>tre <strong>lo</strong>s que se quedaron y <strong>lo</strong>s que regresaron luego de un <strong>la</strong>rgo exilio no fue fácil, ya <br />
que estos últimos volvieron impregnados por <strong>la</strong>s ideas europeas de <strong>la</strong> época 146 que <br />
estaban muy alejadas de <strong>la</strong>s viv<strong>en</strong>cias sufridas por qui<strong>en</strong>es, <strong>en</strong> <strong>la</strong> dura c<strong>la</strong>ndestinidad, <br />
habían hecho un gran esfuerzo por mant<strong>en</strong>er <strong>en</strong> alto <strong>la</strong>s ideas y <strong>la</strong>s prácticas <br />
revolucionarias. <br />
171. Por otra parte, <strong>la</strong>s dictaduras militares produc<strong>en</strong> un cambio cultural <strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
<strong>izquierda</strong> <strong>la</strong>tinoamericana, fundam<strong>en</strong>talm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>lo</strong> que se refiere a <strong>la</strong> reva<strong>lo</strong>rización <br />
de <strong>la</strong> democracia formal o repres<strong>en</strong>tativa. <br />
172. La democracia conquistada, por muy limitada que fuera, abrió un espacio para <strong>la</strong> <br />
reconstitución de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> y d<strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to popu<strong>la</strong>r. Se trata de un proceso l<strong>en</strong>to, <br />
porque <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra muchos obstácu<strong>lo</strong>s, <strong>en</strong>tre <strong>el</strong><strong>lo</strong>s obstácu<strong>lo</strong>s estructurales que ti<strong>en</strong><strong>en</strong> <br />
que ver con <strong>la</strong> reestructuración económica que muchos de estos países comi<strong>en</strong>zan a <br />
asumir con más int<strong>en</strong>sidad <strong>en</strong> ese mom<strong>en</strong>to, que implica precarización de <strong>la</strong> fuerza de <br />
trabajo y fragm<strong>en</strong>tación social creci<strong>en</strong>te. <br />
173. El proceso de transición democrática que <strong>en</strong>tonces se inicia aún no ha terminado. <br />
Lo que se ha imp<strong>la</strong>ntado <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s países de América Latina han sido democracias <br />
“restringidas”, “tute<strong>la</strong>das”, “protegidas” o democracias de “baja int<strong>en</strong>sidad” como <br />
l<strong>la</strong>man otros. Los militares sigu<strong>en</strong> pres<strong>en</strong>tes tras <strong>la</strong>s bambalinas y hac<strong>en</strong> s<strong>en</strong>tir su voz <br />
cada vez que <strong>la</strong>s fuerzas antineoliberales ti<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>la</strong> audacia de manifestarse como una <br />
alternativa. El FMI y <strong>lo</strong>s bancos internacionales contro<strong>la</strong>n <strong>la</strong> política económica. El <br />
par<strong>la</strong>m<strong>en</strong>to es un esc<strong>en</strong>ario para <strong>la</strong>s pequeñas escaramuzas, porque <strong>la</strong>s grandes <br />
batal<strong>la</strong>s se dan <strong>en</strong> otros esc<strong>en</strong>arios que escapan al control de repres<strong>en</strong>tantes <strong>el</strong>ectos <br />
por <strong>el</strong> pueb<strong>lo</strong>. 147 <br />
15. PRIMEROS AÑOS DE LA PERESTROIKA<br />
174. Un nuevo acontecimi<strong>en</strong>to político conmueve a <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> por esa época: <strong>lo</strong>s <br />
años iniciales de <strong>la</strong> Perestroika, proceso reformista iniciado <strong>en</strong> <strong>la</strong> Unión Soviética <strong>en</strong> <br />
<br />
146. Portadores de <strong>la</strong>s problemáticas políticas e ideológicas que se debat<strong>en</strong> <strong>en</strong> ese mom<strong>en</strong>to <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s países que <strong>lo</strong>s <br />
acog<strong>en</strong>, tanto de Europa, como de <strong>lo</strong>s países socialistas: <strong>el</strong> eurocomunismo, <strong>la</strong> crítica al “socialismo real”. <br />
147. Ver mayor desarrol<strong>lo</strong> de este tema <strong>en</strong> <strong>la</strong> segunda parte de este libro, acápite: Las democracias restringidas <br />
de América Latina, pp. OJO EDITOR. <br />
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1985 148 por Mijail Gorbachov, que llega al poder como secretario g<strong>en</strong>eral d<strong>el</strong> Partido <br />
Comunista . <br />
175. Se trataba de una estrategia integral que a mediano y, <strong>en</strong> cierto s<strong>en</strong>tido, a <strong>la</strong>rgo <br />
p<strong>la</strong>zo, debía cambiar radicalm<strong>en</strong>te todos <strong>lo</strong>s aspectos de <strong>la</strong> vida de <strong>la</strong> URSS haciéndo<strong>la</strong> <br />
cada vez más socialista 149 y uni<strong>en</strong>do, como <strong>el</strong> propio Gorbachov decía, al socialismo con <br />
<strong>la</strong> democracia, <strong>en</strong> <strong>la</strong> teoría y <strong>en</strong> <strong>la</strong> práctica. 150 <br />
176. Los tres ejes c<strong>en</strong>trales de esta estrategia eran: <strong>la</strong> ac<strong>el</strong>eración d<strong>el</strong> desarrol<strong>lo</strong> <br />
económico y social, <strong>la</strong> remode<strong>la</strong>ción d<strong>el</strong> mecanismo económico socialista y <strong>la</strong> <br />
r<strong>en</strong>ovación g<strong>en</strong>eral de <strong>la</strong> superestructura de <strong>la</strong> sociedad. <br />
177. La perestroika ‐escribe <strong>el</strong> dirig<strong>en</strong>te soviético‐ significa <strong>la</strong> superación decidida de <br />
<strong>lo</strong>s procesos estancados y <strong>la</strong> ruptura d<strong>el</strong> mecanismo de fr<strong>en</strong>o, <strong>la</strong> creación de un <br />
mecanismo efectivo y confiable de ac<strong>el</strong>eración d<strong>el</strong> desarrol<strong>lo</strong> socioeconómico, que le dé <br />
mayor dinamismo al desarrol<strong>lo</strong> de <strong>la</strong> sociedad <strong>en</strong> su conjunto. 151 <br />
178. Se pret<strong>en</strong>día ac<strong>el</strong>erar <strong>el</strong> desarrol<strong>lo</strong> económico y social para superar <strong>el</strong> <br />
estancami<strong>en</strong>to de <strong>lo</strong>s años set<strong>en</strong>ta y och<strong>en</strong>ta. A partir de fines de <strong>lo</strong>s ses<strong>en</strong>ta <strong>el</strong> mode<strong>lo</strong> <br />
de producción ext<strong>en</strong>siva, basado <strong>en</strong> <strong>la</strong> exist<strong>en</strong>cia de materia prima y fuerza de trabajo <strong>en</strong> <br />
abundancia, había empezado a declinar; <strong>el</strong> ritmo de crecimi<strong>en</strong>to había com<strong>en</strong>zado a <br />
disminuir. Al decir de Eric Hobsbawm, <strong>la</strong> economía avanzaba al paso de un buey cada <br />
vez más cansado 152 y por primera vez su crecimi<strong>en</strong>to fue inferior al de <strong>lo</strong>s países de <br />
capitalismo avanzado. La mano de obra y <strong>lo</strong>s recursos naturales disponibles <br />
empezaron a escasear, <strong>el</strong> exceso de c<strong>en</strong>tralismo y falta de flexibilidad impidieron que <br />
<strong>la</strong> revolución ci<strong>en</strong>tífico‐técnica rindiera todos sus frutos, mi<strong>en</strong>tras que <strong>el</strong> capitalismo, <br />
a pesar de sus crisis estructurales, se depuraba de todo <strong>lo</strong> obsoleto y se desarrol<strong>la</strong>ba a <br />
pl<strong>en</strong>o vapor. <br />
179. Todo esto com<strong>en</strong>zó a traducirse <strong>en</strong> un comi<strong>en</strong>zo de deterioro de <strong>la</strong>s condiciones <br />
de vida d<strong>el</strong> pueb<strong>lo</strong> <strong>en</strong> <strong>lo</strong> interno ‐<strong>lo</strong> que habría minado <strong>la</strong> confianza <strong>en</strong> <strong>el</strong> socialismo <br />
más que cualquier otra cosa‐ y, <strong>en</strong> <strong>el</strong> p<strong>la</strong>no externo, <strong>en</strong> un desba<strong>la</strong>nce militar con todos <br />
<strong>lo</strong>s p<strong>el</strong>igros que eso conllevaba. Se trataba de <strong>lo</strong> que podría l<strong>la</strong>marse: <strong>la</strong> primera crisis <br />
estructural d<strong>el</strong> socialismo. <br />
180. Ahora bi<strong>en</strong>, si <strong>la</strong> ac<strong>el</strong>eración pret<strong>en</strong>día superar <strong>el</strong> estancami<strong>en</strong>to de quince años, <br />
<strong>la</strong> remode<strong>la</strong>ción debía cambiar <strong>el</strong> mecanismo de gestión que se había utilizado desde <br />
<br />
148. En realidad había sido Yuri Andrópov, antiguo secretario g<strong>en</strong>eral y jefe d<strong>el</strong> aparato de seguridad, <strong>el</strong> que había <br />
com<strong>en</strong>zado ya <strong>en</strong> 1983 <strong>la</strong> ruptura decisiva con Brezhnev. <br />
149. Kiva Maidanik, <strong>en</strong> Marta Harnecker, Perestroika: <strong>la</strong> revolución de <strong>la</strong>s esperanzas, Ed. Sistema Radio <br />
V<strong>en</strong>ceremos, El Salvador, 1988, p.95. <br />
150. Mijail Gorbachov, La perestroika y <strong>el</strong> nuevo p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to para nuestro país y para todo <strong>el</strong> mundo (<strong>en</strong> <br />
ruso), Ed. de Literatura Política, Moscú, 1987, p.31. <br />
151. M. Gorbachov, Ibid. p.30 <br />
152. E. Hobsbawm, La historia d<strong>el</strong> sig<strong>lo</strong> XX..., op.cit. p.468. <br />
- - 67
hacía ya más de cincu<strong>en</strong>ta. 153 Era necesario adecuar <strong>el</strong> proceso de producción a <strong>la</strong>s <br />
nuevas características de <strong>la</strong>s fuerzas productivas. <br />
181. La perestroika significa ‐según <strong>el</strong> líder soviético‐ <strong>la</strong> int<strong>en</strong>sificación multi<strong>la</strong>teral de <br />
<strong>la</strong> economía soviética, <strong>el</strong> restablecimi<strong>en</strong>to y <strong>el</strong> desarrol<strong>lo</strong> <strong>en</strong> <strong>la</strong> dirección económica de <br />
<strong>lo</strong>s principios d<strong>el</strong> c<strong>en</strong>tralismo democrático, <strong>la</strong> introducción g<strong>en</strong>eralizada de <strong>lo</strong>s métodos <br />
económicos de dirección, <strong>el</strong> rechazo a <strong>lo</strong>s métodos de dirección administrativos <br />
autoritarios, <strong>la</strong> máxima estimu<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong> innovación y al espíritu socialista de iniciativa. <br />
182. [...] significa [...] saber co<strong>lo</strong>car cualquier tarea empr<strong>en</strong>dida sobre una base sólida <br />
ci<strong>en</strong>tífica. Es <strong>la</strong> unión de <strong>la</strong> revolución ci<strong>en</strong>tíficotécnica con <strong>la</strong> economía p<strong>la</strong>nificada. 154 <br />
183. El proceso debía <strong>en</strong>caminarse hacia <strong>el</strong> autofinanciami<strong>en</strong>to y autogestión de <strong>la</strong>s <br />
empresas y debía traducirse <strong>en</strong> utilización de métodos de gestión económica más <br />
efici<strong>en</strong>tes, <strong>en</strong> un predominio de <strong>la</strong>s necesidades d<strong>el</strong> consumidor sobre <strong>el</strong> productor y <br />
<strong>en</strong> una correcta combinación de <strong>lo</strong>s intereses de <strong>la</strong> sociedad (<strong>el</strong> p<strong>la</strong>n), <strong>lo</strong>s intereses d<strong>el</strong> <br />
colectivo y <strong>lo</strong>s intereses d<strong>el</strong> individuo. 155 <br />
184. Se t<strong>en</strong>ía conci<strong>en</strong>cia de que este nuevo mecanismo no funcionaría de manera <br />
automática, y que <strong>la</strong> condición indisp<strong>en</strong>sable d<strong>el</strong> éxito de <strong>la</strong> remode<strong>la</strong>ción era <strong>la</strong> <br />
participación creci<strong>en</strong>te y perman<strong>en</strong>te de <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te. Esta participación era tanto <br />
condición como resultado de <strong>la</strong> remode<strong>la</strong>ción. <br />
185. Y es aquí donde <strong>en</strong>tra con todo vigor <strong>el</strong> tercer compon<strong>en</strong>te: <strong>la</strong> r<strong>en</strong>ovación <br />
g<strong>en</strong>eral de <strong>la</strong> superestructura de <strong>la</strong> sociedad basada <strong>en</strong> una creci<strong>en</strong>te <br />
democratización de ésta. <br />
186. La “glásnost”, <strong>la</strong> <strong>el</strong>iminación de <strong>la</strong>s zonas excluidas de <strong>la</strong> crítica, <strong>la</strong> libertad <br />
creadora, <strong>la</strong> discusión <strong>en</strong> lugar de soluciones administrativas, <strong>la</strong> reanimación de <strong>la</strong> <br />
acción de <strong>lo</strong>s organismos de masa, <strong>la</strong> <strong>el</strong>ección de <strong>lo</strong>s cuadros, <strong>lo</strong>s cambios <strong>en</strong> <strong>el</strong> <br />
mecanismo político, todo esto [pret<strong>en</strong>día] crear o, más bi<strong>en</strong> resucitar <strong>en</strong> <strong>la</strong>s masas esa <br />
s<strong>en</strong>sación de ser dueño colectivo e individual, es decir, de t<strong>en</strong>er <strong>la</strong> responsabilidad <br />
directa de todo <strong>lo</strong> que pasa <strong>en</strong> <strong>el</strong> país. 156 <br />
187. Gorbachov insistía <strong>en</strong> que <strong>la</strong> “perestroika” no era <strong>posible</strong> sino mediante <strong>la</strong> <br />
democracia, gracias a <strong>la</strong> democracia. Só<strong>lo</strong> así podía liberarse <strong>la</strong> fuerza más poderosa <br />
d<strong>el</strong> socialismo: <strong>la</strong> actividad creadora d<strong>el</strong> hombre. <br />
188. La perestroika significa apoyarse <strong>en</strong> <strong>la</strong> creatividad viva de <strong>la</strong>s masas. Es <strong>el</strong> <br />
desarrol<strong>lo</strong> multi<strong>la</strong>teral de <strong>la</strong> democracia, de <strong>la</strong> autodirección socialista, estimu<strong>la</strong>r <strong>la</strong> <br />
iniciativa, <strong>la</strong> autonomía de acción, <strong>el</strong> fortalecimi<strong>en</strong>to de <strong>la</strong> disciplina y <strong>el</strong> ord<strong>en</strong>, <strong>la</strong> <br />
<br />
153. Kiva Maidanik <strong>en</strong> M. Harnecker, Perestroika: <strong>la</strong> revolución de..., op.cit. p.27. <br />
154. M. Gorbachov, <strong>la</strong> perestroika y <strong>el</strong> nuevo p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to..., op.cit. p.30. <br />
155. K. Maidanik <strong>en</strong> M. Harnecker, Perestroika: La revolución de..., op.cit. p.96. <br />
156. K. Maidanik <strong>en</strong> M. Harnecker, Ibid. pp.97‐98. <br />
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ampliación de <strong>la</strong> transpar<strong>en</strong>cia, de <strong>la</strong> crítica y <strong>la</strong> autocrítica <strong>en</strong> todas <strong>la</strong>s esferas de <strong>la</strong> <br />
vida de <strong>la</strong> sociedad. Es <strong>el</strong> <strong>el</strong>evado respeto a <strong>lo</strong>s va<strong>lo</strong>res y a <strong>la</strong> dignidad d<strong>el</strong> individuo. <br />
189. La perestroika significa <strong>el</strong> desarrol<strong>lo</strong> prioritario de <strong>la</strong> esfera social, dirigido a <strong>la</strong> <br />
más pl<strong>en</strong>a satisfacción de <strong>la</strong>s demandas de <strong>lo</strong>s hombres soviéticos <strong>en</strong> cuanto a <br />
condiciones adecuadas de trabajo, de vivi<strong>en</strong>da, de descanso, de educación y de at<strong>en</strong>ción <br />
médica. Es <strong>la</strong> perman<strong>en</strong>te ocupación acerca de <strong>la</strong> riqueza espiritual, de <strong>la</strong> cultura de <br />
cada persona y de <strong>la</strong> sociedad como un todo. <br />
190. La perestroika significa <strong>el</strong> más <strong>en</strong>érgico rechazo de <strong>la</strong> sociedad hacia <strong>la</strong>s <br />
deformaciones de <strong>la</strong> moral socialista, <strong>la</strong> consecu<strong>en</strong>te implem<strong>en</strong>tación <strong>en</strong> <strong>la</strong> vida <br />
cotidiana de <strong>lo</strong>s principios de <strong>la</strong> justicia social. Es <strong>la</strong> unidad de <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra y <strong>la</strong> acción, de <br />
<strong>lo</strong>s derechos y <strong>la</strong>s obligaciones. Es <strong>la</strong> exaltación d<strong>el</strong> trabajo honrado, de calidad, <strong>la</strong> <br />
superación de <strong>la</strong>s t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cias al igualitarismo <strong>en</strong> <strong>la</strong> retribución d<strong>el</strong> trabajo, <strong>en</strong> <strong>el</strong> <br />
consumo. 157 <br />
191. Este proceso, así expuesto por <strong>el</strong> máximo líder soviético y calificado como más <br />
socialismo con más democracia, fue <strong>en</strong>ormem<strong>en</strong>te atractivo para amplios sectores de <br />
<strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <strong>la</strong>tinoamericana, <strong>en</strong>tre <strong>lo</strong>s que me contaba, hasta <strong>el</strong> punto de haber <br />
titu<strong>la</strong>do <strong>el</strong> libro que hiciera sobre <strong>el</strong> tema como Perestroika: La revolución de <strong>la</strong>s <br />
esperanzas. Muchos s<strong>en</strong>tíamos que al fin había llegado <strong>la</strong> hora de corregir aspectos <br />
que considerábamos negativos <strong>en</strong> esos regím<strong>en</strong>es socialistas: <strong>la</strong> aus<strong>en</strong>cia de debate, <br />
de construcción colectiva, de protagonismo popu<strong>la</strong>r; <strong>la</strong>s difer<strong>en</strong>cias de oportunidades <br />
para <strong>lo</strong>s cuadros dirig<strong>en</strong>tes <strong>en</strong> re<strong>la</strong>ción con <strong>el</strong> simple ciudadano; <strong>el</strong> exceso de <br />
c<strong>en</strong>tralismo <strong>en</strong> <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nificación económica, que tornaba <strong>la</strong> economía inoperante tanto <br />
para competir <strong>en</strong> <strong>el</strong> área mundial como para satisfacer <strong>la</strong>s propias necesidades de <strong>la</strong>s <br />
personas; y quizá <strong>lo</strong> más grave de todo, <strong>el</strong> uso de argum<strong>en</strong>tos de estado para <br />
perseguir, reprimir y asesinar a ci<strong>en</strong>tos de miles de ciudadanos soviéticos, empezando <br />
por sus cuadros más destacados. <br />
192. Los primeros años de <strong>la</strong> perestroika tuvieron como efecto positivo liberar <strong>la</strong> <br />
m<strong>en</strong>te de muchos militantes de <strong>izquierda</strong>, obligar<strong>lo</strong>s a p<strong>en</strong>sar con cabeza propia. Se <br />
comi<strong>en</strong>za a r<strong>el</strong>egar al pasado <strong>lo</strong>s catecismos y <strong>la</strong>s verdades absolutas. El debate <br />
ideológico y político ‐que fue una tradición <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s primeros años d<strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to <br />
comunista internacional‐ recobra fuerza: se considera nuevam<strong>en</strong>te como algo <br />
provechoso, lícito y necesario. <br />
193. Por supuesto que <strong>la</strong> lectura de <strong>la</strong> perestroika no fue <strong>la</strong> misma por parte de toda <strong>la</strong> <br />
<strong>izquierda</strong>: hubo unos ‐fundam<strong>en</strong>talm<strong>en</strong>te algunos partidos marxista‐l<strong>en</strong>inistas pro <br />
albaneses 158 ‐ que se aferraron más a sus concepciones dogmáticas, vanguardistas y <br />
<br />
157. M. Gorbachov, La perestroika y <strong>el</strong> nuevo p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to..., op.cit. p.30. <br />
158. En ese mom<strong>en</strong>to ya no prochinos, porque <strong>la</strong> China Popu<strong>la</strong>r había com<strong>en</strong>zado antes que <strong>la</strong> perestroika a aplicar <br />
reformas económicas que introducían <strong>el</strong>em<strong>en</strong>tos capitalistas <strong>en</strong> su economía, aunque sin tocar <strong>el</strong> sistema político <br />
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sectarias: eran <strong>lo</strong>s únicos “puros” que iban quedando; otros dieron un vu<strong>el</strong>co <strong>en</strong> ci<strong>en</strong>to <br />
och<strong>en</strong>ta grados y llegaron a ser más papistas que <strong>el</strong> papa ‐de stalinistas se volvieron <br />
“perestroikos”‐, actitud oportunista y seguidista que r<strong>en</strong>egaba de todo <strong>el</strong> pasado y <br />
cuestionaba todo <strong>el</strong> andamiaje teórico y organizativo que hasta <strong>en</strong>tonces sust<strong>en</strong>taba a <br />
sus partidos; para un tercer grupo, <strong>la</strong> perestroika significó una reafirmación de una <br />
serie de <strong>el</strong>em<strong>en</strong>tos que ya habíamos empezado a incorporar, porque, producto d<strong>el</strong> <br />
apr<strong>en</strong>dizaje de éxitos y derrotas, una nueva cultura de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> había com<strong>en</strong>zado a <br />
nacer. No r<strong>en</strong>egábamos d<strong>el</strong> pasado, <strong>lo</strong> examinábamos autocríticam<strong>en</strong>te, rescatando <br />
todo <strong>lo</strong> que él t<strong>en</strong>ía de valioso. <br />
194. Pero nos duró poco <strong>el</strong> <strong>en</strong>tusiasmo. Muy pronto se vio que <strong>el</strong> proceso que, por <strong>lo</strong> <br />
demás, fue un proceso muy <strong>el</strong>itista ‐de estratos políticos e int<strong>el</strong>ectuales, mi<strong>en</strong>tras <strong>la</strong> <br />
gran masa d<strong>el</strong> pueb<strong>lo</strong> se mant<strong>en</strong>ía a <strong>la</strong> expectativa‐ avanzaba con creci<strong>en</strong>te ve<strong>lo</strong>cidad <br />
hacia <strong>el</strong> abismo, producto de <strong>la</strong> combinación de g<strong>la</strong>snost y perestroika. Hay que <br />
reconocer que Fid<strong>el</strong> Castro tuvo <strong>la</strong> gran lucidez de prever muy tempranam<strong>en</strong>te hacia <br />
donde marchaba <strong>el</strong> proceso. Las transformaciones económicas radicales, que <br />
implicaban <strong>la</strong> destrucción de <strong>lo</strong>s viejos mecanismos que hacían funcionar <strong>la</strong> economía, <br />
sin que se tuviese una estrategia c<strong>la</strong>ra de cómo reemp<strong>la</strong>zar<strong>lo</strong>s, provocó un creci<strong>en</strong>te <br />
deterioro <strong>en</strong> <strong>la</strong> vida de <strong>lo</strong>s ciudadanos. El país se movió hacia una apertura política <strong>en</strong> <br />
<strong>el</strong> mismo instante <strong>en</strong> que se hundía <strong>en</strong> <strong>la</strong> anarquía económica 159 . Esta apertura política <br />
fue muy bi<strong>en</strong> aprovechada por <strong>la</strong> reacción occid<strong>en</strong>tal para estimu<strong>la</strong>r un proceso de <br />
derechización interna, aprovechándose de <strong>la</strong> ing<strong>en</strong>uidad ‐según algunos analistas‐, o <br />
<strong>la</strong> traición ‐según otros‐ de Gorbachov. <br />
II. SEGUNDA ETAPA: DESDE EL DESMORONAMIENTO DEL SOCIALISMO<br />
SOVIÉTICO HASTA HOY<br />
1. COMIENZO DE LA DESINTEGRACIÓN DEL SOCIALISMO EN EUROPA DEL ESTE Y CAÍDA DEL<br />
MURO DE BERLÍN (1989)<br />
195. Lo que había com<strong>en</strong>zado como una reestructuración d<strong>el</strong> socialismo fue <br />
derivando así rápidam<strong>en</strong>te hacia su desintegración y va si<strong>en</strong>do contro<strong>la</strong>do cada vez <br />
más por <strong>la</strong>s fuerzas pro occid<strong>en</strong>tales. La política internacional de <strong>la</strong> URSS y <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral <br />
de <strong>lo</strong>s países socialistas d<strong>el</strong> Este europeo se va derechizando a pasos agigantados <br />
inspirada <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s teóricos d<strong>el</strong> l<strong>la</strong>mado “nuevo p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to” ‐que llegan al extremo de <br />
sost<strong>en</strong>er que ya han desaparecido <strong>la</strong>s contradicciones con <strong>el</strong> imperialismo, que <strong>en</strong> este <br />
nuevo mundo no ti<strong>en</strong><strong>en</strong> s<strong>en</strong>tido <strong>la</strong>s luchas armadas por <strong>la</strong> liberación nacional, que ha <br />
desaparecido <strong>la</strong> lucha de c<strong>la</strong>ses y que, por <strong>lo</strong> tanto, <strong>la</strong> viol<strong>en</strong>cia como forma de lucha <br />
no se justifica‐. Esta situación se traduce, por una parte, <strong>en</strong> fuertes presiones a <strong>lo</strong>s <br />
movimi<strong>en</strong>tos revolucionarios que están <strong>en</strong> <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tami<strong>en</strong>tos armados <strong>en</strong> Nicaragua, El <br />
Salvador, Guatema<strong>la</strong> y Co<strong>lo</strong>mbia, para que busqu<strong>en</strong> resolver <strong>la</strong> situación por <strong>la</strong> vía de <br />
<br />
férream<strong>en</strong>te contro<strong>la</strong>do por <strong>el</strong> partido comunista de ese país. Se trataba de una liberalización económica, sin <br />
ningún atisbo de liberalización política. <br />
159. Es bi<strong>en</strong> sabido que democratizar a <strong>lo</strong>s ejércitos no mejora su efici<strong>en</strong>cia. Por otra parte, si no se quiere un <br />
sistema militar, hay que t<strong>en</strong>er p<strong>en</strong>sada una alternativa civil antes de destruir<strong>lo</strong>, porque <strong>en</strong> caso contrario <strong>la</strong> <br />
reforma no produce reconstrucción sino co<strong>la</strong>pso. (E. Hobsbawm, La historia d<strong>el</strong> sig<strong>lo</strong> XX..., op.cit. p.477). <br />
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<strong>la</strong> negociación política; <strong>en</strong> una disminución de <strong>la</strong> co<strong>la</strong>boración económica y comercial <br />
con Cuba y <strong>en</strong> fuertes presiones para que este país ponga fin a su actividad solidaria <br />
con <strong>lo</strong>s países d<strong>el</strong> Tercer Mundo, llegando a susp<strong>en</strong>derse toda <strong>la</strong> ayuda militar a <strong>la</strong> <br />
revolución cubana poco antes d<strong>el</strong> derrumbe de <strong>la</strong> URSS; y, por otra, <strong>en</strong> <strong>la</strong> reducción <br />
cada vez mayor de <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones solidarias con <strong>lo</strong>s procesos revolucionarios <br />
<strong>la</strong>tinoamericanos. <br />
196. Aunque <strong>el</strong> FMLN responde a estas presiones <strong>la</strong>nzando su mayor of<strong>en</strong>siva durante <br />
<strong>la</strong> guerra, <strong>el</strong> 11 de noviembre de 1989 ‐mi<strong>en</strong>tras se derrumbaba <strong>el</strong> muro de Berlín, <strong>la</strong> <br />
lucha arreciaba <strong>en</strong> El Salvador‐, <strong>la</strong>s opiniones favorables a <strong>la</strong> salida negociada a <strong>la</strong> <br />
guerra van imponiéndose. <br />
2. DERROTA ELECTORAL SANDINISTA (FEBRERO DE 1990)<br />
197. En este contexto mundial se produce <strong>la</strong> derrota <strong>el</strong>ectoral d<strong>el</strong> Fr<strong>en</strong>te Sandinista <strong>en</strong> <br />
Nicaragua. Este acontecimi<strong>en</strong>to inesperado 160 fue un duro golpe para <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> y <br />
especialm<strong>en</strong>te para <strong>lo</strong>s movimi<strong>en</strong>tos armados c<strong>en</strong>troamericanos, que pudieron gozar <br />
de su solidaridad militante. <br />
198. Se demuestra una vez más <strong>la</strong> amplia gama de recursos a <strong>lo</strong>s que puede ape<strong>la</strong>r <strong>la</strong> <br />
política imperial para derrotar a un gobierno de <strong>izquierda</strong> que no está dispuesto a <br />
someterse a sus designios: embargo económico para b<strong>lo</strong>quear <strong>el</strong> desarrol<strong>lo</strong> y <strong>la</strong>s <br />
reformas sociales; fom<strong>en</strong>to de una guerra contrarrevolucionaria para destruir <br />
unidades de producción, acrec<strong>en</strong>tar <strong>lo</strong>s gastos de def<strong>en</strong>sa ‐éstos llegaron a constituir <br />
<strong>el</strong> 50% d<strong>el</strong> presupuesto nacional‐ y aterrorizar a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción; utilización de <strong>la</strong> Iglesia <br />
Católica <strong>en</strong>cabezada por <strong>el</strong> card<strong>en</strong>al Obando, arma muy importante <strong>en</strong> un país tan <br />
crey<strong>en</strong>te; uso sistemático de <strong>lo</strong>s medios de comunicación internos y externos para <br />
llevar ade<strong>la</strong>nte una guerra ideológica contra <strong>la</strong> revolución; y presiones políticas para <br />
buscar una salida una vez creado <strong>el</strong> caos interno. <br />
199. Esto no quiere decir que <strong>la</strong> dirección d<strong>el</strong> Fr<strong>en</strong>te Sandinista 161 no haya cometido <br />
errores ‐y no pequeños‐ como, por ejemp<strong>lo</strong>, su errada política agraria inicial que le <br />
<strong>en</strong>aj<strong>en</strong>ó al campesinado medio y pequeño, y permitió al gobierno de Reagan <strong>en</strong>contrar <br />
una base de apoyo popu<strong>la</strong>r para <strong>la</strong> guerra contrarrevolucionaria; su conducción <br />
verticalista, inconsecu<strong>en</strong>te con su dec<strong>la</strong>rada def<strong>en</strong>sa de <strong>la</strong> democracia y <strong>el</strong> pluralismo <br />
ideológico; <strong>la</strong> conducta poco ejemp<strong>la</strong>r de varios de sus dirig<strong>en</strong>tes, que dio una base de <br />
credibilidad a <strong>la</strong>s campañas de pr<strong>en</strong>sa organizadas por <strong>la</strong> oposición; y <strong>la</strong> separación <br />
creci<strong>en</strong>te <strong>en</strong>tre <strong>la</strong> máxima dirección d<strong>el</strong> FSLN y su base popu<strong>la</strong>r de apoyo. Pero <br />
evid<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te hay que buscar <strong>lo</strong>s principales factores de <strong>la</strong> derrota <strong>en</strong> otra parte. <br />
<br />
160. La mayoría de <strong>la</strong>s <strong>en</strong>cuestas daban a Dani<strong>el</strong> Ortega como seguro ganador. <br />
161. La dirección sandinista era consci<strong>en</strong>te de <strong>la</strong> mayor parte de estos errores, como <strong>lo</strong> demuestra <strong>en</strong> <strong>en</strong>trevistas <br />
que realicé <strong>en</strong> 1988 con <strong>lo</strong>s comandantes: Bayardo Arce, Jaime Whee<strong>lo</strong>ck, Luis Carrión, Car<strong>lo</strong>s Carrión, Dora María <br />
Téllez, Javier Carrión, Humberto Ortega, y que formarían parte de un libro cuyo títu<strong>lo</strong> iba a ser: El pap<strong>el</strong> <br />
protagónico de <strong>la</strong>s masas, fuerza fundam<strong>en</strong>tal de <strong>la</strong> revolución. En <strong>el</strong><strong>la</strong>s se analizaba por qué <strong>la</strong> <br />
contrarrevolución había <strong>lo</strong>grado avanzar tanto <strong>en</strong> <strong>el</strong> Norte y qué cosas había que rectificar <strong>en</strong> <strong>la</strong> conducción <br />
sandinista. Cuando <strong>el</strong> libro estaba <strong>en</strong> pl<strong>en</strong>a e<strong>la</strong>boración <strong>el</strong> FSLN decide imp<strong>la</strong>ntar <strong>la</strong>s medidas d<strong>el</strong> FMI, que echan <br />
por tierra todas sus int<strong>en</strong>ciones de rectificación d<strong>el</strong> verticalismo <strong>en</strong> <strong>la</strong> conducción política: no se podía consultar al <br />
pueb<strong>lo</strong> sobre medidas netam<strong>en</strong>te antipopu<strong>la</strong>res. El trabajo quedó inconcluso e inédito, salvo <strong>la</strong> <strong>en</strong>trevista a Car<strong>lo</strong>s <br />
Carrión, que salió <strong>en</strong> Arg<strong>en</strong>tina. (Marta Harnecker, Estudiantes, cristianos e indíg<strong>en</strong>as..., op.cit.). <br />
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200. Además de <strong>lo</strong>s errores subjetivos, no se puede desconocer <strong>la</strong> exist<strong>en</strong>cia de <br />
limitaciones históricas objetivas muy serias. Este proceso revolucionario surge, por <br />
una parte, <strong>en</strong> uno de <strong>lo</strong>s países más atrasados de América Latina y, por otra, <strong>en</strong> <strong>el</strong> <br />
mom<strong>en</strong>to <strong>en</strong> que <strong>el</strong> proceso de g<strong>lo</strong>balización capitalista adquiere un carácter cada vez <br />
más neoliberal. Según algunos analistas como: William Robinson, <strong>el</strong> proyecto <br />
sandinista era inviable debido a factores estructurales g<strong>lo</strong>bales. 162 Los nefastos efectos <br />
de <strong>la</strong> política desestabilizadora llevada a cabo por <strong>el</strong> poder d<strong>el</strong> capital transnacional <br />
apoyado por <strong>el</strong> poder estatal de <strong>lo</strong>s Estados Unidos y <strong>el</strong> contexto g<strong>lo</strong>bal <strong>en</strong> <strong>el</strong> que se <br />
insertaba <strong>el</strong> país <strong>en</strong> <strong>la</strong> década de <strong>lo</strong>s och<strong>en</strong>ta, empujó a <strong>la</strong> dirección sandinista a <br />
establecer alianzas con fracciones de <strong>la</strong> burguesía que ya no eran <strong>la</strong>s mismas <br />
fracciones burguesas de antaño sino fracciones capitalistas modernizantes ligadas al <br />
mercado capitalista mundial; éstas actuaron como puertas de acceso d<strong>el</strong> capital <br />
transnacional estadounid<strong>en</strong>se que impuso medidas antipopu<strong>la</strong>res como <strong>la</strong> <br />
agroindustria privada y <strong>lo</strong>s subsidios industriales y, más tarde, <strong>la</strong> aplicación de <strong>lo</strong>s <br />
p<strong>la</strong>nes de austeridad d<strong>el</strong> FMI para hacer fr<strong>en</strong>te a <strong>la</strong> hiperinf<strong>la</strong>ción <strong>en</strong> que <strong>el</strong> país había <br />
caído, medidas que terminaron por <strong>en</strong>aj<strong>en</strong>ar a sectores creci<strong>en</strong>tes de su base social <br />
popu<strong>la</strong>r inicial. <br />
201. Por otra parte, <strong>el</strong> FSLN se vio comp<strong>el</strong>ido, para no traicionar su programa, a <br />
organizar <strong>el</strong>ecciones tras diez años de una cru<strong>en</strong>ta guerra y <strong>en</strong> una situación <br />
económica ca<strong>la</strong>mitosa. Esto significaba de hecho ir a <strong>la</strong> conti<strong>en</strong>da <strong>el</strong>ectoral <strong>en</strong> <strong>el</strong> <br />
terr<strong>en</strong>o preparado por <strong>la</strong> contrarrevolución. 163 <br />
202. Una vez derrotados <strong>el</strong>ectoralm<strong>en</strong>te, <strong>lo</strong>s sandinistas <strong>en</strong>tregaron <strong>el</strong> gobierno a <strong>la</strong> <br />
nueva presid<strong>en</strong>ta <strong>el</strong>ecta: Violeta Barrios de Chamorro, pero <strong>lo</strong> interesante es que esta <br />
transición se llevó a cabo d<strong>en</strong>tro d<strong>el</strong> marco jurídico desarrol<strong>la</strong>do bajo <strong>la</strong> revolución, 164 <br />
mant<strong>en</strong>iéndose intocadas sus estructuras sociales, económicas, políticas e ideológicas. <br />
La mayor parte d<strong>el</strong> Ejército Popu<strong>la</strong>r Sandinista, por ejemp<strong>lo</strong>, se mantuvo intacto y no <br />
pudo ser usado al comi<strong>en</strong>zo como instrum<strong>en</strong>to represivo fr<strong>en</strong>te al movimi<strong>en</strong>to <br />
popu<strong>la</strong>r. Fue só<strong>lo</strong> luego de <strong>en</strong>ormes presiones d<strong>el</strong> gobierno de <strong>lo</strong>s Estados Unidos para <br />
“des‐sandinizar” al ejército y <strong>la</strong> policía, presiones que llegaron hasta conge<strong>la</strong>r por <br />
completo <strong>el</strong> desembolso de <strong>la</strong> ayuda económica, que Washington <strong>lo</strong>gró, a fines de <br />
1993, que <strong>la</strong> policía se convirtiera <strong>en</strong> una fuerza típicam<strong>en</strong>te represiva y que <strong>el</strong> <br />
ejército sandinista adoptase <strong>la</strong> doctrina de ser garante de <strong>la</strong> constitución, reprimi<strong>en</strong>do <br />
<strong>la</strong>s protestas popu<strong>la</strong>res cuando éstas eran juzgadas ilegales y anticonstitucionales. 165 <br />
203. Por otra parte, <strong>el</strong> Fr<strong>en</strong>te Sandinista era <strong>en</strong>tonces <strong>el</strong> partido más grande y mejor <br />
organizado d<strong>el</strong> país ‐y sin duda <strong>el</strong> más grande de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <strong>la</strong>tinoamericana <br />
exceptuando <strong>el</strong> cubano‐ y durante casi un año mantuvo <strong>el</strong> control de <strong>la</strong> Asamblea <br />
<br />
162. William I. Robinson, Un estudio de caso sobre <strong>el</strong> proceso de g<strong>lo</strong>balización <strong>en</strong> <strong>el</strong> Tercer Mundo: una ag<strong>en</strong>da <br />
transnacional <strong>en</strong> Nicaragua, <strong>en</strong> revista P<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to Propio Nº3, Managua, Nicaragua, <strong>en</strong>ero‐abril, 1997, p.206. <br />
163. En condiciones de guerra revolucionaria <strong>la</strong>s <strong>el</strong>ecciones sigu<strong>en</strong>, no preced<strong>en</strong> a <strong>la</strong> paz, <strong>la</strong> reconstrucción económica <br />
y <strong>la</strong> consolidación d<strong>el</strong> estado. (James Petras, La derrota <strong>el</strong>ectoral d<strong>el</strong> sandinismo, <strong>en</strong> revista Brecha, 30 marzo, 1990, <br />
p.17). <br />
164. W. I. Robinson, Un estudio de caso... op.cit. p.209. <br />
165. W. I. Robinson, Ibid. pp.212‐213. <br />
- - 72
Nacional b<strong>lo</strong>queando cualquier int<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> nuevo gobierno por realizar cambios <strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
constitución. 166 <br />
204. A su vez, <strong>la</strong>s c<strong>la</strong>ses popu<strong>la</strong>res politizadas y organizadas resistieron activam<strong>en</strong>te <br />
<strong>el</strong> int<strong>en</strong>to gubernam<strong>en</strong>tal por imp<strong>la</strong>ntar <strong>el</strong> proyecto neoliberal. El nuevo gobierno se <br />
vio obligado a aplicar una estrategia contrarrevolucionaria <strong>en</strong> cámara l<strong>en</strong>ta. 167 <br />
Nicaragua ha vivido desde <strong>en</strong>tonces conflictos sociales continuos tanto <strong>en</strong> <strong>el</strong> campo <br />
como <strong>en</strong> <strong>la</strong> ciudad y <strong>el</strong> FSLN sigue si<strong>en</strong>do <strong>el</strong> partido más fuerte. La manipu<strong>la</strong>ción de <strong>lo</strong>s <br />
medios de comunicación y <strong>el</strong> aparato <strong>el</strong>ectoral que ha armado <strong>la</strong> derecha, fuertem<strong>en</strong>te <br />
apoyada por <strong>el</strong> gobierno de Washington y <strong>la</strong> contrarrevolución nicaragü<strong>en</strong>se y cubana <br />
radicada <strong>en</strong> Miami, explican <strong>en</strong> una medida importante sus sucesivos fracasos <br />
<strong>el</strong>ectorales. Aunque también han t<strong>en</strong>ido un peso significativo <strong>lo</strong>s errores y <br />
desviaciones de <strong>la</strong> dirección sandinista. <br />
3. DESAPARICIÓN DE LA URSS (3 DICIEMBRE 1991)<br />
205. El 3 de diciembre de 1991 se desintegra <strong>la</strong> Unión de Repúblicas Socialistas <br />
Soviéticas. Ya nadie puede ignorar que se ha producido un drástico cambio de <strong>la</strong> <br />
corre<strong>la</strong>ción mundial de fuerzas. Se <strong>en</strong>tra <strong>en</strong> una era de unipo<strong>la</strong>rismo militar y <br />
nortecéntrico desde <strong>el</strong> punto de vista económico, político y cultural. Ya no existe un <br />
contrapeso efectivo al predominio de <strong>lo</strong>s Estados Unidos y <strong>la</strong>s grandes pot<strong>en</strong>cias <br />
occid<strong>en</strong>tales <strong>en</strong> <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones internacionales. La <strong>izquierda</strong> ha perdido su aliado <br />
estratégico fundam<strong>en</strong>tal. <br />
206. En este contexto <strong>lo</strong>s movimi<strong>en</strong>tos armados quedan sin retaguardia y <strong>la</strong> mayoría <br />
de <strong>el</strong><strong>lo</strong>s se ve obligada a buscar salidas negociadas para poner fin a <strong>lo</strong>s <br />
<strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tami<strong>en</strong>tos militares que había empr<strong>en</strong>dido hacía ya más de una década. <br />
207. Dada esta nueva corre<strong>la</strong>ción de fuerzas a niv<strong>el</strong> mundial, aparece <strong>la</strong> tesis d<strong>el</strong> cierre <br />
d<strong>el</strong> cic<strong>lo</strong> de <strong>la</strong>s revoluciones antimperialistas, <strong>en</strong>t<strong>en</strong>diéndo<strong>la</strong>s como <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tami<strong>en</strong>to total, <br />
militar y económico con <strong>el</strong> imperialismo. 168 Esta tesis, que nos desconcertó a muchos <br />
cuando fue p<strong>la</strong>nteada por primera vez <strong>en</strong> 1990 por <strong>el</strong> comandante Víctor Tirado ‐<strong>en</strong> <strong>el</strong> <br />
contexto de <strong>la</strong> derrota <strong>el</strong>ectoral sandinista y antes de <strong>la</strong> debacle soviética‐, hoy es <br />
compartida por creci<strong>en</strong>tes sectores de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong>. Aceptar<strong>la</strong> no ti<strong>en</strong>e por qué <br />
significar <strong>el</strong> abandono de <strong>la</strong> convicción de que só<strong>lo</strong> mediante un programa <br />
antimperialista nuestros países podrán <strong>lo</strong>grar su pl<strong>en</strong>a soberanía y desarrol<strong>lo</strong> <br />
nacional, só<strong>lo</strong> se trata de reconocer <strong>la</strong>s dificultades que exist<strong>en</strong> para <strong>la</strong> victoria <strong>en</strong> este <br />
período ultraconservador <strong>en</strong> <strong>el</strong> que estamos vivi<strong>en</strong>do. Quizá sería <strong>en</strong>tonces más <br />
preciso decir que dada <strong>la</strong> actual corre<strong>la</strong>ción de fuerzas a niv<strong>el</strong> mundial se cerró <br />
temporalm<strong>en</strong>te <strong>la</strong> posibilidad de <strong>la</strong> consolidación de un proceso revolucionario <br />
antimperialista <strong>en</strong> <strong>la</strong> región. <br />
<br />
166. José Luis Coraggio, Nuevos retos para Nicaragua revolucionaria, Ed. Ciudad‐AEMS (Salud Colectiva), Quito, <br />
1990, pp.28‐30. <br />
167. W. I. Robinson, Un estudio de caso..., op.cit. p.210. <br />
168. Víctor Tirado, Se acabó <strong>el</strong> cic<strong>lo</strong> de <strong>la</strong>s revoluciones antimperialistas, <strong>en</strong>trevista de Sergio Ferrari, revista Brecha, <br />
30 marzo 1990, p.16. <br />
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208. La desaparición d<strong>el</strong> socialismo <strong>en</strong> Europa d<strong>el</strong> Este agudiza también <strong>la</strong> crisis de <br />
<strong>lo</strong>s partidos comunistas <strong>la</strong>tinoamericanos, <strong>en</strong>tre <strong>el</strong><strong>lo</strong>s <strong>lo</strong>s poderosos partidos <br />
comunistas uruguayo y chil<strong>en</strong>o 169 y, <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral, conmueve a toda <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> y fuerzas <br />
progresistas que levantaban <strong>la</strong> bandera d<strong>el</strong> socialismo como meta. Las más afectadas <br />
son <strong>la</strong>s organizaciones políticas más dep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>tes d<strong>el</strong> campo socialista. <br />
209. Pero, evid<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te, <strong>la</strong> más golpeada de todas fue <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> c<strong>en</strong>troamericana, <br />
que hasta hacía muy poco tiempo había repres<strong>en</strong>tado <strong>la</strong> lucha más avanzada d<strong>el</strong> <br />
subcontin<strong>en</strong>te. Esta quedó perpleja, desconcertada, masticando un sabor a derrota <br />
política no militar que nunca se atrevió a confesar. La mayor parte de <strong>el</strong><strong>la</strong> empezó a <br />
cuestionar <strong>la</strong> posibilidad de tomar <strong>el</strong> poder mediante una victoria militar. Para unos <br />
esto significó abandonar <strong>lo</strong>s ideales revolucionarios y ubicarse d<strong>en</strong>tro d<strong>el</strong> sistema; <br />
para otros, p<strong>en</strong>sar <strong>en</strong> nuevos caminos que se inspiran <strong>en</strong> <strong>la</strong>s mismas causas: <strong>la</strong> injusticia <br />
manifiesta y <strong>la</strong> pobreza extrema. 170 Estos últimos, sin embargo, han estado muy lejos de <br />
contar con una corre<strong>la</strong>ción de fuerzas favorable a sus propuestas. <br />
4. ACUERDOS DE PAZ DEL FMLN EN EL SALVADOR (16 ENERO 1992)<br />
210. La lucha guerrillera salvadoreña ‐que simbolizó para <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> de América <br />
Latina <strong>lo</strong> que Vietnam para <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> europea y norteamericana‐ no terminó <strong>en</strong> un <br />
triunfo armado sino <strong>en</strong> una negociación política. Muchos se preguntan si <strong>lo</strong>s <strong>lo</strong>gros <br />
alcanzados luego de <strong>lo</strong>s acuerdos de paz, que pon<strong>en</strong> fin a <strong>la</strong> lucha armada después de <br />
tantos años de guerra revolucionaria, están a <strong>la</strong> altura de <strong>lo</strong>s sacrificios. <br />
211. Considero que <strong>lo</strong>s resultados obt<strong>en</strong>idos por <strong>lo</strong>s revolucionarios salvadoreños no <br />
pued<strong>en</strong> ser analizados <strong>en</strong> función de <strong>la</strong>s metas que ese movimi<strong>en</strong>to armado levantó <strong>en</strong> <br />
<strong>el</strong> mom<strong>en</strong>to de mayor auge de <strong>la</strong> lucha guerrillera <strong>en</strong> ese país y cuando <strong>la</strong> situación d<strong>el</strong> <br />
área le era favorable. Es necesario que estos resultados se analic<strong>en</strong> t<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta <br />
<strong>la</strong> coyuntura creada por <strong>la</strong> derrota <strong>el</strong>ectoral sandinista y <strong>la</strong> nueva corre<strong>la</strong>ción de <br />
fuerzas que surge a niv<strong>el</strong> mundial como consecu<strong>en</strong>cia de <strong>la</strong> derrota d<strong>el</strong> socialismo <strong>en</strong> <br />
<strong>lo</strong>s países de Europa d<strong>el</strong> Este y <strong>la</strong> desaparición de <strong>la</strong> URSS. <br />
212. Después de una desgastante guerra de más de diez años, con un pueb<strong>lo</strong> que <br />
anhe<strong>la</strong>ba <strong>la</strong> paz, ¿le quedaba al FMLN otro camino que una salida negociada que le <br />
permitiera hacer uso de un determinado espacio político, ese que <strong>la</strong> oligarquía <br />
salvadoreña le negaba a través d<strong>el</strong> fraude <strong>el</strong>ectoral y <strong>la</strong> represión antes de iniciarse <strong>la</strong> <br />
guerra? ¿Pudo haber <strong>lo</strong>grado más cosas <strong>en</strong> esa salida negociada? Ese es un tema de <br />
debate. <br />
<br />
169. Según C<strong>lo</strong>domiro Almeyda, <strong>lo</strong> que <strong>en</strong>tra <strong>en</strong> crisis es <strong>el</strong> comunismo como r<strong>el</strong>igión y, por <strong>lo</strong> mismo, <strong>la</strong> orgánica <br />
tradicional de <strong>lo</strong>s partidos comunistas que comi<strong>en</strong>zan a sufrir importantes escisiones internas (Cambiar también <strong>la</strong> <br />
organización partidaria, <strong>en</strong> Converg<strong>en</strong>cia (revista d<strong>el</strong> socialismo chil<strong>en</strong>o y <strong>la</strong>tinoamericano), Nº19‐20, <br />
febrero‐marzo 1991, p.33). El caso más dramático es tal vez <strong>el</strong> d<strong>el</strong> Partido Comunista Uruguayo que pierde sus <br />
cuadros más preparados y casi todos sus par<strong>la</strong>m<strong>en</strong>tarios. <br />
170. I. Perales, Nicaragua vali<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te..., op.cit. pp.40‐41. <br />
- - 74
213. Según Rubén Zamora, dirig<strong>en</strong>te salvadoreño d<strong>el</strong> Movimi<strong>en</strong>to Popu<strong>la</strong>r <br />
Socialcristiano (MPSC), <strong>la</strong> paz negociada desata tres transiciones y pospone una <br />
cuarta. 171 <br />
214. La primera se refiere a <strong>la</strong> transición de <strong>la</strong> guerra a <strong>la</strong> paz y termina con <strong>el</strong> cese <br />
de <strong>la</strong>s acciones militares. La corre<strong>la</strong>ción de fuerzas a favor de esta transición fue tan <br />
favorable que anuló <strong>la</strong> posibilidad de que <strong>lo</strong>s sectores de derecha partidarios de <strong>la</strong> <br />
guerra pudies<strong>en</strong> articu<strong>la</strong>r un discurso público que reve<strong>la</strong>ra sus int<strong>en</strong>ciones. <br />
215. La segunda, d<strong>el</strong> militarismo a <strong>la</strong> desmilitarización era una transición más <br />
difícil, porque había que v<strong>en</strong>cer ses<strong>en</strong>ta años de militarismo. 172 Después de algunos <br />
forcejeos, <strong>en</strong> 1993, se concluyó <strong>la</strong> aplicación de <strong>lo</strong>s acuerdos de desmilitarización: <br />
cambio de <strong>la</strong> doctrina y de <strong>la</strong> educación militar; depuración d<strong>el</strong> cuerpo de jefes y <br />
oficiales de <strong>la</strong> Fuerza Armada por una comisión de civiles; disolución de <strong>la</strong>s tres <br />
policías exist<strong>en</strong>tes dep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>tes d<strong>el</strong> mando militar; disolución d<strong>el</strong> sistema de <br />
patrul<strong>la</strong>s militares <strong>lo</strong>cales, que <strong>en</strong> sus mejores tiempos alcanzaron a reclutar de ci<strong>en</strong>to <br />
cincu<strong>en</strong>ta mil a dosci<strong>en</strong>tos mil integrantes; disolución de <strong>la</strong>s l<strong>la</strong>madas “def<strong>en</strong>sas <br />
civiles” armadas que llegaron a t<strong>en</strong>er cuar<strong>en</strong>ta mil efectivos; reducción d<strong>el</strong> ejército a <strong>la</strong> <br />
mitad; disolución de <strong>la</strong>s brigadas y batal<strong>lo</strong>nes contrainsurg<strong>en</strong>tes; reforma de <strong>la</strong> <br />
constitución que reduce <strong>la</strong>s misiones de <strong>lo</strong>s militares a <strong>la</strong> def<strong>en</strong>sa de <strong>la</strong> soberanía y de <br />
<strong>lo</strong>s territorios, suprimi<strong>en</strong>do toda su autoridad <strong>en</strong> materia de seguridad pública y paz <br />
interior, def<strong>en</strong>sa de <strong>la</strong> constitución y <strong>la</strong>s leyes, etcétera, y además supresión d<strong>el</strong> <br />
reclutami<strong>en</strong>to forzoso. 173 <br />
216. La tercera transición se refiere a <strong>la</strong> concepción y ejercicio d<strong>el</strong> poder político y <br />
ti<strong>en</strong>e que ver con <strong>el</strong> paso de un ejercicio excluy<strong>en</strong>te d<strong>el</strong> poder político a un <br />
ejercicio democrático amplio. 174 Los acuerdos ya m<strong>en</strong>cionados de desmilitarización <br />
d<strong>el</strong> estado, de cese de <strong>la</strong> represión, de protección de <strong>lo</strong>s derechos humanos, conviert<strong>en</strong> <br />
al FMLN <strong>en</strong> partido político legal; reforman <strong>el</strong> sistema <strong>el</strong>ectoral, aunque todavía no <strong>lo</strong> <br />
sufici<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te, y le dan a <strong>la</strong> Corte Suprema una integración que fundam<strong>en</strong>ta más su <br />
indep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia. <br />
217. La cuarta transición, que debe realizarse <strong>en</strong> <strong>el</strong> terr<strong>en</strong>o económico y social ha <br />
pasado a ser ahora <strong>el</strong> tema c<strong>en</strong>tral de <strong>la</strong> lucha política. Si este tema no se resu<strong>el</strong>ve <br />
correctam<strong>en</strong>te puede producirse una nueva guerra. <br />
<br />
171. Ver artícu<strong>lo</strong> de Rubén Zamora, El Salvador 1993: Transformaciones y desafíos, <strong>en</strong> Visiones alternativas sobre <br />
<strong>la</strong> transición, Ed. Sombrero Azul, San Salvador, 1993, pp.143‐151. La información que sigue <strong>la</strong> obtuve <br />
fundam<strong>en</strong>talm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> conversación con Schafik Handal <strong>el</strong> 14 de <strong>en</strong>ero de 1998, qui<strong>en</strong> actualizó y rebatió algunos <br />
argum<strong>en</strong>tos de Zamora. No podemos aquí reproducir <strong>el</strong> debate, pero <strong>el</strong> lector puede hacer<strong>lo</strong> ley<strong>en</strong>do <strong>el</strong> texto de <br />
éste último. <br />
172. Que se inician con <strong>el</strong> golpe de estado que instauró <strong>la</strong> sanguinaria dictadura d<strong>el</strong> g<strong>en</strong>eral Maximiliano Hernández <br />
Martínez, <strong>el</strong> 2 de diciembre de 1932. <br />
173. En El Salvador capturaban a <strong>lo</strong>s jóv<strong>en</strong>es para obligar<strong>lo</strong>s a hacer <strong>el</strong> servicio militar. <br />
174. Rubén Zamora hab<strong>la</strong> de ejercicio concertante y sosti<strong>en</strong>e que de <strong>lo</strong> que se trata es de construir <strong>el</strong> cons<strong>en</strong>so, pues <br />
só<strong>lo</strong> <strong>en</strong>tre todos se podrá superar <strong>la</strong> crisis de <strong>la</strong> sociedad. <br />
- - 75
218. La estrategia d<strong>el</strong> FMLN, sosti<strong>en</strong>e Schafik Handal, es consumar <strong>la</strong> revolución <br />
democrática derrotando <strong>el</strong> mode<strong>lo</strong> neoliberal y realizando una ag<strong>en</strong>da de cambios <br />
económicos, sociales y políticos. En su reunión partidaria de diciembre de 1997 esta <br />
agrupación política definió, además, públicam<strong>en</strong>te su propósito de avanzar hacia <strong>el</strong> <br />
socialismo. 175 <br />
5. LAS GUERRILLAS EN COLOMBIA<br />
219. Mi<strong>en</strong>tras <strong>en</strong> C<strong>en</strong>troamérica <strong>la</strong> guerril<strong>la</strong> buscaba caminos de paz a través de <br />
salidas negociadas que implicaron su desarme, <strong>la</strong> lucha armada no só<strong>lo</strong> se mant<strong>en</strong>ía <br />
<strong>en</strong> Co<strong>lo</strong>mbia, sino que crecía día a día. Hoy es <strong>el</strong> único país <strong>en</strong> América Latina <strong>en</strong> <strong>el</strong> que <br />
esta forma de lucha por <strong>el</strong> poder político no só<strong>lo</strong> es un hecho, sino un f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o <br />
político, social y militar que avanza. El propio gobierno y <strong>la</strong>s fuerzas armadas <br />
co<strong>lo</strong>mbianas llegaron a reconocer que <strong>la</strong>s guerril<strong>la</strong>s eran un factor de poder e <br />
influ<strong>en</strong>cia y que están muy lejos de poder derrotar<strong>la</strong>s. 176 <br />
220. Las tres organizaciones político‐militares históricas: <strong>la</strong>s FARC, <strong>el</strong> ELN y <strong>el</strong> EPL, <br />
agrupadas <strong>en</strong> <strong>la</strong> Coordinadora Guerrillera Simón Bolívar, con ci<strong>en</strong>to siete fr<strong>en</strong>tes <br />
guerrilleros establecidos, ti<strong>en</strong><strong>en</strong> pres<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> <strong>la</strong> mayor parte d<strong>el</strong> territorio nacional, <br />
especialm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> zonas rurales y suburbanas. Una prueba d<strong>el</strong> reconocimi<strong>en</strong>to oficial <br />
de sus fuerzas es <strong>la</strong> demanda d<strong>el</strong> g<strong>en</strong>eral Harold Beyoda, a <strong>la</strong> Cámara de <br />
Repres<strong>en</strong>tantes antes de pasar a retiro, para que se postergaran <strong>la</strong>s <strong>el</strong>ecciones de <br />
alcaldes de octubre de 1997, ya que existía un estimado militar de que <strong>la</strong> insurg<strong>en</strong>cia <br />
podía llegar a contro<strong>la</strong>r alrededor de quini<strong>en</strong>tas municipalidades casi <strong>la</strong> mitad de <strong>la</strong>s <br />
exist<strong>en</strong>tes <strong>en</strong> <strong>el</strong> país (mil cincu<strong>en</strong>ta alcaldías <strong>en</strong> toda <strong>la</strong> nación) y <strong>el</strong><strong>lo</strong> repres<strong>en</strong>taría <strong>la</strong> <br />
exist<strong>en</strong>cia de un poder parale<strong>lo</strong>. Luego de dichas <strong>el</strong>ecciones difer<strong>en</strong>tes analistas han <br />
llegado a <strong>la</strong> conclusión de que <strong>la</strong> guerril<strong>la</strong> contro<strong>la</strong> alrededor de tresci<strong>en</strong>tos <br />
municipios y ti<strong>en</strong>e una influ<strong>en</strong>cia muy importante <strong>en</strong> cuatro gobernaciones. <br />
221. En <strong>el</strong> ord<strong>en</strong> militar, <strong>la</strong> guerril<strong>la</strong> co<strong>lo</strong>mbiana pasó de una fase def<strong>en</strong>siva a una de <br />
carácter of<strong>en</strong>sivo. De <strong>el</strong><strong>lo</strong> son testigos <strong>la</strong> toma d<strong>el</strong> campam<strong>en</strong>to de Las D<strong>el</strong>icias, <strong>la</strong>s <br />
batal<strong>la</strong>s de El Vil<strong>la</strong>r, Patascoy, y <strong>la</strong> toma de Mitu, capital d<strong>el</strong> Departam<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> Vaupez <br />
<strong>en</strong> <strong>la</strong> que se hicieron más de 400 bajas <strong>en</strong>tre muertos y heridos y 355 prisioneros y <strong>lo</strong>s <br />
exitosos combates <strong>en</strong> <strong>el</strong> Sur d<strong>el</strong> país, donde <strong>el</strong> ejército co<strong>lo</strong>mbiano sufrió graves <br />
derrotas. <br />
222. Luego d<strong>el</strong> triunfo <strong>el</strong>ectoral d<strong>el</strong> candidato conservador a <strong>la</strong> presid<strong>en</strong>cia, Andrés <br />
Pastrana, <strong>el</strong> 21 de junio d<strong>el</strong> 98, <strong>el</strong> tema de <strong>la</strong> Paz cobró inusitada fuerza. <br />
223. Para <strong>el</strong> nuevo gobierno, <strong>lo</strong>grar un proceso de negociación con <strong>la</strong>s Fuerzas <br />
Armadas Revolucionaria de Co<strong>lo</strong>mbia (FARC) ‐<strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to guerrillero más antiguo <br />
y poderoso de Co<strong>lo</strong>mbia‐ más que una aspiración es una necesidad para poder <br />
implem<strong>en</strong>tar <strong>el</strong> mode<strong>lo</strong> de desarrol<strong>lo</strong> económico que su gobierno se ha trazado y que <br />
está fundam<strong>en</strong>tado <strong>en</strong> un proyecto de corte neoliberal <strong>en</strong> <strong>el</strong> cual predomina <strong>la</strong> <br />
privatización y <strong>la</strong> l<strong>la</strong>mada economía social de mercado. Sin una mínima estabilidad <br />
<br />
175. Según <strong>el</strong> dirig<strong>en</strong>te salvadoreño, es interesante que esta adhesión al socialismo se exprese <strong>en</strong> un mom<strong>en</strong>to de <br />
grandes expectativas de <strong>lo</strong>grar acceder a <strong>la</strong> presid<strong>en</strong>cia de <strong>la</strong> República <strong>en</strong> <strong>la</strong>s <strong>el</strong>ecciones de marzo de 1999. <br />
176. Lo que a continuación exponemos ha sido e<strong>la</strong>borado con <strong>la</strong> co<strong>la</strong>boración de Antonio López. <br />
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interna es muy difícil que <strong>lo</strong>s p<strong>la</strong>nes económicos gubernam<strong>en</strong>tales puedan ser <br />
implem<strong>en</strong>tados. <br />
224. Para <strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to guerrillero, por su parte, <strong>la</strong>s negociaciones de paz <br />
repres<strong>en</strong>tan <strong>la</strong> posibilidad de ganar un espacio político interno y <strong>en</strong> <strong>el</strong> p<strong>la</strong>no <br />
internacional, que le permita dar a conocer su proyecto revolucionario, que incluye <strong>el</strong> <br />
combate a <strong>la</strong> corrupción, <strong>la</strong> igualdad de derechos políticos, acabar con <strong>el</strong> narcotráfico y <br />
<strong>lo</strong>grar <strong>la</strong> justicia social. Estos objetivos están recogidos <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s diez puntos que <br />
p<strong>la</strong>ntean <strong>la</strong>s FARC para negociar a fondo <strong>la</strong> paz <strong>en</strong> Co<strong>lo</strong>mbia. Entre <strong>el</strong><strong>lo</strong>s se incluye: <strong>la</strong> <br />
reforma agraria integral, <strong>la</strong> reforma de <strong>la</strong> justicia y de <strong>la</strong>s Fuerzas Armadas; <strong>la</strong> def<strong>en</strong>sa <br />
de <strong>la</strong> soberanía nacional; <strong>el</strong> fortalecimi<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> estado y que éste controle <strong>la</strong>s <br />
principales ramas de <strong>la</strong> economía nacional (petróleo, <strong>en</strong>ergía, comunicaciones, <br />
transporte y minería, <strong>en</strong>tre otras); <strong>el</strong> fortalecimi<strong>en</strong>to de <strong>la</strong> industria nacional; una <br />
política exterior indep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>te y soberana; que <strong>la</strong> educación y <strong>la</strong> salud pas<strong>en</strong> a <br />
constituir <strong>lo</strong>s principales rubros <strong>en</strong> materia presupuestaria; una reforma tributaria de <br />
acuerdo a <strong>lo</strong>s ingresos sa<strong>la</strong>riales y ganancias. <br />
225. Pastrana reconoció que <strong>lo</strong>s objetivos p<strong>la</strong>nteados por <strong>la</strong> guerril<strong>la</strong>, <strong>en</strong> <strong>la</strong> reunión <br />
que sostuvo con <strong>el</strong> comandante <strong>en</strong> jefe de <strong>la</strong>s FARC, Manu<strong>el</strong> Maru<strong>la</strong>nda, son aspectos <br />
que debe resolver <strong>el</strong> estado y manifestó su disposición a discutir<strong>lo</strong>s <strong>en</strong> una mesa de <br />
negociación. <br />
226. En agosto de 1998, <strong>el</strong> presid<strong>en</strong>te se comprometió a despejar cinco municipios y a <br />
debatir dos puntos adicionales y de coyuntura que para <strong>la</strong>s FARC son sumam<strong>en</strong>te <br />
importantes: <strong>el</strong> canje de prisioneros 177 , y <strong>el</strong> desmonte d<strong>el</strong> paramilitarismo y de sus <br />
financistas (terrat<strong>en</strong>i<strong>en</strong>tes, ganaderos, altos mandos militares, etc). <br />
227. Después de avances y retrocesos, finalm<strong>en</strong>te se insta<strong>la</strong> <strong>la</strong> mesa de diá<strong>lo</strong>go <strong>en</strong>tre <br />
<strong>el</strong> gobierno y <strong>la</strong> guerril<strong>la</strong> <strong>el</strong> 7 de <strong>en</strong>ero de 1999, pero <strong>lo</strong>s paramilitares, con <strong>el</strong> c<strong>la</strong>ro fin <br />
de hacer fracasar este importante int<strong>en</strong>to por <strong>la</strong> paz, realizan <strong>en</strong> m<strong>en</strong>os de <br />
cuar<strong>en</strong>tiocho horas una cru<strong>el</strong> matanza de más de dosci<strong>en</strong>tas mujeres, niños y <br />
campesinos inoc<strong>en</strong>tes. Esto condujo de manera automática a <strong>la</strong> conge<strong>la</strong>ción d<strong>el</strong> <br />
diá<strong>lo</strong>go y a d<strong>en</strong>unciar públicam<strong>en</strong>te con nombre y ap<strong>el</strong>lido <strong>la</strong> implicación de diez <br />
g<strong>en</strong>erales d<strong>el</strong> ejército, varios coron<strong>el</strong>es y un c<strong>en</strong>t<strong>en</strong>ar de acauda<strong>la</strong>dos ganaderos y <br />
terrat<strong>en</strong>i<strong>en</strong>tes <strong>en</strong> <strong>el</strong> financiami<strong>en</strong>to y autoría int<strong>el</strong>ectual de estas masacres. <br />
228. La lógica respuesta de <strong>la</strong>s FARC a tanta brutalidad, fue interpretada por <strong>el</strong> <br />
gobierno de Pastrana con mucha madurez, evitándose así que <strong>la</strong>s conversaciones <br />
naufragaran. <br />
229. Por su parte, <strong>el</strong> Ejército de Liberación Nacional (ELN), <strong>la</strong> segunda fuerza <br />
guerrillera de Co<strong>lo</strong>mbia, también ha estado involucrado <strong>en</strong> un proceso de diá<strong>lo</strong>go y <br />
negociación que ha t<strong>en</strong>ido avances y retrocesos. <br />
230. A mi <strong>en</strong>t<strong>en</strong>der, <strong>la</strong> debilidad más grande de este proceso de negociación es que no <br />
se haya <strong>lo</strong>grado un diá<strong>lo</strong>go d<strong>el</strong> conjunto de <strong>la</strong>s fuerzas guerrilleras d<strong>el</strong> país con <strong>el</strong> <br />
gobierno. <br />
<br />
177. Las FARC ti<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>en</strong> su poder más de 300 militares y policías; mi<strong>en</strong>tras <strong>el</strong> Ejército ti<strong>en</strong>e <strong>en</strong>carce<strong>la</strong>dos unos 400 <br />
presos políticos de <strong>lo</strong>s cuales hay un c<strong>en</strong>t<strong>en</strong>ar de miembros de <strong>la</strong> guerril<strong>la</strong>. <br />
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231. Para terminar, pi<strong>en</strong>so que <strong>el</strong> proceso de diá<strong>lo</strong>go y negociación <strong>en</strong> Co<strong>lo</strong>mbia no <br />
será fácil, ni pued<strong>en</strong> esperarse soluciones inmediatas; deberá v<strong>en</strong>cer muchas <br />
dificultades y conjurar muchas intrigas y conspiraciones de <strong>lo</strong>s sectores que están <strong>en</strong> <br />
contra de <strong>la</strong> paz <strong>en</strong> Co<strong>lo</strong>mbia, tanto nacionales como extranjeros, especialm<strong>en</strong>te de <strong>lo</strong>s <br />
Estados Unidos. <br />
6. AVANCE ELECTORAL DE LA IZQUIERDA EN LOS NOVENTA<br />
232. A pesar d<strong>el</strong> negativo contexto internacional, <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <strong>la</strong>tinoamericana fue <br />
avanzando <strong>en</strong> <strong>el</strong> terr<strong>en</strong>o <strong>el</strong>ectoral <strong>en</strong> <strong>la</strong> última década. <br />
233. El Partido de <strong>lo</strong>s Trabajadores de Brasil, a m<strong>en</strong>os de diez años de fundado, <strong>lo</strong>gra <br />
ganar, <strong>en</strong> 1988, <strong>la</strong> estratégica Alcaldía de Sao Pau<strong>lo</strong> y dos otras alcaldías capitales de <br />
estado (Porto Alegre, <strong>en</strong> Rio Grande do Sul; y Vitoria, <strong>en</strong> Espírito Santo 178 ), además de <br />
treintitrés alcaldías de m<strong>en</strong>or importancia. Y, un año más tarde, su líder, Luis Inácio da <br />
Silva, más conocido como Lu<strong>la</strong>, estuvo a punto de llegar a ser presid<strong>en</strong>te d<strong>el</strong> más <br />
grande y poderoso país de América Latina. 179 En <strong>la</strong>s sigui<strong>en</strong>tes <strong>el</strong>ecciones <br />
presid<strong>en</strong>ciales d<strong>el</strong> 94 todas <strong>la</strong>s <strong>en</strong>cuestas <strong>lo</strong> daban por ganador hasta que <strong>la</strong> derecha <br />
fabricó <strong>la</strong> candidatura de Fernando H<strong>en</strong>rique Cardoso y su P<strong>la</strong>n Real, <strong>la</strong> que fue <br />
apoyada por un importante sector de <strong>la</strong> int<strong>el</strong>ectualidad progresista. En <strong>la</strong>s últimas <br />
<strong>el</strong>ecciones presid<strong>en</strong>ciales d<strong>el</strong> 98, aunque Lu<strong>la</strong> fue derrotado por tercera vez, <strong>el</strong> PT <br />
consiguió avanzar <strong>en</strong> <strong>el</strong> terr<strong>en</strong>o institucional. En <strong>la</strong> Cámara de diputados <strong>lo</strong>gró pasar <br />
de cincu<strong>en</strong>ta escaños a cincu<strong>en</strong>tiocho y <strong>en</strong> <strong>el</strong> s<strong>en</strong>ado de cinco a siete. Y aunque perdió <br />
por muy escaso marg<strong>en</strong> <strong>el</strong> gobierno d<strong>el</strong> Distrito Federal, su mayor triunfo es haber <br />
conquistado <strong>la</strong> gobernación de Río Grande do Sul, un estado de más de once mil<strong>lo</strong>nes <br />
de habitantes ‐<strong>el</strong> cuarto más grande de <strong>la</strong> Federación‐ y <strong>lo</strong>s estados de Acre y Mato <br />
Grosso do Sul. 180 <br />
234. El Fr<strong>en</strong>te Amplio de Uruguay, <strong>el</strong> más <strong>lo</strong>ngevo fr<strong>en</strong>te político de <strong>izquierda</strong> de <br />
América Latina, con más de veintisiete años de vida, gana <strong>en</strong> 1989 <strong>la</strong> Int<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia de <br />
Montevideo, donde radica <strong>la</strong> mitad de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción de <strong>la</strong> República, con <strong>la</strong> figura de <br />
Tabaré Vásquez, un carismático médico oncó<strong>lo</strong>go socialista, qui<strong>en</strong>, cinco años <br />
después, estuvo muy cerca de ganar <strong>la</strong> presid<strong>en</strong>cia de <strong>la</strong> República, de hecho obtuvo <br />
ci<strong>en</strong>to cincu<strong>en</strong>ta mil votos más que <strong>el</strong> candidato triunfante, Sanguinetti, qui<strong>en</strong> só<strong>lo</strong> por <br />
<strong>la</strong> Ley de Lemas que rige <strong>el</strong> sistema <strong>el</strong>ectoral uruguayo, hasta ese mom<strong>en</strong>to pudo <br />
acceder a ese alto cargo. Al mismo tiempo <strong>el</strong> Fr<strong>en</strong>te Amplio reconquistó <strong>la</strong> Int<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia <br />
de Montevideo, <strong>el</strong>igi<strong>en</strong>do a Mariano Arana para su gobierno. 181 <br />
235. Las <strong>en</strong>cuestas d<strong>el</strong> 98 daban como ganador de <strong>la</strong> futura <strong>el</strong>ección presid<strong>en</strong>cial de <br />
fines de 1999 a Tabaré Vásquez. Y <strong>en</strong> <strong>la</strong>s reci<strong>en</strong>tes <strong>el</strong>ecciones primarias d<strong>el</strong> 25 de <br />
<br />
178. En <strong>el</strong> período <strong>el</strong>ectoral anterior había ganado dos alcaldías. <br />
179. Só<strong>lo</strong> perdió <strong>en</strong> <strong>la</strong> segunda vu<strong>el</strong>ta por tres mil<strong>lo</strong>nes de votos de un <strong>el</strong>ectorado de 82mil<strong>lo</strong>nes 74mil 718 <br />
personas. <br />
180. Datos extraídos de <strong>la</strong> revista brasileña Época Nº21, d<strong>el</strong> 12 de octubre de 1998, pp.26‐29 y Nº24, d<strong>el</strong> 2 de <br />
noviembre de 1998, pp.34‐37. <br />
181. Marta Harnecker, Forjando <strong>la</strong> esperanza, Ed. LOM, Santiago de Chile, 1995. <br />
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abril 182 , aunque fue <strong>el</strong> Partido Co<strong>lo</strong>rado <strong>el</strong> que obtuvo más votos (<strong>el</strong> 38%), seguido d<strong>el</strong> <br />
Encu<strong>en</strong>tro Progresista‐Fr<strong>en</strong>te Amplio (31% 183 ) y <strong>el</strong> Partido Nacional (29%), <strong>la</strong> figura <br />
individual que más votos concitó fue <strong>la</strong> de Tabaré Vásquez con 320 mil 620 votos, <br />
seguido por Jorge Batlle que obtuvo 261 mil votos y de Lacalle que obtuvo 177.616 <br />
votos, estos dos últimos repres<strong>en</strong>tantes de <strong>lo</strong>s sectores más conservadores de sus <br />
respectivas coaliciones políticas. Por esta razón <strong>lo</strong>s analistas políticos estiman que <br />
Tabaré Vásquez ti<strong>en</strong>e muchas posibilidades de ganar <strong>en</strong> una segunda vu<strong>el</strong>ta, luego de <br />
haber descartado a Lacalle <strong>en</strong> <strong>la</strong> primera, con <strong>el</strong> apoyo de sectores progresistas tanto <br />
d<strong>el</strong> Partido Co<strong>lo</strong>rado como d<strong>el</strong> Nacional. <br />
236. Por su parte, <strong>el</strong> FMLN <strong>en</strong> El Salvador, <strong>en</strong> <strong>la</strong>s <strong>el</strong>ecciones d<strong>el</strong> 16 de marzo de 1997, <br />
ganó <strong>el</strong> gobierno de <strong>la</strong> ciudad capital y cincu<strong>en</strong>titrés alcaldías, incluy<strong>en</strong>do <strong>la</strong> mayoría <br />
de <strong>la</strong>s ciudades más importantes, donde vive <strong>la</strong> mayor parte de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción d<strong>el</strong> país. <br />
Al mismo tiempo, obtuvo veintisiete escaños <strong>en</strong> <strong>el</strong> par<strong>la</strong>m<strong>en</strong>to, de un total de <br />
nov<strong>en</strong>ticuatro. ARENA 184 , por su parte, obtuvo <strong>el</strong> triunfo <strong>en</strong> ci<strong>en</strong>to ses<strong>en</strong>tiuna alcaldías <br />
m<strong>en</strong>ores y sacó veintiocho diputados. Sin embargo, debido a <strong>la</strong> actual legis<strong>la</strong>ción, <br />
mi<strong>en</strong>tras <strong>lo</strong>s gobiernos <strong>lo</strong>cales d<strong>el</strong> FMLN abarcan a más de <strong>la</strong> mitad de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción d<strong>el</strong> <br />
país, su repres<strong>en</strong>tación par<strong>la</strong>m<strong>en</strong>taria alcanza só<strong>lo</strong> a un tercio d<strong>el</strong> par<strong>la</strong>m<strong>en</strong>to. Estos <br />
datos ilustran <strong>la</strong>s deformaciones d<strong>el</strong> sistema <strong>el</strong>ectoral que esta organización política <br />
está luchando por transformar. <br />
237. Los avances <strong>el</strong>ectorales d<strong>el</strong> FMLN hacían esperar una muy reñida conti<strong>en</strong>da <br />
<strong>el</strong>ectoral <strong>en</strong>tre <strong>el</strong> FMLN y ARENA <strong>en</strong> <strong>la</strong>s presid<strong>en</strong>ciales de marzo de 1999, pero <br />
creci<strong>en</strong>tes contradicciones internas aparecidas d<strong>en</strong>tro d<strong>el</strong> FMLN y que fueron de <br />
conocimi<strong>en</strong>to público, 185 y un discurso político y ori<strong>en</strong>tación de <strong>la</strong> campaña muy poco <br />
difer<strong>en</strong>ciados de ARENA, crearon escepticismo y desconfianza <strong>en</strong>tre <strong>lo</strong>s votantes. El <br />
resultado fue una pronunciada abst<strong>en</strong>ción ‐alrededor d<strong>el</strong> 60%‐ y <strong>el</strong> triunfo holgado de <br />
ARENA (52% de <strong>lo</strong>s votos) sobre <strong>el</strong> FMLN (30%). <br />
238. El Partido de <strong>la</strong> Revolución Democrática 186 <strong>en</strong> México, luego de un fraude <br />
<strong>el</strong>ectoral de gran <strong>en</strong>vergadura que impide a Cuauhtemoc Cárd<strong>en</strong>as, máximo líder d<strong>el</strong> <br />
PRD, llegar <strong>en</strong> 1988 al sillón presid<strong>en</strong>cial, <strong>lo</strong>gra ganar sin discusión con éste candidato <br />
<strong>la</strong>s <strong>el</strong>ecciones d<strong>el</strong> Distrito Federal de 1997 obt<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do, al mismo tiempo, una amplia <br />
mayoría <strong>en</strong> <strong>el</strong> poder legis<strong>la</strong>tivo distrital. Cárd<strong>en</strong>as se vislumbra como un serio rival <br />
para <strong>la</strong>s próximas <strong>el</strong>ecciones presid<strong>en</strong>ciales. <br />
<br />
182. Las primeras que se hac<strong>en</strong> luego d<strong>el</strong> cambio constitucional. Anteriorm<strong>en</strong>te no había primarias ni segunda <br />
vu<strong>el</strong>ta, ganaba <strong>el</strong> candidato d<strong>el</strong> lema que obt<strong>en</strong>ía más votos. <br />
183. Esta es <strong>la</strong> primera <strong>el</strong>ección <strong>en</strong> que <strong>el</strong> Fr<strong>en</strong>te Amplio lleva dos candidatos: Tabaré Vázquez, que obtuvo <strong>el</strong> 82% <br />
de <strong>lo</strong>s votos, y Dani<strong>lo</strong> Astori que <strong>lo</strong>gró só<strong>lo</strong> algo más d<strong>el</strong> 17%. <br />
184. Alianza Republicana Nacionalista. <br />
185. Previo al destape d<strong>el</strong> conflicto <strong>la</strong>s <strong>en</strong>cuestas daban por empatadas a ambas agrupaciones políticas. <br />
186. Un despr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> Partido Revolucionario Institucional (PRI), que nuclea a sectores prov<strong>en</strong>i<strong>en</strong>tes de <br />
otros partidos de <strong>izquierda</strong>. <br />
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239. En V<strong>en</strong>ezue<strong>la</strong>, <strong>el</strong> ex t<strong>en</strong>i<strong>en</strong>te coron<strong>el</strong> Hugo Chávez Frías ‐líder d<strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to de <br />
militares bolivarianos que había int<strong>en</strong>tado llevar ade<strong>la</strong>nte un golpe militar <strong>el</strong> 4 de <br />
febrero de 1992 187 para derrocar al <strong>en</strong>tonces presid<strong>en</strong>te Car<strong>lo</strong>s Andrés Pérez, por <br />
corrupto y traidor a <strong>la</strong> constitución‐ gana holgadam<strong>en</strong>te <strong>la</strong>s <strong>el</strong>ecciones presid<strong>en</strong>ciales <br />
<strong>el</strong> 6 de diciembre de 1998 con un 56% de <strong>la</strong> votación <strong>en</strong> <strong>la</strong> primera vu<strong>el</strong>ta. El pueb<strong>lo</strong>, <br />
cansado de <strong>la</strong> corrupción y cada vez más escéptico de <strong>la</strong> forma tradicional de hacer <br />
política, apostó a un candidato de nuevo tipo. <br />
240. Desde que fuera liberado de <strong>la</strong> cárc<strong>el</strong>, algo más de dos años después d<strong>el</strong> int<strong>en</strong>to <br />
golpista por un indulto d<strong>el</strong> presid<strong>en</strong>te Caldera, <strong>el</strong> ex militar había recorrido <strong>el</strong> país <br />
tratando de conv<strong>en</strong>cer al pueb<strong>lo</strong> de <strong>la</strong> necesidad de un cambio institucional profundo <br />
para poder sacar a V<strong>en</strong>ezue<strong>la</strong> d<strong>el</strong> caos, <strong>la</strong> corrupción y <strong>la</strong> inoperancia. <br />
241. Desde su irrupción <strong>en</strong> <strong>la</strong> vida nacional, Chávez ha concitado <strong>la</strong>s más fervi<strong>en</strong>tes <br />
lealtades y <strong>lo</strong>s más profundos rechazos. Para qui<strong>en</strong>es <strong>lo</strong> apoyan es “un líder natural, con <br />
una nueva propuesta libertaria”. Para sus <strong>en</strong>emigos es un “gori<strong>la</strong> autoritario”, un <br />
“dictador <strong>en</strong> ciernes”, un “demagogo populista”. 188 <br />
242. La campaña d<strong>el</strong> terror, a <strong>la</strong> que siempre recurre <strong>la</strong> derecha cuando se ve perdida, <br />
esta vez no funcionó. El m<strong>en</strong>saje de Chávez de refundar <strong>la</strong> democracia, resucitar a <br />
V<strong>en</strong>ezue<strong>la</strong> y decretar <strong>la</strong> muerte definitiva de <strong>lo</strong>s “cogol<strong>lo</strong>s” corruptos 189 fue ganando cada <br />
vez más adeptos. <br />
243. El proceso <strong>el</strong>ectoral fue absolutam<strong>en</strong>te normal y pacífico y sus resultados <br />
prontam<strong>en</strong>te reconocidos por todos <strong>lo</strong>s partidos. Contra todas <strong>la</strong>s predicciones <strong>la</strong> <br />
Bolsa de Va<strong>lo</strong>res registró un alza exp<strong>lo</strong>siva e histórica. 190 <br />
244. Este sorpr<strong>en</strong>d<strong>en</strong>te triunfo d<strong>el</strong> jov<strong>en</strong> candidato de só<strong>lo</strong> cuar<strong>en</strong>ticuatro años refleja <br />
<strong>el</strong> agotami<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> bipartidismo adeco‐copeiano que gobernó <strong>el</strong> país durante 40 <br />
años 191 y constituye uno de <strong>lo</strong>s más interesantes desafíos para <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> de nuestro <br />
<br />
187. El int<strong>en</strong>to golpista de un grupo de militares jóv<strong>en</strong>es organizados <strong>en</strong> <strong>el</strong> Movimi<strong>en</strong>to Bolivariano Revolucionario <br />
200 (<strong>el</strong> número corresponde al bic<strong>en</strong>t<strong>en</strong>ario de <strong>la</strong> muerte de Simón Bolívar) contó con una gran simpatía popu<strong>la</strong>r. <br />
Estos militares se decidieron a actuar contra Car<strong>lo</strong>s Andrés Pérez luego de que éste <strong>la</strong>nzó <strong>lo</strong>s militares contra <strong>el</strong> <br />
pueb<strong>lo</strong> para contro<strong>la</strong>r <strong>el</strong> desbordami<strong>en</strong>to popu<strong>la</strong>r motivado por <strong>el</strong> hambre y <strong>la</strong> pobreza, <strong>el</strong> 27 de febrero de 1989, <br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> l<strong>la</strong>mado “caracazo”. <br />
188. Xim<strong>en</strong>a Ortuzar, El nuevo presid<strong>en</strong>te de V<strong>en</strong>ezue<strong>la</strong> recibirá un país <strong>en</strong> una profunda crisis económica y social. <br />
Chávez, “dictador <strong>en</strong> ciernes”, b<strong>en</strong>eficiario de <strong>la</strong> inoperancia y <strong>la</strong> corrupción de <strong>lo</strong>s partidos tradicionales, revista <br />
mexicana Proceso Internacional, Nº 1153, 6 diciembre 1998. <br />
189. Citado por Xim<strong>en</strong>a Ortuzar, Hugo Chávez dio un revés a <strong>lo</strong>s ma<strong>lo</strong>s augurios, <strong>en</strong> revista Proceso Internacional <br />
Nº1154, 13 diciembre 1998. <br />
190. El primer día <strong>en</strong> que abre <strong>la</strong> Bolsa luego de <strong>la</strong>s <strong>el</strong>ecciones registra un alza d<strong>el</strong> 22.22%, y al día sigui<strong>en</strong>te sube <br />
otro 19.34%, <strong>en</strong> tanto que <strong>la</strong> moneda nacional, <strong>el</strong> bolívar, repuntó 1.1% ante <strong>el</strong> dó<strong>la</strong>r. (X. Ortuzar, Ibid.) <br />
191. Acción Democrática y <strong>el</strong> Partido Social Cristiano, COPEI, decidieron unirse a última hora con <strong>el</strong> objetivo de <br />
impedir <strong>el</strong> triunfo de Chávez. Su derrota, aunque previsible, fue mucho mayor de <strong>lo</strong> esperado. Los votos de AD que <br />
por 40 años fue <strong>la</strong> primera fuerza <strong>el</strong>ectoral d<strong>el</strong> país a favor de Sa<strong>la</strong>s Romero fueron 427 mil 46 (7.76%), y <strong>lo</strong>s de Copei <br />
99 mil 626 (1.81%). A su vez, Luis Alfaro Ucero, candidato de AD que se negó a “bajar” su candidatura, obtuvo 20 mil <br />
630 votos (0.37%). (Xim<strong>en</strong>a Ortuzar, Ibid). <br />
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contin<strong>en</strong>te. Por primera vez un ex militar que se dec<strong>la</strong>ra “revolucionario” se p<strong>la</strong>ntea <br />
cambiar <strong>la</strong>s reg<strong>la</strong>s d<strong>el</strong> juego institucional por vía pacífica y ti<strong>en</strong>e <strong>la</strong> corre<strong>la</strong>ción de <br />
fuerzas necesaria para hacer<strong>lo</strong> ‐<strong>la</strong> amplia mayoría con <strong>la</strong> que gana <strong>la</strong>s <strong>el</strong>ecciones se ha <br />
ido consolidando <strong>en</strong> <strong>la</strong> medida <strong>en</strong> que transcurr<strong>en</strong> <strong>lo</strong>s meses‐. <br />
245. Chávez se si<strong>en</strong>te construy<strong>en</strong>do una nueva historia, pret<strong>en</strong>de hacer una verdadera <br />
revolución llevando a cabo cambios estructurales <strong>en</strong> <strong>lo</strong> político, <strong>en</strong> <strong>lo</strong> social, <strong>en</strong> <strong>lo</strong> <br />
cultural, <strong>en</strong> <strong>lo</strong> económico, <strong>en</strong> <strong>lo</strong> moral, pero pret<strong>en</strong>de hacer<strong>la</strong> <strong>en</strong> paz y democracia para <br />
darle viabilidad pacífica al tránsito y <strong>la</strong> transformación profunda y necesaria. 192 <br />
246. El Movimi<strong>en</strong>to Quinta República (MVR), fundado por Chávez, y fuerza <br />
absolutam<strong>en</strong>te mayoritaria d<strong>en</strong>tro d<strong>el</strong> Po<strong>lo</strong> Patriótico ‐coalición <strong>el</strong>ectoral formada <strong>en</strong> <br />
torno a su candidatura 193 ‐, se constituyó <strong>en</strong> <strong>la</strong> primera fuerza política de V<strong>en</strong>ezue<strong>la</strong> con <br />
41.06% de <strong>lo</strong>s votos. Le sigu<strong>en</strong> <strong>el</strong> Movimi<strong>en</strong>to Al Socialismo (MAS), con 8.48%, y <strong>el</strong> <br />
partido Patria Para Todos (PPT), con 2.15%, 194 este último, una escisión de La Causa R, <br />
partido que había t<strong>en</strong>ido un vertiginoso asc<strong>en</strong>so <strong>el</strong>ectoral a fines de <strong>la</strong> década de <strong>lo</strong>s <br />
och<strong>en</strong>ta y comi<strong>en</strong>zos de <strong>lo</strong>s nov<strong>en</strong>ta. 195 <br />
247. Ya <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s comicios g<strong>en</strong>erales d<strong>el</strong> 8 de noviembre, <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s que se <strong>el</strong>egían <strong>lo</strong>s <br />
miembros d<strong>el</strong> Congreso y <strong>lo</strong>s gobernadores de <strong>lo</strong>s estados, y para sorpresa de todos, <strong>la</strong> <br />
coalición chavista Po<strong>lo</strong> Patriótico había obt<strong>en</strong>ido <strong>la</strong> primera mayoría <strong>en</strong> <strong>el</strong> Congreso <br />
bicameral con un tercio de <strong>lo</strong>s escaños, desp<strong>la</strong>zando a Acción Democrática a un <br />
segundo lugar y a Copei a un tercero, y había <strong>lo</strong>grado triunfar <strong>en</strong> ocho de <strong>la</strong>s veintitrés <br />
gobernaciones. <br />
<br />
192. Discurso de Hugo Chávez <strong>en</strong> <strong>el</strong> foro organizado por El Nacional y <strong>el</strong> At<strong>en</strong>eo de Caracas sobre La constituy<strong>en</strong>te, <br />
<strong>el</strong> 23 de septiembre de 1998. <br />
193. Integrado por numerosos partidos, <strong>en</strong>tre <strong>el</strong><strong>lo</strong>s <strong>el</strong> Partido Comunista (PC), <strong>la</strong> militancia d<strong>el</strong> Movimi<strong>en</strong>to al <br />
Socialismo (MAS) ‐tercera fuerza política de V<strong>en</strong>ezue<strong>la</strong>‐ y Patria Para Todos (PPT). Ver sobre este partido nota más <br />
ade<strong>la</strong>nte. <br />
194. Datos de Xim<strong>en</strong>a Ortuzar, Hugo Chávez dio un revés..., op.cit. <br />
195. La Causa R inicia su incursión <strong>en</strong> <strong>el</strong> terr<strong>en</strong>o institucional <strong>en</strong> 1984 con cuatro concejales <strong>en</strong> <strong>la</strong> Alcaldía de <br />
Caroní, <strong>la</strong> ciudad más industrial d<strong>el</strong> Estado de Bolívar. Cuatro años después <strong>lo</strong>gra tres diputados federales y al año <br />
sigui<strong>en</strong>te conquista <strong>la</strong> Alcaldía de Caroní y <strong>el</strong> gobierno d<strong>el</strong> Estado de Bolívar. Tres años más tarde reconquista <br />
ambos gobiernos <strong>lo</strong>cales y gana <strong>la</strong> Alcaldía de Caracas, capital de V<strong>en</strong>ezue<strong>la</strong>, obt<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do mayoría absoluta <strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
cámara legis<strong>la</strong>tiva ‐triunfo <strong>el</strong>ectoral notable <strong>en</strong> <strong>el</strong> que parece haber contribuido grandem<strong>en</strong>te <strong>el</strong> que <strong>el</strong> pueb<strong>lo</strong> <br />
id<strong>en</strong>tificara a La Causa R con <strong>el</strong> Movimi<strong>en</strong>to Bolivariano <strong>en</strong>cabezado por Hugo Chávez‐. Y <strong>en</strong> <strong>la</strong>s <strong>el</strong>ecciones <br />
g<strong>en</strong>erales de 1993 sube de tres a cuar<strong>en</strong>ta diputados y ocho s<strong>en</strong>adores, aunque luego, por razones que aquí no <br />
podemos analizar, pierde tanto <strong>la</strong> gobernación d<strong>el</strong> Estado de Bolívar, como <strong>la</strong> Alcaldía de Caracas. La Causa R <br />
d<strong>en</strong>unció fraudes <strong>el</strong>ectorales <strong>en</strong> ambas situaciones. La realidad parece ser más compleja que eso. De hecho este <br />
partido terminó <strong>en</strong> una <strong>la</strong>m<strong>en</strong>table división <strong>en</strong> febrero de 1997. El sector <strong>en</strong>cabezado por <strong>el</strong> <strong>en</strong>tonces secretario <br />
g<strong>en</strong>eral Lucas Mateo y por <strong>el</strong> máximo líder popu<strong>la</strong>r, Andrés V<strong>el</strong>ásquez, apoyado por <strong>la</strong> gran mayoría d<strong>el</strong> Nuevo <br />
Sindicalismo, con posiciones más moderadas y aceptando <strong>la</strong> política de privatización de <strong>la</strong>s empresas d<strong>el</strong> Orinoco, <br />
manti<strong>en</strong>e <strong>el</strong> nombre de La Causa R. El otro sector, <strong>en</strong>cabezado por Pab<strong>lo</strong> Medina, su anterior secretario g<strong>en</strong>eral, y <br />
<strong>en</strong> cuyas fi<strong>la</strong>s militan figuras tan importantes como Aristóbu<strong>lo</strong> Istúriz ‐ex alcalde de Caracas‐ y Clem<strong>en</strong>te Scotto ‐ex <br />
alcalde de Caroní‐ formó un nuevo partido: Patria Para Todos (PPT) y apoyó a Hugo Chávez <strong>en</strong> <strong>la</strong>s reci<strong>en</strong>tes <br />
<strong>el</strong>ecciones presid<strong>en</strong>ciales. <br />
- - 81
248. Una de <strong>la</strong>s principales y más polémicas banderas levantadas por <strong>el</strong> militar <br />
bolivariano, que no se define como comunista, ni como marxista o izquierdista, pero sí <br />
como revolucionario, fue <strong>la</strong> de convocar, mediante referéndum, a una Asamblea <br />
Constituy<strong>en</strong>te, para refundar <strong>la</strong> democracia <strong>en</strong> V<strong>en</strong>ezue<strong>la</strong>. Chávez sosti<strong>en</strong>e que <strong>la</strong> <br />
corrupción ha llegado hasta tal punto que debe descartarse <strong>la</strong> posibilidad de reformar <br />
<strong>el</strong> estado, éste necesita ser refundado. <br />
249. Considera necesario: crear un Poder Judicial verdaderam<strong>en</strong>te neutral, que <br />
administre justicia y no esté secuestrado por cúpu<strong>la</strong>s o tribus judiciales, para que <strong>en</strong> <br />
V<strong>en</strong>ezue<strong>la</strong> haya un estado de derecho respetado por todos; transformar <strong>el</strong> Poder <br />
Legis<strong>la</strong>tivo para que <strong>el</strong> pueb<strong>lo</strong> pueda <strong>el</strong>egir a repres<strong>en</strong>tantes que conozca y <strong>en</strong> qui<strong>en</strong>es <br />
confíe; reestructurar <strong>el</strong> Poder Ejecutivo de tal forma de que exista una República <br />
equilibrada <strong>en</strong>tre <strong>el</strong> poder presid<strong>en</strong>cial y <strong>el</strong> poder par<strong>la</strong>m<strong>en</strong>tario, desconc<strong>en</strong>trando <strong>el</strong> <br />
poder d<strong>el</strong> presid<strong>en</strong>cialismo de comi<strong>en</strong>zos de sig<strong>lo</strong>. Otro tema de <strong>la</strong> Ag<strong>en</strong>da <br />
Constituy<strong>en</strong>te debe ser <strong>el</strong> pap<strong>el</strong> de <strong>la</strong>s Fuerzas Armadas. Chávez considera <strong>la</strong> <br />
soberanía nacional, <strong>la</strong> def<strong>en</strong>sa nacional como un concepto g<strong>en</strong>eral, como un concepto <br />
social. <br />
250. Otro <strong>el</strong>em<strong>en</strong>to de esta Ag<strong>en</strong>da es <strong>la</strong> aprobación de un proyecto nacional que <br />
permita reconstruir <strong>el</strong> país, un proyecto para <strong>lo</strong>s cincu<strong>en</strong>ta años futuros, que no <br />
dep<strong>en</strong>da de <strong>la</strong> alternancia política y que sirva de norte a <strong>la</strong> navegación de <strong>lo</strong>s <br />
v<strong>en</strong>ezo<strong>la</strong>nos durante <strong>la</strong>s próximas décadas. <br />
251. Al cierre de este libro <strong>el</strong> gran tema de discusión era <strong>la</strong> conformación que debía <br />
t<strong>en</strong>er <strong>la</strong> Asamblea Constituy<strong>en</strong>te. La propuesta de Chávez es que sean <strong>lo</strong>s mejores <br />
hombres d<strong>el</strong> país y que sean realm<strong>en</strong>te repres<strong>en</strong>tativos de sus regiones o <br />
instituciones. Una de <strong>la</strong>s instituciones cuya participación es cuestionada es <strong>la</strong> <br />
Confederación de Trabajadores de V<strong>en</strong>ezue<strong>la</strong>, c<strong>en</strong>tral sindical manipu<strong>la</strong>da por <strong>lo</strong>s <br />
partidos tradicionales AD y Copei. Se está buscando una fórmu<strong>la</strong> para que <strong>lo</strong>s <br />
trabajadores <strong>el</strong>ijan democráticam<strong>en</strong>te a sus repres<strong>en</strong>tantes. <br />
252. Chávez concibe <strong>el</strong> proceso de <strong>la</strong> Constituy<strong>en</strong>te como un proceso pedagógico y <br />
didáctico para <strong>el</strong> pueb<strong>lo</strong>, que no debe durar más de seis meses. <br />
253. ¿Podrá <strong>el</strong> militar bolivariano <strong>lo</strong>grar un proceso constituy<strong>en</strong>te con <strong>la</strong> seriedad y <br />
profundidad como <strong>el</strong> que él se ha p<strong>la</strong>nteado, a pesar de no contar con <strong>la</strong> sufici<strong>en</strong>te <br />
cantidad de cuadros preparados para <strong>el</strong><strong>lo</strong>? ¿Podrá mant<strong>en</strong>er <strong>el</strong> apoyo popu<strong>la</strong>r aunque <br />
no pueda satisfacer todas <strong>la</strong>s expectativas que creó <strong>en</strong> su campaña <strong>el</strong>ectoral? ¿Podrá <br />
poner <strong>en</strong> práctica una tercera vía <strong>en</strong>tre <strong>el</strong> capitalismo y <strong>el</strong> socialismo, <strong>en</strong> un país que <br />
dep<strong>en</strong>de d<strong>el</strong> petróleo para <strong>el</strong> más d<strong>el</strong> 70% de sus exportaciones y cuyo principal <br />
mercado es <strong>el</strong> de <strong>lo</strong>s Estados Unidos? Só<strong>lo</strong> <strong>la</strong> historia dirá si eso es <strong>posible</strong>. <br />
254. Luego de comprobar <strong>el</strong> indudable avance institucional de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <br />
<strong>la</strong>tinoamericana <strong>en</strong> varios países, no quisiera terminar este punto sin seña<strong>la</strong>r <strong>lo</strong>s <br />
<strong>en</strong>ormes desafíos que se le p<strong>la</strong>ntean <strong>en</strong> este terr<strong>en</strong>o, <strong>en</strong>tre <strong>el</strong><strong>lo</strong>s: cómo ser al mismo <br />
tiempo un partido de gobierno sin dejar de ser un partido de lucha; cómo evitar caer <br />
<strong>en</strong> <strong>la</strong>s prácticas políticas tradicionales y <strong>lo</strong>grar difer<strong>en</strong>ciarse de <strong>lo</strong>s demás partidos <br />
políticos fr<strong>en</strong>te a una opinión pública cada vez más escéptica de <strong>la</strong> política y de <strong>lo</strong>s <br />
políticos; cómo usar <strong>lo</strong>s espacios institucionales para fortalecer y no debilitar al <br />
- - 82
movimi<strong>en</strong>to popu<strong>la</strong>r; cómo evitar que sus cuadros no sean cooptados por <strong>el</strong> sistema; <br />
cómo <strong>lo</strong>grar ser más que meros administradores de <strong>la</strong> crisis. 196 <br />
7. CHIAPAS: UN MOVIMIENTO ARMADO ACORDE CON LOS NUEVOS TIEMPOS<br />
255. En medio de estas expectativas <strong>el</strong>ectorales que recorrían a América Latina de <br />
norte a sur, y cuando circu<strong>la</strong>ba profusam<strong>en</strong>te por <strong>el</strong> contin<strong>en</strong>te <strong>el</strong> libro de Castañeda: <br />
La utopía desarmada (1993), se producía, <strong>el</strong> 1 de <strong>en</strong>ero de 1994, <strong>en</strong> Chiapas, pueb<strong>lo</strong> <br />
indíg<strong>en</strong>a mexicano, una reb<strong>el</strong>ión popu<strong>la</strong>r dirigida por <strong>el</strong> Ejército Zapatista de <br />
Liberación Nacional, organización armada comandada por cuadros indíg<strong>en</strong>as y <br />
<strong>la</strong>dinos, <strong>en</strong>tre <strong>lo</strong>s cuales se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra <strong>el</strong> ya leg<strong>en</strong>dario subcomandante Marcos. <br />
256. Miles de indíg<strong>en</strong>as y campesinos habían optado por <strong>el</strong> camino de <strong>la</strong>s armas para <br />
hacer visible <strong>lo</strong> que <strong>el</strong> régim<strong>en</strong> neoliberal de ese país ocultaba: <strong>la</strong>s condiciones <br />
infrahumanas de hambre, miseria y exp<strong>lo</strong>tación <strong>en</strong> <strong>la</strong> que vivían esos habitantes de <strong>la</strong> <br />
s<strong>el</strong>va Lacandona ignorados por <strong>lo</strong>s medios de comunicación. <br />
257. La reb<strong>el</strong>ión armada conmovió al país y al mundo poni<strong>en</strong>do al desnudo <strong>la</strong> <br />
marginalidad y <strong>la</strong> opresión de esos pueb<strong>lo</strong>s indíg<strong>en</strong>as, <strong>lo</strong>s abusos, <strong>la</strong> ins<strong>en</strong>sibilidad y <strong>la</strong> <br />
corrupción d<strong>el</strong> poder judicial, <strong>la</strong> conniv<strong>en</strong>cia d<strong>el</strong> poder público con <strong>la</strong>s c<strong>la</strong>ses <br />
dominantes. <br />
258. El Ejército Zapatista de Liberación Nacional es un movimi<strong>en</strong>to armado difer<strong>en</strong>te <br />
a <strong>la</strong>s anteriores guerril<strong>la</strong>s <strong>la</strong>tinoamericanas. No se propone conquistar <strong>el</strong> poder por <strong>la</strong>s <br />
armas y tampoco se propone luchar como partido político al <strong>la</strong>do de otros partidos <br />
políticos tradicionales para ocupar puestos <strong>en</strong> <strong>el</strong> gobierno, su propuesta es <strong>la</strong> <br />
construcción asc<strong>en</strong>d<strong>en</strong>te de una sociedad cooperativa y solidaria. <br />
259. Luego de <strong>lo</strong>s primeros <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tami<strong>en</strong>tos armados estuvo dispuesto a negociar. Su <br />
meta fue siempre llevar su m<strong>en</strong>saje al corazón de Ciudad de México y ocupar con su <br />
pres<strong>en</strong>cia <strong>lo</strong>s espacios con mayor conc<strong>en</strong>tración urbana, pero un <strong>en</strong>emigo mucho más <br />
poderoso ha impedido que se cump<strong>la</strong>n sus propósitos y a través de continuas acciones <br />
militares ha ido arrinconando a <strong>lo</strong>s sublevados <strong>en</strong> regiones cada vez más inhóspitas de <br />
<strong>la</strong> s<strong>el</strong>va. <br />
260. El EZLN refleja una nueva cultura de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong>: “mandar obedeci<strong>en</strong>do”, <br />
“repres<strong>en</strong>tar y no sup<strong>la</strong>ntar”, “construir y no destruir”, “proponer y no imponer”, <br />
“conv<strong>en</strong>cer y no v<strong>en</strong>cer”. <br />
261. Ha sido muy creativo <strong>en</strong> <strong>la</strong> reapropiación d<strong>el</strong> l<strong>en</strong>guaje y <strong>en</strong> <strong>el</strong> uso de <strong>lo</strong>s medios <br />
de comunicación, <strong>lo</strong>grando romper <strong>el</strong> b<strong>lo</strong>queo informativo a través d<strong>el</strong> correo <br />
<strong>el</strong>ectrónico y <strong>la</strong> Internet <strong>en</strong> <strong>lo</strong> que algunos han l<strong>la</strong>mado <strong>la</strong> “guerra de redes”, es decir, <br />
<strong>la</strong> articu<strong>la</strong>ción de redes <strong>lo</strong>cales y transnacionales, utilizando <strong>la</strong> tecno<strong>lo</strong>gía informática <br />
para conseguir sus objetivos políticos. Gracias a este tipo nuevo de guerra <strong>lo</strong>s <br />
<br />
196. Este tema se desarrol<strong>la</strong> más al final de <strong>la</strong> tercera parte de este libro, <strong>en</strong> <strong>el</strong> acápite: La <strong>izquierda</strong> y <strong>la</strong>s reformas. <br />
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zapatistas <strong>lo</strong>graron, desde <strong>la</strong> S<strong>el</strong>va de Lacandona, dominar <strong>el</strong> debate político <strong>en</strong> <br />
México y crear una inm<strong>en</strong>sa red de apoyo a su causa a niv<strong>el</strong> internacional 197 <br />
262. Sea cual sea <strong>el</strong> resultado de <strong>la</strong> lucha d<strong>el</strong> ejército zapatista, ha <strong>lo</strong>grado uno de sus <br />
principales objetivos: hacer pres<strong>en</strong>te <strong>el</strong> tema de <strong>lo</strong>s olvidados de siempre. Pero no <br />
só<strong>lo</strong> eso, ha mostrado ante <strong>el</strong> mundo que existe una nueva cultura de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> que <br />
conquista simpatía <strong>en</strong> significativos sectores de <strong>la</strong> sociedad: ha demostrado que sí <br />
puede haber una <strong>izquierda</strong> difer<strong>en</strong>te. <br />
263. Aquí termina mi sucinto recu<strong>en</strong>to de <strong>lo</strong>s principales acontecimi<strong>en</strong>tos políticos <br />
que han marcado a nuestra <strong>izquierda</strong> desde <strong>el</strong> triunfo de <strong>la</strong> revolución cubana hasta <br />
hoy <br />
264. Cuar<strong>en</strong>ta años no han transcurrido <strong>en</strong> vano. La <strong>izquierda</strong> de hoy no es <strong>la</strong> misma <br />
que ayer. Los acontecimi<strong>en</strong>tos seña<strong>la</strong>dos han dejado sus hu<strong>el</strong><strong>la</strong>s. Los sectores más <br />
receptivos han apr<strong>en</strong>dido de aciertos y derrotas y se preparan para <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tar <strong>lo</strong>s <br />
<strong>en</strong>ormes desafíos que les p<strong>la</strong>ntea <strong>el</strong> Tercer Mil<strong>en</strong>io. <br />
265. Este se inicia con una corre<strong>la</strong>ción de fuerzas mucho más negativa que hace <br />
cuar<strong>en</strong>ta años. La derrota d<strong>el</strong> socialismo <strong>en</strong> Europa d<strong>el</strong> Este y <strong>la</strong> URSS no só<strong>lo</strong> cambia <br />
drásticam<strong>en</strong>te <strong>la</strong> corre<strong>la</strong>ción de fuerzas a favor de <strong>la</strong>s fuerzas más reaccionarias <br />
transformando a <strong>lo</strong>s Estados Unidos <strong>en</strong> <strong>la</strong> pot<strong>en</strong>cia hegemónica sin contrapeso, sino <br />
que al mismo tiempo hace desaparecer d<strong>el</strong> horizonte <strong>el</strong> principal refer<strong>en</strong>te práctico de <br />
<strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <strong>en</strong> su lucha por <strong>el</strong> socialismo. <br />
267. Informar al lector <strong>en</strong> forma sistematizada y sintética sobre esta nueva situación <br />
es <strong>el</strong> objetivo de <strong>la</strong> segunda parte de este libro. <br />
<br />
197. Ver artícu<strong>lo</strong> de Jim Cason y David Brooks, Nueva forma de lucha social atribuida al EZLN por especialistas de <br />
Estados Unidos. México, <strong>la</strong>boratorio de <strong>la</strong> “guerra de redes”, periódico La Jornada, México, 6 febrero 1999. <br />
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SEGUNDA PARTE: EL MUNDO DE HOY<br />
I. UNA PANORÁMICA GENERAL<br />
268. El mundo <strong>en</strong> que vivía <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <strong>la</strong>tinoamericana <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s ses<strong>en</strong>ta era <br />
radicalm<strong>en</strong>te difer<strong>en</strong>te al mundo de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> de fines d<strong>el</strong> sig<strong>lo</strong> XX, no só<strong>lo</strong> por <strong>la</strong> <br />
derrota d<strong>el</strong> socialismo soviético d<strong>el</strong> Este ‐que ha significado para <strong>el</strong><strong>la</strong> un golpe <br />
extremadam<strong>en</strong>te duro‐ sino por <strong>el</strong> efecto de una serie de acontecimi<strong>en</strong>tos <strong>en</strong>tre <strong>lo</strong>s <br />
cuales cabría destacar: <strong>lo</strong>s avances de una nueva revolución ci<strong>en</strong>tífico‐técnica y sus <br />
efectos <strong>en</strong> <strong>el</strong> proceso productivo y <strong>en</strong> <strong>la</strong> naturaleza; <strong>el</strong> pap<strong>el</strong> cada vez más <br />
preponderante que han adquirido <strong>lo</strong>s medios de comunicación masiva a partir de <strong>la</strong> <br />
creci<strong>en</strong>te g<strong>lo</strong>balización de <strong>la</strong> economía; <strong>la</strong> imposición d<strong>el</strong> neoliberalismo como sistema <br />
hegemónico; y <strong>el</strong> pap<strong>el</strong> que juega <strong>la</strong> deuda externa <strong>en</strong> <strong>la</strong> subordinación de <strong>la</strong>s <br />
economías d<strong>el</strong> Tercer Mundo a <strong>lo</strong>s intereses de <strong>la</strong>s grandes pot<strong>en</strong>cias. A continuación <br />
nos referiremos a cada uno de estos aspectos. <br />
269. Nos toca vivir <strong>el</strong> comi<strong>en</strong>zo de <strong>lo</strong>s efectos de una profunda revolución tecnológica, <br />
<strong>la</strong> l<strong>la</strong>mada revolución <strong>el</strong>ectrónicoinformática, que se traduce <strong>en</strong> cambios <br />
fundam<strong>en</strong>tales <strong>en</strong> <strong>la</strong>s t<strong>el</strong>ecomunicaciones, <strong>la</strong> microbio<strong>lo</strong>gía y otras áreas. <br />
270. La máquina‐herrami<strong>en</strong>ta que dinamizó <strong>el</strong> desarrol<strong>lo</strong> de <strong>la</strong> civilización industrial, <br />
estaría si<strong>en</strong>do reemp<strong>la</strong>zada por máquinas herrami<strong>en</strong>tas de control numérico 198 y <br />
robots 199 , donde <strong>la</strong> computadora ‐que permite <strong>la</strong> recopi<strong>la</strong>ción, procesami<strong>en</strong>to y <br />
producción automatizada de datos y conocimi<strong>en</strong>tos‐ pasa a ser un instrum<strong>en</strong>to de <br />
trabajo fundam<strong>en</strong>tal. <br />
271. Pero no se trata só<strong>lo</strong> de computadoras, <strong>la</strong> vida cotidiana <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s países avanzados <br />
está invadida de equipos informáticos: <strong>la</strong>s tarjetas de crédito, <strong>la</strong>s tarjetas <strong>el</strong>ectrónicas <br />
que reemp<strong>la</strong>zan a <strong>la</strong>s l<strong>la</strong>ves de <strong>lo</strong>s hot<strong>el</strong>es, <strong>lo</strong>s semáforos int<strong>el</strong>ig<strong>en</strong>tes, <strong>la</strong>s puertas que <br />
se abr<strong>en</strong> y cierran automáticam<strong>en</strong>te y miles de cosas más. <br />
<br />
198. Uso de microcomputadoras <strong>en</strong> <strong>la</strong> unidad de control de <strong>la</strong> máquina. Descubierta <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s años 50, se introduce <strong>en</strong> <br />
<strong>la</strong> producción <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s 70 (Eduardo Viera, Fin de Sig<strong>lo</strong>: <strong>la</strong> crisis estructural d<strong>el</strong> capitalismo, Ed. Talleres Gráficos <br />
de Punto Sur, Montevideo, 1997, p.64). <br />
199. El robot es un manipu<strong>la</strong>dor mecánico reprogramable. Ha habido tres g<strong>en</strong>eraciones: <strong>lo</strong>s robots manipu<strong>la</strong>dores <br />
mecánicos (Estados Unidos 1961) con escasa flexibilidad; <strong>lo</strong>s robots con control numérico y con efecto retroactivo <br />
(años 70) y <strong>lo</strong>s robots “int<strong>el</strong>ig<strong>en</strong>tes”, que ti<strong>en</strong><strong>en</strong> capacidad s<strong>en</strong>sorial y de reconocimi<strong>en</strong>to. Y respecto a <strong>la</strong> robótica, <br />
es poco conocido que Japón cu<strong>en</strong>ta con más d<strong>el</strong> 60% d<strong>el</strong> parque mundial de robots (413.578) que <strong>en</strong> 1995 alcanzó <br />
<strong>la</strong> cifra de 686.261 <strong>en</strong> funcionami<strong>en</strong>to. Estados Unidos, <strong>en</strong> cambio, só<strong>lo</strong> cu<strong>en</strong>ta con un parque total de 65.198 <br />
robots [...]. (Antonio López P<strong>el</strong>áez, Robótica y producción industrial, <strong>en</strong> Temas para <strong>el</strong> Debate, diciembre, 1996, <br />
mimeo). <br />
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272. Las nuevas tecno<strong>lo</strong>gías facilitan una difusión de cada vez mayores volúm<strong>en</strong>es de <br />
datos y aum<strong>en</strong>tan y abaratan <strong>en</strong>ormem<strong>en</strong>te <strong>la</strong> pot<strong>en</strong>cia de cálcu<strong>lo</strong>, <strong>lo</strong> que a su vez hace <br />
que <strong>lo</strong>s conocimi<strong>en</strong>tos ci<strong>en</strong>tíficos avanc<strong>en</strong> con una gran ve<strong>lo</strong>cidad. 200 <br />
273. Según Ignacio Ramonet, director de Le Monde Dip<strong>lo</strong>matique, <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s últimos <br />
treinta años <strong>el</strong> mundo ha producido más informaciones que <strong>en</strong> <strong>el</strong> curso de <strong>lo</strong>s cinco <br />
mil años preced<strong>en</strong>tes. Cada día, alrededor de veinte mil<strong>lo</strong>nes de pa<strong>la</strong>bras de <br />
información técnica se imprim<strong>en</strong> sobre diversos soportes (revistas, libros, informes, <br />
disquetes, CDRom). Un lector capaz de leer mil pa<strong>la</strong>bras por minuto, ocho horas por día, <br />
tardaría un mes y medio <strong>en</strong> leer <strong>la</strong> producción de una so<strong>la</strong> jornada; y al final de este <br />
período habría acumu<strong>la</strong>do un retraso de cinco años y medio de lectura. 201 <br />
274. Un ejemp<strong>lo</strong> de <strong>lo</strong>s ade<strong>la</strong>ntos d<strong>el</strong> conocimi<strong>en</strong>to son <strong>lo</strong>s avances espectacu<strong>la</strong>res de <br />
<strong>la</strong> biotecno<strong>lo</strong>gía e ing<strong>en</strong>iería g<strong>en</strong>ética. <br />
275. El poder emplear <strong>la</strong> información g<strong>en</strong>ética para crear organismos “nuevos” y <br />
co<strong>lo</strong>car <strong>la</strong>s fuerzas que guían <strong>el</strong> metabolismo de <strong>la</strong> vida al servicio de <strong>la</strong> producción de <br />
riquezas es un salto tecnológico de consecu<strong>en</strong>cias inimaginables. 202 (...), que podría <br />
resolver muchos problemas según algunos investigadores. Otros son más escépticos <br />
<strong>en</strong> cuanto a <strong>lo</strong> que se puede esperar de <strong>la</strong> ing<strong>en</strong>iería g<strong>en</strong>ética y <strong>la</strong> biotecno<strong>lo</strong>gía. <br />
276. Estos avances ci<strong>en</strong>tífico‐técnicos nos permit<strong>en</strong> vislumbrar un mundo <strong>en</strong> <strong>el</strong> que se <br />
realizarían cosechas agríco<strong>la</strong>s <strong>en</strong> <strong>la</strong>boratorios <strong>en</strong> forma masiva. Según Jeremy Rifkin, <br />
mi<strong>en</strong>tras que <strong>la</strong> primera revolución tecnológica <strong>en</strong> <strong>la</strong> agricultura permitió <strong>la</strong> sustitución <br />
de <strong>la</strong> fuerza animal y d<strong>el</strong> trabajo humano por maquinaria y productos químicos, una <br />
emerg<strong>en</strong>te revolución biotecnológica sustituirá, <strong>en</strong> breve, <strong>el</strong> cultivo de <strong>la</strong> tierra por <strong>la</strong> <br />
cultura d<strong>el</strong> <strong>la</strong>boratorio, cambiando para siempre <strong>la</strong> forma <strong>en</strong> que <strong>el</strong> mundo considera <strong>la</strong> <br />
producción de alim<strong>en</strong>tos. 203 Habría que p<strong>en</strong>sar <strong>en</strong> <strong>la</strong>s consecu<strong>en</strong>cias que <strong>el</strong><strong>lo</strong> podría <br />
t<strong>en</strong>er para <strong>lo</strong>s ci<strong>en</strong>tos de mil<strong>lo</strong>nes de personas que dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong> d<strong>el</strong> trabajo agríco<strong>la</strong> para <br />
su superviv<strong>en</strong>cia. 204 <br />
277. El comercio, <strong>la</strong>s finanzas, <strong>la</strong> recreación, <strong>la</strong> investigación, están si<strong>en</strong>do <br />
profundam<strong>en</strong>te conmocionados por <strong>la</strong>s nuevas tecno<strong>lo</strong>gías. <br />
278. Las comunicaciones han sufrido una profunda revolución. Hasta hace poco, <br />
sonido, imag<strong>en</strong> y texto marchaban por separado, <strong>lo</strong> más que se había <strong>lo</strong>grado hacer <br />
<br />
200. Los conocimi<strong>en</strong>tos avanzan con tal rapidez que <strong>la</strong>s universidades deberán ser recic<strong>la</strong>das tres veces <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s <br />
próximos años, porque deberán trabajar con un 75% de información que no existe todavía (Enrique Rubio y <br />
Marce<strong>lo</strong> Pereira, Utopía y estrategia. Democracia y socialismo, Ed. Trilce, Montevideo, Uruguay, 1994, p.13). <br />
201. Ignacio Ramonet, Un mundo sin rumbo (Crisis de fin de sig<strong>lo</strong>), Ed. Debate, Madrid, 1997, p.105. <br />
202. Car<strong>lo</strong>ta Pérez, Las nuevas tecno<strong>lo</strong>gías: una visión de conjunto, <strong>en</strong> La tercera revolución industrial (impactos <br />
internacionales d<strong>el</strong> actual viraje tecnológico), Ed. RIAL, Bu<strong>en</strong>os Aires, 1986, p.79. <br />
203. Jeremy Rifkin, El fin d<strong>el</strong> trabajo. Nuevas tecno<strong>lo</strong>gías contra puestos de trabajo: <strong>el</strong> nacimi<strong>en</strong>to de una <br />
nueva era, Ed. Paidós, España, 1996, p.154. <br />
204. Ibid. p.159. <br />
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era superponer<strong>lo</strong>s como <strong>en</strong> <strong>el</strong> caso d<strong>el</strong> cine sonoro. Hoy, con <strong>la</strong>s tecno<strong>lo</strong>gías digitales <br />
por primera vez <strong>en</strong> <strong>la</strong> historia de <strong>la</strong> humanidad estas diversas formas de información <br />
‐textos, datos, sonido e imág<strong>en</strong>es‐ se pued<strong>en</strong> combinar <strong>en</strong> un producto único, <strong>el</strong> famoso <br />
“multimedia” 205 y se pued<strong>en</strong> transmitir casi instantáneam<strong>en</strong>te. <br />
279. La revolución de <strong>la</strong> informática y de <strong>la</strong> comunicación ha <strong>en</strong>trañado ‐según <br />
Ramonet‐ <strong>la</strong> exp<strong>lo</strong>sión de <strong>lo</strong>s dos verdaderos sistemas nerviosos de <strong>la</strong>s sociedades <br />
modernas: <strong>lo</strong>s mercados financieros y <strong>la</strong>s redes de <strong>la</strong> información. <br />
280. La transmisión de datos a <strong>la</strong> ve<strong>lo</strong>cidad de <strong>la</strong> luz; <strong>la</strong> digitalización de <strong>lo</strong>s textos, <strong>la</strong>s <br />
imág<strong>en</strong>es y <strong>lo</strong>s sonidos; <strong>el</strong> recurso a <strong>lo</strong>s satélites de t<strong>el</strong>ecomunicaciones; <strong>la</strong> revolución de <br />
<strong>la</strong> t<strong>el</strong>efonía; <strong>la</strong> g<strong>en</strong>eralización de <strong>la</strong> informática <strong>en</strong> <strong>la</strong> mayor parte de <strong>lo</strong>s sectores de <strong>la</strong> <br />
producción y de <strong>lo</strong>s servicios 206 , <strong>la</strong> miniaturización de <strong>la</strong>s computadoras y su conexión a <br />
redes de esca<strong>la</strong> p<strong>la</strong>netaria han alterado, poco a poco, <strong>el</strong> ord<strong>en</strong> d<strong>el</strong> mundo. <br />
281. El dominio d<strong>el</strong> multimedia se convierte <strong>en</strong> un tema estratégico <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s aspectos <br />
político, tecnológico, industrial y cultural. La aparición de nuevos productos (edición <br />
<strong>el</strong>ectrónica con <strong>el</strong> CDRom, softwares educativos, microcomputadoras, [...] terminales <br />
multimedia) y nuevos servicios (consulta de bancos de datos <strong>en</strong> <strong>el</strong> trabajo o <strong>en</strong> casa, <br />
t<strong>el</strong>etrabajo, Internet) se apoyan <strong>en</strong> <strong>la</strong> fusión de <strong>la</strong> informática, <strong>la</strong> t<strong>el</strong>evisión, <strong>el</strong> t<strong>el</strong>éfono y <br />
<strong>el</strong> satélite a través d<strong>el</strong> dominio de <strong>la</strong>s tecno<strong>lo</strong>gías digitales. 207 <br />
282. Una de <strong>la</strong>s áreas donde <strong>el</strong> avance ci<strong>en</strong>tífico‐técnico ha influido más es <strong>en</strong> <strong>el</strong> <br />
desarrol<strong>lo</strong> de <strong>lo</strong>s medios de comunicación masiva. Satélites, fibras ópticas, sistemas de <br />
t<strong>el</strong>evisión por cable, han revolucionado <strong>la</strong>s comunicaciones y permit<strong>en</strong> romper <strong>la</strong>s <br />
barreras d<strong>el</strong> espacio y <strong>el</strong> tiempo. Por primera vez, <strong>la</strong> historia va a desarrol<strong>la</strong>rse como <br />
tiempo único: <strong>el</strong> tiempo mundial. 208 <br />
<br />
205. Ignacio Ramonet, Un mundo sin rumbo..., op.cit. p.213. Según <strong>la</strong> UNESCO: La combinación de <strong>la</strong> interacción de <br />
estas tecno<strong>lo</strong>gías da lugar a nuevos productos y servicios basados <strong>en</strong> <strong>el</strong> video, <strong>lo</strong>s sistemas punta <strong>en</strong> <strong>el</strong> tratami<strong>en</strong>to de <br />
<strong>la</strong> imag<strong>en</strong> y <strong>la</strong> voz, pot<strong>en</strong>tes técnicas que permit<strong>en</strong> automatizar <strong>la</strong> búsqueda de información y toda c<strong>la</strong>se de <br />
operaciones rutinarias, que un conjunto de redes interfuncionando conviert<strong>en</strong> <strong>en</strong> cada vez más accesibles. Estas <br />
“nuevas” tecno<strong>lo</strong>gías o, más exactam<strong>en</strong>te, estas nuevas utilizaciones de <strong>la</strong> tecno<strong>lo</strong>gía estimu<strong>la</strong>n <strong>la</strong> converg<strong>en</strong>cia de <br />
<strong>la</strong>s diversas ramas de <strong>la</strong> actividad. En <strong>lo</strong>s países industrializados pued<strong>en</strong> verse desde hace algunos años <strong>lo</strong>s operadores <br />
de cable, <strong>lo</strong>s servicios de t<strong>el</strong>ecomunicaciones y <strong>lo</strong>s operadores de redes de radiot<strong>el</strong>edifusión, así como <strong>la</strong>s industrias de <br />
<strong>la</strong> informática, <strong>la</strong> edición y <strong>el</strong> <strong>en</strong>tret<strong>en</strong>imi<strong>en</strong>to, iniciar aproximaciones y alianzas estratégicas. Deseosos de ext<strong>en</strong>der <br />
sus actividades fuera de sus fronteras tradicionales y proponi<strong>en</strong>do servicios interactivos, proveedores y difusores de <strong>la</strong> <br />
información part<strong>en</strong> agresivam<strong>en</strong>te al asalto de nuevos mercados (L' Unesco et <strong>la</strong> societé de l' information pour <br />
tous, docum<strong>en</strong>to de ori<strong>en</strong>tación, UNESCO, París, mayo de 1996, citado por I. Ramonet, Ibid. p.214). <br />
206. Yo agregaría: <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s países avanzados, porque hay que recordar que só<strong>lo</strong> un 3% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción mundial ti<strong>en</strong>e <br />
acceso a una computadora. <br />
207. I. Ramonet, Un mundo sin rumbo..., op.cit. pp.221‐222. <br />
208. Paul Virilio, P<strong>el</strong>igros, riesgos y am<strong>en</strong>azas, <strong>en</strong> revista Cine Cubano Nº142 (núm. especial), Dossier: Ante <strong>la</strong> <br />
g<strong>lo</strong>balización d<strong>el</strong> nuevo mil<strong>en</strong>io: todavía <strong>la</strong> utopía, La Habana, Cuba, 1998, p.32. La historia se ha desarrol<strong>la</strong>do <br />
hasta <strong>el</strong> pres<strong>en</strong>te <strong>en</strong> tiempos <strong>lo</strong>cales, <strong>en</strong> espacios <strong>lo</strong>cales, <strong>en</strong> regiones, <strong>en</strong> naciones. Además, de una cierta forma, <strong>la</strong> <br />
mundialización y <strong>la</strong> virtualización instauran un tiempo mundial que prefigura un nuevo tipo de tiranía. Si <strong>la</strong> historia <br />
es tan rica como es, ha sido por <strong>lo</strong> <strong>lo</strong>cal, porque ha habido tiempos <strong>lo</strong>cales que han dominado <strong>lo</strong> que só<strong>lo</strong> existía <strong>en</strong> <br />
- - 87
283. Estas inv<strong>en</strong>ciones tecnológicas hac<strong>en</strong> que personas separadas por océanos y <br />
contin<strong>en</strong>tes puedan conversar con só<strong>lo</strong> pulsar unos botones y ayudan a ir <strong>el</strong>iminado <strong>la</strong>s <br />
v<strong>en</strong>tajas culturales de <strong>la</strong> ciudad sobre <strong>el</strong> campo. 209 <br />
284. La t<strong>el</strong>evisión se ha transformado <strong>en</strong> una máquina para comunicar 210 con un <br />
impacto trem<strong>en</strong>do, porque <strong>la</strong> mayor parte de <strong>la</strong>s cosas que transmite son vividas por <br />
<strong>lo</strong>s t<strong>el</strong>espectadores como hechos reales. Es muy difícil <strong>el</strong> distanciami<strong>en</strong>to crítico. Por <br />
otra parte, ti<strong>en</strong>de a hacer creer que no existe aqu<strong>el</strong><strong>lo</strong> que no muestra. <br />
285. La pantal<strong>la</strong> chica invade <strong>lo</strong>s hogares, ocupando creci<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te <strong>el</strong> tiempo libre de <br />
<strong>la</strong>s personas e inculcando subliminalm<strong>en</strong>te una ideo<strong>lo</strong>gía neoliberal individualista y <br />
conformista. Una de sus armas más efectivas son <strong>la</strong> mayor parte de <strong>la</strong>s t<strong>el</strong><strong>en</strong>ove<strong>la</strong>s que <br />
adormec<strong>en</strong> <strong>la</strong> conci<strong>en</strong>cia popu<strong>la</strong>r y provocan una verdadera adicción. Son <strong>el</strong> opio d<strong>el</strong> <br />
pueb<strong>lo</strong> d<strong>el</strong> mundo de hoy. 211 <br />
286. Estos poderosos instrum<strong>en</strong>tos audiovisuales conc<strong>en</strong>trados cada vez <strong>en</strong> m<strong>en</strong>os <br />
manos 212 y dominado por grandes transnacionales 213 ‐que manipu<strong>la</strong>n <strong>la</strong> información <strong>en</strong> <br />
<br />
astronomía, <strong>el</strong> tiempo universal. Ahora bi<strong>en</strong>, mañana nuestra historia va a desarrol<strong>la</strong>rse <strong>en</strong> ese tiempo universal que <br />
es <strong>lo</strong> instantáneo. <br />
Por una parte, <strong>el</strong> tiempo real prima sobre <strong>el</strong> espacio real; descalificando <strong>la</strong>s distancias y <strong>la</strong> ext<strong>en</strong>sión <strong>en</strong> provecho de <strong>la</strong> <br />
duración, una duración infinitesimal. Por otra, <strong>el</strong> tiempo mundial d<strong>el</strong> multimedia, d<strong>el</strong> ciberespacio, domina <strong>lo</strong>s tiempos <br />
<strong>lo</strong>cales de <strong>la</strong> actividad inmediata de <strong>la</strong>s ciudades, de <strong>lo</strong>s barrios [...]. (Idem). <br />
209. Eric Hobsbawm, La historia d<strong>el</strong> Sig<strong>lo</strong> XX (19141991), Ed. Crítica, Barce<strong>lo</strong>na, 1995, p.22. De estas facilidades <br />
evid<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te gozan só<strong>lo</strong> qui<strong>en</strong>es ti<strong>en</strong><strong>en</strong> recursos para adquirir estos medios. <br />
210. Humberto Eco citado <strong>en</strong> E. Rubio y M. Pereira, Utopía y estrategia..., op.cit. p.64. <br />
211. Juan Antonio B<strong>la</strong>nco hab<strong>la</strong> d<strong>el</strong> opio postmoderno de <strong>lo</strong>s oprimidos (Tercer Mil<strong>en</strong>io: una visión alternativa de <br />
<strong>la</strong> postmodernidad, Ed. C<strong>en</strong>tro Félix Vare<strong>la</strong>, La Habana, Cuba, 1995, p.117). Se calcu<strong>la</strong> que <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te <strong>en</strong> Chile ve <br />
como promedio tres horas y media de t<strong>el</strong>evisión durante <strong>lo</strong>s días de semana (PNUD, Desarrol<strong>lo</strong> humano <strong>en</strong> <br />
Chile1998 (Las paradojas de <strong>la</strong> modernización), Santiago de Chile, marzo 1998, p.23). <br />
212. Un ejemp<strong>lo</strong> de esta conc<strong>en</strong>tración es <strong>el</strong> imperio mediático que ha constituido <strong>el</strong> australiano M. Rupert Murdoch, <br />
qui<strong>en</strong> posee una c<strong>en</strong>t<strong>en</strong>a de periódicos y múltiples cad<strong>en</strong>as de radio y t<strong>el</strong>evisión. El acauda<strong>la</strong>do empresario ti<strong>en</strong>e <strong>el</strong> <br />
30% de <strong>la</strong>s acciones de uno de <strong>lo</strong>s más grandes grupos multimedia contemporáneos: <strong>la</strong> News Corporation que <br />
contro<strong>la</strong> <strong>en</strong> Estados Unidos: <strong>la</strong>s ediciones Harpercollins; <strong>el</strong> diario New York Post; <strong>la</strong> sociedad de producción: <br />
Tw<strong>en</strong>tieth C<strong>en</strong>tury Fox; <strong>la</strong> red de t<strong>el</strong>evisión Network; una cad<strong>en</strong>a de información continua, Fox New Chann<strong>el</strong>, que <br />
rivaliza con <strong>la</strong> CNN y <strong>la</strong> NBC <strong>en</strong>tre otras; una empresa de promoción y marketing, Heritage Media; así como unos <br />
veinte sitios <strong>en</strong> Internet. También está implicado <strong>en</strong> <strong>el</strong> proyecto de t<strong>el</strong>evisión por satélite Japan Sky Broadcasting <br />
que difundirá una <strong>en</strong>orme cantidad de programas hacia Japón, China, India, <strong>el</strong> Sudeste de Asia y <strong>el</strong> Este africano <br />
(Estos datos han sido extraídos d<strong>el</strong> artícu<strong>lo</strong> de Ignacio Ramonet, Apocalypse médias, aparecido <strong>en</strong> Le Monde <br />
Dip<strong>lo</strong>matique, abril 1997, p.1). <br />
213. Existe una verdadera guerra p<strong>la</strong>netaria <strong>en</strong>tre grupos industriales por <strong>la</strong> conquista de audi<strong>en</strong>cias masivas y por <br />
<strong>el</strong> dominio a esca<strong>la</strong> mundial de <strong>lo</strong>s recursos d<strong>el</strong> multimedia y de <strong>la</strong>s autopistas de información que, según <strong>el</strong> <br />
vicepresid<strong>en</strong>te norteamericano, Albert Gore, repres<strong>en</strong>tan para <strong>lo</strong>s Estados Unidos de hoy <strong>lo</strong> que <strong>la</strong>s infraestructuras <br />
d<strong>el</strong> transporte por carretera repres<strong>en</strong>taron a mediados d<strong>el</strong> sig<strong>lo</strong> XX. (Ignacio Ramonet, P<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to único y nuevos <br />
amos d<strong>el</strong> mundo <strong>en</strong>: Cómo nos v<strong>en</strong>d<strong>en</strong> <strong>la</strong> moto, Ed. Icaria, Barce<strong>lo</strong>na, 1996, p.64.) <br />
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función de <strong>lo</strong>s intereses de <strong>la</strong>s c<strong>la</strong>ses dominantes 214 ‐, son <strong>lo</strong>s verdaderos forjadores d<strong>el</strong> <br />
modo de p<strong>en</strong>sar de <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>el</strong> mundo actual, con todos <strong>lo</strong>s riesgos que <strong>el</strong><strong>lo</strong> implica. <br />
287. La manipu<strong>la</strong>ción y <strong>el</strong> control d<strong>el</strong> p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to que estos medios ejerc<strong>en</strong> es tan <br />
significativa que, según Noam Chomsky, <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te debería empr<strong>en</strong>der un curso de <br />
autodef<strong>en</strong>sa int<strong>el</strong>ectual para protegerse de sus efectos. 215 <br />
288. Sin embargo, <strong>lo</strong>s avances tecnológicos ‐<strong>en</strong>tre <strong>el</strong><strong>lo</strong>s, <strong>la</strong> TV cable con su inm<strong>en</strong>sa <br />
variedad de opciones‐, podrían, ori<strong>en</strong>tados por políticas correctas, favorecer una <br />
mayor autonomía d<strong>el</strong> espectador. <br />
289. Se dice que <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s Estados Unidos está declinando <strong>la</strong> supremacía d<strong>el</strong> complejo <br />
militarindustrial para dar paso a una megaindustria de <strong>lo</strong>s servicios de información y <br />
<strong>en</strong>tret<strong>en</strong>imi<strong>en</strong>to, cuya capacidad tecnológica crece expon<strong>en</strong>cialm<strong>en</strong>te, <strong>la</strong> cual puede <br />
cambiar <strong>la</strong> forma de educar a <strong>lo</strong>s niños, cambiar <strong>la</strong> manera de hacer negocios y cambiar <br />
<strong>el</strong> concepto de comunidad. 216 <br />
290. Estos cambios tecnológicos no só<strong>lo</strong> revolucionan <strong>el</strong> proceso de producción, sino <br />
<strong>la</strong> vida integral d<strong>el</strong> hombre. De ahí que algunos autores habl<strong>en</strong> de una <br />
transformación civilizacional. 217 No se trataría de una revolución tecnológica más, 218 <br />
sino de algo mucho más profundo. Alvin Toffler sosti<strong>en</strong>e, por ejemp<strong>lo</strong>, que se trata de <br />
un acontecimi<strong>en</strong>to tan profundo como aqu<strong>el</strong><strong>la</strong> primera o<strong>la</strong> de cambio des<strong>en</strong>cad<strong>en</strong>ada <br />
hace diez mil años por <strong>la</strong> inv<strong>en</strong>ción de <strong>la</strong> agricultura, o <strong>la</strong> sísmica segunda o<strong>la</strong> de cambio <br />
disparada por <strong>la</strong> revolución industrial. 219 Según <strong>el</strong> autor, <strong>la</strong> humanidad se <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>ta a <strong>la</strong> <br />
más profunda conmoción social y reestructuración creativa de todos <strong>lo</strong>s tiempos. 220 <br />
<br />
214. Sobre este tema leer <strong>la</strong>s exc<strong>el</strong><strong>en</strong>tes obras de Noam Chomsky Los guardianes de <strong>la</strong> libertad, Ed. Crítica, <br />
Barce<strong>lo</strong>na, 1990 e Ilusiones necesarias (Control d<strong>el</strong> p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to <strong>en</strong> <strong>la</strong>s sociedades democráticas), Ed. <br />
Libertarias‐Prodhufi, Madrid, 1992. <br />
215. Noam Chomsky, Ilusiones Necesarias (Control d<strong>el</strong> p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to <strong>en</strong> <strong>la</strong>s sociedades democráticas), Ed. <br />
Libertarias/Prodhufi, Madrid, 1992, p.8. <br />
216. Biomundi Consultoría, La industria de <strong>la</strong> información. El mundo <strong>en</strong> hechos y <strong>en</strong> cifras, Taller IDICT, La <br />
Habana, Cuba, 1998, p.12. <br />
217. Sobre este tema leer <strong>el</strong> libro de Juan Antonio B<strong>la</strong>nco, Tercer Mil<strong>en</strong>io..., op. cit. <br />
218. Varios autores, <strong>en</strong>tre <strong>el</strong><strong>lo</strong>s Car<strong>lo</strong>ta Pérez, por ejemp<strong>lo</strong>, reconoc<strong>en</strong> cinco revoluciones tecnológicas, <strong>la</strong> primera de <br />
<strong>el</strong><strong>la</strong>s coincidiría con <strong>la</strong> gran revolución industrial <strong>en</strong> <strong>la</strong>s últimas décadas d<strong>el</strong> sig<strong>lo</strong> XVIII y <strong>la</strong> última sería <strong>la</strong> actual. <br />
Ver C. Pérez, Las nuevas tecno<strong>lo</strong>gías..., op.cit. pp.43‐89. <br />
219. Alvin Toffler, La tercera o<strong>la</strong>, P<strong>la</strong>za & Janés Editores, Barce<strong>lo</strong>na, 1994, p.19. Los autores contrarios a esta tesis <br />
sosti<strong>en</strong><strong>en</strong> que por muy impresionantes que sean <strong>lo</strong>s cambios tecnológicos, estos no han modificado <strong>la</strong> base <br />
tecnológica de <strong>la</strong> humanidad, que sigue si<strong>en</strong>do maquinizada; ni han llevado a un cambio radical de <strong>la</strong> sociedad, que <br />
sigue si<strong>en</strong>do capitalista. <br />
220. A. Toffler. Ibid. p.20. <br />
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291. Otros sosti<strong>en</strong><strong>en</strong> que por mucha trasc<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia que t<strong>en</strong>gan <strong>lo</strong>s cambios <br />
tecnológicos actuales, <strong>en</strong> modo alguno se pued<strong>en</strong> comparar a <strong>lo</strong>s de <strong>la</strong> revolución <br />
industrial de fines d<strong>el</strong> sig<strong>lo</strong> XVIII y principios d<strong>el</strong> XIX, porque <strong>la</strong> máquina introducida <br />
<strong>en</strong>tonces <strong>en</strong> <strong>el</strong> proceso de producción continúa si<strong>en</strong>do hoy <strong>el</strong> fundam<strong>en</strong>to técnico de <strong>la</strong> <br />
producción contemporánea. 221 <br />
292. Sea cual fuere <strong>la</strong> interpretación de <strong>la</strong> magnitud de <strong>lo</strong>s cambios que hoy está <br />
sufri<strong>en</strong>do <strong>el</strong> mundo, no cabe duda de que <strong>el</strong> impacto de <strong>la</strong> más reci<strong>en</strong>te revolución <br />
ci<strong>en</strong>tífico‐técnica <strong>en</strong> <strong>el</strong> terr<strong>en</strong>o económico, social, político y cultural es <strong>en</strong>orme. <br />
293. Pero esos nuevos horizontes que parec<strong>en</strong> abrirse al hombre van <br />
paradójicam<strong>en</strong>te acompañados por un gran malestar <strong>en</strong> gran parte de <strong>la</strong> humanidad. <br />
Vivimos tiempos angustiosos, pl<strong>en</strong>os de confusión e incertidumbre. <br />
294. Es fundam<strong>en</strong>tal, por <strong>el</strong><strong>lo</strong>, que <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tre herrami<strong>en</strong>tas útiles que le <br />
proporcion<strong>en</strong> una compr<strong>en</strong>sión de <strong>lo</strong> que actualm<strong>en</strong>te está ocurri<strong>en</strong>do <strong>en</strong> <strong>el</strong> mundo, <br />
herrami<strong>en</strong>tas que le permitan convertir <strong>la</strong>s experi<strong>en</strong>cias d<strong>el</strong> pasado <strong>en</strong> fu<strong>en</strong>tes de <br />
apr<strong>en</strong>dizaje para <strong>el</strong> futuro y <strong>la</strong> ayud<strong>en</strong> a proponer alternativas solidarias fr<strong>en</strong>te a <strong>la</strong>s <br />
individualistas y excluy<strong>en</strong>tes que <strong>la</strong> derecha ha levantando. <br />
295. Las reflexiones que sigu<strong>en</strong> acerca de <strong>la</strong> revolución tecnológica, <strong>la</strong> g<strong>lo</strong>balización y <br />
<strong>el</strong> neoliberalismo ti<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>el</strong> propósito de esc<strong>la</strong>recer acerca de ese instrum<strong>en</strong>tal teórico. <br />
II. LA NUEVA REVOLUCIÓN TECNOLÓGICA Y SUS EFECTOS<br />
296. ¿Qué pap<strong>el</strong> juega <strong>la</strong> revolución tecnológica <strong>en</strong> <strong>el</strong> estado actual d<strong>el</strong> mundo? ¿Cuán <br />
determinante es su pap<strong>el</strong>? ¿Hay alguna re<strong>la</strong>ción <strong>en</strong>tre revolución tecnológica y eficacia <br />
política para <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong>? ¿Por qué empezar <strong>el</strong> análisis por <strong>la</strong> revolución tecnológica, <br />
cuando estoy conv<strong>en</strong>cida d<strong>el</strong> pap<strong>el</strong> crucial que juega <strong>la</strong> lucha de c<strong>la</strong>ses <strong>en</strong> <strong>la</strong> historia <br />
como <strong>lo</strong> afirmara Marx <strong>en</strong> <strong>el</strong> Manifiesto Comunista? 222 <br />
<br />
221. La máquina de hi<strong>la</strong>r de John Wyatt (1770) y un moderno c<strong>en</strong>tro de maquinado Yamazaki (ejemp<strong>lo</strong> típico de <strong>la</strong> <br />
economía flexible de <strong>lo</strong>s och<strong>en</strong>ta) pres<strong>en</strong>tan difer<strong>en</strong>cias apreciables, pero sin embargo <strong>el</strong><strong>lo</strong> no cambia <strong>en</strong> un ápice <strong>el</strong> <br />
hecho objetivo de que <strong>en</strong> tanto máquinas ambas repres<strong>en</strong>tan por igual <strong>la</strong> base tecnológica de un período <br />
re<strong>la</strong>tivam<strong>en</strong>te nuevo de <strong>la</strong> cultura productiva de <strong>la</strong> humanidad. Ninguno de <strong>lo</strong>s acontecimi<strong>en</strong>tos tecnológicos reci<strong>en</strong>tes <br />
contradic<strong>en</strong> esta realidad ni apuntan hacia una modificación radical de ésta. [...] existe una esca<strong>la</strong> de mecanización <br />
que va desde <strong>la</strong>s máquinas más simples, contro<strong>la</strong>das por <strong>el</strong> operario, hasta <strong>la</strong>s más complejas máquinas (o sistema de <br />
máquinas) computarizadas <strong>en</strong> cuya operación intervi<strong>en</strong><strong>en</strong> directam<strong>en</strong>te <strong>lo</strong>s obreros (Pedro Monreal, Tecno<strong>lo</strong>gía <br />
flexible y crisis económica: <strong>el</strong> caso de <strong>la</strong> industria norteamericana <strong>en</strong> <strong>la</strong> década de <strong>lo</strong>s och<strong>en</strong>ta, tesis <br />
doctoral, C<strong>en</strong>tro de Investigaciones de <strong>la</strong> Economía Internacional, Universidad de LA Habana, Cuba, diciembre <br />
1998, mimeo). <br />
222. La misma impotancia que posee <strong>la</strong> estructura de <strong>lo</strong>s huesos fósiles para conoce <strong>la</strong> oganización de <strong>la</strong>s especies <br />
animales extinguidas, <strong>la</strong> ti<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>lo</strong>s vestigios de “medios de trabajo” para formarse un juicio acerca de <strong>la</strong>s formaciones. <br />
Lo que difer<strong>en</strong>cia unas épocas de otras no es “<strong>lo</strong> que se hace” sino “cómo”, con qué medios se hace. (Marx, El capital, T <br />
I, vol.1., Sig<strong>lo</strong> XXI, México, 1975, p.218). <br />
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297. Empecemos por esta última pregunta. A veces se olvida que <strong>el</strong> mismo Marx que <br />
reivindica <strong>el</strong> pap<strong>el</strong> de <strong>la</strong> lucha de c<strong>la</strong>ses <strong>en</strong> <strong>la</strong> historia, considera que aqu<strong>el</strong><strong>lo</strong> que <br />
difer<strong>en</strong>cia una época histórica de otra es <strong>la</strong> forma <strong>en</strong> que <strong>el</strong> hombre trabaja y <br />
que eso a su vez dep<strong>en</strong>de de <strong>lo</strong>s instrum<strong>en</strong>tos con <strong>lo</strong>s que trabaja. Pero <strong>el</strong> autor de El <br />
Capital también sosti<strong>en</strong>e que todo proceso de trabajo se da inserto <strong>en</strong> determinadas <br />
re<strong>la</strong>ciones de producción, y que son estas re<strong>la</strong>ciones <strong>la</strong>s que impulsan <strong>el</strong> <br />
desarrol<strong>lo</strong> de determinadas tecno<strong>lo</strong>gías. En efecto, como <strong>en</strong> ninguna re<strong>la</strong>ción de <br />
producción anterior, bajo <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones capitalistas <strong>lo</strong>s dueños de <strong>lo</strong>s medios de <br />
producción se v<strong>en</strong> incesantem<strong>en</strong>te impulsados al perfeccionami<strong>en</strong>to tecnológico de <br />
esos medios <strong>en</strong> <strong>la</strong> búsqueda de <strong>la</strong> maximización de <strong>la</strong>s ganancias. Se trata <strong>en</strong>tonces de <br />
una dialéctica compleja <strong>en</strong>tre tecno<strong>lo</strong>gía y re<strong>la</strong>ciones sociales de producción, a <strong>lo</strong> <br />
que hay que agregar otras múltiples determinaciones; se trata, como dice Althusser, <br />
de un proceso sobredeterminado, que ti<strong>en</strong>e su punto de partida <strong>en</strong> <strong>la</strong> forma <strong>en</strong> que <strong>lo</strong>s <br />
hombres produc<strong>en</strong> <strong>lo</strong>s bi<strong>en</strong>es materiales. <br />
298. Luego de estas consideraciones introductorias examinemos <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción que existe <br />
<strong>en</strong>tre <strong>la</strong> actual revolución tecnológica y <strong>la</strong> crítica situación que vive <strong>el</strong> mundo. <br />
299. Car<strong>lo</strong>ta Pérez, 223 investigadora v<strong>en</strong>ezo<strong>la</strong>na <strong>en</strong> cuyos p<strong>la</strong>nteami<strong>en</strong>tos me baso <strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
sigui<strong>en</strong>te exposición, sosti<strong>en</strong>e que, aunque estamos inmersos <strong>en</strong> una situación de <br />
crisis 224 que ti<strong>en</strong>e efectos muy do<strong>lo</strong>rosos para nuestros pueb<strong>lo</strong>s, contrariam<strong>en</strong>te a <strong>lo</strong> <br />
que se pueda p<strong>en</strong>sar se trata de una situación que, al mismo tiempo, abre <br />
oportunidades para diseñar y construir una sociedad más solidaria. <br />
300. ¿En qué se basan estas afirmaciones? <br />
301. Según <strong>la</strong> autora, estaríamos vivi<strong>en</strong>do una época histórica <strong>en</strong> <strong>la</strong> que <strong>el</strong> <strong>en</strong>orme <br />
pot<strong>en</strong>cial de g<strong>en</strong>eración de riquezas que implica una revolución tecnológica todavía <br />
no ha podido ser empleado a fondo, porque <strong>la</strong> sociedad no ha <strong>lo</strong>grado organizarse <strong>en</strong> <br />
forma adecuada para poner<strong>lo</strong> a su servicio, 225 si<strong>en</strong>do ésta una de <strong>la</strong>s tareas más <br />
urg<strong>en</strong>tes d<strong>el</strong> pres<strong>en</strong>te. <br />
302. La investigadora está conv<strong>en</strong>cida de que <strong>el</strong> conocimi<strong>en</strong>to a fondo de <strong>la</strong>s <br />
características de <strong>lo</strong> que <strong>el</strong><strong>la</strong> d<strong>en</strong>omina <strong>el</strong> nuevo paradigma tecnoeconómico 226 y su <br />
<br />
223. Car<strong>lo</strong>ta Pérez (ver bibliografía al final de este libro) trabaja <strong>en</strong> estrecha co<strong>la</strong>boración con Christopher Freeman, <br />
un académico inglés altam<strong>en</strong>te reconocido por sus contribuciones a <strong>la</strong> economía de <strong>la</strong> innovación tecnológica y al <br />
tema de <strong>la</strong>s ondas <strong>la</strong>rgas. <br />
224. Car<strong>lo</strong>ta Pérez d<strong>en</strong>omina a esta situación: crisis estructural. <br />
225. C. Pérez, Desafíos sociales y políticos..., op.cit. p.64. <br />
226. Ver desarrol<strong>lo</strong> de este concepto más ade<strong>la</strong>nte. <br />
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influ<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> <strong>el</strong> resto de <strong>la</strong> sociedad, nos proporciona <strong>el</strong>em<strong>en</strong>tos para <strong>lo</strong>grar una <br />
repres<strong>en</strong>tación adecuada d<strong>el</strong> carácter de <strong>la</strong> crisis actual y de <strong>la</strong>s vías para superar<strong>la</strong>. 227 <br />
303. Contra <strong>el</strong> reduccionismo economicista de algunos autores, afirma que son <strong>la</strong>s <br />
diversas fuerzas sociales <strong>en</strong> juego <strong>la</strong>s que defin<strong>en</strong> <strong>el</strong> rumbo definitivo y <strong>el</strong> impacto de <br />
cada revolución tecnológica. 228 La autora advierte, sin embargo, que só<strong>lo</strong> se podrá <br />
influir sobre <strong>el</strong> futuro si se compr<strong>en</strong>de o intuye <strong>el</strong> carácter específico de esa revolución <br />
y de <strong>la</strong>s opciones que abre. 229 <br />
304. Al mundo <strong>en</strong> su conjunto y a cada país le corresponde decidir <strong>en</strong> esta época si se <br />
construirán rejas y se montarán ejércitos privados para proteger a <strong>lo</strong>s ricos de <strong>la</strong> <br />
viol<strong>en</strong>cia de <strong>lo</strong>s pobres; si se <strong>la</strong>nzarán al olvido <strong>lo</strong>s ideales de justicia social o si, más bi<strong>en</strong>, <br />
escogeremos <strong>el</strong> círcu<strong>lo</strong> virtuoso de <strong>la</strong> prosperidad conjunta, con estructuras estables y <br />
sust<strong>en</strong>tables, <strong>en</strong> una sociedad solidaria. 230 <br />
1) UNA EXPLICACIÓN DE LOS PERÍODOS DE AUGE Y DE CRISIS ESTRUCTURAL<br />
305. Car<strong>lo</strong>ta Pérez parte de <strong>la</strong> idea schumpeteriana de que <strong>la</strong>s revoluciones <br />
tecnológicas son innovaciones capaces de transformar todo <strong>el</strong> aparato productivo, <strong>el</strong> <br />
modo de vivir y <strong>la</strong> geografía <br />
307. Schumpeter 231 , por su parte, reconoci<strong>en</strong>do <strong>el</strong> comportami<strong>en</strong>to cíclico de <strong>la</strong> <br />
economía, atribuye estas <strong>la</strong>rgas fluctuaciones al surgimi<strong>en</strong>to de revoluciones <br />
tecnológicas sucesivas y a <strong>la</strong>s dificultades que éstas ti<strong>en</strong><strong>en</strong> para ser asimi<strong>la</strong>das. <br />
308. La difer<strong>en</strong>cia principal <strong>en</strong>tre cic<strong>lo</strong>s cortos, medianos y <strong>la</strong>rgos ti<strong>en</strong>e su explicación, <br />
según <strong>el</strong> autor, <strong>en</strong> <strong>el</strong> grado de importancia re<strong>la</strong>tiva de <strong>la</strong> innovación o grupo de <br />
innovaciones que <strong>lo</strong>s g<strong>en</strong>eran. Las ondas <strong>la</strong>rgas de Kondratieff, <strong>en</strong> particu<strong>la</strong>r, serían <br />
g<strong>en</strong>eradas por una serie de innovaciones interre<strong>la</strong>cionadas. Cada gran auge <br />
<br />
227. Conocer <strong>el</strong> nuevo paradigma es <strong>la</strong> mejor manera de obt<strong>en</strong>er criterios para realizar una transición exitosa y dar un <br />
salto <strong>en</strong> <strong>el</strong> desarrol<strong>lo</strong>. [...] D<strong>el</strong>inear <strong>el</strong> contorno d<strong>el</strong> nuevo paradigma define <strong>el</strong> espacio abierto para <strong>la</strong> creatividad y <strong>la</strong> <br />
toma de decisiones, tanto <strong>en</strong> ramas específicas como para <strong>la</strong> economía <strong>en</strong> su conjunto y reve<strong>la</strong> algunas de <strong>la</strong>s nuevas <br />
opciones socioinstitucionales (C. Pérez, Las nuevas tecno<strong>lo</strong>gías..., op.cit. p.58.). <br />
228. Esta crítica al reduccionismo economicista es difer<strong>en</strong>te a <strong>la</strong> que hace Ernest Mand<strong>el</strong>, qui<strong>en</strong> transforma <strong>el</strong> <br />
<strong>el</strong>em<strong>en</strong>to subjetivo, y específicam<strong>en</strong>te, <strong>el</strong> pap<strong>el</strong> desempeñado por <strong>la</strong> c<strong>la</strong>se obrera, <strong>en</strong> <strong>el</strong> <strong>el</strong>em<strong>en</strong>to determinante de <br />
<strong>la</strong> salida de <strong>la</strong> onda <strong>la</strong>rga depresiva. No es <strong>lo</strong> mismo decir que <strong>el</strong> tipo de salida que asuma un paradigma tecnológico <br />
dep<strong>en</strong>de d<strong>el</strong> resultado de <strong>la</strong> confrontación que se dé <strong>en</strong>tre <strong>la</strong>s fuerzas sociales, a decir que son estas fuerzas <strong>la</strong>s que <br />
determinan <strong>el</strong> fin de <strong>la</strong> crisis. En <strong>el</strong> primer caso hay datos objetivos que no pued<strong>en</strong> ser modificados y que deb<strong>en</strong> ser <br />
tomados <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta por <strong>la</strong>s fuerzas sociales para d<strong>el</strong>inear sus propuestas de acción; <strong>en</strong> <strong>el</strong> segundo, son estas fuerzas <br />
<strong>la</strong>s que configuran <strong>la</strong> nueva situación objetiva. Sobre <strong>la</strong> interpretación mand<strong>el</strong>iana ver: Ernest Mand<strong>el</strong>, Las ondas <br />
<strong>la</strong>rgas d<strong>el</strong> desarrol<strong>lo</strong> capitalista. La interpretación marxista, Sig<strong>lo</strong> XXI, Madrid, 1986. <br />
229. C. Pérez, Desafíos sociales y políticos..., op.cit. p.65. <br />
230. C. Pérez, Ibid. p.86. <br />
231. J. S. Schumpeter, Business Cycles, Vol.I, Ed. Mc.Graw Hill Book, New York, 1939. <br />
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económico correspondería al despliegue de una revolución tecnológica y <strong>la</strong> absorción <br />
de sus efectos. 232 <br />
309. Esta teoría de <strong>la</strong>s ondas <strong>la</strong>rgas ti<strong>en</strong>e, según Mand<strong>el</strong>, un c<strong>la</strong>ro orig<strong>en</strong> marxista <br />
si<strong>en</strong>do sus iniciadores Parvus, Kautsky, Van G<strong>el</strong>der<strong>en</strong> y Trotski. A pesar de <strong>el</strong><strong>lo</strong>, <strong>lo</strong>s <br />
marxistas, paradójicam<strong>en</strong>te, han vu<strong>el</strong>to de forma resu<strong>el</strong>ta <strong>la</strong> espalda al concepto desde <br />
que éste fue adoptado por economistas académicos como Kondratieff, Schumpeter, <br />
Simiand y Dupriez. Esto ha demostrado ser doblem<strong>en</strong>te contraproduc<strong>en</strong>te. En primer <br />
lugar, ha cegado cada vez más a <strong>lo</strong>s marxistas ante <strong>lo</strong> que ahora aparece nítidam<strong>en</strong>te <br />
como un aspecto c<strong>la</strong>ve d<strong>el</strong> cic<strong>lo</strong> industrial: su articu<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong>s ondas <strong>la</strong>rgas y, por <br />
<strong>en</strong>de, su amplitud variable. En segundo lugar, ha impedido a <strong>la</strong> mayoría de <strong>lo</strong>s marxistas <br />
prever importantes puntos de inflexión <strong>en</strong> <strong>la</strong> reci<strong>en</strong>te historia económica: <strong>el</strong> de <strong>la</strong>s <br />
postrimerías de <strong>lo</strong>s años cuar<strong>en</strong>ta, que supuso un fuerte asc<strong>en</strong>so d<strong>el</strong> crecimi<strong>en</strong>to <br />
económico <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s países capitalistas, y <strong>el</strong> punto de inflexión no m<strong>en</strong>os acusado de finales <br />
de <strong>lo</strong>s años ses<strong>en</strong>ta y principios de <strong>lo</strong>s set<strong>en</strong>ta, que provocó un fuerte desc<strong>en</strong>so de <strong>la</strong> tasa <br />
media de crecimi<strong>en</strong>to de <strong>la</strong> economía capitalista mundial. 233 <br />
310. Según Car<strong>lo</strong>ta Pérez, si se analiza <strong>la</strong> historia de <strong>lo</strong>s países que han liderizado <strong>el</strong> <br />
crecimi<strong>en</strong>to de <strong>la</strong> economía mundial ‐y subrayo <strong>lo</strong> de países líderes, porque éste no ha <br />
ocurrido así <strong>en</strong> <strong>el</strong> resto de <strong>lo</strong>s países, especialm<strong>en</strong>te de <strong>lo</strong>s más atrasados‐, <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s <br />
últimos dos sig<strong>lo</strong>s se registran cuatro grandes edades doradas de prosperidad <br />
g<strong>en</strong>eralizada, surgidas a continuación de <strong>la</strong>rgos períodos de inestabilidad y <br />
turbul<strong>en</strong>cia. Detrás de cada gran auge se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra una revolución tecnológica. <br />
311. La prosperidad inglesa, a partir de <strong>la</strong> l<strong>la</strong>mada “Revolución Industrial”, se basó <strong>en</strong> <br />
un salto tecnológico <strong>en</strong> <strong>la</strong> industria textilera d<strong>el</strong> algodón y <strong>en</strong> <strong>la</strong> difusión de esos <br />
principios de mecanización y de organización fabril a otras industrias. El l<strong>la</strong>mado <br />
“boom” Victoriano, a mediados de sig<strong>lo</strong>, se nutrió de <strong>la</strong>s inm<strong>en</strong>sas posibilidades de <br />
ampliación d<strong>el</strong> mercado abiertas por <strong>la</strong>s redes ferrocarrileras y <strong>la</strong>s esca<strong>la</strong>s mucho <br />
mayores sust<strong>en</strong>tadas por <strong>la</strong> máquina de vapor. Detrás de <strong>la</strong> “B<strong>el</strong>le Epoque” se <br />
<strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran <strong>el</strong> poder estructural d<strong>el</strong> acero, desde <strong>en</strong>tonces barato, y <strong>la</strong>s oportunidades <br />
sin preced<strong>en</strong>tes de <strong>la</strong> <strong>el</strong>ectricidad y de <strong>la</strong> química moderna. El “boom” keynesiano de <strong>la</strong> <br />
postguerra, liderizado por Estados Unidos, resultó de <strong>lo</strong>s infinitos campos de aplicación <br />
de <strong>la</strong> producción <strong>en</strong> masa y <strong>el</strong> petróleo barato, empezando por <strong>lo</strong>s automóviles y <br />
<strong>el</strong>ectrodomésticos, pasando por <strong>el</strong> armam<strong>en</strong>to y <strong>la</strong> petroquímica y llegando hasta <strong>la</strong> <br />
adopción de esos principios por casi todos <strong>lo</strong>s sectores productivos. La revolución <br />
informática está l<strong>la</strong>mada a moldear <strong>la</strong>s oportunidades que se desplegarán <strong>en</strong> un <br />
próximo período de prosperidad. 234 <br />
312. Pero, es importante hacer notar que <strong>la</strong>s épocas de mayor auge y prosperidad <br />
económicas no correspond<strong>en</strong> al período de mayor y más espectacu<strong>la</strong>r despliegue de <br />
cada revolución tecnológica como tal. Estas revoluciones preced<strong>en</strong> <strong>lo</strong>s períodos de <br />
<br />
232. Schumpeter citado por Car<strong>lo</strong>ta Pérez, Structural Change and..., op.cit p.54. <br />
233. Ernest Mand<strong>el</strong>, Las ondas <strong>la</strong>rgas..., op.cit. p.1. <br />
234. C. Pérez, Desafíos sociales y políticos..., op.cit. p.67. <br />
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auge. El primer boom ferrocarrilero ocurre antes d<strong>el</strong> f<strong>lo</strong>recimi<strong>en</strong>to de <strong>la</strong> sociedad <br />
victoriana; al igual que <strong>el</strong> auge d<strong>el</strong> petróleo, d<strong>el</strong> automóvil y de <strong>lo</strong>s materiales sintéticos <br />
ocurre <strong>en</strong> <strong>el</strong> período <strong>en</strong>tre guerras, mucho antes de <strong>la</strong> prosperidad de <strong>la</strong> Segunda <br />
PostGuerra. 235 <br />
313. ¿A qué se debe este desfase? Car<strong>lo</strong>ta Pérez nos otorga una respuesta: para que <br />
una revolución tecnológica pueda desplegar todo su pot<strong>en</strong>cial de crecimi<strong>en</strong>to es <br />
necesario que se modifique <strong>el</strong> marco socio‐institucional que se había establecido para <br />
aprovechar <strong>la</strong>s características de <strong>la</strong> revolución tecnológica anterior. Este proceso <br />
socio‐político de asimi<strong>la</strong>ción tarda dos o tres décadas y toma <strong>la</strong> forma de una crisis <br />
estructural. <br />
314. Según <strong>el</strong><strong>la</strong>, tanto <strong>lo</strong>s períodos de grandes auges como <strong>lo</strong>s de crisis estructural no <br />
son un mero f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o tecno‐económico sino <strong>el</strong> resultado de todo <strong>el</strong> conjunto d<strong>el</strong> <br />
sistema socioeconómico e institucional a niv<strong>el</strong> nacional e internacional. 236 Coincide con <br />
Schumpeter <strong>en</strong> que cada revolución tecnológica es un huracán de destrucción creadora <br />
que transforma, destruye y r<strong>en</strong>ueva <strong>el</strong> aparato productivo mundial, 237 pero se difer<strong>en</strong>cia <br />
de éste <strong>en</strong> que no <strong>lo</strong>caliza <strong>la</strong> causa de <strong>lo</strong>s cambios únicam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>la</strong> esfera <br />
tecno‐económica sino también <strong>en</strong> <strong>la</strong> esfera socio‐institucional. <br />
315. Esta incorporación de <strong>lo</strong> socioinstitucional a <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones causales, es una de <strong>la</strong>s <br />
difer<strong>en</strong>cias fundam<strong>en</strong>tales <strong>en</strong>tre <strong>la</strong> interpretación [de Car<strong>lo</strong>ta Pérez] y <strong>la</strong> teoría <br />
tradicional de <strong>la</strong>s ondas <strong>la</strong>rgas. Tanto ésta como sus detractores, al tratar de demostrar <br />
<strong>la</strong> exist<strong>en</strong>cia o <strong>la</strong> inexist<strong>en</strong>cia de <strong>lo</strong>s cic<strong>lo</strong>s <strong>la</strong>rgos, se han limitado a analizar y medir <strong>la</strong> <br />
evolución de variables como <strong>el</strong> PTB, <strong>lo</strong>s precios u otras, de carácter estrictam<strong>en</strong>te <br />
económico. 238 <br />
316. La investigadora concibe <strong>el</strong> sistema capitalista como una estructura única <br />
sumam<strong>en</strong>te compleja, formada por varios subsistemas y donde cada uno de <strong>el</strong><strong>lo</strong>s ti<strong>en</strong>e <br />
distintos ritmos de evolución. Los dos subsistemas fundam<strong>en</strong>tales serían: <strong>el</strong> <br />
tecno‐económico y <strong>el</strong> socio‐institucional, si<strong>en</strong>do <strong>el</strong> primero mucho más s<strong>en</strong>sible a <strong>la</strong>s <br />
innovaciones que <strong>el</strong> segundo. Los cic<strong>lo</strong>s <strong>la</strong>rgos serían, <strong>en</strong>tonces, fases sucesivas de <br />
evolución d<strong>el</strong> sistema <strong>en</strong> su conjunto o sucesivos modos de crecimi<strong>en</strong>to. 239 <br />
<br />
235. Idem. <br />
236. C. Pérez, Structural Change and..., op.cit. p.358. <br />
237. C. Pérez, Desafíos sociales y políticos..., op.cit. p.65. <br />
238. C. Pérez, Ibid. p.75. <br />
El nuevo auge só<strong>lo</strong> puede ser des<strong>en</strong>cad<strong>en</strong>ado mediante vastas innovaciones socioinstitucionales que favorezcan <strong>la</strong> <br />
transformación total d<strong>el</strong> aparato productivo, según <strong>lo</strong>s requerimi<strong>en</strong>tos d<strong>el</strong> nuevo paradigma (C. Pérez, Las nuevas <br />
tecno<strong>lo</strong>gías..., op.cit. p.56). <br />
239. C. Pérez, Structural Change and..., op.cit. p.360 (<strong>lo</strong> subrayado es de Marta Harnecker). <br />
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317. Cada modo de crecimi<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> capitalismo estaría moldeado por <strong>la</strong> forma de <br />
organización de <strong>la</strong> producción más adecuada para maximizar <strong>la</strong> r<strong>en</strong>tabilidad de <strong>la</strong>s <br />
empresas bajo cada una de <strong>la</strong>s sucesivas revoluciones tecnológicas. Se trata de <br />
difer<strong>en</strong>tes formas de p<strong>en</strong>sar <strong>la</strong> efici<strong>en</strong>cia 240 aprovechando <strong>el</strong> bajo costo de <br />
determinados insumos, <strong>el</strong> poder de <strong>la</strong>s nuevas tecno<strong>lo</strong>gías y <strong>la</strong> lógica intrínseca de <strong>la</strong>s <br />
mismas. La autora d<strong>en</strong>omina paradigma tecnoeconómico o esti<strong>lo</strong> tecnológico 241 o <br />
patrón tecnológico a esta forma tecno‐organizativa g<strong>en</strong>erada por cada revolución <br />
tecnológica. 242 <br />
318. La nueva revolución tecnológica se produce <strong>en</strong> <strong>el</strong> marco d<strong>el</strong> paradigma <br />
tecno‐económico anterior y su difusión es dificultosa. El proceso de substitución de un <br />
paradigma por otro no se caracteriza por una brusca erradicación d<strong>el</strong> primero, sino <br />
por un l<strong>en</strong>to y do<strong>lo</strong>roso cambio <strong>en</strong> <strong>la</strong> proporción de <strong>lo</strong> nuevo <strong>en</strong> re<strong>la</strong>ción con <strong>lo</strong> viejo. Sin <br />
embargo, <strong>el</strong> resultado final es un cambio radical <strong>en</strong> <strong>la</strong>s estructuras involucradas. 243 Las <br />
cosas ocurrieron de esa manera cuando <strong>lo</strong>s vagones de carga y <strong>lo</strong>s barcos fueron <br />
gradualm<strong>en</strong>te reemp<strong>la</strong>zados por camiones y aviones; cuando <strong>la</strong>s fibras naturales <br />
fueron sustituidas por fibras sintéticas. Todos, desde <strong>lo</strong>s productores hasta <strong>lo</strong>s <br />
consumidores, deb<strong>en</strong> adaptarse <strong>en</strong> una u otra forma, y estos cambios su<strong>el</strong><strong>en</strong> implicar <br />
una reubicación re<strong>la</strong>tiva de todas <strong>la</strong>s partes <strong>en</strong> juego. 244 <br />
319. El despliegue de un nuevo paradigma tecnológico implica numerosos procesos <br />
interconectados: primero, <strong>el</strong> desarrol<strong>lo</strong> de una serie de servicios: infraestructura, <br />
proveedores especializados, servicios de mant<strong>en</strong>imi<strong>en</strong>to, etcétera; segundo, una <br />
adaptación “cultural” a <strong>la</strong> lógica de <strong>la</strong>s nuevas tecno<strong>lo</strong>gías tanto <strong>en</strong>tre <strong>lo</strong>s ing<strong>en</strong>ieros y <br />
empresarios, como <strong>en</strong>tre <strong>lo</strong>s v<strong>en</strong>dedores y personal de servicio y también <strong>en</strong>tre <strong>lo</strong>s <br />
consumidores; tercero, <strong>la</strong> creación de condiciones institucionales que favorezcan su <br />
<br />
240. C. Pérez, Desafíos sociales y políticos..., op.cit. p.69. <br />
241. C. Pérez, Structural Change and..., op.cit. p.361. <br />
242. La revolución tecnológica es una ruptura <strong>en</strong> <strong>el</strong> mundo tecno‐económico. Se trata de un conjunto <br />
interconectado de productos, procesos, industrias e infraestructuras nuevos que irrump<strong>en</strong> <strong>en</strong> un período dado y <br />
produc<strong>en</strong> un gran salto de productividad. El paradigma tecnoeconómico es <strong>el</strong> s<strong>en</strong>tido común que emerge de <strong>la</strong> <br />
lógica de esa revolución tecnológica y se difunde a todo <strong>lo</strong> ancho d<strong>el</strong> espectro productivo, ofreci<strong>en</strong>do sus principios <br />
organizativos como <strong>la</strong> “forma” más efectiva de estructurarse para cumplir cualquier propósito, sea productivo o <br />
educativo o de gobierno. La noción de paradigma es mas amplia que <strong>la</strong> de revolución tecnológica y <strong>la</strong> <strong>en</strong>vu<strong>el</strong>ve. Por <br />
otra parte, cuando surge <strong>la</strong> revolución tecnológica, <strong>el</strong> paradigma correspondi<strong>en</strong>te aún no se ha articu<strong>la</strong>do; éste se <br />
va configurando y se <strong>lo</strong>gra discernir su lógica a medida que se difund<strong>en</strong> <strong>la</strong>s nuevas tecno<strong>lo</strong>gías e industrias, <strong>en</strong> <strong>el</strong> <br />
período de crisis y transición. A su vez, <strong>lo</strong> que fueron tecno<strong>lo</strong>gías revolucionarias ‐revolución tecnológica‐, ya <br />
llegada <strong>la</strong> prosperidad, dejan de ser “revolucionarias” pues sus productos y procesos ya se han hecho parte de <strong>la</strong> <br />
vida cotidiana. Mi<strong>en</strong>tras tanto, <strong>el</strong> paradigma se hace poderoso como guía y se convierte <strong>en</strong> <strong>el</strong> “régim<strong>en</strong>” d<strong>el</strong> período <br />
de prosperidad. (Sobre este tema ver parte final d<strong>el</strong> artícu<strong>lo</strong> de Car<strong>lo</strong>ta Pérez: Techno<strong>lo</strong>gical Revolutions, <br />
Paradigm Shifts and SocioInstitutional Change, pon<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> seminario sobre Evolutionary Economics, <br />
Universidad de Os<strong>lo</strong> y Norskinvestorforum, Os<strong>lo</strong>, octubre 1997, pp.8‐12 y 16‐17). <br />
243. C. Pérez, Techno<strong>lo</strong>gical Revolutions, Paradigm Shifts..., op.cit. p.6. Ya schumpeter advertía que <strong>la</strong>s <br />
innovaciones revolucionarias, no pued<strong>en</strong> ser absorbidas s<strong>en</strong>cil<strong>la</strong> y suavem<strong>en</strong>te sino mediante un proceso específico y <br />
do<strong>lo</strong>roso (Business Cycles, op.cit. p.98.) <br />
244. C. Pérez, Idem. <br />
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difusión: reg<strong>la</strong>s y regu<strong>la</strong>ciones, <strong>en</strong>tr<strong>en</strong>ami<strong>en</strong>to especializado y educación. 245 A estas <br />
consideraciones yo agregaría: <strong>la</strong> forma concreta que adopta <strong>la</strong> lucha de c<strong>la</strong>ses. <br />
320. El paradigma que precede al actual habría com<strong>en</strong>zado a tomar forma <br />
básicam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s años veinte y treinta d<strong>el</strong> sig<strong>lo</strong> XX y sería uno de <strong>lo</strong>s <strong>el</strong>em<strong>en</strong>tos que <br />
explicarían <strong>el</strong> crecimi<strong>en</strong>to <strong>lo</strong>grado por <strong>la</strong> economía de <strong>lo</strong>s países c<strong>en</strong>trales a partir de <br />
<strong>la</strong> Segunda Guerra Mundial. <br />
321. El factor c<strong>la</strong>ve <strong>en</strong> torno al cual se reestructuró este paradigma fue <strong>el</strong> petróleo <br />
barato 246 junto con <strong>lo</strong>s materiales <strong>en</strong>ergo‐int<strong>en</strong>sivos, especialm<strong>en</strong>te <strong>lo</strong>s plásticos. <br />
322. El mode<strong>lo</strong> de efici<strong>en</strong>cia para <strong>la</strong> organización d<strong>el</strong> trabajo <strong>en</strong> p<strong>la</strong>nta era <strong>el</strong> proceso <br />
continuo o línea de <strong>en</strong>samb<strong>la</strong>je para <strong>la</strong> producción masiva de productos idénticos. El tipo <br />
ideal de empresa era <strong>la</strong> “corporación”, manejada por una jerarquía administrativa y <br />
ger<strong>en</strong>cial, de carácter profesional y c<strong>la</strong>ram<strong>en</strong>te separada de <strong>la</strong>s actividades de <br />
producción; su estructura incluía un departam<strong>en</strong>to de investigación y desarrol<strong>lo</strong>. La <br />
compet<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> <strong>el</strong> mercado tomaba forma oligopólica. Las ramas motrices eran <strong>la</strong>s <br />
empresas gigantes petroleras, petroquímicas, [...] y otras productoras de bi<strong>en</strong>es masivos <br />
<strong>en</strong>ergoint<strong>en</strong>sivos para <strong>lo</strong>s mercados de consumo y militares. 247 El crecimi<strong>en</strong>to <br />
<br />
245. Idem. <br />
246. A propósito d<strong>el</strong> petróleo barato, según Car<strong>lo</strong>ta Pérez, todo paradigma tecno‐económico se organiza <strong>en</strong> torno a <br />
un factor c<strong>la</strong>ve. Este puede ser un insumo o un conjunto de insumos de costo re<strong>la</strong>tivam<strong>en</strong>te bajo y <br />
desc<strong>en</strong>d<strong>en</strong>te; de oferta ilimitada; de múltiple uso; y con capacidad para reducir <strong>lo</strong>s costos d<strong>el</strong> capital, d<strong>el</strong> <br />
trabajo y de <strong>lo</strong>s productos (C. Pérez, Structural Change and..., op.cit. p.361; Las nuevas tecno<strong>lo</strong>gías..., op.cit. <br />
pp.49‐50). Este factor c<strong>la</strong>ve habría sido <strong>el</strong> algodón barato correspondi<strong>en</strong>te a <strong>la</strong> revolución industrial británica <br />
(primera onda de Kondratieff: 1770s‐80s a 1830s‐40s); <strong>el</strong> carbón y <strong>el</strong> transporte barato, a mediados d<strong>el</strong> sig<strong>lo</strong> XIX <br />
(segunda onda <strong>la</strong>rga de Kondratieff: 1830s‐40s a 1880s‐90s); <strong>el</strong> acero barato, <strong>en</strong> <strong>la</strong> “B<strong>el</strong>le Epoque” (tercera onda <br />
<strong>la</strong>rga de Kondratieff: 1890s‐1890s a 1940s); <strong>la</strong> <strong>en</strong>ergía barata bajo <strong>la</strong> forma de petróleo y otros materiales <br />
<strong>en</strong>ergo‐int<strong>en</strong>sivos, <strong>en</strong> <strong>la</strong> época de <strong>la</strong> post‐guerra (cuarta onda onda <strong>la</strong>rga de Kondratieff: 1930s‐40s a 1980s‐90s); y <br />
<strong>la</strong> micro<strong>el</strong>ectrónica barata que caracterizaría <strong>el</strong> mom<strong>en</strong>to actual (quinta onda (1980s‐1990s a ?) (Christopher <br />
Freeman y Car<strong>lo</strong>ta Pérez, Structural crises of adjustm<strong>en</strong>t, business cycles and investm<strong>en</strong>t behaviour, <strong>en</strong> Technical <br />
Change and Economic Theory, Ed. Pinter Publishers, London, N.Y., 1988, pp.50‐54). En este artícu<strong>lo</strong>, además de <br />
hacer una breve descripción de cada período, se seña<strong>la</strong>n <strong>la</strong>s características de cada uno de <strong>el</strong><strong>lo</strong>s <strong>en</strong> re<strong>la</strong>ción con <br />
varios parámetros como: ramas de mayor desarrol<strong>lo</strong> e infraestructura que involucran, factor c<strong>la</strong>ve, formas de <br />
organización, etcétera. Las primeras fechas indican cuando aparec<strong>en</strong> <strong>la</strong>s nuevas innovaciones y <strong>la</strong>s segundas, <br />
cuando comi<strong>en</strong>zan a decaer. <br />
247. La autora distingue tres tipos de ramas: motrices, vectoras e inducidas, <strong>la</strong>s ramas motrices son <strong>la</strong>s <br />
responsables de <strong>la</strong> producción d<strong>el</strong> factor c<strong>la</strong>ve y otros insumos directam<strong>en</strong>te re<strong>la</strong>cionados con éste. En <strong>el</strong> caso <br />
m<strong>en</strong>cionado <strong>la</strong>s grandes empresas petroleras y petroquímicas; <strong>en</strong> <strong>el</strong> actual paradigma, <strong>la</strong>s fábricas productoras de <br />
semiconductores. Las ramas vectoras son <strong>la</strong>s que hac<strong>en</strong> uso int<strong>en</strong>sivo d<strong>el</strong> factor c<strong>la</strong>ve: automóviles, tractores, y <br />
artícu<strong>lo</strong>s <strong>el</strong>éctricos <strong>en</strong> <strong>el</strong> caso d<strong>el</strong> paradigma anterior; computadoras, equipos de t<strong>el</strong>ecomunicación e industrias de <br />
software <strong>en</strong> <strong>el</strong> caso d<strong>el</strong> paradigma actual. Estas ramas induc<strong>en</strong> a una serie de inversiones para cubrir sus nuevos <br />
requerimi<strong>en</strong>tos de insumos y servicios especializados. En <strong>el</strong> caso d<strong>el</strong> automóvil f<strong>lo</strong>recieron <strong>lo</strong>s fabricantes de <br />
partes y de insumos de metal, cuero, vidrio, espejo, plástico, por un <strong>la</strong>do y, por <strong>el</strong> otro, se desarrol<strong>la</strong>ron <strong>lo</strong>s talleres <br />
mecánicos, <strong>la</strong>s gasolineras e infinidad de otras actividades que acompañaron <strong>la</strong>s transformación d<strong>el</strong> automóvil y <br />
<strong>lo</strong>s camiones <strong>en</strong> <strong>el</strong> principal medio de transporte para personas y carga. Algo simi<strong>la</strong>r ocurre ahora con <strong>la</strong>s <br />
computadoras. La infraestructura, <strong>en</strong> <strong>el</strong> caso d<strong>el</strong> paradigma d<strong>el</strong> petróleo barato, era es<strong>en</strong>cialm<strong>en</strong>te <strong>la</strong>s redes de <br />
autopistas y carreteras; <strong>en</strong> <strong>el</strong> actual, <strong>la</strong>s redes de t<strong>el</strong>ecomunicaciones. Las ramas inducidas surg<strong>en</strong> como <br />
consecu<strong>en</strong>cia d<strong>el</strong> crecimi<strong>en</strong>to de <strong>la</strong>s ramas vectoras y son complem<strong>en</strong>tarias a <strong>el</strong><strong>la</strong>s; y su<strong>el</strong><strong>en</strong> utilizar precisam<strong>en</strong>te <br />
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complem<strong>en</strong>tario de estas ramasnúcleos indujo a <strong>la</strong> proliferación d<strong>el</strong> sector servicios <br />
(desde <strong>la</strong>s gasolineras y <strong>lo</strong>s supermercados hasta <strong>la</strong> industria publicitaria y <strong>el</strong> sector <br />
financiero diversificado), al igual que <strong>el</strong> de <strong>la</strong> industria de <strong>la</strong> construcción. El sistema <br />
requería cantidades creci<strong>en</strong>tes de mano de obra especializada, tanto de p<strong>la</strong>nta como de <br />
oficina. Se b<strong>en</strong>eficiaba de economías de ag<strong>lo</strong>meración y se basaba <strong>en</strong> y propulsaba <strong>el</strong> <br />
ext<strong>en</strong>sivo crecimi<strong>en</strong>to de una red de carreteras y de un sistema de distribución d<strong>el</strong> <br />
petróleo y sus productos (incluy<strong>en</strong>do <strong>el</strong>ectricidad), para alim<strong>en</strong>tar un sistema <br />
<strong>en</strong>ergoint<strong>en</strong>sivo de producción, de transporte y de modo de vida de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción. 248 <br />
323. También requería, para funcionar pl<strong>en</strong>am<strong>en</strong>te, de cambios socio‐institucionales. <br />
Entre éstos Car<strong>lo</strong>ta Pérez seña<strong>la</strong> <strong>lo</strong>s sigui<strong>en</strong>tes: a) <strong>el</strong> destacado pap<strong>el</strong> que juega <strong>el</strong> <br />
gobierno c<strong>en</strong>tral, comprometido activam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>la</strong> economía, sea directa o <br />
indirectam<strong>en</strong>te; b) <strong>la</strong> adjudicación al estado d<strong>el</strong> pap<strong>el</strong> de redistribuidor de <strong>la</strong> riqueza; <br />
c) una t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia hacia <strong>la</strong> “homog<strong>en</strong>eización” de <strong>lo</strong>s esti<strong>lo</strong>s de consumo d<strong>en</strong>tro d<strong>el</strong> <br />
estado‐nación, mediante un esfuerzo para reducir <strong>la</strong>s difer<strong>en</strong>cias internas de <br />
nacionalidades, l<strong>en</strong>guas, etcétera; d) repres<strong>en</strong>tación de <strong>la</strong>s provincias <strong>en</strong> <strong>el</strong> gobierno <br />
c<strong>en</strong>tral, g<strong>en</strong>eralm<strong>en</strong>te a través de formas de <strong>el</strong>ección directa; e) <strong>el</strong> carácter de masa de <br />
<strong>lo</strong>s partidos políticos y otras asociaciones; f) formas de gobernar a través de uno o <br />
muy pocos partidos políticos, excepto <strong>en</strong> algunos países d<strong>el</strong> Tercer Mundo; g) <br />
separación <strong>en</strong>tre dirección política y gestión técnica. 249 <br />
324. En aqu<strong>el</strong><strong>la</strong> época no só<strong>lo</strong> se levantan estados fuertes, c<strong>en</strong>tralistas, interv<strong>en</strong>tores <br />
<strong>en</strong> <strong>lo</strong>s l<strong>la</strong>mados países socialistas, sino también <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s países capitalistas avanzados y <br />
<strong>en</strong> aqu<strong>el</strong><strong>lo</strong>s países d<strong>el</strong> Tercer Mundo que transitan por <strong>la</strong> vía desarrollista. Regím<strong>en</strong>es <br />
políticos muy difer<strong>en</strong>tes, como <strong>la</strong> democracia keynesiana, <strong>el</strong> nazi‐fascismo, <strong>el</strong> <br />
socialismo soviético y <strong>el</strong> “estatismo desarrollista d<strong>el</strong> Tercer Mundo” ti<strong>en</strong><strong>en</strong>, sin <br />
embargo, sorpr<strong>en</strong>d<strong>en</strong>tes, rasgos comunes. 250 A pesar de <strong>la</strong>s difer<strong>en</strong>cias históricas, <br />
culturales, sociales, políticas; a pesar de que unos sal<strong>en</strong> triunfantes de <strong>la</strong> guerra y <br />
otros derrotados; a pesar de que unos son pot<strong>en</strong>cias capitalistas y otros recién <br />
emerg<strong>en</strong> a <strong>la</strong> industrialización, hay algo común a todos <strong>el</strong><strong>lo</strong>s que no es otra cosa que <strong>el</strong> <br />
paradigma tecno‐económico d<strong>el</strong> petróleo barato o d<strong>el</strong> fordismo. <br />
<br />
<strong>el</strong> tipo de mano de obra que <strong>la</strong>s ramas vectoras desp<strong>la</strong>zan: gasolineras, supermercados, industria de <strong>la</strong> <br />
construcción y <strong>la</strong> vastísima gama de industrias de servicios: salud, educación, transporte público <strong>en</strong> <strong>el</strong> paradigma <br />
anterior. La autora pi<strong>en</strong>sa que todavía es muy pronto para saber cuáles serán <strong>la</strong>s principales ramas inducidas <strong>en</strong> <strong>el</strong> <br />
actual paradigama. Eso dep<strong>en</strong>de mucho d<strong>el</strong> sesgo sociopolítico que éste adopte. (C. Pérez, Cambio estructural y <br />
asimi<strong>la</strong>ción de nuevas tecno<strong>lo</strong>gías <strong>en</strong> <strong>el</strong> sistema económicosocial: contribución al debate sobre <strong>lo</strong>s cic<strong>lo</strong>s <br />
Kondratieff, <strong>en</strong> Seminario Internacional sobre “Innovación, diseño y ondas <strong>la</strong>rgas <strong>en</strong> <strong>el</strong> desarrol<strong>lo</strong> económico”, <br />
Royal College of Art, Londres, 13‐15 abril, pp.9‐10). Me parece importante t<strong>en</strong>er <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta estos <strong>el</strong>em<strong>en</strong>tos cuando <br />
se reflexiona sobre <strong>el</strong> futuro d<strong>el</strong> empleo <strong>en</strong> <strong>el</strong> mundo. <br />
248. C. Pérez, Las nuevas tecno<strong>lo</strong>gías..., op.cit. p.53. <br />
249. C. Pérez, The Social and Political Chall<strong>en</strong>ge..., op.cit. pp.5‐6. Ver también: Desafíos sociales y políticos, op.cit. <br />
pp.83‐84. <br />
250. C. Pérez, Techno<strong>lo</strong>gical Revolutions, Paradigm Shifts..., op.cit. p.6. <br />
- - 97
325. Por otra parte, <strong>el</strong> <strong>en</strong>torno social llega a ser, <strong>en</strong>tonces, un poderoso mecanismo de <br />
s<strong>el</strong>ección para <strong>la</strong> inclusión o exclusión de innovaciones particu<strong>la</strong>res. Un ejemp<strong>lo</strong> de <br />
<strong>el</strong><strong>lo</strong> es <strong>lo</strong> que ha ocurrido con <strong>la</strong> <strong>en</strong>ergía nuclear. 251 <br />
326. El proceso de insta<strong>la</strong>ción de un nuevo paradigma no es algo fácil y puede tomar <br />
décadas. Al comi<strong>en</strong>zo de <strong>la</strong> revolución tecnológica todo parece marchar muy bi<strong>en</strong>, <strong>la</strong>s <br />
empresas pioneras <strong>en</strong> <strong>el</strong> uso de <strong>la</strong> nueva tecno<strong>lo</strong>gía <strong>lo</strong>gran obt<strong>en</strong>er durante bastante <br />
tiempo un crecimi<strong>en</strong>to impresionantem<strong>en</strong>te rápido y con alta r<strong>en</strong>tabilidad, pero luego <br />
empiezan a <strong>en</strong>contrar límites a su pl<strong>en</strong>o desarrol<strong>lo</strong> <strong>en</strong> <strong>el</strong> <strong>en</strong>torno d<strong>el</strong> viejo paradigma. <br />
327. Una de <strong>la</strong>s áreas de mayor resist<strong>en</strong>cia a su difusión se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra <strong>en</strong> <strong>la</strong> dirección de <br />
<strong>la</strong>s firmas establecidas. Es difícil de creer que <strong>la</strong> forma “normal” de hacer <strong>la</strong>s cosas ha <br />
llegado a transformarse <strong>en</strong> un esti<strong>lo</strong> viejo e inefectivo. 252 <br />
328. Otro de <strong>lo</strong>s obstácu<strong>lo</strong>s que se pres<strong>en</strong>ta es <strong>la</strong> inexist<strong>en</strong>cia de condiciones externas <br />
adecuadas. El nuevo paradigma tecno‐económico requiere de toda una nueva <br />
infraestructura para poder operar. Por ejemp<strong>lo</strong>, <strong>el</strong> desarrol<strong>lo</strong> de <strong>la</strong> información <br />
necesita un vasto sistema de t<strong>el</strong>ecomunicaciones que ti<strong>en</strong>e que ser confiable, de bajo <br />
costo, poderoso y de alta capacidad y flexibilidad. Mi<strong>en</strong>tras estas condiciones no <br />
existan, esto se transforma <strong>en</strong> un obstácu<strong>lo</strong>; cuando se <strong>lo</strong>gran, <strong>el</strong> ritmo de expansión <br />
d<strong>el</strong> nuevo paradigma se ac<strong>el</strong>era. 253 <br />
329. Lo que hace avanzar <strong>la</strong>s cosas son <strong>la</strong>s presiones irresistibles que actúan <strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
esfera económica impulsando <strong>la</strong> difusión d<strong>el</strong> paradigma aún contra obstácu<strong>lo</strong>s <br />
culturales, institucionales y de otro tipo. La am<strong>en</strong>aza de <strong>la</strong> caída de <strong>la</strong> r<strong>en</strong>tabilidad <br />
junto al éxito que obti<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>la</strong>s empresas que emplean <strong>la</strong> nueva tecno<strong>lo</strong>gía son <br />
<strong>el</strong>em<strong>en</strong>tos que finalm<strong>en</strong>te inclinan <strong>la</strong> ba<strong>la</strong>nza a favor de <strong>lo</strong>s cambios tecnológicos. <br />
330. Pero, como seña<strong>la</strong> <strong>la</strong> investigadora v<strong>en</strong>ezo<strong>la</strong>na este no es <strong>el</strong> caso de <strong>la</strong>s estructuras <br />
de gobierno, <strong>lo</strong>s partidos políticos, <strong>lo</strong>s sindicatos, <strong>el</strong> sistema educativo o <strong>la</strong>s asociaciones <br />
empresariales. Ninguno vive <strong>la</strong>s am<strong>en</strong>azas ni <strong>el</strong> p<strong>el</strong>igro de desaparición, que acicatean a <br />
<strong>la</strong> empresa. Las transformaciones a niv<strong>el</strong> político e institucional obedec<strong>en</strong> a presiones y <br />
juegos de intereses de otra índole. Los ritmos y <strong>lo</strong>s resultados de <strong>la</strong>s batal<strong>la</strong>s <strong>en</strong>tre <strong>la</strong>s <br />
fuerzas a favor y <strong>en</strong> contra d<strong>el</strong> cambio son impredecibles. La inercia <strong>en</strong> este terr<strong>en</strong>o es <br />
mucho mayor y está profundam<strong>en</strong>te <strong>en</strong>raizada <strong>en</strong> intereses creados. <br />
331. El<strong>lo</strong> conduce a un creci<strong>en</strong>te distanciami<strong>en</strong>to <strong>en</strong>tre <strong>lo</strong>s ritmos de cambio <strong>en</strong> <strong>lo</strong> <br />
técnicoeconómico y <strong>en</strong> <strong>el</strong> marco social e institucional. [...] <strong>el</strong> aparato productivo forzado <br />
por <strong>la</strong> compet<strong>en</strong>cia a una transformación cada vez más ac<strong>el</strong>erada, trata de desplegar su <br />
nuevo pot<strong>en</strong>cial <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tado a un marco socioinstitucional que continúa fuertem<strong>en</strong>te <br />
atado a <strong>la</strong>s prácticas, ya ineficaces, d<strong>el</strong> paradigma anterior. Es <strong>en</strong>tonces cuando se viv<strong>en</strong> <br />
<br />
251. C. Pérez, Idem. <br />
252. C. Pérez, Ibid. p.11. <br />
253. C. Pérez, Ibid. p.12. <br />
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<strong>la</strong>s épocas de turbul<strong>en</strong>cia y crecimi<strong>en</strong>to desigual, como <strong>la</strong> actual. Só<strong>lo</strong> cuando se <strong>lo</strong>gra <strong>el</strong> <br />
reacop<strong>la</strong>mi<strong>en</strong>to de ambas esferas, vu<strong>el</strong>v<strong>en</strong> <strong>lo</strong>s períodos de prosperidad [...]. 254 <br />
332. El cic<strong>lo</strong> de vida de cada paradigma tecno‐económico no se corresponde, por <strong>lo</strong> <br />
tanto, con <strong>el</strong> cic<strong>lo</strong> de cada onda <strong>la</strong>rga. <br />
333. El auge económico g<strong>lo</strong>bal no se produce <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s primeros años, ni siquiera <strong>en</strong> <strong>la</strong>s <br />
primeras décadas de difusión de <strong>la</strong> nueva revolución tecnológica. Los <strong>el</strong>em<strong>en</strong>tos que <br />
van a conformar <strong>el</strong> nuevo paradigma tecno‐económico aparec<strong>en</strong> gradualm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>el</strong> <br />
s<strong>en</strong>o de un mundo dominado por <strong>el</strong> paradigma anterior. Fue <strong>en</strong> <strong>la</strong> década d<strong>el</strong> ses<strong>en</strong>ta, <br />
<strong>en</strong> pl<strong>en</strong>a expansión d<strong>el</strong> paradigma anterior, cuando se empezaron a difundir <strong>la</strong>s <br />
primeras computadoras, <strong>lo</strong>s circuitos integrados, <strong>la</strong>s máquinas herrami<strong>en</strong>ta de control <br />
numérico e incluso algunos robots. Pero a medida que una empresa tras otra, que una <br />
rama tras otra van vi<strong>en</strong>do estancarse su productividad y bajan sus niv<strong>el</strong>es de <br />
ganancia, se ac<strong>el</strong>era <strong>el</strong> ritmo de adopción de <strong>lo</strong>s diversos <strong>el</strong>em<strong>en</strong>tos de <strong>lo</strong> que será <strong>el</strong> <br />
nuevo paradigma; g<strong>en</strong>erándose nuevas innovaciones complem<strong>en</strong>tarias con <strong>lo</strong> que se <br />
van creando <strong>la</strong>s condiciones para su masiva difusión. 255 <br />
334. Pero, además, estos cambios ocurr<strong>en</strong> poco a poco y só<strong>lo</strong> se percib<strong>en</strong> cuando <strong>la</strong>s <br />
transformaciones han alcanzado proporciones críticas. Ese proceso de abandono <br />
gradual de un mode<strong>lo</strong> productivo <strong>en</strong> declinación y <strong>la</strong> adopción creci<strong>en</strong>te d<strong>el</strong> nuevo <br />
mode<strong>lo</strong> ‐proceso que Car<strong>lo</strong>ta Pérez d<strong>en</strong>omina período de transición de un <br />
paradigma tecno‐económico a otro‐ caracteriza <strong>la</strong>s décadas de desc<strong>en</strong>so de <strong>la</strong>s ondas <br />
<strong>la</strong>rgas de Kondratieff. <br />
335. Se trata de crisis profundas ‐como <strong>la</strong> de <strong>lo</strong>s años treinta‐ que no son equival<strong>en</strong>tes <br />
a <strong>la</strong>s recesiones cíclicas típicas d<strong>el</strong> modo de operar d<strong>el</strong> capitalismo, sino que <br />
constituy<strong>en</strong> crisis estructurales. Se trata de un f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o g<strong>lo</strong>bal que refleja <strong>el</strong> <br />
co<strong>la</strong>pso de <strong>la</strong> armonía <strong>en</strong>tre <strong>el</strong> subsistema económico y su marco socio‐institucional. <br />
336. Freeman y Pérez consideraban que ya <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s och<strong>en</strong>ta com<strong>en</strong>zaban a estar <br />
pres<strong>en</strong>tes, aunque de una manera algo difer<strong>en</strong>te, <strong>la</strong>s mismas fu<strong>en</strong>tes de inestabilidad <br />
que dieron orig<strong>en</strong> a <strong>la</strong> crisis de <strong>lo</strong>s años treinta: <strong>la</strong> situación de <strong>la</strong> deuda internacional, <br />
<strong>el</strong> extremo desequilibrio <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s pagos internacionales, <strong>la</strong> debilidad de <strong>lo</strong>s precios <br />
agríco<strong>la</strong>s, inestabilidad <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s precios de intercambio, un so<strong>la</strong>pado interv<strong>en</strong>cionismo, <strong>la</strong> <br />
aus<strong>en</strong>cia de un adecuado sistema de regu<strong>la</strong>ción de <strong>la</strong> economía internacional, y <br />
especialm<strong>en</strong>te <strong>la</strong> aus<strong>en</strong>cia de un adecuado sistema de préstamos internacionales como <br />
último recurso, desord<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>la</strong> profesión de economista y falta de una visión a <strong>la</strong>rgo <br />
p<strong>la</strong>zo <strong>en</strong> <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración de políticas. Y pronosticaban <strong>en</strong>tonces, que esa o<strong>la</strong> de cambios <br />
técnicos por <strong>la</strong> que atravesaba <strong>la</strong> economía mundial, probablem<strong>en</strong>te exacerbaría <strong>lo</strong>s <br />
problemas de inestabilidad de <strong>la</strong>s inversiones, y d<strong>el</strong> cambio estructural a niv<strong>el</strong> nacional e <br />
<br />
254. C. Pérez, Desafíos sociales y políticos..., op.cit. p.75. <br />
255. C. Pérez, Las nuevas tecno<strong>lo</strong>gías..., op.cit. pp.55‐56. <br />
- - 99
internacional y <strong>el</strong> desequilibrio asociado a <strong>la</strong> economía internacional, 256 pronósticos que <br />
han ido si<strong>en</strong>do ratificados pl<strong>en</strong>am<strong>en</strong>te. <br />
337. La crisis sería <strong>en</strong>tonces, <strong>la</strong> expresión d<strong>el</strong> do<strong>lo</strong>roso y conflictivo proceso mediante <br />
<strong>el</strong> cual se restablece esa armonía 257 y <strong>la</strong>s ondas <strong>la</strong>rgas no serían sino, una sucesión de <br />
modos de crecimi<strong>en</strong>tos distintos, <strong>en</strong> respuesta a una sucesión de patrones tecnológicos, <br />
también distintos. 258 <br />
338. Durante <strong>la</strong>s crisis estructurales, <strong>la</strong>s instituciones sociales y <strong>el</strong> marco g<strong>en</strong>eral de <br />
regu<strong>la</strong>ción socioeconómica <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tan una situación caótica y desacostumbrada, fr<strong>en</strong>te <br />
a <strong>la</strong> cual <strong>la</strong>s recetas por <strong>la</strong>rgo tiempo eficaces se muestran impot<strong>en</strong>tes. 259 <br />
339. A medida que <strong>la</strong> contracción de <strong>la</strong> vieja dinámica y <strong>la</strong>s inesperadas t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cias <br />
g<strong>en</strong>eradas por <strong>el</strong> nuevo perfil de inversiones conduc<strong>en</strong> a desequilibrios que se van <br />
manifestando <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s diversos mercados (monetario, de trabajo, de insumos, de equipos), <br />
aum<strong>en</strong>ta <strong>la</strong> presión sobre <strong>el</strong> estado exigiéndole <strong>en</strong>contrar nuevos modos de estimu<strong>la</strong>r o <br />
manejar <strong>la</strong> economía. 260 <br />
340. Para <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción trabajadora se trata g<strong>en</strong>eralm<strong>en</strong>te de un período de grandes <br />
sufrimi<strong>en</strong>tos, porque [es <strong>el</strong><strong>la</strong>], junto con <strong>lo</strong>s países más débiles a niv<strong>el</strong> internacional, <br />
qui<strong>en</strong>es ti<strong>en</strong>d<strong>en</strong> a llevar <strong>la</strong> carga d<strong>el</strong> reacomodo d<strong>el</strong> sistema. 261 <br />
2) NUEVO PARADIGMA TECNOLOGICO E INNOVACIONES SOCIO-INSTITUCIONALES<br />
341. El nuevo paradigma tecno‐económico empieza a conformarse desde comi<strong>en</strong>zos <br />
de <strong>lo</strong>s set<strong>en</strong>ta, cuando se evid<strong>en</strong>cia <strong>la</strong> amplia disponibilidad de micro<strong>el</strong>ectrónica <br />
barata 262 y <strong>el</strong> bajo costo d<strong>el</strong> manejo de información. Esa tecno<strong>lo</strong>gía irrumpe <strong>en</strong> pl<strong>en</strong>o <br />
período de <strong>la</strong> l<strong>la</strong>mada “crisis <strong>en</strong>ergética” que <strong>en</strong>careció brutalm<strong>en</strong>te <strong>el</strong> uso int<strong>en</strong>sivo <br />
de <strong>en</strong>ergía y materiales. 263 Ese fuerte y perdurable cambio <strong>en</strong> <strong>la</strong> estructura de precios <br />
re<strong>la</strong>tivos inaugura <strong>el</strong> proceso de transformación d<strong>el</strong> “s<strong>en</strong>tido común” tecnológico y <br />
productivo y lleva a <strong>la</strong> articu<strong>la</strong>ción de <strong>la</strong> actual revolución tecnológica. <br />
<br />
256. C. Freeman y C. Pérez, Structural Change and..., op.cit. p.63. <br />
257.C. Pérez, Ibid. p.358. <br />
258. C.Pérez. Idem. <br />
259. C. Pérez, Las nuevas tecno<strong>lo</strong>gías..., Ibid. p.56. <br />
260. C. Pérez, Structural Change and..., op.cit. p.365. <br />
261. C. Pérez. Idem. <br />
262. [...] Todas <strong>la</strong>s funciones de <strong>la</strong> primera computadora americana (<strong>el</strong> ENIAC), cuyo coste asc<strong>en</strong>día <strong>en</strong> 1943 a 2 <br />
mil<strong>lo</strong>nes de dó<strong>la</strong>res pued<strong>en</strong> hoy ser realizadas por microcomputadoras cuyo precio osci<strong>la</strong> <strong>en</strong>tre <strong>lo</strong>s 50 y <strong>lo</strong>s 500 dó<strong>la</strong>res <br />
(E. Mand<strong>el</strong>, Las ondas <strong>la</strong>rgas..., op.cit. p.75). <br />
263. C.Pérez, Las nuevas tecno<strong>lo</strong>gías..., op.cit. p.53. <br />
- - 100
342. Los dos <strong>el</strong>em<strong>en</strong>tos principales de esta revolución tecnológica son, por una parte, <br />
<strong>la</strong> informática y <strong>la</strong>s t<strong>el</strong>ecomunicaciones y, por <strong>la</strong> otra, <strong>el</strong> nuevo mode<strong>lo</strong> ger<strong>en</strong>cial <br />
experim<strong>en</strong>tado a gran esca<strong>la</strong> originalm<strong>en</strong>te por <strong>lo</strong>s japoneses y adoptado con diversas <br />
modificaciones por <strong>lo</strong>s países más avanzados. 264 <br />
343. Entre <strong>lo</strong>s cambios más importantes que <strong>el</strong> actual paradigma tecno‐económico <br />
introduce <strong>en</strong> <strong>el</strong> aparato productivo están: <strong>la</strong> búsqueda de <strong>la</strong> adaptabilidad o <br />
flexibilidad que permite pasar de <strong>la</strong> fabricación a gran esca<strong>la</strong> a una fabricación <br />
variada correspondi<strong>en</strong>te a una demanda cada vez más difer<strong>en</strong>ciada; <strong>el</strong> paso de un <br />
mode<strong>lo</strong> de producción int<strong>en</strong>sivo <strong>en</strong> <strong>en</strong>ergía y materia prima a un mode<strong>lo</strong> int<strong>en</strong>sivo <br />
<strong>en</strong> información, conocimi<strong>en</strong>tos y servicios; <strong>el</strong> paso de una estructura jerárquica y <br />
vertical a una red flexible y desc<strong>en</strong>tralizada con gran autonomía, pero con una <br />
dirección estratégica. 265 <br />
344. Para salir de <strong>la</strong> crisis estructural se requiere modificar <strong>el</strong> comportami<strong>en</strong>to social e <br />
institucional. Es necesario que estos comportami<strong>en</strong>tos se adapt<strong>en</strong> a <strong>lo</strong>s requerimi<strong>en</strong>tos y <br />
pot<strong>en</strong>cialidades de <strong>lo</strong>s cambios que han t<strong>en</strong>ido lugar <strong>en</strong> una considerable magnitud <strong>en</strong> <br />
algunas áreas de <strong>la</strong> esfera tecnológica. 266 <br />
345. La mayoría de <strong>lo</strong>s viejos mode<strong>lo</strong>s explicativos y ori<strong>en</strong>tadores de <strong>la</strong> acción política <br />
ya no resultan convinc<strong>en</strong>tes ni eficaces y <strong>la</strong>s nuevas interpretaciones que surg<strong>en</strong> no <br />
han adquirido todavía legitimidad. Por <strong>el</strong><strong>lo</strong>, según <strong>la</strong> autora, son tiempos para <strong>la</strong> <br />
experim<strong>en</strong>tación, <strong>la</strong> discusión y <strong>la</strong>s aperturas de mode<strong>lo</strong>s alternativos. 267 <br />
346. Este reacomodo se produce como resultado de un proceso de búsqueda política, <br />
de experim<strong>en</strong>tación y de adaptación. Cuando se <strong>lo</strong>gra <strong>la</strong> pl<strong>en</strong>a armonía <strong>en</strong>tre <strong>lo</strong>s <br />
cambios operados <strong>en</strong> <strong>el</strong> terr<strong>en</strong>o económico con <strong>lo</strong>s efectuados <strong>en</strong> <strong>el</strong> terr<strong>en</strong>o político y <br />
social, es cuando se posibilita <strong>la</strong> fase de asc<strong>en</strong>so de <strong>la</strong> onda <strong>la</strong>rga. Se crean así <strong>la</strong>s <br />
reg<strong>la</strong>s d<strong>el</strong> juego y <strong>la</strong>s condiciones y v<strong>en</strong>tajas que impulsan y facilitan <strong>el</strong> pl<strong>en</strong>o <br />
despliegue d<strong>el</strong> pot<strong>en</strong>cial d<strong>el</strong> nuevo paradigma tecnológico. Con <strong>el</strong><strong>lo</strong> se g<strong>en</strong>era un clima <br />
de confianza que induce <strong>el</strong> surgimi<strong>en</strong>to de nuevas inversiones interre<strong>la</strong>cionadas tanto <br />
<strong>en</strong> <strong>la</strong>s industrias nuevas como <strong>en</strong> <strong>la</strong> modernización de <strong>la</strong>s ya exist<strong>en</strong>tes. <br />
347. Las numerosas innovaciones institucionales que se introdujeron <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s países <br />
avanzados luego de <strong>la</strong> Segunda Guerra Mundial ‐motivadas <strong>en</strong>tre otras cosas por <strong>la</strong> <br />
Guerra Fría y <strong>el</strong> miedo al comunismo‐, hicieron <strong>posible</strong> <strong>el</strong> desarrol<strong>lo</strong> ampliado d<strong>el</strong> <br />
nuevo paradigma tecnológico basado <strong>en</strong> <strong>el</strong> petróleo barato. Fue necesario superar <strong>la</strong>s <br />
nociones prevaleci<strong>en</strong>tes sobre <strong>la</strong> superioridad de <strong>lo</strong>s mecanismos de libre mercado e <br />
imp<strong>la</strong>ntar <strong>la</strong> interv<strong>en</strong>ción masiva y sistemática d<strong>el</strong> estado <strong>en</strong> <strong>la</strong> economía, sigui<strong>en</strong>do <strong>lo</strong>s <br />
<br />
264. C. Pérez, Desafíos sociales y políticos..., op.cit. p.70. <br />
265. C. Pérez, Ibid. pp.71‐72. En todas <strong>la</strong>s esferas parec<strong>en</strong> surgir t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cias hacia <strong>el</strong> establecimi<strong>en</strong>to de redes y <br />
sistemas, mi<strong>en</strong>tras <strong>la</strong> diversidad y <strong>la</strong> flexibilidad ti<strong>en</strong>d<strong>en</strong> a sustituir <strong>la</strong> uniformidad y <strong>la</strong> repetitividad como prácticas <br />
óptimas de “s<strong>en</strong>tido común” (C. Pérez, Las nuevas tecno<strong>lo</strong>gías..., op.cit. p.54). <br />
266. C. Freeman y C. Pérez, Structural Change and..., op.cit. p.59. <br />
267. C. Pérez, Desafíos sociales y políticos..., op.cit. p.64. <br />
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principios keynesianos [...]. La superación de <strong>la</strong> crisis [exigía] <strong>el</strong> establecimi<strong>en</strong>to de <br />
nuevas reg<strong>la</strong>s de juego, nuevos mecanismos de regu<strong>la</strong>ción y nuevas instituciones. 268 <br />
348. Como expresión socio‐institucional de estos cambios se instaló <strong>en</strong> varios países <br />
de Europa <strong>el</strong> estado b<strong>en</strong>efactor o democracia keynesiana que se caracterizó por un <br />
estado fuerte, con un gran pap<strong>el</strong> <strong>en</strong> <strong>la</strong> economía; una rápida expansión de <strong>la</strong> educación <br />
media y superior para obt<strong>en</strong>er <strong>la</strong> calificación requerida de <strong>la</strong> mano de obra; un <br />
sistema de crédito al consumidor que impulse <strong>el</strong> consumo <strong>en</strong> <strong>la</strong>s masas y <strong>el</strong> desarrol<strong>lo</strong> <br />
de <strong>la</strong> publicidad y de <strong>la</strong> industria de comunicación de masas para estimu<strong>la</strong>r <strong>el</strong> <br />
consumismo; <strong>el</strong> reconocimi<strong>en</strong>to oficial de <strong>lo</strong>s sindicatos, <strong>la</strong> negociación colectiva y <strong>el</strong> <br />
establecimi<strong>en</strong>to de <strong>la</strong> seguridad social, pasando por una reducción importante de <strong>la</strong> <br />
jornada de trabajo. Y <strong>en</strong> <strong>lo</strong> internacional, una reg<strong>la</strong>m<strong>en</strong>tación de <strong>lo</strong>s flujos <br />
internacionales como <strong>la</strong> de Bretton Woods que estableció una sólida base para <strong>el</strong><strong>lo</strong>. <br />
Ese es también <strong>el</strong> período <strong>en</strong> que se crean <strong>el</strong> GATT, <strong>el</strong> FMI y <strong>el</strong> Banco Mundial. 269 <br />
349. Hoy día casi todas estas innovaciones re<strong>la</strong>tivam<strong>en</strong>te efectivas y ampliam<strong>en</strong>te <br />
aceptadas hasta <strong>el</strong> inicio de <strong>lo</strong>s 70, están cuestionadas. Algunas ya han sido parcial o <br />
totalm<strong>en</strong>te modificadas <strong>en</strong> una u otra forma y <strong>la</strong> posibilidad de llevar ade<strong>la</strong>nte una <br />
transición exitosa dep<strong>en</strong>derá de <strong>la</strong> capacidad para establecer nuevas reg<strong>la</strong>s d<strong>el</strong> juego, <br />
es decir, mecanismos e instituciones regu<strong>la</strong>doras adaptados a <strong>la</strong>s nuevas condiciones. <br />
350. Y algo muy importante, <strong>la</strong>s medidas que se adopt<strong>en</strong> para <strong>lo</strong>grar <strong>la</strong> armonía <strong>en</strong>tre <br />
<strong>lo</strong> económico y <strong>lo</strong> socio‐político ‐que dep<strong>en</strong>derán mucho de <strong>la</strong> nueva corre<strong>la</strong>ción de <br />
fuerzas que se establezca a niv<strong>el</strong> mundial y de <strong>lo</strong>s difer<strong>en</strong>tes contextos nacionales y <br />
culturales‐ pued<strong>en</strong> ejercer una <strong>en</strong>orme influ<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> <strong>la</strong> determinación de cuál país <br />
será <strong>el</strong> que asuma <strong>el</strong> liderazgo tecnológico internacional. <br />
351. Si <strong>la</strong> revolución keynesiana y <strong>la</strong> profunda transformación de <strong>la</strong>s instituciones <br />
sociales durante <strong>la</strong> Segunda Guerra Mundial fueron necesarias para producir <strong>el</strong> cic<strong>lo</strong> <br />
de asc<strong>en</strong>so de <strong>la</strong> post guerra; innovaciones sociales, institucionales y políticas de <strong>la</strong> <br />
misma <strong>en</strong>vergadura son necesarias hoy para <strong>lo</strong>grar <strong>el</strong> cic<strong>lo</strong> de asc<strong>en</strong>so de <strong>la</strong> quinta <br />
onda <strong>la</strong>rga. <br />
352. Es necesario, sin embargo, t<strong>en</strong>er <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta ‐como veíamos anteriorm<strong>en</strong>te‐ que <br />
existe una inercia natural de <strong>la</strong>s instituciones, reforzada por éxitos pasados e intereses <br />
particu<strong>la</strong>res y que esta inercia normalm<strong>en</strong>te só<strong>lo</strong> <strong>lo</strong>gra ser v<strong>en</strong>cida mediante <strong>la</strong> <br />
presión social por cambios políticos. Esta presión surge g<strong>en</strong>eralm<strong>en</strong>te como rechazo a <br />
<strong>lo</strong>s procesos de po<strong>la</strong>rización de <strong>la</strong> riqueza, de empobrecimi<strong>en</strong>to y marginación que <br />
resulta de <strong>la</strong> “destrucción creadora” <strong>en</strong> <strong>la</strong> economía [...] 270 . <br />
<br />
268. C. Pérez, Las nuevas tecno<strong>lo</strong>gías..., op.cit. p.57. <br />
269. C. Pérez, Structural Change and..., op.cit. p.371. Ver también: Las nuevas tecno<strong>lo</strong>gías..., op.cit. p.57. <br />
270. C. Pérez, The Social and Political Chall<strong>en</strong>ge..., op.cit. p.6. <br />
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353. No se trata <strong>en</strong>tonces de un mero determinismo tecnológico, como Car<strong>lo</strong>ta <br />
Pérez subraya. Lo que un paradigma establece es <strong>el</strong> espacio d<strong>en</strong>tro d<strong>el</strong> cuál pued<strong>en</strong> <br />
ocurrir <strong>la</strong>s cosas. Es d<strong>en</strong>tro de ese espacio que <strong>la</strong>s fuerzas sociales esc<strong>en</strong>ifican <br />
confrontaciones más o m<strong>en</strong>os agudas, experim<strong>en</strong>tos institucionales y arreg<strong>lo</strong>s de <br />
compromiso o cooperación. D<strong>el</strong> resultado de estas confrontaciones surgirá <strong>el</strong> marco <br />
que <strong>en</strong> última instancia moldeará, ori<strong>en</strong>tará, s<strong>el</strong>eccionará y regu<strong>la</strong>rá <strong>el</strong> curso definitivo <br />
que asumirá <strong>el</strong> nuevo paradigma. 271 <br />
354. En este mismo s<strong>en</strong>tido van <strong>la</strong>s reflexiones d<strong>el</strong> investigador cubano, Pedro Monreal, <br />
qui<strong>en</strong> sosti<strong>en</strong>e que <strong>el</strong> desarrol<strong>lo</strong> de <strong>la</strong> tecno<strong>lo</strong>gía no es unidireccional sino que siempre <br />
existe una serie de alternativas tecnológicas de <strong>la</strong>s cuales son descartadas algunas y <br />
s<strong>el</strong>eccionadas otras que son <strong>la</strong>s que definitivam<strong>en</strong>te ti<strong>en</strong>d<strong>en</strong> a imponerse. Este proceso <br />
refleja una <strong>el</strong>ección socialm<strong>en</strong>te condicionada por parte de aqu<strong>el</strong><strong>lo</strong>s con poder de <br />
decisión y no <strong>la</strong> mera satisfacción de criterios técnicos puros. <br />
355. Por otra parte, debe t<strong>en</strong>erse <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta que este proceso no concluye <strong>el</strong> proceso de <br />
conformación de <strong>la</strong> tecno<strong>lo</strong>gía. La re<strong>la</strong>ciones sociales vu<strong>el</strong>v<strong>en</strong> a actuar un vez más ya que <br />
<strong>la</strong> lucha de c<strong>la</strong>ses puede limitar y modificar <strong>el</strong> diseño tecnológico originalm<strong>en</strong>te <br />
s<strong>el</strong>eccionado por <strong>la</strong> c<strong>la</strong>se <strong>en</strong> <strong>el</strong> poder. Este no es un p<strong>la</strong>nteami<strong>en</strong>to abstracto sino una <br />
realidad confirmada por una serie de estudios teóricos desarrol<strong>la</strong>dos por académicos de <br />
<strong>izquierda</strong>. 272 <br />
356. Pero esta interpretación de <strong>la</strong> historia, como ya hemos m<strong>en</strong>cionado, no es <br />
compartida por todos <strong>lo</strong>s investigadores marxistas. A<strong>lo</strong>nso Agui<strong>la</strong>r considera que <strong>la</strong> <br />
tecno<strong>lo</strong>gía es, sin duda, muy importante, pero que más que ser <strong>la</strong> determinante de <strong>la</strong> <br />
acumu<strong>la</strong>ción de capital, es un compon<strong>en</strong>te y, a m<strong>en</strong>udo, incluso una consecu<strong>en</strong>cia de <br />
<strong>el</strong><strong>la</strong>; <strong>en</strong> otras pa<strong>la</strong>bras: <strong>la</strong> acumu<strong>la</strong>ción de capital sigue si<strong>en</strong>do <strong>la</strong> “variable <br />
indep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>te. 273 Samir Amin, por su parte, sosti<strong>en</strong>e que no son <strong>la</strong>s revoluciones <br />
tecnológicas <strong>la</strong>s que defin<strong>en</strong> <strong>lo</strong>s períodos históricos o <strong>la</strong>s opciones, sino <strong>lo</strong>s cambios <strong>en</strong> <br />
<br />
271. C. Pérez, Las nuevas tecno<strong>lo</strong>gías..., op.cit. pp.57‐58. El investigador chil<strong>en</strong>o. Car<strong>lo</strong>s Ruiz apunta <strong>en</strong> <strong>el</strong> mismo <br />
s<strong>en</strong>tido: Siempre hay más de un modo <strong>posible</strong> de organizar socialm<strong>en</strong>te <strong>la</strong> <strong>la</strong>bor productiva al interior de un <br />
determinado marco estructural, tanto desde <strong>el</strong> punto de vista de <strong>lo</strong>s procesos de trabajo y <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones <strong>la</strong>borales, <br />
como desde <strong>la</strong> regu<strong>la</strong>ción institucional misma. El <strong>el</strong>em<strong>en</strong>to determinante respecto de <strong>la</strong> fisonomía que asume <br />
actualm<strong>en</strong>te <strong>la</strong>s condiciones de des<strong>en</strong>volvimi<strong>en</strong>to de <strong>lo</strong>s asa<strong>la</strong>riados de <strong>la</strong> industria, luego de un tiempo de agudas <br />
transformaciones, vi<strong>en</strong>e dado más bi<strong>en</strong> por <strong>el</strong> modo históricoconcreto <strong>en</strong> que <strong>en</strong> ese proceso se alteran y redefin<strong>en</strong> <strong>la</strong>s <br />
re<strong>la</strong>ciones sociales <strong>en</strong>tre trabajadores y empresarios, y por otro <strong>la</strong>do, pero vincu<strong>la</strong>do a éstas, <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción <strong>en</strong>tre <br />
trabajadores e institucionalidad. Es aquí donde se constituye <strong>la</strong> fisonomía histórica que adopta <strong>la</strong> transformación <br />
industrial <strong>en</strong> su lógica de adaptación a <strong>lo</strong>s nuevos marcos estructurales e institucionales, así como <strong>la</strong>s formas de <br />
imp<strong>la</strong>ntación que asume <strong>el</strong> cambio tecnológico, ya sea organizacional o de base técnica propiam<strong>en</strong>te tal: esas formas <br />
históricas no están mecánicam<strong>en</strong>te determinadas por <strong>lo</strong>s marcos de <strong>la</strong> economía o <strong>la</strong> tecno<strong>lo</strong>gía, sino por <strong>la</strong> dinámica <br />
de <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones sociales que conti<strong>en</strong><strong>en</strong> conflictos de intereses (Car<strong>lo</strong>s Ruiz, Democracia y re<strong>la</strong>ciones <strong>la</strong>borales. <br />
Una visión desde <strong>la</strong> transformación d<strong>el</strong> mundo de <strong>la</strong> industria <strong>en</strong> Chile, trabajo de títu<strong>lo</strong>, Depto. Socio<strong>lo</strong>gía, <br />
Facultad de Ci<strong>en</strong>cias Sociales, Universidad de Chile, Santiago de Chile, 1996, p.48). <br />
272. Pedro Monreal, Tecno<strong>lo</strong>gía flexible y crisis económica: <strong>el</strong> caso ..., op.cit. mmm <br />
273. A. Agui<strong>la</strong>r, Com<strong>en</strong>tarios a versión pr<strong>el</strong>iminar de este libro, México, 30 de marzo 1999. <br />
- - 103
<strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones de producción <strong>lo</strong>s que mode<strong>la</strong>n <strong>lo</strong>s cambios tecnológicos. Según él fue <strong>la</strong> <br />
doble derrota d<strong>el</strong> fascismo y d<strong>el</strong> viejo co<strong>lo</strong>nialismo <strong>lo</strong> que creó condiciones favorables <br />
(o m<strong>en</strong>os desfavorables) a <strong>la</strong> c<strong>la</strong>se obrera y a <strong>lo</strong>s pueb<strong>lo</strong>s co<strong>lo</strong>niales, como nunca antes <br />
habían existido <strong>en</strong> <strong>la</strong> historia d<strong>el</strong> capitalismo. Son <strong>lo</strong>s l<strong>la</strong>mados compromisos <br />
históricos propios de ese período (<strong>el</strong> estado de bi<strong>en</strong>estar, <strong>el</strong> sovietismo de estado, <strong>lo</strong>s <br />
nacional‐populismos d<strong>el</strong> sur) <strong>lo</strong>s que abrieron un campo a <strong>la</strong> expansión de formas de <br />
consumo que comandaron <strong>el</strong> progreso tecnológico de <strong>la</strong> época (<strong>la</strong> g<strong>en</strong>eralización d<strong>el</strong> <br />
automóvil, <strong>la</strong> urbanización concebida <strong>en</strong> función de éste, <strong>la</strong> expansión d<strong>el</strong> consumo de <br />
productos durables, etc) tanto <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s c<strong>en</strong>tros capitalistas desarrol<strong>la</strong>dos como <strong>en</strong> <strong>la</strong>s <br />
sociedades socialistas y de <strong>la</strong> periferia capitalista que pret<strong>en</strong>dían alcanzar a <strong>la</strong>s <br />
primeras. 274 <br />
3) EL MUNDO AVANZA HACIA UNA SOCIEDAD INFORMACIONAL Y GLOBAL<br />
357. El soció<strong>lo</strong>go español Manu<strong>el</strong> Cast<strong>el</strong>ls, confirma <strong>el</strong> decurso de <strong>la</strong> nueva revolución <br />
tecnológica seña<strong>la</strong>do por Car<strong>lo</strong>ta Pérez. Las primeras innovaciones aparec<strong>en</strong> a <br />
mediados de <strong>lo</strong>s ses<strong>en</strong>ta, pero <strong>la</strong> maquinaria basada <strong>en</strong> <strong>la</strong> micro<strong>el</strong>ectrónica necesitó <br />
toda <strong>la</strong> década de <strong>lo</strong>s och<strong>en</strong>ta para p<strong>en</strong>etrar pl<strong>en</strong>am<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>el</strong> proceso de producción y <br />
<strong>la</strong>s computadoras interconectadas só<strong>lo</strong> se han difundido ampliam<strong>en</strong>te por todas <strong>la</strong>s <br />
actividades de procesami<strong>en</strong>to de <strong>la</strong> información <strong>en</strong> <strong>la</strong> década de <strong>lo</strong>s nov<strong>en</strong>ta. Só<strong>lo</strong> a <br />
mediados de esta década es cuando <strong>el</strong> nuevo paradigma informacional está listo para <br />
desarrol<strong>la</strong>rse <strong>en</strong> forma masiva. 275 Yo precisaría, sin embargo, que esta afirmación de <br />
Cast<strong>el</strong>ls es válida únicam<strong>en</strong>te para <strong>el</strong> mundo desarrol<strong>la</strong>do, porque todos sabemos que <br />
una parte significativa de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción de <strong>lo</strong>s países más atrasados ap<strong>en</strong>as ha <br />
com<strong>en</strong>zado muy reci<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te a integrarse a <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones capitalistas de producción <br />
y está muy lejos de emplear masivam<strong>en</strong>te <strong>la</strong>s nuevas tecno<strong>lo</strong>gías, existi<strong>en</strong>do vastas <br />
zonas d<strong>el</strong> p<strong>la</strong>neta que ni siquiera han cruzado ese <strong>umbral</strong>. 276 <br />
358. Los países avanzados estarían <strong>en</strong>trando <strong>en</strong>tonces, <strong>en</strong> <strong>lo</strong> que algunos autores <br />
l<strong>la</strong>man sociedad de <strong>la</strong> información, y Cast<strong>el</strong>ls prefiere d<strong>en</strong>ominar sociedad <br />
<br />
274. Samir Amin, com<strong>en</strong>tarios a <strong>la</strong> versión pr<strong>el</strong>iminar de este libro, México, 27 de marzo, 1999. <br />
275. Manu<strong>el</strong> Cast<strong>el</strong>ls, La era de <strong>la</strong> información: <strong>la</strong> sociedad red, Vol.I, Alianza Editorial, Barce<strong>lo</strong>na, 1997, p.269. <br />
276. Según datos que proporciona Dan Schiller <strong>en</strong> 1995, <strong>el</strong> número de computadoras personales (PC) <strong>en</strong> uso <strong>en</strong> <strong>el</strong> <br />
mundo era aproximadam<strong>en</strong>te de 180 mil<strong>lo</strong>nes, para una pob<strong>la</strong>ción g<strong>lo</strong>bal de casi seis mil mil<strong>lo</strong>nes de individuos. La <br />
posibilidad de t<strong>en</strong>er acceso a <strong>la</strong> red estaba, por <strong>en</strong>de, limitada al 3% de <strong>la</strong>s personas. En 1995, un pequeño número de <br />
países ricos que repres<strong>en</strong>taban alrededor d<strong>el</strong> 15% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción mundial, poseía casi <strong>la</strong>s tres cuartas partes de <strong>la</strong>s <br />
líneas t<strong>el</strong>efónicas principales, sin <strong>la</strong>s cuales no es <strong>posible</strong> t<strong>en</strong>er acceso a Internet a través de un modem <br />
(modu<strong>la</strong>dordesmodu<strong>la</strong>dor). Más de <strong>la</strong> mitad d<strong>el</strong> p<strong>la</strong>neta jamás se ha servido de un t<strong>el</strong>éfono. [...] En <strong>en</strong>ero de 1996, se <br />
estimaba que <strong>el</strong> 60% de <strong>lo</strong>s 9,5 mil<strong>lo</strong>nes de computadoras conectadas con Internet pert<strong>en</strong>ecían a <strong>lo</strong>s norteamericanos. <br />
¿Cuál es <strong>el</strong> idioma d<strong>el</strong> ciberespacio? Indiscutiblem<strong>en</strong>te, <strong>el</strong> inglés. (Dan Schiller, Internet, <strong>el</strong> espanto y <strong>el</strong> éxtasis. Los <br />
mercaderes d<strong>el</strong> ciberespacio, <strong>en</strong> revista Cine Cubano Nº142 (núm. especial), Dossier: Ante <strong>la</strong> g<strong>lo</strong>balización d<strong>el</strong> <br />
nuevo mil<strong>en</strong>io: todavía <strong>la</strong> utopía, La Habana, 1998 p.45). <br />
- - 104
informacional, porque sosti<strong>en</strong>e que <strong>la</strong> información, <strong>en</strong> su s<strong>en</strong>tido más amplio, es <br />
decir, como comunicación d<strong>el</strong> conocimi<strong>en</strong>to, ha sido fundam<strong>en</strong>tal <strong>en</strong> todas <strong>la</strong>s <br />
sociedades, incluida <strong>la</strong> Europa medieval, que estaba culturalm<strong>en</strong>te estructurada y <strong>en</strong> <br />
cierta medida unificada <strong>en</strong> torno al esco<strong>la</strong>sticismo. En contraste, <strong>el</strong> término <br />
informacional indica <strong>el</strong> atributo de una forma específica de organización social <strong>en</strong> <strong>la</strong> que <br />
<strong>la</strong> g<strong>en</strong>eración, <strong>el</strong> procesami<strong>en</strong>to y <strong>la</strong> transmisión de <strong>la</strong> información se conviert<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>la</strong>s <br />
fu<strong>en</strong>tes fundam<strong>en</strong>tales de <strong>la</strong> productividad y <strong>el</strong> poder, debido a <strong>la</strong>s nuevas condiciones <br />
tecnológicas que surg<strong>en</strong> <strong>en</strong> este período histórico. 277 <br />
359. Cast<strong>el</strong>ls hab<strong>la</strong> de una economía informacional y g<strong>lo</strong>bal para id<strong>en</strong>tificar <strong>lo</strong>s rasgos <br />
fundam<strong>en</strong>tales y su <strong>en</strong>tre<strong>la</strong>zami<strong>en</strong>to. Es informacional, porque <strong>la</strong> productividad y <br />
competitividad de empresas, regiones y naciones dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong> fundam<strong>en</strong>talm<strong>en</strong>te de su <br />
capacidad para g<strong>en</strong>erar, procesar y aplicar con efici<strong>en</strong>cia <strong>la</strong> información basada <strong>en</strong> <strong>el</strong> <br />
conocimi<strong>en</strong>to. Es g<strong>lo</strong>bal, porque <strong>la</strong> producción, <strong>el</strong> consumo y <strong>la</strong> circu<strong>la</strong>ción están <br />
organizados a esca<strong>la</strong> g<strong>lo</strong>bal, bi<strong>en</strong> de forma directa, bi<strong>en</strong> mediante una red de víncu<strong>lo</strong>s <br />
<strong>en</strong>tre <strong>lo</strong>s ag<strong>en</strong>tes económicos. 278 <br />
360. Luego de haber expuesto <strong>en</strong> forma sintética <strong>la</strong>s implicaciones g<strong>en</strong>erales que ti<strong>en</strong>e <br />
<strong>la</strong> aparición de un nuevo paradigma tecnológico, analizaremos <strong>la</strong>s transformaciones <br />
que <strong>el</strong> paradigma informacional provoca <strong>en</strong> <strong>la</strong> organización de <strong>la</strong> producción. <br />
III. CAMBIOS EN LA ORGANIZACIÓN DE LA PRODUCCIÓN<br />
1. HACIA UN NUEVO TIPO DE EMPRESA MAS FLEXIBLE<br />
361. Según Cast<strong>el</strong>ls, <strong>la</strong> economía informacional, al mismo tiempo que desarrol<strong>la</strong> un <br />
nuevo paradigma tecnológico, desarrol<strong>la</strong> una nueva lógica organizativa tanto <strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
producción como <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s mercados. 279 Para Car<strong>lo</strong>ta Pérez esta lógica es parte de <strong>lo</strong> que <br />
<strong>el</strong><strong>la</strong> <strong>en</strong>ti<strong>en</strong>de por paradigma tecnológico. 280 <br />
362. El carácter programable de <strong>lo</strong>s equipos y controles basados <strong>en</strong> <strong>la</strong> micro<strong>el</strong>ectrónica <br />
permite —según <strong>la</strong> autora— superar <strong>la</strong> rigidez de <strong>la</strong>s viejas p<strong>la</strong>ntas y establece <strong>la</strong> <br />
flexibilidad como óptima práctica productiva. La superioridad de <strong>la</strong> producción por <br />
<strong>lo</strong>tes cuestiona <strong>la</strong> producción <strong>en</strong> masa y redefine <strong>la</strong> cuestión de <strong>la</strong> esca<strong>la</strong>. Con <br />
<br />
277. M. Cast<strong>el</strong>ls, La era de <strong>la</strong> información..., op.cit. p.47 (nota). <br />
278. M. Cast<strong>el</strong>ls. Ibid. p.93. <br />
279. M. Cast<strong>el</strong>ls. Ibid. p.180. <br />
280. Es decir: <strong>el</strong> “tipo ideal” de organización d<strong>el</strong> proceso productivo, es decir, <strong>el</strong> “s<strong>en</strong>tido común” <strong>en</strong> cuanto a <strong>lo</strong> que <br />
constituye <strong>lo</strong> óptimo tecnológico o <strong>la</strong> forma más racional y efici<strong>en</strong>te de aprovechar <strong>la</strong> estructura g<strong>en</strong>eral de costo <strong>en</strong> <br />
un período dado de desarrol<strong>lo</strong> capitalista (C. Pérez, Structural Change and..., op.cit. p.361). <br />
- - 105
equipami<strong>en</strong>to basado <strong>en</strong> controles <strong>el</strong>ectrónicos y <strong>el</strong> costo re<strong>la</strong>tivam<strong>en</strong>te bajo de <br />
programar y llevar a cabo modificaciones rápidas <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s p<strong>la</strong>nes de producción, se hace <br />
<strong>posible</strong> <strong>lo</strong>grar altísimos niv<strong>el</strong>es de efici<strong>en</strong>cia fabricando una amplia gama de productos <br />
distintos, con frecu<strong>en</strong>tes cambios de mode<strong>lo</strong> y volúm<strong>en</strong>es variables. Esta mayor <br />
capacidad de cobertura y <strong>la</strong> <strong>en</strong>orme adaptabilidad a <strong>la</strong>s variaciones de <strong>la</strong> demanda, <br />
co<strong>lo</strong>ca a <strong>la</strong> manufactura flexible a un niv<strong>el</strong> de efici<strong>en</strong>cia económica significativam<strong>en</strong>te <br />
superior al de <strong>la</strong> producción específica. La producción diversificada se convierte <strong>en</strong> <br />
característica y meta d<strong>el</strong> nuevo mode<strong>lo</strong> de óptima práctica productiva. 281 <br />
363. El uso combinado d<strong>el</strong> diseño computarizado con <strong>la</strong> manufactura <br />
computarizada 282 y <strong>el</strong> avance de <strong>lo</strong>s softwares, permit<strong>en</strong> <strong>la</strong> disminución d<strong>el</strong> costo <br />
re<strong>la</strong>tivo de <strong>la</strong> innovación y acortan <strong>la</strong> duración de <strong>la</strong>s curvas de apr<strong>en</strong>dizaje. Esto <br />
convierte a <strong>la</strong> ing<strong>en</strong>iería de diseño <strong>en</strong> una actividad crucial para <strong>el</strong> proceso <br />
productivo. De <strong>el</strong><strong>la</strong> dep<strong>en</strong>derá <strong>en</strong> gran medida <strong>la</strong> productividad y <strong>la</strong> compet<strong>en</strong>cia. 283 <br />
364. El nuevo mode<strong>lo</strong> invierte también <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción oferta‐demanda. En <strong>el</strong> anterior, <strong>la</strong> <br />
demanda debía adaptarse a <strong>la</strong> oferta, pero hoy, <strong>el</strong> carácter programable de <strong>lo</strong>s equipos, <br />
su creci<strong>en</strong>te compatibilidad y modu<strong>la</strong>ridad, crean <strong>la</strong>s condiciones para que <strong>la</strong> <br />
producción pueda adaptarse más a <strong>lo</strong>s gustos difer<strong>en</strong>ciados d<strong>el</strong> consumidor. 284 <br />
365. Estos cambios organizacionales reci<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te descritos se conoc<strong>en</strong> bajo <strong>el</strong> <br />
nombre de producción escueta 285 o producción magra o flexible. <br />
366. Algunos, como Rifkin, hab<strong>la</strong>n de un proceso de reing<strong>en</strong>iería que obliga a una <br />
revisión completa y g<strong>en</strong>eralizada de cómo se realizan <strong>lo</strong>s negocios y, a <strong>la</strong> vez, <strong>el</strong>imina <br />
mano de obra tanto <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s puestos de trabajo poco cualificados, como también <strong>en</strong> <br />
determinados niv<strong>el</strong>es de dirección de <strong>la</strong>s empresas. 286 <br />
367. Este mode<strong>lo</strong> permite reducir costos; combina <strong>el</strong> trabajo manual e int<strong>el</strong>ectual y <br />
estimu<strong>la</strong> <strong>la</strong> iniciativa d<strong>el</strong> trabajador; sustituye <strong>la</strong> supervisión jerarquizada y oficinesca <br />
por <strong>el</strong> trabajo <strong>en</strong> equipo, <strong>en</strong> <strong>el</strong> proceso productivo mismo; diversifica <strong>la</strong> producción y <br />
<br />
281. C. Pérez: Las nuevas tecno<strong>lo</strong>gías..., op.cit. p.64. La autora seña<strong>la</strong> <strong>en</strong> otro de sus artícu<strong>lo</strong>s que esta posibilidad de <br />
adaptarse a <strong>la</strong> demanda es un <strong>el</strong>em<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> mode<strong>lo</strong> que ti<strong>en</strong>e mucho interés para <strong>lo</strong>s países <strong>en</strong> desarrol<strong>lo</strong> que <br />
ti<strong>en</strong><strong>en</strong> un mercado interno reducido. (C. Pérez, Cambio técnico, reestructuración competitiva y reforma institucional <br />
<strong>en</strong> <strong>lo</strong>s países <strong>en</strong> desarrol<strong>lo</strong>, <strong>en</strong> Trimestre Económico Nº233, Vol.LIX(1), <strong>en</strong>ero‐marzo 1992, p.46). <br />
282. El l<strong>la</strong>mado CAD‐CAM. <br />
283. C. Pérez: Las nuevas tecno<strong>lo</strong>gías..., op.cit. p.65. <br />
284. C. Pérez. Ibid. p.67. <br />
285. M. Cast<strong>el</strong>ls, La era de <strong>la</strong> información..., op.cit. pp.181 y 192. En inglés: lean production. <br />
286. J. Rifkin, El fin d<strong>el</strong> trabajo..., op.cit. p.131. <br />
- - 106
mejora mucho <strong>la</strong> calidad, facilitando cambiar de mode<strong>lo</strong>s <strong>en</strong> respuesta a <br />
modificaciones <strong>en</strong> <strong>la</strong> demanda; reduce <strong>lo</strong>s paros por fal<strong>la</strong>s, reorganiza y racionaliza <strong>el</strong> <br />
flujo de abastecimi<strong>en</strong>tos a través d<strong>el</strong> sistema de adaptabilidad <strong>en</strong> <strong>la</strong> <strong>en</strong>trega (“justo a <br />
tiempo” 287 ) que permite reducir inv<strong>en</strong>tarios y <strong>lo</strong>cales de almac<strong>en</strong>ami<strong>en</strong>to. Resumi<strong>en</strong>do, <br />
combina <strong>la</strong>s v<strong>en</strong>tajas de <strong>la</strong> producción artesanal y de <strong>la</strong> producción <strong>en</strong> masa, y supera a <br />
ambas <strong>en</strong> costos y flexibilidad. 288 <br />
368. Estos cambios <strong>en</strong> <strong>la</strong> organización d<strong>el</strong> proceso de producción están re<strong>la</strong>cionados <br />
con <strong>el</strong> proceso de cambio tecnológico, pero no dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong> só<strong>lo</strong> de él y por eso es que se <br />
manifiestan de difer<strong>en</strong>tes maneras según <strong>lo</strong>s difer<strong>en</strong>tes contextos culturales e <br />
institucionales. 289 <br />
2. DIVERSAS TRAYECTORIAS ORGANIZATIVAS<br />
369. No hay un patrón único de cambio organizativo. Exist<strong>en</strong>, según Cast<strong>el</strong>ls, <br />
difer<strong>en</strong>tes trayectorias. Unas part<strong>en</strong> de <strong>la</strong>s antiguas formas de organización industrial, <br />
como <strong>la</strong>s grandes empresas integradas verticalm<strong>en</strong>te y <strong>la</strong>s pequeñas firmas <br />
indep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>tes; otras vu<strong>el</strong>v<strong>en</strong> a formas organizativas anteriores, que fueron <br />
desbancadas por <strong>el</strong> mode<strong>lo</strong> clásico de organización industrial. <br />
370. Aquí seguimos su propuesta de examinar <strong>la</strong>s diversas t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cias organizativas <br />
que se han dado <strong>en</strong> <strong>el</strong> proceso de reestructuración capitalista, antes de analizar con <br />
más detalle <strong>el</strong> nuevo paradigma organizativo <strong>en</strong> <strong>el</strong> que todas <strong>el</strong><strong>la</strong>s ti<strong>en</strong>d<strong>en</strong> a <br />
converger. <br />
1) DE LA PRODUCCIÓN EN SERIE A LA PRODUCCIÓN FLEXIBLE<br />
371. La primera t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia se refiere a <strong>la</strong> transición de <strong>la</strong> producción <strong>en</strong> serie a <strong>la</strong> <br />
producción flexible, o d<strong>el</strong> “fordismo” al “postfordismo”. 290 <br />
372. El mode<strong>lo</strong> de producción <strong>en</strong> serie ‐que está si<strong>en</strong>do superado‐ se basa <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s <br />
increm<strong>en</strong>tos de productividad obt<strong>en</strong>idos por <strong>la</strong>s economías de esca<strong>la</strong>. Es un proceso <br />
de producción mecanizado basado <strong>en</strong> una cad<strong>en</strong>a de montaje. La unidad productiva es <br />
<strong>la</strong> gran empresa estructurada según <strong>lo</strong>s principios de integración vertical y <strong>la</strong> división <br />
d<strong>el</strong> trabajo social y técnico institucionalizada. Esta forma de empresa, basada <strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
<br />
287. Ver explicación más ade<strong>la</strong>nte. <br />
288. A. Agui<strong>la</strong>r M., Crisis, reestructuración, neoliberalismo y desarrol<strong>lo</strong>, <strong>en</strong> México y América Latina. Crisis<br />
G<strong>lo</strong>balizaciónAlternativas, Ed. Nuestro Tiempo, México, 1996, p.50. <br />
289. Ver pap<strong>el</strong> de <strong>lo</strong>s factores socio‐culturales <strong>en</strong> obras de Car<strong>lo</strong>ta Pérez, especialm<strong>en</strong>te 1997 y 1998. <br />
290. Formu<strong>la</strong>ción de Coriat según Cast<strong>el</strong>ls, op.cit. p.182. <br />
- - 107
organización ci<strong>en</strong>tífica d<strong>el</strong> trabajo de Tay<strong>lo</strong>r, fue adoptada tanto por <strong>la</strong>s grandes <br />
empresas capitalistas como por <strong>la</strong>s empresas socialistas. <br />
373. Pero cuando, debido a <strong>la</strong> diversificación y creci<strong>en</strong>te internacionalización de <strong>lo</strong>s <br />
mercados, <strong>la</strong> demanda comi<strong>en</strong>za a volverse impredecible y cuando <strong>el</strong> ritmo d<strong>el</strong> cambio <br />
tecnológico hace obsoleto <strong>el</strong> equipo de producción de cometido único, <strong>el</strong> sistema de <br />
producción <strong>en</strong> serie se vu<strong>el</strong>ve demasiado rígido y costoso y surge <strong>el</strong> sistema de <br />
producción flexible como una t<strong>en</strong>tativa para superar esos defectos. 291 <br />
374. Este sistema se expresa, según Cast<strong>el</strong>ls, <strong>en</strong> dos prácticas difer<strong>en</strong>ciadas: como <br />
especialización flexible 292 y como flexibilidad dinámica o producción flexible de <br />
alto volum<strong>en</strong>. <br />
375. La especialización flexible que se ha puesto <strong>en</strong> práctica, por ejemp<strong>lo</strong>, <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s <br />
distritos industriales d<strong>el</strong> norte de Italia ‐especialm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> Emiliana Romagna, <br />
arquetipo de <strong>la</strong> producción flexible, 293 se refiere a una producción más personalizada o <br />
una especie de artesanía industrial que es más dúctil para acomodarse al constante <br />
cambio. 294 <br />
376. La empresa Xerox, <strong>en</strong> <strong>el</strong> Reino Unido, ha llegado a acuerdos flexibles con <br />
profesionales de muy alta calificación mediante <strong>lo</strong>s cuales éstos trabajan a tiempo <br />
parcial para Xerox y a tiempo parcial para sí mismos, como consultores indep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>tes, <br />
utilizando <strong>lo</strong>s computadores y otros servicios internos de Xerox. Otras empresas han <br />
<strong>en</strong>sayado sistemas de subcontratación externa, con arreg<strong>lo</strong> a <strong>lo</strong>s cuales <strong>la</strong>s personas <br />
trabajan <strong>en</strong> sus casas o, como <strong>lo</strong> hace <strong>la</strong> B<strong>en</strong>etton <strong>en</strong> Italia, asignan <strong>la</strong> producción <br />
adicional <strong>en</strong> período de máxima demanda a un grupo de pequeñas empresas vecinas. 295 <br />
377. La segunda ‐<strong>la</strong> producción flexible de alto volum<strong>en</strong>‐ está vincu<strong>la</strong>da a una <br />
situación de cada vez mayor demanda de un determinado producto y combina <strong>la</strong> <br />
producción de alto volum<strong>en</strong>, que permite economías de esca<strong>la</strong>, [con] sistemas de <br />
producción personalizada reprogramable. Gracias a <strong>la</strong>s nuevas tecno<strong>lo</strong>gías es <strong>posible</strong> <br />
reprogramar <strong>la</strong>s cad<strong>en</strong>as de montaje de acuerdo a <strong>lo</strong>s requerimi<strong>en</strong>tos de <strong>la</strong> demanda, <br />
o a <strong>la</strong>s variaciones de <strong>lo</strong>s insumos tecnológicos. 296 Un ejemp<strong>lo</strong> típico de esto son <strong>la</strong>s <br />
<br />
291. Idem. <br />
292. Formu<strong>la</strong>ción de Piore y Sab<strong>el</strong>. <br />
293. Durante <strong>lo</strong>s primeros años de <strong>lo</strong>s nov<strong>en</strong>ta. <br />
294. M. Cast<strong>el</strong>ls, La era de <strong>la</strong> información..., op.cit. pp.182. <br />
295. C. Pérez, Cambio Técnico, Reestructuración..., op.cit. pp.49‐52. <br />
296. M. Cast<strong>el</strong>ls: La era de <strong>la</strong> información..., op.cit. p.183. <br />
- - 108
actuales industrias automotrices que, <strong>en</strong> lugar de abarrotarse de stocks de <br />
automóviles de un determinado tipo, produc<strong>en</strong> <strong>la</strong> cantidad necesaria de unidades <br />
como para cubrir <strong>la</strong> demanda de ese mom<strong>en</strong>to, reprogramando <strong>lo</strong>s robots de <strong>la</strong> misma <br />
cad<strong>en</strong>a de montaje para que realic<strong>en</strong> difer<strong>en</strong>tes tipos de interv<strong>en</strong>ciones según <strong>el</strong> <br />
vehícu<strong>lo</strong> sobre <strong>el</strong> que deban actuar. <br />
2) LAS PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS<br />
378. Una segunda t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia conduce a <strong>la</strong> proliferación de empresas pequeñas y <br />
medianas 297 con alta capacidad competitiva, ya que, gracias a <strong>la</strong>s nuevas tecno<strong>lo</strong>gías, <br />
<strong>la</strong> flexibilidad y alta efici<strong>en</strong>cia no dep<strong>en</strong>de exclusivam<strong>en</strong>te de <strong>la</strong> esca<strong>la</strong> de <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nta. <br />
379. Pero esto no significa que desaparezcan <strong>la</strong>s empresas gigantes ni <strong>la</strong>s p<strong>la</strong>ntas <br />
gigantes como algunos autores afirman. 298 Las grandes empresas han seguido <br />
conc<strong>en</strong>trando cada vez más capital y mercados, y <strong>la</strong>s medianas y pequeñas continúan <br />
bajo su control tecnológico, comercial y financiero. Como dato demostrativo están <strong>la</strong>s <br />
firmas italianas de <strong>lo</strong>s distritos de Emilia Romagna: estas firmas sufrieron fusiones y <br />
pasaron a convertirse <strong>en</strong> grandes empresas, como <strong>la</strong> B<strong>en</strong>etton, o a dep<strong>en</strong>der de alguna <br />
de <strong>el</strong><strong>la</strong>s. Y algunas desaparecieron como <strong>la</strong>s d<strong>el</strong> distrito Prato. 299 <br />
380. Cast<strong>el</strong>ls sosti<strong>en</strong>e que si bi<strong>en</strong> es cierto que <strong>la</strong>s empresas medianas y pequeñas <br />
parec<strong>en</strong> ser más adaptables a <strong>la</strong> producción flexible que hoy se necesita, también es <br />
cierto que su dinamismo se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra bajo <strong>el</strong> control de <strong>la</strong>s grandes empresas que <br />
continúan <strong>en</strong> <strong>el</strong> c<strong>en</strong>tro de <strong>la</strong> estructura de poder económico <strong>en</strong> <strong>la</strong> nueva economía <br />
g<strong>lo</strong>bal. Según <strong>el</strong> autor <strong>lo</strong> que está <strong>en</strong> crisis no son <strong>la</strong>s grandes y poderosas <br />
compañías, sino su mode<strong>lo</strong> de organización tradicional, basado <strong>en</strong> <strong>la</strong> integración <br />
vertical y <strong>la</strong> gestión funcional jerárquica. 300 <br />
3) EL TOYOTISMO<br />
381. Una tercera t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia se refiere a <strong>lo</strong>s métodos de gestión empleados por <strong>la</strong>s <br />
empresas japonesas que se caracterizan por <strong>la</strong> co<strong>la</strong>boración <strong>en</strong>tre <strong>la</strong> dirección y <strong>el</strong> <br />
<br />
297. Aquí me estoy refiri<strong>en</strong>do a pequeñas y medianas empresas con alta tecno<strong>lo</strong>gía. <br />
298. Cast<strong>el</strong>ls cita a Weiss, S<strong>en</strong>g<strong>en</strong>berger y Clegg, <strong>en</strong> La era de <strong>la</strong> información..., op.cit. p.183. <br />
299. M. Cast<strong>el</strong>ls, Ibid. pp.183‐184. <br />
300. M. Cast<strong>el</strong>ls, Ibid. p.184. Parece necesario ac<strong>la</strong>rar que <strong>la</strong>s pequeñas empresas de <strong>la</strong>s que hab<strong>la</strong> Cast<strong>el</strong>ls son de <br />
dim<strong>en</strong>siones mucho mayores que <strong>la</strong>s pequeñas empresas <strong>la</strong>tinoamericanas que surg<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>la</strong> economía informal o <br />
como microempresas subcontratistas. <br />
- - 109
trabajador, una mano de obra multifuncional, <strong>el</strong> control de calidad total y <strong>la</strong> reducción <br />
de <strong>la</strong> incertidumbre. 301 <br />
382. El éxito de <strong>la</strong>s firmas automovilísticas japonesas <strong>en</strong> productividad y <br />
competitividad ha sido atribuido a su revolución de <strong>la</strong> gestión. A partir de esta <br />
experi<strong>en</strong>cia se empieza a oponer al fordismo empresarial <strong>el</strong> toyotismo que se adapta <br />
mejor a <strong>la</strong> economía g<strong>lo</strong>bal y al sistema de producción flexible. <br />
383. Según Coriat, <strong>el</strong> toyotismo no es pre ni postfordista, sino un modo nuevo y original <br />
de gestionar <strong>el</strong> proceso <strong>la</strong>boral: <strong>el</strong> rasgo c<strong>en</strong>tral y distintivo de <strong>la</strong> vía japonesa fue <br />
desespecializar a <strong>lo</strong>s trabajadores profesionales y, <strong>en</strong> lugar de dispersar<strong>lo</strong>s, <br />
convertir<strong>lo</strong>s <strong>en</strong> especialistas multifuncionales. 302 <br />
384. Entre <strong>lo</strong>s <strong>el</strong>em<strong>en</strong>tos que caracterizan a este mode<strong>lo</strong> están: <strong>el</strong> sistema de <br />
suministro kanban o justo a tiempo que consiste <strong>en</strong> p<strong>en</strong>sar al revés <strong>el</strong> proceso de <br />
fabricación ‐<strong>en</strong> lugar de producir grandes cantidades de productos que se manti<strong>en</strong><strong>en</strong> <br />
<strong>en</strong> stocks hasta que van sali<strong>en</strong>do al mercado, se trata de producir a pedido: luego de <br />
que se ti<strong>en</strong>e <strong>el</strong> pedido se demandan <strong>la</strong>s materias primas y piezas necesarias para <br />
hacer ese producto, de ahí <strong>la</strong> consigna “cero stocks” 303 ‐; <strong>el</strong> control de <strong>la</strong> calidad total <br />
de <strong>lo</strong>s productos, que aspira a que <strong>lo</strong>s defectos llegu<strong>en</strong> a cero pot<strong>en</strong>ciando al máximo <br />
<strong>el</strong> empleo de <strong>lo</strong>s recursos; <strong>la</strong> participación de <strong>lo</strong>s trabajadores <strong>en</strong> <strong>el</strong> proceso de <br />
producción que se fundam<strong>en</strong>ta <strong>en</strong> <strong>el</strong> trabajo <strong>en</strong> equipo, mayor iniciativa y autonomía <br />
de decisión <strong>en</strong> <strong>el</strong> taller, sistema de estímu<strong>lo</strong>s para <strong>lo</strong>s <strong>lo</strong>gros alcanzados y una <br />
jerarquía administrativa p<strong>la</strong>na. <br />
385. Según André Gorz, <strong>la</strong> experi<strong>en</strong>cia japonesa de “<strong>lo</strong>s círcu<strong>lo</strong>s de calidad” se inspiró <br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> P<strong>la</strong>n Sca<strong>lo</strong>n, que debe su nombre a un obrero siderúrgico que llegó a ser consejero <br />
de empresa, p<strong>la</strong>n que fue experim<strong>en</strong>tado desde <strong>lo</strong>s últimos años de <strong>la</strong> década d<strong>el</strong> <br />
cuar<strong>en</strong>ta <strong>en</strong> empresas medianas <strong>en</strong> Estados Unidos y que luego fue reimportada a <br />
Japón a finales de <strong>lo</strong>s ses<strong>en</strong>ta. 304 <br />
386. En <strong>el</strong> sistema japonés, <strong>la</strong>s fábricas se conviert<strong>en</strong> <strong>en</strong> verdaderos <strong>la</strong>boratorios, un <br />
lugar <strong>en</strong> <strong>el</strong> que ‐según Rifkin‐ <strong>la</strong> experi<strong>en</strong>cia combinada de cada uno de <strong>lo</strong>s participantes <br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> proceso de producción será empleada para realizar “continuas mejoras” y ajustes <br />
perman<strong>en</strong>tes <strong>en</strong> <strong>el</strong> proceso de producción y <strong>en</strong> <strong>el</strong> producto final. <br />
<br />
301. M. Cast<strong>el</strong>ls, Ibid. pp.185. <br />
302. Citado por Cast<strong>el</strong>ls, Ibid. p.187 . La especialización es asumida por <strong>la</strong> empresa. <br />
303. Coriat, citado por André Gorz, Misères du prés<strong>en</strong>t. Richesse du <strong>posible</strong>, Ed. Galilée, París, 1997, p.55. <br />
304. André Gorz, Metamorphoses du travail. Quête du s<strong>en</strong>s (Critique a <strong>la</strong> raison économique), Ed. Galilée, París, <br />
1991, p.85, nota 1. <br />
- - 110
387. Incluso, <strong>lo</strong>s trabajadores de difer<strong>en</strong>tes departam<strong>en</strong>tos su<strong>el</strong><strong>en</strong> ser invitados a tomar <br />
parte <strong>en</strong> <strong>el</strong> diseño [...]. <br />
388. [...] Las empresas japonesas han llegado a <strong>la</strong> conclusión de que mediante <strong>la</strong> <br />
inclusión de todos y cada uno de <strong>lo</strong>s afectados <strong>en</strong> <strong>la</strong>s etapas de diseño, se pued<strong>en</strong> reducir <br />
<strong>lo</strong>s costos estructurales al mínimo. <br />
389. La noción de mejora continua es <strong>lo</strong> que <strong>lo</strong>s japoneses conoc<strong>en</strong> como “kaiz<strong>en</strong>” y es <strong>el</strong> <br />
<strong>el</strong>em<strong>en</strong>to fundam<strong>en</strong>tal considerado como c<strong>la</strong>ve d<strong>el</strong> éxito de sus métodos de producción. <br />
390. [...] Para <strong>lo</strong>grar <strong>el</strong> “kaiz<strong>en</strong>”, <strong>la</strong> dirección de <strong>la</strong> empresa reúne <strong>la</strong> experi<strong>en</strong>cia <br />
colectiva de todos <strong>lo</strong>s trabajadores y le da un gran va<strong>lo</strong>r a <strong>la</strong> resolución conjunta de <strong>lo</strong>s <br />
problemas. 305 <br />
391. Pero un sistema de cooperación <strong>en</strong>tre trabajadores y dirección só<strong>lo</strong> puede ser <br />
<strong>posible</strong> si <strong>la</strong> empresa garantiza efectivam<strong>en</strong>te a sus asa<strong>la</strong>riados <strong>la</strong> seguridad <strong>en</strong> <strong>el</strong> <br />
empleo, <strong>lo</strong> que quiere decir: <strong>el</strong> empleo de por vida típico d<strong>el</strong> mode<strong>lo</strong> japonés; y <strong>el</strong> <br />
asc<strong>en</strong>so de acuerdo al tiempo que llevan <strong>en</strong> <strong>la</strong> empresa, p<strong>la</strong>nteami<strong>en</strong>tos que hoy están <br />
si<strong>en</strong>do cuestionados. <br />
392. Gorz seña<strong>la</strong> que para poder garantizar a sus asa<strong>la</strong>riados <strong>el</strong> empleo de por vida no <br />
hay que perder de vista ‐cosa que su<strong>el</strong>e olvidarse‐ que <strong>la</strong>s grandes firmas japonesas <br />
subcontratan con una vasta red de empresas periféricas <strong>la</strong> fabricación y prestación de <br />
servicios que <strong>la</strong> empresa eje no ti<strong>en</strong>e interés de asumir. Son estas empresas <br />
subcontratistas <strong>la</strong>s que servirán de amortiguadores de <strong>la</strong>s fluctuaciones coyunturales <br />
contratando o despidi<strong>en</strong>do según <strong>la</strong> evolución de <strong>la</strong> demanda, y esto es <strong>posible</strong> debido <br />
a que sus trabajadores frecu<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te no ti<strong>en</strong><strong>en</strong> protección sindical ni social. 306 <br />
393. La seguridad d<strong>el</strong> empleo <strong>en</strong> <strong>la</strong> firma madre ti<strong>en</strong>e como reverso <strong>la</strong> precariedad d<strong>el</strong> <br />
empleo y <strong>la</strong> inseguridad social <strong>en</strong> <strong>el</strong> resto de <strong>la</strong> economía. El empleo de por vida y <strong>la</strong> <br />
integración social de <strong>lo</strong>s trabajadores son privilegios reservados a una élite (alrededor <br />
de 25% de <strong>lo</strong>s asa<strong>la</strong>riados japoneses <strong>en</strong> 1987, con una marcada t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia a <strong>la</strong> <br />
disminución por <strong>la</strong> no sustitución de trabajadores <strong>en</strong>trados <strong>en</strong> años y jubi<strong>la</strong>dos <br />
anticipadam<strong>en</strong>te) y só<strong>lo</strong> son compatibles con <strong>la</strong> racionalidad económica <strong>en</strong> <strong>el</strong> marco <br />
de una sociedad dual. Esta dualización, advierte Gorz, se ha transformado <strong>en</strong> <strong>el</strong> rasgo <br />
<br />
305. J. Rifkin, El fin d<strong>el</strong> trabajo..., op.cit. p.127. <br />
306. Para darnos cu<strong>en</strong>ta d<strong>el</strong> pap<strong>el</strong> que juega <strong>la</strong> subcontratación <strong>en</strong> <strong>la</strong>s empresas japonesas me parec<strong>en</strong> muy <br />
esc<strong>la</strong>recedores <strong>lo</strong>s sigui<strong>en</strong>tes datos que proporciona Giovanni Arrighi: mi<strong>en</strong>tras, <strong>en</strong> 1981, <strong>la</strong> Toyota fabricaba 3 <br />
mil<strong>lo</strong>nes 22 mil carros de cuatro ruedas só<strong>lo</strong> con 48 mil empleados, <strong>el</strong> resto era subcontratación externa; <strong>la</strong> G<strong>en</strong>eral <br />
Motors necesitaba 758 mil empleados para producir 4 mil<strong>lo</strong>nes 62 mil autos. (Giovani Arrighi, The Long <br />
Tw<strong>en</strong>tieth C<strong>en</strong>tury, Money, Power, and the Origins of Our Times, Ed. Verso, London‐New York, 1996, p.342.) <br />
Este autor analiza <strong>la</strong>s características específicas de <strong>la</strong> subcontratación japonesa, que <strong>la</strong> difer<strong>en</strong>cian de <strong>la</strong> d<strong>el</strong> resto <br />
de <strong>lo</strong>s países <strong>en</strong> este trabajo, Ibid. pp.342‐346. <br />
- - 111
dominante de <strong>la</strong>s sociedades industrializadas a partir de mediados de <strong>lo</strong>s años <br />
set<strong>en</strong>ta. 307 <br />
394. En <strong>la</strong> Volkswag<strong>en</strong>, <strong>la</strong> fábrica más automatizada de Europa <strong>en</strong> 1995, <strong>lo</strong>s <br />
trabajadores de nuevo tipo repres<strong>en</strong>taban, según Gorz, como máximo mil asa<strong>la</strong>riados <br />
<strong>en</strong>tre ci<strong>en</strong> mil y aunque se esperaba un muy fuerte crecimi<strong>en</strong>to <strong>el</strong> autor estimaba que <br />
no por <strong>el</strong><strong>lo</strong> dejarían de ser una minoría. 308 <br />
395. Mucho se ha discutido acerca de <strong>la</strong>s dificultades de tras<strong>la</strong>dar este mode<strong>lo</strong> a otros <br />
países, por <strong>el</strong> anc<strong>la</strong>je que este parece t<strong>en</strong>er <strong>en</strong> <strong>la</strong> cultura japonesa donde <strong>la</strong> empresa se <br />
parece a una gran familia patriarcal paternalista. <br />
396. Sin embargo, varios autores 309 coincid<strong>en</strong> <strong>en</strong> que si bi<strong>en</strong> <strong>el</strong> factor cultural ha sido <br />
importante <strong>en</strong> <strong>la</strong> g<strong>en</strong>eración d<strong>el</strong> toyotismo, éste no resulta determinante para su <br />
aplicación, <strong>la</strong> que se ha convertido <strong>en</strong> una necesidad técnica para <strong>el</strong> conjunto de <br />
industrias <strong>en</strong> vías de automatización. La empresa ya no ti<strong>en</strong>e otra opción que bajar sus <br />
costos reemp<strong>la</strong>zando <strong>la</strong> cad<strong>en</strong>a tay<strong>lo</strong>rizada y sus obreros especializados por unas <br />
insta<strong>la</strong>ciones automatizadas que, <strong>en</strong> determinados departam<strong>en</strong>tos de <strong>la</strong> fábrica al <br />
m<strong>en</strong>os, exig<strong>en</strong> un trabajador de nuevo tipo capaz de asumir, <strong>en</strong> <strong>el</strong> s<strong>en</strong>o de un equipo <br />
polival<strong>en</strong>te, <strong>la</strong> conducción de una insta<strong>la</strong>ción automatizada. 310 <br />
397. Basándose <strong>en</strong> algunos <strong>el</strong>em<strong>en</strong>tos d<strong>el</strong> mode<strong>lo</strong> japonés de producción <br />
racionalizada, <strong>la</strong>s empresas europeas y estadounid<strong>en</strong>ses han empezado a introducir, <br />
según Rifkin, cambios <strong>en</strong> <strong>la</strong> organización empresarial para acomodarse a <strong>la</strong>s nuevas <br />
tecno<strong>lo</strong>gías. Bajo <strong>el</strong> amplio manto de <strong>la</strong> reing<strong>en</strong>iería, <strong>la</strong>s empresas achatan <strong>la</strong>s <br />
tradicionales pirámides organizativas y transfier<strong>en</strong> cada vez más responsabilidades <strong>en</strong> <br />
<strong>la</strong> toma de decisiones a <strong>la</strong>s redes y a <strong>lo</strong>s equipos [...] 311 <br />
398. [Los trabajadores deb<strong>en</strong> ser capaces] de iniciativas rápidas, de cooperar con otros <br />
trabajadores d<strong>el</strong> mismo esti<strong>lo</strong> repartiéndose <strong>la</strong>s tareas de “motu proprio” <strong>en</strong> función de <br />
<strong>la</strong> situación; de t<strong>en</strong>er autonomía y s<strong>en</strong>tido de <strong>la</strong> responsabilidad. 312 <br />
<br />
307. A. Gorz, Metamorphoses du travail..., op.cit. p.86. <br />
308. Ibid. p.88. <br />
309. Pérez, Gorz y Cast<strong>el</strong>ls. <br />
310. A. Gorz, Methamorphoses du travail..., op.cit. p.87. <br />
311. J. Rifkin, El fin d<strong>el</strong> trabajo..., op.cit. p.130‐131. <br />
312. A. Gorz, Methamorphoses du travail..., op.cit. p.87. . <br />
- - 112
399. Este trabajador, más activo y creativo pasa a ser tan estratégico para <strong>la</strong> empresa, <br />
que ésta debe protegerse contra <strong>el</strong> uso autónomo que puedan hacer <strong>lo</strong>s trabajadores <br />
de <strong>la</strong>s parce<strong>la</strong>s de poder que les han concedido. Tanto <strong>la</strong>s empresas japonesas como <br />
estadounid<strong>en</strong>ses y europeas que emplean estas formas de organización empresarial <br />
no <strong>en</strong>ro<strong>la</strong>n sino a obreros jóv<strong>en</strong>es, sin pasado sindical y, <strong>en</strong> Gran Bretaña concretam<strong>en</strong>te, <br />
les impon<strong>en</strong> <strong>en</strong> su contrato de trabajo <strong>el</strong> compromiso, bajo p<strong>en</strong>a de despido, de no hacer <br />
nunca hu<strong>el</strong>ga y de no adherir a ningún sindicato, salvo al sindicato de <strong>la</strong> “casa”. <br />
400. A cambio de esto ofrec<strong>en</strong> a esos jóv<strong>en</strong>es obreros una “id<strong>en</strong>tidad de empresa” que se <br />
<strong>en</strong>raíza <strong>en</strong> <strong>la</strong> “cultura de empresa”. Cada empresa e<strong>la</strong>bora sus propios símbo<strong>lo</strong>s: una <br />
formación profesional específica de <strong>la</strong> empresa; un esti<strong>lo</strong> de comportami<strong>en</strong>to y un <br />
vocabu<strong>la</strong>rio propio de <strong>la</strong> “casa”; un esti<strong>lo</strong> de vestuario distinto [...] 313 . <br />
401. El cambio técnico ti<strong>en</strong>e, pues, como corre<strong>la</strong>to <strong>la</strong> segm<strong>en</strong>tación y desintegración <br />
de <strong>la</strong> c<strong>la</strong>se obrera. Como dice Gorz: se ha ganado una élite para <strong>la</strong> co<strong>la</strong>boración con <strong>el</strong> <br />
capital; <strong>la</strong> masa se ve cond<strong>en</strong>ada al trabajo precario o es marginalizada, y sirve como <br />
ejército de reserva a una industria que requiere poder ajustar rápidam<strong>en</strong>te <strong>lo</strong>s efectivos <br />
empleados a <strong>la</strong>s variaciones de <strong>la</strong> demanda [...]. 314 <br />
402. A esto habría que agregar que esta élite está sujeta a grandes t<strong>en</strong>siones. Un <br />
estudio realizado por Saskia Sass<strong>en</strong> 315 sosti<strong>en</strong>e que muchos trabajadores japoneses <br />
sufr<strong>en</strong> de fatiga crónica y <strong>en</strong>fermedades vincu<strong>la</strong>das con <strong>la</strong> actividad <strong>la</strong>boral. Desde <br />
1989, un promedio de diez mil trabajadores por año habría muerto, <strong>en</strong> Japón, por <br />
hemorragias cerebrales causadas por <strong>la</strong> t<strong>en</strong>sión <strong>la</strong>boral y jornadas <strong>la</strong>borales <br />
excesivam<strong>en</strong>te <strong>la</strong>rgas. <br />
4) SUBCONTRATACIÓN Y REDES MULTIDIRECCIONALES<br />
403. La flexibilidad organizativa no só<strong>lo</strong> se da ‐como se ha visto‐ d<strong>en</strong>tro de <strong>la</strong>s <br />
empresas sino también <strong>en</strong>tre empresas. En este s<strong>en</strong>tido cabe destacar <strong>el</strong> mode<strong>lo</strong> de <strong>la</strong> <br />
subcontratación bajo <strong>la</strong> cobertura de una gran compañía y <strong>el</strong> mode<strong>lo</strong> de redes <br />
multidireccionales aplicado por empresas pequeñas y medianas. 316 <br />
404. El mode<strong>lo</strong> de subcontratación consiste <strong>en</strong> <strong>la</strong> creación de otras empresas para <strong>la</strong> <br />
realización de determinadas partes d<strong>el</strong> producto, ubicando estas empresas <strong>en</strong> <br />
<br />
313. A. Gorz, Misères du pres<strong>en</strong>t..., op.cit. pp.65‐66. <br />
314. A. Gorz, Metamorphoses du travail..., op.cit. pp.88‐89. <br />
315. Profesor de <strong>la</strong> Universidad de Columbia, Una costosa fractura social, periódico C<strong>la</strong>rín, Bu<strong>en</strong>os Aires, 26 mayo <br />
1992. <br />
316. M. Cast<strong>el</strong>ls, La era de <strong>la</strong> información..., op.cit. p.188. <br />
- - 113
territorios donde existan condiciones más favorables para <strong>la</strong> contratación de mano de <br />
obra o estableci<strong>en</strong>do subcontrataciones que les permitan contar con una mano de <br />
obra más flexible que pueda adecuarse mejor a <strong>la</strong>s cambiantes condiciones d<strong>el</strong> <br />
mercado. <br />
405. Me parece importante seña<strong>la</strong>r que, a m<strong>en</strong>udo, estos acuerdos de <br />
subcontratación 317 y de cooperación interempresarial se dan <strong>en</strong>tre socios de poder <br />
económico muy desigual y se prestan, como seña<strong>la</strong> François Chesnais, para que <strong>la</strong>s <br />
grandes empresas se apropi<strong>en</strong> de una parte d<strong>el</strong> va<strong>lo</strong>r producido por <strong>la</strong>s más pequeñas. <br />
406. Este mismo autor sosti<strong>en</strong>e que <strong>en</strong> <strong>la</strong> mayoría de <strong>lo</strong>s casos, <strong>el</strong> subcontrato <br />
industrial ti<strong>en</strong>e <strong>el</strong> carácter de una “cuasiintegración”, que obliga sin embargo al <br />
subcontratista y a sus asa<strong>la</strong>riados a soportar <strong>la</strong> mayor parte de <strong>lo</strong>s riesgos d<strong>el</strong> mercado. <br />
La empresa madre o <strong>el</strong> “corazón” 318 de <strong>la</strong> red es qui<strong>en</strong> se favorece, y esto ocurre no só<strong>lo</strong> <br />
ni principalm<strong>en</strong>te por su capacidad de organización d<strong>el</strong> proceso de producción <br />
interno, ni por su tecno<strong>lo</strong>gía más avanzada o por su correcta estrategia de <br />
comercialización, sino por <strong>la</strong> naturaleza de sus re<strong>la</strong>ciones con otras empresas. Es <strong>la</strong> <br />
forma púdica, según Chesnais, de subrayar <strong>la</strong> capacidad de una categoría dada de firma <br />
para apropiarse, <strong>en</strong> razón de su tamaño y de su poder, d<strong>el</strong> mercado y de <strong>la</strong> plusvalía <br />
creada colectivam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>el</strong> s<strong>en</strong>o de un conjunto de empresas trabajando <strong>en</strong> red. 319 <br />
407. El mode<strong>lo</strong> de redes multidireccionales consiste <strong>en</strong> <strong>la</strong> agrupación de muchas <br />
pequeñas empresas para fortalecer su acción común sobre <strong>el</strong> mercado. Además d<strong>el</strong> <br />
ejemp<strong>lo</strong> clásico de <strong>lo</strong>s distritos industriales italianos, como <strong>el</strong> ya seña<strong>la</strong>do de Emiliana <br />
Romagna, 320 Cast<strong>el</strong>ls seña<strong>la</strong> como otro caso ilustrativo <strong>el</strong> de <strong>la</strong>s redes de pequeñas <br />
empresas manufactureras de Hong Kong. Hasta comi<strong>en</strong>zos de <strong>lo</strong>s och<strong>en</strong>ta, <strong>el</strong> 85% de <br />
<strong>la</strong>s exportaciones manufactureras prov<strong>en</strong>ía de empresas familiares chinas de m<strong>en</strong>os <br />
de cincu<strong>en</strong>ta trabajadores, que exportaban a través de <strong>la</strong> red de empresas <br />
importadoras y exportadoras de Hong Kong. Las redes de producción y distribución se <br />
formaban, desaparecían y volvían a aparecer de acuerdo a <strong>la</strong>s variaciones d<strong>el</strong> mercado <br />
mundial. Muy a m<strong>en</strong>udo <strong>la</strong> misma persona era empresaria o trabajadora asa<strong>la</strong>riada [...] <br />
según <strong>la</strong>s circunstancias d<strong>el</strong> cic<strong>lo</strong> empresarial y <strong>la</strong>s necesidades de su propia familia. 321 <br />
<br />
317. Acuerdos que permit<strong>en</strong> obt<strong>en</strong>er fuera de <strong>la</strong> empresa <strong>lo</strong> que antes se obt<strong>en</strong>ía d<strong>en</strong>tro de <strong>el</strong><strong>la</strong>. <br />
318. “Core organisation”. <br />
319. François Chesnais, Notas para una caracterización d<strong>el</strong> capitalismo a fines d<strong>el</strong> sig<strong>lo</strong> XX, <strong>en</strong> revista Herrami<strong>en</strong>ta <br />
Nº1, Bu<strong>en</strong>os Aires, 1996, p.42. <br />
320. Distrito gobernado por comunistas. Sobre este tema se puede consultar <strong>la</strong> sigui<strong>en</strong>te bibliografía: Mich<strong>el</strong> Best, <br />
The New Competition, Polity Press, Cambridge, Oxford, 1990; Sebastiano Brusco, Small firms and industrial <br />
districts: the experi<strong>en</strong>ce of Italy <strong>en</strong> D. Keeble y E. Wever (eds.) New Firms and Regional Deve<strong>lo</strong>pm<strong>en</strong>t in Europe, <br />
Croom H<strong>el</strong>m, Londres, 1986, pp.184‐202. <br />
321. M. Cast<strong>el</strong>ls, La era de <strong>la</strong> información..., op.cit. p.189. <br />
- - 114
Luego, a mediados de <strong>lo</strong>s och<strong>en</strong>ta, a medida que Hong Kong prosperó, <strong>la</strong>s ya medianas <br />
y grandes empresas com<strong>en</strong>zaron a subcontratar gran parte de <strong>la</strong> producción a <br />
empresas d<strong>el</strong> otro <strong>la</strong>do de <strong>la</strong> frontera china <strong>en</strong> <strong>el</strong> d<strong>el</strong>ta d<strong>el</strong> río de <strong>la</strong>s Per<strong>la</strong>s. 322 <br />
5) ALIANZAS ENTRE LAS GRANDES EMPRESAS<br />
408. Así como se da un <strong>en</strong>tre<strong>la</strong>zami<strong>en</strong>to <strong>en</strong>tre grandes y pequeñas empresas o <strong>en</strong>tre <br />
pequeñas empresas <strong>en</strong>tre sí, se dan también <strong>en</strong>tre<strong>la</strong>zami<strong>en</strong>tos <strong>en</strong>tre grandes <br />
empresas. Se hab<strong>la</strong> de alianzas estratégicas, pero éstas adoptan formas muy <br />
difer<strong>en</strong>tes a <strong>lo</strong>s tradicionales acuerdos oligopólicos. Se llega a acuerdos sobre <br />
mercados, productos y procesos específicos que no excluy<strong>en</strong> <strong>la</strong> compet<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> <strong>el</strong> <br />
resto de <strong>lo</strong>s ámbitos. Su<strong>el</strong>e ocurrir, por ejemp<strong>lo</strong>, que investigadores de varias grandes <br />
empresas se junt<strong>en</strong> para desarrol<strong>la</strong>r o depurar una nueva tecno<strong>lo</strong>gía con <strong>el</strong> objetivo de <br />
reducir <strong>lo</strong>s costos <strong>en</strong> materia de investigación <strong>en</strong> <strong>la</strong> etapa precompetitiva. 323 <br />
409. Esta práctica se ha vu<strong>el</strong>to común <strong>en</strong> <strong>la</strong>s industrias basadas <strong>en</strong> micro<strong>el</strong>ectrónica <br />
<strong>en</strong> <strong>lo</strong>s últimos años. La Unión Europea, por ejemp<strong>lo</strong>, ha puesto como condición para <br />
subv<strong>en</strong>cionar actividades de empresas europeas de este tipo, que <strong>el</strong><strong>la</strong>s co<strong>la</strong>bor<strong>en</strong> <br />
<strong>en</strong>tre sí. <br />
410. Lo característico <strong>en</strong> este caso es que <strong>la</strong>s alianzas que se establec<strong>en</strong> no anu<strong>la</strong>n <strong>la</strong> <br />
compet<strong>en</strong>cia <strong>en</strong>tre <strong>la</strong>s empresas, sino que <strong>la</strong> increm<strong>en</strong>tan <strong>en</strong> etapas posteriores y <br />
arrastran <strong>en</strong> sus consecu<strong>en</strong>cias a <strong>la</strong>s empresas subcontratistas. 324 <br />
411. En <strong>la</strong> actual economía informacional ya no exist<strong>en</strong> empresas completam<strong>en</strong>te <br />
indep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>tes y autosufici<strong>en</strong>tes. Sus operaciones se realizan con otras firmas: no só<strong>lo</strong> <br />
con <strong>la</strong>s ci<strong>en</strong>tos o miles de empresas subcontratistas y auxiliares, sino con dec<strong>en</strong>as de <br />
socios re<strong>la</strong>tivam<strong>en</strong>te iguales con <strong>lo</strong>s que co<strong>la</strong>boran y compit<strong>en</strong> al mismo tiempo [...]. 325 <br />
6) DE LA OFICINA INFORMATIZADA A LA OFICINA VIRTUAL<br />
412. Por último, <strong>la</strong>s <strong>la</strong>bores de oficina también sufr<strong>en</strong> cambios profundos cuando <strong>lo</strong>s <br />
avances de <strong>la</strong> actual revolución tecnológica se aplican a <strong>la</strong> organización d<strong>el</strong> trabajo. <br />
<br />
322. Río que está situado al sur de China, <strong>en</strong> <strong>la</strong> provincia de Cantón. <br />
323. C. Pérez, Cambio técnico, Reestructuración..., op.cit. p.48. La autora recomi<strong>en</strong>da leer sobre este tema a F. <br />
Chesnais, Technical Cooperation Agreem<strong>en</strong>ts Betwe<strong>en</strong> Indep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>t Firms: Nov<strong>el</strong> Issues for Economic Analysis and the <br />
Formu<strong>la</strong>tion of National Techno<strong>lo</strong>gical Policies, STI Review, No. 4, verano‐otoño de 1988, Organización de <br />
Cooperación y Desarrol<strong>lo</strong> Económico (OCDE), París. Ver también Capítu<strong>lo</strong>s 7 y 8 de su más reci<strong>en</strong>te libro: La <br />
mondialisation du Capital, (nouv<strong>el</strong>le édition actualisée), Syros, París, 1997, pp.163‐203. <br />
324. M. Cast<strong>el</strong>ls, La era de <strong>la</strong> información..., op.cit. p.191. <br />
325. Ibid. p.192. <br />
- - 115
Estas <strong>la</strong>bores se estructuran <strong>en</strong> forma de red permiti<strong>en</strong>do realizar<strong>la</strong>s <strong>en</strong> ubicaciones <br />
distantes. Se hab<strong>la</strong> así de oficina alternativa u oficina virtual. 326 <br />
413. Las secretarias han solido emplear, según datos de Rifkin, casi <strong>el</strong> 45% de su <br />
tiempo r<strong>el</strong>l<strong>en</strong>ando pap<strong>el</strong>es, <strong>en</strong>tregando m<strong>en</strong>sajes, <strong>en</strong>viando cartas, <strong>haci<strong>en</strong>do</strong> <br />
fotocopias. Los economistas Wassily Leontief y Faye Duchin seña<strong>la</strong>n que <strong>en</strong> <strong>la</strong> oficina <br />
<strong>el</strong>ectrónica se ahorrará <strong>el</strong> 45% de <strong>la</strong> totalidad d<strong>el</strong> tiempo de secretaría y <strong>en</strong>tre un 25 y <br />
un 75% de todas <strong>la</strong>s actividades actualm<strong>en</strong>te re<strong>la</strong>cionadas con <strong>lo</strong>s trabajos de <br />
oficina. 327 <br />
414. Pero no só<strong>lo</strong> se ahorrará trabajo de secretaría sino que también <strong>la</strong>s oficinas <br />
reducirán sus espacios: <strong>lo</strong>s fax, modems y computadores personales portátiles <br />
permitirán tras<strong>la</strong>dar muchas de <strong>la</strong>s tareas de oficina a <strong>la</strong> propia casa. <br />
415. Se estima que <strong>el</strong> número de trabajadores a distancia creció <strong>en</strong>tre 1992 y 1993 <strong>en</strong> <br />
un 20% y <strong>lo</strong>s pronósticos para <strong>el</strong> año 2000 ade<strong>la</strong>ntan que uno de cada cinco <br />
estadounid<strong>en</strong>ses trabajará, aunque sea parcialm<strong>en</strong>te, desde su propia casa. 328 <br />
416. Empresas como, por ejemp<strong>lo</strong>, AT&T han empezado a introducir <strong>la</strong> idea de <strong>la</strong> <br />
“oficina virtual”. Los empleados recib<strong>en</strong> una oficina móvil, formada por una <br />
computadora personal, portátil, un fax y un t<strong>el</strong>éfono c<strong>el</strong>u<strong>la</strong>r, y se les <strong>en</strong>vía, literalm<strong>en</strong>te, <br />
a sus casas. Las empresas deseosas de increm<strong>en</strong>tar <strong>la</strong> producción de sus empleados, v<strong>en</strong> <br />
<strong>en</strong> <strong>la</strong>s t<strong>el</strong>ecomunicaciones <strong>la</strong> solución d<strong>el</strong> futuro. Russ<strong>el</strong>l Thomas, un especialista <strong>en</strong> <br />
t<strong>el</strong>ecomunicaciones de AT&T, afirma que “antes de adoptar <strong>la</strong>s t<strong>el</strong>ecomunicaciones como <br />
herrami<strong>en</strong>tas de trabajo, t<strong>en</strong>íamos situaciones <strong>en</strong> <strong>la</strong>s que una persona podía conducir <br />
una hora y media desde su casa a <strong>la</strong> oficina, estar <strong>en</strong> <strong>el</strong><strong>la</strong> algunas horas, conducir de <br />
nuevo una hora para visitar a un cli<strong>en</strong>te, volver a <strong>la</strong> oficina, y al cabo de un rato, irse <br />
hacia su casa. Evid<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te, se estaba produci<strong>en</strong>do una importante pérdida <strong>en</strong> <br />
productividad”. <br />
417. Las t<strong>el</strong>ecomunicaciones no só<strong>lo</strong> increm<strong>en</strong>tan <strong>la</strong> productividad por empleado sino <br />
que también reduc<strong>en</strong> <strong>la</strong> cantidad de espacio de oficinas necesario para llevar un <br />
determinado negocio. Dun & Bradstreet Software recortó sus costes de alquiler <strong>en</strong> un <br />
30% mediante <strong>la</strong> puesta <strong>en</strong> marcha de un p<strong>la</strong>n de trabajo a distancia. 329 <br />
<br />
326. Ibid. p.276. <br />
327. Citado por J. Rifkin, El fin d<strong>el</strong> trabajo..., op.cit. p.183. <br />
328. J. Rifkin, Ibid. p.184. <br />
329. J. Rifkin, Ibid. pp.184‐185. [...] Algunas empresas llevan <strong>el</strong> concepto de oficina virtual incluso más lejos con <strong>la</strong> <br />
introducción d<strong>el</strong> concepto de “reserva de p<strong>la</strong>zas”. Cualquier empleado que pueda requerir <strong>el</strong> uso de una oficina para <br />
reunirse con un cli<strong>en</strong>te puede reservar, por ade<strong>la</strong>ntado, un espacio l<strong>la</strong>mando por t<strong>el</strong>éfono a una unidad especializada <br />
<strong>en</strong> reservas. Antes que <strong>el</strong> empleado llegue, <strong>el</strong> personal de esta unidad co<strong>lo</strong>cará una p<strong>la</strong>ca con <strong>el</strong> nombre d<strong>el</strong> empleado <br />
- - 116
418. [...] La IBM ha <strong>el</strong>iminado <strong>lo</strong>s despachos de más de cinco mil de sus empleados, <br />
pidiéndoles que trabaj<strong>en</strong> <strong>en</strong> sus casas, <strong>en</strong> <strong>el</strong> coche o <strong>en</strong> <strong>la</strong>s oficinas de <strong>lo</strong>s cli<strong>en</strong>tes. Con <br />
esta medida, <strong>la</strong> empresa espera ahorrarse <strong>en</strong>tre un 15 y un 20% <strong>en</strong> sus necesidades de <br />
espacio. 330 <br />
419. Esto significa también, por supuesto, una drástica disminución d<strong>el</strong> personal que <br />
trabaja <strong>en</strong> este rubro . <br />
3. EL NUEVO PARADIGMA ORGANIZACIONAL: LA EMPRESA RED O EMPRESA HORIZONTAL<br />
420. Las diversas formas organizativas examinadas ti<strong>en</strong>d<strong>en</strong> a compartir principios <br />
básicos simi<strong>la</strong>res que están re<strong>la</strong>cionados con <strong>el</strong> paradigma tecnológico que <strong>la</strong>s ori<strong>en</strong>ta. <br />
Lo común a todas <strong>el</strong><strong>la</strong>s es <strong>la</strong> organización <strong>en</strong> forma de red. Y estas redes son capaces <br />
de expandirse por <strong>la</strong>s calles principales y <strong>lo</strong>s callejones traseros de <strong>la</strong> economía g<strong>lo</strong>bal <br />
porque se basan <strong>en</strong> <strong>el</strong> poder de <strong>la</strong> información, proporcionado por <strong>el</strong> nuevo paradigma <br />
tecnológico. 331 <br />
421. Las pot<strong>en</strong>cialidades que este paradigma repres<strong>en</strong>ta serán aplicadas de difer<strong>en</strong>tes <br />
maneras según <strong>la</strong>s características políticas, tradiciones culturales, recursos <br />
económicos de cada país. 332 Sus frutos só<strong>lo</strong> pued<strong>en</strong> ser cosechados a través de una <br />
profunda transformación organizativa tanto d<strong>en</strong>tro de <strong>la</strong> empresa, como <strong>en</strong> sus <br />
interconexiones con <strong>lo</strong>s abastecedores y <strong>el</strong> mercado. 333 <br />
422. Esta empresa red ‐a <strong>la</strong> que varios autores d<strong>en</strong>ominan empresa horizontal para <br />
difer<strong>en</strong>ciar de <strong>la</strong> empresa vertical piramidal típica d<strong>el</strong> paradigma tecno‐económico <br />
anterior‐ se caracterizaría, según Cast<strong>el</strong>ls, por siete t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cias fundam<strong>en</strong>tales: <br />
organización <strong>en</strong> torno al proceso, no a <strong>la</strong> tarea; jerarquía p<strong>la</strong>na; gestión <strong>en</strong> equipo; <br />
medida de <strong>lo</strong>s resultados por <strong>la</strong> satisfacción d<strong>el</strong> cli<strong>en</strong>te; recomp<strong>en</strong>sas basadas <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s <br />
<br />
sobre <strong>la</strong> puerta, así como fotografías de su familia sobre <strong>el</strong> escritorio para que pueda s<strong>en</strong>tirse confortable (J. Rifkin, <br />
Ibid. p.185). <br />
330. J. Rifkin. Idem. <br />
331. M. Cast<strong>el</strong>ls, La era de <strong>la</strong> información..., op.cit. p.196. <br />
332. El paradigma proporciona <strong>lo</strong>s instrum<strong>en</strong>tos m<strong>en</strong>tales para hacer innovaciones, pero no <strong>en</strong>traña un conjunto único <br />
de recetas o normas. Las difer<strong>en</strong>cias <strong>en</strong>tre países e industrias darán no só<strong>lo</strong> formas difer<strong>en</strong>tes de aplicación, sino <br />
también niv<strong>el</strong>es y ritmos desiguales de propagación, debido al mayor o m<strong>en</strong>or grado de resist<strong>en</strong>cia y porque algunas <br />
actividades son más receptivas al mode<strong>lo</strong> que otras. De modo que cada industria, cada país, pone su s<strong>el</strong><strong>lo</strong> particu<strong>la</strong>r <strong>en</strong> <br />
<strong>la</strong> manera de adoptar <strong>el</strong> paradigma y algunos t<strong>en</strong>drán más éxitos que otros (C. Pérez, Cambio técnico, <br />
Reestructuración..., op.cit. p.52). <br />
333. C. Pérez, Las nuevas tecno<strong>lo</strong>gías..., op.cit. p.68‐69. <br />
- - 117
esultados d<strong>el</strong> equipo; maximización de <strong>lo</strong>s contactos con <strong>lo</strong>s proveedores y cli<strong>en</strong>tes; <br />
información, formación y ret<strong>en</strong>ción de <strong>lo</strong>s empleados <strong>en</strong> todos <strong>lo</strong>s niv<strong>el</strong>es. 334 <br />
423. Esta transformación d<strong>el</strong> mode<strong>lo</strong> empresarial o reing<strong>en</strong>iería, que se hace más <br />
visible <strong>en</strong> <strong>la</strong> década de <strong>lo</strong>s nov<strong>en</strong>ta, pret<strong>en</strong>de superar <strong>lo</strong>s límites d<strong>el</strong> mode<strong>lo</strong> de <br />
producción escueta que se aplicó <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s och<strong>en</strong>ta para <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tar <strong>la</strong> crisis de <br />
r<strong>en</strong>tabilidad de <strong>lo</strong>s set<strong>en</strong>ta. Este mode<strong>lo</strong>, si bi<strong>en</strong> redujo <strong>lo</strong>s costos gracias al ahorro de <br />
mano de obra, mediante <strong>el</strong> empleo de una combinación de: automatización, control <br />
informatizado d<strong>el</strong> trabajador, trabajo subcontratado y reducción de <strong>la</strong> producción, <br />
t<strong>en</strong>ía <strong>la</strong> desv<strong>en</strong>taja, según Cast<strong>el</strong>ls, de perpetuar estructuras organizativas obsoletas <br />
que t<strong>en</strong>ían su orig<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>la</strong> lógica d<strong>el</strong> mode<strong>lo</strong> de producción <strong>en</strong> serie <strong>en</strong> <strong>la</strong>s condiciones de <br />
un control oligopólico d<strong>el</strong> mercado. Para maniobrar <strong>en</strong> <strong>la</strong> nueva economía g<strong>lo</strong>bal, <br />
caracterizada por <strong>el</strong> aluvión constante de nuevos competidores que emplean nuevas <br />
tecno<strong>lo</strong>gías y capacidades de recorte de costes, <strong>la</strong>s grandes empresas tuvieron sobre todo <br />
que hacerse más efectivas <strong>en</strong> lugar de más económicas. Las estrategias de interconexión <br />
añadieron flexibilidad al sistema, pero no resolvieron su problema de adaptabilidad. <br />
Para poder asimi<strong>la</strong>r <strong>lo</strong>s b<strong>en</strong>eficios de <strong>la</strong> flexibilidad de <strong>la</strong> red, <strong>la</strong> empresa tuvo que <br />
convertirse <strong>el</strong><strong>la</strong> misma <strong>en</strong> una red y dinamizar cada <strong>el</strong>em<strong>en</strong>to de su estructura interna <br />
[...]. 335 <br />
424. La unidad operativa actual no sería <strong>en</strong>tonces una empresa concreta o <br />
grupo de empresas, sino un proyecto empresarial repres<strong>en</strong>tado por una red. 336 <br />
425. Las modernas corporaciones norteamericanas de finales de este sig<strong>lo</strong>, bajo sus <br />
mismos nombres: G<strong>en</strong>eral Motors, G<strong>en</strong>eral Electric, IBM, Kodak, Ford, y <strong>en</strong> cuart<strong>el</strong>es <br />
g<strong>en</strong>erales que sigu<strong>en</strong> ubicados <strong>en</strong> formidables edificios de vidrio y metal, han <br />
cambiado mucho, según Robert Reich, ex ministro d<strong>el</strong> trabajo de Clinton: ya no <br />
p<strong>la</strong>nifican ni implem<strong>en</strong>tan <strong>la</strong> producción de un ext<strong>en</strong>so volum<strong>en</strong> de mercancías y <br />
servicios; ya no pose<strong>en</strong> o inviert<strong>en</strong> <strong>en</strong> una <strong>en</strong>orme cantidad de fábricas, maquinaria, <br />
<strong>la</strong>boratorios, almac<strong>en</strong>es, y otros bi<strong>en</strong>es tangibles; ya no emplean ejércitos de <br />
trabajadores de <strong>la</strong> producción y de administradores de niv<strong>el</strong> medio. De hecho, <strong>la</strong> <br />
corporación c<strong>en</strong>tral ya no es ni siquiera americana. Es cada vez más una fachada detrás <br />
<br />
334. M. Cast<strong>el</strong>ls, La era de <strong>la</strong> información..., op.cit. pp.192‐193. <br />
335. M. Cast<strong>el</strong>ls. Ibid. pp.192‐193. <br />
336. M. Cast<strong>el</strong>ls. Ibid. p.193 (<strong>lo</strong> subrayado es de Marta Harnecker). Cast<strong>el</strong>ls define <strong>la</strong> empresa red como aqu<strong>el</strong><strong>la</strong> <br />
forma específica de empresa cuyo sistema de medios está constituido por <strong>la</strong> intersección de segm<strong>en</strong>tos autónomos de <br />
sistemas de fines. Por <strong>lo</strong> tanto, <strong>lo</strong>s compon<strong>en</strong>tes de <strong>la</strong> red son tanto autónomos como dep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>tes fr<strong>en</strong>te a <strong>el</strong><strong>la</strong> y <br />
pued<strong>en</strong> ser partes de otras redes, y, por <strong>el</strong><strong>lo</strong>, de otros sistemas de recursos dirigidos a otros objetivos. [El va<strong>lo</strong>r de <strong>la</strong> <br />
red] dep<strong>en</strong>derá de dos atributos fundam<strong>en</strong>tales: su capacidad de conexión, es decir, su capacidad estructural de <br />
comunicación libre de ruidos <strong>en</strong>tre sus compon<strong>en</strong>tes; y su consist<strong>en</strong>cia, esto es, <strong>el</strong> grado hasta <strong>el</strong> cual se compart<strong>en</strong> <br />
intereses <strong>en</strong>tre <strong>lo</strong>s fines de <strong>la</strong> red y sus compon<strong>en</strong>tes. (Ibid. p.199). <br />
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de <strong>la</strong> cuál pulu<strong>la</strong>n una gran riqueza de grupos y subgrupos desc<strong>en</strong>tralizados que se <br />
re<strong>la</strong>cionan con unidades de trabajo simi<strong>la</strong>rm<strong>en</strong>te difusas alrededor d<strong>el</strong> mundo. 337 <br />
426. Ya no pued<strong>en</strong> g<strong>en</strong>erar grandes ganancias mediante un alto volum<strong>en</strong> de <br />
producción de mercancías standard, tampoco son capaces de recuperar <strong>la</strong>s ganancias <br />
protegi<strong>en</strong>do <strong>el</strong> mercado, reduci<strong>en</strong>do precios o reorganizando sus activos, só<strong>lo</strong> les <br />
queda pasar de <strong>la</strong> producción de alto volum<strong>en</strong> a <strong>la</strong> producción de alto va<strong>lo</strong>r 338 o de alta <br />
calidad 339 , es decir, cada vez se vu<strong>el</strong>ve más determinante para poder competir <br />
exitosam<strong>en</strong>te, <strong>la</strong> calidad, <strong>el</strong> tiempo de <strong>en</strong>trega, <strong>el</strong> servicio a <strong>lo</strong>s cli<strong>en</strong>tes y <strong>la</strong> capacidad de <br />
adaptarse a <strong>la</strong>s necesidades d<strong>el</strong> usuario. 340 <br />
427. Ya no se produc<strong>en</strong> grandes cantidades de lingotes de acero, explica Reich. Se <br />
produce acero para usos específicos, como, por ejemp<strong>lo</strong>, acero resist<strong>en</strong>te a <strong>la</strong> <br />
corrosión, aleaciones que incluy<strong>en</strong> acero mezc<strong>la</strong>do con sylicon, níqu<strong>el</strong> o cobalto para <br />
<strong>la</strong> aviación. <br />
428. Las ganancias de estas nuevas empresas no provi<strong>en</strong><strong>en</strong> de <strong>la</strong> esca<strong>la</strong> y volum<strong>en</strong> de <br />
su producción sino de <strong>lo</strong>s continuos descubrimi<strong>en</strong>tos de nuevas formas de resolver <br />
necesidades. <br />
429. La agilidad y <strong>la</strong> ve<strong>lo</strong>cidad son tan importantes que <strong>la</strong> empresa no puede asumir <br />
costos <strong>el</strong>evados como edificios de oficinas, p<strong>la</strong>ntas, equipami<strong>en</strong>to y nóminas. Lo que <br />
interesa es que sea capaz de cambiar rápidam<strong>en</strong>te de dirección, que t<strong>en</strong>ga capacidad <br />
para id<strong>en</strong>tificar y resolver rápidam<strong>en</strong>te problemas. Es decir, que combine <strong>el</strong> punto de <br />
vista técnico con <strong>el</strong> conocimi<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> mercado, b<strong>en</strong>decidos por <strong>el</strong> ing<strong>en</strong>io estratégico y <br />
financiero. Todo <strong>el</strong> resto, <strong>en</strong>tre <strong>el</strong><strong>lo</strong> <strong>la</strong>s piezas standarizadas, pued<strong>en</strong> conseguirse cuando <br />
sea necesario. Oficinas, fábricas, almac<strong>en</strong>es pued<strong>en</strong> ser arr<strong>en</strong>dados; <strong>lo</strong> mismo ocurre con <br />
<strong>lo</strong>s equipami<strong>en</strong>tos standard; <strong>lo</strong>s compon<strong>en</strong>tes standard pued<strong>en</strong> ser comprados al por <br />
mayor a productores más baratos, <strong>la</strong> mayor parte de <strong>el</strong><strong>lo</strong>s <strong>en</strong> ultramar; secretarias, <br />
procesadores rutinarios de datos, mant<strong>en</strong>edores de libros, y trabajadores de producción <br />
rutinaria pued<strong>en</strong> ser contratados temporalm<strong>en</strong>te. 341 <br />
<br />
337. Robert Reich, The Work of Nations (Preparing Ours<strong>el</strong>ves for 21st C<strong>en</strong>tury Capitalism), Ed. Vintage Books, <br />
New York, 1992, p.81. <br />
338. R. Reich. Ibid. p.82. <br />
339. C. Pérez, Cambio Técnico, Reestructuración..., op.cit. p.44. <br />
340. C. Pérez, Idem. <br />
341. R. Reich, The Work of Nations..., op.cit. p.90. <br />
- - 119
430. A esta descripción de Reich, Car<strong>lo</strong>ta Pérez agrega <strong>el</strong> carácter modu<strong>la</strong>r d<strong>el</strong> <br />
crecimi<strong>en</strong>to de <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nta 342 . La inversión modu<strong>la</strong>r es capaz de acompañar <strong>la</strong> expansión <br />
d<strong>el</strong> mercado. El aum<strong>en</strong>to de <strong>la</strong> capacidad de <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nta a través de mejoras sucesivas y <strong>el</strong> <br />
empleo de turnos adicionales de trabajo garantizan <strong>la</strong> transición fluida de una etapa <br />
modu<strong>la</strong>r a otra. 343 <br />
431. Por otra parte, <strong>el</strong> patrón organizativo emerg<strong>en</strong>te rechaza <strong>la</strong>s pirámides d<strong>el</strong> <br />
pasado, cada vez más <strong>el</strong>evadas y más complejas, y favorece <strong>la</strong>s estructuras <br />
desc<strong>en</strong>tralizadas y achatadas. 344 En <strong>el</strong> mode<strong>lo</strong> preced<strong>en</strong>te, mi<strong>en</strong>tras más compleja era <br />
<strong>la</strong> organización mayor era <strong>la</strong> proliferación de niv<strong>el</strong>es intermedios de control, <strong>en</strong> <br />
cambio <strong>el</strong> rasgo es<strong>en</strong>cial de <strong>la</strong> actual organización es <strong>la</strong> desc<strong>en</strong>tralización <strong>en</strong> <strong>la</strong> toma <br />
de decisiones, gracias a <strong>la</strong> capacidad que ti<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>lo</strong>s microprocesadores para proveer <br />
“int<strong>el</strong>ig<strong>en</strong>cia distribuida” a bajo costo. 345 <br />
432. Según Reich, <strong>lo</strong>s tres grupos de trabajadores estratégicos que conforman estas <br />
empresas son: <strong>lo</strong>s trabajadores que resu<strong>el</strong>v<strong>en</strong> problemas, <strong>lo</strong>s que id<strong>en</strong>tifican <br />
problemas y <strong>lo</strong>s “corredores (brokers) estratégicos”. Una de <strong>la</strong>s tareas de <strong>lo</strong>s <br />
<br />
342. Que se aplica más a <strong>la</strong>s empresas pequeñas que expand<strong>en</strong> su producción conservando a sus trabajadores. <br />
343. C. Pérez, Cambio Técnico, Reestructuración..., op.cit. p.46. <br />
344. C. Pérez, Ibid. p.43. <br />
345. C. Pérez, Las nuevas Tecno<strong>lo</strong>gías..., op.cit. p.70. Car<strong>lo</strong>ta Pérez pone un ejemp<strong>lo</strong> muy ilustrativo de cómo <strong>lo</strong>s <br />
avances técnicos permit<strong>en</strong> desc<strong>en</strong>tralizar <strong>la</strong> toma de decisiones: <strong>en</strong> <strong>la</strong> época <strong>el</strong>ectromecánica, <strong>lo</strong>s sistemas de r<strong>el</strong>és <br />
de <strong>lo</strong>s semáforos se programaban manualm<strong>en</strong>te, uno por uno, para cambiar <strong>la</strong>s luces a interva<strong>lo</strong>s prescritos, según <br />
p<strong>la</strong>nes de control diseñados <strong>en</strong> <strong>la</strong> oficina c<strong>en</strong>tral, <strong>en</strong> base a conteos esporádicos realizados a mano o mediante <br />
instrum<strong>en</strong>tos. En <strong>lo</strong>s sistemas más avanzados de <strong>la</strong> primera g<strong>en</strong>eración de control computarizado, toda <strong>la</strong> información <br />
era recibida <strong>en</strong> un computador gigante, provisto de complejos y costosos programas de procesami<strong>en</strong>to y de una <br />
pantal<strong>la</strong> gigante para visualizar <strong>el</strong> sistema de control de tránsito de <strong>la</strong> ciudad. Desde allí se tomaban <strong>la</strong>s decisiones <br />
hiperc<strong>en</strong>tralizadas. Hoy <strong>en</strong> día exist<strong>en</strong> sistemas infinitam<strong>en</strong>te más flexibles, basados <strong>en</strong> <strong>la</strong> ubicación de un <br />
microprocesador “int<strong>el</strong>ig<strong>en</strong>te” <strong>en</strong> cada semáforo. La información sobre flujos de tránsito <strong>en</strong> cada intersección se <br />
recoge <strong>en</strong>línea, in situ, para que <strong>lo</strong>s semáforos puedan responder a <strong>la</strong> demanda. Entre intersecciones, <strong>en</strong> una zona o a <br />
<strong>lo</strong> <strong>la</strong>rgo de una vía, se establec<strong>en</strong> <strong>la</strong>zos de intercomunicación para <strong>la</strong> coordinación conjunta, <strong>la</strong> cual puede ser también <br />
establecida <strong>en</strong>tre zonas, <strong>lo</strong>grando una optimización interactiva aún mayor. En este contexto, <strong>la</strong> unidad c<strong>en</strong>tral de <br />
“control” adquiere un rol supervisorio y de coordinación g<strong>en</strong>eral, a cargo d<strong>el</strong> diseño y evaluación de <strong>la</strong> red de <br />
int<strong>el</strong>ig<strong>en</strong>cia distribuida. Este tipo de sistema, aparte de ser muchísimo m<strong>en</strong>os costoso y adecuado para insta<strong>la</strong>ción <br />
modu<strong>la</strong>r, es más eficaz y confiable que <strong>el</strong> totalm<strong>en</strong>te c<strong>en</strong>tralizado [...] Y <strong>el</strong> parale<strong>lo</strong> puede ir más lejos. Puesto que cada <br />
equipo individual puede ser provisto de “int<strong>el</strong>ig<strong>en</strong>cia”, <strong>la</strong> coordinación c<strong>en</strong>tral no es indisp<strong>en</strong>sable para <strong>lo</strong>grar <br />
efici<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> todos <strong>lo</strong>s casos y muchos mercados <strong>lo</strong>cales o nichos para bi<strong>en</strong>es o servicios pued<strong>en</strong> ser cubiertos por <br />
empresas pequeñas indep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>tes o por redes cooperativas. Más aún, una mayor participación de <strong>lo</strong>s trabajadores, <br />
tal como ha sido puesta <strong>en</strong> práctica más ampliam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> Japón, pero también <strong>en</strong> algunos otros países <br />
industrializados, podría dar mejores resultados tanto humanam<strong>en</strong>te como <strong>en</strong> términos de productividad. Tanto más, <br />
dado que <strong>la</strong> nueva tecno<strong>lo</strong>gía requiere trabajo <strong>en</strong> equipo, puestos de trabajo flexibles y calificaciones amplias <br />
multipropósito. (C. Pérez. Ibid. pp.70‐71). <br />
- - 120
corredores estratégicos es crear <strong>lo</strong>s esc<strong>en</strong>arios <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s que puedan trabajar juntos, sin <br />
interfer<strong>en</strong>cia, <strong>lo</strong>s solucionadores de problemas y <strong>lo</strong>s id<strong>en</strong>tificadores de problemas. 346 <br />
433. Estos tres grupos requier<strong>en</strong> de un contacto directo <strong>en</strong>tre <strong>el</strong><strong>lo</strong>s, de forma de que <br />
continuam<strong>en</strong>te se puedan descubrir nuevas oportunidades. Los m<strong>en</strong>sajes deb<strong>en</strong> fluir <br />
rápida y c<strong>la</strong>ram<strong>en</strong>te si <strong>la</strong>s correctas soluciones deb<strong>en</strong> ser aplicadas a <strong>lo</strong>s correctos <br />
problemas <strong>en</strong> un tiempo oportuno. No hay lugar para <strong>la</strong> burocracia. 347 <br />
434. La mayor parte de <strong>la</strong>s coordinaciones son horizontales más que verticales, <br />
debido a que <strong>lo</strong>s problemas no pued<strong>en</strong> ser resu<strong>el</strong>tos con ante<strong>la</strong>ción; éstos su<strong>el</strong><strong>en</strong> <br />
aparecer <strong>en</strong> <strong>el</strong> intercambio <strong>en</strong>tre <strong>lo</strong>s equipos. <br />
435. En lugar de una pirámide, <strong>la</strong>s actuales empresas parec<strong>en</strong> más, según Reich, a una <br />
te<strong>la</strong> de araña. Los corredores estratégicos están <strong>en</strong> <strong>el</strong> c<strong>en</strong>tro, pero exist<strong>en</strong> una serie de <br />
conexiones que no <strong>lo</strong>s involucran directam<strong>en</strong>te y surg<strong>en</strong> nuevas conexiones a cada <br />
mom<strong>en</strong>to. En cada punto de conexión existe un número re<strong>la</strong>tivam<strong>en</strong>te pequeño de <br />
personas dep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>do de <strong>la</strong> tarea desde una doc<strong>en</strong>a hasta varios ci<strong>en</strong>tos. Si <strong>el</strong> grupo <br />
fuera más amplio no podría <strong>lo</strong>grar un rápido e informal apr<strong>en</strong>dizaje. Aquí <strong>la</strong>s <br />
habilidades individuales se combinan de tal forma que <strong>la</strong>s habilidades d<strong>el</strong> grupo para <br />
innovar es algo más que <strong>la</strong> simple suma de <strong>la</strong>s partes. [...] Cada punto de <strong>la</strong> “empresa <br />
red” repres<strong>en</strong>ta una única combinación de habilidades. 348 <br />
436. Según <strong>el</strong> ex ministro de Clinton, son re<strong>la</strong>tivam<strong>en</strong>te pocas <strong>la</strong>s personas que <strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
actualidad trabajan para estas empresas <strong>en</strong> <strong>la</strong> forma tradicional: t<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do trabajos <br />
estables con sa<strong>la</strong>rios fijos. Los habitantes de estos cuart<strong>el</strong>es g<strong>en</strong>erales 349 , que emplean <br />
<strong>la</strong> mayor parte de su tiempo buscando <strong>la</strong> correcta combinación de soluciones, <br />
problemas, estrategias y dinero, están dispuestos a compartir tanto <strong>lo</strong>s riesgos como <br />
<strong>la</strong>s ganancias, prefier<strong>en</strong> compartir <strong>lo</strong>s b<strong>en</strong>eficios antes que t<strong>en</strong>er sa<strong>la</strong>rios fijos. 350 . Según <br />
Reich pocos inc<strong>en</strong>tivos son más poderosos que éste. <br />
437. Esta forma de empresa ‐<strong>en</strong> que todos compart<strong>en</strong> riesgos y b<strong>en</strong>eficios y que ti<strong>en</strong>e un <br />
alto grado de flexibilidad <strong>en</strong> sus cad<strong>en</strong>as de montaje‐ puede darse <strong>el</strong> lujo de <br />
<br />
346. R. Reich, The Work of Nations..., op.cit. p.88. <br />
347. R. Reich. Ibid. p.87. <br />
348. R. Reich. Ibid. p.89. El subrayado es de Marta Harnecker. <br />
349. Corporate headquarters. <br />
350. R. Reich. Ibid. p.90. <br />
- - 121
experim<strong>en</strong>tar sin temer a que cualquier fracaso obligue a un cambio total de todo <strong>el</strong> <br />
proceso con <strong>el</strong> alto costo que <strong>el</strong><strong>lo</strong> implica. 351 <br />
438. Por otra parte, <strong>lo</strong> que él l<strong>la</strong>ma <strong>lo</strong>s bordes exteriores de <strong>la</strong> red, es decir, todas <strong>la</strong>s <br />
empresas subcontratistas que fabrican compon<strong>en</strong>tes rutinarios, equipos, servicios de <br />
oficinas, establec<strong>en</strong> contratos para proveer o hacer determinadas cosas por un cierto <br />
tiempo y por un precio específico y esos acuerdos resultan g<strong>en</strong>eralm<strong>en</strong>te más <br />
efici<strong>en</strong>tes que <strong>el</strong> control directo de <strong>lo</strong>s empleados. 352 <br />
439. Es de interés anotar que a comi<strong>en</strong>zos de <strong>lo</strong>s nov<strong>en</strong>ta <strong>la</strong> firma de automóviles <br />
Chrysler producía directam<strong>en</strong>te só<strong>lo</strong> <strong>el</strong> 30% d<strong>el</strong> va<strong>lo</strong>r de sus autos; <strong>la</strong> Ford <strong>el</strong> 50% y <strong>la</strong> <br />
G<strong>en</strong>eral Motors compraba <strong>la</strong> mitad de <strong>lo</strong>s servicios de ing<strong>en</strong>iería y diseño de <br />
ochoci<strong>en</strong>tas difer<strong>en</strong>tes compañías. 353 <br />
440. Reich no deja de reconocer, sin embargo, que muchas empresas se si<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <br />
inclinadas a usar <strong>la</strong> subcontratación y <strong>el</strong> trabajo parcial para evadir <strong>el</strong> pago de <strong>lo</strong>s <br />
b<strong>en</strong>eficios que <strong>lo</strong>s trabajadores han conquistado a través de sus sindicatos, pero <br />
seña<strong>la</strong> que no necesariam<strong>en</strong>te esto debe ocurrir así. De hecho, hay países <strong>en</strong> que se <br />
dan formas de subcontratación que respetan <strong>la</strong>s conquistas <strong>la</strong>borales. 354 <br />
441. Si se compara <strong>la</strong> cantidad de empresas que fueron creadas <strong>en</strong> Estados Unidos <strong>en</strong> <br />
1950 ‐que alcanzó <strong>la</strong> cifra de nov<strong>en</strong>titrés mil‐, con <strong>la</strong> cifra de <strong>lo</strong>s últimos años de <strong>la</strong> <br />
década d<strong>el</strong> och<strong>en</strong>ta ‐que asc<strong>en</strong>dió a un millón tresci<strong>en</strong>tos mil‐, se puede hab<strong>la</strong>r de una <br />
verdadera exp<strong>lo</strong>sión de empresas, <strong>la</strong> mayoría de <strong>el</strong><strong>la</strong>s pequeñas. Sin embargo, Reich <br />
coincidi<strong>en</strong>do con Cast<strong>el</strong>ls sosti<strong>en</strong>e que esto no debe conducirnos a afirmar que <strong>la</strong>s <br />
empresas grandes están si<strong>en</strong>do reemp<strong>la</strong>zadas por pequeñas, o a oponer manufacturas <br />
a servicios. <br />
442. Las grandes corporaciones sigu<strong>en</strong> existi<strong>en</strong>do, pero éstas ti<strong>en</strong>d<strong>en</strong> a ser cada vez <br />
más una excepción a <strong>la</strong> reg<strong>la</strong> 355 y <strong>la</strong> t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia de <strong>la</strong>s firmas más r<strong>en</strong>tables es a <strong>la</strong> <br />
<br />
351. Idem. <br />
352. R. Reich. Ibid. pp.90‐91. <br />
353. R. Reich. Ibid. p.94. <br />
354. R. Reich. Ibid. p.91, nota 2. <br />
355. Según Cast<strong>el</strong>ls, si <strong>la</strong>s grandes empresas <strong>lo</strong>graran transformar su organización <strong>en</strong> una red articu<strong>la</strong>da de c<strong>en</strong>tros <br />
multifuncionales de toma de decisiones (M. Cast<strong>el</strong>ls, La era de <strong>la</strong> información..., op.cit. p.194) podrían llegar a ser <br />
una forma superior de gestión de <strong>la</strong> nueva economía, ya que si bi<strong>en</strong> <strong>la</strong> producción flexible <strong>en</strong> sus múltiples formas, <br />
permite una rápida respuesta de <strong>la</strong>s unidades económicas al <strong>en</strong>torno cambiante, aum<strong>en</strong>ta <strong>la</strong> dificultad de contro<strong>la</strong>r <br />
y corregir errores de articu<strong>la</strong>ción. Y considera que <strong>la</strong>s grandes empresas t<strong>en</strong>drían más facilidades para hacer<strong>lo</strong> que <br />
<strong>la</strong>s redes fragm<strong>en</strong>tadas y desc<strong>en</strong>tralizadas. <br />
- - 122
conformación de empresas redes, que desde fuera parec<strong>en</strong> ser iguales a <strong>lo</strong> que eran <br />
antes, pero interiorm<strong>en</strong>te son muy difer<strong>en</strong>tes. 356 <br />
443. La empresa eje 357 no es ya más una “gran” empresa, pero tampoco es una colección <br />
de pequeñas empresas. Es otra cosa: una empresa red. Su c<strong>en</strong>tro proporciona una visión <br />
estratégica y junta todos <strong>lo</strong>s hi<strong>lo</strong>s. Sin embargo, puntos de <strong>la</strong> red ti<strong>en</strong><strong>en</strong> autonomía <br />
sufici<strong>en</strong>te para crear conexiones con otras redes. No hay un “d<strong>en</strong>tro” y un “fuera” de <strong>la</strong> <br />
corporación, sino só<strong>lo</strong> difer<strong>en</strong>tes distancias de su c<strong>en</strong>tro estratégico. 358 Las nuevas <br />
tecno<strong>lo</strong>gías de <strong>la</strong> información son decisivas para permitir que funcione realm<strong>en</strong>te un <br />
mode<strong>lo</strong> tan flexible y adaptable. <br />
444. Por último, hay que t<strong>en</strong>er pres<strong>en</strong>te que estas redes empresariales adoptan <br />
distintas formas de acuerdo a <strong>lo</strong>s <strong>en</strong>tornos constitucionales y culturales <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s que se <br />
insertan. 359 <br />
4. LAS EMPRESAS TRANSNACIONALES O REDES GLOBALES<br />
445. Las más poderosas empresas de <strong>la</strong> era informacional organizan sus procesos <br />
operativos a esca<strong>la</strong> mundial, creando <strong>lo</strong> que Robert Reich d<strong>en</strong>omina <strong>la</strong> trama o red <br />
g<strong>lo</strong>bal 360 . El producto final incorpora compon<strong>en</strong>tes producidos <strong>en</strong> muchos lugares <br />
difer<strong>en</strong>tes d<strong>el</strong> mundo, que se <strong>en</strong>samb<strong>la</strong>n de acuerdo a <strong>lo</strong>s intereses de mercados <br />
específicos <strong>en</strong> una nueva forma de producción y comercialización más flexible y <br />
personalizada. <br />
446. Lo que se comercia <strong>en</strong>tre <strong>la</strong>s naciones no son tanto <strong>lo</strong>s productos terminados, <br />
sino especializadas formas de resolver problemas: investigación, diseño, fabricación; de <br />
id<strong>en</strong>tificar problemas: marketing, propaganda, consultas al cli<strong>en</strong>te; y de servicios de <br />
consultoría: financiera, de investigación, legal, así como ciertos compon<strong>en</strong>tes y servicios <br />
rutinarios, todos <strong>lo</strong>s cuales se combinan para crear va<strong>lo</strong>r. Por eso es muy difícil decir <br />
hoy qué parte d<strong>el</strong> producto se hizo <strong>en</strong> qué lugar. 361 <br />
447. Según Ramonet, <strong>la</strong>s empresas multinacionales de <strong>la</strong> década de <strong>lo</strong>s set<strong>en</strong>ta ‐que <br />
describe como pulpos poseedores de múltiples t<strong>en</strong>tácu<strong>lo</strong>s pero dep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>tes todos de un <br />
<br />
356. R. Reich, The Work of Nations..., op.cit. pp.96‐97. <br />
357. Core corporation. <br />
358. R. Reich, The Work of Nations..., op.cit. p.95‐96. <br />
359. M. Cast<strong>el</strong>ls, La era de <strong>la</strong> información..., op.cit. p.222. <br />
360. R. Reich, The Work of Nations..., op.cit. pp.110‐118. <br />
361. R. Reich. Ibid. pp.113‐114. <br />
- - 123
mismo c<strong>en</strong>tro situado <strong>en</strong> un determinado país y desde donde part<strong>en</strong> <strong>la</strong> estrategia y <strong>la</strong> <br />
toma de decisiones‐ han sido reemp<strong>la</strong>zadas por <strong>la</strong> actual empresa g<strong>lo</strong>bal, una <br />
empresa que ya no ti<strong>en</strong>e c<strong>en</strong>tro, un organismo sin cuerpo y sin corazón, que no es más <br />
que una red constituida por difer<strong>en</strong>tes <strong>el</strong>em<strong>en</strong>tos complem<strong>en</strong>tarios diseminados a través <br />
d<strong>el</strong> p<strong>la</strong>neta y que se articu<strong>la</strong>n unos a otros según una pura racionalidad económica, <br />
obedeci<strong>en</strong>do a dos pa<strong>la</strong>bras c<strong>la</strong>ves: r<strong>en</strong>tabilidad y productividad. Así una empresa <br />
francesa puede financiarse <strong>en</strong> Suiza, insta<strong>la</strong>r sus c<strong>en</strong>tros de investigación <strong>en</strong> Alemania, <br />
comprar sus máquinas <strong>en</strong> Corea d<strong>el</strong> Sur, t<strong>en</strong>er sus fábricas <strong>en</strong> China 362 , e<strong>la</strong>borar sus <br />
campañas de marketing y publicidad <strong>en</strong> Italia, v<strong>en</strong>der <strong>en</strong> Estados Unidos y t<strong>en</strong>er <br />
sociedades de capital mixto <strong>en</strong> Po<strong>lo</strong>nia, Marruecos o México. 363 <br />
448. Ya Robert Reich 364 había afirmado que ‐a difer<strong>en</strong>cia de <strong>la</strong>s empresas <br />
multinacionales estadounid<strong>en</strong>ses, que t<strong>en</strong>ían su cuart<strong>el</strong> g<strong>en</strong>eral <strong>en</strong> Estados Unidos y <br />
cuyas empresas subsidiarias situadas <strong>en</strong> otros países eran realm<strong>en</strong>te subsidiarias y <br />
obedecían a <strong>lo</strong>s intereses de su empresa matriz, y donde <strong>la</strong> propiedad y <strong>el</strong> control eran <br />
indiscutiblem<strong>en</strong>te estadounid<strong>en</strong>ses‐ <strong>en</strong> <strong>la</strong>s actuales empresas altam<strong>en</strong>te r<strong>en</strong>tables <br />
organizadas <strong>en</strong> forma de red es im<strong>posible</strong> una conducción vertical y una propiedad <br />
c<strong>en</strong>tralizada. El poder y <strong>la</strong> riqueza, <strong>en</strong> lugar de conc<strong>en</strong>trarse <strong>en</strong> un país, pasan a manos <br />
de <strong>lo</strong>s grupos que han acumu<strong>la</strong>do <strong>la</strong>s habilidades más va<strong>lo</strong>radas <strong>en</strong> id<strong>en</strong>tificar y <br />
resolver problemas y estos grupos se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran <strong>lo</strong>calizados <strong>en</strong> muchos lugares d<strong>el</strong> <br />
mundo. 365 <br />
449. En <strong>la</strong> producción a gran esca<strong>la</strong>, se podía saber <strong>el</strong> lugar de orig<strong>en</strong> de un <br />
determinado producto, porque éste era realizado <strong>en</strong> un determinado lugar. La <br />
economía informacional ‐<strong>en</strong> cambio‐ puede producir efici<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te <strong>en</strong> muchos <br />
lugares difer<strong>en</strong>tes: una computadora es diseñada <strong>en</strong> California y financiada <strong>en</strong> Estados <br />
Unidos y Alemania, cont<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do tarjetas de memoria fabricadas <strong>en</strong> Corea d<strong>el</strong> Sur; un <br />
avión jet es diseñado <strong>en</strong> Washington y Japón, <strong>en</strong>samb<strong>la</strong>do <strong>en</strong> Seatle, con partes de <strong>la</strong> <br />
co<strong>la</strong> que provi<strong>en</strong><strong>en</strong> de Canadá y otras partes de China e Italia, y <strong>el</strong> motor de <br />
Ing<strong>la</strong>terra. 366 De ahí que Reich hable de empresas ecuménicas. 367 <br />
<br />
362. Yo agregaría: e<strong>la</strong>borar <strong>lo</strong>s compon<strong>en</strong>tes más s<strong>en</strong>cil<strong>lo</strong>s <strong>en</strong> <strong>la</strong>s empresas maqui<strong>la</strong>doras mexicanas y <strong>lo</strong>s <br />
compon<strong>en</strong>tes más sofisticados <strong>en</strong> c<strong>en</strong>tros industriales estadounid<strong>en</strong>ses. <br />
363. I. Ramonet, Un mundo sin rumbo..., op.cit. pp.63‐86. <br />
364. R. Reich, The Work of Nations..., op.cit. pp.110‐188. Ver <strong>el</strong> capítu<strong>lo</strong> 10, donde proporciona varios ejemp<strong>lo</strong>s que <br />
ilustran <strong>la</strong> g<strong>lo</strong>balización que ha sufrido <strong>el</strong> proceso de producción. <br />
365. R. Reich. Ibid. pp.110‐111. <br />
366. R. Reich. Ibid. p.112. <br />
367. R. Reich. Ibid. p.171. <br />
- - 124
450. Estas opiniones de Reich y otros autores acerca d<strong>el</strong> carácter “ecuménico”, <br />
“g<strong>lo</strong>bal” o “transnacional” de <strong>la</strong>s nuevas empresas de <strong>la</strong> era de <strong>la</strong> información han sido <br />
objeto de mucho debate. <br />
451. Según Chesnais, jamás se ha llegado a un acuerdo <strong>en</strong>tre investigadores ni <strong>en</strong>tre <br />
<strong>la</strong>s organizaciones internacionales <strong>en</strong> <strong>lo</strong> que se refiere a <strong>la</strong> definición de <strong>lo</strong> que es una <br />
empresa o firma multinacional, l<strong>la</strong>mada también transnacional ‐termino<strong>lo</strong>gía usada <br />
por <strong>el</strong> C<strong>en</strong>tro de <strong>la</strong>s Naciones Unidas sobre <strong>la</strong>s Sociedades Transnacionales‐. 368 <br />
452. Nos parece importante incluir aquí <strong>la</strong>s definiciones que <strong>el</strong> autor proporciona <strong>en</strong> <br />
su libro, La mundialización d<strong>el</strong> capital reci<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te publicado 369 y cómo estas <br />
empresas han ido evolucionando a <strong>lo</strong> <strong>la</strong>rgo de <strong>la</strong>s últimas décadas. <br />
453. La primera definición ampliam<strong>en</strong>te utilizada fue <strong>la</strong> de R. Vernon, para qui<strong>en</strong> una <br />
firma multinacional era una gran firma que t<strong>en</strong>ía filiales industriales <strong>en</strong> al m<strong>en</strong>os seis <br />
países, aunque muy pronto <strong>el</strong> criterio se redujo a dos y más tarde a una so<strong>la</strong> filial. 370 <br />
454. El c<strong>en</strong>tro dedicado al estudio de <strong>la</strong>s empresas transnacionales de <strong>la</strong> ONU, <br />
sosti<strong>en</strong>e que a comi<strong>en</strong>zos de <strong>lo</strong>s nov<strong>en</strong>ta había tri<strong>en</strong>tisiete mil firmas multinacionales <br />
con dosci<strong>en</strong>tas seis mil filiales. El World Investm<strong>en</strong>t Report (WIR), <strong>en</strong> su informe de <br />
1996, que usa datos de 1994, seña<strong>la</strong>, por su parte, que <strong>lo</strong>s ci<strong>en</strong> grupos más <br />
transnacionalizados, que correspond<strong>en</strong> con muy pequeñas variaciones a <strong>lo</strong>s ci<strong>en</strong> más <br />
transnacionalizados d<strong>el</strong> estudio de <strong>la</strong> ONU, conc<strong>en</strong>traban <strong>en</strong> esa fecha un tercio d<strong>el</strong> <br />
total mundial de <strong>la</strong> inversión directa extranjera, situación que se mant<strong>en</strong>ía desde hacía <br />
cinco años, posey<strong>en</strong>do activos por un va<strong>lo</strong>r acumu<strong>la</strong>do de tres mil ochoci<strong>en</strong>tos mil<strong>lo</strong>nes <br />
de dó<strong>la</strong>res, de <strong>lo</strong>s cuales <strong>el</strong> 40% estaba situado fuera d<strong>el</strong> país de orig<strong>en</strong>. Entre <strong>lo</strong>s grupos <br />
más transnacionalizados estaban <strong>lo</strong>s grupos de <strong>la</strong> <strong>el</strong>ectrónica y d<strong>el</strong> automóvil. 371 Esos <br />
mismos nombres, con pequeñas difer<strong>en</strong>cias, se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran <strong>en</strong> <strong>la</strong> lista de <strong>la</strong> revista <br />
Fortune y figuran al <strong>la</strong>do de <strong>lo</strong>s grandes bancos e instituciones financieras, <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s mil <br />
primeros grupos mundiales <strong>en</strong> <strong>el</strong> inv<strong>en</strong>tario de <strong>la</strong> revista Business Week. <br />
455. En base a un estudio de estas firmas C.A. Michalet propuso <strong>la</strong> sigui<strong>en</strong>te <br />
definición: una firma multinacional es una empresa (o grupo 372 ) a m<strong>en</strong>udo de gran <br />
<br />
368. Este c<strong>en</strong>tro ha seguido durante veinte años su evolución. <br />
369. La mondialisation du capital, París, Syros, 1997, versión actualizada y ampliada. <br />
370. Ibid. pp.92‐93. <br />
371. Ibid. p.94. <br />
372. Se <strong>en</strong>ti<strong>en</strong>de por grupo un conjunto formado por una sociedad madre (l<strong>la</strong>mada g<strong>en</strong>eralm<strong>en</strong>te “holding” d<strong>el</strong> <br />
grupo) y <strong>la</strong>s sociedades filiales co<strong>lo</strong>cadas bajo su control. La sociedad madre es ante todo un c<strong>en</strong>tro de decisión <br />
financiera, mi<strong>en</strong>tras <strong>la</strong>s sociedades co<strong>lo</strong>cadas bajo su control no son, <strong>la</strong> mayor parte d<strong>el</strong> tiempo, sino sociedades <br />
- - 125
tamaño, que, parti<strong>en</strong>do de una base nacional a insta<strong>la</strong>do <strong>en</strong> <strong>el</strong> extranjero varias filiales <br />
<strong>en</strong> muchos países, con una estrategia y una organización concebida a niv<strong>el</strong> mundial. 373 <br />
456. Esta definición sigue si<strong>en</strong>do actualm<strong>en</strong>te útil desde varios puntos de vista, <strong>en</strong> <br />
opinión de Chesnais: primero, recuerda que estas empresas han com<strong>en</strong>zado por ser <br />
grandes firmas a niv<strong>el</strong> nacional, como resultado de procesos de conc<strong>en</strong>tración y <br />
c<strong>en</strong>tralización d<strong>el</strong> capital más o m<strong>en</strong>os <strong>la</strong>rgos y complejos, y que a m<strong>en</strong>udo se <br />
diversifican antes de internacionalizarse; segundo, que ti<strong>en</strong><strong>en</strong> un orig<strong>en</strong> nacional, de <br />
tal manera que su competitividad dep<strong>en</strong>de de <strong>la</strong>s fuerzas y debilidades de su base <br />
nacional y d<strong>el</strong> apoyo que le otorgue <strong>el</strong> estado; 374 tercero, que muy a m<strong>en</strong>udo <strong>la</strong> firma es <br />
un grupo que adopta <strong>la</strong> forma de holding internacional; y cuarto, que ese grupo se <br />
desp<strong>la</strong>za a niv<strong>el</strong> mundial y posee estrategias y una organización para hacer<strong>la</strong>s <br />
efectivas. 375 <br />
457. Según Michalet, hasta mediados de <strong>lo</strong>s set<strong>en</strong>ta, estas empresas multinacionales <br />
ponían <strong>en</strong> práctica tres estrategias difer<strong>en</strong>tes: primero: <strong>la</strong>s estrategias de <br />
aprovisionami<strong>en</strong>to, características de <strong>la</strong>s empresas multinacionales d<strong>el</strong> sector <br />
primario, especializadas <strong>en</strong> <strong>la</strong> integración vertical aguas arriba de recursos mineros, <br />
<strong>en</strong>ergéticos o agríco<strong>la</strong>s situados <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s antiguos países co<strong>lo</strong>niales o semico<strong>lo</strong>niales, <br />
l<strong>la</strong>mados más tarde países d<strong>el</strong> Tercer Mundo; segundo, <strong>la</strong>s estrategias de mercado, <br />
que implican <strong>el</strong> establecimi<strong>en</strong>to de “filiales de <strong>en</strong><strong>la</strong>ce” 376 ; y tercero, <strong>la</strong>s estrategias de <br />
“producción racionalizada”, es decir, de producción integrada internacionalm<strong>en</strong>te <br />
mediante <strong>el</strong> establecimi<strong>en</strong>to de “filiales taller” 377 . <br />
<br />
exp<strong>lo</strong>tadoras (F. Morin, La structure financière du capitalisme français, Calmann‐lévy, París, 1974, citado por <br />
F.Chesnais, Ibid. p.96. <br />
373. C. A. Michalet, Le capitalism mondial, PUF, París, 1985, citado por F. Chesnais, Ibid. p.94. <br />
374. De hecho, de <strong>la</strong>s dieciocho más grandes corporaciones mundiales ‐aqu<strong>el</strong><strong>la</strong>s cuyo patrimonio se <strong>el</strong>eva por sobre <br />
<strong>lo</strong>s 60 mil mil<strong>lo</strong>nes de dó<strong>la</strong>res‐ diez correspond<strong>en</strong> a empresas con asi<strong>en</strong>to <strong>en</strong> Estados Unidos, incluy<strong>en</strong>do <strong>en</strong>tre <br />
<strong>el</strong><strong>la</strong>s a <strong>la</strong> <strong>la</strong> G<strong>en</strong>eral Electric, <strong>la</strong> Coca Co<strong>la</strong>, <strong>la</strong> Exxon, <strong>la</strong> AT&T, <strong>la</strong> Phillip Morris y <strong>la</strong> Merk. (Datos obt<strong>en</strong>idos d<strong>el</strong> <br />
artícu<strong>lo</strong> El reinado de <strong>la</strong>s grandes corporaciones de <strong>la</strong> revista Bussines Week d<strong>el</strong> 22 de junio de 1996, citado por <br />
Rafa<strong>el</strong> Agacino, <strong>en</strong> La anatomía de <strong>la</strong> g<strong>lo</strong>balización y de <strong>la</strong> integración económica, Santiago de Chile, 17 de abril <br />
de 1997, p.6). Por esta razón Cast<strong>el</strong>ls aboga por no utilizar <strong>el</strong> término de empresa transnacional, si por <strong>el</strong><strong>lo</strong> se <br />
<strong>en</strong>ti<strong>en</strong>de que estas empresas puedan trasc<strong>en</strong>der su orig<strong>en</strong> nacional. Según <strong>el</strong> autor, <strong>la</strong>s grandes empresas <br />
transnacionales sigu<strong>en</strong> dep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>do mucho de sus bases nacionales. <br />
375. F. Chesnais, La mondialisation..., op.cit. pp.95‐96. <br />
376. Chesnais hab<strong>la</strong> de “filiales re<strong>la</strong>is” d<strong>en</strong>tro d<strong>el</strong> marco de <strong>lo</strong> que Porter (1986) l<strong>la</strong>ma <strong>en</strong>foque “multidoméstico” <br />
(Ibid. p.96). <br />
377 “Filiales at<strong>el</strong>ier”. <br />
- - 126
458. Según Chesnais, <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s po<strong>lo</strong>s de <strong>la</strong> Tríada 378 ‐Estados Unidos, Unión Europea y <br />
Japón‐ ha habido una t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia a <strong>la</strong> fusión de <strong>la</strong>s estrategias de mercado y de <br />
racionalización de <strong>la</strong> producción por parte de <strong>la</strong>s empresas multinacionales, adoptando <br />
éstas fundam<strong>en</strong>talm<strong>en</strong>te, <strong>la</strong> forma de filial taller. A su vez, esta forma de filial ti<strong>en</strong>de <br />
cada vez más a formar parte de un conjunto más amplio, donde <strong>la</strong>s fronteras son <br />
frecu<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te muy difíciles de determinar con precisión. 379 <br />
459. Diez años más tarde, a mediados de <strong>lo</strong>s och<strong>en</strong>ta, Michalet anunciaba <strong>la</strong> <br />
emerg<strong>en</strong>cia de una cuarta estrategia, <strong>la</strong> estrategia “tecnofinanciera” que seña<strong>la</strong> <strong>el</strong> <br />
paso de <strong>la</strong>s actividades de <strong>la</strong>s firmas extranjeras de <strong>la</strong> producción material directa <br />
hacia <strong>el</strong> otorgami<strong>en</strong>to de servicios. La base de su competitividad está ahora fundada <strong>en</strong> <br />
su “saber hacer” 380 e investigación y desarrol<strong>lo</strong> (ID) [...]. Su nueva fuerza reside <strong>en</strong> su <br />
capacidad de montar “operaciones complejas” [que] exigirán combinar operadores que <br />
provi<strong>en</strong><strong>en</strong> de horizontes muy diversos: empresas industriales, sociedades de ing<strong>en</strong>iería, <br />
bancas internacionales, organismos multi<strong>la</strong>terales de financiami<strong>en</strong>to. Entre éstos habrá <br />
algunos <strong>lo</strong>cales, otros extranjeros y otros t<strong>en</strong>drán un status internacional. 381 <br />
460. Se trata de “multinacionales de nuevo esti<strong>lo</strong>”. Lo que <strong>la</strong>s caracteriza <br />
principalm<strong>en</strong>te es <strong>la</strong> naturaleza y <strong>la</strong> forma de <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones que establece con otras <br />
empresas o <strong>lo</strong> que se ha l<strong>la</strong>mado aquí: empresa red. 382 <br />
461. Según Cast<strong>el</strong>ls, <strong>la</strong> evolución de <strong>la</strong>s formas organizativas va de <strong>la</strong>s empresas <br />
multinacionales a <strong>lo</strong> que él d<strong>en</strong>omina <strong>el</strong> “proyecto empresarial repres<strong>en</strong>tado por una <br />
red” 383 . La unidad operativa actual ya no sería una empresa concreta o grupo de <br />
empresas sino una red. 384 <br />
<br />
378. Sobre <strong>la</strong> Tríada, ver diagramas de Cast<strong>el</strong>ls, <strong>en</strong> La era de <strong>la</strong> información..., op cit. pp.128‐129. <br />
379. F. Chesnais, La mondialisation..., op.cit. p.96. <br />
380. “Savoir faire” o “know how”. <br />
381. Michalet, Le capitalism mondial, PUF, Paris, 1985, pp.59‐60, citado por F. Chesnais, La mondialisation..., <br />
op.cit. p.98 <br />
382. Ibid. pp.98‐99. <br />
383. Cast<strong>el</strong>ls afirma que <strong>la</strong>s d<strong>en</strong>ominadas “transnacionales” pert<strong>en</strong>ec<strong>en</strong> más al mundo de <strong>la</strong> repres<strong>en</strong>tación mítica <br />
(M. Cast<strong>el</strong>ls, La era de <strong>la</strong> información..., op.cit. p.220). <br />
384. Ibid. p.193. <br />
- - 127
IV. LA GLOBALIZACIÓN, UNA NUEVA FASE DE INTERNACIONALIZACIÓN<br />
DEL CAPITAL<br />
1. LA GLOBALIZACIÓN, ¿UN MITO?<br />
462. Luego de haber analizado <strong>lo</strong>s cambios producidos <strong>en</strong> <strong>el</strong> mundo y especialm<strong>en</strong>te <br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> proceso de producción a partir de <strong>lo</strong>s años set<strong>en</strong>ta, podemos constatar que <strong>la</strong> <br />
vocación “internacional” d<strong>el</strong> capital ‐ya seña<strong>la</strong>da por Marx <strong>en</strong> <strong>el</strong> sig<strong>lo</strong> pasado 385 ‐ se <br />
hace hoy cada vez más evid<strong>en</strong>te. <br />
463. Muchos autores han l<strong>la</strong>mado g<strong>lo</strong>balización o mundialización a <strong>la</strong>s nuevas <br />
características que adopta esta internacionalización d<strong>el</strong> capital. <br />
464. Sin embargo, éste es un término que ha sido puesto <strong>en</strong> te<strong>la</strong> de juicio por varios <br />
investigadores. A <strong>la</strong> raíz de este cuestionami<strong>en</strong>to está <strong>el</strong> uso interesado que han hecho <br />
de él <strong>lo</strong>s grupos dominantes a niv<strong>el</strong> mundial y sus ideó<strong>lo</strong>gos. A nombre de <strong>la</strong> <br />
g<strong>lo</strong>balización se pret<strong>en</strong>de hacer creer que estamos sometidos a <strong>la</strong> acción de fuerzas <br />
económicas g<strong>lo</strong>bales incontro<strong>la</strong>bles, paralizando así <strong>la</strong>s iniciativas nacionales, que pasan <br />
a a ser calificadas de ineficaces, sin mayor discusión. Su m<strong>en</strong>saje c<strong>en</strong>tral es que <strong>la</strong>s <br />
políticas nacionales ti<strong>en</strong><strong>en</strong> que someterse a <strong>lo</strong>s imperativos de <strong>la</strong> “nueva economía <br />
g<strong>lo</strong>bal”. Cualquier desvío <strong>en</strong> re<strong>la</strong>ción a <strong>lo</strong>s supuestos cons<strong>en</strong>sos de <strong>la</strong> g<strong>lo</strong>balización es <br />
tachado inmediatam<strong>en</strong>te como inviable fr<strong>en</strong>te a <strong>lo</strong>s criterios y sanciones de <strong>lo</strong>s mercados <br />
internacionales, vistos como todopoderosos. 386 <br />
465. Según Pau<strong>lo</strong> Nogueira, se estableció así una versión simplificada e intimidatoria <br />
de <strong>la</strong>s t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cias económicas internacionales que sirve a <strong>lo</strong>s grupos y naciones que se <br />
<strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran <strong>en</strong> <strong>la</strong> dirección d<strong>el</strong> proceso de internacionalización d<strong>el</strong> capital. La <br />
g<strong>lo</strong>balización se utiliza también <strong>en</strong> una especie de disculpa para todo, una explicación <br />
fácil para todo <strong>lo</strong> que ocurre de negativo <strong>en</strong> un país. 387 A <strong>el</strong><strong>la</strong> se atribuye <strong>el</strong> crecimi<strong>en</strong>to <br />
d<strong>el</strong> desempleo, <strong>el</strong> desc<strong>en</strong>so de <strong>lo</strong>s sa<strong>la</strong>rios y muchas otras cosas. <br />
466. El combate ideológico contra este uso int<strong>en</strong>cionado d<strong>el</strong> término “g<strong>lo</strong>balización” <br />
ha conducido a algunos autores a afirmar que <strong>la</strong> g<strong>lo</strong>balización es un mito. Entre <strong>el</strong><strong>lo</strong>s <br />
están Paul Hirst y Grahame Thompson. Chesnais considera que su libro: <br />
<br />
385. El capital ‐decía Marx‐ [...] debe t<strong>en</strong>der [...] a conquistar toda <strong>la</strong> Tierra como su mercado [...] a reducir a un <br />
mínimo de tiempo [...] <strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to de un lugar a otro (Elem<strong>en</strong>tos fundam<strong>en</strong>tales para <strong>la</strong> crítica de <strong>la</strong> <br />
Economía Política (borrador) 18571858, Vol.2, Sig<strong>lo</strong> XXI editora, 3ªed. octubre 1972, p.31). <br />
386. Refer<strong>en</strong>cia al libro de Hirst y Thompson, G<strong>lo</strong>balization in Question: The International Economy and the <br />
possibilities of Governance, Polity Press, Cambridge, R‐U, 1996, citado por Pau<strong>lo</strong> Nogueira Batista Jr., Mitos da <br />
“g<strong>lo</strong>balizaçao”, Ed. Pedex, Sao Pau<strong>lo</strong>, 1998, p.9. <br />
387. P. Nogueira, Idem. <br />
- - 128
Cuestionando <strong>la</strong> g<strong>lo</strong>balización: La economía internacional y <strong>la</strong>s posibilidades de <br />
gobierno, 388 publicado <strong>en</strong> 1996, más que esc<strong>la</strong>recer, siembra confusión. 389 <br />
467. Estos autores se basan <strong>en</strong> cinco argum<strong>en</strong>tos, algunos de <strong>lo</strong>s cuales ti<strong>en</strong><strong>en</strong> una base <br />
empírica y otros son meros postu<strong>la</strong>dos: primero, <strong>la</strong> internacionalización actual ti<strong>en</strong>e <br />
preced<strong>en</strong>tes 390 ; segundo, <strong>la</strong>s multinacionales verdaderam<strong>en</strong>te g<strong>lo</strong>bales son poco <br />
numerosas, <strong>la</strong> mayor parte ti<strong>en</strong>e todavía una fuerte base nacional; tercero, <strong>la</strong> mayor <br />
parte de <strong>la</strong>s inversiones directas <strong>en</strong> <strong>el</strong> extranjero se conc<strong>en</strong>tran <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s países <br />
industriales avanzados y <strong>el</strong> Tercer Mundo permanece, salvo escasas excepciones, <br />
marginalizado; cuarto, todo <strong>el</strong> flujo de capitales se conc<strong>en</strong>tra sobre <strong>la</strong> Tríada; y <br />
quinto, <strong>la</strong>s principales pot<strong>en</strong>cias económicas ti<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>la</strong> posibilidad de ejercer <br />
fuertes presiones sobre <strong>lo</strong>s mercados financieros y otros mecanismos económicos. 391 <br />
468. Según Chesnais, <strong>lo</strong>s puntos dos, tres y cuatro son irrefutables, pero esto no <br />
cuestionaría <strong>la</strong> exist<strong>en</strong>cia de un proceso de g<strong>lo</strong>balización; <strong>lo</strong> que ocurre es que <strong>el</strong> <br />
término “mundialización”, que <strong>en</strong>uncia una filiación con <strong>la</strong> teoría francesa de <strong>la</strong> <br />
internacionalización d<strong>el</strong> capital [y] que corresponde a <strong>la</strong> substancia d<strong>el</strong> término <br />
ang<strong>lo</strong>sajón “g<strong>lo</strong>balization” no se refiere só<strong>lo</strong> a f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>os que interesan a toda <strong>la</strong> <br />
sociedad humana, a todo <strong>el</strong> mundo, sino también a <strong>lo</strong>s procesos que se caracterizan por <br />
ser “g<strong>lo</strong>bales” únicam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>la</strong> perspectiva estratégica de un “ag<strong>en</strong>te económico” o de <br />
un “actor social”. 392 <br />
469. Só<strong>lo</strong> se puede hab<strong>la</strong>r de g<strong>lo</strong>balización <strong>en</strong> este último s<strong>en</strong>tido, es decir, <br />
exclusivam<strong>en</strong>te desde <strong>la</strong> óptica de un capital altam<strong>en</strong>te c<strong>en</strong>tralizado y conc<strong>en</strong>trado. 393 <br />
Lo que estamos vivi<strong>en</strong>do es <strong>lo</strong> que él d<strong>en</strong>omina un proceso de “mundialización d<strong>el</strong> <br />
capital”. <br />
470. Los puntos refutables de <strong>la</strong> argum<strong>en</strong>tación de Hirst y Thompson serían <strong>el</strong> <br />
primero y <strong>el</strong> quinto. Chesnais opina que sost<strong>en</strong>er que <strong>en</strong> <strong>el</strong> pasado hubo más <br />
internacionalización que hoy, refleja <strong>la</strong> ins<strong>en</strong>sibilidad de <strong>lo</strong>s autores ante <strong>lo</strong>s cambios <br />
<br />
388. G<strong>lo</strong>balization in Question: The International Economy and the possibilities of Governance, Polity Press, <br />
Cambridge, R‐U, 1996, citado por Chesnais, La mondialisation..., op.cit. p.23. <br />
389. Idem. Entre otros autores podría agregarse a Pau<strong>lo</strong> Nogueira y su libro reci<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te citado. <br />
390. Estos autores llegan a decir que <strong>la</strong> economía actual es m<strong>en</strong>os abierta y m<strong>en</strong>os integrada que <strong>la</strong> que prevaleció <br />
<strong>en</strong>tre 1870 y 1914. <br />
391. F. Chesnais, La mondialisation..., op.cit. pp. 23‐25. <br />
392. Ibid. p.28. <br />
393. Idem. <br />
- - 129
cualitativos que han ocurrido; esa afirmación negaría <strong>la</strong> irreversibilidad de muchos de <br />
<strong>lo</strong>s cambios estructurales que acompañan <strong>el</strong> desarrol<strong>lo</strong> d<strong>el</strong> capitalismo. 394 <br />
471. Por otra parte, decir que <strong>la</strong>s formas institucionales de constitución y de gestión d<strong>el</strong> <br />
capital conc<strong>en</strong>trado sociedades transnacionales, “fondos mutuales” o fondos de p<strong>en</strong>sión <br />
ti<strong>en</strong><strong>en</strong> una estrategia g<strong>lo</strong>bal, es decir, que se desp<strong>la</strong>zan a todos <strong>lo</strong>s lugares <strong>en</strong> <strong>el</strong> mundo <br />
donde se puede <strong>lo</strong>grar una r<strong>en</strong>tabilidad fácil, no equivale, de ninguna manera a decir <br />
que <strong>el</strong><strong>lo</strong>s “no t<strong>en</strong>drían nacionalidad” [...] o que actuarían <strong>en</strong> un mundo <strong>en</strong> que “<strong>la</strong>s <br />
fronteras no tuvies<strong>en</strong> s<strong>en</strong>tido” [...]. Por <strong>el</strong> contrario, <strong>la</strong>s sociedades l<strong>la</strong>madas <br />
“transnacionales” sigu<strong>en</strong> si<strong>en</strong>do, salvo algunas raras excepciones, grupos industriales <br />
adosados a un estado preciso, bebi<strong>en</strong>do de <strong>la</strong>s pot<strong>en</strong>cialidades d<strong>el</strong> sistema tecnológico <br />
nacional. <br />
472. El investigador francés considera ‐punto de vista que yo comparto pl<strong>en</strong>am<strong>en</strong>te‐ <br />
que afirmar que no hay nada nuevo <strong>en</strong> <strong>la</strong> g<strong>lo</strong>balización termina por ocultar <br />
gravem<strong>en</strong>te muchos de <strong>lo</strong>s cambios cualitativos que han ocurrido <strong>en</strong> <strong>la</strong>s últimas dos <br />
décadas: <strong>en</strong> <strong>la</strong>s formas de organización y <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s modos de gestión de <strong>lo</strong>s grupos, así como <br />
<strong>en</strong> <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones que establec<strong>en</strong> <strong>en</strong>tre <strong>el</strong><strong>lo</strong>s d<strong>en</strong>tro d<strong>el</strong> oligopolio mundial; <strong>en</strong> <strong>la</strong>s <br />
recomposiciones profundas que han interv<strong>en</strong>ido <strong>en</strong> <strong>la</strong> va<strong>lo</strong>rización d<strong>el</strong> capital <strong>la</strong> <br />
“regionalización contin<strong>en</strong>tal”, <strong>la</strong>s “nuevas formas de inversión”, <strong>la</strong>s des<strong>lo</strong>calizaciones sin <br />
inversiones directas <strong>en</strong> <strong>el</strong> extranjero; <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s cambios tecnológicos que han conducido a <br />
modificaciones no despreciables <strong>en</strong> <strong>la</strong> id<strong>en</strong>tidad exacta de <strong>lo</strong>s países marginalizados. 395 <br />
473. A <strong>la</strong> pregunta de si hay algo nuevo que permita p<strong>en</strong>sar que se ha dado un salto <br />
cualitativo <strong>en</strong> <strong>el</strong> desarrol<strong>lo</strong> de <strong>la</strong> economía mundial, creo <strong>en</strong>tonces, como Chesnais, <br />
que <strong>la</strong> respuesta debe ser afirmativa y para fundam<strong>en</strong>tar<strong>la</strong> quisiera det<strong>en</strong>erme <strong>en</strong> dos <br />
f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>os que me parec<strong>en</strong> <strong>lo</strong>s más r<strong>el</strong>evantes. <br />
474. El capital, hoy, no só<strong>lo</strong> se tras<strong>la</strong>da a <strong>lo</strong>s lugares más alejados d<strong>el</strong> mundo ‐como <strong>lo</strong> <br />
ha hecho ya desde <strong>el</strong> sig<strong>lo</strong> XVI 396 ‐, sino que es capaz de funcionar como una unidad <strong>en</strong> <br />
tiempo real a esca<strong>la</strong> p<strong>la</strong>netaria. Cantidades fabu<strong>lo</strong>sas de dinero ‐miles de mil<strong>lo</strong>nes <br />
de dó<strong>la</strong>res‐ se transan <strong>en</strong> segundos <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s circuitos <strong>el</strong>ectrónicos que un<strong>en</strong> al mundo de <br />
<strong>la</strong>s finanzas. Se trata de un f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o nuevo que só<strong>lo</strong> comi<strong>en</strong>za a ser <strong>posible</strong> <strong>en</strong> <strong>la</strong>s <br />
últimas décadas d<strong>el</strong> sig<strong>lo</strong> XX gracias a <strong>la</strong> nueva infraestructura proporcionada por <strong>la</strong>s <br />
<br />
394. Ibid. p.26. <br />
395. Ibid. p.25. Sobre todas estas nuevas formas ver <strong>lo</strong>s capítu<strong>lo</strong>s 4 al 11 de este libro, pp.91‐286. <br />
396. El proceso de mundialización d<strong>el</strong> capital o acumu<strong>la</strong>ción de capital <strong>en</strong> todo <strong>el</strong> mundo ha existido <strong>en</strong> Occid<strong>en</strong>te al <br />
m<strong>en</strong>os desde <strong>el</strong> sig<strong>lo</strong> XVI como nos <strong>en</strong>señaron Fernand Braud<strong>el</strong> e Immanu<strong>el</strong> Wallerstein (Sobre este tema ver <br />
capítu<strong>lo</strong> 2: Las economías‐mundo, <strong>en</strong> Octavio Ianni, Teorías de <strong>la</strong> g<strong>lo</strong>balización, Sig<strong>lo</strong> XXI, México, 1996, <br />
pp.13‐30). <br />
- - 130
tecno<strong>lo</strong>gías de <strong>la</strong> información y <strong>la</strong> comunicación 397 y a <strong>la</strong>s nuevas condiciones <br />
institucionales que hac<strong>en</strong> <strong>posible</strong> ese gran desp<strong>la</strong>zami<strong>en</strong>to de capitales, al <strong>el</strong>iminarse <br />
<strong>la</strong>s trabas imp<strong>la</strong>ntadas luego de <strong>la</strong> Segunda Guerra Mundial. 398 Este f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o toma un <br />
impulso cada vez mayor con <strong>la</strong> desagregación d<strong>el</strong> b<strong>lo</strong>que soviético y <strong>lo</strong>s cambios <br />
económicos llevados ade<strong>la</strong>nte por esos países. El mundo puede funcionar <strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
actualidad cada vez más como una unidad operativa única, como un mercado g<strong>lo</strong>bal <br />
de capitales. <br />
2. LA INTERNACIONALIZACIÓN DEL PROCESO PRODUCTIVO<br />
475. Pero más allá d<strong>el</strong> terr<strong>en</strong>o de <strong>la</strong>s finanzas, sobre <strong>el</strong> que volveremos, algo <br />
cualitativam<strong>en</strong>te nuevo ha ocurrido también <strong>en</strong> <strong>el</strong> terr<strong>en</strong>o de <strong>la</strong> producción: <strong>la</strong> <br />
internacionalización d<strong>el</strong> propio proceso de producción, es decir, <strong>la</strong> fabricación de <br />
difer<strong>en</strong>tes partes d<strong>el</strong> producto final <strong>en</strong> diversos lugares geográficos. 399 Y esto mismo ha <br />
ocurrido <strong>en</strong> <strong>el</strong> área de muchos servicios. Este desp<strong>la</strong>zami<strong>en</strong>to o re<strong>lo</strong>calización d<strong>el</strong> <br />
proceso productivo y de <strong>lo</strong>s servicios, ha determinado que muchos procesos se <br />
desp<strong>la</strong>c<strong>en</strong> hacia <strong>lo</strong>s países que ofrec<strong>en</strong> v<strong>en</strong>tajas comparativas, determinando que <strong>lo</strong>s <br />
más int<strong>en</strong>sivos <strong>en</strong> mano de obra se <strong>lo</strong>calic<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s países d<strong>el</strong> sur donde se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra <br />
mano de obra más barata. Y esto, a su vez, ha provocado una gran difusión de <strong>la</strong>s <br />
re<strong>la</strong>ciones capitalistas de producción que desp<strong>la</strong>zan a <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones pre‐capitalistas <br />
allí donde se insta<strong>la</strong> <strong>el</strong> capital transnacional. 400 <br />
476. Finalm<strong>en</strong>te, no se debe olvidar que <strong>lo</strong> que hoy se g<strong>lo</strong>baliza es precisam<strong>en</strong>te <strong>la</strong> <br />
forma capitalista de exp<strong>lo</strong>tación. Esta adopta diversas modalidades según <strong>el</strong> grado de <br />
desarrol<strong>lo</strong> de <strong>lo</strong>s países. Mi<strong>en</strong>tras <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s países más desarrol<strong>la</strong>dos <strong>lo</strong>s avances de <strong>la</strong> <br />
revolución tecnológica son evid<strong>en</strong>tes y hac<strong>en</strong> p<strong>en</strong>sar a algunos autores que ya se ha <br />
<br />
397. M. Cast<strong>el</strong>ls, La era de <strong>la</strong> información..., op.cit. p.120. Las nuevas tecno<strong>lo</strong>gías permit<strong>en</strong> que <strong>lo</strong>s capitales vayan y <br />
v<strong>en</strong>gan <strong>en</strong>tre economías <strong>en</strong> un tiempo muy corto, de modo que éstos y, por tanto, <strong>lo</strong>s ahorros y <strong>la</strong> inversión, están <br />
interconectados <strong>en</strong> todo <strong>el</strong> mundo, de <strong>lo</strong>s bancos a <strong>lo</strong>s fondos de p<strong>en</strong>siones, mercados bursátiles y cambios de <br />
divisas (Idem). <br />
398. Especialm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> Europa. (F. Chesnais, Notas para una caracterización..., op.cit. p.20. <br />
399. Las nuevas tecno<strong>lo</strong>gías y formas de organización d<strong>el</strong> proceso de trabajo facilitan <strong>la</strong> desc<strong>en</strong>tralización <strong>en</strong> todo <strong>el</strong> <br />
g<strong>lo</strong>bo terráqueo, de complejos procesos productivos simultáneos a <strong>la</strong> c<strong>en</strong>tralización de <strong>la</strong> toma de decisiones y <br />
administración de <strong>la</strong> producción mundial. [...] (William I. Robinson, Un estudio de caso sobre <strong>el</strong> proceso de <br />
g<strong>lo</strong>balización <strong>en</strong> <strong>el</strong> Tercer Mundo: una ag<strong>en</strong>da transnacional <strong>en</strong> Nicaragua, <strong>en</strong> revista P<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to Propio Nº3, <br />
Managua, Nicaragua, <strong>en</strong>ero‐abril, 1997, p.200). En <strong>el</strong> mismo s<strong>en</strong>tido, Rafa<strong>el</strong> Agacino sosti<strong>en</strong>e que <strong>la</strong> g<strong>lo</strong>balización <br />
sería una fase superior de <strong>la</strong> internacionalización d<strong>el</strong> capital que surge cuando <strong>la</strong> internacionalización de <strong>la</strong> <br />
producción aparece como forma orgánica de funcionami<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> proceso de va<strong>lo</strong>rización. (R. Agacino, La <br />
anatomía de <strong>la</strong> g<strong>lo</strong>balización..., op.cit. p.9). Ver también: Octavio Ianni, Capítu<strong>lo</strong> 3: La internacionalización d<strong>el</strong> <br />
capital, <strong>en</strong> Teorías de <strong>la</strong> g<strong>lo</strong>balización..., op.cit. pp.31‐43. <br />
400. W. I. Robinson, Un estudio de caso..., op.cit. p.200. Digo “allí donde” porque puede ocurrir que se trate de <br />
verdaderos <strong>en</strong>c<strong>la</strong>ves. <br />
- - 131
llegado a una etapa post‐industrial y hasta post‐capitalista 401 , <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s países de escaso <br />
desarrol<strong>lo</strong> <strong>en</strong>ormes masas de trabajadores se están recién integrando al sistema <br />
capitalista de producción. <br />
477. Estudiar <strong>la</strong> forma desigual <strong>en</strong> que se da este proceso de exp<strong>lo</strong>tación hoy es una <br />
de nuestras tareas p<strong>en</strong>di<strong>en</strong>tes. <br />
3. EL CAPITAL FINANCIERO: SU PAPEL PROTAGÓNICO<br />
478. Esta nueva fase de <strong>la</strong> economía mundial se caracteriza por <strong>la</strong> expansión <br />
absolutam<strong>en</strong>te <strong>en</strong>orme de <strong>lo</strong>s mercados financieros internacionales. 402 El estancami<strong>en</strong>to <br />
económico y <strong>la</strong> disminución de <strong>la</strong> tasa de ganancia de <strong>lo</strong>s set<strong>en</strong>ta, lleva a <strong>lo</strong>s capitales a <br />
desp<strong>la</strong>zarse a <strong>la</strong> esfera especu<strong>la</strong>tiva, donde aseguran una tasa de ganancia mayor. Se <br />
abre un nuevo cic<strong>lo</strong> caracterizado, más que nunca, por <strong>el</strong> crecimi<strong>en</strong>to de <strong>la</strong>s <br />
transacciones financieras puram<strong>en</strong>te especu<strong>la</strong>tivas y parasitarias. <br />
479. A mediados de <strong>lo</strong>s nov<strong>en</strong>ta ‐según datos de Therborn‐ <strong>en</strong> un só<strong>lo</strong> día se <br />
negociaba <strong>en</strong> Londres un monto de divisas equival<strong>en</strong>te <strong>el</strong> PIB mexicano de un año <br />
<strong>en</strong>tero y <strong>lo</strong>s mercados financieros internacionales t<strong>en</strong>ían una dim<strong>en</strong>sión diecinueve <br />
veces mayor que todo <strong>el</strong> comercio mundial de mercancías y servicios. 403 Estas cifras <br />
han aum<strong>en</strong>tado <strong>en</strong>ormem<strong>en</strong>te desde <strong>en</strong>tonces. <br />
480. Por su parte Ramonet, <strong>en</strong> una reci<strong>en</strong>te confer<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> La Habana, sostuvo que <strong>el</strong> <br />
95% de <strong>la</strong> actividad económica actual es de tipo financiero. Este 95% só<strong>lo</strong> existe <strong>en</strong> <strong>el</strong> <br />
mundo virtual de <strong>la</strong>s órd<strong>en</strong>es de compra y v<strong>en</strong>ta; se trata de una pura comunicación que <br />
se tras<strong>la</strong>da por <strong>la</strong>s autopistas de <strong>la</strong> información, mi<strong>en</strong>tras que só<strong>lo</strong> un 5% de <strong>la</strong> economía <br />
es una economía real. La producción, transporte y v<strong>en</strong>tas de cosas concretas só<strong>lo</strong> ocupa <br />
<strong>el</strong> 5% de <strong>la</strong> economía mundial, mi<strong>en</strong>tras <strong>el</strong> resto se refiere s<strong>en</strong>cil<strong>la</strong>m<strong>en</strong>te a <strong>la</strong> compra y <br />
v<strong>en</strong>ta de va<strong>lo</strong>res o de monedas. 404 Estas transacciones financieras se realizan <strong>en</strong> forma <br />
continuada, pudi<strong>en</strong>do sus operadores interv<strong>en</strong>ir <strong>en</strong> tiempo real (casi <br />
simultáneam<strong>en</strong>te), sobre <strong>lo</strong>s mercados de Tokio, Londres o Nueva York. La economía <br />
financiera prevalece ampliam<strong>en</strong>te sobre <strong>la</strong> economía real. El movimi<strong>en</strong>to perpetuo de <br />
<strong>la</strong>s monedas y de <strong>la</strong>s tasas de interés aparece como un gran factor de inestabilidad, tanto <br />
<br />
401. Peter Drucker, La sociedad postcapitalista, Grupo Editorial Norma, Bogotá, Co<strong>lo</strong>mbia, 1994, pp.1‐17. <br />
402. El<strong>la</strong> com<strong>en</strong>zó, según Göran Therborn, con <strong>el</strong> déficit público de <strong>lo</strong>s Estados Unidos financiando <strong>la</strong> guerra de <br />
Vietnam. (Göran Therborn, La crisis y <strong>el</strong> futuro d<strong>el</strong> capitalismo, <strong>en</strong> La trama d<strong>el</strong> neoliberalismo. Mercado, crisis <br />
y exclusión social, varios autores, Oficina de Publicaciones d<strong>el</strong> CBC, Universidad de Bu<strong>en</strong>os Aires, 1997, p.36. <br />
403. G. Therborn, La crisis y <strong>el</strong> futuro..., op cit. p.36. <br />
404. Transcripción de seminario Comunicación, Nuevas Tecno<strong>lo</strong>gías y Sociedad, XX Festival d<strong>el</strong> Nuevo Cine <br />
Latinoamericano, Ciudad de La Habana, 6 diciembre de 1998. <br />
- - 132
más p<strong>el</strong>igroso cuanto que es autónomo y se hal<strong>la</strong> cada vez más desconectado d<strong>el</strong> poder <br />
político. 405 <br />
481. Se ha creado así una gigantesca esfera de <strong>la</strong> economía financiera cuyos <br />
principales actores son: <strong>lo</strong>s bancos, <strong>la</strong>s instituciones financieras, <strong>lo</strong>s grupos <br />
multinacionales y <strong>lo</strong>s l<strong>la</strong>mados fondos privados de p<strong>en</strong>siones. <br />
482. Según Samir Amin, <strong>la</strong> dominación de <strong>la</strong>s lógicas financieras sobre <strong>la</strong>s inversiones <br />
productivas 406 es <strong>la</strong> consecu<strong>en</strong>cia de <strong>la</strong> crisis de <strong>la</strong> acumu<strong>la</strong>ción d<strong>el</strong> capital. <br />
483. El aum<strong>en</strong>to de exced<strong>en</strong>tes de capital que no pued<strong>en</strong> <strong>en</strong>contrar salida <strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
expansión d<strong>el</strong> sistema productivo debido a <strong>la</strong> estructura de <strong>la</strong> distribución de <strong>lo</strong>s <br />
ingresos marcada por una creci<strong>en</strong>te desigualdad, am<strong>en</strong>aza al capital con su <br />
desva<strong>lo</strong>rización. <br />
484. La gestión capitalista de <strong>la</strong> crisis consiste, por <strong>lo</strong> tanto, <strong>en</strong> buscar a esos <br />
exced<strong>en</strong>tes492 sin salida r<strong>en</strong>table <strong>en</strong> <strong>la</strong> expansión d<strong>el</strong> sistema productivo, co<strong>lo</strong>caciones <br />
financieras para evitar <strong>la</strong> desva<strong>lo</strong>rización de <strong>lo</strong>s mismos. 407 Pero <strong>la</strong> formación de <br />
ganancia suplem<strong>en</strong>taria sin t<strong>en</strong>er como base <strong>la</strong> producción de nuevos va<strong>lo</strong>res, agrava <br />
<strong>el</strong> desequilibrio de <strong>la</strong> economía real, es decir, <strong>la</strong> crisis. <br />
485. Lo que vulgarm<strong>en</strong>te se d<strong>en</strong>omina “<strong>la</strong> burbuja financiera” o <strong>la</strong> especu<strong>la</strong>ción es <strong>el</strong> <br />
resultado inevitable de <strong>la</strong> puesta <strong>en</strong> práctica de lógicas uni<strong>la</strong>terales de maximización <br />
de <strong>la</strong>s ganancias preconizadas por <strong>el</strong> neoliberalismo y hechas <strong>posible</strong>s por <strong>el</strong> cambio <br />
de <strong>la</strong> corre<strong>la</strong>ción de fuerzas sociales a favor d<strong>el</strong> capital. <br />
486. La gestión capitalista de <strong>la</strong> crisis no constituye una solución, está <strong>el</strong><strong>la</strong> misma <strong>en</strong> <br />
crisis y no es <strong>posible</strong> regu<strong>la</strong>r <strong>la</strong> especu<strong>la</strong>ciòn sin poner <strong>en</strong> cuestión <strong>lo</strong>s dogmas <br />
fundam<strong>en</strong>tales d<strong>el</strong> liberalismo. 408 <br />
1) LA DESREGULACIÓN DE LOS MERCADOS<br />
487. Una forma de gestionar económicam<strong>en</strong>te <strong>la</strong> crisis es: debilitar <strong>la</strong>s “rigideces” <br />
sindicales, desmante<strong>la</strong>r<strong>la</strong>s d<strong>en</strong>tro de <strong>lo</strong> <strong>posible</strong>, liberalizar <strong>lo</strong>s precios y <strong>lo</strong>s sa<strong>la</strong>rios, <br />
reducir <strong>lo</strong>s gastos públicos (especialm<strong>en</strong>te <strong>la</strong>s subv<strong>en</strong>ciones y servicios sociales, <br />
privatizar, liberalizar <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones con <strong>el</strong> exterior, etcétera. La receta es <strong>la</strong> misma para <br />
<br />
405. I. Ramonet, Un mundo sin rumbo..., op.cit. p.71. <br />
406. A este f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o se le ha l<strong>la</strong>mado financiarización. <br />
407. Samir Amin, Los Desafíos de <strong>la</strong> mundialización, Sig<strong>lo</strong> XXI‐C<strong>en</strong>tro de Investigaciones Interdisciplinarias, <br />
México, 1997, p.149. Sobre este tema ver: La gestion capitaliste de <strong>la</strong> crise, L'Harmattan, Paris, 1995. <br />
408. S.Amin, Los Desafíos de <strong>la</strong> mundialización, Capítu<strong>lo</strong>: Mundialización y financiarización, op.cit. pp.108‐160. <br />
- - 133
todos y su legitimación está fundada por <strong>la</strong> misma dogmática, extremadam<strong>en</strong>te vaga: <strong>la</strong> <br />
liberalización “liberaría” un pot<strong>en</strong>cial de iniciativa “perjudicada por <strong>el</strong> <br />
interv<strong>en</strong>cionismo” y volvería a meter <strong>la</strong> máquina económica sobre <strong>la</strong> vía d<strong>el</strong> crecimi<strong>en</strong>to, <br />
y por añadidura <strong>el</strong> que liberaliza más rápido y más ampliam<strong>en</strong>te ganaría por este hecho <br />
una competitividad mayor <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s mercados mundiales abiertos. 409 <br />
488. Se trata de ext<strong>en</strong>der por todo <strong>el</strong> p<strong>la</strong>neta <strong>lo</strong> que ya consiguiera <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s l<strong>la</strong>mados <br />
“paraísos fiscales” 410 . No estar sujeto a ningún tipo de reg<strong>la</strong> y control, poder <strong>en</strong>trar y salir <br />
cuando quisiese, acabar con leyes de controles de registros, de remesas, de orig<strong>en</strong>, etc. En <br />
fin, “desregu<strong>la</strong>r” 411 <strong>la</strong>s transacciones financieras, establecer <strong>la</strong> más completa libertad <br />
para <strong>el</strong> capital. 412 Y esto se <strong>lo</strong>gra al conseguir que se <strong>el</strong>imin<strong>en</strong> <strong>la</strong>s reg<strong>la</strong>s establecidas a <br />
finales de <strong>la</strong> Segunda Guerra Mundial. 413 <br />
2) LOS FONDOS PRIVADOS DE PENSIONES<br />
489. Examinemos ahora algunos de <strong>lo</strong>s principales actores de <strong>la</strong> economía financiera. <br />
490. Los fondos privados de p<strong>en</strong>siones construidos <strong>en</strong> base al aporte forzado de <strong>lo</strong>s <br />
asa<strong>la</strong>riados ‐fórmu<strong>la</strong> que surge <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s países ang<strong>lo</strong>sajones y Japón hace unos cuar<strong>en</strong>ta <br />
años‐ son una de <strong>la</strong>s nuevas formas <strong>en</strong> que se pres<strong>en</strong>ta <strong>el</strong> capital parasitario. <br />
491. Estos fondos se constituy<strong>en</strong> con <strong>lo</strong>s aportes para <strong>la</strong> vejez, y frecu<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te para <br />
<strong>la</strong> salud, que <strong>lo</strong>s obreros, empleados y funcionarios norteamericanos, ingleses y <br />
japoneses por citar so<strong>la</strong>m<strong>en</strong>te <strong>lo</strong>s países más avanzados son obligados por contrato a <br />
<br />
409. S. Amin, Les conditions g<strong>lo</strong>bales d'un déve<strong>lo</strong>ppm<strong>en</strong>t durable, <strong>en</strong> Alternatives Sud, Vol II (1995) 4, C<strong>en</strong>tre <br />
Tricontin<strong>en</strong>tal, Louvaine‐<strong>la</strong>‐Neuve y L'Harmattan, Paris, 1995, p.120. <br />
410. Zonas libres de impuesto o “zonas francas”. <br />
411. Se usa <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra desregu<strong>la</strong>ción para referirse a políticas destinadas a reducir <strong>la</strong>s regu<strong>la</strong>ciones o <br />
reg<strong>la</strong>m<strong>en</strong>taciones estatales a favor d<strong>el</strong> libre comercio. Según A<strong>lo</strong>nso Agui<strong>la</strong>r, <strong>la</strong> l<strong>la</strong>mada desregu<strong>la</strong>ción es, sin duda, <br />
un rasgo de <strong>la</strong>s políticas neoliberales, pero también obedece a <strong>la</strong> crisis d<strong>el</strong> capitalismo, que <strong>en</strong>tre otras cosas es una <br />
crisis de <strong>lo</strong>s mecanismos y aun d<strong>el</strong> sistema todo de regu<strong>la</strong>ción, que se expresa <strong>en</strong> una m<strong>en</strong>or capacidad para <br />
regu<strong>la</strong>r desajustes, o sea mitigar ciertas contradicciones. Y con frecu<strong>en</strong>cia <strong>lo</strong>s viejos mecanismos que antes fueron <br />
re<strong>la</strong>tivam<strong>en</strong>te eficaces, <strong>en</strong> <strong>la</strong>s nuevas condiciones, aun empleándose, resultan inoperantes. (Com<strong>en</strong>tarios a mi <br />
texto, 9 abril 1999). <br />
412. Luis Marcos Gomes, Las concepciones d<strong>el</strong> neoliberalismo, <strong>en</strong> revista Principio, Brasil, 1996, p.7. <br />
218. Los acuerdos de Bretton Woods, firmados <strong>en</strong> 1944 por <strong>lo</strong>s países aliados con <strong>el</strong> objetivo de poner ord<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>el</strong> <br />
sistema de re<strong>la</strong>ciones comerciales y monetarias internacionales, fueron desmante<strong>la</strong>dos a mediados de <strong>lo</strong>s set<strong>en</strong>ta <br />
por <strong>la</strong> administración Nixon. Entre sus fines estaba <strong>el</strong> de mant<strong>en</strong>er estables <strong>lo</strong>s tipos de cambio <strong>en</strong>tre <strong>lo</strong>s mercados. <br />
El sistema monetario internacional, derivado de <strong>la</strong> confer<strong>en</strong>cia de Bretton‐Woods (1944), que quedó desfasado <strong>en</strong> <br />
1971 por <strong>la</strong> decisión uni<strong>la</strong>teral de Estados Unidos de susp<strong>en</strong>der <strong>la</strong> convertibilidad d<strong>el</strong> dó<strong>la</strong>r <strong>en</strong> oro, ha sido ya <br />
superado por <strong>la</strong> mundialización de <strong>lo</strong>s mercados monetarios y financieros. Las grandes instancias económicas <br />
‐Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial‐ experim<strong>en</strong>tan <strong>en</strong> estos mom<strong>en</strong>tos una crisis estructural. (I. <br />
Ramonet, Un mundo sin rumbo..., op.cit. p.70. <br />
- - 134
depositar para sus p<strong>en</strong>siones. Nac<strong>en</strong> originalm<strong>en</strong>te como una fracción de <strong>lo</strong>s sa<strong>la</strong>rios, <br />
pero luego su naturaleza se modifica al p<strong>en</strong>etrar <strong>en</strong> <strong>la</strong> esfera financiera. C<strong>en</strong>tralizados <br />
<strong>en</strong> grandes fondos, esos sa<strong>la</strong>rios pasan a ser <strong>lo</strong>s compon<strong>en</strong>tes c<strong>en</strong>trales d<strong>el</strong> capital <br />
financiero, a cuyo <strong>la</strong>do <strong>lo</strong>s más grandes bancos son ap<strong>en</strong>as <strong>en</strong>anos. Bajo <strong>la</strong> conducción de <br />
gestores casi anónimos, no son más que masas de capital buscando <strong>la</strong> r<strong>en</strong>tabilidad <br />
máxima de <strong>la</strong> manera más parasitaria y más opresiva [...]. Las jubi<strong>la</strong>ciones de <strong>lo</strong>s <br />
trabajadores quedan así sujetas a <strong>lo</strong>s avatares de <strong>la</strong> “salud” de <strong>lo</strong>s mercados <br />
bursátiles. 414 <br />
492. Según datos d<strong>el</strong> US News and World Report d<strong>el</strong> 6 de febrero de 1995 415 , só<strong>lo</strong> <strong>lo</strong>s <br />
fondos de p<strong>en</strong>siones de <strong>la</strong>s tres empresas norteamericanas de automóviles: <strong>la</strong> Ford, <strong>la</strong> <br />
G<strong>en</strong>eral Motors y <strong>la</strong> Chrysler 416 , <strong>la</strong>s tres más grandes d<strong>el</strong> mundo <strong>en</strong> ese mom<strong>en</strong>to, <br />
contro<strong>la</strong>ban quini<strong>en</strong>tos mil mil<strong>lo</strong>nes de dó<strong>la</strong>res, diez veces más que <strong>lo</strong>s fondos que se <br />
destinaron a <strong>la</strong> recuperación financiera de Méxicoy más d<strong>el</strong> doble de <strong>la</strong>s reservas d<strong>el</strong> <br />
estado japonés, que es <strong>el</strong> estado que ti<strong>en</strong>e más reservas <strong>en</strong> <strong>el</strong> mundo. 417 <br />
493. Los administradores de estos fondos conc<strong>en</strong>tran <strong>en</strong> sus manos un poder <br />
financiero de una <strong>en</strong>vergadura inusitada [...]. En un mercado que ha pasado a ser <br />
instantáneo y universal, cualquier desp<strong>la</strong>zami<strong>en</strong>to brutal de estos auténticos mamuts de <br />
<strong>la</strong>s finanzas puede suponer <strong>la</strong> desestabilización económica d<strong>el</strong> país. 418 <br />
3) GRUPOS FINANCIEROS DE DOMINIO INDUSTRIAL<br />
494. Por otra parte, <strong>el</strong> capitaldinero ti<strong>en</strong>e <strong>en</strong> este mom<strong>en</strong>to ‐según Chesnais‐ una <br />
autonomía fr<strong>en</strong>te al capital industrial como nunca antes. 419 <br />
495. Hoy <strong>el</strong> gran grupo es casi sin excepción una sociedad holding 420 . Aun cuando se <br />
esti<strong>la</strong> designar con <strong>el</strong> nombre de “empresas” o “firmas” a <strong>la</strong>s organizaciones capitalistas, <br />
<br />
414. F. Chesnais y C. Serfati, La caracterización d<strong>el</strong> capitalismo a fines d<strong>el</strong> sig<strong>lo</strong> XX, <strong>en</strong> revista Herrami<strong>en</strong>ta Nº3, <br />
Bu<strong>en</strong>os Aires, 1996, p.25. <br />
415. Citados por Ramonet, <strong>en</strong> su artícu<strong>lo</strong> Los señores d<strong>el</strong> dinero. Los nuevos dueños d<strong>el</strong> mundo, <strong>en</strong> periódico Le <br />
Monde Dip<strong>lo</strong>matique, 1995, pp.38‐39. <br />
416. La Chrysler fue comprada por <strong>la</strong> empresa alemana Daimbler B<strong>en</strong>z <strong>en</strong> 1998. <br />
417. Datos proporcionados por Ramonet <strong>en</strong> seminario Comunicación, Nuevas Tecno<strong>lo</strong>gías y Sociedad. <br />
418. I. Ramonet, Los señores d<strong>el</strong> dinero..., op.cit. p.38. <br />
419. F. Chesnais, Notas para una caracterización..., op.cit. p.43. <br />
420. Se <strong>la</strong> l<strong>la</strong>ma también sociedad de cartera y es aqu<strong>el</strong><strong>la</strong> sociedad que contro<strong>la</strong> <strong>la</strong>s actividades de otras mediante <strong>la</strong> <br />
adquisición de todas o una mayoría de sus acciones. Puede formar una compañía subsidiaria con <strong>el</strong> propósito de <br />
adquirir una sociedad exist<strong>en</strong>te mediante <strong>la</strong> compra de acciones <strong>en</strong> efectivo u ofreciéndole a cambio sus acciones. <br />
- - 135
de imp<strong>la</strong>ntación y operaciones transnacionales se está <strong>en</strong> pres<strong>en</strong>cia de grupos <br />
financieros de dominio industrial, que se distingu<strong>en</strong> todavía más de <strong>la</strong> gran masa de <br />
empresas. 421 <br />
496. Estos grupos se han b<strong>en</strong>eficiado pl<strong>en</strong>am<strong>en</strong>te con <strong>el</strong> asc<strong>en</strong>so d<strong>el</strong> parasitismo <br />
financiero y ti<strong>en</strong><strong>en</strong> motivos sufici<strong>en</strong>tes como para no inmovilizar sus capitales <strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
producción bajo <strong>la</strong> forma de una acumu<strong>la</strong>ción de capital auténtico: pued<strong>en</strong> co<strong>lo</strong>car sus <br />
capitales como títu<strong>lo</strong>s públicos, a tasas a m<strong>en</strong>udo superiores y siempre m<strong>en</strong>os riesgosas <br />
que <strong>la</strong>s inversiones productivas; pued<strong>en</strong> especu<strong>la</strong>r <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s mercados de cambio [...] <br />
evitando <strong>el</strong> riesgo de grandes pérdidas <strong>en</strong> caso de error, y alzándose a m<strong>en</strong>udo con <br />
ganancias financieras co<strong>lo</strong>sales; y están comp<strong>el</strong>idos a mant<strong>en</strong>er fondos líquidos para <br />
retomar <strong>lo</strong>s grandes paquetes de sus propias acciones, <strong>en</strong> caso de que necesit<strong>en</strong> combatir <br />
[a sus adversarios]. 422 <br />
497. La organización <strong>en</strong> holding, es decir, <strong>la</strong> posibilidad de que <strong>el</strong> grupo t<strong>en</strong>ga una <br />
banca y que pueda confiar <strong>la</strong>s operaciones financieras a su dirección, ti<strong>en</strong>e <br />
precisam<strong>en</strong>te por objeto hacer más fácil <strong>la</strong> <strong>en</strong>trada de ll<strong>en</strong>o <strong>en</strong> <strong>la</strong>s finanzas g<strong>lo</strong>balizadas <br />
[...]. 423 <br />
4) SE SOCAVA AUTONOMÍA DE ECONOMÍAS NACIONALES<br />
498. Este creci<strong>en</strong>te predominio y conc<strong>en</strong>tración d<strong>el</strong> capital financiero y de sus <br />
mercados, y su libertad para actuar socava <strong>la</strong> autonomía de <strong>la</strong>s economías nacionales <br />
y de <strong>lo</strong>s estados para diseñar políticas propias. <br />
499. Los bancos nacionales se han indep<strong>en</strong>dizado d<strong>el</strong> poder político. La Reserva <br />
Federal de <strong>lo</strong>s Estados Unidos y <strong>el</strong> Bundesbank de Alemania, así como <strong>el</strong> Banco C<strong>en</strong>tral <br />
Europeo que se crea <strong>en</strong> Frankfurt, no dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong> de dirig<strong>en</strong>tes políticos, son <br />
autónomos, hac<strong>en</strong> su propia política <strong>en</strong> función de <strong>lo</strong> que consideran debe ser <strong>la</strong> mejor <br />
forma de def<strong>en</strong>der <strong>la</strong> moneda. 424 <br />
500. Noam Chomsky, hab<strong>la</strong> de <strong>la</strong> exist<strong>en</strong>cia de una especie de S<strong>en</strong>ado virtual <br />
refiriéndose a <strong>la</strong> actuación de <strong>lo</strong>s especu<strong>la</strong>dores <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s mercados financieros. Si un <br />
país decide poner más énfasis <strong>en</strong> sus programas de desarrol<strong>lo</strong> social, <strong>el</strong> s<strong>en</strong>ado virtual <br />
puede votar instantáneam<strong>en</strong>te [contra esa política], sacando montos <strong>en</strong>ormes de capital <br />
<br />
421. F. Chesnais, Notas para una caracterización..., op.cit. p.40. <br />
422. F. Chesnais y C. Serfati, La caracterización d<strong>el</strong> capitalismo..., op.cit. p.27. <br />
423. F. Chesnais, Notas para una caracterización..., op.cit. p.40. <br />
424. I. Ramonet, Transcripción de seminario Comunicación, Nuevas Tecno<strong>lo</strong>gías y Sociedad..., op.cit. <br />
- - 136
fuera de ese país 425 con <strong>la</strong>s consecu<strong>en</strong>cias desastrosas que <strong>el</strong><strong>lo</strong> puede t<strong>en</strong>er para un <br />
pequeño país. <br />
501. Pero esta aus<strong>en</strong>cia de regu<strong>la</strong>ciones determina a su vez una gran inestabilidad. <br />
Las sucesivas crisis bursátiles así <strong>lo</strong> demuestran. Y si éstas <strong>lo</strong>gran ser superadas se <br />
debe ‐según Chesnais‐ a que <strong>el</strong> poder y <strong>la</strong> exist<strong>en</strong>cia misma de este capitaldinero, son <br />
def<strong>en</strong>didos por <strong>la</strong>s instituciones financieras internacionales y <strong>lo</strong>s estados más poderosos <br />
d<strong>el</strong> g<strong>lo</strong>bo, cualquiera sea su costo. Los 55 mil mil<strong>lo</strong>nes de dó<strong>la</strong>res ade<strong>la</strong>ntados al <br />
comi<strong>en</strong>zo d<strong>el</strong> año [1995] por instituciones que ofician de “prestadores <strong>en</strong> último <br />
recurso” para evitar que una bancarrota d<strong>el</strong> estado mexicano ponga <strong>en</strong> marcha un <br />
proceso <strong>en</strong> cad<strong>en</strong>a de desva<strong>lo</strong>rización de <strong>la</strong> confianza <strong>en</strong> <strong>el</strong> p<strong>la</strong>n mundial, <strong>lo</strong> han <br />
recordado una vez más [...]. 426 Fue, <strong>en</strong> ese mom<strong>en</strong>to, de acuerdo con Ramonet, <strong>el</strong> más <br />
importante esfuerzo financiero de <strong>la</strong> historia moderna <strong>en</strong> favor de un país. 427 <br />
502. Para compr<strong>en</strong>der <strong>la</strong>s características asumidas por <strong>la</strong> crisis nunca debe <br />
subestimarse <strong>el</strong> pap<strong>el</strong> que juegan <strong>lo</strong>s gastos públicos. Incluso <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s Estados Unidos, <br />
donde predominan <strong>lo</strong>s gastos militares y <strong>el</strong> gasto público sigue si<strong>en</strong>do m<strong>en</strong>or al de otros <br />
lugares, <strong>el</strong> 25% d<strong>el</strong> Producto Bruto Interno es contro<strong>la</strong>do por <strong>el</strong> estado federal, mi<strong>en</strong>tras <br />
que <strong>en</strong> 1929, <strong>el</strong> porc<strong>en</strong>taje só<strong>lo</strong> era d<strong>el</strong> 3%. <br />
503. No debe subestimarse <strong>la</strong> capacidad de <strong>lo</strong>s estados capitalistas para inyectar <br />
masivam<strong>en</strong>te liquidez monetaria cada vez que es necesario salvar de <strong>la</strong> bancarrota <br />
una parte d<strong>el</strong> sistema financiero. En <strong>el</strong> curso de <strong>lo</strong>s últimos diez años, <strong>lo</strong>s Estados <br />
Unidos y <strong>el</strong> Banco de <strong>la</strong> Reserva Federal, 428 que se ocupa de <strong>la</strong> supervisión d<strong>el</strong> sistema <br />
financiero, intervinieron varias veces a esca<strong>la</strong> masiva para fr<strong>en</strong>ar una desva<strong>lo</strong>rización <br />
masiva d<strong>el</strong> capital ficticio: interv<strong>en</strong>ción <strong>en</strong> Wall Street <strong>en</strong> octubre de 1987, para salvar <br />
de <strong>la</strong> bancarrota a una institución financiera importante; <strong>la</strong>s cajas de ahorro privadas <br />
<strong>en</strong> 1989‐91‐; o incluso a otro estado dep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>te cuya inmin<strong>en</strong>te quiebra podía t<strong>en</strong>er <br />
efectos <strong>en</strong> cad<strong>en</strong>a sobre <strong>el</strong> sistema d<strong>el</strong> conjunto financiero (México <strong>en</strong> 1982 y sobre <br />
todo <strong>en</strong> 1994‐95). <br />
<br />
425. Noam Chomsky, La última desaparición de <strong>la</strong>s fronteras, <strong>en</strong>trevista realizada por Jim Cason Y David Brooks, <br />
periódico Masiosare, Washington, febrero 1998. <br />
426. F. Chesnais, Notas para una caracterización..., op.cit. p.26. El rol d<strong>el</strong> estado (y <strong>en</strong> primer lugar <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s países <br />
que más se vanag<strong>lo</strong>rian de su “liberalismo”) permite compr<strong>en</strong>der por qué <strong>la</strong> economía mundial, a pesar de <strong>la</strong> curva <br />
desc<strong>en</strong>d<strong>en</strong>te de fondo y haber atravesado desde 1974‐75 por <strong>lo</strong> m<strong>en</strong>os tres mom<strong>en</strong>tos <strong>en</strong> que estuvieron reunidas <br />
todos <strong>la</strong>s condiciones necesarias para <strong>el</strong> des<strong>en</strong>cad<strong>en</strong>ami<strong>en</strong>to de un crac financiero y desmoronami<strong>en</strong>to de <strong>la</strong> <br />
producción y comercio a una esca<strong>la</strong> comparable con <strong>la</strong> de 1929, só<strong>lo</strong> experim<strong>en</strong>tó recesiones más o m<strong>en</strong>os serias <br />
[...] (F. Chesnais y C. Serfati, La caracterización d<strong>el</strong> capitalismo..., op.cit. p.19). <br />
427. I. Ramonet, Los señores d<strong>el</strong> dinero..., op.cit. p.38. <br />
428. Federal Reserve Bank (FED). <br />
- - 137
504. La contradicción <strong>en</strong>tre economía productiva y economía financiera se ha ido <br />
ac<strong>en</strong>tuando. Una oligarquía transnacionalizada está imponi<strong>en</strong>do sus intereses <br />
particu<strong>la</strong>res al conjunto de <strong>la</strong> humanidad, por <strong>la</strong> influ<strong>en</strong>cia que ejerce sobre <strong>lo</strong>s <br />
mercados financieros, cada vez más decisivos <strong>en</strong> <strong>la</strong> formación de <strong>la</strong>s políticas <br />
económicas. <br />
505. Este manejo de <strong>la</strong>s fuerzas d<strong>el</strong> mercado por actores tan poderosos constituye una <br />
forma de guerra financiera ‐sosti<strong>en</strong>e Chossudovsky‐. No hay necesidad de reco<strong>lo</strong>nizar <br />
territorios perdidos o de <strong>en</strong>viar ejércitos invasores. A fines d<strong>el</strong> sig<strong>lo</strong> XX, <strong>la</strong> descarada <br />
“conquista de naciones” (vale decir <strong>el</strong> control de sus medios de producción, <strong>la</strong> fuerza <br />
<strong>la</strong>boral, recursos naturales e instituciones) puede <strong>lo</strong>grarse de forma impersonal desde <strong>el</strong> <br />
salón donde se reúne <strong>la</strong> junta directiva de <strong>la</strong>s corporaciones y despachando órd<strong>en</strong>es <br />
por un terminal de computadora o un t<strong>el</strong>éfono c<strong>el</strong>u<strong>la</strong>r. [...] La “guerra financiera” no <br />
reconoce fronteras territoriales; no limita sus acciones a sitiar a <strong>lo</strong>s antiguos <strong>en</strong>emigos <br />
de <strong>la</strong> guerra fría. En Corea, Indonesia y Tai<strong>la</strong>ndia, <strong>la</strong>s cajas fuertes de sus bancos <br />
c<strong>en</strong>trales fueron saqueadas por instituciones especu<strong>la</strong>tivas mi<strong>en</strong>tras <strong>la</strong>s autoridades <br />
financieras buscaban <strong>en</strong> vano <strong>la</strong> forma de revitalizar sus débiles monedas. En 1997, más <br />
de ci<strong>en</strong> mil mil<strong>lo</strong>nes de dó<strong>la</strong>res de <strong>la</strong>s reservas monetarias de Asia fueron confiscadas y <br />
transferidas (<strong>en</strong> cuestión de meses) a manos de financieras privadas. Tras <strong>la</strong> devaluación <br />
de <strong>la</strong> moneda, ganancias reales y empleos cayeron de <strong>la</strong> noche a <strong>la</strong> mañana causando <br />
empobrecimi<strong>en</strong>to masivo <strong>en</strong> países que habían registrado importantes avances <br />
económicos y sociales <strong>en</strong> <strong>la</strong> postguerra. 429 <br />
506. Estamos vivi<strong>en</strong>do, según <strong>el</strong> subcomandante Marcos d<strong>el</strong> EZLN, <strong>la</strong> Cuarta Guerra <br />
Mundial que sigue a <strong>la</strong> Guerra Fría o Tercera Guerra Mundial que dejó v<strong>en</strong>titrés <br />
mil<strong>lo</strong>nes de muertos: <strong>la</strong> guerra <strong>en</strong>tre <strong>lo</strong>s grandes c<strong>en</strong>tros financieros, y su arma es <strong>la</strong> <br />
bomba financiera. 430 <br />
4. CENTRALIZACIÓN Y CONCENTRACIÓN DEL CAPITAL INDUSTRIAL<br />
507. El proceso de g<strong>lo</strong>balización d<strong>el</strong> capital se manifiesta bajo <strong>la</strong> forma de una <br />
progresión cuantitativa y cualitativa d<strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to de c<strong>en</strong>tralización y conc<strong>en</strong>tración <br />
d<strong>el</strong> capital industrial [...]. 431 <br />
<br />
429. Mich<strong>el</strong> Chossudovsky, Guerra financiera, Confer<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> Universidad de Otawa, 21 septiembre 1998, pp.2‐3. <br />
430. Sub comandante Marcos, 7 piezas su<strong>el</strong>tas para construir con otras <strong>el</strong> rompecabezas d<strong>el</strong> neoliberalismo, <strong>en</strong> <br />
periódico Le Monde Dip<strong>lo</strong>matique, agosto y septiembre de 1997. <br />
431. F. Chesnais, Notas para una caracterización..., op.cit. p.38. Algunos autores pi<strong>en</strong>san que si bi<strong>en</strong> <strong>la</strong> conc<strong>en</strong>tración <br />
sigue pres<strong>en</strong>te y crece, <strong>la</strong> c<strong>en</strong>tralización se rezaga, debido a una creci<strong>en</strong>te desc<strong>en</strong>tralización propia de <strong>lo</strong>s nuevos <br />
métodos de producción y <strong>la</strong>s nuevas formas de organización. B<strong>en</strong>nett Harrison, por ejemp<strong>lo</strong>, l<strong>la</strong>ma a este nuevo <br />
sistema conc<strong>en</strong>tración sin c<strong>en</strong>tralización, por combinar <strong>la</strong> conc<strong>en</strong>tración d<strong>el</strong> control con <strong>la</strong> desc<strong>en</strong>tralización de <strong>la</strong> <br />
producción, y considera que <strong>la</strong>s nuevas t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cias no alteran <strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to histórico d<strong>el</strong> capital. La prueba <br />
empírica parece mostrar de manera indiscutiblr ‐dice‐ que <strong>el</strong> sistema g<strong>lo</strong>bal <strong>en</strong> evolución de <strong>la</strong>s sociedades <br />
- - 138
508. La conc<strong>en</strong>tración de capital se ve reforzada por <strong>el</strong> creci<strong>en</strong>te número de <br />
operaciones gigantescas de adquisición‐fusión y como advierte Chesnais, estas <br />
operaciones de adquisición‐fusión no supon<strong>en</strong> un “crecimi<strong>en</strong>to positivo d<strong>el</strong> capital <br />
social” sino una mera c<strong>en</strong>tralización d<strong>el</strong> capital y son una de <strong>la</strong>s formas que utiliza <strong>el</strong> <br />
capital conc<strong>en</strong>trado para combatir <strong>la</strong> baja de <strong>la</strong> tasa de ganancia absorbi<strong>en</strong>do otras <br />
firmas. Estas firmas que se integran aportan <strong>la</strong> parte d<strong>el</strong> mercado que <strong>el</strong><strong>la</strong>s ya <br />
det<strong>en</strong>taban, además de algunos <strong>el</strong>em<strong>en</strong>tos de su capacidad de producción y de <br />
investigación técnica. 432 <br />
509. Según <strong>el</strong> investigador francés, <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s años och<strong>en</strong>ta, además de que alrededor d<strong>el</strong> <br />
80% de <strong>la</strong>s inversiones directas <strong>en</strong> <strong>el</strong> extranjero tuvieron lugar <strong>en</strong>tre países capitalistas <br />
avanzados, cerca de <strong>la</strong>s tres cuartas partes de éstas t<strong>en</strong>ían como objeto <strong>la</strong> adquisición y <br />
<strong>la</strong> fusión de empresas exist<strong>en</strong>tes, es decir, se trataba só<strong>lo</strong> de un cambio de propiedad d<strong>el</strong> <br />
capital y no una creación de medios de producción nuevos [...]. 433 <br />
510. Son <strong>la</strong>s exig<strong>en</strong>cias de <strong>la</strong> compet<strong>en</strong>cia <strong>la</strong>s que impulsan a <strong>lo</strong>s grupos más <br />
poderosos a adquirir y fusionarse con empresas más débiles para apoderarse de su <br />
mercado y ac<strong>el</strong>erar <strong>la</strong> reestructuración de sus capacidades de producción. <br />
511. Este proceso se ha desarrol<strong>la</strong>do <strong>en</strong> <strong>la</strong>s últimas décadas a una esca<strong>la</strong> sin <br />
preced<strong>en</strong>tes, especialm<strong>en</strong>te d<strong>en</strong>tro de <strong>lo</strong>s países capitalistas más avanzados. <br />
512. Las formas muy conc<strong>en</strong>tradas de <strong>la</strong> producción y de <strong>la</strong> comercialización a esca<strong>la</strong> <br />
internacional no son una novedad para nadie. Lo que es característico de <strong>la</strong> fase de <strong>la</strong> <br />
mundialización d<strong>el</strong> capital, es <strong>la</strong> ext<strong>en</strong>sión de estructuras de ofertas muy conc<strong>en</strong>tradas <br />
(monopólicas u oligopólicas) hacia <strong>la</strong> mayor parte de <strong>la</strong>s industrias de fuerte int<strong>en</strong>sidad <br />
tecnológica, así como <strong>en</strong> numerosos sectores industriales de fabricación a gran esca<strong>la</strong>. 434 <br />
<br />
anónimas, cad<strong>en</strong>as de oferta y alianzas estratégicas, <strong>en</strong> ningún s<strong>en</strong>tido constituye algo contrario ‐y m<strong>en</strong>os aún <strong>la</strong> <br />
negación‐ de <strong>la</strong> t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia de <strong>lo</strong>s últimos dosci<strong>en</strong>tos años hacia <strong>la</strong> conc<strong>en</strong>tración d<strong>el</strong> control d<strong>en</strong>tro d<strong>el</strong> capitalismo <br />
industrial, aun si<strong>en</strong>do hoy <strong>la</strong> producción cada vez mas desc<strong>en</strong>tralizada y dispersa (B.Harrison. Lean and Mean. The <br />
Changing Landscape of Corporate Power in the Age of Flexibility. Basic Books. New York, 1994, pp. 131, 51 a <br />
54 y 166‐67, citado por A<strong>lo</strong>nso Agui<strong>la</strong>r M., <strong>en</strong> Nuevas Realidades, Nuevos Desafíos, Nuevos Caminos, Editorial <br />
Nuestro Tiempo, México, 1996, pp. 62). Agui<strong>la</strong>r continúa más ade<strong>la</strong>nte: Las nuevas redes de grandes empresas <br />
constituy<strong>en</strong> <strong>el</strong> más alto grado de conc<strong>en</strong>tración jamás alcanzado. Y <strong>en</strong> vez de que esa conc<strong>en</strong>tración se des<strong>en</strong>vu<strong>el</strong>va <br />
lineal o mecánicam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>el</strong> marco de una creci<strong>en</strong>te integración vertical, a m<strong>en</strong>udo se da <strong>en</strong> un proceso de <br />
desintegración vertical y de cada mayor desc<strong>en</strong>tralización <strong>en</strong> <strong>la</strong> forma de operar, y <strong>en</strong> lugar de crecer hacia <br />
ad<strong>en</strong>tro, a partir de cierto niv<strong>el</strong> se incorpora al nuevo sistema a c<strong>en</strong>t<strong>en</strong>ares y aun mil<strong>la</strong>res de empresas, <strong>en</strong> su <br />
mayor parte pequeñas, y que aun si<strong>en</strong>do legalm<strong>en</strong>te indep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>tes, dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong> <strong>en</strong> realidad de <strong>la</strong>s más poderosas, <br />
que constituy<strong>en</strong> <strong>el</strong> c<strong>en</strong>tro de esos grupos y redes (A. Agui<strong>la</strong>r M., Ibid. pp. 68‐69). <br />
432. Ibid. p.41. <br />
433. Ibid. p.39. <br />
434. Ibid. pp.39‐40. <br />
- - 139
513. Según Chesnais, <strong>la</strong> forma dominante de estructura de oferta se conforma como <br />
oligopolio: reúne <strong>el</strong> pequeño círcu<strong>lo</strong> de <strong>lo</strong>s “mejores” y de hecho se trata d<strong>el</strong> ejercicio <br />
“colectivo”, <strong>en</strong>tre varios, de una posición de monopolio. <br />
514. El oligopolio no excluye fases de compet<strong>en</strong>cia (o de “rivalidad oligopólica”) severa, <br />
pero ti<strong>en</strong>e como característica c<strong>en</strong>tral modalidades de estrategias capitalistas que son <br />
hechas, de una parte, por <strong>la</strong> conservación de <strong>la</strong>s posiciones adquiridas más que por su <br />
amplificación y, de <strong>la</strong> otra, por <strong>el</strong> ejercicio d<strong>el</strong> poder económico que <strong>la</strong> gran dim<strong>en</strong>sión <br />
procura [...]. 435 <br />
5. EL CAPITAL FINANCIERO TRANSNACIONAL COMO FRACCIÓN HEGEMÓNICA Y ESTADOS<br />
NACIONALES<br />
515. El f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o de g<strong>lo</strong>balización d<strong>el</strong> capital se traduce también <strong>en</strong> cambios <strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
configuración d<strong>el</strong> poder. Este está actualm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> manos de una élite ubicada <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s <br />
países más avanzados y dirigida por <strong>lo</strong>s Estados Unidos. Tanto <strong>el</strong> poder político como <br />
<strong>el</strong> económico ti<strong>en</strong>d<strong>en</strong> a gravitar hacia estos grupos ligados al capital financiero <br />
transnacional y <strong>la</strong> economía g<strong>lo</strong>bal. 436 <br />
516. Por otra parte, como <strong>la</strong> conc<strong>en</strong>tración y c<strong>en</strong>tralización de capitales es cada vez <br />
mayor, <strong>lo</strong>s grandes grupos son más grandes y aparec<strong>en</strong> más fuertes de <strong>lo</strong> que jamás han <br />
sido. 437 <br />
517. Como dato ilustrativo, <strong>la</strong> cifra de negocios de <strong>la</strong> G<strong>en</strong>eral Motors ó a ser más <br />
<strong>el</strong>evada que <strong>el</strong> producto nacional de Dinamarca; <strong>la</strong> de <strong>la</strong> Exxon llegó a ser superior a <strong>la</strong> <br />
de Noruega; y <strong>la</strong> de <strong>la</strong> Toyota sobrepasaba al producto nacional de Portugal. 438 <br />
518. Estudios han demostrado, según Robinson, que <strong>la</strong> fracción transnacional, dirigida <br />
por <strong>el</strong> capital financiero transnacional, se hizo hegemónica <strong>en</strong>tre 1970 y 1980. 439 <br />
519. El autor sosti<strong>en</strong>e que sus conting<strong>en</strong>tes a niv<strong>el</strong> de <strong>lo</strong>s países d<strong>el</strong> Tercer Mundo <br />
estarían formados por <strong>la</strong> nueva derecha tecnócrata o burguesía modernizante. 440 <br />
<br />
435. Ibid. p.41. <br />
436. W. I. Robinson, Un estudio de caso..., op.cit. p.201. <br />
437. F. Chesnais, Notas para una caracterización..., op.cit. p.38. <br />
438. Datos de C. Serfati, citado por F. Chesnais, La Mondialisation..., op.cit. pp.251. <br />
439. Steph<strong>en</strong> Gill, American Hegemony and the Tri<strong>la</strong>teral Commission, Cambridge, Cambridge University Press, <br />
1990, citado por W. I. Robinson, Un estudio de caso..., op.cit. p.201. <br />
440. Esta élite transnacional ti<strong>en</strong>e conting<strong>en</strong>tes <strong>lo</strong>cales <strong>en</strong> cada país d<strong>el</strong> sur, <strong>en</strong> una nueva casta de élites de <strong>la</strong> nueva <br />
derecha “tecnócrata” <strong>en</strong> América Latina, Africa y Asia, <strong>lo</strong> que <strong>lo</strong>s economistas Osvaldo Sunk<strong>el</strong> y Edmundo <br />
- - 140
520. Examinemos ahora <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción d<strong>el</strong> estado nacional con estos grupos capitalistas <br />
transnacionales. <br />
521. En <strong>la</strong> nueva dinámica de capitales que ha surgido, <strong>la</strong> lógica no es <strong>la</strong> absorción o <br />
incorporación de países sino <strong>la</strong> absorción de só<strong>lo</strong> partes de <strong>lo</strong>s circuitos económicos <br />
nacionales. Es decir, ya no se trata de dos circuitos con base nacional acop<strong>la</strong>dos vía <br />
comercio mundial, sino de un acop<strong>la</strong>mi<strong>en</strong>to de sistemas productivos, es decir, de <br />
procesos productivos y de trabajo que operan internacionalizadam<strong>en</strong>te al dep<strong>en</strong>der de <br />
un capital transnacionalizado. 441 Esto, a su vez, hace que <strong>lo</strong>s actores o sujetos de <strong>la</strong> <br />
internacionalización dej<strong>en</strong> de ser <strong>lo</strong>s estados nacionales y pas<strong>en</strong> a ser <strong>la</strong>s <br />
empresas transnacionales. <br />
522. Estas empresas, que tratan de liberarse de <strong>la</strong>s amarras de <strong>lo</strong>s estados para poder <br />
operar librem<strong>en</strong>te, recurr<strong>en</strong>, sin embargo, a éstos para que les facilit<strong>en</strong> <strong>lo</strong>s negocios, <br />
convirti<strong>en</strong>do a <strong>lo</strong>s ministerios de re<strong>la</strong>ciones exteriores y otras dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cias d<strong>el</strong> <br />
estado nacional <strong>en</strong> verdaderas oficinas de negocios a su servicio. 442 <br />
523. Es bastante conocido que <strong>la</strong> interv<strong>en</strong>ción activa de <strong>lo</strong>s gobiernos de Japón y Corea <br />
d<strong>el</strong> Sur ha sido decisiva para fom<strong>en</strong>tar <strong>la</strong> competitividad de sus empresas. 443 <br />
524. Las multinacionales japonesas han sido pl<strong>en</strong>am<strong>en</strong>te respaldadas por <strong>el</strong> gobierno <br />
japonés y han mant<strong>en</strong>ido sus principales activos financieros y tecnológicos <strong>en</strong> su país. <br />
Las [...] europeas han sido objeto d<strong>el</strong> apoyo sistemático de sus gobiernos, así como de <strong>la</strong> <br />
Unión Europea, tanto <strong>en</strong> tecno<strong>lo</strong>gía como <strong>en</strong> protección de mercado. Las [...] alemanas <br />
(por ejemp<strong>lo</strong>, Volkswag<strong>en</strong>) han desinvertido <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s países de Europa Occid<strong>en</strong>tal para <br />
empr<strong>en</strong>der arriesgadas inversiones <strong>en</strong> Alemania Ori<strong>en</strong>tal con objeto de cumplir <strong>el</strong> ideal <br />
nacional alemán de <strong>la</strong> unificación. Las [...] estadounid<strong>en</strong>ses (por ejemp<strong>lo</strong>, IBM) han <br />
seguido <strong>la</strong>s instrucciones de su gobierno, a veces con resist<strong>en</strong>cia, cuando hubo que <br />
ret<strong>en</strong>er <strong>la</strong> tecno<strong>lo</strong>gía o restringir <strong>el</strong> comercio con países <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tados con <strong>la</strong> política <br />
exterior estadounid<strong>en</strong>se. En correspond<strong>en</strong>cia, <strong>el</strong> gobierno ha apoyado proyectos <br />
tecnológicos para <strong>la</strong>s empresas estadounid<strong>en</strong>ses [...]. 444 <br />
525. Por otra parte, Chomsky sosti<strong>en</strong>e que uno de <strong>lo</strong>s mejores estudios reci<strong>en</strong>tes sobre <br />
<strong>la</strong>s ci<strong>en</strong> transnacionales más importantes de <strong>la</strong> lista de Fortune, <strong>en</strong>contró que todas <strong>el</strong><strong>la</strong>s <br />
<br />
Fu<strong>en</strong>zalida l<strong>la</strong>man “semil<strong>la</strong>s transnacionales” (a veces d<strong>en</strong>ominada “burguesía modernizante”) y que están <br />
supervisando procesos ext<strong>en</strong>sivos de reestructuración social y económica. (W. I. Robinson, Idem). <br />
441. R. Agacino, La anatomía de <strong>la</strong> g<strong>lo</strong>balización..., op.cit. p.12. <br />
442. R. Agacino Ibid. p.15. <br />
443. M. Cast<strong>el</strong>ls, La era de <strong>la</strong> información..., op.cit. p.133. <br />
444. Ibid. pp.125‐126. <br />
- - 141
se habían b<strong>en</strong>eficiado de interv<strong>en</strong>ciones específicas de <strong>lo</strong>s estados nacionales, donde <br />
ti<strong>en</strong><strong>en</strong> su base. [...] No t<strong>en</strong>dríamos muchas corporaciones grandes si no fuera por <strong>el</strong> <br />
financiami<strong>en</strong>to público; y <strong>el</strong> financiami<strong>en</strong>to público provi<strong>en</strong>e d<strong>el</strong> contribuy<strong>en</strong>te fiscal <br />
[...]. 445 <br />
526. El b<strong>lo</strong>queo a Cuba es un bu<strong>en</strong> ejemp<strong>lo</strong> de <strong>la</strong> escasa indep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia que ti<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>la</strong>s <br />
empresas transnacionales respecto a <strong>la</strong> política estatal norteamericana. <br />
527. Pero, al mismo tiempo que intervi<strong>en</strong><strong>en</strong> a favor d<strong>el</strong> gran capital transnacional, <strong>lo</strong>s <br />
estados nacionales van perdi<strong>en</strong>do <strong>el</strong> control de una serie de asuntos <strong>en</strong> forma <br />
creci<strong>en</strong>te, sea porque <strong>lo</strong>s países de una determinada región se integran <strong>en</strong> una <br />
determinada unidad regional mayor, como es <strong>el</strong> caso de <strong>lo</strong>s países de <strong>la</strong> Unión <br />
Europea, o sea por <strong>el</strong> carácter subordinado de <strong>lo</strong>s países periféricos <strong>en</strong> re<strong>la</strong>ción a <strong>lo</strong>s <br />
c<strong>en</strong>trales. En estos casos, <strong>la</strong> definición de <strong>la</strong>s políticas económicas ti<strong>en</strong>de a hacerse <br />
más allá de sus fronteras. Los sindicatos, partidos y sistemas nacionales de <br />
comunicación se van debilitando <strong>en</strong> <strong>la</strong> misma medida <strong>en</strong> que cobran fuerza <strong>el</strong> mercado <br />
monetario internacional, <strong>lo</strong>s medios de comunicación g<strong>lo</strong>bal y <strong>la</strong>s grandes empresas <br />
multinacionales. 446 <br />
528. Algunos autores llegan a p<strong>en</strong>sar que <strong>lo</strong>s estados nacionales se han transformado <br />
<strong>en</strong> simples ag<strong>en</strong>cias que ajustan <strong>la</strong>s prácticas y políticas económicas nacionales a <strong>la</strong>s <br />
exig<strong>en</strong>cias de <strong>la</strong> economía g<strong>lo</strong>bal. Para Robert Cox, por ejemp<strong>lo</strong>, <strong>el</strong> estado nacional se <br />
ha transformado <strong>en</strong> una mera correa de transmisión de <strong>la</strong> economía g<strong>lo</strong>bal a <strong>la</strong> <br />
economía nacional. 447 <br />
529. Otros autores, como Leo Panitch, reconoc<strong>en</strong> que <strong>la</strong> naturaleza d<strong>el</strong> estado ha <br />
cambiado considerablem<strong>en</strong>te, pero sosti<strong>en</strong><strong>en</strong> que no por <strong>el</strong><strong>lo</strong> ha disminuido su pap<strong>el</strong>. <br />
Este está todavía determinado por <strong>la</strong>s luchas <strong>en</strong>tre fuerzas sociales <strong>lo</strong>calizadas d<strong>en</strong>tro <br />
de cada formación social, aunque, por supuesto, esas luchas están cada vez más <br />
determinadas por <strong>la</strong> situación a niv<strong>el</strong> mundial. Las formas nacionales prevalec<strong>en</strong> <br />
debido fundam<strong>en</strong>talm<strong>en</strong>te a dos razones: <strong>la</strong> especificidad de cada formación social y <strong>el</strong> <br />
desarrol<strong>lo</strong> desigual de cada país. 448 <br />
530. Lejos de pres<strong>en</strong>ciar un capitalismo g<strong>lo</strong>bal que desconoce <strong>el</strong> estado, <strong>lo</strong> que vemos <br />
es una gran difer<strong>en</strong>ciación <strong>en</strong>tre estados muy activos, como <strong>lo</strong>s d<strong>el</strong> Grupo de <strong>lo</strong>s Siete, <br />
<br />
445. N. Chomsky, La Sociedad g<strong>lo</strong>bal, <strong>en</strong> G<strong>lo</strong>balización, exclusión y democracia <strong>en</strong> América Latina, Ed. <br />
Contrapuntos/Joaquín Mortiz, México, 1997, p.13. <br />
446. E. Hobsbawm, La historia d<strong>el</strong> Sig<strong>lo</strong> XX..., op.cit pp.424‐425. <br />
447. Cox citado <strong>en</strong> Leo Panitch, G<strong>lo</strong>balization and the State, Colección El mundo actual. C<strong>en</strong>tro de Investigaciones <br />
Interdisciplinarias <strong>en</strong> Humanidades, Universidad Nacional Autónoma de México, México D.F., 1994, pp.28‐29. <br />
448. Ibid. pp.34‐35. <br />
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y conjuntos de c<strong>la</strong>ses capitalistas altam<strong>en</strong>te politizadas que se empeñan <strong>en</strong> asegurar <strong>lo</strong> <br />
que Steph<strong>en</strong> Gill d<strong>en</strong>ominó adecuadam<strong>en</strong>te: “un nuevo constitucionalismo para un <br />
neoliberalismo disciplinario” 449 , mi<strong>en</strong>tras <strong>lo</strong>s estados de <strong>lo</strong>s países periféricos se v<strong>en</strong> <br />
cada vez más debilitados. <br />
531. Tanto <strong>el</strong> GATT <strong>en</strong> <strong>el</strong> p<strong>la</strong>no mundial, como <strong>el</strong> Tratado de Libre Comercio de <br />
Norteamérica (TLC) <strong>en</strong> <strong>el</strong> regional, reve<strong>la</strong>n <strong>la</strong> participación de <strong>lo</strong>s estados de <strong>lo</strong>s países <br />
c<strong>en</strong>trales como creadores de un régim<strong>en</strong> que define y garantiza <strong>lo</strong>s derechos g<strong>lo</strong>bales y <br />
domésticos d<strong>el</strong> capital. 450 <br />
532. Estos tratados funcionan como una constitución económica, estableci<strong>en</strong>do <strong>la</strong>s <br />
reg<strong>la</strong>s básicas que rig<strong>en</strong> <strong>lo</strong>s derechos de propiedad privada que todos <strong>lo</strong>s gobiernos <br />
deb<strong>en</strong> respetar y <strong>lo</strong>s tipos de políticas económicas que todos <strong>lo</strong>s gobiernos han de <br />
evitar”. 451 <br />
533. Es importante, sin embargo, t<strong>en</strong>er <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta que no se trata de algo impuesto a <br />
<strong>lo</strong>s estados por <strong>el</strong> capital y <strong>el</strong> estado norteamericano como algo externo a <strong>el</strong><strong>lo</strong>s, sino que <br />
más bi<strong>en</strong> refleja <strong>el</strong> pap<strong>el</strong> adoptado por <strong>lo</strong>s estados [...] <strong>en</strong> repres<strong>en</strong>tación de <strong>lo</strong>s intereses <br />
de sus burguesías y burocracias [...]. 452 Eso ocurre, por ejemp<strong>lo</strong>, con <strong>el</strong> TLC. Son <strong>lo</strong>s <br />
grupos dominantes canadi<strong>en</strong>ses y mexicanos, p<strong>en</strong>etrados por <strong>el</strong> capital y <strong>la</strong> <br />
administración norteamericanos, <strong>lo</strong>s que impulsan <strong>la</strong> concreción de ese tratado. <br />
534. Igual cosa podría haber ocurrido con <strong>el</strong> Acuerdo Multi<strong>la</strong>teral de Inversiones <br />
(AMI), 453 cuyas negociaciones acaban de ser temporalm<strong>en</strong>te det<strong>en</strong>idas luego de una <br />
<br />
449. Leo Panitch, G<strong>lo</strong>balización, estados y estrategias de Izquierda, <strong>en</strong> P. González Casanova y J. F. Saxe—Fernández, <br />
El mundo actual: situación y alternativas, Sig<strong>lo</strong> XXI, México, 1996, p.92. <br />
450. Idem. <br />
451. William I. Robinson, North American Free Trade as if democracy mattered, Ed. Canadian C<strong>en</strong>tre for Policy <br />
Alternatives, Ottawa, 1993 (citado por Panitch <strong>en</strong> G<strong>lo</strong>balización, estados y estrategias..., op.cit. p.93). Según <br />
Panitch, William I. Robinson ha hecho uno de <strong>lo</strong>s mejores análisis de este tratado. El autor sosti<strong>en</strong>e que <strong>lo</strong>s <br />
acuerdos comerciales internacionales como <strong>el</strong> TLC no só<strong>lo</strong> prohib<strong>en</strong> <strong>la</strong> discriminación <strong>en</strong>tre corporaciones <br />
nacionales y de propiedad extranjera. [sino que también] otorgan nuevos derechos corporativos de propiedad <br />
privada, a <strong>lo</strong>s inversionista nacionales y extranjeros [...] <br />
452. L. Panitch, ibid. p.94. <br />
453. Las negociaciones sobre <strong>el</strong> AMI se iniciaron <strong>en</strong> 1995 y a pesar de haber sido aprobado a principios de diciembre <br />
de 1997 por <strong>la</strong> Organización Mundial de Comercio (OMC) y <strong>la</strong> Organización de Cooperación y Desarrol<strong>lo</strong> <br />
Económico (OCDE), fue desechado <strong>el</strong> 29 de octubre de 1998 por <strong>el</strong> ministro de Comercio Británico, Brian Wilson, <br />
luego que <strong>el</strong> primer ministro francés, Lion<strong>el</strong> Jospin describiera <strong>el</strong> AMI como “irreformable” y “una am<strong>en</strong>aza a <strong>la</strong> <br />
soberanía de <strong>lo</strong>s estados”. (Mi<strong>la</strong>n Rai, Freedom Press, 14 noviembre 1998). <br />
- - 143
int<strong>en</strong>sa campaña ciudadana internacional <strong>en</strong> su contra, donde hubo una participación <br />
muy activa de <strong>la</strong>s ONGs, especialm<strong>en</strong>te de <strong>lo</strong>s países europeos y de Canadá. 454 <br />
535. Noam Chomsky había d<strong>en</strong>unciado que ese acuerdo buscaba prohibir que <strong>lo</strong>s <br />
gobiernos nacionales o <strong>lo</strong>cales [impusies<strong>en</strong>] cualquier restricción sobre <strong>el</strong> flujo d<strong>el</strong> <br />
capital internacional o sobre <strong>la</strong>s inversiones. [...] Mi<strong>en</strong>tras que <strong>el</strong> TLC y <strong>el</strong> GATT se <br />
diseñaron, supuestam<strong>en</strong>te, para liberalizar <strong>el</strong> flujo de bi<strong>en</strong>es y servicios a niv<strong>el</strong> <br />
internacional, <strong>el</strong> nuevo AMI se [<strong>en</strong>focaba] exclusivam<strong>en</strong>te sobre <strong>la</strong> liberalización d<strong>el</strong> flujo <br />
d<strong>el</strong> capital. 455 <br />
536. Si ese tratado se hubiese aprobado <strong>lo</strong>s inversionistas podrían haber hecho <strong>lo</strong> que <br />
quisieran, sin limitación alguna, <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s países donde invirtieran. Nada podría <br />
interferir: ni <strong>lo</strong>s derechos humanos, ni <strong>lo</strong>s derechos <strong>la</strong>borales, ni <strong>lo</strong>s s<strong>en</strong>satos <br />
requerimi<strong>en</strong>tos ambi<strong>en</strong>tales. <br />
537. El director de <strong>la</strong> Organización Mundial d<strong>el</strong> Comercio (OMC), R<strong>en</strong>ato Ruggeiro, <br />
ilustró muy bi<strong>en</strong> <strong>lo</strong> que este tratado significaría. Según él, <strong>el</strong> AMI sería <strong>la</strong> constitución <br />
que regiría <strong>la</strong> economía g<strong>lo</strong>bal única 456 . Gracias a <strong>el</strong><strong>la</strong>, <strong>la</strong>s empresas e inversionistas <br />
transnacionales podrían demandar legalm<strong>en</strong>te, ante un nuevo tribunal internacional, <br />
a <strong>lo</strong>s gobiernos <strong>lo</strong>cales que int<strong>en</strong>taran imponer algunas restricciones al libre <br />
movimi<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> capital. Esto podría llevar a que <strong>la</strong>s empresas internacionales <br />
antepusieran demandas contra gobiernos para forzar<strong>lo</strong>s a <strong>el</strong>iminar normas <strong>la</strong>borales <br />
o ambi<strong>en</strong>tales e incluso programas de desarrol<strong>lo</strong> nacional que limitaran <strong>el</strong> libre flujo <br />
d<strong>el</strong> capital. <br />
538. Si <strong>el</strong> AMI se hubiese aprobado <strong>lo</strong>s gobiernos ya no podrían obligar a <strong>lo</strong>s <br />
inversionistas internacionales a comprar compon<strong>en</strong>tes de producción d<strong>en</strong>tro d<strong>el</strong> país <strong>en</strong> <br />
vez de importar<strong>lo</strong>s, no podrían obligar a <strong>la</strong> transfer<strong>en</strong>cia de tecno<strong>lo</strong>gía, no se podría <br />
limitar <strong>la</strong> movilidad transfronteriza d<strong>el</strong> capital o <strong>la</strong> exportación de <strong>la</strong>s ganancias. 457 <br />
6. UN PROCESO DESIGUAL E INCONCLUSO<br />
539. El proceso de g<strong>lo</strong>balización no es un proceso homogéneo, ti<strong>en</strong>e un desarrol<strong>lo</strong> <br />
muy desigual. Exist<strong>en</strong> tres po<strong>lo</strong>s dominantes <strong>en</strong> <strong>la</strong> economía mundial: América d<strong>el</strong> <br />
<br />
454. Pero si bi<strong>en</strong> <strong>el</strong> visto bu<strong>en</strong>o al AMI ha sido temporalm<strong>en</strong>te det<strong>en</strong>ido, <strong>la</strong> decisión d<strong>el</strong> FMI de desregu<strong>la</strong>r <strong>el</strong> <br />
movimi<strong>en</strong>to de capital fue tomada a puertas cerradas [...] ap<strong>en</strong>as dos semanas antes de que grupos ciudadanos de <br />
todo <strong>el</strong> mundo se reunieran <strong>en</strong> abril de 1998 <strong>en</strong> manifestaciones masivas <strong>en</strong> París, oponiéndose al AMI [...]. (M. <br />
Chossudovsky, Guerra financiera, op.cit. p.7). <br />
455. N. Chomsky, La última desaparición..., op.cit. p.3. <br />
456. Citado por Or<strong>la</strong>ndo Caputo, El Acuerdo Multi<strong>la</strong>teral de Inversiones (MAI) y su aplicación anticipada <strong>en</strong> <br />
Chile, Santiago de Chile, mayo 1998 (mimeo), p.1. <br />
457. O. Caputo. Idem. <br />
- - 144
Norte, Europa y <strong>la</strong> zona Asia‐Pacífico. [...] En <strong>el</strong> s<strong>en</strong>o de esta tríada se multiplican y se <br />
int<strong>en</strong>sifican <strong>lo</strong>s intercambios. La economía g<strong>lo</strong>bal provoca así, paradójicam<strong>en</strong>te, una <br />
ruptura d<strong>el</strong> p<strong>la</strong>neta <strong>en</strong>tre tres po<strong>lo</strong>s cada vez más integrados y <strong>el</strong> resto de <strong>lo</strong>s países (<strong>en</strong> <br />
particu<strong>la</strong>r <strong>lo</strong>s d<strong>el</strong> Africa negra) cada vez están más pobres, marginados, excluidos d<strong>el</strong> <br />
comercio mundial y de <strong>la</strong> modernización tecnológica. 458 <br />
540. Y <strong>en</strong> esta tríada exist<strong>en</strong> países c<strong>en</strong>trales y periféricos. Entre <strong>lo</strong>s primeros están: <br />
Estados Unidos, Japón y <strong>lo</strong>s países más avanzados de <strong>la</strong> Unión Europea. 459 <br />
541. Cuatro serían, según Cast<strong>el</strong>ls, <strong>lo</strong>s procesos que determinan <strong>lo</strong>s resultados de <strong>la</strong> <br />
compet<strong>en</strong>cia que se establece a niv<strong>el</strong> g<strong>lo</strong>bal <strong>en</strong>tre ag<strong>en</strong>tes económicos y <strong>lo</strong>calidades <br />
geográficas: a) <strong>la</strong> capacidad tecnológica de cada país o región 460 ; b) <strong>el</strong> acceso a un <br />
mercado grande, integrado y rico; c) <strong>la</strong> difer<strong>en</strong>cia <strong>en</strong>tre <strong>lo</strong>s costos de producción <strong>en</strong> <strong>el</strong> <br />
lugar de orig<strong>en</strong> y <strong>lo</strong>s precios <strong>en</strong> <strong>el</strong> mercado de destino ‐no basta que <strong>la</strong> mano de obra <br />
sea barata si hay que pagar impuestos, o <strong>la</strong>s reg<strong>la</strong>m<strong>en</strong>taciones medioambi<strong>en</strong>tales son <br />
muy severas‐; y, por último, d) <strong>la</strong> capacidad política de <strong>la</strong>s instituciones nacionales e <br />
internacionales para prestar apoyo al crecimi<strong>en</strong>to de <strong>lo</strong>s países y zonas bajo su <br />
jurisdicción. 461 <br />
542. Samir Amin, por su parte, seña<strong>la</strong> que <strong>la</strong>s grandes pot<strong>en</strong>cias mundiales <strong>lo</strong>gran su <br />
privilegiada situación no como <strong>el</strong> producto de <strong>la</strong> aplicación de <strong>la</strong>s leyes objetivas d<strong>el</strong> <br />
mercado, de <strong>la</strong> compet<strong>en</strong>cia perfecta tan pregonada por <strong>el</strong> neoliberalismo, sino debido <br />
<br />
458. I. Ramonet, Un mundo sin rumbo..., op.cit. p.66. El autor recomi<strong>en</strong>da leer sobre este tema a Ricardo Petr<strong>el</strong><strong>la</strong>, <br />
Vers un techno‐apartheid g<strong>lo</strong>bal, Manière de Voir Nº18, mayo 1993. Ya Ohmmae, <strong>en</strong> 1985 había hab<strong>la</strong>do d<strong>el</strong> <br />
poder triádico refiriéndose a Estados Unidos, Japón y Europa Occid<strong>en</strong>tal. <br />
459. Cada uno de estos países típicam<strong>en</strong>te c<strong>en</strong>trales conforma un <strong>en</strong>torno con una serie de países que <strong>lo</strong>s rodean y <br />
que constituirían <strong>la</strong> periferia de tales c<strong>en</strong>tros. Los países que constituy<strong>en</strong> <strong>el</strong> <strong>en</strong>torno Unión Europea UE15 son: <br />
Australia, Bélgica, Dinamarca, Fin<strong>la</strong>ndia, Francia, Alemania, Grecia, Ir<strong>la</strong>nda, Italia, Luxemburgo, Portugal, España, <br />
Suecia, Ho<strong>la</strong>nda, Reino Unido, como países c<strong>en</strong>trales, más Bulgaria, República Checa, Hungría, Po<strong>lo</strong>nia, Rumania, <br />
Es<strong>lo</strong>v<strong>en</strong>ia, Arg<strong>el</strong>ia, Egipto, Libia, Marruecos, Tunez y Turquía, como periferias de ese <strong>en</strong>torno. El <strong>en</strong>torno Japón <br />
está conformado por Brunei, Hong kong, Indonesia, Corea d<strong>el</strong> Sur, Ma<strong>la</strong>sia, Filipinas, Singapur y Tai<strong>la</strong>ndia. El <br />
<strong>en</strong>torno Estados Unidos estaría conformado por: Antigua y Barbuda, Arg<strong>en</strong>tina, Barbados, B<strong>el</strong>ice, Bolivia, Brasil, <br />
Canadá, Chile, Co<strong>lo</strong>mbia, Costa Rica, Dominica, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Granada, Guatema<strong>la</strong>, <br />
Guyana, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Puerto Rico, San Kitts y Nevis, Santa Lucía, <br />
San Vic<strong>en</strong>te Miqu<strong>el</strong>ón, Surinám, Trinidad y Tobago, Uruguay y V<strong>en</strong>ezue<strong>la</strong> (citado <strong>en</strong> R. Agacino, La anatomía de <strong>la</strong> <br />
g<strong>lo</strong>balización..., pp.2‐3). El autor obtuvo <strong>lo</strong>s datos de Jordi Vi<strong>la</strong>seca y Requ<strong>en</strong>a, Integración Económica, <strong>en</strong> <br />
Economía Mundial, Ed. Mc Graw‐Hill, Madrid, España. El único b<strong>lo</strong>que re<strong>la</strong>tivam<strong>en</strong>te más homogéneo es <strong>el</strong> <br />
d<strong>en</strong>ominado <strong>en</strong>torno Unión Europea‐UE‐15, <strong>lo</strong>s otros dos son extremadam<strong>en</strong>te heterogéneos. (R. Agacino, Ibid..., <br />
op.cit. p.6). El <strong>en</strong>torno Estados Unidos absorbe más de <strong>la</strong> mitad d<strong>el</strong> comercio g<strong>lo</strong>bal (52,3%) y este país, que cu<strong>en</strong>ta <br />
con un tercio de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción de ese <strong>en</strong>torno, g<strong>en</strong>era <strong>el</strong> 76% d<strong>el</strong> PNB d<strong>el</strong> b<strong>lo</strong>que y contro<strong>la</strong> <strong>el</strong> 65% d<strong>el</strong> comercio <br />
g<strong>lo</strong>bal de <strong>la</strong>s Américas. (Ibid. p.3) <br />
460. No basta con disponer de mano de obra barata, ésta debe estar preparada para adaptarse a <strong>la</strong>s nuevas <br />
tecno<strong>lo</strong>gías, y eso só<strong>lo</strong> ya descarta que muchos países d<strong>el</strong> Tercer Mundo t<strong>en</strong>gan posibilidades reales de competir. <br />
461. M. Cast<strong>el</strong>ls, La era de <strong>la</strong> información..., op.cit. pp.130‐133. <br />
- - 145
al control exclusivo que esos países ti<strong>en</strong><strong>en</strong> de cinco áreas fundam<strong>en</strong>tales de poder: <strong>el</strong> <br />
monopolio tecnológico; <strong>el</strong> control de mercados financieros mundiales; <strong>el</strong> monopolio <br />
de acceso a <strong>lo</strong>s recursos naturales d<strong>el</strong> p<strong>la</strong>neta; <strong>el</strong> monopolio de medios de <br />
comunicación y <strong>el</strong> monopolio de <strong>la</strong>s armas de destrucción masiva. 462 <br />
543. Y <strong>en</strong>tre <strong>la</strong>s grandes pot<strong>en</strong>cias sobresal<strong>en</strong> <strong>lo</strong>s Estados Unidos, que luego d<strong>el</strong> <br />
derrumbe de <strong>la</strong> URSS no so<strong>lo</strong> pasan a t<strong>en</strong>er <strong>el</strong> control militar d<strong>el</strong> mundo ‐como <strong>lo</strong> <br />
acaba de probar su decisión uni<strong>la</strong>teral de bombardear a Irak a mediados de diciembre <br />
de 1998‐ sino que también ti<strong>en</strong><strong>en</strong> su control financiero. Este es <strong>el</strong> único país que puede <br />
bajar <strong>la</strong> tasa de paridad de <strong>la</strong> moneda y por <strong>lo</strong> tanto, jugar a fondo <strong>el</strong> juego de <strong>la</strong> <br />
“devaluación competitiva” sin sufrir de inmediato <strong>la</strong> sanción de <strong>lo</strong>s mercados, debido a <br />
<strong>la</strong> dim<strong>en</strong>sión y seguridad de su deuda pública (40% de <strong>la</strong> deuda mundial), así como d<strong>el</strong> <br />
pap<strong>el</strong> que juega <strong>el</strong> dó<strong>la</strong>r <strong>en</strong> <strong>el</strong> comercio y reservas mundiales. 463 Debido a su <br />
superioridad <strong>en</strong> <strong>el</strong> mundo financiero (y a su control d<strong>el</strong> FMI y d<strong>el</strong> Banco Mundial) ha <br />
podido imponer al mundo <strong>la</strong>s nuevas reg<strong>la</strong>s d<strong>el</strong> juego neoliberal. 464 <br />
544. La economía g<strong>lo</strong>bal es sin duda profundam<strong>en</strong>te asimétrica. 465 <br />
545. De <strong>lo</strong>s cinco mil mil<strong>lo</strong>nes de habitantes d<strong>el</strong> mundo, ap<strong>en</strong>as viv<strong>en</strong> <br />
confortablem<strong>en</strong>te quini<strong>en</strong>tos mil, según Ramonet. Tresci<strong>en</strong>tos ci<strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tiocho <br />
personas multimil<strong>lo</strong>narias, ti<strong>en</strong><strong>en</strong> un ingreso anual superior al ingreso de dos mil <br />
seisci<strong>en</strong>tos mil<strong>lo</strong>nes de personas. 466 Por otra parte, según Pab<strong>lo</strong> González Casanova, <strong>la</strong> <br />
actual g<strong>lo</strong>balización ha contribuido a aum<strong>en</strong>tar <strong>la</strong>s transfer<strong>en</strong>cias de exced<strong>en</strong>te de <strong>lo</strong>s <br />
países pobres a <strong>lo</strong>s países más desarrol<strong>la</strong>dos. Un estudio estadístico <strong>en</strong> <strong>el</strong> que está <br />
empeñado <strong>el</strong> autor demuestra que <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s cuatro años compr<strong>en</strong>didos <strong>en</strong>tre 1992 y <br />
1995 esta transfer<strong>en</strong>cia triplicó <strong>la</strong> correspondi<strong>en</strong>te al período que va de 1972 a 1981 y <br />
es superior a <strong>la</strong> de cualquiera de <strong>lo</strong>s quinqu<strong>en</strong>ios preced<strong>en</strong>tes. 467 <br />
<br />
462. Samir Amin, El futuro de <strong>la</strong> po<strong>la</strong>rización g<strong>lo</strong>bal, <strong>en</strong> revista Nueva Sociedad Nº132, julio‐agosto, 1994, <br />
pp.120‐122. Estos cinco monopolios, tomados como un todo, defin<strong>en</strong> <strong>el</strong> marco d<strong>en</strong>tro d<strong>el</strong> cual opera <strong>la</strong> ley d<strong>el</strong> va<strong>lo</strong>r <br />
g<strong>lo</strong>balizado. La ley d<strong>el</strong> va<strong>lo</strong>r es <strong>la</strong> expresión cond<strong>en</strong>sada de todas esas condiciones [y no] <strong>la</strong> expresión de una <br />
racionalidad económica objetivam<strong>en</strong>te pura [...]. (Ibid. p.122). <br />
463. F. Chesnais, La mondialisation..., op.cit. p.36. <br />
464. Ibid. p.37. <br />
465. Un 20% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción contro<strong>la</strong> y percibe <strong>el</strong> 83% de <strong>la</strong>s riquezas y un 60% sobrevive con un 7% [...] (H<strong>el</strong>io <br />
Gal<strong>la</strong>rdo, América Latina <strong>en</strong> <strong>la</strong> década de <strong>lo</strong>s nov<strong>en</strong>ta, <strong>en</strong> revista Pasos Nº59, San José de Costa Rica, mayo‐junio, <br />
1995, pp.19‐22). <br />
466. Datos de Le Monde Dip<strong>lo</strong>matique, 17 de julio 1996 <strong>en</strong> I. Ramonet, Un mundo sin rumbo..., op.cit. p.246. <br />
467. Pab<strong>lo</strong> González Casanova, La exp<strong>lo</strong>tación g<strong>lo</strong>bal, México, abril 1998 (mimeo), p.20. El autor anuncia <strong>el</strong> trabajo <br />
“Las transfer<strong>en</strong>cias de exced<strong>en</strong>te y <strong>el</strong> sistema g<strong>lo</strong>bal”, que está si<strong>en</strong>do preparado por él y José Guadalupe <br />
- - 146
546. Pero <strong>la</strong> actual g<strong>lo</strong>balización no só<strong>lo</strong> ac<strong>en</strong>túa <strong>la</strong>s difer<strong>en</strong>cias <strong>en</strong>tre países pobres y <br />
países ricos, sino que ac<strong>en</strong>túa también <strong>la</strong>s difer<strong>en</strong>cias <strong>en</strong>tre <strong>lo</strong>s propios países de <strong>la</strong> <br />
periferia. Como dice Samir Amin: <strong>el</strong> surgimi<strong>en</strong>to de un sistema productivo <br />
mundializado remode<strong>la</strong> a <strong>la</strong>s periferias sobre <strong>la</strong> base de nuevas difer<strong>en</strong>ciaciones. 468 <br />
Hay ganadores y perdedores. Habría que distinguir <strong>en</strong>tonces dos tipos de periferias: <br />
<strong>la</strong>s ganadoras, tipo Tercer Mundo de mañana, 469 y <strong>la</strong>s perdedoras 470 , tipo Cuarto <br />
Mundo. 471 <br />
547. Por otra parte, una serie de términos que surg<strong>en</strong> al finalizar <strong>la</strong> Segunda Guerra <br />
Mundial van quedando obsoletos. Ya no parece correcto hab<strong>la</strong>r de Tercer Mundo 472 , ni <br />
de c<strong>en</strong>tro‐periferia, ni de norte‐sur, si se emplean <strong>lo</strong>s términos <strong>en</strong> <strong>el</strong> s<strong>en</strong>tido que <br />
tuvieron originalm<strong>en</strong>te 473 porque, por una parte, varios países que antes eran <br />
considerados d<strong>el</strong> Tercer Mundo y están ubicados <strong>en</strong> <strong>el</strong> sur, <strong>lo</strong>graron un impresionante <br />
crecimi<strong>en</strong>to económico como <strong>lo</strong>s l<strong>la</strong>mados “tigres asiáticos” (Hong Kong, Singapur, <br />
Taiwan y Corea d<strong>el</strong> Sur 474 ) y, luego les siguieron otra serie de países de Asia y América <br />
<br />
Gandaril<strong>la</strong>. Los países incluidos <strong>en</strong> estas estadísticas que transfier<strong>en</strong> activos netos a <strong>lo</strong>s países desarrol<strong>la</strong>dos son 41 <br />
de Africa, 23 de Asia, 9 de Europa C<strong>en</strong>tral y este, 10 de Medio Ori<strong>en</strong>te, 32 de América Latina y <strong>el</strong> Caribe (Ibid. p.19). <br />
468. Sobre este tema ver: Samir Amin, Conclusión. El debate sobre <strong>la</strong> mundialización, <strong>en</strong> S. Amin y P. González <br />
Casanova, La nueva organización capitalista mundial vista desde <strong>el</strong> Sur. I. Mundialización y acumu<strong>la</strong>ción, Ed. <br />
Anthropos, Barce<strong>lo</strong>na, 1995, pp.367‐390. <br />
469. Como <strong>lo</strong>s países d<strong>el</strong> sudeste de Asia antes de <strong>la</strong> crisis financiera d<strong>el</strong> 97. En re<strong>la</strong>ción con estos países me parece <br />
importante <strong>el</strong> sigui<strong>en</strong>te seña<strong>la</strong>mi<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> autor: Ninguno de <strong>lo</strong>s países de <strong>la</strong> periferia hoy más o m<strong>en</strong>os <br />
industrializados, más o m<strong>en</strong>os competitivo <strong>en</strong> este ámbito, llegó a este estadio sin poner <strong>en</strong> práctica políticas <br />
nacionalistas de desconexión (protecciones, subsidios, control de <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones exteriores, control de <strong>lo</strong>s recursos <br />
naturales nacionales, de <strong>lo</strong>s mercados internos y de <strong>lo</strong>s circuitos de financiami<strong>en</strong>to, incluso nacionalizaciones, <br />
etcétera) [...]. (S. Amin, Ibid. p.375.) <br />
470. Los países de Africa negra. <br />
471. S. Amin, Conclusión. El debate..., op.cit. p.369. <br />
472. Nig<strong>el</strong> Harris había anunciado ya <strong>en</strong> 1987 <strong>el</strong> fin d<strong>el</strong> Tercer Mundo. Ver: M. Cast<strong>el</strong>ls, La era de <strong>la</strong> información..., <br />
op.cit p.139. <br />
473. Según Hinke<strong>la</strong>mmert: El Primer Mundo se ve hoy más bi<strong>en</strong> como un gran archipié<strong>la</strong>go que aparece por todos <br />
<strong>lo</strong>s <strong>la</strong>dos, pero que surge <strong>en</strong> un mar circundante de espacios que ya no se pued<strong>en</strong> integrar ni económica ni <br />
socialm<strong>en</strong>te. Pese a que este archipié<strong>la</strong>go todavía está ubicado sobre todo <strong>en</strong> <strong>el</strong> Norte, <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción no se puede <br />
<strong>en</strong>t<strong>en</strong>der más como una re<strong>la</strong>ción Norte‐Sur. Sí se <strong>la</strong> puede marcar <strong>en</strong> <strong>el</strong> s<strong>en</strong>tido de una exclusión.(Franz <br />
Hinke<strong>la</strong>mmert, El huracán de <strong>la</strong> g<strong>lo</strong>balización: <strong>la</strong> exclusión y <strong>la</strong> destrucción d<strong>el</strong> medio ambi<strong>en</strong>te vistos desde <strong>la</strong> <br />
teoría de <strong>la</strong> dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia, <strong>en</strong> revista Pasos Nº69, San José de Costa Rica, <strong>en</strong>ero‐febrero, 1997, p.23). <br />
474. En <strong>el</strong> sudeste asiático, <strong>el</strong> crecimi<strong>en</strong>to se mantuvo <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s años ses<strong>en</strong>ta con <strong>la</strong> ayuda exterior, como por <strong>lo</strong> demás <br />
<strong>en</strong> Corea d<strong>el</strong> Sur y Taiwán, donde por razones geoestratégicas propias de <strong>lo</strong>s Estados Unidos, <strong>la</strong> ayuda superaba <br />
todos <strong>lo</strong>s límites imaginables (só<strong>lo</strong> <strong>la</strong> supera <strong>en</strong> términos re<strong>la</strong>tivos <strong>la</strong> ayuda recibida por Isra<strong>el</strong>, por razones <br />
estratégicas aná<strong>lo</strong>gas). Pero mi<strong>en</strong>tras que <strong>en</strong> <strong>el</strong> sudeste asiático <strong>la</strong> ayuda fue sustituida por <strong>el</strong> <strong>en</strong>deudami<strong>en</strong>to <br />
exterior durante <strong>lo</strong>s años set<strong>en</strong>ta, <strong>en</strong> Corea d<strong>el</strong> Sur y Taiwán fueron <strong>la</strong>s exportaciones industriales <strong>la</strong>s que tomaron <br />
<strong>el</strong> r<strong>el</strong>evo. <br />
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Latina. Por otra parte, d<strong>en</strong>tro d<strong>el</strong> propio Primer Mundo se establece una po<strong>la</strong>rización <br />
creci<strong>en</strong>te de <strong>la</strong>s r<strong>en</strong>tas hasta <strong>el</strong> punto que algunos autores han llegado a decir que <br />
Europa Occid<strong>en</strong>tal se ha pauperizado o “sudificado”, ya que <strong>en</strong> esta región exist<strong>en</strong> <br />
veinte mil<strong>lo</strong>nes de parados y treinta mil<strong>lo</strong>nes de pobres. 475 <br />
548. Por último, es importante t<strong>en</strong>er <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta que <strong>la</strong> economía informacional g<strong>lo</strong>bal <br />
no es una economía p<strong>la</strong>netaria: no abarca todos <strong>lo</strong>s procesos económicos d<strong>el</strong> p<strong>la</strong>neta, <br />
no incluye todos <strong>lo</strong>s territorios ni todas <strong>la</strong>s personas trabajan para esta economía ni <br />
compran sus productos. Sin embargo, <strong>el</strong><strong>la</strong> sí afecta de forma directa o indirecta <strong>la</strong> <br />
subsist<strong>en</strong>cia de toda <strong>la</strong> humanidad. 476 <br />
549. Este asunto de <strong>la</strong> ley d<strong>el</strong> desarrol<strong>lo</strong> desigual es un f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o de importancia crucial, <br />
especialm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> este período histórico ‐opina Manu<strong>el</strong> Riesco. Sin compr<strong>en</strong>der<strong>lo</strong> y <br />
va<strong>lo</strong>rar<strong>lo</strong> <strong>en</strong> su debida magnitud [...] no se puede <strong>en</strong>t<strong>en</strong>der absolutam<strong>en</strong>te nada de <strong>lo</strong> que <br />
está ocurri<strong>en</strong>do hoy día <strong>en</strong> <strong>el</strong> mundo. Al autor le asombra que este <strong>el</strong>em<strong>en</strong>to sue<strong>la</strong> no <br />
t<strong>en</strong>erse <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s análisis de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> europea, mi<strong>en</strong>tras sí está pres<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <br />
<strong>la</strong>s principales publicaciones burguesas (Economist, Businessweek, etc.), donde este <br />
f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o se ubica <strong>en</strong> <strong>el</strong> lugar c<strong>en</strong>tral. 477 <br />
550. La g<strong>lo</strong>balización es, por <strong>lo</strong> tanto, todavía un proceso inconcluso, no toda <strong>la</strong> <br />
economía internacional es ya g<strong>lo</strong>bal: <strong>lo</strong>s mercados están lejos de una integración <br />
<br />
En estas condiciones, <strong>el</strong> sudeste asiático <strong>en</strong>tra <strong>en</strong> <strong>la</strong> fase nueva de <strong>la</strong> mundialización con evid<strong>en</strong>tes rezagos: dada su <br />
baja capacidad de absorción tecnológica (<strong>en</strong> contraste con Corea y Taiwán), finca sus ilusiones <strong>en</strong> una reubicación <br />
industrial bajo <strong>la</strong> égida d<strong>el</strong> capital internacional <strong>en</strong> <strong>la</strong>s zonas francas que se b<strong>en</strong>efician de sa<strong>la</strong>rios módicos <br />
otorgados <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s países de <strong>la</strong> región; y esto ahora que <strong>la</strong> t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia a <strong>la</strong> automatización <strong>en</strong> <strong>la</strong>s industrias vincu<strong>la</strong>das <br />
con tal tipo de proyectos ha invertido <strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to y anu<strong>la</strong>do <strong>la</strong>s v<strong>en</strong>tajas de <strong>la</strong> reubicación <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s años set<strong>en</strong>ta. <br />
(S. Amin, Conclusión. El debate sobre <strong>la</strong> mundialización <strong>en</strong> S. Amin y Pab<strong>lo</strong> González, La nueva organización <br />
capitalista... op.cit. pp.386‐387). <br />
475. Por todas partes se exti<strong>en</strong>de <strong>el</strong> paro y <strong>el</strong> subempleo, se b<strong>lo</strong>quean <strong>lo</strong>s sa<strong>la</strong>rios y <strong>lo</strong>s presupuestos sociales son <br />
reducidos drásticam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> nombre de <strong>la</strong> sacrosanta competitividad. <br />
Las desigualdades no dejan de crecer hasta tal punto que algunos estados europeos se avi<strong>en</strong><strong>en</strong> a aceptar una <br />
especie de tercer mundialización de sus sociedades [...] En <strong>el</strong> Reino Unido <strong>la</strong>s desigualdades <strong>en</strong>tre ricos y pobres <br />
son <strong>la</strong>s más grandes d<strong>el</strong> mundo occid<strong>en</strong>tal [...]. En m<strong>en</strong>os de quince años se ha construido una sociedad de <br />
r<strong>en</strong>tistas, redob<strong>la</strong>da por una sociedad de asistidos [...] (I. Ramonet, Un mundo sin rumbo..., op.cit. p.83). <br />
476. M. Cast<strong>el</strong>ls, La era de <strong>la</strong> información..., op.cit pp.129‐130. <br />
477. El investigador chil<strong>en</strong>o resume <strong>la</strong>s conclusiones de éstos análisis: <strong>la</strong> transformación actual d<strong>el</strong> mundo no ti<strong>en</strong>e <br />
preced<strong>en</strong>tes, su base es <strong>la</strong> llegada al mercado d<strong>el</strong> trabajo y consumo capitalista de miles de mil<strong>lo</strong>nes de nuevos <br />
ciudadanos, libres de ataduras agrarias e ignorancia; <strong>el</strong><strong>lo</strong>, unido a <strong>la</strong> revolución de <strong>la</strong>s comunicaciones, trastoca de <br />
una manera inimaginada <strong>la</strong> producción y <strong>lo</strong>s mercados, aum<strong>en</strong>ta de manera increíble <strong>el</strong> va<strong>lo</strong>r producido <strong>en</strong> <strong>el</strong> <br />
mundo y <strong>la</strong>s ganancias d<strong>el</strong> capital, <strong>el</strong> que correrá a ordeñar esta gallina de mil<strong>lo</strong>nes de huevos de oro. Los obreros <br />
de <strong>lo</strong>s países desarrol<strong>la</strong>dos, <strong>en</strong> cambio, no podrán seguir vivi<strong>en</strong>do como hasta ahora, re<strong>la</strong>tivam<strong>en</strong>te hab<strong>la</strong>ndo. Es un <br />
esc<strong>en</strong>ario, para esos analistas, t<strong>el</strong>úrico, desbordante de oportunidades y p<strong>la</strong>gado de p<strong>el</strong>igros (Manu<strong>el</strong> Riesco, Carta <br />
a Migu<strong>el</strong>, octubre 1998). <br />
- - 148
pl<strong>en</strong>a, todavía exist<strong>en</strong> reg<strong>la</strong>m<strong>en</strong>tos monetarios y bancarios que limitan <strong>lo</strong>s flujos de <br />
capital, <strong>lo</strong>s controles migratorios dificultan <strong>la</strong> libre contratación de mano de obra, <strong>la</strong>s <br />
empresas transnacionales sigu<strong>en</strong> t<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do todavía sus activos y sus c<strong>en</strong>tros de mando <br />
estratégicos <strong>en</strong> sus países natales. Pero, sobre todo, <strong>lo</strong>s estados nacionales y sus <br />
gobiernos sigu<strong>en</strong> jugando un pap<strong>el</strong> crucial <strong>en</strong> <strong>la</strong> ori<strong>en</strong>tación de <strong>la</strong> nueva economía. <br />
V. EL NEOLIBERALISMO Y LA GLOBALIZACIÓN<br />
551. La nueva élite financiera transnacional, que m<strong>en</strong>cioné anteriorm<strong>en</strong>te, ti<strong>en</strong>e tanto <br />
un proyecto económico, como un proyecto social, político e ideológico para <strong>la</strong> actual <br />
g<strong>lo</strong>balización capitalista: <strong>el</strong> l<strong>la</strong>mado mode<strong>lo</strong> neoliberal. 478 <br />
552. Es esta élite <strong>la</strong> que hasta ahora hegemoniza <strong>la</strong> determinación d<strong>el</strong> rumbo y <strong>el</strong> <br />
ritmo que puede adoptar <strong>el</strong> proceso de transición d<strong>el</strong> paradigma tecnológico d<strong>el</strong> <br />
petróleo barato al nuevo paradigma basado <strong>en</strong> <strong>la</strong> micro<strong>el</strong>ectrónica. <br />
553. Un repres<strong>en</strong>tante de uno de <strong>lo</strong>s más grandes grupos europeos ha dado su propia <br />
definición de este mode<strong>lo</strong>: <strong>la</strong> g<strong>lo</strong>balización neoliberal sería <strong>la</strong> libertad para que su <br />
grupo pueda imp<strong>la</strong>ntarse donde quiera, para producir <strong>lo</strong> que quiera, aprovisionándose y <br />
v<strong>en</strong>di<strong>en</strong>do donde quiera, y t<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do que soportar <strong>la</strong> m<strong>en</strong>or cantidad de limitaciones <br />
<strong>posible</strong>s <strong>en</strong> cuanto a derecho d<strong>el</strong> trabajo y conv<strong>en</strong>ciones sociales. 479 <br />
554. Según Perry Anderson 480 , <strong>el</strong> neoliberalismo nace <strong>en</strong> Europa y América d<strong>el</strong> Norte <br />
<strong>en</strong> <strong>la</strong> post segunda Guerra Mundial como una interv<strong>en</strong>ción teórica y política contra <strong>el</strong> <br />
estado interv<strong>en</strong>cionista y de bi<strong>en</strong>estar. Su texto de orig<strong>en</strong> es <strong>el</strong> libro d<strong>el</strong> austríaco, <br />
Friedrich Hayek, Camino de servidumbre, escrito <strong>en</strong> 1944, donde <strong>el</strong> autor hace un <br />
ataque apasionado contra cualquier limitación de <strong>lo</strong>s mecanismos d<strong>el</strong> mercado por <br />
parte d<strong>el</strong> estado, d<strong>en</strong>unciada como una am<strong>en</strong>aza letal a <strong>la</strong> libertad, no so<strong>la</strong>m<strong>en</strong>te <br />
económica, sino también política [...]. 481 En ese temprano mom<strong>en</strong>to no había <br />
<br />
478. Chesnais hab<strong>la</strong> de mundialización neoliberal, nueva fórmu<strong>la</strong> de <strong>la</strong> dominación d<strong>el</strong> CAPIT <strong>en</strong> pal financiero <strong>en</strong> <strong>el</strong> <br />
artícu<strong>lo</strong> “Una conmoción <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s parámetros económicos mundiales y <strong>en</strong> <strong>la</strong>s confrontaciones políticas y sociales”, <strong>en</strong> <br />
Revista Herrami<strong>en</strong>ta Nº6, Bu<strong>en</strong>os Aires, 1998, p.90 <br />
479. Francois Chesnais, La mondialisation du capital, Ed. Syros, París, 1998, p.22. <br />
480. Analista inglés, autor, <strong>en</strong>tre otros muchos estudios de Consideraciones sobre <strong>el</strong> marxismo occid<strong>en</strong>tal, Sig<strong>lo</strong> <br />
XXI, México, 1979. <br />
481. Perry Anderson, El despliegue d<strong>el</strong> neoliberalismo y sus lecciones para <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong>, <strong>en</strong> revista KO'EYU Nº75, <br />
V<strong>en</strong>ezue<strong>la</strong>, 1996 octubre‐diciembre, pp.35‐43. El b<strong>la</strong>nco inmediato de Hayek <strong>en</strong> ese mom<strong>en</strong>to era <strong>el</strong> Partido <br />
Laborista inglés <strong>en</strong> <strong>la</strong>s vísperas de <strong>la</strong>s <strong>el</strong>ecciones de 1945 [...]. (Ibid. p.35). <br />
Tres años después, <strong>en</strong> 1947, <strong>en</strong> cuanto <strong>la</strong>s bases d<strong>el</strong> estado de bi<strong>en</strong>estar <strong>en</strong> <strong>la</strong> Europa de postguerra efectivam<strong>en</strong>te <br />
se constituían, no só<strong>lo</strong> <strong>en</strong> Ing<strong>la</strong>terra, sino también <strong>en</strong> otros países, Hayek convocó a qui<strong>en</strong>es compartían su <br />
ori<strong>en</strong>tación ideológica a una reunión <strong>en</strong> <strong>la</strong> pequeña estación de Mont P<strong>el</strong>erin, <strong>en</strong> Suiza. Entre <strong>lo</strong>s célebres <br />
- - 149
condiciones para que estas ideas se expandieran, eran <strong>la</strong>s décadas de oro de <strong>la</strong> <br />
expansión capitalista y d<strong>el</strong> pl<strong>en</strong>o empleo. Sin embargo, cuando, llegados <strong>lo</strong>s años <br />
set<strong>en</strong>ta, empieza a caer <strong>la</strong> tasa de ganancia <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s países d<strong>el</strong> capitalismo avanzado y <br />
éstos <strong>en</strong>tran <strong>en</strong> una marcada y pro<strong>lo</strong>ngada recesión, surge una situación propicia para <br />
reiniciar <strong>la</strong> of<strong>en</strong>siva y <strong>la</strong>s ideas neoliberales comi<strong>en</strong>zan a ganar terr<strong>en</strong>o. <br />
555. Se atribuye <strong>la</strong> crisis al poder excesivo y nefasto de <strong>lo</strong>s sindicatos, y de manera <br />
g<strong>en</strong>eral al movimi<strong>en</strong>to obrero, que había socavado <strong>la</strong>s bases de <strong>la</strong> acumu<strong>la</strong>ción privada <br />
con sus presiones reivindicativas sobre <strong>lo</strong>s sa<strong>la</strong>rios y con su presión parasitaria para que <br />
<strong>el</strong> estado aum<strong>en</strong>tase cada vez más <strong>lo</strong>s gastos sociales. El remedio era, <strong>en</strong>tonces, c<strong>la</strong>ro: <br />
mant<strong>en</strong>er un estado fuerte, sí, <strong>en</strong> su capacidad de romper <strong>el</strong> poder de <strong>lo</strong>s sindicatos y <strong>en</strong> <br />
<strong>el</strong> control d<strong>el</strong> dinero, pero parco <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s gastos sociales y <strong>en</strong> <strong>la</strong>s interv<strong>en</strong>ciones <br />
económicas. 482 <br />
556. Sintetizando, <strong>el</strong> neoliberalismo, es <strong>el</strong> conjunto de medidas económicas y <br />
programas políticos que com<strong>en</strong>zaron a ser propuestos como salida a <strong>la</strong> crisis <br />
económica de <strong>lo</strong>s años set<strong>en</strong>ta promovidos por <strong>el</strong> economista norteamericano Milton <br />
Friedman 483 y que abogan contra <strong>la</strong> interv<strong>en</strong>ción d<strong>el</strong> estado <strong>en</strong> <strong>la</strong> economía y a favor de <br />
crear condiciones para <strong>la</strong> total movilidad d<strong>el</strong> capital. 484 <br />
1. EL PROYECTO ECONÓMICO NEOLIBERAL Y SUS RESULTADOS<br />
557. Entre <strong>la</strong>s medidas económicas para favorecer <strong>la</strong> libre circu<strong>la</strong>ción d<strong>el</strong> capital <br />
están: <strong>la</strong> apertura incontro<strong>la</strong>da de <strong>lo</strong>s mercados; <strong>la</strong> desregu<strong>la</strong>rización o <strong>el</strong>iminación <br />
de toda reg<strong>la</strong> para <strong>el</strong> capital extranjero; <strong>la</strong> privatización de <strong>la</strong>s empresas estatales y <br />
de <strong>la</strong>s instituciones que prestaban servicios sociales: educación, salud, fondos de <br />
p<strong>en</strong>siones, construcción de vivi<strong>en</strong>das, etcétera, con <strong>la</strong> consigui<strong>en</strong>te reducción d<strong>el</strong> <br />
pap<strong>el</strong> d<strong>el</strong> estado y de <strong>lo</strong>s gastos sociales; <strong>la</strong> lucha prioritaria contra <strong>la</strong> inf<strong>la</strong>ción; <strong>la</strong> <br />
flexibilidad <strong>en</strong> <strong>el</strong> p<strong>la</strong>no <strong>la</strong>boral. <br />
<br />
participantes estaban no so<strong>la</strong>m<strong>en</strong>te adversarios firmes d<strong>el</strong> estado de bi<strong>en</strong>estar europeo, sino también <strong>en</strong>emigos <br />
férreos d<strong>el</strong> New Deal estadounid<strong>en</strong>se. <br />
Entre <strong>la</strong> s<strong>el</strong>ecta asist<strong>en</strong>cia se <strong>en</strong>contraban, <strong>en</strong>tre otros, Milton Friedman, Karl Popper, Lion<strong>el</strong> Robbins, Ludwig Von <br />
Mises, Walter Eukp<strong>en</strong>, Walter Lippman, Micha<strong>el</strong> Po<strong>la</strong>nyi y Salvador de Madariaga. Allí se fundó <strong>la</strong> Sociedad de Mont <br />
P<strong>el</strong>erin, una suerte de franco‐masonería neoliberal, altam<strong>en</strong>te dedicada y organizada, con reuniones <br />
internacionales cada dos años. Su propósito era combatir <strong>el</strong> keynesianismo y <strong>el</strong> solidarismo reinantes, y preparar <br />
<strong>la</strong>s bases de otro tipo de capitalismo, duro y libre de reg<strong>la</strong>s, para <strong>el</strong> futuro [...]. A partir de <strong>la</strong> crisis de <strong>lo</strong>s set<strong>en</strong>ta <strong>la</strong>s <br />
ideas neoliberales com<strong>en</strong>zaron a ganar terr<strong>en</strong>o.(Ibid. p.35). <br />
482. P. Anderson, El despliegue d<strong>el</strong> neoliberalismo..., op.cit. p.35. <br />
483. M. Friedman, a su vez, se inspira <strong>en</strong> <strong>la</strong> obra d<strong>el</strong> austríaco Hayek. <br />
484. P. Anderson, El despliegue d<strong>el</strong> neoliberalismo..., op.cit. p.35. <br />
- - 150
558. Su meta suprema es <strong>la</strong> estabilidad monetaria y para <strong>el</strong><strong>lo</strong> requiere que se <br />
cont<strong>en</strong>ga <strong>el</strong> gasto social y exista una tasa “natural” de desempleo, es decir, una masa <br />
sufici<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te numerosa de personas buscando empleo como para quebrar <strong>lo</strong>s <br />
sindicatos o <strong>lo</strong> que Pierre Bourdieu l<strong>la</strong>ma un ejército de reserva de mano de obra <br />
amansada por <strong>la</strong> precarización y por <strong>la</strong> am<strong>en</strong>aza perman<strong>en</strong>te d<strong>el</strong> desempleo. 485 Además, <br />
busca inc<strong>en</strong>tivar a <strong>lo</strong>s dueños d<strong>el</strong> capital reduci<strong>en</strong>do <strong>lo</strong>s impuestos sobre <strong>la</strong>s ganancias <br />
más altas y sobre <strong>la</strong>s r<strong>en</strong>tas. De esta forma, una nueva y saludable desigualdad volvería <br />
a dinamizar <strong>la</strong>s economías avanzadas [...] 486 <br />
559. La primera experi<strong>en</strong>cia de aplicación sistemática d<strong>el</strong> neoliberalismo <strong>en</strong> <strong>el</strong> mundo <br />
se dio <strong>en</strong> <strong>el</strong> Chile de Pinochet, algunos años antes de <strong>la</strong> o<strong>la</strong> neoliberal <strong>en</strong> Europa, <br />
iniciada por <strong>el</strong> gobierno de Margaret Thatcher <strong>en</strong> Ing<strong>la</strong>terra y seguida por <strong>el</strong> gobierno <br />
de Reagan <strong>en</strong> Estados Unidos, y que só<strong>lo</strong> se aplica <strong>en</strong> forma más o m<strong>en</strong>os g<strong>en</strong>eralizada <br />
<strong>en</strong> Europa <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s nov<strong>en</strong>ta, contribuy<strong>en</strong>do a <strong>el</strong>evar <strong>en</strong> varios mom<strong>en</strong>tos y países <strong>la</strong> tasa <br />
de r<strong>en</strong>tabilidad, como ha ocurrido <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s Estados Unidos <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s últimos años d<strong>el</strong> <br />
gobi<strong>en</strong>o de Clinton. <br />
560. Se trata d<strong>el</strong> mode<strong>lo</strong> hegemónico de <strong>la</strong> actual g<strong>lo</strong>balización capitalista, <strong>lo</strong> que no <br />
quiere decir que se materialice <strong>en</strong> todos <strong>lo</strong>s países de <strong>la</strong> misma manera 487 , ni que todas <br />
<strong>la</strong>s grandes pot<strong>en</strong>cias hayan estado igualm<strong>en</strong>te dispuestas a someterse a sus <br />
ori<strong>en</strong>taciones. De hecho, Japón tuvo una posición más distante <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s foros <br />
económicos internacionales. 488 <br />
561. La aplicación de <strong>la</strong> más reci<strong>en</strong>te revolución tecnológica sigui<strong>en</strong>do <strong>el</strong> esquema <br />
neoliberal transforma profundam<strong>en</strong>te <strong>la</strong> estructura económica de <strong>lo</strong>s países ricos. El <br />
po<strong>lo</strong> tecnológico avanzado (informática, t<strong>el</strong>ecomunicaciones), o <strong>lo</strong> que algunos l<strong>la</strong>man <br />
producción no material, adquiere un creci<strong>en</strong>te desarrol<strong>lo</strong> y un número cada vez mayor <br />
de p<strong>la</strong>ntas industriales se tras<strong>la</strong>da al Tercer Mundo <strong>en</strong> busca de mano de obra barata, <br />
cambiando <strong>la</strong> fisonomía de <strong>la</strong>s antiguas ciudades industriales de <strong>lo</strong>s países <br />
<br />
485. Pierre Bourdieu, L'ess<strong>en</strong>ce du neoliberalisme, <strong>en</strong> periódico Le Monde Dip<strong>lo</strong>matique, marzo 1998, p.3. <br />
486. P. Anderson, El despliegue d<strong>el</strong> neoliberalismo..., op.cit. p.36. <br />
487. Las políticas neoliberales fueron implem<strong>en</strong>tadas <strong>en</strong> Europa por <strong>lo</strong>s gobiernos d<strong>el</strong> norte de este contin<strong>en</strong>te <br />
(Thatcher, 1979; Kohl, 1982; Dinamarca, 1983), mi<strong>en</strong>tras que <strong>en</strong> <strong>el</strong> sur se hicieron int<strong>en</strong>tos por aplicar una política <br />
más m<strong>en</strong>os conservadora. Mitterrand <strong>en</strong> Francia y Papandreu <strong>en</strong> Grecia se esforzaron <strong>en</strong> realizar una política de <br />
def<strong>la</strong>ción y redistribución, de pl<strong>en</strong>o empleo y de protección social. [...] Pero [este] proyecto fracasó, y ya <strong>en</strong> 1982 y <br />
1983 <strong>el</strong> gobierno socialista <strong>en</strong> Francia se vio forzado por <strong>lo</strong>s mercados financieros internacionales a cambiar su <br />
curso dramáticam<strong>en</strong>te y reori<strong>en</strong>tarse para hacer una política mucho más próxima a <strong>la</strong> ortodoxia neoliberal [...] (P. <br />
Anderson. Ibid. p.37). <br />
488. Atilio Borón, La trama d<strong>el</strong> neoliberalismo. Mercado, crisis y exclusión social, <strong>en</strong> Mesa Redonda de libro d<strong>el</strong> <br />
mismo nombre, 1997, Oficina de Publicaciones d<strong>el</strong> CBC, Universidad de Bu<strong>en</strong>os Aires, 1997, p.95. De hecho todos <br />
<strong>lo</strong>s análisis occid<strong>en</strong>tales sosti<strong>en</strong><strong>en</strong> que Japón se desp<strong>lo</strong>mó por no aplicar <strong>el</strong> mode<strong>lo</strong> neoliberal. En ese país <strong>el</strong> estado <br />
ha t<strong>en</strong>ido una influ<strong>en</strong>cia muy grande y <strong>la</strong> libertad de mercado ha sido bastante restringida. <br />
- - 151
desarrol<strong>la</strong>dos. Un número creci<strong>en</strong>te de personas <strong>en</strong> estos países pasa a desempeñarse <br />
<strong>en</strong> <strong>la</strong> economía de servicios 489 , reduciéndose notablem<strong>en</strong>te <strong>la</strong> fuerza de trabajo hasta <br />
ahora dedicada a <strong>la</strong> producción de bi<strong>en</strong>es materiales. En <strong>la</strong> mayor parte de <strong>lo</strong>s países <br />
esto se ha traducido <strong>en</strong> un aum<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> desempleo 490 y <strong>la</strong> consigui<strong>en</strong>te baja d<strong>el</strong> <br />
consumo de masas d<strong>en</strong>tro de <strong>lo</strong>s propios países desarrol<strong>la</strong>dos, pero, al mismo tiempo, <br />
como crece <strong>la</strong> conc<strong>en</strong>tración de riquezas <strong>en</strong> manos de una minoría social, esto <br />
conduce a un crecimi<strong>en</strong>to dinámico de <strong>la</strong> economía de bi<strong>en</strong>es de lujo, para <strong>la</strong> élite tanto <br />
d<strong>el</strong> norte como d<strong>el</strong> sur. 491 <br />
562. En <strong>lo</strong>s países periféricos <strong>el</strong> mode<strong>lo</strong> neoliberal y <strong>la</strong>s medidas de ajuste estructural <br />
que propone, se han impuesto mediante <strong>la</strong> presión de ag<strong>en</strong>cias internacionales como <br />
<strong>el</strong> FMI, <strong>el</strong> Banco Mundial, <strong>la</strong> AID 492 , que se han aprovechando de su crítica situación <br />
financiera, producto d<strong>el</strong> <strong>en</strong>orme <strong>en</strong>deudami<strong>en</strong>to externo contraído. <br />
563. El neoliberalismo requiere de estados que asegur<strong>en</strong> <strong>la</strong> estabilidad económica y <br />
política, que cre<strong>en</strong> condiciones jurídicas para <strong>la</strong>s operaciones d<strong>el</strong> capital <br />
transnacional y que provean <strong>la</strong> infraestructura física y humana necesaria para <strong>la</strong> <br />
acumu<strong>la</strong>ción d<strong>el</strong> capital. 493 <br />
<br />
489. Más ade<strong>la</strong>nte se ac<strong>la</strong>rará este término <strong>en</strong> párrafos 834‐837. <br />
490. Según estadísticas aportadas por <strong>la</strong> Comisión Europea, <strong>el</strong> total de desempleados de <strong>lo</strong>s quince países que <br />
integran <strong>la</strong> Unión Europa era de 17,9 mil<strong>lo</strong>nes de personas <strong>en</strong> 1997, pasando <strong>lo</strong>s desempleados de <strong>la</strong>rgo p<strong>la</strong>zo <strong>el</strong> <br />
43,5% de <strong>lo</strong>s desempleados <strong>en</strong> 1991 al 49% <strong>en</strong> 1997. Por otra parte, <strong>la</strong>s cifras de desempleo aum<strong>en</strong>taron de un <br />
2,2% <strong>en</strong> <strong>la</strong> década de <strong>lo</strong>s set<strong>en</strong>ta a un 10,7% <strong>en</strong> 1997, registrándose <strong>la</strong>s mayores tasas de aum<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> desempleo <br />
<strong>en</strong> España, Alemania, Francia e Italia. Por otra parte, <strong>el</strong> proceso de precarización d<strong>el</strong> empleo que se exti<strong>en</strong>de cada <br />
vez más se ve facilitado por varios factores <strong>en</strong>tre <strong>lo</strong>s cuales se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran: (a) <strong>la</strong> gran cantidad de trabajadores <br />
desempleados o subempleados dispuestos a trabajar, (b) <strong>la</strong> pres<strong>en</strong>cia de un amplio conting<strong>en</strong>te de trabajadores <br />
inmigrantes proced<strong>en</strong>tes d<strong>el</strong> mundo subdesarrol<strong>la</strong>do a <strong>lo</strong>s cuales, <strong>en</strong> <strong>el</strong> caso de <strong>lo</strong>s países europeos, se suman <strong>lo</strong>s <br />
de <strong>lo</strong>s ex países socialistas de Europa c<strong>en</strong>tral y ori<strong>en</strong>tal, y (c) <strong>el</strong> superior niv<strong>el</strong> que se ha <strong>lo</strong>grado <strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
fragm<strong>en</strong>tación de <strong>lo</strong>s procesos productivos debido a <strong>lo</strong>s ade<strong>la</strong>ntos ci<strong>en</strong>tífico‐técnicos, <strong>lo</strong> cual permite <strong>la</strong> <br />
incorporación d<strong>el</strong> trabajo fem<strong>en</strong>ino y ha posibilitado una mayor utilización d<strong>el</strong> trabajo de subcontratación <strong>en</strong> <br />
empresas medianas y pequeñas, así como un r<strong>en</strong>acer d<strong>el</strong> trabajo a domicilio. Y <strong>lo</strong> contrastante es que todo esto se <br />
produce mi<strong>en</strong>tras <strong>la</strong> r<strong>en</strong>tabilidad d<strong>el</strong> capital se recupera <strong>en</strong> forma sost<strong>en</strong>ida <strong>en</strong> <strong>el</strong> conjunto de <strong>lo</strong>s países de <strong>la</strong> Unión <br />
Europea. (Silvio Baró, Impactos socieconómicos de <strong>la</strong> g<strong>lo</strong>balización <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s países de <strong>la</strong> Unión Europea <br />
(mimeo), 7 de diciembre de 1997). El autor seña<strong>la</strong> que <strong>la</strong>s cifras utilizadas fueron extraídas de European <br />
Commission: EC Economic data pocket book, núm. 5/98. Office des Publications des Communautés Europe<strong>en</strong>es, <br />
1998. Por su parte <strong>la</strong> Oficina de Estadísticas de <strong>la</strong> Comunidad Europea usando <strong>lo</strong> que d<strong>en</strong>omina “tasa armonizada <br />
de desempleo”, reve<strong>la</strong> que <strong>el</strong> desempleo ha desc<strong>en</strong>dido algo <strong>en</strong> <strong>lo</strong> que va d<strong>el</strong> año 98 (se hab<strong>la</strong> de agosto) con <br />
respecto a 1997, pero se trata de cifras tan mínimas que <strong>en</strong> absoluto resu<strong>el</strong>v<strong>en</strong> uno de <strong>lo</strong>s problemas más graves <br />
d<strong>el</strong> viejo contin<strong>en</strong>te. <br />
491. Mich<strong>el</strong> Chossudovsky, The G<strong>lo</strong>balization of Poverty: The impacts of IMF and World Bank Reforms, Third <br />
World Network, P<strong>en</strong>ang, Ma<strong>la</strong>ysia, 1997, p.84. <br />
492. Ag<strong>en</strong>cia Interamericana de Desarrol<strong>lo</strong> Internacional. <br />
493. William Robinson, Un estudio de caso sobre <strong>el</strong> proceso de g<strong>lo</strong>balización <strong>en</strong> <strong>el</strong> Tercer Mundo: una ag<strong>en</strong>da <br />
transnacional <strong>en</strong> Nicaragua, <strong>en</strong> P<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to Propio, Managua, Nicaragua, <strong>en</strong>ero‐abril, 1997, pp.202‐204. <br />
- - 152
564. Según <strong>el</strong> investigador canadi<strong>en</strong>se Mich<strong>el</strong> Chossudovsky, <strong>la</strong> aplicación de <strong>la</strong>s <br />
recetas neoliberales ha conducido tanto <strong>en</strong> <strong>el</strong> sur como <strong>en</strong> <strong>el</strong> este y <strong>el</strong> norte, a que una <br />
minoría social privilegiada haya acumu<strong>la</strong>do <strong>en</strong>ormes cantidades de riquezas a <br />
exp<strong>en</strong>sas de <strong>la</strong> gran mayoría de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción mundial 494 ; y <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s países d<strong>el</strong> Tercer <br />
Mundo y d<strong>el</strong> este europeo, a que <strong>la</strong>s estructuras de comercio regional hayan sido <br />
abolidas y que una gran parte de <strong>la</strong> base industrial que antes producía para <strong>el</strong> <br />
mercado interno haya sido desmante<strong>la</strong>da 495 , debido a <strong>la</strong> creci<strong>en</strong>te re<strong>lo</strong>calización de una <br />
parte importante de <strong>la</strong> base industrial de <strong>lo</strong>s países avanzados <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s atrasados. 496 <br />
565. Desde 1970 una “nueva g<strong>en</strong>eración” de áreas de mercado libre fueron <br />
desarrollándose, t<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do como principales po<strong>lo</strong>s de crecimi<strong>en</strong>to: <strong>el</strong> sudeste asiático, <strong>el</strong> <br />
lejano ori<strong>en</strong>te, China, Brasil, México y Europa d<strong>el</strong> Este. 497 Esta g<strong>lo</strong>balización de <strong>la</strong> <br />
producción industrial ha ido afectando a una cada vez más amplia gama de productos <br />
manufacturados. Industrias d<strong>el</strong> Tercer Mundo fabrican automóviles, construy<strong>en</strong> <br />
barcos, <strong>en</strong>samb<strong>la</strong>n aviones, produc<strong>en</strong> armas, y muchos otros productos. <br />
566. Este esquema de desarrol<strong>lo</strong> ti<strong>en</strong>de a destruir <strong>la</strong> industria nacional dirigida al <br />
mercado interno 498 y a fom<strong>en</strong>tar una economía de exportación que <strong>lo</strong>s hace mucho más <br />
dep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>tes de <strong>la</strong>s fluctuaciones d<strong>el</strong> mercado. Y se basa <strong>en</strong> una compresión de <strong>la</strong> <br />
demanda interna <strong>en</strong> cada una de <strong>la</strong>s economías d<strong>el</strong> Tercer Mundo y <strong>la</strong> consolidación de <br />
una mano de obra industrial barata, estable y disciplinada <strong>en</strong> un contexto político <br />
seguro. 499 <br />
<br />
Robinson precisa más ade<strong>la</strong>nte: La g<strong>lo</strong>balización involucra nuevas formas de articu<strong>la</strong>ción económica y política <br />
<strong>en</strong>tre <strong>el</strong> c<strong>en</strong>tro y <strong>la</strong> periferia. Involucra <strong>la</strong> p<strong>en</strong>etración de <strong>lo</strong>s estados periféricos por parte de <strong>la</strong>s élites <br />
transnacionales, directam<strong>en</strong>te, mediante diversos víncu<strong>lo</strong>s políticos‐dip<strong>lo</strong>máticos y demás <strong>en</strong>tre <strong>el</strong> c<strong>en</strong>tro y <strong>la</strong> <br />
periferia, e indirectam<strong>en</strong>te, a través de <strong>la</strong> imposición d<strong>el</strong> capital transnacional vía sus ag<strong>en</strong>tes institucionales (FMI, <br />
Banco Mundial, etcétera) y <strong>el</strong> poder estructural que <strong>el</strong> capital mundial ejerce sobre <strong>lo</strong>s estados‐naciones, <br />
particu<strong>la</strong>rm<strong>en</strong>te <strong>lo</strong>s pequeños y periféricos. También incluye <strong>la</strong> p<strong>en</strong>etración de <strong>lo</strong>s organismos de <strong>la</strong> sociedad civil <br />
mediante variadas operaciones de ayuda política y promoción de <strong>la</strong> democracia y <strong>el</strong> desarrol<strong>lo</strong> de nuevos nexos <br />
estado‐sociedad civil [...]. (Ibid. p.204). <br />
494. La demanda de consumo está limitada a aproximadam<strong>en</strong>te un 15 por ci<strong>en</strong>to de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción mundial, confinada <br />
ampliam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s países ricos de <strong>la</strong> OCDE. (M. Chossudovsky, The G<strong>lo</strong>balization of Poverty..., op.cit. p.76). <br />
495. M. Chossudovsky, Ibid. p.26. <br />
496. Esta operación limitada inicialm<strong>en</strong>te a algunos países d<strong>el</strong> sudeste asiático: Hong Kong, Singapur, Taiwan y <br />
Corea d<strong>el</strong> Sur, se exti<strong>en</strong>de luego a una gran cantidad de otros países. (M. Chossudovsky Ibid. p.75). <br />
497. M. Chossudovsky, Idem. Sobre <strong>la</strong> d<strong>en</strong>ominación de estas áreas hay otras opiniones, por ejemp<strong>lo</strong>, <strong>el</strong> lejano <br />
ori<strong>en</strong>te incluiría a <strong>lo</strong>s países d<strong>el</strong> sudeste asiático y a China, aunque por su importancia este país su<strong>el</strong>e ser nombrado <br />
por separado. <br />
498. Lo que se l<strong>la</strong>mó industria substitutiva de importaciones. <br />
499. M. Chossudovsky, The G<strong>lo</strong>balization of Poverty..., op.cit. p.76. <br />
- - 153
567. En realidad, se trata de un fordismo sin compromiso socialdemócrata; es decir, de <br />
un capitalismo “salvaje” según Samir Amin. 500 <br />
1) EL NEOLIBERALISMO AVANZA EN AMÉRICA LATINA<br />
568. Examinemos ahora concretam<strong>en</strong>te cómo ha ido avanzando este mode<strong>lo</strong> <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s <br />
países de América Latina. <br />
-Tres tipos de mode<strong>lo</strong>s de desarrol<strong>lo</strong> superpuestos<br />
569. Según Manu<strong>el</strong> Cast<strong>el</strong>ls, se puede decir, a grandes rasgos, que <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s últimos <br />
cincu<strong>en</strong>ta años <strong>la</strong> economía <strong>la</strong>tinoamericana ha transitado a través de tres mode<strong>lo</strong>s de <br />
desarrol<strong>lo</strong> distintos, si bi<strong>en</strong> superpuestos 501 : <strong>el</strong> primero se basa <strong>en</strong> <strong>la</strong> exportación de <br />
materias primas y productos agríco<strong>la</strong>s a cambio de artícu<strong>lo</strong>s manufacturados y <br />
conocimi<strong>en</strong>tos técnicos especializados de <strong>la</strong>s regiones más avanzadas d<strong>el</strong> mundo; <strong>el</strong> <br />
segundo, <strong>en</strong> <strong>la</strong> industrialización nacional con fuerte pres<strong>en</strong>cia estatal a partir de <strong>la</strong> <br />
sustitución de importaciones 502 y una expansión d<strong>el</strong> mercado interno protegido; y <strong>el</strong> <br />
tercero, <strong>en</strong> una estrategia de desarrol<strong>lo</strong> hacia afuera, utilizando <strong>la</strong>s v<strong>en</strong>tajas <br />
comparativas de costos para obt<strong>en</strong>er cuotas de mercado <strong>en</strong> <strong>la</strong> economía g<strong>lo</strong>bal 503 . Este <br />
último mode<strong>lo</strong> trata de imitar <strong>el</strong> rápido y exitoso desarrol<strong>lo</strong> de <strong>lo</strong>s países asiáticos de <br />
reci<strong>en</strong>te industrialización. El primer mode<strong>lo</strong> se deterioró <strong>en</strong> <strong>la</strong> década de 1960, <strong>el</strong> <br />
segundo ya estaba agotado a finales de <strong>lo</strong>s set<strong>en</strong>ta y <strong>el</strong> tercero fracasó <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral <strong>en</strong> <br />
<br />
500. (Samir Amin, Introducción. Mundialización y acumu<strong>la</strong>ción capitalista, <strong>en</strong> S. Amin y P. González Casanova <br />
(Dirs) La nueva organización capitalista mundial vista desde <strong>el</strong> Sur. I. Mundialización y acumu<strong>la</strong>ción, Ed., <br />
Anthropos, Barce<strong>lo</strong>na, 1995, p.43. El autor sosti<strong>en</strong>e que <strong>en</strong> <strong>la</strong>s periferias industrializadas de América Latina, de <br />
Asia ori<strong>en</strong>tal (comunista y capitalista) y de <strong>lo</strong>s países d<strong>el</strong> ex mundo soviético, segm<strong>en</strong>tos d<strong>el</strong> sistema productivo ya <br />
son o pued<strong>en</strong> volverse competitivos, <strong>en</strong> <strong>el</strong> s<strong>en</strong>tido dado a este término. Aquí existe <strong>el</strong> ejército activo y su progresión <br />
puede seguir. Pero nunca podrá ‐<strong>en</strong> <strong>el</strong> horizonte visible, por lejano que sea‐ absorber <strong>la</strong> reserva de <strong>la</strong>s economías <br />
rurales e informales; y <strong>el</strong><strong>lo</strong> porque <strong>la</strong> competitividad exige hoy por hoy técnicas de producción que vu<strong>el</strong>v<strong>en</strong> <br />
im<strong>posible</strong> esta absorción, y porque <strong>la</strong> válvu<strong>la</strong> de escape de <strong>la</strong> emigración masiva ha dejado de existir. En <strong>la</strong>s <br />
periferias no industrializadas y/o competitivas de Africa y <strong>el</strong> mundo árabe, <strong>la</strong> situación es más extrema aún: <strong>el</strong> <br />
ejército activo es aquí prácticam<strong>en</strong>te inexist<strong>en</strong>te, toda <strong>la</strong> nación o casi toda constituy<strong>en</strong> una reserva a esca<strong>la</strong> <br />
mundial (p.46). <br />
501. M. Cast<strong>el</strong>ls, La era de <strong>la</strong> información, op.cit. p.143. <br />
502. Fue Raúl Prebish y un grupo de destacados economistas de Naciones Unidas‐CEPAL como C<strong>el</strong>so Furtado, Aníbal <br />
Pinto, Juan Noyo<strong>la</strong>, Regino Botti, Jorge Ahumada, Alexander Ganz, Pedro Vuskovic, <strong>en</strong>tre otros, <strong>lo</strong>s que p<strong>la</strong>ntearon a <br />
finales de <strong>lo</strong>s años cuar<strong>en</strong>ta y durante <strong>lo</strong>s dec<strong>en</strong>ios cincu<strong>en</strong>ta y ses<strong>en</strong>ta, <strong>la</strong> necesidad de <strong>la</strong> industrialización y de <strong>la</strong> <br />
integración económica de América Latina, como forma de mejorar <strong>lo</strong>s términos d<strong>el</strong> intercambio con <strong>la</strong>s pot<strong>en</strong>cias <br />
c<strong>en</strong>trales y de ac<strong>el</strong>erar <strong>el</strong> crecimi<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> mercado interno. La irradiación de sus ideas se realizó a través de <br />
misiones concretas que estos economistas tuvieron <strong>en</strong> algunos países y a través de <strong>la</strong> capacitación que realizó <strong>el</strong> <br />
ILPES ‐a partir de <strong>lo</strong>s años cincu<strong>en</strong>ta‐ de ci<strong>en</strong>tos de economistas y otros ci<strong>en</strong>tistas sociales, muchos de <strong>lo</strong>s cuales <br />
llegaron luego a t<strong>en</strong>er destacadas posiciones <strong>en</strong> sus países. De ahí que este mode<strong>lo</strong> se ha d<strong>en</strong>ominado: mode<strong>lo</strong> <br />
desarrollista cepalino. <br />
503. H<strong>el</strong>io Gal<strong>la</strong>rdo, América Latina <strong>en</strong> <strong>la</strong> década de <strong>lo</strong>s nov<strong>en</strong>ta, revista Pasos Nº59, mayo‐junio, 1995, p.11, <br />
d<strong>en</strong>omina a estas economías: economías privatizadas de exportación con fuerte sobredeterminación mercantil [...]. <br />
- - 154
<strong>lo</strong>s años och<strong>en</strong>ta ‐con <strong>la</strong> excepción de Chile‐ y su fracaso no es aj<strong>en</strong>o a <strong>la</strong>s <br />
transformaciones ocurridas <strong>en</strong> <strong>la</strong> economía informacional‐g<strong>lo</strong>bal y <strong>la</strong> incapacidad <br />
institucional de <strong>la</strong> mayoría de <strong>lo</strong>s países <strong>la</strong>tinoamericanos para adaptarse a esas <br />
transformaciones. 504 Es importante seña<strong>la</strong>r que Cast<strong>el</strong>ls se refiere aquí a <strong>la</strong> década d<strong>el</strong> <br />
och<strong>en</strong>ta, porque <strong>en</strong> <strong>la</strong> d<strong>el</strong> nov<strong>en</strong>ta <strong>la</strong> economía de América Latina empieza a repuntar, <br />
como <strong>lo</strong> seña<strong>la</strong> <strong>el</strong> propio autor más ade<strong>la</strong>nte, aunque <strong>la</strong> crisis asiática ha constituido <br />
un nuevo golpe cuyos efectos se han dejado s<strong>en</strong>tir <strong>en</strong> varios países, especialm<strong>en</strong>te <br />
Brasil. <br />
570. Antes de continuar con <strong>la</strong> exposición de Cast<strong>el</strong>ls, quisiera seña<strong>la</strong>r que Samir <br />
Amin considera superficial y <strong>en</strong>gañosa <strong>la</strong> oposición <strong>en</strong>tre proceso de sustitución de <br />
importaciones y proceso ori<strong>en</strong>tado hacia <strong>la</strong>s exportaciones, porque, según él, esta <br />
oposición oculta oposiciones más fundam<strong>en</strong>tales fundadas sobre <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones <br />
sociales que ori<strong>en</strong>tan <strong>la</strong>s estrategias de desarrol<strong>lo</strong> <strong>en</strong> cuestión. <br />
571. Amin parte de <strong>la</strong> constatación de que <strong>el</strong> <strong>la</strong>rgo período de acumu<strong>la</strong>ción <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s <br />
c<strong>en</strong>tros (<strong>la</strong> triada) esta fundado principalm<strong>en</strong>te sobre <strong>la</strong> expansión d<strong>el</strong> mercado <br />
interno, articu<strong>la</strong>do a estrategias de exportación agresivas, y que <strong>en</strong> <strong>la</strong> periferia este <br />
proceso de acumu<strong>la</strong>ción se funda principalm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> un ajuste pasivo a <strong>la</strong> expansión de <br />
<strong>lo</strong>s c<strong>en</strong>tros, ajuste que conlleva exportaciones motrices que a su vez amplían <strong>el</strong> <br />
mercado interno. 505 Pero esta ampliación d<strong>el</strong> mercado interno no es igual <strong>en</strong> todos <strong>lo</strong>s <br />
países, dep<strong>en</strong>de de <strong>la</strong>s características de <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones sociales exist<strong>en</strong>tes <strong>en</strong> <strong>la</strong>s <br />
diversas periferias ‐hay re<strong>la</strong>ciones que favorec<strong>en</strong> un reparto más igualitario que otras‐ <br />
y de <strong>lo</strong>s difer<strong>en</strong>tes mom<strong>en</strong>tos históricos por <strong>lo</strong>s que transitan estos países. Si <strong>el</strong> <br />
crecimi<strong>en</strong>to inducido va asociado a estructuras d<strong>el</strong> reparto de <strong>lo</strong>s ingresos altam<strong>en</strong>te <br />
desigual ‐característica típica d<strong>el</strong> “desarrollismo” <strong>la</strong>tinoamericano‐, <strong>el</strong> mercado <strong>en</strong> <br />
expansión es <strong>el</strong> de <strong>la</strong>s c<strong>la</strong>ses medias que demandan objetos cuya producción requiere <br />
de mucha inversión de capital, agravando <strong>la</strong> dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia financiera y tecnológica y <br />
tornando muy vulnerable <strong>la</strong> economía a <strong>la</strong> compet<strong>en</strong>cia mundializada. <br />
572. Si, por <strong>el</strong> contrario, este crecimi<strong>en</strong>to de <strong>la</strong> industria está asociado a un reparto <br />
re<strong>la</strong>tivam<strong>en</strong>te mejor ‐como es <strong>el</strong> caso de <strong>la</strong>s t<strong>en</strong>tativas nacional‐populistas y <br />
socialistas <strong>la</strong> demanda <strong>en</strong> cuestión refleja <strong>lo</strong>s intereses de <strong>la</strong>s c<strong>la</strong>ses popu<strong>la</strong>res: <br />
demanda de mejor alim<strong>en</strong>tación, salud, etcétera; más que de automóviles. Esto hace a <br />
<strong>la</strong> economía d<strong>el</strong> país mucho m<strong>en</strong>os vulnerable a <strong>la</strong> compet<strong>en</strong>cia internacional. <br />
<br />
504. Manu<strong>el</strong> Cast<strong>el</strong>ls, La era de <strong>la</strong> información: <strong>la</strong> sociedad red, Volum<strong>en</strong> I; Alianza Editorial, Barce<strong>lo</strong>na, 1997, <br />
pp.143‐145. <br />
. S.Amin, Imperialisme et déve<strong>lo</strong>ppem<strong>en</strong>t inégal, Ed. Minuit, Paris, 1972. Sobre <strong>el</strong> tema ver su libro: La <br />
acumu<strong>la</strong>ción a esca<strong>la</strong> mundial. Crítica a <strong>la</strong> teoría d<strong>el</strong> subdesarrol<strong>lo</strong>, Sig<strong>lo</strong> XXI, Madrid, 1974 (1ª edición <strong>en</strong> <br />
francés 1970) OJO meter <strong>en</strong> biblio <br />
- - 155
573. Estamos, por <strong>lo</strong> tanto, fr<strong>en</strong>te a dos mode<strong>lo</strong>s que están asociados a <strong>lo</strong>s mode<strong>lo</strong>s <br />
sustitutivos de importaciones y exportaciones, pero cuya difer<strong>en</strong>cia ev<strong>en</strong>tual esta <br />
situada <strong>en</strong> <strong>el</strong> “cont<strong>en</strong>ido” de <strong>la</strong>s importaciones que se sustituy<strong>en</strong>. Según Amin, <strong>la</strong> <br />
economía burguesa d<strong>el</strong> desarrol<strong>lo</strong> ignora esa difer<strong>en</strong>cia. <br />
574. Retomando ahora <strong>la</strong> exposición de Cast<strong>el</strong>ls, este autor ‐reconoci<strong>en</strong>do que <br />
simplifica <strong>la</strong> realidad que es mucho más compleja 506 ‐ seña<strong>la</strong> que <strong>el</strong> primer mode<strong>lo</strong> se <br />
habría agotado <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s ses<strong>en</strong>ta como resultado de <strong>la</strong> transformación estructural d<strong>el</strong> <br />
comercio y <strong>la</strong> producción mundiales. <br />
575. Este mode<strong>lo</strong> exportador de productos básicos ‐que t<strong>en</strong>ía un gran peso <strong>en</strong> <br />
América Latina aún <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s años och<strong>en</strong>ta,cuando repres<strong>en</strong>taban más de <strong>la</strong> mitad de <strong>la</strong>s <br />
exportaciones d<strong>el</strong> subcontin<strong>en</strong>te, con <strong>la</strong> excepción importante de Brasil‐ se <br />
transformó <strong>en</strong> algo cada vez más desv<strong>en</strong>tajoso debido a tres razones principales: a) <strong>el</strong> <br />
deterioro constante de <strong>lo</strong>s términos de intercambio de <strong>lo</strong>s productos básicos <strong>en</strong> <br />
re<strong>la</strong>ción con <strong>lo</strong>s productos manufacturados, con fuerte disminución de <strong>lo</strong>s primeros, <br />
fr<strong>en</strong>te a <strong>la</strong> constante reva<strong>lo</strong>rización de <strong>lo</strong>s segundos; b) <strong>el</strong> desc<strong>en</strong>so de <strong>lo</strong>s precios de <br />
estos productos primarios <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s propios países desarrol<strong>la</strong>dos debido a su creci<strong>en</strong>te <br />
productividad agríco<strong>la</strong>, <strong>lo</strong> que conllevó una demanda decreci<strong>en</strong>te de estos productos <br />
<strong>en</strong> <strong>lo</strong>s mercados mundiales; y, por último, c) <strong>la</strong>s inv<strong>en</strong>ciones tecnológicas que <br />
condujeron a <strong>la</strong> gradual substitución de <strong>la</strong>s materias primas tradicionales por <br />
productos sintéticos y materiales avanzados, y <strong>el</strong> recic<strong>la</strong>do de metales usados con <strong>la</strong> <br />
consecu<strong>en</strong>te disminución de <strong>la</strong> demanda de estos productos. 507 <br />
576. La situación creada por <strong>la</strong> crisis de <strong>lo</strong>s años treinta, agudizada por <strong>la</strong> Segunda <br />
Guerra Mundial, y <strong>la</strong> constatación de <strong>la</strong> debilidad de <strong>la</strong>s economías que dep<strong>en</strong>dían de <br />
<strong>la</strong>s exportaciones de productos básicos a bajo precio, fueron argum<strong>en</strong>tos c<strong>la</strong>ves para <br />
<strong>la</strong> imp<strong>la</strong>ntación d<strong>el</strong> mode<strong>lo</strong> substitutivo de importaciones. <br />
577. La industrialización que se inició <strong>en</strong> América Latina con <strong>la</strong> crisis de <strong>lo</strong>s años <br />
treinta tuvo una rápida expansión <strong>en</strong> <strong>la</strong> postguerra, llegando a ser superior a <strong>la</strong> de <strong>lo</strong>s <br />
países avanzados 508 . Este crecimi<strong>en</strong>to industrial fue, sin embargo, muy heterogéneo, <br />
<br />
506. En re<strong>la</strong>ción con esta complejidad <strong>el</strong> economista mexicano A<strong>lo</strong>nso Agui<strong>la</strong>r expone <strong>el</strong> caso de México. Según <strong>el</strong> <br />
autor, <strong>la</strong> revolución que estal<strong>la</strong> <strong>en</strong> 1910 y concluye <strong>en</strong> 1920; <strong>la</strong> reorganización institucional de esa década; una <br />
profunda reforma agraria y <strong>el</strong> rescate de recursos naturales básicos ‐como <strong>el</strong> petróleo‐ <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s treinta, hasta <br />
<strong>en</strong>tonces <strong>en</strong> poder de extranjeros, todo <strong>el</strong><strong>lo</strong> contribuye a que <strong>el</strong> esfuerzo industrializador, con todas sus <br />
limitaciones, se inicie antes que <strong>en</strong> otros países, o sea cuando según <strong>el</strong> esquema dominaba <strong>la</strong> exportación de <br />
materias primas (Com<strong>en</strong>tarios a versión pr<strong>el</strong>iminar de este libro). <br />
507. M. Cast<strong>el</strong>ls Ibid. p.144. <br />
508. [...] Mi<strong>en</strong>tras <strong>en</strong>tre 1955 y 1975 <strong>la</strong> industria de Estados Unidos crecía a una tasa promedio d<strong>el</strong> 2,8% anual y <strong>la</strong> <br />
de Europa a un 4,8%, <strong>en</strong> América Latina <strong>el</strong> ritmo de crecimi<strong>en</strong>to era d<strong>el</strong> 6,9% anual, inferior sin embargo, al 9,8% <br />
de <strong>lo</strong>s países socialistas y al 12,2% d<strong>el</strong> Japón [...]. (Fernando Fajnzylber, La industrialización trunca de América <br />
Latina, Nueva Imag<strong>en</strong>, México, 1983, p.119). <br />
- - 156
como seña<strong>la</strong> Fernando Fajnzylber. Países que repres<strong>en</strong>tan un niv<strong>el</strong> importante de <br />
industrialización <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s cincu<strong>en</strong>ta (Arg<strong>en</strong>tina, Chile, Uruguay), <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s set<strong>en</strong>ta se van <br />
quedando atrás, y toman <strong>la</strong> de<strong>la</strong>ntera otros países 509 como Brasil y México, que se <br />
transforman <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s punteros de <strong>la</strong> industrialización, pero, al mismo tiempo, Brasil es <strong>el</strong> <br />
puntero de <strong>la</strong> pobreza. 510 En C<strong>en</strong>troamérica se da también un proceso importante de <br />
industrialización, mejorando significativam<strong>en</strong>te <strong>la</strong>s condiciones de vida de <strong>la</strong> <br />
pob<strong>la</strong>ción y produciéndose modificaciones sociales importantes. 511 <br />
578. Por otra parte, junto con este proceso de industrialización y de ampliación d<strong>el</strong> <br />
mercado interno, se da un proceso de aum<strong>en</strong>to de <strong>la</strong>s exportaciones de bi<strong>en</strong>es <br />
manufacturados a un ritmo <strong>el</strong>evadísimo <strong>en</strong>tre <strong>el</strong> 65% y <strong>el</strong> 74%, superando <strong>en</strong> esos <br />
años a <strong>lo</strong>s países d<strong>el</strong> sudeste asiático. 512 <br />
579. Pero este proceso de industrialización, al mismo tiempo que es muy dep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>te <br />
d<strong>el</strong> petróleo, 513 es muy dep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>te d<strong>el</strong> capital extranjero ‐que llegó <strong>en</strong> cantidades <br />
significativas especialm<strong>en</strong>te a partir de <strong>lo</strong>s ses<strong>en</strong>ta y sobre todo desde <strong>lo</strong>s Estados <br />
Unidos. <br />
580. El proceso de industrialización <strong>la</strong>tinoamericano se realiza [de hecho] <strong>en</strong> íntimo <br />
compromiso con <strong>el</strong> capital norteamericano y se sust<strong>en</strong>ta <strong>en</strong> él, al dominar éste <strong>la</strong>s <br />
industrias más dinámicas d<strong>el</strong> sector manufacturero. 514 Este capital contro<strong>la</strong> <strong>lo</strong>s <br />
<br />
509. En 1950 <strong>el</strong> grado de industrialización de América Latina era ‐según datos que proporciona Cast<strong>el</strong>ls ‐d<strong>el</strong> 20%. <br />
Superaban ese promedio: Arg<strong>en</strong>tina (26%), Brasil (22%), Chile (23%) y Uruguay (22%), y sin embargo, a fines de <br />
<strong>lo</strong>s set<strong>en</strong>ta Arg<strong>en</strong>tina, Chile y Uruguay han quedado atrás y han tomado <strong>la</strong> punta México y Brasil. (La era de <strong>la</strong> <br />
información... op.cit. p.119). De ahí que Fajnzylber <strong>lo</strong>s considere países de industrialización inicialm<strong>en</strong>te avanzada <br />
y posteriorm<strong>en</strong>te frustrada [...] <strong>en</strong> La industrialización trunca..., op.cit. p.120. <br />
510. En Brasil, <strong>en</strong> 1970, <strong>el</strong> 35% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción urbana y <strong>el</strong> 73% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción rural se situaba <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s límites de <strong>la</strong> <br />
pobreza. Es interesante <strong>la</strong> anotación que hace Fajnzylber (Ibid. p.123) <strong>en</strong> <strong>el</strong> s<strong>en</strong>tido de que <strong>lo</strong>s países de desarrol<strong>lo</strong> <br />
industrial frustrado ti<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>lo</strong>s m<strong>en</strong>ores índices de pobreza, al mismo tiempo que <strong>la</strong> tasa de crecimi<strong>en</strong>to <br />
demográfico más baja. <br />
511. [...] Aparece una nueva burguesía urbana con intereses <strong>en</strong> <strong>la</strong>s actividades modernas <strong>en</strong> <strong>el</strong> agro, <strong>la</strong> industria, <strong>el</strong> <br />
comercio, <strong>la</strong> banca y <strong>lo</strong>s bi<strong>en</strong>es raíces; surge un proletariado industrial reducido <strong>en</strong> tamaño, pero consci<strong>en</strong>te de su <br />
poder de negociación, y permanec<strong>en</strong> <strong>lo</strong>s grandes propietarios agríco<strong>la</strong>s <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s sectores tradicionales de <br />
exportación. [...] Estos cambios <strong>en</strong> <strong>la</strong> estructura social no se reflejan <strong>en</strong> <strong>lo</strong> político. Según <strong>el</strong> autor, sería este <br />
contraste <strong>en</strong>tre <strong>la</strong> creci<strong>en</strong>te complejidad de <strong>la</strong> sociedad, <strong>la</strong> magnitud de <strong>la</strong>s car<strong>en</strong>cias acumu<strong>la</strong>das y <strong>el</strong> carácter <br />
políticam<strong>en</strong>te excluy<strong>en</strong>te de esos gobiernos, con excepción de Costa Rica, <strong>lo</strong> que explicaría <strong>la</strong>s conmociones <br />
sociales de <strong>la</strong> segunda parte de <strong>lo</strong>s set<strong>en</strong>ta. (F. Fajnzylber, La industrialización trunca..., op.cit. p.125). <br />
512. 21,1% contra <strong>el</strong> 20,9% <strong>en</strong> estos últimos países. El autor, sin embargo, recuerda que se trata de una producción <br />
incipi<strong>en</strong>te, que no repres<strong>en</strong>ta gran cosa a niv<strong>el</strong> mundial (Ibid. p.128). <br />
513. Según Fajnzylber <strong>la</strong> p<strong>la</strong>taforma <strong>en</strong>ergética de <strong>la</strong> región ha sido sistemáticam<strong>en</strong>te más “petróleo‐int<strong>en</strong>siva” que <br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> resto de <strong>la</strong>s regiones [...].(Ibid. p.130). <br />
514. Or<strong>la</strong>ndo Caputo y Roberto Pizarro, Imperialismo, Dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia y Re<strong>la</strong>ciones Económicas Internacionales, <br />
Cuadernos de Estudios Socio Económicos (CESO), Universidad de Chile, p. 320. Sobre <strong>lo</strong>s efectos de esta <br />
- - 157
mercados nacionales al v<strong>en</strong>der gran parte de <strong>la</strong> producción <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s mercados internos y <br />
contro<strong>la</strong> también una parte substancial de <strong>la</strong>s exportaciones que realiza América <br />
Latina. 515 <br />
581. Además, como exige transferir sus ganancias <strong>en</strong> moneda nacional a dó<strong>la</strong>r, <br />
requiere de préstamos. Se trata de préstamos amarrados a <strong>la</strong> realización de proyectos <br />
concretos, decididos y aprobados por diversas burocracias de <strong>lo</strong>s países d<strong>el</strong> c<strong>en</strong>tro. De <br />
esta manera, <strong>lo</strong>s dueños de estos capitales empiezan a t<strong>en</strong>er inger<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> <strong>la</strong>s políticas <br />
de desarrol<strong>lo</strong>, aunque todavía <strong>lo</strong>s gobiernos <strong>la</strong>tinoamericanos manti<strong>en</strong><strong>en</strong> un cierto <br />
grado de soberanía tanto <strong>en</strong> <strong>la</strong> formu<strong>la</strong>ción de su política económica como <strong>en</strong> <strong>la</strong> de <br />
seguridad, sea interna o externa. 516 <br />
582. Estas políticas sustitutivas de importaciones tuvieron bastante éxito <strong>en</strong> América <br />
Latina hasta mediados de <strong>lo</strong>s años set<strong>en</strong>ta 517 , pero g<strong>en</strong>eraron una alta inf<strong>la</strong>ción 518 y <br />
contribuyeron negativam<strong>en</strong>te al ahorro nacional. 519 Luego empiezan a agotarse <br />
producto de varios factores y t<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do como t<strong>el</strong>ón de fondo <strong>la</strong> reestructuración sufrida <br />
por <strong>la</strong> economía mundial a partir de <strong>lo</strong>s años set<strong>en</strong>ta. 520 <br />
583. Por una parte, <strong>el</strong> agotami<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> mode<strong>lo</strong> exportador de productos básicos, con <br />
excepción de <strong>lo</strong>s países exportadores de petróleo, redujo <strong>la</strong>s <strong>en</strong>tradas de divisas <br />
perjudicando <strong>la</strong>s importaciones de maquinaria y otros insumos y <strong>lo</strong>s países tuvieron <br />
que empezar a <strong>en</strong>deudarse para poder producir. Por otra parte, <strong>la</strong> demanda interna, <br />
que t<strong>en</strong>ía un techo debido a <strong>la</strong> no aplicación de <strong>la</strong> reforma agraria a fondo com<strong>en</strong>zó a <br />
caer debido a <strong>la</strong> creci<strong>en</strong>te inf<strong>la</strong>ción, reduci<strong>en</strong>do así <strong>el</strong> mercado interno, pieza c<strong>la</strong>ve de <br />
esa estrategia de acumu<strong>la</strong>ción. A esto se agregan <strong>la</strong>s t<strong>en</strong>siones sociales de fines de <strong>lo</strong>s <br />
ses<strong>en</strong>ta que terminaron por romper <strong>la</strong> mayoría de <strong>la</strong>s alianzas sociales <strong>en</strong> torno a <strong>lo</strong>s <br />
estados populistas <strong>la</strong>tinoamericanos y dieron orig<strong>en</strong> una serie de dictaduras militares. <br />
<br />
dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia ver también de Or<strong>la</strong>ndo Caputo y Roberto Pizarro, Desarrollismo y capital extranjero. Las nuevas <br />
formas d<strong>el</strong> imperialismo <strong>en</strong> Chile, Ediciones de <strong>la</strong> Universidad Técnica d<strong>el</strong> Estado, 1970, Santiago de Chile. <br />
515. O. Caputo y R. Pizarro, Imperialismo, Dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia y Re<strong>la</strong>ciones..., op.cit. p.321. <br />
516. Franz J. Hinke<strong>la</strong>mmert: La deuda externa de América Latina. El automatismo de <strong>la</strong> deuda, Ed. DEI, San José, <br />
Costa Rica, 1990, p.55. <br />
517. El PIB para <strong>el</strong> conjunto de <strong>la</strong> región creció a una tasa media anual d<strong>el</strong> 5,3% <strong>en</strong>tre 1950 y 1965 y d<strong>el</strong> 6,2% anual <br />
<strong>en</strong> 1965‐1974. El crecimi<strong>en</strong>to anual medio de <strong>la</strong>s exportaciones industriales <strong>en</strong> 1970‐1980 fue de un 11,9%, <br />
inferior pero no muy alejado d<strong>el</strong> 15,59% de <strong>lo</strong>s cuatro tigres asiáticos <strong>en</strong> <strong>el</strong> mismo período. Datos d<strong>el</strong> Banco <br />
Mundial (M. Cast<strong>el</strong>ls, La era de <strong>la</strong> información..., op.cit p.145). <br />
518. M. Cast<strong>el</strong>ls, p.145. Idem. <br />
519. Ver libro de Caputo y Pizarro, Desarrollismo y capital extranjero..., op.cit. pp.29‐30. <br />
520. M. Cast<strong>el</strong>ls, La era de <strong>la</strong> información..., op.cit. p.145. <br />
- - 158
Pero, <strong>lo</strong> que torció de forma decisiva <strong>el</strong> proceso de desarrol<strong>lo</strong> <strong>en</strong> América Latina ‐según <br />
Cast<strong>el</strong>ls‐ fue <strong>el</strong> masivo e irresponsable <strong>en</strong>deudami<strong>en</strong>to de finales de <strong>lo</strong>s años set<strong>en</strong>ta y <strong>la</strong>s <br />
políticas monetarias diseñadas para tratar <strong>la</strong> crisis de <strong>la</strong> deuda <strong>en</strong> <strong>la</strong> década de 1980. 521 <br />
-La deuda externa<br />
584. Las divisas g<strong>en</strong>eradas por <strong>el</strong> alza de <strong>lo</strong>s precios d<strong>el</strong> petróleo 522 ‐debido a <strong>la</strong>s crisis <br />
petroleras de 1974 y 1979‐ fluy<strong>en</strong> hacia <strong>lo</strong>s bancos privados de <strong>lo</strong>s países avanzados <br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> preciso mom<strong>en</strong>to <strong>en</strong> que éstos se <strong>en</strong>contraban <strong>en</strong> <strong>la</strong> peor recesión desde <strong>la</strong> década <br />
de 1930 y <strong>lo</strong>s bajos tipos de interés producían r<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>tos negativos <strong>en</strong> términos reales <br />
[...]. 523 Estos bancos, saturados de dó<strong>la</strong>res, sobre todo <strong>lo</strong>s de <strong>lo</strong>s Estados Unidos, <br />
decid<strong>en</strong> llevar a cabo una gigantesca política de créditos, <strong>la</strong> que fue acogida <br />
calurosam<strong>en</strong>te por <strong>lo</strong>s gobiernos de América Latina, qui<strong>en</strong>es utilizaron muchas veces <br />
esos créditos de forma improductiva: armam<strong>en</strong>to militar, subsidio a empresas <br />
públicas no r<strong>en</strong>tables, corrupción. 524 <br />
585. Como, al mismo tiempo que otorgaba créditos, <strong>la</strong> banca internacional <br />
manipu<strong>la</strong>ba y <strong>el</strong>evaba <strong>la</strong>s tasas de interés para financiar <strong>el</strong> déficit de <strong>lo</strong>s países <br />
desarrol<strong>la</strong>dos, esto promovió un éxodo de capitales <strong>la</strong>tinoamericanos hacia <strong>lo</strong>s países <br />
europeos y, sobre todo, hacia <strong>lo</strong>s Estados Unidos, <strong>lo</strong> que contribuyó a agravar <strong>la</strong> <br />
situación financiera de nuestros países. Los préstamos <strong>en</strong>traban como dinero público <br />
y salían como dinero privado. 525 <br />
586. Esta situación creó una bomba de tiempo financiera 526 que exp<strong>lo</strong>tó <strong>en</strong> 1982 <br />
cuando estal<strong>la</strong> <strong>la</strong> primera gran crisis económica mexicana y ese país no puede pagar <br />
su deuda externa. <br />
<br />
521. M. Cast<strong>el</strong>ls, Idem. <br />
522. Los l<strong>la</strong>mados petrodó<strong>la</strong>res. <br />
523. M. Cast<strong>el</strong>ls, La era de <strong>la</strong> información..., op.cit. p.146. <br />
524. Se trata, <strong>en</strong> primer lugar, d<strong>el</strong> derroche de <strong>la</strong>s juntas militares, especialm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>la</strong> compra irracional de <br />
armam<strong>en</strong>to. [...]. En segundo lugar, se trata d<strong>el</strong> negociado de <strong>la</strong> fuga de capitales, <strong>el</strong> que llega a t<strong>en</strong>er una <br />
importancia inusitada <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s años 70. [...]. Era <strong>la</strong> fiebre d<strong>el</strong> oro, <strong>en</strong> <strong>la</strong> cual todos <strong>lo</strong>s participantes perdieron su <br />
conci<strong>en</strong>cia de <strong>la</strong> responsabilidad, cay<strong>en</strong>do <strong>en</strong> <strong>la</strong> corrupción más descarada.[...]. <br />
El sistema financiero internacional cayó <strong>en</strong> manos de piratas y, sin embargo, <strong>el</strong> FMI hizo <strong>la</strong> vista gorda [...]. (F. <br />
Hinke<strong>la</strong>mmert, La deuda externa..., op.cit, pp.56‐57). <br />
525. El ex presid<strong>en</strong>te d<strong>el</strong> Banco de Reserva Federal de <strong>lo</strong>s Estados Unidos, H<strong>en</strong>ry Wallich, señaló <strong>en</strong> dos ruedas de <br />
pr<strong>en</strong>sa, que <strong>lo</strong>s préstamos otorgados a México, Brasil, Arg<strong>en</strong>tina y V<strong>en</strong>ezue<strong>la</strong> se <strong>en</strong>contraban <strong>en</strong> bancos <br />
norteamericanos (Citado por Pab<strong>lo</strong> Medina, Interv<strong>en</strong>ción <strong>en</strong> <strong>el</strong> Seminario d<strong>el</strong> Par<strong>la</strong>tino sobre <strong>el</strong> tema “El fin d<strong>el</strong> <br />
mil<strong>en</strong>io y <strong>la</strong> deuda externa” (16 agosto 1996), <strong>en</strong> ABC de <strong>la</strong> deuda externa, Congreso de <strong>la</strong> República, <br />
Vicepresid<strong>en</strong>cia de <strong>la</strong> Cámara de Diputados, Caracas, septiembre, 1996, p.8). <br />
526. M. Cast<strong>el</strong>ls, La era de <strong>la</strong> información..., op.cit. p.147 <br />
- - 159
587. Se creó así <strong>el</strong> esc<strong>en</strong>ario para <strong>el</strong> segundo acto d<strong>el</strong> drama: <strong>la</strong> <strong>en</strong>trada <strong>en</strong> esc<strong>en</strong>a de <strong>la</strong>s <br />
instituciones financieras internacionales, <strong>en</strong>cabezadas por <strong>el</strong> Fondo Monetario <br />
Internacional. [...] 527 <br />
588. Surge así ‐según Hinke<strong>la</strong>mmert‐ una nueva etapa <strong>en</strong> <strong>el</strong> problema de <strong>la</strong> deuda 528 : <br />
comi<strong>en</strong>za <strong>el</strong> cobro de <strong>la</strong> deuda externa de América Latina y <strong>el</strong> ajuste estructural. 529 <br />
589. Para <strong>lo</strong>s países <strong>la</strong>tinoamericanos <strong>en</strong> bancarrota financiera no había más <br />
alternativa que cortar sus <strong>la</strong>zos con <strong>la</strong> economía g<strong>lo</strong>bal o aceptar <strong>la</strong> reestructuración <br />
económica que le proponía <strong>el</strong> FMI, portavoz d<strong>el</strong> club de acreedores. Y pocos gobiernos <br />
se atrevieron a resistir. <br />
590. Dos medidas se convirtieron <strong>en</strong> <strong>la</strong>s piezas c<strong>en</strong>trales de <strong>la</strong> reestructuración <br />
económica: <strong>en</strong> primer lugar, <strong>el</strong> control de <strong>la</strong> inf<strong>la</strong>ción mediante <strong>la</strong> adopción de una <br />
drástica política de austeridad fiscal, <strong>el</strong> <strong>en</strong>durecimi<strong>en</strong>to de <strong>la</strong> política monetaria y <br />
crediticia y <strong>la</strong> rebaja de <strong>lo</strong>s sa<strong>la</strong>rios reales; y, <strong>en</strong> segundo lugar, <strong>la</strong> mayor <br />
privatización <strong>posible</strong> d<strong>el</strong> sector público, sobre todo de sus compañías más <br />
r<strong>en</strong>tables, aceptando que éstas fues<strong>en</strong> a parar a manos d<strong>el</strong> capital extranjero. <br />
591. La meta fundam<strong>en</strong>tal que se perseguía era homog<strong>en</strong>eizar <strong>lo</strong>s rasgos <br />
macroeconómicos de América Latina, alineándo<strong>lo</strong>s con <strong>lo</strong>s de <strong>la</strong> economía g<strong>lo</strong>bal <br />
abierta. Así podía <strong>en</strong>trar y salir inversión de cualquier parte d<strong>el</strong> mundo, podía <br />
proseguirse con <strong>el</strong> comercio, y <strong>la</strong> producción podía transferirse a cualquier ubicación de <br />
<strong>la</strong> región. En <strong>el</strong> proceso, <strong>la</strong>s economías cada vez más competitivas serían capaces de <br />
pagar <strong>lo</strong>s intereses de <strong>la</strong> deuda [...]. 530 Las exig<strong>en</strong>cias d<strong>el</strong> pago de <strong>la</strong> deuda llegaron a <br />
condicionar completam<strong>en</strong>te a <strong>la</strong>s sociedades <strong>la</strong>tinoamericanas con <strong>la</strong> consigui<strong>en</strong>te <br />
pérdida de soberanía de sus gobiernos. 531 <br />
592. Es esta también <strong>la</strong> etapa <strong>en</strong> que <strong>la</strong> deuda se convierte <strong>en</strong> moneda nacional 532 y se <br />
gasta comprando propiedades d<strong>el</strong> país <strong>en</strong>deudado, transformándose así <strong>en</strong> inversión <br />
extranjera directa. Cada vez más <strong>el</strong> FMI y Banco Mundial presionan <strong>en</strong> esta dirección. 533 <br />
<br />
527. M. Cast<strong>el</strong>ls, Idem. <br />
528. Hinke<strong>la</strong>mmert se refiere a tres etapas: <strong>la</strong> primera cubre <strong>la</strong>s décadas d<strong>el</strong> 50 y 60; <strong>la</strong> segunda <strong>la</strong> década d<strong>el</strong> 70 y <strong>la</strong> <br />
tercera se inicia <strong>en</strong> <strong>el</strong> 82. <br />
529. En este período que data desde 1982 <strong>en</strong> ade<strong>la</strong>nte, <strong>lo</strong>s aparatos militares están afirmados <strong>en</strong> un poder que <br />
ningún gobierno civil y democrático ya podía mover. (F. Hinke<strong>la</strong>mmert, La deuda externa..., op.cit. p.57). <br />
530. M. Cast<strong>el</strong>ls, La era de <strong>la</strong>..., op.cit. pp.147‐148. <br />
531. En <strong>lo</strong>s países con gobiernos dictatoriales <strong>el</strong> garante de esta sumisión llega a ser <strong>el</strong> propio aparato militar, <br />
apoyado <strong>en</strong> <strong>el</strong> chantaje con <strong>el</strong> financiami<strong>en</strong>to externo. (F. Hinke<strong>la</strong>mmert, La deuda externa..., op.cit. p.57). <br />
532. Los l<strong>la</strong>mados swaps. <br />
- - 160
593. Mi<strong>en</strong>tras <strong>lo</strong>s organismos financieros tratan de doblegar a <strong>lo</strong>s gobiernos de <br />
América Latina, luego de <strong>la</strong> crisis mexicana, <strong>el</strong> tema de <strong>la</strong> deuda pasa a ser un tema <br />
c<strong>en</strong>tral <strong>en</strong> <strong>la</strong> región. En 1985 Cuba convoca y reúne a <strong>la</strong>s personalidades progresistas <br />
más importantes d<strong>el</strong> contin<strong>en</strong>te para tratar de definir una actitud común d<strong>el</strong> <br />
subcontin<strong>en</strong>te <strong>en</strong> torno a este problema. 534 <br />
594. Un aroma de moratoria parecía recorrer <strong>en</strong> ese mom<strong>en</strong>to América Latina, según <br />
pa<strong>la</strong>bras de Pab<strong>lo</strong> Medina. El diputado v<strong>en</strong>ezo<strong>la</strong>no considera que fue <strong>en</strong>tonces cuando <br />
se perdió <strong>la</strong> gran oportunidad de que <strong>lo</strong>s países de América Latina se pusies<strong>en</strong> de <br />
acuerdo para <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tar como un so<strong>lo</strong> cuerpo a <strong>lo</strong>s acreedores. 535 <br />
595. Unidos <strong>lo</strong>s países, como una so<strong>la</strong> fuerza, como un único sujeto negociador, hubieran <br />
podido seguram<strong>en</strong>te establecer condiciones para un arreg<strong>lo</strong> más satisfactorio que <strong>el</strong> que <br />
cada uno consiguió por separado. 536 Finalm<strong>en</strong>te se impusieron <strong>lo</strong>s criterios d<strong>el</strong> b<strong>lo</strong>que <br />
de <strong>lo</strong>s acreedores repres<strong>en</strong>tados por <strong>el</strong> FMI. <br />
596. Lo que este b<strong>lo</strong>que buscaba era hacer competitivas <strong>la</strong>s economías <br />
<strong>la</strong>tinoamericanas d<strong>en</strong>tro d<strong>el</strong> nuevo contexto mundial, pero como para <strong>lo</strong>grar<strong>lo</strong> era <br />
necesario modernizar tecnológicam<strong>en</strong>te sus industrias, y esto a su vez, requería de <br />
inversión pública y privada <strong>en</strong> un mom<strong>en</strong>to <strong>en</strong> que <strong>la</strong>s políticas de austeridad y <br />
recortes d<strong>el</strong> gasto público habían dejado sin recursos a <strong>lo</strong>s gobiernos y empresas <br />
<strong>la</strong>tinoamericanos, este objetivo no se <strong>lo</strong>gró, salvo <strong>en</strong> <strong>el</strong> caso de Chile y só<strong>lo</strong> <strong>en</strong> <strong>el</strong> sector <br />
agro‐exportador. <br />
597. Retraso económico y una do<strong>lo</strong>rosa crisis social fueron <strong>lo</strong>s resultados de <strong>la</strong>s <br />
políticas de reestructuración de <strong>la</strong> década de 1980: <strong>la</strong> l<strong>la</strong>mada década perdida 537 . <br />
A<strong>lo</strong>nso Agui<strong>la</strong>r estima, sin embargo, que esta década no fue totalm<strong>en</strong>te perdida ya que <br />
con desigualdades, contradicciones y saldo social negativo, se avanzó <strong>en</strong> <strong>el</strong> proceso de <br />
modernización. Recuerda que <strong>en</strong>tre 1984 y 1990, <strong>la</strong> industria manufacturera crece <strong>en</strong> <br />
México más que <strong>el</strong> PIB <strong>en</strong> su conjunto 538 . Entre 1985 y 1992, por otra parte, <strong>la</strong>s <br />
<br />
533. F. Hinke<strong>la</strong>mmert, La deuda externa..., op.cit. p.57. <br />
534. Ver p<strong>la</strong>nteami<strong>en</strong>to de Fid<strong>el</strong> Castro sobre este tema <strong>en</strong>: Fid<strong>el</strong> Castro: La deuda externa, s<strong>el</strong>ección temática <br />
febreroseptiembre 1985, realizada por Marta Harnecker, Ed. Pomaire, Caracas, V<strong>en</strong>ezue<strong>la</strong>, 1986. <br />
535. P. Medina, Interv<strong>en</strong>ción <strong>en</strong> <strong>el</strong> Seminario d<strong>el</strong> Par<strong>la</strong>tino..., op.cit. p.10. <br />
536. P. Medina, Idem. <br />
537. Término que usa <strong>la</strong> Comisión Económica para América Latina y <strong>el</strong> Caribe (CEPAL) para describir <strong>la</strong> situación de <br />
América Latina, y al que agrega: “de do<strong>lo</strong>roso apr<strong>en</strong>dizaje”. En re<strong>la</strong>ción con estas imág<strong>en</strong>es, <strong>la</strong> CEPAL <strong>la</strong>nzó sus tesis <br />
acerca de <strong>la</strong> transformación productiva con equidad. (H<strong>el</strong>io Gal<strong>la</strong>rdo, Democratización y democracia <strong>en</strong> América <br />
Latina, Pon<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> Seminario “Crisis d<strong>el</strong> neoliberalismo y vig<strong>en</strong>cia de <strong>la</strong>s utopías <strong>en</strong> América Latina”, Bu<strong>en</strong>os <br />
Aires, 8 al 13 de octubre de 1996, organizado por revista América Libre y CEUP‐Mariátegui, fotocopia, p.2). <br />
538. A. Agui<strong>la</strong>r, Nuevas Realidades, op.cit. p.193. <br />
- - 161
exportaciones de manufacturas se <strong>el</strong>evan d<strong>el</strong> 37.6% al 76. 7% d<strong>el</strong> total, o sea se <br />
increm<strong>en</strong>tan más d<strong>el</strong> doble 539 . Y <strong>la</strong> inversión extranjera directa, cuyo saldo <strong>en</strong> 1980 era <br />
de 8 458.8 mil<strong>lo</strong>nes de dó<strong>la</strong>res, para 1990 es ya de 30 309.5 mil<strong>lo</strong>nes. Tan so<strong>lo</strong> estas <br />
cifras dejan ver que no es correcto afirmar que só<strong>lo</strong> Chile, y <strong>en</strong> <strong>el</strong> sector <br />
agro‐exportador, <strong>lo</strong>gró modernizarse tecnológicam<strong>en</strong>te. El avance de México <strong>en</strong> esos <br />
años fue mucho mayor, y <strong>la</strong> modernización fue principalm<strong>en</strong>te industrial, <strong>lo</strong> que hizo <br />
<strong>posible</strong> <strong>el</strong> rápido aum<strong>en</strong>to de <strong>la</strong>s exportaciones de manufacturas y que <strong>la</strong>s <br />
exportaciones de petróleo y derivados se redujeran <strong>en</strong> so<strong>la</strong>m<strong>en</strong>te nueve años d<strong>el</strong> <br />
55.2% al 11.8% d<strong>el</strong> total de mercancías v<strong>en</strong>didas al exterior. 540 <br />
-La reestructuración económica de <strong>lo</strong>s nov<strong>en</strong>ta<br />
598. Fue só<strong>lo</strong> <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s nov<strong>en</strong>ta, cuando América Latina comi<strong>en</strong>za a incorporarse a <strong>la</strong> <br />
nueva economía g<strong>lo</strong>bal, luego de haber <strong>lo</strong>grado det<strong>en</strong>er <strong>el</strong> f<strong>la</strong>ge<strong>lo</strong> de <strong>la</strong> inf<strong>la</strong>ción <strong>en</strong> <br />
muchos países. 541 Por esos años <strong>lo</strong>s sectores más dinámicos de sus economías se <br />
insertan <strong>en</strong> <strong>la</strong> compet<strong>en</strong>cia internacional para v<strong>en</strong>der bi<strong>en</strong>es y atraer capitales, pero <br />
esta incorporación se dio a un precio muy <strong>el</strong>evado: una proporción considerable de <strong>la</strong> <br />
pob<strong>la</strong>ción <strong>la</strong>tinoamericana ha quedado excluida de esos sectores dinámicos, como <br />
productores y como consumidores. En algunos casos, pueb<strong>lo</strong>s, países y regiones se han <br />
vu<strong>el</strong>to a conectar mediante <strong>la</strong> economía <strong>lo</strong>cal informal y <strong>la</strong> economía criminal ori<strong>en</strong>tada <br />
al exterior. [...] 542 <br />
599. Un reci<strong>en</strong>te informe de <strong>la</strong> CEPAL sosti<strong>en</strong>e, por su parte, que <strong>la</strong> región ha <br />
retornado a una s<strong>en</strong>da de crecimi<strong>en</strong>to, pero reconoce que ese crecimi<strong>en</strong>to 543 ha sido <strong>en</strong> <br />
g<strong>en</strong>eral modesto y aún no ha permitido reducir <strong>la</strong>s tasas de desempleo abierto, ni <br />
increm<strong>en</strong>tar <strong>lo</strong>s ingresos de <strong>lo</strong>s ocupados <strong>en</strong> sectores de baja productividad, que sigu<strong>en</strong> <br />
desempeñando un pap<strong>el</strong> importante <strong>en</strong> cuanto a <strong>la</strong> absorción de <strong>la</strong> fuerza de trabajo. 544 <br />
<br />
539. Ibid. p. 195. <br />
540. Idem. <br />
541. Aunque <strong>la</strong> det<strong>en</strong>ción de <strong>la</strong> inf<strong>la</strong>ción ha favorecido fundam<strong>en</strong>talm<strong>en</strong>te a <strong>lo</strong>s dueños d<strong>el</strong> capital, no se debe <br />
desconocer que <strong>en</strong> varios países de América Latina, donde se dieron f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>os de grave hiperinf<strong>la</strong>ción ‐con <strong>la</strong>s <br />
nefastas consecu<strong>en</strong>cias que esto ti<strong>en</strong>e para <strong>la</strong> vida cotidiana de <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te, especialm<strong>en</strong>te de <strong>lo</strong>s más humildes‐, <br />
gobiernos neoliberales como <strong>lo</strong>s de Fujimori <strong>en</strong> Perú, M<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>en</strong> Arg<strong>en</strong>tina y Cardoso <strong>en</strong> Brasil, <strong>lo</strong>graron un alto <br />
índice de popu<strong>la</strong>ridad al <strong>lo</strong>grar estabilizar <strong>la</strong> moneda. <br />
542. M. Cast<strong>el</strong>ls, La era de <strong>la</strong> información..., op.cit. p.159. <br />
543. CEPAL, Panorama Social de América Latina 1997, Naciones Unidas, 1998, p.24. Con esta apreciación <br />
concuerdan <strong>lo</strong>s jefes de estado y de gobierno d<strong>el</strong> Grupo de Río, qui<strong>en</strong>es <strong>en</strong> una dec<strong>la</strong>ración emitida <strong>en</strong> <strong>la</strong> reunión de <br />
Panamá d<strong>el</strong> 4 y 5 de septiembre de 1998 ‐sosti<strong>en</strong><strong>en</strong> que <strong>la</strong> economía <strong>la</strong>tinoamericana pres<strong>en</strong>ta c<strong>la</strong>ros rasgos de <br />
fortaleza. <br />
544. CEPAL, Idem. <br />
- - 162
600. Hay que recordar que se esperaba que <strong>la</strong>s reformas macroeconómicas e <br />
institucionales impulsarían a corto y mediano p<strong>la</strong>zo fuertes aum<strong>en</strong>tos de <strong>la</strong> <br />
productividad, que dinamizarían <strong>la</strong> economía <strong>en</strong> su conjunto 545 <strong>lo</strong> que permitiría <br />
absorber <strong>el</strong> desempleo originado por <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción de <strong>la</strong>s reformas. <br />
601. En este s<strong>en</strong>tido, habría que seña<strong>la</strong>r que <strong>el</strong> informe de <strong>la</strong> CEPAL ti<strong>en</strong>e <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta <br />
<strong>la</strong>s consecu<strong>en</strong>cias sociales d<strong>el</strong> actual mode<strong>lo</strong> de desarrol<strong>lo</strong> y p<strong>la</strong>ntea una ag<strong>en</strong>da social <br />
para resolver<strong>lo</strong>s. 546 <br />
602. Pi<strong>en</strong>so que ahora que estamos usando datos estadísticos de organismos <br />
internacionales que se refier<strong>en</strong> al crecimi<strong>en</strong>to económico, es sumam<strong>en</strong>te importante <br />
recordar <strong>la</strong> ac<strong>la</strong>ración que su<strong>el</strong>e hacer Samir Amin. Según <strong>el</strong> economista africano, <strong>el</strong> <br />
capitalismo no ti<strong>en</strong>e como objetivo <strong>el</strong> desarrol<strong>lo</strong> sino <strong>el</strong> <strong>lo</strong>gro de ganancias y por eso <br />
ha repetido hasta <strong>el</strong> cansancio que es necesario distinguir <strong>en</strong>tre <strong>la</strong> realidad de <strong>lo</strong> que <strong>el</strong> <br />
capitalismo produce, es decir, <strong>la</strong> expansión capitalista, y <strong>el</strong> concepto de desarrol<strong>lo</strong>. <br />
Este último es por naturaleza ideológico, se trata de criterios para juzgar si una acción <br />
económica aporta <strong>en</strong> <strong>el</strong> avance hacia un determinado proyecto social que difiere de <br />
una a otra ideo<strong>lo</strong>gía, pudi<strong>en</strong>do poner mayor o m<strong>en</strong>or énfasis <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s conceptos de <br />
libertad, igualdad, liberación humana, efici<strong>en</strong>cia, etcétera. <br />
603. La lógica de <strong>la</strong> expansión capitalista no implica ningún resultado que pueda ser <br />
id<strong>en</strong>tificado <strong>en</strong> términos de desarrol<strong>lo</strong>. Por ejemp<strong>lo</strong>, no implica pl<strong>en</strong>o empleo, o un <br />
determinado niv<strong>el</strong> de equidad <strong>en</strong> <strong>la</strong> distribución de <strong>lo</strong>s ingresos. La expansión está <br />
guiada por <strong>la</strong> búsqueda de ganancia [...] Esta lógica puede provocar un aum<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> <br />
empleo <strong>en</strong> determinadas condiciones o una contracción <strong>en</strong> otras; puede reducir <strong>la</strong>s <br />
desigualdades de ingresos o puede ac<strong>en</strong>tuar<strong>la</strong>s. 547 <br />
-El caso de Chile<br />
604. Chile, país pionero d<strong>el</strong> neoliberalismo a niv<strong>el</strong> mundial, <strong>lo</strong>gra un crecimi<strong>en</strong>to <br />
notable <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s años nov<strong>en</strong>ta, aunque fundam<strong>en</strong>talm<strong>en</strong>te originado <strong>en</strong> <strong>el</strong> sector agro <br />
exportador. <br />
<br />
545. Ibid. pp.21‐22. <br />
546. Ver Capítu<strong>lo</strong> VII: Ag<strong>en</strong>da Social, pp.155‐181. <br />
547. Samir Amin, The Capitalism Economic Managem<strong>en</strong>t of the Crisis of Contemporary Society, <strong>en</strong> Capitalism in the <br />
Age of G<strong>lo</strong>balization. The Managem<strong>en</strong>t of Contemporary Society, Zed Books, London‐New Jersey, 1977, <br />
pp.14—15. Parti<strong>en</strong>do de consideraciones de este tipo, Car<strong>lo</strong>s Vi<strong>la</strong>s opinaba, <strong>en</strong> 1996: no ti<strong>en</strong>e mucho [...] s<strong>en</strong>tido <br />
seguir discuti<strong>en</strong>do si <strong>el</strong> neoliberalismo 'funciona' o 'no funciona': está funcionando desde hace una década [...] En <strong>el</strong> <br />
quinqu<strong>en</strong>io 19911995, <strong>la</strong> variación acumu<strong>la</strong>da d<strong>el</strong> PIB regional alcanzó a casi <strong>el</strong> 15%, fr<strong>en</strong>te al 9.5% d<strong>el</strong> período <br />
198690. Estas cifras demuestran algo que ya Marx había reconocido: <strong>el</strong> capitalismo es bu<strong>en</strong>o para acumu<strong>la</strong>r capital <br />
(C. Vi<strong>la</strong>s, La <strong>izquierda</strong> <strong>en</strong> América Latina: pres<strong>en</strong>te y futuro (notas para <strong>la</strong> discusión), <strong>en</strong> Alternativas de <strong>izquierda</strong> <br />
al neoliberalismo, FIMCEA, Madrid, 1996, p.50). El autor ac<strong>la</strong>raba que no todo este éxito económico podía <br />
atribuirse a <strong>la</strong> aplicación de medidas neoliberales, porque no só<strong>lo</strong> habían crecidos <strong>lo</strong>s países que habían aplicado <br />
medidas neoliberales, sino también otros que no <strong>lo</strong> habían hecho, al m<strong>en</strong>os con tal int<strong>en</strong>sidad. <br />
- - 163
605. En re<strong>la</strong>ción con este país habría que t<strong>en</strong>er <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta, sin embargo, <strong>lo</strong>s <br />
seña<strong>la</strong>mi<strong>en</strong>tos que hace Atilio Borón. Este autor sosti<strong>en</strong>e que Chile sería uno de <strong>lo</strong>s <br />
países <strong>la</strong>tinoamericanos que no habría aplicado a cabalidad <strong>la</strong>s recetas d<strong>el</strong> FMI y <strong>el</strong> <br />
Banco Mundial. Los sucesivos gobiernos chil<strong>en</strong>os habrían vio<strong>la</strong>dos tres de <strong>lo</strong>s <br />
mandami<strong>en</strong>tos cruciales d<strong>el</strong> Decá<strong>lo</strong>go Neoliberal: no se privatizó <strong>lo</strong> es<strong>en</strong>cial: <strong>la</strong> <br />
empresa estatal de cobre 548; <strong>el</strong> tamaño d<strong>el</strong> estado ha v<strong>en</strong>ido creci<strong>en</strong>do <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s últimos <br />
quince años a tal punto que <strong>el</strong> estado chil<strong>en</strong>o se ha convertido <strong>en</strong> uno de <strong>lo</strong>s más <br />
grandes de América Latina 549 ; y, por último, <strong>lo</strong>s movimi<strong>en</strong>tos internacionales de <br />
capitales se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran sujetos a importantes restricciones. Una parte considerable d<strong>el</strong> <br />
capital que ingresa al mercado chil<strong>en</strong>o, aproximadam<strong>en</strong>te un 30%, queda inmovilizado <br />
<strong>en</strong> manos d<strong>el</strong> Banco C<strong>en</strong>tral, y só<strong>lo</strong> <strong>el</strong> resto puede invertirse <strong>en</strong> operaciones bursátiles. <br />
Además, y tal vez <strong>lo</strong> más importante, dichas inversiones deb<strong>en</strong> permanecer <strong>en</strong> <strong>el</strong> país por <br />
<strong>lo</strong> m<strong>en</strong>os un año. 550 <br />
606. Indep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te de cuál sea <strong>el</strong> grado de adhesión de Chile al recetario <br />
neoliberal, no se puede desconocer, sin embargo, que durante <strong>lo</strong>s años nov<strong>en</strong>ta, <strong>lo</strong>s <br />
principales indicadores económicos continuaron mostrando una t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia a un alto <br />
crecimi<strong>en</strong>to. <br />
607. Según datos proporcionados por Jacobo Schatan 551 , <strong>el</strong> producto interno bruto <br />
creció <strong>en</strong> una tasa anual promedio d<strong>el</strong> ord<strong>en</strong> d<strong>el</strong> 7%, <strong>la</strong>s exportaciones <strong>en</strong> más de un <br />
75% y <strong>la</strong>s importaciones igualm<strong>en</strong>te. Hubo también un notable increm<strong>en</strong>to de <strong>la</strong>s <br />
inversiones extranjeras 552 . A su vez, <strong>la</strong> inf<strong>la</strong>ción desc<strong>en</strong>dió a un 6% <strong>en</strong> 1997. <br />
608. En <strong>lo</strong> social, también se pres<strong>en</strong>tan indicadores oficiales <strong>en</strong> materia de empleo, <br />
remuneraciones o de pobreza que muestran un avance importante <strong>en</strong> todos <strong>lo</strong>s <br />
campos. El desempleo abierto, que había alcanzado cifras muy <strong>el</strong>evadas a mediados de <br />
<br />
548. En 1995 <strong>lo</strong>s ingresos fiscales aportados por <strong>la</strong> CODELCO asc<strong>en</strong>dieron a 1.764 mil<strong>lo</strong>nes de dó<strong>la</strong>res, una cifra muy <br />
superior al total de impuestos pagados por todas <strong>la</strong>s firmas privadas <strong>en</strong> Chile. (Atilio. Borón, Requiem para <strong>el</strong> <br />
neoliberalismo, <strong>en</strong> Caderno de Textos Nº15, Brasil, junio‐agosto 1997, p.11). <br />
549. A. Borón, Ibid. p.12. <br />
El tamaño d<strong>el</strong> estado se mide por <strong>la</strong> proporción d<strong>el</strong> gasto público de todos <strong>lo</strong>s niv<strong>el</strong>es d<strong>el</strong> gobierno (nacional, <br />
regional y comunal) sobre <strong>el</strong> PBI. <br />
550. Borón reconoce que fue Luiz C. Bresser Pereira qui<strong>en</strong> expresó hace ya un tiempo que <strong>la</strong> reestructuración <br />
económica chil<strong>en</strong>a no parecía ser un ejemp<strong>lo</strong> bril<strong>la</strong>nte de <strong>la</strong>s políticas neoliberales (Bresser Pereira citado por A. <br />
Borón, Idem). <br />
551. Jacobo Schatan, El saqueo de América Latina. Deuda externa, neoliberalismo, g<strong>lo</strong>balización, 1998, mimeo, <br />
p.105. <br />
552. Pasaron de unos 1.300 mil<strong>lo</strong>nes de dó<strong>la</strong>res <strong>en</strong> 1990 a algo más de 4.500 mil<strong>lo</strong>nes <strong>en</strong> 1996. (J. Schatan, Idem). <br />
- - 164
<strong>la</strong> década pasada, fue disminuy<strong>en</strong>do hasta llegar a cifras d<strong>el</strong> ord<strong>en</strong> de 5% a 6% <strong>en</strong> <strong>el</strong> <br />
primer semestre de 1998, 553 aunque luego según algunas fu<strong>en</strong>tes, 554 un porc<strong>en</strong>taje <br />
importante de estos nuevos empleos han sido de carácter precario o informal, y <strong>el</strong> <br />
desempleo <strong>en</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción jov<strong>en</strong> alcanza cifras mucho mayores. 555 Quizá <strong>lo</strong> más <br />
significativo es <strong>la</strong> disminución de <strong>la</strong> proporción de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción <strong>en</strong> situación de <br />
pobreza, de un 45.1% <strong>en</strong> 1987 a un 23.2% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción total <strong>en</strong> 1996, y de <strong>la</strong> <br />
indig<strong>en</strong>cia, de un 17.4% a 5.8%. 556 <br />
609. No hay que olvidar, sin embargo, que detrás de estas cifras estadísticas, está <strong>el</strong> <br />
f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o d<strong>el</strong> creci<strong>en</strong>te <strong>en</strong>deudami<strong>en</strong>to de <strong>lo</strong>s sectores más pobres. Estos son <br />
igualm<strong>en</strong>te pobres, só<strong>lo</strong> que ahora ti<strong>en</strong>e un mejor niv<strong>el</strong> de vida, porque mucho de <strong>lo</strong> <br />
que ti<strong>en</strong><strong>en</strong> todavía no <strong>lo</strong> han pagado completam<strong>en</strong>te y <strong>en</strong> cualquier mom<strong>en</strong>to pued<strong>en</strong> <br />
perder<strong>lo</strong> 557 . Habría sin duda que hacer un análisis crítico tanto de éstos como de <strong>lo</strong>s <br />
restantes datos estadísticos que se emplean <strong>en</strong> este libro. <br />
610. L<strong>la</strong>ma <strong>la</strong> at<strong>en</strong>ción, sin embargo, que este significativo crecimi<strong>en</strong>to económico no <br />
ha sido acompañado por un cambio <strong>en</strong> <strong>la</strong> estructura distributiva de <strong>lo</strong>s ingresos, hoy <br />
una de <strong>la</strong>s más regresivas d<strong>el</strong> mundo según datos d<strong>el</strong> Banco Mundial. 558 No es de <br />
extrañar, <strong>en</strong>tonces, que <strong>en</strong> este país, con un desarrol<strong>lo</strong> económico tan notable, su <br />
g<strong>en</strong>te no se si<strong>en</strong>ta f<strong>el</strong>iz ‐como <strong>lo</strong> reconoce un reci<strong>en</strong>te informe d<strong>el</strong> PNUD‐. Según este <br />
estudio <strong>lo</strong>s avances de <strong>la</strong> sociedad chil<strong>en</strong>a coexist<strong>en</strong> con no m<strong>en</strong>os notorias expresiones <br />
de malestar, que parec<strong>en</strong> ser <strong>la</strong> expresión <strong>la</strong>rvada de situaciones de inseguridad e <br />
incertidumbre 559 . <br />
<br />
553. Jacques Chonchol sosti<strong>en</strong>e que <strong>la</strong> tasa de desempleo era más de 13% <strong>en</strong> <strong>el</strong> 86 y fue d<strong>el</strong> 6,2% <strong>en</strong> <strong>el</strong> 96, aunque se <br />
manti<strong>en</strong>e muy alta <strong>en</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción jov<strong>en</strong> de quince a veinticuatro años, donde alcanza <strong>el</strong> 15 ó 16%. (Una trampa <br />
para <strong>la</strong> democracia, <strong>en</strong> diario El Sig<strong>lo</strong> Nº833, Santiago de Chile, 27 junio al 3 julio, 1997, pp.14). <br />
554. Diario Granma, La Habana, Cuba, jueves 24 de diciembre, 1998. <br />
555. Un 15 a 16.5, según Chonchol, Una trampa para..., op.cit. pp.14‐15. <br />
556. CEPAL, Panorama social..., op.cit. p.28. <br />
557. J. Schatan, El saqueo de América Latina..., op.cit. p.139. <br />
558. Chile aparece, aún para organismos tan conservadores como <strong>el</strong> Banco Mundial, como uno de <strong>lo</strong>s países de peor <br />
distribución d<strong>el</strong> ingreso <strong>en</strong> <strong>el</strong> mundo, está <strong>en</strong>tre <strong>lo</strong>s siete de peor distribución. [...] Según <strong>lo</strong>s datos de <strong>la</strong> CASEN, <strong>el</strong> <br />
10% más pobre de <strong>lo</strong>s hogares recibió <strong>en</strong> 1996 una fracción muy pequeña d<strong>el</strong> ingreso nacional, alrededor d<strong>el</strong> 1,5%, <br />
mi<strong>en</strong>tras <strong>el</strong> decil más rico de <strong>lo</strong>s hogares se adjudicaba una proporción de <strong>en</strong>tre 41% y 42%, es decir, unos 28 veces <br />
más. Pero como se da <strong>el</strong> caso de que <strong>lo</strong>s hogares pobres ti<strong>en</strong><strong>en</strong> una d<strong>en</strong>sidad demográfica mucho mayor que <strong>lo</strong>s <br />
hogares ricos (más habitantes por hogar), resulta que <strong>la</strong> distancia <strong>en</strong>tre <strong>lo</strong>s ingresos per cápita de <strong>lo</strong>s extremos pasa a <br />
ser de alrededor de 37 veces, con ligeras fluctuaciones a <strong>lo</strong> <strong>la</strong>rgo d<strong>el</strong> período. [...] (J. Schatan, Ibid. p.106). <br />
559. PNUD, Desarrol<strong>lo</strong> humano <strong>en</strong> Chile1998 (Las paradojas de <strong>la</strong> modernización), Santiago de Chile, 1998, <br />
p.53. <br />
- - 165
611. Por otra parte, dada <strong>la</strong> vulnerabilidad de <strong>la</strong> economía chil<strong>en</strong>a a <strong>lo</strong>s cambios d<strong>el</strong> <br />
mercado mundial, <strong>lo</strong>s efectos de <strong>la</strong> crisis asiática ya com<strong>en</strong>zaron a dejarse s<strong>en</strong>tir. <br />
Com<strong>en</strong>zó nuevam<strong>en</strong>te a subir <strong>la</strong> tasa de desempleo, alcanzando un 7,2% según <br />
algunas fu<strong>en</strong>tes 560 y un 11,4% según otras. 561 <br />
2. EL PROYECTO SOCIAL: LA SOCIEDAD FRAGMENTADA<br />
612. D<strong>en</strong>tro de su estrategia de poder, <strong>el</strong> neoliberalismo ti<strong>en</strong>e también un proyecto <br />
social: <strong>la</strong> máxima fragm<strong>en</strong>tación de <strong>la</strong> sociedad, porque una sociedad dividida ‐<strong>en</strong> que <br />
difer<strong>en</strong>tes grupos minoritarios no <strong>lo</strong>gran constituirse <strong>en</strong> una mayoría cuestionadora <br />
de <strong>la</strong> hegemonía vig<strong>en</strong>te‐ es <strong>la</strong> mejor fórmu<strong>la</strong> para <strong>la</strong> reproducción d<strong>el</strong> sistema. <br />
613. Y no só<strong>lo</strong> se aplica esta estrategia a niv<strong>el</strong> de <strong>lo</strong>s trabajadores ‐tratando de <br />
desestructurar <strong>la</strong> fuerza de trabajo <strong>en</strong> una suma de actores o sujetos difer<strong>en</strong>ciados y <br />
separados unos de otros 562 ‐, sino de toda <strong>la</strong> sociedad. <br />
614. El investigador arg<strong>en</strong>tino Alberto Binder se refiere detal<strong>la</strong>dam<strong>en</strong>te a esta <br />
estrategia de <strong>la</strong>s c<strong>la</strong>ses dominantes <strong>en</strong> su artícu<strong>lo</strong>: La sociedad fragm<strong>en</strong>tada. 563 <br />
615. Según Binder, <strong>lo</strong> que esta estrategia persigue es construir o fabricar grupos <br />
sociales ais<strong>la</strong>dos o “minorías” 564 que g<strong>en</strong>er<strong>en</strong> prácticas de “guerra” <strong>en</strong>tre sí, con <strong>lo</strong> cual <br />
<strong>lo</strong>s grupos hegemónicos <strong>lo</strong>gran un control social horizontal. 565 <br />
616. La base para mant<strong>en</strong>er a estos grupos ais<strong>la</strong>dos <strong>en</strong>tre sí o sujetos a re<strong>la</strong>ciones <br />
contradictorias, es buscar consci<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te desori<strong>en</strong>tar<strong>lo</strong>s respecto a sus <strong>posible</strong>s <br />
objetivos comunes, imposibilitando que estas minorías asuman luchas colectivas. La <br />
<br />
560. Según <strong>el</strong> Instituto Nacional de Estadísticas se pasó de un 5,1% <strong>en</strong> febrero de 1998 a un 7,2% <strong>en</strong> diciembre de <br />
ese mismo año. <br />
561. Según un estudio d<strong>el</strong> Departam<strong>en</strong>to de Economía de <strong>la</strong> Universidad de Chile, para <strong>el</strong> Gran Santiago. <br />
562. Car<strong>lo</strong>s Vi<strong>la</strong>s, La <strong>izquierda</strong> <strong>en</strong> América Latina: pres<strong>en</strong>te y futuro (notas para una discusión), <strong>en</strong>: Alternativas al <br />
neoliberalismo, Ed. FIM‐CEA, 1996, p.42. <br />
563. Alberto Binder, La sociedad fragm<strong>en</strong>tada, <strong>en</strong> revista Pasos (núm. especial Nº3), 1992, pp.22‐26. <br />
564. Binder define “minoría” como un grupo social, re<strong>la</strong>tivam<strong>en</strong>te ais<strong>la</strong>do de otros grupos sociales, con una <br />
imposibilidad absoluta de adquirir <strong>la</strong> hegemonía política <strong>en</strong> un contexto social determinado, con nu<strong>la</strong> o muy escasa <br />
posibilidad de producir políticas sociales y que, por <strong>lo</strong> tanto sufre, como sujeto pasivo, prácticas arbitrarias por parte <br />
de otros grupos sociales (de difer<strong>en</strong>te o igual condición que <strong>el</strong><strong>la</strong>) y es sometida a condiciones de vida por debajo d<strong>el</strong> <br />
respeto de <strong>lo</strong>s derechos humanos fundam<strong>en</strong>tales, sin posibilidad de obt<strong>en</strong>er def<strong>en</strong>sa o protección, por razón de su <br />
misma condición. (Ibid. p.22) <br />
565. A. Binder, Ibid. p.23. <br />
- - 166
sociedad fragm<strong>en</strong>tada implica una mayoría y a veces un pueb<strong>lo</strong> <strong>en</strong>tero que ha perdido <br />
<strong>el</strong> rumbo de su propia causa nacional. 566 <br />
617. Esta política de desori<strong>en</strong>tación social actúa, fundam<strong>en</strong>talm<strong>en</strong>te, <strong>en</strong> tres niv<strong>el</strong>es: <br />
a) <strong>la</strong> atomización de <strong>la</strong> sociedad <strong>en</strong> grupos con escasa capacidad de poder; b) <strong>la</strong> <br />
ori<strong>en</strong>tación de esos grupos hacia fines exclusivos y parciales, que no suscit<strong>en</strong> adhesión; c) <br />
<strong>la</strong> anu<strong>la</strong>ción de su capacidad negociadora para c<strong>el</strong>ebrar “pactos”. [...] 567 <br />
618. Para poder <strong>lo</strong>grar estas metas se debe impedir que se cree un espacio <strong>en</strong> que se <br />
puedan proyectar objetivos que vayan más allá de cada grupo particu<strong>la</strong>r, es decir, que <br />
puedan ser compartidos por otros grupos dando paso a pot<strong>en</strong>ciales acuerdos y <br />
alianzas, de ahí que <strong>la</strong> prédica sobre <strong>la</strong> muerte de <strong>la</strong>s ideo<strong>lo</strong>gías pase a ser un <br />
<strong>el</strong>em<strong>en</strong>to fundam<strong>en</strong>tal de esta estrategia. La sociedad deja de ser compr<strong>en</strong>dida y <br />
analizada <strong>en</strong> forma abarcadora, y con <strong>el</strong><strong>lo</strong> desaparec<strong>en</strong> <strong>la</strong>s utopías sociales que crean <br />
<strong>lo</strong>s espacios de <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tro de <strong>lo</strong>s difer<strong>en</strong>tes grupos. 568 Por otra parte, se fom<strong>en</strong>ta <strong>la</strong> <br />
cultura d<strong>el</strong> naufragio, d<strong>el</strong> sálvese qui<strong>en</strong> pueda, que descarta cualquier tipo de solución <br />
colectiva. <br />
619. Se trata de una estrategia g<strong>lo</strong>bal d<strong>el</strong> poder dominante, que busca hacer pedazos a <br />
<strong>la</strong> sociedad e imposibilitar de un modo absoluto <strong>la</strong> construcción de un concepto de <br />
mayoría 569 , preparando <strong>el</strong> terr<strong>en</strong>o para <strong>el</strong> ejercicio de una democracia limitada o <br />
restringida como <strong>la</strong> que analizaremos algo más ade<strong>la</strong>nte. 570 <br />
3. EL PROYECTO POLÍTICO: LA DEMOCRACIA AUTORITARIA<br />
620. El neoliberalismo ti<strong>en</strong>e también un proyecto político. Para aplicar <strong>la</strong>s recetas <br />
económicas que pregona este mode<strong>lo</strong> se requiere de un estado que t<strong>en</strong>ga una <br />
<br />
566. A. Binder, Idem. <br />
567. A. Binder, Idem. <br />
568. A. Binder, Idem. <br />
569. A. Binder. Ibid. p.24. <br />
570. Una sociedad <strong>en</strong> <strong>la</strong> que exist<strong>en</strong> muchos grupos sociales organizados, que establec<strong>en</strong> <strong>en</strong>tre sí formas de cooperación <br />
o alianza fundadas <strong>en</strong> su capacidad de negociación y pacto, que aspiran a construir formas de hegemonía política a <br />
través d<strong>el</strong> ejercicio cotidiano d<strong>el</strong> poder y que ti<strong>en</strong><strong>en</strong>, incluso, capacidad para g<strong>en</strong>erar estrategias de autodef<strong>en</strong>sa, es <br />
una sociedad que podrá t<strong>en</strong>er o no una democracia social y participativa, pero que se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra <strong>en</strong> condiciones de <br />
t<strong>en</strong>er<strong>la</strong>. Una sociedad, por <strong>el</strong> contrario, <strong>en</strong> <strong>la</strong> que exist<strong>en</strong> muchos grupos sociales organizados pero ais<strong>la</strong>dos <strong>en</strong>tre sí, <br />
que han perdido <strong>la</strong> capacidad de establecer alianzas o pactos y, por <strong>lo</strong> tanto, se hal<strong>la</strong>n <strong>en</strong> <strong>la</strong> imposibilidad absoluta de <br />
construir <strong>la</strong> hegemonía política; que no desarrol<strong>la</strong>n formas de cooperación <strong>en</strong>tre sí, sino que se embarcan <strong>en</strong> una <br />
guerra sorda, <strong>en</strong> <strong>la</strong> que mutuam<strong>en</strong>te se agred<strong>en</strong> e intercambian sus pap<strong>el</strong>es de víctimas o victimarios, donde no ti<strong>en</strong><strong>en</strong> <br />
posiblidades de construir estrategias efectivas de def<strong>en</strong>sa y, por <strong>lo</strong> tanto, viv<strong>en</strong> sometidos a formas de discriminación <br />
social, esa es una sociedad fragm<strong>en</strong>tada que, como tal, o no vive <strong>en</strong> una democracia o se amolda perfectama<strong>en</strong>te a <strong>la</strong>s <br />
características políticas de <strong>la</strong>s democracias restringidas [...]. (A. Binder, Ibid. p.25). <br />
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participación activa <strong>en</strong> <strong>el</strong> esfuerzo por debilitar e ir <strong>el</strong>iminando <strong>la</strong>s conquistas <br />
políticas conseguidas por <strong>lo</strong>s trabajadores y para <strong>el</strong><strong>lo</strong> debe reforzar sus poderes <br />
autoritarios como <strong>lo</strong> aconseja <strong>la</strong> Comisión Tri<strong>la</strong>teral 571 <strong>en</strong> su Informe acerca de <strong>la</strong> <br />
gobernabilidad. 572 El mode<strong>lo</strong> político d<strong>el</strong> neoliberalismo consiste <strong>en</strong> un estado <br />
mínimo para def<strong>en</strong>der <strong>lo</strong>s intereses de <strong>lo</strong>s trabajadores y un estado fuerte para crear <br />
<strong>la</strong>s condiciones políticas que requiere para su funcionami<strong>en</strong>to económico. <br />
1) DESTRUIR LAS CONQUISTAS DE LOS TRABAJADORES<br />
621. La tesis d<strong>el</strong> estado mínimo se apoya tanto <strong>en</strong> <strong>el</strong> fracaso d<strong>el</strong> socialismo estatista <br />
soviético para hacer fr<strong>en</strong>te a <strong>lo</strong>s desafíos de <strong>la</strong> actual revolución ci<strong>en</strong>tífico‐técnica 573 , <br />
como <strong>en</strong> <strong>la</strong> crisis d<strong>el</strong> “estado de bi<strong>en</strong>estar” <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s países de Europa Occid<strong>en</strong>tal 574 ; y ha <br />
<strong>lo</strong>grado creci<strong>en</strong>tes adeptos, aun <strong>en</strong>tre sectores de <strong>la</strong> propia <strong>izquierda</strong>, que han sido <br />
incapaces de des<strong>en</strong>mascarar su doble discurso. <br />
<br />
571. La Comisión Tri<strong>la</strong>teral fue fundada <strong>en</strong> 1973 por David Rockef<strong>el</strong>ler, presid<strong>en</strong>te d<strong>el</strong> Chase Manhattan Bank, <br />
Zbigniew Brzezinski, asesor de seguridad nacional de Carter, y otros “emin<strong>en</strong>tes ciudadanos privados” de <strong>la</strong> misma <br />
categoría. Unos tresci<strong>en</strong>tos miembros (alrededor de dosci<strong>en</strong>tos <strong>en</strong> 1973) han salido d<strong>el</strong> mundo d<strong>el</strong> negocio y <strong>la</strong> banca <br />
internacional, d<strong>el</strong> gobierno, de <strong>la</strong> academia, de <strong>lo</strong>s medios y d<strong>el</strong> trabajo conservador. El propósito de <strong>la</strong> comisión era <br />
construir y fortalecer <strong>la</strong> asociación <strong>en</strong>tre <strong>la</strong>s c<strong>la</strong>ses dirig<strong>en</strong>tes de Norte América, Europa Occid<strong>en</strong>tal y Japón de aquí <strong>el</strong> <br />
término “tri<strong>la</strong>teral”, para salvaguardar <strong>lo</strong>s intereses d<strong>el</strong> capitalismo occid<strong>en</strong>tal <strong>en</strong> un mundo exp<strong>lo</strong>sivo. La Comisión <br />
Tri<strong>la</strong>teral como <strong>en</strong>tidad privada es un int<strong>en</strong>to para moldear <strong>la</strong> política pública y construir una estructura para <strong>la</strong> <br />
estabilidad internacional <strong>en</strong> <strong>la</strong>s décadas v<strong>en</strong>ideras. <br />
Muy pronto luego de <strong>la</strong> <strong>el</strong>ección d<strong>el</strong> presid<strong>en</strong>te Carter <strong>el</strong> tri<strong>la</strong>teralismo llegó a transformarse <strong>en</strong> <strong>la</strong> línea de <strong>la</strong> política <br />
exterior. [...] En su administración no m<strong>en</strong>os de veinticinco miembros de <strong>la</strong> Comisión ocuparon importantes puestos <strong>en</strong> <br />
<strong>el</strong> gobierno. Además de Brzezinski, director fundador de <strong>la</strong> Comisión, <strong>en</strong>contramos <strong>en</strong> <strong>el</strong><strong>la</strong>: al vicepresid<strong>en</strong>te Walter <br />
Mondale, al ex secretario de Estado Cyrus Vance, al ex embajador <strong>en</strong> <strong>la</strong>s Naciones Unidas Andrew Young, al Secretario <br />
de Def<strong>en</strong>sa Harold Brown, al presid<strong>en</strong>te de <strong>la</strong> Junta Federal de Reserva Paul Volcker. (Holly Sk<strong>la</strong>r, The Tri<strong>la</strong>teral <br />
Comission and <strong>el</strong>ite p<strong>la</strong>nning for word managem<strong>en</strong>t, South End Pess, Boston, 1980, pp.1‐2). <br />
572. Juan Ramón Cap<strong>el</strong><strong>la</strong>, Las transformaciones d<strong>el</strong> estado contemporáneo, <strong>en</strong> Las transformaciones <strong>en</strong> <strong>el</strong> Norte y <br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> Sur d<strong>el</strong> mundo: <strong>en</strong>tre <strong>la</strong> crisis y <strong>la</strong> restructuración capitalista, FIM, Madrid, 1991, pp.142‐143. <br />
573. No se niega con <strong>el</strong><strong>lo</strong> <strong>el</strong> pap<strong>el</strong> fundam<strong>en</strong>tal jugado por <strong>el</strong> estado <strong>en</strong> <strong>la</strong> etapa de desarrol<strong>lo</strong> ext<strong>en</strong>sivo de <strong>la</strong> URSS. <br />
Este país, uno de <strong>lo</strong>s más atrasados de Europa, <strong>lo</strong>gró despegar económicam<strong>en</strong>te y alcanzar metas <strong>en</strong> este terr<strong>en</strong>o <br />
que sorpr<strong>en</strong>dieron al mundo. <br />
574. J. R. Cap<strong>el</strong><strong>la</strong>, Las transformaciones..., op.cit. p.141. El “estado d<strong>el</strong> bi<strong>en</strong>estar” fue <strong>el</strong> resultado de un compromiso <br />
<strong>en</strong>tre c<strong>la</strong>ses sociales, sobre <strong>la</strong> base d<strong>el</strong> crecimi<strong>en</strong>to económico. Las c<strong>la</strong>ses poseedoras aceptaron <strong>la</strong> redistribución [...] <br />
vía estado d<strong>el</strong> producto social, esto es: <strong>la</strong> instrum<strong>en</strong>tación y aplicación estatales de políticas de redistribución de <strong>la</strong>s <br />
r<strong>en</strong>tas <strong>en</strong> favor de sa<strong>la</strong>rios, y políticas fiscales coher<strong>en</strong>tes con <strong>el</strong><strong>lo</strong>, al objeto de conseguir paz social. Exigían, <strong>en</strong> <br />
cambio, <strong>la</strong> intangibilidad de <strong>lo</strong>s fundam<strong>en</strong>tos de <strong>la</strong> producción capitalista: <strong>la</strong> propiedad privada de <strong>lo</strong>s medios de <br />
producción, sin limitación. Reconocieron políticam<strong>en</strong>te, sobre esta base, <strong>la</strong>s instituciones políticosociales de <strong>la</strong>s c<strong>la</strong>ses <br />
subalternas [...] Las c<strong>la</strong>ses subalternas, por su parte, aceptaron esa política de r<strong>en</strong>tas que a corto p<strong>la</strong>zo posibilitaron <br />
un increm<strong>en</strong>to de su consumo, ap<strong>la</strong>zaron o difirieron <strong>la</strong> puesta <strong>en</strong> cuestión política de <strong>lo</strong>s fundam<strong>en</strong>tos d<strong>el</strong> capitalismo <br />
privado [...] y obtuvieron <strong>el</strong> reconocimi<strong>en</strong>to de sus instituciones propias partidos, sindicatos, que se insertarán <strong>en</strong> <strong>el</strong> <br />
estado [...] (Idem. p.141). <br />
- - 168
622. Una de sus metas es destruir <strong>la</strong>s conquistas de <strong>lo</strong>s trabajadores ‐estabilidad <strong>en</strong> <strong>el</strong> <br />
trabajo, sa<strong>la</strong>rios que permitan condiciones de vida adecuadas, seguridad social, <br />
etcétera‐ y golpear sus organizaciones de c<strong>la</strong>se, para <strong>el</strong>iminar toda resist<strong>en</strong>cia al libre <br />
juego d<strong>el</strong> mercado. <br />
623. Las políticas neoliberales han reducido <strong>el</strong> “estado de bi<strong>en</strong>estar” a poco más que <br />
un “estado de asist<strong>en</strong>cia pública”: se ha perdido <strong>la</strong> esca<strong>la</strong> móvil de sa<strong>la</strong>rios y <strong>la</strong> seguridad <br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> empleo, se ha dividido a <strong>lo</strong>s empleados <strong>en</strong> fijos, precarios, jóv<strong>en</strong>es [...]; se ha <br />
destruido <strong>la</strong> l<strong>la</strong>mada “progresividad” d<strong>el</strong> sistema fiscal, se han vaciado de cont<strong>en</strong>ido <strong>lo</strong>s <br />
“derechos sociales”, <strong>la</strong> “asist<strong>en</strong>cia pública” gravita <strong>en</strong> mayor medida sobre <strong>lo</strong>s usuarios, <br />
se privatizan <strong>la</strong>s empresas estatizadas, etcétera. 575 <br />
2) BUSCANDO LA GOBERNABILIDAD: FACHADA DEMOCRÁTICA Y TRASFONDO AUTORITARIO<br />
624. Por otra parte, <strong>la</strong> gobernabilidad de <strong>la</strong>s democracias es <strong>el</strong> tema c<strong>en</strong>tral de <strong>la</strong> <br />
ag<strong>en</strong>da d<strong>el</strong> p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to conservador: su problema es cómo <strong>lo</strong>grar que <strong>lo</strong>s resultados <br />
económicos d<strong>el</strong> mode<strong>lo</strong> neoliberal ‐que crean una creci<strong>en</strong>te desigualdad y favorec<strong>en</strong> <br />
<strong>en</strong> forma bastante ost<strong>en</strong>sible a una minoría de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción‐ sean compatibles con <strong>la</strong>s <br />
instituciones democráticas burguesas. <br />
625. Los estados neoliberales aunque, como decíamos, deb<strong>en</strong> reforzar sus poderes <br />
autoritarios, necesitan mant<strong>en</strong>er una fachada democrática y para <strong>el</strong><strong>lo</strong> deb<strong>en</strong> cumplir <br />
con <strong>el</strong> ritual de sus instituciones: mant<strong>en</strong>er <strong>la</strong>s <strong>el</strong>ecciones libres, <strong>el</strong> pluripartidismo, <br />
etcétera. Pero, como no se puede correr <strong>el</strong> riesgo de que mayorías <strong>el</strong>ectorales <br />
pret<strong>en</strong>dan avanzar por un camino que no sea <strong>el</strong> fijado por <strong>el</strong><strong>lo</strong>s ‐no deb<strong>en</strong> repetirse <br />
experi<strong>en</strong>cias como <strong>la</strong>s de All<strong>en</strong>de <strong>en</strong> Chile‐, es preciso asegurar que <strong>lo</strong>s repres<strong>en</strong>tantes <br />
de estas mayorías t<strong>en</strong>gan cada vez m<strong>en</strong>os facultades. Hoy, tanto <strong>la</strong>s definiciones <br />
económicas como <strong>la</strong>s que ti<strong>en</strong><strong>en</strong> que ver con <strong>la</strong> seguridad nacional y <strong>el</strong> control de <strong>lo</strong>s <br />
medios de comunicación escapan a <strong>la</strong>s decisiones de <strong>lo</strong>s par<strong>la</strong>m<strong>en</strong>tos 576 . Juan Cap<strong>el</strong><strong>la</strong> <br />
hab<strong>la</strong> de poderes estatales con soberanía recortada. 577 <br />
<br />
575. J. R. Cap<strong>el</strong><strong>la</strong>, Las transformaciones..., op.cit. 144. <br />
576. Se trata [...] de “impermeabilizar” <strong>la</strong>s decisiones supuestam<strong>en</strong>te técnicas de <strong>lo</strong>s funcionarios, <strong>lo</strong>s organismos <br />
financieros internacionales y <strong>lo</strong>s gobiernos de <strong>lo</strong>s países acreedores, de <strong>la</strong>s opiniones y <strong>la</strong> voluntad de <strong>la</strong> sociedad civil <br />
de <strong>lo</strong>s países deudores. En otras pa<strong>la</strong>bras, <strong>en</strong> aras de una redefinición de re<strong>la</strong>ciones de poder cuyo cont<strong>en</strong>ido político se <br />
<strong>en</strong>mascara tras una fachada de decisiones técnicas, se reconoce <strong>la</strong> incompatibilidad <strong>en</strong>tre <strong>el</strong> principio de <strong>la</strong> voluntad <br />
ciudadana mayoritaria y <strong>el</strong> carácter minoritario de <strong>lo</strong>s intereses promovidos por <strong>la</strong>s políticas públicas. El <strong>el</strong>itismo <br />
reaparece arropado de <strong>la</strong> retórica democrática y <strong>la</strong> política se minimiza <strong>en</strong> <strong>la</strong> administración cotidiana de un ord<strong>en</strong> <br />
cuya legitimidad queda fuera d<strong>el</strong> debate y cuyo cuestionami<strong>en</strong>to se estigmatiza como subversión. Si hace medio sig<strong>lo</strong> <br />
Talmon pudo referirse al surgimi<strong>en</strong>to y desarrol<strong>lo</strong> de democracias totalitarias, <strong>el</strong> ord<strong>en</strong> neoliberal contemporáneo da <br />
paso <strong>en</strong> América Latina a una extraordinaria variedad de democracias autoritarias. (Car<strong>lo</strong>s Vi<strong>la</strong>s, Democracia y <br />
alternativas al neoliberalismo, <strong>en</strong> Pap<strong>el</strong>es de <strong>la</strong> FIM Nº8 (Alternativas al desarrol<strong>lo</strong>), Madrid, 1997, pp.32‐33). <br />
577. J. R. Cap<strong>el</strong><strong>la</strong>, Las transformaciones..., op.cit. p.155. Al respecto sosti<strong>en</strong>e: Estos privan a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción de voluntad <br />
política <strong>en</strong> determinadas materias (de def<strong>en</strong>sa, de política económica y tecnológica, fundam<strong>en</strong>talm<strong>en</strong>te) al tiempo que <br />
- - 169
626. El nuevo estado autoritario utiliza <strong>la</strong>s nuevas tecno<strong>lo</strong>gías tanto para contro<strong>la</strong>r <strong>la</strong> <br />
vida individual de <strong>la</strong>s personas, como para contro<strong>la</strong>r sus m<strong>en</strong>tes. Las tecno<strong>lo</strong>gías <br />
informáticas facilitan <strong>la</strong> acumu<strong>la</strong>ción de datos sobre <strong>la</strong> vida privada a costos muy <br />
bajos, posibilitando <strong>la</strong> actuación estatal (y empresarial) prev<strong>en</strong>tiva de <strong>la</strong> disid<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> <br />
ámbitos como <strong>el</strong> <strong>la</strong>boral, <strong>el</strong> acceso a funciones públicas, etcétera. 578 <br />
3) FABRICANDO EL CONSENSO<br />
627. Pero no cabe duda de que una de <strong>la</strong>s cosas que más ayuda hoy a <strong>la</strong> <br />
gobernabilidad <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s países que implem<strong>en</strong>tan <strong>el</strong> régim<strong>en</strong> económico neoliberal, que <br />
ti<strong>en</strong>de a una desigualdad social creci<strong>en</strong>te, es <strong>la</strong> capacidad que ti<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>lo</strong>s actuales <br />
medios de comunicación de masas para influir <strong>en</strong> <strong>la</strong> opinión pública. 579 <br />
628. Estos, conc<strong>en</strong>trados cada vez <strong>en</strong> m<strong>en</strong>os manos, se <strong>en</strong>cargan de canalizar <strong>el</strong> <br />
p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to y <strong>la</strong>s actitudes de <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te d<strong>en</strong>tro de <strong>lo</strong>s límites aceptables para <strong>la</strong>s c<strong>la</strong>ses <br />
dominantes, desviando cualquier reto <strong>en</strong> pot<strong>en</strong>cia contra <strong>el</strong><strong>la</strong>s y <strong>la</strong>s autoridades <br />
establecidas antes de que éstos puedan tomar forma y adquirir fuerza. 580 Una so<strong>la</strong> <br />
condición pon<strong>en</strong> <strong>lo</strong>s liberales burgueses para aceptar <strong>el</strong> juego democrático afirma <br />
Chomsky: que puedan domesticar al rebaño perplejo contro<strong>la</strong>ndo <strong>lo</strong>s medios para <br />
fabricar <strong>el</strong> cons<strong>en</strong>so. 581 <br />
629. Al convertir <strong>la</strong> política <strong>en</strong> un mercado de ideas, <strong>la</strong>s c<strong>la</strong>ses dominantes ‐que <br />
monopolizan <strong>la</strong> manufactura d<strong>el</strong> cons<strong>en</strong>so‐ ti<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>la</strong>s armas para conducir al <br />
ciudadano común hacia <strong>lo</strong>s partidos <strong>en</strong>cargados de salvaguardar sus intereses. El libre <br />
<br />
afirman que <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción sigue t<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do capacidad de formar esa voluntad política, libertad de p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to y de <br />
expresión, etcétera. <br />
El poder político ti<strong>en</strong>de a resolver esa contradicción mediante <strong>el</strong> recurso a formas sutiles de autoritarismo interior, a <br />
<strong>la</strong> muti<strong>la</strong>ción de <strong>la</strong>s libertades efectivas sin que haya de producirse necesariam<strong>en</strong>te un recorte explícito de su <br />
formu<strong>la</strong>ción jurídica y constitucional. (Idem). <br />
578. J.R. Cap<strong>el</strong><strong>la</strong>, Ibid. p.156. <br />
579. Así, con técnica de marketing político, <strong>la</strong> última campaña <strong>el</strong>ectoral de Reagan le permitió incluir <strong>en</strong> su discurso <br />
afirmaciones coincid<strong>en</strong>tes día a día con <strong>la</strong>s prefer<strong>en</strong>cias pob<strong>la</strong>cionales detectadas estadísticam<strong>en</strong>te y <strong>el</strong>iminar de él <strong>la</strong>s <br />
afirmaciones “no deseadas”. En <strong>el</strong> mismo s<strong>en</strong>tido, <strong>lo</strong>s gobernantes han hab<strong>la</strong>do de evolución favorable de <strong>la</strong> opinión <br />
pública (por ejemp<strong>lo</strong>, <strong>en</strong> <strong>la</strong> guerra d<strong>el</strong> Golfo Pérsico), esto es, de <strong>la</strong>s respuestas de esta opinión al tratami<strong>en</strong>to con <br />
medios tecnológicos. (J. R. Cap<strong>el</strong><strong>la</strong>, Ibid. nota 15, pp.166). <br />
580. Noam Chomsky, Ilusiones necesarias (Control d<strong>el</strong> p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to <strong>en</strong> <strong>la</strong>s sociedades democráticas), Ed. <br />
Libertarias/Prodhufi, Madrid, 1992, p.8. <br />
581. Noam Chomsky, El control de <strong>lo</strong>s medios de comunicación, <strong>en</strong> Cómo nos v<strong>en</strong>d<strong>en</strong> <strong>la</strong> moto, Ed. Icaria, Barce<strong>lo</strong>na, <br />
1996, p.14. El término “fabricando <strong>el</strong> cons<strong>en</strong>so” es utilizado por Walter Lippmann <strong>en</strong> Public Opinion, All<strong>en</strong> and <br />
Unwin, Londres, 1932, citado por Chomsky <strong>en</strong> op. cit. p.10; este autor ti<strong>en</strong>e a su vez un libro titu<strong>la</strong>do: <br />
Manufacturando <strong>el</strong> cons<strong>en</strong>so. <br />
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mercado no lleva, como se pret<strong>en</strong>de hacer creer, a <strong>la</strong> libre opinión. Como dice <br />
B<strong>en</strong>jamín Ginsberg: <strong>la</strong> mano oculta d<strong>el</strong> mercado puede ser un instrum<strong>en</strong>to de control <br />
tan pot<strong>en</strong>te como <strong>el</strong> puño de hierro d<strong>el</strong> estado, 582 o como asegura Chomsky: <strong>la</strong> <br />
propaganda es a <strong>la</strong> democracia <strong>lo</strong> que <strong>la</strong> cachiporra al estado totalitario. 583 <br />
630. Só<strong>lo</strong> esto explica que sean <strong>lo</strong>s partidos más conservadores, que defi<strong>en</strong>d<strong>en</strong> <strong>lo</strong>s <br />
intereses de una ínfima minoría de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción, <strong>lo</strong>s que hayan <strong>lo</strong>grado transformarse <br />
cuantitativam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> partidos de masas 584 y que <strong>la</strong> base social de apoyo de sus <br />
candidatos, al m<strong>en</strong>os <strong>en</strong> América Latina, sean <strong>lo</strong>s sectores sociales más pobres de <strong>la</strong> <br />
periferia de <strong>la</strong>s ciudades y d<strong>el</strong> campo. <br />
631. Estos mecanismos para fabricar <strong>el</strong> cons<strong>en</strong>so no só<strong>lo</strong> se usan durante <strong>la</strong>s <br />
campañas <strong>el</strong>ectorales, comi<strong>en</strong>zan mucho antes influy<strong>en</strong>do <strong>en</strong> <strong>la</strong> vida cotidiana de <strong>la</strong> <br />
g<strong>en</strong>te, a través de <strong>la</strong> familia, <strong>la</strong> educación, <strong>lo</strong>s medios recreativos y culturales. Se ha <br />
comprobado que <strong>el</strong> más eficaz y duradero “adoctrinami<strong>en</strong>to” político es <strong>el</strong> que se <br />
realiza fuera d<strong>el</strong> campo y d<strong>el</strong> l<strong>en</strong>guaje político. 585 <br />
632. Ahora bi<strong>en</strong>, si estos mecanismos le resultan ineficaces ‐porque por muy <br />
determinantes que sean <strong>lo</strong>s medios, <strong>la</strong>s personas que recib<strong>en</strong> sus efectos ti<strong>en</strong><strong>en</strong> algún <br />
grado de autonomía para organizar su conducta‐, <strong>la</strong> burguesía recurre sin <strong>el</strong> m<strong>en</strong>or <br />
escrúpu<strong>lo</strong> a métodos autoritarios, fascistas, como <strong>lo</strong>s que ya conocimos <strong>en</strong> Chile. <br />
633. Lo que hoy se nos v<strong>en</strong>de como democracia ‐afirma Juan Antonio B<strong>la</strong>nco‐ es <strong>en</strong> <br />
realidad <strong>el</strong> mito democrático liberal reconstruido desde <strong>el</strong> liberalismo a exp<strong>en</strong>sas de su <br />
compon<strong>en</strong>te democrático. El autor no descarta que creci<strong>en</strong>tes t<strong>en</strong>siones sociales <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s <br />
países industriales avanzados, debidas a f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>os tales como <strong>el</strong> paro estructural y <br />
<strong>la</strong>s corri<strong>en</strong>tes migratorias, pudies<strong>en</strong> llevar a <strong>la</strong> democracia liberal a transformase <strong>en</strong> <br />
totalitarismo liberal. 586 <br />
<br />
582. B<strong>en</strong>jamin Ginsberg, The Captive Public, Basic Books, 1986, pp.86‐89, citado por Chomsky <strong>en</strong> Ilusiones <br />
necesarias..., op.cit. p.17. <br />
583. N. Chomsky, El control..., op.cit. p.16. <br />
584. Juan Antonio B<strong>la</strong>nco, Tercer Mil<strong>en</strong>io: una visión alternativa de <strong>la</strong> postmodernidad, Ed. C<strong>en</strong>tro Félix Vare<strong>la</strong>, <br />
La Habana, 1995, p.58. <br />
585. J. A. B<strong>la</strong>nco, Tercer Mil<strong>en</strong>io..., op.cit. p.62. Según Micha<strong>el</strong> Par<strong>en</strong>ti: Las ideo<strong>lo</strong>gías más efectivas no son aqu<strong>el</strong><strong>la</strong>s <br />
que prevalec<strong>en</strong> contra todo desafío, sino aqu<strong>el</strong><strong>la</strong>s que nunca son desafiadas porque <strong>en</strong> su ubicuidad, <strong>en</strong> su <br />
atrincherami<strong>en</strong>to cultural, parec<strong>en</strong> más bi<strong>en</strong> <strong>el</strong> modo natural de <strong>la</strong>s cosas. (Citado <strong>en</strong> J. A. B<strong>la</strong>nco, Idem). <br />
586. J. A. B<strong>la</strong>nco. Ibid. p.68. <br />
- - 171
4) EL CONSUMISMO: OTRA FORMA DE DOMESTICACIÓN<br />
634. Otro <strong>el</strong>em<strong>en</strong>to que favorece a <strong>la</strong> gobernabilidad es <strong>el</strong> consumismo. 587 La g<strong>en</strong>te no <br />
se cont<strong>en</strong>ta con vivir de acuerdo a sus ingresos, sino que vive <strong>en</strong>deudada, y, por <strong>lo</strong> <br />
tanto, necesita mant<strong>en</strong>er un trabajo estable ‐cada vez más escaso‐ para poder <br />
solv<strong>en</strong>tar sus compromisos económicos. <br />
635. Quizá aquí sea importante t<strong>en</strong>er pres<strong>en</strong>te que <strong>el</strong> f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o d<strong>el</strong> consumo de <br />
masas no es algo que se haya producido espontáneam<strong>en</strong>te ‐ni tampoco <strong>la</strong> <br />
consecu<strong>en</strong>cia de una naturaleza humana insaciable‐ como seña<strong>la</strong> Rifkin. Por <strong>el</strong> <br />
contrario, diversos estudios reve<strong>la</strong>n que <strong>lo</strong>s trabajadores estadounid<strong>en</strong>ses de fines d<strong>el</strong> <br />
sig<strong>lo</strong> pasado se conformaban con recibir un sa<strong>la</strong>rio que les permitiese vivir y t<strong>en</strong>er <br />
algunos pequeños lujos básicos. Preferían t<strong>en</strong>er más tiempo para <strong>el</strong> ocio que ingresos <br />
adicionales como consecu<strong>en</strong>cia de una jornada <strong>la</strong>boral más <strong>la</strong>rga. 588 Hay que recordar <br />
que <strong>el</strong> comportami<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> norteamericano medio estaba muy influido por <strong>la</strong> ética <br />
protestante d<strong>el</strong> trabajo, cuyas piedras angu<strong>la</strong>res eran <strong>la</strong> moderación y <strong>el</strong> s<strong>en</strong>tido d<strong>el</strong> <br />
ahorro. 589 <br />
636. ¿Cómo, <strong>en</strong>tonces, <strong>en</strong> una tal situación, surgió <strong>el</strong> consumismo? <br />
637. Fue, según Rifkin, <strong>la</strong> comunidad empresarial norteamericana <strong>la</strong> que se propuso <br />
cambiar radicalm<strong>en</strong>te <strong>la</strong> psico<strong>lo</strong>gía que había construido a <strong>la</strong> nación. Esta, <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>taba <br />
<strong>en</strong> <strong>lo</strong>s años veinte, una situación de sobreproducción, debida a un <strong>en</strong>orme aum<strong>en</strong>to de <br />
<strong>la</strong> productividad industrial que iba acompañada de un decrecimi<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> número de <br />
compradores ‐<strong>lo</strong>s cambios tecnológicos habían dejado sin empleo a un cada vez mayor <br />
número de personas‐. 590 A este drástico desc<strong>en</strong>so de <strong>la</strong>s v<strong>en</strong>tas só<strong>lo</strong> podía salírs<strong>el</strong>e al <br />
paso si se <strong>lo</strong>graba cambiar <strong>la</strong> psico<strong>lo</strong>gía d<strong>el</strong> pueb<strong>lo</strong> norteamericano motivándo<strong>lo</strong> a <br />
consumir cada vez más productos. Se <strong>la</strong>nzó así <strong>en</strong> una gran cruzada para convertir a <br />
<strong>lo</strong>s trabajadores americanos <strong>en</strong> una masa de consumidores. El marketing, que hasta <br />
<strong>en</strong>tonces había jugado un pap<strong>el</strong> secundario <strong>en</strong> <strong>el</strong> mundo de <strong>lo</strong>s negocios, tomaba un <br />
<br />
587. Tomás Moulián d<strong>en</strong>omina “consumismo” a <strong>lo</strong>s actos de consumo que sobrepasan <strong>la</strong>s posibilidades sa<strong>la</strong>riales d<strong>el</strong> <br />
individuo y acud<strong>en</strong> al <strong>en</strong>deudami<strong>en</strong>to [...].(Chile actual, anatomía de un mito, Ed. Arcis/LOM, Santiago de Chile, <br />
1997, p.104) Yo iría más lejos, pi<strong>en</strong>so que podría definirse como una especie de adicción a <strong>lo</strong>s objetos nuevos que <br />
ofrece <strong>el</strong> mercado, ya que <strong>el</strong> consumismo como f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o no aparece só<strong>lo</strong> <strong>en</strong>tre <strong>lo</strong>s asa<strong>la</strong>riados. <br />
588. Jeremy Rifkin, El fin d<strong>el</strong> trabajo. Nuevas tecno<strong>lo</strong>gías contra puestos de trabajo: <strong>el</strong> nacimi<strong>en</strong>to de una <br />
nueva era, Ed. Paidós, España, 1996, p.41. <br />
589. J. Rifkin, Ibid. p.42. <br />
590. Según Wassily Leontief, <strong>en</strong> su informe pres<strong>en</strong>tado al Simposium de <strong>la</strong> Academia Nacional de Ing<strong>en</strong>iería, <strong>en</strong> junio <br />
de 1983, <strong>la</strong> productividad de <strong>la</strong> industria americana se increm<strong>en</strong>tó <strong>en</strong>tre 1920 y 1927 hasta un 40% y <br />
simultáneam<strong>en</strong>te desaparecieron más de dos mil<strong>lo</strong>nes y medio de puestos de trabajo. Tan só<strong>lo</strong> <strong>en</strong> <strong>el</strong> sector <br />
manufacturero fueron <strong>el</strong>iminados 825 mil puestos de <strong>lo</strong>s l<strong>la</strong>mados de “cu<strong>el</strong><strong>lo</strong> azul” (citado por J. Rifkin, Ibid. p.40). <br />
- - 172
protagonismo inesperado <strong>en</strong> <strong>la</strong> nueva situación 591 . Había que pasar de <strong>la</strong> cultura d<strong>el</strong> <br />
productor a <strong>la</strong> cultura d<strong>el</strong> consumidor y para <strong>el</strong><strong>lo</strong> transformar <strong>lo</strong> que antes era un lujo <br />
para <strong>lo</strong>s sectores de mayores ingresos <strong>en</strong> una necesidad para <strong>lo</strong>s grupos de m<strong>en</strong>ores <br />
ingresos. 592 <br />
638. Los publicistas no tardaron mucho <strong>en</strong> empezar a modificar sus p<strong>la</strong>nteami<strong>en</strong>tos de <br />
<strong>la</strong>nzami<strong>en</strong>to de productos, pasaron de <strong>lo</strong>s argum<strong>en</strong>tos de utilización e información <br />
descriptiva a rec<strong>la</strong>mos emotivos con difer<strong>en</strong>ciación social y status. El hombre y <strong>la</strong> mujer <br />
corri<strong>en</strong>tes fueron invitados a emu<strong>la</strong>r a <strong>lo</strong>s ricos [...]. La “moda” se convirtió <strong>en</strong> <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra <br />
de uso cuando <strong>la</strong>s empresas e industrias int<strong>en</strong>taron id<strong>en</strong>tificar sus productos con <strong>lo</strong> <br />
“chic” y <strong>lo</strong> “último”. 593 <br />
639. Fue <strong>en</strong> ese mom<strong>en</strong>to <strong>en</strong> que surgió también <strong>la</strong> compra a p<strong>la</strong>zos. En m<strong>en</strong>os de una <br />
década, una nación de trabajadores, <strong>lo</strong>s moderados americanos, se convirtieron a una <br />
cultura caracterizada por <strong>el</strong> hedonismo, <strong>en</strong> busca de cualquier forma <strong>posible</strong> de <br />
gratificación más o m<strong>en</strong>os inmediata. A fines de <strong>lo</strong>s años veinte <strong>el</strong> 60% de <strong>la</strong>s radios, <br />
automóviles y de <strong>lo</strong>s muebles v<strong>en</strong>didos <strong>en</strong> Estados Unidos fueron adquiridos <strong>en</strong> forma de <br />
v<strong>en</strong>ta a crédito. 594 <br />
640. A niv<strong>el</strong> de <strong>la</strong>s grandes masas se <strong>lo</strong>gró con éxito convertir <strong>lo</strong> superfluo <strong>en</strong> <br />
necesidad. 595 y al hacer<strong>lo</strong> y promover <strong>la</strong> compra a p<strong>la</strong>zos se creó, como dice Tomás <br />
Moulián, un nuevo mecanismo de domesticación 596 . <br />
641. El <strong>en</strong>deudami<strong>en</strong>to masivo no so<strong>lo</strong> sirve para mant<strong>en</strong>er o ampliar <strong>el</strong> mercado <br />
interno sino que opera también como un dispositivo de integración social. 597 Es <br />
necesario asegurar <strong>el</strong> puesto de trabajo y hacer méritos que permitan <strong>lo</strong>grar <strong>el</strong> <br />
asc<strong>en</strong>so profesional para <strong>lo</strong>grar nuevas oportunidades de consumo: conseguir <strong>la</strong> casa <br />
propia, <strong>el</strong> automóvil, <strong>el</strong> más reci<strong>en</strong>te equipo de audio, <strong>el</strong> último mode<strong>lo</strong> de t<strong>el</strong>evisor. <br />
<br />
591. J. Rifkin. Ibid. p.42. <br />
592. La línea demarcatoria <strong>en</strong>tre <strong>lo</strong> necesario y <strong>lo</strong> superfluo no es fácil de establecer. Dep<strong>en</strong>de de muchos factores. <br />
Ver: Herbert Marcuse, El hombre unidim<strong>en</strong>sional. Ensayo sobre <strong>la</strong> ideo<strong>lo</strong>gía de <strong>la</strong> sociedad industrial <br />
avanzada, Ed. P<strong>la</strong>neta/Agostini, 1993, pp.35‐42. <br />
593. J. Rifkin, El fin d<strong>el</strong> trabajo..., op.cit. p.43. <br />
594. J. Rifkin. Ibid. p.45. <br />
595. Herbert Marcuse, El hombre unidim<strong>en</strong>sional..., op.cit. p.39. <br />
596. T. Moulián, Chile actual..., op.cit. p.105. <br />
597. T. Moulián, Ibid. p.121. <br />
- - 173
5) LAS DEMOCRACIAS RESTRINGIDAS DE AMÉRICA LATINA<br />
-Organos perman<strong>en</strong>tes no <strong>el</strong>ectos para dar estabilidad al sistema<br />
642. Luego de examinar <strong>lo</strong>s rasgos g<strong>en</strong>erales de <strong>la</strong> gobernabilidad neoliberal, <br />
examinemos cómo éstos se p<strong>la</strong>sman <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s regím<strong>en</strong>es políticos de América Latina. <br />
643. Lo que hoy existe son regím<strong>en</strong>es democráticos muy difer<strong>en</strong>tes a <strong>lo</strong>s anteriores al <br />
período dictatorial. En esos años, <strong>el</strong> tipo de desarrol<strong>lo</strong> económico y social exist<strong>en</strong>te <br />
provocaba una lealtad de masas sufici<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te amplia como para dar estabilidad al <br />
régim<strong>en</strong> democrático repres<strong>en</strong>tativo burgués incorporando a ciertos sectores <br />
popu<strong>la</strong>res a <strong>la</strong>s luchas políticas. Era <strong>la</strong> época de <strong>la</strong> alianza <strong>en</strong>tre sectores obreros, <br />
aqu<strong>el</strong><strong>la</strong>s franjas de <strong>la</strong>s capas medias que habían surgido bajo <strong>el</strong> alero d<strong>el</strong> estado y <strong>el</strong> <br />
empresariado industrial [...], bajo <strong>el</strong> patrón d<strong>el</strong> desarrol<strong>lo</strong> capitalista <strong>en</strong> que <strong>la</strong> industria <br />
dev<strong>en</strong>ía no só<strong>lo</strong> <strong>la</strong> <strong>lo</strong>comotora d<strong>el</strong> crecimi<strong>en</strong>to económico y de <strong>la</strong> acumu<strong>la</strong>ción de capital, <br />
sino también de <strong>la</strong> organización social y cultural de <strong>la</strong> sociedad y de <strong>la</strong> organización de <br />
<strong>la</strong> lucha política d<strong>en</strong>tro de <strong>lo</strong>s marcos d<strong>el</strong> sistema. 598 Fue probablem<strong>en</strong>te <strong>el</strong> fin de <strong>la</strong> <br />
<strong>la</strong>rga fase de expansión de <strong>la</strong> postguerra y <strong>la</strong> nueva y profunda crisis que comi<strong>en</strong>za a <br />
gestarse <strong>en</strong> ese mom<strong>en</strong>to, por un <strong>la</strong>do, y <strong>el</strong> auge de <strong>la</strong> lucha de c<strong>la</strong>ses que ponía <strong>en</strong> <br />
p<strong>el</strong>igro <strong>el</strong> sistema de dominación vig<strong>en</strong>te, por otro, <strong>lo</strong> que condujo a <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción de <br />
dictaduras militares <strong>en</strong> varios países de América Latina (Brasil, Uruguay, Chile, <br />
Arg<strong>en</strong>tina). 599 Só<strong>lo</strong> mediante regím<strong>en</strong>es de fuerza, que desarticu<strong>la</strong>ran a <strong>la</strong>s c<strong>la</strong>ses <br />
popu<strong>la</strong>res y a sus repres<strong>en</strong>tantes sociales y políticos, era <strong>posible</strong> crear <strong>la</strong>s condiciones <br />
políticas para <strong>la</strong> reestructuración capitalista que se necesitaba. <br />
644. Y, luego, cuando <strong>lo</strong>s militares regresan a sus cuart<strong>el</strong>es y negocian una salida <br />
democrática, esta salida no puede ser otra que una salida democrática limitada, que <br />
impida que se repitan <strong>la</strong>s situaciones de ingobernabilidad que dieron orig<strong>en</strong> a <strong>lo</strong>s <br />
gobiernos dictatoriales. <br />
<br />
598. Car<strong>lo</strong>s Ruiz, Reconstrucción d<strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to popu<strong>la</strong>r y luchas de poder, <strong>en</strong> revista Surda Nº11, diciembre, <br />
p.4. <br />
599. Veamos <strong>lo</strong> que decía al respecto Fernando H<strong>en</strong>rique Cardoso <strong>en</strong> pl<strong>en</strong>o período dictatorial: [...] En g<strong>en</strong>eral, <strong>el</strong> <br />
actual período de gobierno militar es una respuesta a <strong>la</strong> crisis que provocaron <strong>en</strong> <strong>el</strong> estado <strong>lo</strong>s movimi<strong>en</strong>tos políticos y <br />
<strong>la</strong>s luchas sociales antes de <strong>la</strong> toma d<strong>el</strong> poder por <strong>lo</strong>s militares. En varios países <strong>la</strong>tinoamericanos, <strong>la</strong>s c<strong>la</strong>ses <br />
dominantes han sido incapaces de contro<strong>la</strong>r <strong>la</strong> presión política de <strong>lo</strong>s trabajadores y <strong>lo</strong>s sectores radicalizados de <strong>la</strong>s <br />
c<strong>la</strong>ses medias. En tales circunstancias, <strong>la</strong>s c<strong>la</strong>ses dominantes no pued<strong>en</strong> mant<strong>en</strong>er su poder sin <strong>la</strong> interv<strong>en</strong>ción y <strong>el</strong> <br />
apoyo militar abiertos. El precio que han de pagar por esta “ayuda” dep<strong>en</strong>de d<strong>el</strong> grado de desintegración política <br />
previa a <strong>la</strong> interv<strong>en</strong>ción militar, así como de <strong>la</strong> capacidad de control de <strong>la</strong>s fuerzas armadas sobre <strong>lo</strong>s grupos <br />
revolucionarios. <br />
Las fases iniciales d<strong>el</strong> régim<strong>en</strong> militar son gravem<strong>en</strong>te represivas sobre todo cuando <strong>la</strong>s fuerzas políticas de <strong>izquierda</strong> <br />
eran fuertes y estaban bi<strong>en</strong> <strong>en</strong>raizadas <strong>en</strong> <strong>la</strong> sociedad [...]. (F. H. Cardoso, II. Sobre <strong>la</strong> caracterización..., op.cit. <br />
pp.60‐61). Este autor considera útil d<strong>en</strong>ominar a <strong>lo</strong>s regím<strong>en</strong>es prevaleci<strong>en</strong>tes <strong>en</strong>tonces <strong>en</strong> América Latina como <br />
burocráticoautoritarios. <br />
- - 174
645. Se trata, como dice Franz Hinke<strong>la</strong>mmert, de una democracia agresiva, sin <br />
cons<strong>en</strong>so, con extremo control de <strong>lo</strong>s medios de comunicación por intereses económicos <br />
conc<strong>en</strong>trados, <strong>en</strong> <strong>la</strong> que <strong>la</strong> soberanía no reside <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s gobiernos civiles, sino <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s <br />
ejércitos y, más allá de <strong>el</strong><strong>lo</strong>s, <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s organismos financieros internacionales que <br />
repres<strong>en</strong>tan <strong>lo</strong>s gobiernos de <strong>lo</strong>s países d<strong>el</strong> C<strong>en</strong>tro. [...] Se trata de democracias <br />
contro<strong>la</strong>das, cuyos contro<strong>la</strong>dores no están sometidos a ningún mecanismo <br />
democrático. 600 <br />
646. En estos regím<strong>en</strong>es de democracia tute<strong>la</strong>da, limitada, restringida, contro<strong>la</strong>da <br />
o de baja int<strong>en</strong>sidad, según <strong>la</strong>s d<strong>en</strong>ominaciones de <strong>lo</strong>s diversos autores y que <br />
conc<strong>en</strong>tran <strong>el</strong> poder <strong>en</strong> órganos de carácter perman<strong>en</strong>te 601 , no <strong>el</strong>ectivos, y, por <strong>lo</strong> <br />
tanto, no sujetos a cambios producto de <strong>lo</strong>s resultados <strong>el</strong>ectorales, como <strong>el</strong> Consejo de <br />
Seguridad Nacional, <strong>el</strong> Banco C<strong>en</strong>tral, <strong>la</strong>s instancias económicas asesoras, <strong>la</strong> Corte <br />
Suprema, <strong>la</strong> Contra<strong>lo</strong>ría, <strong>el</strong> Tribunal Constitucional y otros órganos como éstos, <br />
limitan drásticam<strong>en</strong>te <strong>la</strong> capacidad efectiva de <strong>la</strong>s autoridades <strong>el</strong>ectas <br />
democráticam<strong>en</strong>te. <br />
647. Grupos de profesionales y no de políticos son <strong>lo</strong>s que hoy adoptan <strong>la</strong>s decisiones <br />
o ti<strong>en</strong><strong>en</strong> una influ<strong>en</strong>cia decisiva sobre éstas. Incluso <strong>en</strong> determinadas áreas es<strong>en</strong>ciales, <br />
por ejemp<strong>lo</strong>, <strong>la</strong> económica y <strong>la</strong> militar, surg<strong>en</strong> instituciones que constituy<strong>en</strong> más bi<strong>en</strong> <br />
<strong>la</strong> expresión nacional de un organismo supranacional 602 : <strong>el</strong> FMI, <strong>la</strong> OTAN, <strong>el</strong> Banco <br />
Mundial, Par<strong>la</strong>m<strong>en</strong>to Europeo, con capacidad para condicionar [o] imponer acciones <br />
fundam<strong>en</strong>tales <strong>en</strong> <strong>el</strong> interior de <strong>lo</strong>s países, al marg<strong>en</strong> de <strong>la</strong> opinión de <strong>lo</strong>s <strong>el</strong>ectores. 603 <br />
<br />
600. Franz Hinke<strong>la</strong>mmert, Nuestro proyecto de nueva sociedad <strong>en</strong> América Latina: <strong>el</strong> pap<strong>el</strong> regu<strong>la</strong>dor d<strong>el</strong> estado y <strong>lo</strong>s <br />
problemas de autorregu<strong>la</strong>ción d<strong>el</strong> mercado, <strong>en</strong> Cultura de <strong>la</strong> esperanza y sociedad sin exclusión, Ed. DEI, Costa <br />
Rica, p.114. <br />
601. Así <strong>lo</strong>s d<strong>en</strong>omina <strong>el</strong> docum<strong>en</strong>to de Santa Fe II e<strong>la</strong>borado por <strong>lo</strong>s estrategas de política exterior estadounid<strong>en</strong>ses. <br />
Este docum<strong>en</strong>to hace una distinción d<strong>en</strong>tro de <strong>lo</strong> que considera régim<strong>en</strong> democrático: <strong>lo</strong> que d<strong>en</strong>omina “gobierno <br />
temporal” formado por <strong>lo</strong>s funcionarios <strong>el</strong>ectos y “gobierno perman<strong>en</strong>te”, es decir, “<strong>la</strong> estructura institucional y <strong>la</strong>s <br />
burocracias que no cambian con <strong>la</strong>s <strong>el</strong>ecciones como, por ejemp<strong>lo</strong>, <strong>la</strong> burocracia militar, judicial y civil.” Y más <br />
ade<strong>la</strong>nte agrega que hay que difer<strong>en</strong>ciar, como <strong>lo</strong> hac<strong>en</strong> <strong>lo</strong>s comunistas, <strong>en</strong>tre gobierno y poder, y que Estados <br />
Unidos debe ser “igualm<strong>en</strong>te realista”, <strong>lo</strong>grando “una altura pro‐democrática [es decir proimperialista] <strong>en</strong> <strong>el</strong> <br />
gobierno perman<strong>en</strong>te así como <strong>en</strong> <strong>la</strong> administración temporal.” (De Santa Fe I a Santa Fe II: El imperio y <br />
América Latina, Ed. Co<strong>lo</strong>mbia Nueva, Bogotá, 1989, p.77 y 81). Por primera vez se hace explícito algo que siempre <br />
estuvo aus<strong>en</strong>te d<strong>el</strong> discurso demócrata‐burgués: <strong>el</strong> aspecto militar d<strong>el</strong> poder. Tradicionalm<strong>en</strong>te se reconocían <br />
d<strong>en</strong>tro de <strong>la</strong> sociedad só<strong>lo</strong> tres poderes: ejecutivo, legis<strong>la</strong>tivo y judicial. Hoy <strong>el</strong> Docum<strong>en</strong>to Santa Fe II atribuye una <br />
gran importancia a <strong>lo</strong> que d<strong>en</strong>omina <strong>la</strong> “burocracia militar”. <br />
602. Martín Hernández, Las democracias protegidas y <strong>la</strong> dominación democrática d<strong>el</strong> capital financiero, <strong>en</strong> Revista de <br />
Ci<strong>en</strong>cias Sociales (Trabajo y Capital), noviembre, Uruguay, 1989, p.146. <br />
603. Germán Sánchez, Problemas de <strong>la</strong> democracia <strong>en</strong> nuestra América, <strong>en</strong> Revolución y Democracia, Universidad <br />
Nacional Sig<strong>lo</strong> XX, L<strong>la</strong>l<strong>la</strong>gua, Bolivia, 1992, p.25. <br />
- - 175
648. La apar<strong>en</strong>te neutralidad y despolitización de dichos órganos oculta una nueva <br />
manera de hacer política de <strong>la</strong> c<strong>la</strong>se dominante. Sus decisiones se adoptan al marg<strong>en</strong> de <br />
<strong>lo</strong>s partidos. Esto permite, según Martín Hernández, <strong>en</strong>mascarar <strong>en</strong> alguna medida <strong>el</strong> <br />
carácter de c<strong>la</strong>se d<strong>el</strong> aparato estatal al pres<strong>en</strong>tar <strong>la</strong>s decisiones como asunto de expertos <br />
aj<strong>en</strong>os a <strong>la</strong> demagogia y que aplican criterios “ci<strong>en</strong>tíficos”; y, sobre todo, al disminuir <strong>la</strong> <br />
importancia real de <strong>la</strong>s instituciones <strong>el</strong>ectivas, crear mecanismos de resolución de <strong>lo</strong>s <br />
conflictos interburgueses que no ap<strong>el</strong><strong>en</strong> a <strong>la</strong> participación política de <strong>la</strong>s masas <br />
popu<strong>la</strong>res. 604 <br />
649. En realidad <strong>la</strong>s democracias burguesas siempre han buscado protegerse fr<strong>en</strong>te a <br />
<strong>la</strong>s decisiones de <strong>lo</strong>s dominados. Pero <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s regím<strong>en</strong>es democráticos anteriores esos <br />
mecanismos de protección aparecían como fal<strong>en</strong>cias de <strong>la</strong> democracia, es decir, como <br />
procedimi<strong>en</strong>tos antidemocráticos, por ejemp<strong>lo</strong>, <strong>la</strong> limitación d<strong>el</strong> derecho al voto o <strong>lo</strong>s <br />
fraudes <strong>el</strong>ectorales. Y esos procedimi<strong>en</strong>tos eran necesarios para asegurar <strong>la</strong> <strong>el</strong>ección <br />
de personas de confianza de <strong>la</strong>s c<strong>la</strong>ses dominantes, precisam<strong>en</strong>te, porque <strong>la</strong>s <br />
autoridades estatales <strong>el</strong>ectas por sufragio universal t<strong>en</strong>ían real capacidad para influir <br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> funcionami<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> aparato de estado. 605 <br />
650. Según <strong>el</strong> autor, eso otorgaba argum<strong>en</strong>tos a <strong>la</strong> estrategia reformista, porque si se <br />
<strong>lo</strong>graba <strong>el</strong>egir a autoridades progresistas, éstas podrían realm<strong>en</strong>te realizar <br />
transformaciones sociales y políticas de importancia, dada <strong>la</strong> real influ<strong>en</strong>cia de <strong>la</strong>s <br />
autoridades <strong>el</strong>ectivas sobre <strong>el</strong> funcionami<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> aparato estatal. ¿Dónde estaba <strong>lo</strong> <br />
ilusorio de <strong>la</strong> estrategia reformista? En creer que <strong>la</strong>s c<strong>la</strong>ses dominantes iban a ser <br />
consecu<strong>en</strong>tes con su discurso democrático. Pero esto no ocurrió así. Ap<strong>en</strong>as perdieron <br />
<strong>el</strong> control d<strong>el</strong> gobierno, no vaci<strong>la</strong>ron <strong>en</strong> recurrir a <strong>la</strong> columna vertebral d<strong>el</strong> aparato <br />
estatal: su fuerza armada apoyada directa o indirectam<strong>en</strong>te por <strong>el</strong> P<strong>en</strong>tágono, para <br />
cance<strong>la</strong>r <strong>la</strong> democracia y establecer <strong>la</strong> dictadura, como ocurrió con Arb<strong>en</strong>z <strong>en</strong> <br />
Guatema<strong>la</strong>, Bosch <strong>en</strong> República Dominicana, Gou<strong>la</strong>rt <strong>en</strong> Brasil y All<strong>en</strong>de <strong>en</strong> Chile. <br />
651. La situación actual es difer<strong>en</strong>te: <strong>la</strong> democracia se habría “perfeccionado” 606 <br />
porque hoy se hace más difícil <strong>la</strong> distorsión de <strong>la</strong> voluntad d<strong>el</strong> <strong>el</strong>ectorado <strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
votación debido al uso de procedimi<strong>en</strong>tos de control más sofisticados gracias al <br />
empleo de <strong>la</strong>s nuevas tecno<strong>lo</strong>gías de <strong>la</strong> información (no es común ver <strong>lo</strong>s fraudes <br />
escanda<strong>lo</strong>sos d<strong>el</strong> pasado); pero este perfeccionami<strong>en</strong>to va acompañado <br />
simultáneam<strong>en</strong>te por drásticas limitaciones: por una parte se han perfeccionado <br />
<strong>en</strong>ormem<strong>en</strong>te <strong>lo</strong>s mecanismos de fabricación d<strong>el</strong> cons<strong>en</strong>so, monopolizados por <strong>la</strong>s <br />
c<strong>la</strong>ses dominantes, que condicionan <strong>en</strong> un alto grado <strong>la</strong> “voluntad” d<strong>el</strong> <strong>el</strong>ectorado y, <br />
<br />
604. M. Hernández, Las democracias protegidas..., op.cit. pp.146‐147. <br />
605. M. Hernández, Ibid. p.142. <br />
606. Expresión de Martín Hernández. <br />
- - 176
por otra, se ha restringido mucho <strong>la</strong> capacidad efectiva de <strong>la</strong>s autoridades g<strong>en</strong>eradas <br />
democráticam<strong>en</strong>te como forma de establecer una protección contra <strong>la</strong> voluntad de <strong>lo</strong>s <br />
ciudadanos. Al mismo tiempo que se crean condiciones para un respeto a <strong>la</strong> voluntad <br />
popu<strong>la</strong>r <strong>en</strong> <strong>la</strong>s urnas, se restringe <strong>el</strong> campo de acción de esa voluntad popu<strong>la</strong>r al poner <br />
límites a <strong>la</strong> acción de sus mandatarios. 607 <br />
652. Las características actuales d<strong>el</strong> funcionami<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> aparato estatal restring<strong>en</strong> <br />
<strong>en</strong>ormem<strong>en</strong>te <strong>la</strong>s posibilidades de acción de un gobierno de <strong>izquierda</strong>. Poco se obti<strong>en</strong>e <br />
con <strong>el</strong>egir mandatarios que expres<strong>en</strong> <strong>la</strong> voluntad popu<strong>la</strong>r si <strong>el</strong><strong>lo</strong>s ti<strong>en</strong><strong>en</strong> un campo de <br />
acción tan restringido que só<strong>lo</strong> pued<strong>en</strong> operar <strong>en</strong> <strong>el</strong> ámbito de <strong>lo</strong> insubstancial. 608 <br />
653. A esto hay que agregar que, al mismo tiempo que se crean estos espacios <br />
restringidos de democratización política <strong>en</strong> <strong>la</strong> cúpu<strong>la</strong>, con <strong>el</strong> repliegue de <strong>lo</strong>s militares <br />
a <strong>lo</strong>s cuart<strong>el</strong>es <strong>en</strong> algunos países, particu<strong>la</strong>rm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> Chile, ésta no va acompañado <br />
por una democratización de <strong>la</strong>s instituciones situadas <strong>en</strong> <strong>la</strong> base de <strong>la</strong> sociedad (<strong>la</strong> <br />
escue<strong>la</strong>, <strong>la</strong> fábrica, <strong>el</strong> municipio, <strong>la</strong> universidad, etcétera) [...] 609 <br />
654. La forma <strong>en</strong> que se materializa este tipo de democracia autoritaria dep<strong>en</strong>de de <br />
<strong>la</strong>s peculiaridades de <strong>la</strong> historia política de cada país. La democracia restrictiva ‐como <br />
dice H<strong>el</strong>io Gal<strong>la</strong>rdo‐ es <strong>el</strong> refer<strong>en</strong>te de una t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia y no existe <strong>en</strong> su forma pura. <br />
Compr<strong>en</strong>de regím<strong>en</strong>es autoritarios con respaldo <strong>el</strong>ectoral, constitucional y armado, <br />
como <strong>el</strong> peruano, y gobiernos constitucionales de partido, con base <strong>el</strong>ectoral coalicional <br />
y vigi<strong>la</strong>ncia militar, como <strong>el</strong> chil<strong>en</strong>o. También, regím<strong>en</strong>es autoritarios de partido, con un <br />
frágil o inexist<strong>en</strong>te estado de derecho, respaldo militar y corporativo y movilización de <br />
masas o cli<strong>en</strong>te<strong>la</strong> <strong>el</strong>ectoral, como <strong>en</strong> <strong>el</strong> caso mexicano. 610 <br />
655. Por su parte, <strong>lo</strong>s regím<strong>en</strong>es políticos c<strong>en</strong>troamericanos surgidos de <strong>la</strong> <br />
negociación política con <strong>la</strong>s fuerzas guerrilleras o luego de un proceso revolucionario <br />
como <strong>el</strong> sandinista, aunque también pued<strong>en</strong> calificarse de regím<strong>en</strong>es de democracia <br />
restringida, no ti<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>la</strong>s mismas características que <strong>el</strong> resto de <strong>lo</strong>s países d<strong>el</strong> <br />
subcontin<strong>en</strong>te. En <strong>el</strong> caso de Nicaragua <strong>el</strong> paso al gobierno de Violeta Barrios de <br />
Chamorro se llevó a cabo d<strong>en</strong>tro d<strong>el</strong> marco jurídico desarrol<strong>la</strong>do por <strong>la</strong> revolución y <br />
fue só<strong>lo</strong> bajo una <strong>en</strong>orme presión de <strong>lo</strong>s Estados Unidos, que se <strong>lo</strong>gró contrarrestar <strong>la</strong> <br />
<br />
607. M. Hernández, Ibid. pp. 143‐144. Y <strong>lo</strong> mismo ocurre a niv<strong>el</strong> internacional. No bi<strong>en</strong> <strong>lo</strong>s Estados africanos y <br />
asiáticos conquistan su autodeterminación, se restringe sin preced<strong>en</strong>tes su soberanía nacional. La decisiones más <br />
importantes <strong>la</strong>s adoptan organismos internacionales como <strong>el</strong> FMI, <strong>el</strong> Consejo de Seguridad de <strong>la</strong> ONU, etc. <br />
(Giovanni Arrighi, The Long Tw<strong>en</strong>tieth C<strong>en</strong>tury, Ed. Verso, London‐New York, 1994, p.331). <br />
608. M. Hernández, Las democracias protegidas..., op.cit. p.144. <br />
609. Car<strong>lo</strong>s Ruiz, Democracia y re<strong>la</strong>ciones <strong>la</strong>borales. Una visión desde <strong>la</strong> transformación d<strong>el</strong> mundo de <strong>la</strong> <br />
industria <strong>en</strong> Chile, trabajo de títu<strong>lo</strong> Dpto. de Socio<strong>lo</strong>gía, Universidad de Chile, Santiago, octubre de 1996, p.90). <br />
610. H. Gal<strong>la</strong>rdo, Democratización y democracia..., op.cit. p.13. <br />
- - 177
influ<strong>en</strong>cia sandinista <strong>en</strong> <strong>el</strong> ejército y <strong>la</strong> policía 611 . En <strong>el</strong> caso de El Salvador, <strong>lo</strong>s acuerdos <br />
de desmilitarización de 1993, limitaron tanto numérica como funcionalm<strong>en</strong>te <strong>el</strong> pap<strong>el</strong> <br />
de <strong>la</strong> Fuerza Armada. 612 <br />
656. Otra de <strong>la</strong>s líneas de <strong>la</strong> reforma d<strong>el</strong> estado que se ha com<strong>en</strong>zado a aplicar <strong>en</strong> <br />
América Latina a partir de <strong>lo</strong>s och<strong>en</strong>ta, es <strong>la</strong> dis<strong>lo</strong>cación territorial o desc<strong>en</strong>tralización <br />
de ciertos aspectos d<strong>el</strong> aparato d<strong>el</strong> estado. En <strong>lo</strong> substancial consiste <strong>en</strong> reord<strong>en</strong>ar <br />
territorialm<strong>en</strong>te <strong>el</strong> proceso de urbanización y de imp<strong>la</strong>ntación de industrias y servicios, <br />
así como <strong>en</strong> <strong>en</strong>tregar a estados, regiones, provincias o comunas <strong>la</strong> responsabilidad sobre <br />
algunas tareas de educación, salud, asist<strong>en</strong>cia social, vivi<strong>en</strong>da y desarrol<strong>lo</strong> económico <br />
<strong>lo</strong>cal. 613 Esta reforma persigue objetivos económicos y políticos. Por una parte, facilitar <br />
<strong>el</strong> desarrol<strong>lo</strong> d<strong>el</strong> capitalismo y, por otra, fracturar <strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to popu<strong>la</strong>r y desviar su <br />
at<strong>en</strong>ción de <strong>la</strong>s luchas g<strong>lo</strong>bales hacia <strong>la</strong>s reivindicaciones <strong>lo</strong>cales. Sin embargo, quizá <br />
sea <strong>en</strong> este proceso de desc<strong>en</strong>tralización donde <strong>lo</strong>s resultados han sido más limitados. <br />
De hecho, es <strong>en</strong> <strong>el</strong> terr<strong>en</strong>o de <strong>lo</strong>s gobiernos <strong>lo</strong>cales donde <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <strong>la</strong>tinoamericana <br />
ha avanzado más <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s últimos años. No só<strong>lo</strong> ha conquistado creci<strong>en</strong>tes espacios <br />
<strong>lo</strong>cales, sino que ha hecho de <strong>el</strong><strong>lo</strong>s, <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s casos más ejemp<strong>la</strong>res, lugares privilegiados <br />
para demostrar ante <strong>la</strong> opinión pública <strong>la</strong> posibilidad de llevar ade<strong>la</strong>nte políticas <br />
alternativas al neoliberalismo, algo muy importante <strong>en</strong> mom<strong>en</strong>tos de crisis de <br />
paradigmas como <strong>el</strong> actual. 614 <br />
-La democracia desmovilizadora y <strong>el</strong> ciudadano <strong>en</strong>deudado<br />
657. Pero eso no es todo, no só<strong>lo</strong> se trata de democracias tute<strong>la</strong>das, sino de <br />
democracias desmovilizadoras, como <strong>la</strong>s califica Tomás Moulián, tomando <strong>en</strong> <br />
cu<strong>en</strong>ta <strong>la</strong> actual realidad chil<strong>en</strong>a. 615 <br />
658. La desmovilización popu<strong>la</strong>r sería <strong>el</strong> resultado de una serie de factores que ya no <br />
estarían ligados principalm<strong>en</strong>te al uso de <strong>la</strong> represión ni a otros métodos de presión <br />
contra <strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to popu<strong>la</strong>r. <br />
659. El principal factor que influye <strong>en</strong> <strong>el</strong><strong>lo</strong> es <strong>el</strong> debilitami<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to <br />
sindical que se debe tanto a <strong>lo</strong>s límites que le impone <strong>la</strong> nueva legis<strong>la</strong>ción <strong>la</strong>boral <br />
<br />
611. Ver desarrol<strong>lo</strong> de este tema <strong>en</strong> párrafos 202‐204. <br />
612. Ver párrafo215. <br />
613. M. Hernández, Las democracias protegidas..., op.cit. p.151. <br />
614. Ver <strong>el</strong> estudio de ocho gobiernos <strong>lo</strong>cales de participación popu<strong>la</strong>r <strong>en</strong>: Marta Harnecker, Haci<strong>en</strong>do camino al <br />
andar, LOM/MEPLA Santiago de Chile, 1995. <br />
615. Tomás Moulián, Capitalismo, democracia y campo cultural <strong>en</strong> Chile, <strong>en</strong> revista Encu<strong>en</strong>tro XXI Nº2, mayo, 1995, <br />
p.35. <br />
- - 178
imp<strong>la</strong>ntada por <strong>la</strong> dictadura militar y que sigue vig<strong>en</strong>te, 616 como a <strong>la</strong> flexibilización <br />
producida a niv<strong>el</strong> de <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones <strong>la</strong>borales. <br />
660. Todo esto produce un aum<strong>en</strong>to considerable de <strong>la</strong> inestabilidad <strong>la</strong>boral, <strong>la</strong> <br />
indef<strong>en</strong>sión de <strong>lo</strong>s trabajadores y <strong>el</strong> aum<strong>en</strong>to de <strong>la</strong> capacidad de control patronal. Las <br />
estrategias de mérito individual aparec<strong>en</strong> como más productivas que <strong>la</strong>s estrategias de <br />
coordinación colectiva. 617 Y se ve agravado con <strong>la</strong>s nuevas modalidades <br />
organizacionales de <strong>la</strong>s empresas, que buscan crear <strong>en</strong>tre <strong>lo</strong>s trabajadores un espíritu <br />
de cuerpo y una id<strong>en</strong>tificación subjetiva con <strong>el</strong> resultado de su trabajo. <br />
661. Otro factor es <strong>el</strong> predominio actual de una cultura más hedonista que ascética. <br />
Las personas le dan cada vez más importancia a <strong>la</strong> búsqueda d<strong>el</strong> confort, a <strong>la</strong> <br />
legitimación d<strong>el</strong> consumo, aspectos que <strong>el</strong> sistema de crédito fom<strong>en</strong>ta. El actual <br />
mode<strong>lo</strong> a difer<strong>en</strong>cia d<strong>el</strong> mode<strong>lo</strong> mercadointernista, no recurre a políticas populistas, <br />
recurre a someter al trabajador al cautiverio de sus deudas, 618 esc<strong>la</strong>vo de <strong>la</strong> perpetua <br />
seducción de objetos que se ofrec<strong>en</strong> a sus ojos como realización de <strong>la</strong> verdadera vida. <br />
¿Qué <strong>en</strong>ergía participativa, movilizadora, qué capacidad de riesgo puede t<strong>en</strong>er un <br />
trabajador <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tado tanto a <strong>la</strong> inestabilidad de su empleo como al cumplimi<strong>en</strong>to <br />
r<strong>el</strong>igioso d<strong>el</strong> pago de sus cuotas de crédito, cuyo incumplimi<strong>en</strong>to <strong>lo</strong> transforma <strong>en</strong> un <br />
subhombre, algui<strong>en</strong> a qui<strong>en</strong> le están negados <strong>lo</strong>s sueños futuros d<strong>el</strong> confort? 619 <br />
662. Desmovilizadora también ha sido <strong>la</strong> aparición de una <strong>izquierda</strong> neoliberalizada <br />
que ha reemp<strong>la</strong>zado <strong>la</strong> cre<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> <strong>el</strong> socialismo por <strong>la</strong> cre<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> <strong>el</strong> capitalismo <br />
democrático; una <strong>izquierda</strong> que simplem<strong>en</strong>te no cuestiona <strong>el</strong> sistema y que cuando se <br />
produc<strong>en</strong> movilizaciones popu<strong>la</strong>res <strong>la</strong>s maneja con estricta lógica corporativa. <br />
663. El soció<strong>lo</strong>go chil<strong>en</strong>o sintetiza así su tesis: <strong>la</strong> experi<strong>en</strong>cia histórica demuestra que <br />
<strong>el</strong> mant<strong>en</strong>imi<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> mode<strong>lo</strong> neoliberal no requiere de una dictadura, ni siquiera de <strong>la</strong> <br />
forma actual de una “democracia tute<strong>la</strong>da”. Requiere, eso sí, d<strong>el</strong> disciplinami<strong>en</strong>to de una <br />
“democracia desmovilizadora”, con un movimi<strong>en</strong>to obrero débil y corporativizado <strong>en</strong> sus <br />
demandas, con una <strong>izquierda</strong> que contribuya a <strong>la</strong> legitimación d<strong>el</strong> sistema y con “masas” <br />
volcadas hacia <strong>el</strong> consumo y <strong>la</strong> <strong>en</strong>tret<strong>en</strong>ción más que hacia <strong>lo</strong>s asuntos públicos 620 . <br />
<br />
616. Esta legis<strong>la</strong>ción busca impedir <strong>la</strong> conformación de una fuerte organización que reúna a todos <strong>lo</strong> trabajadores <br />
limitándo<strong>la</strong> a sindicatos de empresas. <br />
617. T. Moulián, Capitalismo, democracia..., op.cit. p.35. <br />
618. El informe d<strong>el</strong> PNUD seña<strong>la</strong> que <strong>lo</strong>s grupos medios a fines d<strong>el</strong> 95 <strong>en</strong> Chile habían contraído deuda tres veces por <br />
<strong>en</strong>cima de sus ingresos. Este sector social destina <strong>el</strong> 39% de sus ingresos al pago de créditos de consumo (PNUD, <br />
Desarrol<strong>lo</strong> humano..., op.cit. pp.188‐189). <br />
619. T. Moulián, Capitalismo, democracia..., op.cit. pp.36. <br />
620. T. Moulián, Idem. <br />
- - 179
664. Por su parte, Chomsky seña<strong>la</strong> otro <strong>el</strong>em<strong>en</strong>to de disciplinami<strong>en</strong>to que se debe <br />
t<strong>en</strong>er <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta especialm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> América Latina: <strong>la</strong> cultura d<strong>el</strong> terror. Según él, este <br />
factor ha domado <strong>la</strong>s aspiraciones de <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te; <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te simplem<strong>en</strong>te ti<strong>en</strong>e miedo. <br />
Considera que no debemos olvidar que nuestro subcontin<strong>en</strong>te recibió una bu<strong>en</strong>a dosis <br />
de terror <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s últimos treinta años. 621 <br />
4. EL PROYECTO IDEOLÓGICO<br />
665. El proyecto ideológico d<strong>el</strong> neoliberalismo es un proyecto es<strong>en</strong>cialm<strong>en</strong>te <br />
conservador y reaccionario, que busca def<strong>en</strong>der y acrec<strong>en</strong>tar <strong>lo</strong>s privilegios de una <br />
ínfima minoría a niv<strong>el</strong> mundial. [...] Recoge só<strong>lo</strong> una parte d<strong>el</strong> p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to liberal <br />
clásico, pero r<strong>en</strong>uncia a sus fundam<strong>en</strong>tos humanistas, negándose a retomar<strong>lo</strong>s y <br />
actualizar<strong>lo</strong>s <strong>en</strong> función de un mundo radicalm<strong>en</strong>te distinto al que les dio orig<strong>en</strong>. 622 <br />
666. El fracaso d<strong>el</strong> socialismo real, <strong>el</strong> agotami<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> mode<strong>lo</strong> d<strong>el</strong> estado b<strong>en</strong>efactor y <br />
<strong>la</strong> constatación de <strong>la</strong>s pot<strong>en</strong>cialidades que todavía t<strong>en</strong>ían <strong>el</strong> capitalismo, <strong>la</strong> empresa <br />
privada y <strong>el</strong> mercado para promover <strong>el</strong> crecimi<strong>en</strong>to económico, explican que se haya <br />
convertido <strong>en</strong> <strong>el</strong> mode<strong>lo</strong> hegemónico a esca<strong>la</strong> mundial. <br />
667. Este p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to trata de conv<strong>en</strong>cer al mundo de que no hay más alternativa <br />
que <strong>la</strong> salida capitalista neoliberal donde <strong>el</strong> mercado, y no <strong>el</strong> estado, será qui<strong>en</strong> corrija <br />
<strong>la</strong>s asperezas y <strong>la</strong>s disfunciones d<strong>el</strong> capitalismo, estimu<strong>la</strong>ndo y dinamizando a <strong>la</strong>s <br />
empresas y conduciéndo<strong>la</strong>s a una perman<strong>en</strong>te y b<strong>en</strong>éfica modernización. <br />
668. La ideo<strong>lo</strong>gía neoliberal pret<strong>en</strong>de hacernos creer que <strong>lo</strong> “razonable” y <strong>lo</strong> “s<strong>en</strong>sato” <br />
pasan por <strong>el</strong> mercado y por <strong>la</strong> liberalización completa de <strong>la</strong> economía [...]; 623 sataniza <strong>el</strong> <br />
estado, exaltando <strong>la</strong>s virtudes d<strong>el</strong> mercado: todo <strong>lo</strong> estatal es inefici<strong>en</strong>te, burocrático, <br />
corrupto; hay que privatizar <strong>lo</strong>s servicios públicos para volver<strong>lo</strong>s efici<strong>en</strong>tes; exacerba <br />
<strong>el</strong> individualismo y <strong>el</strong> consumismo trastrocando <strong>lo</strong>s va<strong>lo</strong>res tradicionales: ya <strong>la</strong> <br />
persona no vale por <strong>lo</strong> que es sino por <strong>lo</strong> que ti<strong>en</strong>e o apar<strong>en</strong>ta t<strong>en</strong>er; levanta, como <br />
<br />
621. De alguna manera <strong>el</strong> temor está también pres<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s Estados Unidos. Los efectos d<strong>el</strong> macartismo se <br />
manti<strong>en</strong><strong>en</strong> de una forma muy sutil. No hay miedo al estado, pero sus alumnos tem<strong>en</strong> que si no se comportan <strong>en</strong> forma <br />
adecuada nunca conseguirán un empleo y eso ti<strong>en</strong>e un efecto disciplinario <strong>en</strong>orme. (Noam Chomsky, La última <br />
desaparición de <strong>la</strong>s fronteras, <strong>en</strong>trevista realizada por Jim Cason y David Brooks, periódico Masiosare, Washington, <br />
1 de febrero 1998). <br />
622. Alvaro Montero, El mundo desigual, <strong>en</strong>sayos fr<strong>en</strong>te al neoliberalismo, Ed. Universidad Estatal a Distancia <br />
(EUNED), San José, Costa Rica, 1996, p.19. Debemos recordar que <strong>el</strong> p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to liberal surge como una fuerza <br />
revolucionaria que lucha contra <strong>la</strong>s estructuras sociales feudales que impedían <strong>la</strong> expansión d<strong>el</strong> capitalismo <br />
naci<strong>en</strong>te. Su propuesta era abolir todo privilegio social y económico, que no proviniese de <strong>la</strong>s capacidades e iniciativas <br />
de hombres libres. Su lucha era contra <strong>la</strong>s [...] minorías de casta que le cerraban <strong>el</strong> paso a <strong>la</strong> participación política de <br />
<strong>la</strong>s c<strong>la</strong>ses emerg<strong>en</strong>tes. [...] (Ibid. pp.19‐20). <br />
623. A. Borón, Requiem para <strong>el</strong> neoliberalismo, op.cit. pág.9. <br />
- - 180
dice Bourdieu, un programa de destrucción metódica de <strong>lo</strong> colectivo 624 ; busca, por otra <br />
parte, desarmar ideológicam<strong>en</strong>te al movimi<strong>en</strong>to obrero pregonando <strong>la</strong> muerte d<strong>el</strong> <br />
marxismo y <strong>lo</strong> debilita sindicalm<strong>en</strong>te y como grupo social, utilizando <strong>la</strong> flexibilidad <br />
<strong>la</strong>boral para fragm<strong>en</strong>tar<strong>lo</strong> y dividir<strong>lo</strong>. <br />
669. Desgraciadam<strong>en</strong>te no só<strong>lo</strong> se hicieron eco de estas ideas <strong>lo</strong>s sectores <br />
supuestam<strong>en</strong>te más permeables a <strong>la</strong> influ<strong>en</strong>cia ideológica neoliberal, sino también <br />
muchos sectores que antes se confesaban marxistas y de <strong>izquierda</strong>. <br />
670. Se trata de un movimi<strong>en</strong>to ideológico a esca<strong>la</strong> mundial como jamás antes había <br />
vivido <strong>el</strong> capitalismo ‐afirma Perry Anderson‐, decidido a transformar <strong>el</strong> mundo a su <br />
imag<strong>en</strong>, <strong>en</strong> su ambición estructural y <strong>en</strong> su ext<strong>en</strong>sión internacional. Algo mucho más <br />
parecido al antiguo movimi<strong>en</strong>to comunista que al liberalismo ecléctico y dist<strong>en</strong>dido d<strong>el</strong> <br />
sig<strong>lo</strong> pasado. 625 <br />
671. La repetición constante de esas ideas ‐a través de <strong>la</strong> c<strong>la</strong>se política y, <br />
especialm<strong>en</strong>te, de <strong>lo</strong>s medios de comunicación‐ <strong>la</strong>s transforman <strong>en</strong> una especie de <br />
fluido líquido que se infiltra <strong>en</strong> todas partes, otorgándoles tal fuerza intimidatoria que <br />
ahoga cualquier int<strong>en</strong>to de reflexión libre, y convierte <strong>en</strong> muy difícil <strong>la</strong> resist<strong>en</strong>cia contra <br />
este nuevo oscurantismo. 626 <br />
672. Sin embargo, ya <strong>en</strong> 1997, <strong>lo</strong>s desastrosos efectos de <strong>la</strong>s medidas neoliberales <br />
sobre <strong>lo</strong>s trabajadores y <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral empezaron a traducirse <strong>en</strong> resultados <br />
<strong>el</strong>ectorales negativos. El neoliberalismo dejó de ser <strong>la</strong> infalible y apabul<strong>la</strong>nte “fórmu<strong>la</strong> <br />
ganadora” con que <strong>lo</strong>s más diversos partidos ganaban <strong>la</strong>s <strong>el</strong>ecciones y por <strong>el</strong> contrario <br />
se convirtió <strong>en</strong> un pesado <strong>la</strong>stre. 627 <br />
673. En <strong>el</strong> mom<strong>en</strong>to de cerrar este libro salvo España, <strong>el</strong> resto de <strong>lo</strong>s países de <strong>la</strong> <br />
Unión Europea se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran gobernados por coaliciones que se autodefin<strong>en</strong> de <br />
<strong>izquierda</strong> o c<strong>en</strong>tro<strong>izquierda</strong> 628 y <strong>en</strong> varios países de América Latina aum<strong>en</strong>tan <strong>la</strong>s <br />
<br />
624. P. Bourdieu, L'ess<strong>en</strong>ce du neoliberalisme, op.cit. p.3. Se trata de una destrucción de todas <strong>la</strong>s instancias <br />
colectivas capaces de contrarrestar <strong>lo</strong>s efectos de <strong>la</strong> máquina infernal, <strong>en</strong> primer lugar <strong>el</strong> estado, depositario de todos <br />
<strong>lo</strong>s va<strong>lo</strong>res universales asociados a <strong>la</strong> idea de <strong>la</strong> público, y <strong>la</strong> imposición, <strong>en</strong> todas partes, <strong>en</strong> <strong>la</strong>s altas esferas de <strong>la</strong> <br />
economía y d<strong>el</strong> estado, o <strong>en</strong> <strong>el</strong> s<strong>en</strong>o de <strong>la</strong>s empresas, de una especie de darwinismo moral, <strong>el</strong> que, con <strong>el</strong> culto al <br />
ganador [...] instaura como norma de todos <strong>la</strong>s prácticas de <strong>la</strong> lucha de todos contra todos y <strong>el</strong> cinismo. (Ibid. p.4) <br />
625. P. Anderson, El despliegue d<strong>el</strong> neoliberalismo..., op.cit. p.41). <br />
626. I. Ramonet, Un mundo sin rumbo..., op.cit. p.112. <br />
627. A. Borón, Requiem para <strong>el</strong> neoliberalismo, op.cit. p.8. <br />
628. Quiero hacer notar que <strong>lo</strong>s nombres de <strong>lo</strong>s partidos no pued<strong>en</strong> crear ilusiones acerca de su conducta política. <br />
No basta l<strong>la</strong>marse de <strong>izquierda</strong>; hay que ser capaz al mismo tiempo de hacer una política de <strong>izquierda</strong>. Según <br />
Ramonet, <strong>la</strong> socialdemocracia europea ganó <strong>la</strong> batal<strong>la</strong> int<strong>el</strong>ectual después de <strong>la</strong> caída d<strong>el</strong> muro de Berlín <strong>en</strong> 1989. Los <br />
partidos conservadores <strong>la</strong> perdieron [...] La <strong>izquierda</strong> debe desde ahora <strong>en</strong> ade<strong>la</strong>nte ser reinv<strong>en</strong>tada <strong>en</strong> <strong>el</strong> espectro <br />
- - 181
expectativas <strong>el</strong>ectorales de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong>. Reci<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te <strong>el</strong> fr<strong>en</strong>te popu<strong>la</strong>r liderado por <br />
<strong>el</strong> Partido de <strong>lo</strong>s Trabajadores de Brasil ganó <strong>la</strong> gobernación <strong>en</strong> uno de <strong>lo</strong>s más <br />
importantes estados brasileros: <strong>el</strong> Estado de Rio Grande do Sul 629 con una pob<strong>la</strong>ción <br />
simi<strong>la</strong>r a <strong>la</strong> de Chile; y luego, <strong>en</strong> diciembre, <strong>el</strong> militar bolivariano, Hugo Chávez, <br />
apoyado por fuerzas de <strong>izquierda</strong>, gana <strong>la</strong> presid<strong>en</strong>cia de V<strong>en</strong>ezue<strong>la</strong> con un notable <br />
apoyo popu<strong>la</strong>r (56% de <strong>lo</strong>s votos <strong>en</strong> <strong>la</strong> primera vu<strong>el</strong>ta). Anteriorm<strong>en</strong>te había ganado <br />
<strong>la</strong>s <strong>el</strong>ecciones de Ciudad México Cuauhtemoc Cárd<strong>en</strong>as, máximo lider d<strong>el</strong> PRD, con una <br />
votación que superó al PRI y al PAN juntos, reve<strong>la</strong>ndo una t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia <strong>el</strong>ectoral <br />
c<strong>en</strong>tro‐<strong>izquierda</strong> <strong>en</strong> ese país. <br />
5. LA CRISIS ASIÁTICA 97-98<br />
674. Pero <strong>lo</strong> interesante es que no se hab<strong>la</strong> só<strong>lo</strong> de una crítica al neoliberalismo desde <br />
amplios sectores popu<strong>la</strong>res. Luego de <strong>la</strong> crisis bursátil <strong>en</strong> Asia, que afectó también a <br />
Japón, a Rusia y luego a Brasil, <strong>la</strong>s recetas neoliberales empiezan también a ser <br />
puestas <strong>en</strong> cuestión por sus propios promotores. Un semanario tan <br />
irreprochablem<strong>en</strong>te liberal como The Economist consideraba <strong>en</strong> mayo de 1998 que <strong>la</strong> <br />
“idea de reg<strong>la</strong>m<strong>en</strong>tar <strong>lo</strong>s flujos financieros no deja de ser pertin<strong>en</strong>te” 630 y más aún, <br />
algunos de <strong>lo</strong>s partidarios más dogmáticos y cínicos [de ese mode<strong>lo</strong>] redescubr<strong>en</strong> <strong>la</strong>s <br />
bondades d<strong>el</strong> estado cuando se trata de proteger <strong>el</strong> capitalismo de sus impulsos <br />
autodestructivos [...] 631 o <strong>la</strong>s bondades de <strong>lo</strong>s organismos financieros internacionales. <br />
675. Acaso no son sintomáticas <strong>la</strong>s reci<strong>en</strong>tes dec<strong>la</strong>raciones de destacados personeros <br />
d<strong>el</strong> mundo de <strong>la</strong>s finanzas como George Soros, 632 qui<strong>en</strong> confiesa, <strong>en</strong> un artícu<strong>lo</strong> de julio <br />
de 1998: Yo hice fortuna <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s mercados financieros mundiales y, sin embargo, ahora <br />
temo que <strong>la</strong> int<strong>en</strong>sificación des<strong>en</strong>fr<strong>en</strong>ada d<strong>el</strong> capitalismo liberal y <strong>la</strong> ext<strong>en</strong>sión de <strong>lo</strong>s <br />
va<strong>lo</strong>res comerciales a todos <strong>lo</strong>s terr<strong>en</strong>os de <strong>la</strong> vida pongan <strong>en</strong> p<strong>el</strong>igro <strong>el</strong> futuro de <br />
<br />
político, debido a que <strong>la</strong> socialdemocracia ha ocupado <strong>el</strong> lugar d<strong>el</strong> conformismo, d<strong>el</strong> conservaturismo: <strong>el</strong><strong>la</strong> es <strong>la</strong> <br />
derecha moderna. (Ro<strong>la</strong>nd Hureaux, Les trois âges de <strong>la</strong> gauche, Le Débat, <strong>en</strong>ero 1999) Ha aceptado por vacuidad <br />
teórica y por oportunismo, <strong>la</strong> misión histórica de naturalizar <strong>el</strong> neoliberalismo. Hoy hace <strong>la</strong> guerra contra Serbia, <br />
como <strong>la</strong> hará mañana <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s suburbios <strong>en</strong> nombre d<strong>el</strong> “realismo”. El<strong>la</strong> no quiere cambiar nada. Y m<strong>en</strong>os <strong>el</strong> ord<strong>en</strong> social <br />
(I. Ramonet, Social‐conformisme Le Monde Dip<strong>lo</strong>matique, 25 de marzo 1999). <br />
629. El candidato d<strong>el</strong> PT, Olivio Dutra gana <strong>la</strong> gobernación contra Britto, candidato apoyado por Fernando H<strong>en</strong>rique <br />
Cardoso. <br />
630. Editorial: The case of g<strong>lo</strong>bal finance, 12 de mayo de 1998, citado por Serge Halimi, <strong>en</strong> periódico Le Monde <br />
Dip<strong>lo</strong>matique, octubre 1998, p.19. <br />
631. Idem. <br />
632. Arquetipo d<strong>el</strong> especu<strong>la</strong>dor internacional, <strong>el</strong> financiero que echó a pique a <strong>la</strong> libra esterlina <strong>en</strong> 1992 y jugando <strong>en</strong> <br />
<strong>la</strong> Bolsa acumuló una fortuna de 12 mil mil<strong>lo</strong>nes de dó<strong>la</strong>res. <br />
- - 182
nuestra sociedad abierta y democrática. El principal <strong>en</strong>emigo de esta sociedad ya no es <br />
<strong>la</strong> am<strong>en</strong>aza d<strong>el</strong> comunismo, sino c<strong>la</strong>ram<strong>en</strong>te <strong>la</strong> d<strong>el</strong> capitalismo. 633 <br />
676. Soros agregaba <strong>en</strong> sus dec<strong>la</strong>raciones ante <strong>el</strong> Comité de Servicios Bancarios y <br />
Financieros de <strong>la</strong> Cámara de Repres<strong>en</strong>tantes de <strong>lo</strong>s Estados Unidos d<strong>el</strong> 15 de <br />
septiembre de 1998 ‐cuando <strong>la</strong> crisis bursátil am<strong>en</strong>azaba con hacer llegar sus ecos a <br />
ese país‐, que <strong>el</strong> curso de <strong>lo</strong>s acontecimi<strong>en</strong>tos só<strong>lo</strong> podría prev<strong>en</strong>irse mediante <strong>la</strong> <br />
interv<strong>en</strong>ción de <strong>la</strong>s autoridades financieras internacionales. Las perspectivas ‐añadía‐ no <br />
son c<strong>la</strong>ras, porque <strong>lo</strong>s gobiernos d<strong>el</strong> Grupo de <strong>lo</strong>s Siete no <strong>lo</strong>graron interv<strong>en</strong>ir <strong>en</strong> Rusia, <br />
aunque tal vez <strong>la</strong>s consecu<strong>en</strong>cias de ese fracaso sirvan de alerta. 634 <br />
677. Después de haber practicado <strong>la</strong> política de tierra arrasada <strong>en</strong> Asia y Rusia, <br />
poni<strong>en</strong>do <strong>en</strong> p<strong>el</strong>igro <strong>el</strong> sistema financiero internacional, <strong>lo</strong>s grandes financistas <br />
recurr<strong>en</strong> ahora a <strong>lo</strong>s estados para salir de su crítica situación. Es <strong>la</strong> ocasión ‐como dice <br />
Bernard Cass<strong>en</strong>‐ de volver a poner <strong>la</strong> economía y <strong>la</strong>s finanzas <strong>en</strong> su lugar, ambas deb<strong>en</strong> <br />
estar al servicio de un proyecto, y no como dueñas d<strong>el</strong> destino d<strong>el</strong> p<strong>la</strong>neta. 635 <br />
678. Pero antes de terminar este capítu<strong>lo</strong> hagamos un breve recu<strong>en</strong>ta de <strong>la</strong> crisis <br />
asiática 1997‐1998 y de sus repercusiones a niv<strong>el</strong> mundial. <br />
679. La crisis financiera asiática 636 com<strong>en</strong>zó <strong>en</strong> <strong>el</strong> mes de junio de 1997 por un punto <br />
inicial insignificante, Tai<strong>la</strong>ndia, y luego empezó a propagarse internacionalm<strong>en</strong>te, se <br />
ext<strong>en</strong>dió <strong>en</strong> julio y agosto hacia Ma<strong>la</strong>sia, Indonesia y Filipinas. <br />
680. En estos países, con cortos interva<strong>lo</strong>s y diversa gravedad, se desarrol<strong>la</strong>ron crisis <br />
muy semejantes a <strong>la</strong> crisis mexicana d<strong>el</strong> invierno de 1994 y 1995, <strong>la</strong>s más serias de <strong>la</strong>s <br />
cuales fueron <strong>la</strong> de Tai<strong>la</strong>ndia y sobre todo <strong>la</strong> de Indonesia. La devaluación de <strong>la</strong> <br />
moneda <strong>lo</strong>cal fue <strong>el</strong> punto de partida. Esto des<strong>en</strong>cad<strong>en</strong>a <strong>la</strong> caída de <strong>la</strong> tasa de cambios, <br />
<strong>la</strong> caída de <strong>la</strong>s inversiones a corto p<strong>la</strong>zo, <strong>el</strong> hundimi<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> mercado financiero (<strong>el</strong> <br />
sector de <strong>la</strong>s obligaciones negociables y de <strong>lo</strong>s títu<strong>lo</strong>s bursátiles). Ni <strong>lo</strong>s bancos ni <br />
empresas <strong>lo</strong>cales, ni <strong>en</strong> <strong>el</strong> caso de Indonesia <strong>el</strong> gobierno, pued<strong>en</strong> continuar asegurando <br />
<strong>el</strong> servicio de su deuda privada o pública y m<strong>en</strong>os aún <strong>el</strong> reembolso de <strong>lo</strong>s préstamos. <br />
<br />
633. Pres<strong>en</strong>tación realizada por Servicios Especiales de Macroeconomía d<strong>el</strong> 21 de julio de 1998. <br />
634. George Soros, The crisis of g<strong>lo</strong>bal capitalism, nota aparecida <strong>en</strong> <strong>el</strong> Wall Street Journal d<strong>el</strong> 15 de septiembre de <br />
1998. <br />
635. Bernard Cass<strong>en</strong>, Fiasco de L'AMI, besoin d'Etat, <strong>en</strong> periódico Le Monde Dip<strong>lo</strong>matique, noviembre de 1998, p.6. <br />
636. Para desarrol<strong>la</strong>r este punto me he basado fundam<strong>en</strong>talm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s trabajos de François. Chesnais, Una <br />
conmoción de <strong>lo</strong>s parámetros económicos mundiales y <strong>en</strong> <strong>la</strong>s confrontaciones políticas y sociales, <strong>en</strong> revista <br />
Herrami<strong>en</strong>ta Nº6, Bu<strong>en</strong>os Aires, 1998; Mich<strong>el</strong> Chossudovsky, Guerra financiera, Confer<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> Universidad de <br />
Otawa, 21 septiembre 1998; y Francisco Soberón, ¿Se convertirá <strong>en</strong> mundial <strong>la</strong> actual crisis financiera? (I y II), <br />
periódico Juv<strong>en</strong>tud Reb<strong>el</strong>de, La Habana, Cuba, 22 y 29 noviembre 1998, pp.11 y 5. Las citas de estos autores se <br />
referirán a estas fu<strong>en</strong>tes. <br />
- - 183
El FMI debe apresurarse <strong>en</strong> interv<strong>en</strong>ir para evitar que estos países se dec<strong>la</strong>r<strong>en</strong> <br />
insolv<strong>en</strong>tes. <br />
681. A fines de agosto <strong>la</strong> ext<strong>en</strong>sión d<strong>el</strong> proceso de propagación continuó hasta <br />
alcanzar Singapur y Hong Kong. Comi<strong>en</strong>za, <strong>en</strong>tonces, una contracción de <strong>lo</strong>s mercados <br />
interiores y exteriores asiáticos, un desc<strong>en</strong>so de <strong>lo</strong>s precios de v<strong>en</strong>ta de <strong>lo</strong>s productos <br />
y se agudiza <strong>la</strong> compet<strong>en</strong>cia industrial y comercial. <br />
682. El 17 de octubre Taiwán devalúa un 10%, a pesar de disponer de importantes <br />
reservas de cambio y no ser objeto de ningún ataque. Esto des<strong>en</strong>cad<strong>en</strong>a una nueva <br />
crisis <strong>en</strong> <strong>la</strong>s principales bolsas de <strong>la</strong> región, <strong>en</strong>tre <strong>el</strong><strong>la</strong>s <strong>la</strong> de Hong Kong de importancia <br />
capital. <br />
683. La crisis bursátil adquiere una dim<strong>en</strong>sión mundial. El 27 y 28 de octubre afecta <br />
a <strong>la</strong> bolsa de Nueva York que se convierte <strong>en</strong> su epic<strong>en</strong>tro y <strong>en</strong> <strong>la</strong> correa de <br />
transmisión hacia Europa. Los mercados financieros de <strong>lo</strong>s Estados Unidos y Europa <br />
se recuperan, pero no ocurre <strong>lo</strong> mismo [con <strong>lo</strong>s de] Corea y Japón, donde <strong>lo</strong>s grupos <br />
industriales y <strong>lo</strong>s bancos han com<strong>en</strong>zado a sufrir <strong>el</strong> inmediato contragolpe de <strong>la</strong> recesión <br />
que se ha propagado <strong>en</strong> <strong>la</strong>s economías vecinas. [...] 637 Los efectos de contagio llegan esta <br />
vez a América Latina, especialm<strong>en</strong>te a Brasil. <br />
684. El 14 de noviembre se produce un nuevo sacudón bursátil, más débil que <strong>el</strong> <br />
preced<strong>en</strong>te, pero también de carácter mundial. <br />
685. Una semana después <strong>el</strong> gobierno coreano está obligado a reconocer que sus <br />
bancos son incapaces de hacer fr<strong>en</strong>te a <strong>lo</strong>s compromisos internacionales contraídos. <br />
Se requiere <strong>la</strong> pres<strong>en</strong>cia d<strong>el</strong> Fondo Monetario Internacional. 638 <br />
686. Después de su mediación, puesta <strong>en</strong> práctica <strong>en</strong> diciembre tras consultas <br />
cumbres con <strong>lo</strong>s principales bancos comerciales d<strong>el</strong> mundo, se des<strong>en</strong>cad<strong>en</strong>a una fatal <br />
cad<strong>en</strong>a de bancarrotas que conlleva <strong>la</strong> liquidación radical de <strong>lo</strong>s bancos mercantiles <br />
con problemas, un promedio de más de dosci<strong>en</strong>tas compañías fueron c<strong>la</strong>usuradas <br />
diariam<strong>en</strong>te. <br />
687. En <strong>la</strong> pr<strong>en</strong>sa, se p<strong>la</strong>ntea cada vez con más frecu<strong>en</strong>cia <strong>la</strong>s dificultades que <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>ta <br />
China, tanto <strong>en</strong> <strong>el</strong> p<strong>la</strong>no inmobiliario y bancario como industrial y, consecu<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te, <br />
<strong>la</strong> <strong>posible</strong> devaluación de su moneda. <br />
688. Tras <strong>la</strong> incertidumbre de <strong>la</strong> transitoria recuperación de Wall Street a principios <br />
d<strong>el</strong> 98 ‐estimu<strong>la</strong>da por <strong>la</strong> fuga de va<strong>lo</strong>res japoneses‐ <strong>lo</strong>s mercados financieros deca<strong>en</strong> <br />
<br />
637. La pérdida de mercados ha golpeado a <strong>la</strong>s empresas y por rebote a <strong>lo</strong>s bancos que sufrieron una nueva carga, <br />
insoportable para muchos de <strong>el</strong><strong>lo</strong>s, <strong>en</strong> sus acre<strong>en</strong>cias incobrables. [...] (F. Chesnais, Una conmoción..., op.cit. p.93). <br />
638. F. Chesnais. Idem. <br />
- - 184
nuevam<strong>en</strong>te a <strong>lo</strong>s pocos meses, para llegar a una dramática <strong>en</strong>crucijada <strong>en</strong> agosto con <br />
<strong>la</strong> espectacu<strong>la</strong>r caída <strong>en</strong> picada d<strong>el</strong> rub<strong>lo</strong> ruso. El hundimi<strong>en</strong>to de <strong>la</strong> moneda rusa ha <br />
empujado a <strong>la</strong> bancarrota a <strong>lo</strong>s principales bancos de ese país, preparando <strong>el</strong> terr<strong>en</strong>o <br />
para <strong>la</strong> toma d<strong>el</strong> sistema financiero de Rusia por parte de un puñado de bancos y <br />
ag<strong>en</strong>cias de bolsa occid<strong>en</strong>tales. [...] La guerra fría terminó, pero <strong>el</strong><strong>lo</strong> no ha impedido <br />
que <strong>el</strong> sistema económico y social de ese país esté si<strong>en</strong>do desmante<strong>la</strong>do <strong>en</strong> su <br />
totalidad. 639 <br />
689. El agosto negro ruso ha traumatizado a muchos inversores. En numerosos países <br />
<strong>lo</strong>s capitales go<strong>lo</strong>ndrina abandonaron <strong>el</strong> país tan sorpresivam<strong>en</strong>te como habían <strong>en</strong>trado, <br />
<strong>haci<strong>en</strong>do</strong> estal<strong>la</strong>r a su paso <strong>la</strong>s burbujas especu<strong>la</strong>tivas que habían creado. 640 Después de <br />
Rusia ha seguido Brasil, arriesgando arrastrar <strong>en</strong> su caída a Arg<strong>en</strong>tina, Chile y México. <br />
690. Por otra parte, <strong>la</strong> política d<strong>el</strong> gobierno japonés de aprobar un fondo de 500 mil <br />
mil<strong>lo</strong>nes a mediados de octubre d<strong>el</strong> 1998 641 para apoyar a <strong>lo</strong>s bancos con problemas, <br />
junto con otros factores de carácter externo, favoreció <strong>el</strong> y<strong>en</strong> y mejoró <strong>el</strong> <br />
comportami<strong>en</strong>to de <strong>la</strong> bolsa de Tokio 642 , sin embargo, ésta no ha <strong>lo</strong>grado afirmarse y <strong>la</strong> <br />
desconfianza <strong>en</strong> <strong>el</strong> futuro sigue si<strong>en</strong>do total. 643 <br />
691. Según Chesnais, <strong>el</strong> crecimi<strong>en</strong>to asiático habría podido continuar todavía algún <br />
tiempo dominado por <strong>la</strong>s finanzas y gangr<strong>en</strong>ado por <strong>el</strong><strong>la</strong>s. Lo que acortó su duración <br />
fue <strong>la</strong> <strong>la</strong>rga y fuerte fase de alza d<strong>el</strong> dó<strong>la</strong>r a partir de mediados de 1996. En su dim<strong>en</strong>sión <br />
inicial de acontecimi<strong>en</strong>to “asiático”, <strong>el</strong> punto de partida de <strong>la</strong> crisis fue <strong>la</strong> incapacidad <strong>en</strong> <br />
<strong>la</strong> que se <strong>en</strong>contraron Tai<strong>la</strong>ndia e Indonesia, pero también Birmania, <strong>la</strong>s Filipinas e <br />
incluso Singapur, para mant<strong>en</strong>er <strong>el</strong> anc<strong>la</strong>je de sus monedas con <strong>el</strong> dó<strong>la</strong>r a causa d<strong>el</strong> <br />
deterioro cada vez más serio y rápido de sus ba<strong>la</strong>nzas comerciales. Pero [este] anc<strong>la</strong>je <br />
[...] les había sido recom<strong>en</strong>dado algunos años antes por <strong>el</strong> mismo Fondo Monetario <br />
Internacional que hoy <strong>lo</strong>s aprieta. Esta es <strong>la</strong> condición exigida a un país ex co<strong>lo</strong>nial o <br />
semico<strong>lo</strong>nial para acceder al status de mercado (financiero) “emerg<strong>en</strong>te”. 644 <br />
<br />
639. M. Chossudovsky, Guerra financiera, op.cit. p.2. <br />
640. Ibrahim Warde, Le capitalisme de compères. Le systeme bancaire dans <strong>la</strong> tourm<strong>en</strong>te, <strong>en</strong> periódico Le Monde <br />
Dip<strong>lo</strong>matique, noviembre de 1998, pp.4‐5. <br />
641. El 11% d<strong>el</strong> Producto Interno Bruto. (Dato proporcionado por Bernard Cass<strong>en</strong>, Fiasco du AMI, besoin d'Etat, <strong>en</strong> <br />
periódico Le Monde Dip<strong>lo</strong>matique, noviembre 1998, p.6. <br />
642. Este anuncio provocó <strong>la</strong> subida d<strong>el</strong> Nikkei <strong>en</strong> un 5,2%. (B. Cass<strong>en</strong>, Fiasco du AMI, besoin d'Etat, Idem.) <br />
643. F. Soberón, ¿Se convertirá <strong>en</strong> mundial...?, op.cit. p.5. <br />
644. F. Chesnais, Una conmoción..., op.cit. p.95. La tasa de cambio d<strong>el</strong> dó<strong>la</strong>r se [había <strong>el</strong>evado] de manera irregu<strong>la</strong>r a <br />
partir de <strong>la</strong> primavera de 1996, por <strong>la</strong> simple razón de que <strong>el</strong> dó<strong>la</strong>r [había vu<strong>el</strong>to] a ser <strong>la</strong> principal divisa refugio. [...] <br />
(Ibid. p.96). <br />
- - 185
692. Algunos analistas atribuy<strong>en</strong> <strong>la</strong> responsabilidad de <strong>la</strong> crisis a <strong>la</strong> especu<strong>la</strong>ción <br />
financiera. Chesnais rechaza esta tesis y sosti<strong>en</strong>e que <strong>la</strong> verdadera especu<strong>la</strong>ción es <strong>la</strong> <br />
que se hizo, durante diez años o más, por medio de inversiones y co<strong>lo</strong>caciones seguras y <br />
fructíferas, fundadas <strong>en</strong> <strong>la</strong> exp<strong>lo</strong>tación desvergonzada de <strong>la</strong> mano de obra y <strong>lo</strong>s <br />
negociados <strong>lo</strong>cales, y no <strong>la</strong> que precedió <strong>la</strong> devaluación tai<strong>la</strong>ndesa. 645 <br />
693. Esta crisis se difer<strong>en</strong>cia, según Chesnais de <strong>la</strong> mexicana d<strong>el</strong> 94‐95 porque <strong>el</strong> <br />
<strong>en</strong>deudami<strong>en</strong>to exterior es un <strong>en</strong>deudami<strong>en</strong>to privado mucho más que <br />
gubernam<strong>en</strong>tal. Las economías tocadas están estrecham<strong>en</strong>te interconectadas a niv<strong>el</strong> <br />
regional y de <strong>lo</strong>s intercambios. Varias de <strong>el</strong><strong>la</strong>s sufr<strong>en</strong> más o m<strong>en</strong>os <strong>lo</strong>s mismos males, <br />
de manera que rápidam<strong>en</strong>te fueron consideradas por <strong>lo</strong>s inversores institucionales <br />
lejanos (<strong>lo</strong>s grandes fondos de co<strong>lo</strong>cación norteamericanos y británicos) como <br />
igualm<strong>en</strong>te riesgosas. Finalm<strong>en</strong>te, y sobre todo, <strong>lo</strong>s mecanismos de contagio industrial <br />
y bancario afectaron casi inmediatam<strong>en</strong>te dos grandes países industriales <br />
exportadores: Corea y Japón 646 , que fueron obligatoriam<strong>en</strong>te conducidos a hacer <br />
repercutir <strong>lo</strong>s efectos más allá d<strong>el</strong> po<strong>lo</strong> asiático. <br />
694. A pesar de <strong>la</strong> gravedad de <strong>la</strong> crisis, Francisco Soberón, ministro presid<strong>en</strong>te d<strong>el</strong> <br />
Banco C<strong>en</strong>tral de Cuba, afirmaba <strong>en</strong> noviembre de 1998 que esta crisis no t<strong>en</strong>ía <br />
todavía <strong>la</strong>s características de una crisis financiera mundial ya que só<strong>lo</strong> afectaba hasta <br />
ese mom<strong>en</strong>to a <strong>la</strong> mitad d<strong>el</strong> mundo, aunque reconocía que constituía una am<strong>en</strong>aza <br />
para <strong>la</strong> otra mitad. <br />
695. En Europa y <strong>lo</strong>s Estados Unidos 647 se manti<strong>en</strong>e ‐según <strong>el</strong> economista cubano‐ <strong>el</strong> <br />
crecimi<strong>en</strong>to económico, <strong>la</strong>s tasas de desempleo son estables o disminuy<strong>en</strong> y se manti<strong>en</strong>e <br />
contro<strong>la</strong>da <strong>la</strong> inf<strong>la</strong>ción. Las principales bolsas han <strong>lo</strong>grado remontar, si se compara su <br />
situación actual con <strong>la</strong> de mediados de 1997 cuando com<strong>en</strong>zó toda esta crisis con <strong>la</strong> <br />
devaluación de <strong>la</strong> moneda <strong>en</strong> Tai<strong>la</strong>ndia, y han obt<strong>en</strong>ido ganancias. Sin embargo, <strong>la</strong> <br />
incertidumbre se manti<strong>en</strong>e y se suced<strong>en</strong> con frecu<strong>en</strong>cia preocupante <strong>la</strong>s bajas viol<strong>en</strong>tas <br />
<strong>en</strong> <strong>la</strong>s bolsas que posteriorm<strong>en</strong>te son seguidas por períodos de recuperación, para <br />
<br />
645 F. Chesnais. Idem. <br />
646. Según <strong>el</strong> economista Micha<strong>el</strong> Hudson, <strong>el</strong> esc<strong>en</strong>ario coreano es visto como <strong>el</strong> “<strong>en</strong>sayo g<strong>en</strong>eral” de <strong>la</strong> toma d<strong>el</strong> <br />
sector financiero japonés por un puñado de bancos inversionistas occid<strong>en</strong>tales. (citado por M. Chossudovsky, Guerra <br />
financiera, op.cit.p.4). Este autor re<strong>la</strong>ta <strong>la</strong>s presiones que han ejercido, <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s últimos meses, <strong>el</strong> secretario d<strong>el</strong> <br />
Tesoro de <strong>lo</strong>s Estados Unidos, Robert Rubin, y <strong>la</strong> secretaria de Estado, Mad<strong>el</strong>eine K. Albright, <strong>en</strong> Tokyo insisti<strong>en</strong>do <br />
<strong>en</strong> “nada m<strong>en</strong>os que <strong>la</strong> inmediata disposición de <strong>lo</strong>s préstamos incobrables japoneses prefer<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te a 'buitres <br />
inversionistas' americanos u otros a precios de remate. Para <strong>lo</strong>grar estos objetivos están incluso presionando al Japón <br />
a modificar su constitución, a reestructurar su sistema político y su gabinete y a diseñar de nuevo sus sistema <br />
financiero [...]” (Ibid. p.4). <br />
647. Cuyas economías repres<strong>en</strong>tan aproximadam<strong>en</strong>te 50 por ci<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> Producto Interno Bruto mundial [...]. (F. <br />
Soberón, ¿Se convertirá <strong>en</strong> mundial...?, op.cit. p.5. <br />
- - 186
sucumbir nuevam<strong>en</strong>te creando una vo<strong>la</strong>tilidad mucho más allá de <strong>la</strong> que podría <br />
considerarse aceptable <strong>en</strong> tiempos normales. [...] <br />
696. Junto a estas fluctuaciones bursátiles empiezan a verse algunos efectos <strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
economía real de estos países: <strong>en</strong> Europa y <strong>lo</strong>s Estados Unidos, se han increm<strong>en</strong>tado <br />
<strong>la</strong>s importaciones de productos asiáticos y han disminuido sus exportaciones. [...] Por <br />
ejemp<strong>lo</strong>, <strong>la</strong>s exportaciones de acero de Asia a Europa se han increm<strong>en</strong>tado de cuar<strong>en</strong>ta <br />
mil tone<strong>la</strong>das m<strong>en</strong>suales a casi tresci<strong>en</strong>tos mil <strong>lo</strong> que ha provocado protestas de <strong>lo</strong>s <br />
fabricantes de acero europeos. [...] <br />
697. Por otra parte, <strong>en</strong> ese mom<strong>en</strong>to tampoco se había dejado s<strong>en</strong>tir <strong>en</strong> toda su <br />
magnitud <strong>la</strong> crisis <strong>en</strong> América Latina. <br />
698. Según Soberón, debido a esta situación no se podía hab<strong>la</strong>r <strong>en</strong> estos mom<strong>en</strong>tos de <br />
crisis financiera mundial ya que todavía no se había producido esa fal<strong>la</strong> g<strong>en</strong>eralizada <br />
<strong>en</strong> <strong>la</strong> confianza de <strong>lo</strong>s inversores <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s mercados europeos y norteamericanos. Incluso a <br />
partir de <strong>la</strong> rebaja de <strong>la</strong>s tasas de interés <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s Estados Unidos, y d<strong>el</strong> bu<strong>en</strong> <br />
comportami<strong>en</strong>to de su economía <strong>en</strong> <strong>el</strong> tercer trimestre de 1998 se ha observado cierto <br />
repunte <strong>en</strong> <strong>la</strong> actividad bursátil a niv<strong>el</strong> mundial. Sin embargo, se v<strong>en</strong> c<strong>la</strong>ros síntomas de <br />
inseguridad <strong>en</strong> cuanto a que <strong>el</strong> mercado pueda resolver [por sí mismo] <strong>lo</strong>s actuales <br />
desequilibrios financieros y sus graves secue<strong>la</strong>s. [...] 648 <br />
699. Por su parte, tanto Mich<strong>el</strong> Chossudovsky como François Chesnais sosti<strong>en</strong><strong>en</strong> que <br />
sí se trata de una crisis mundial, <strong>el</strong> primero sosti<strong>en</strong>e que esta crisis mundial es más <br />
desvastadora que <strong>la</strong> Gran Depresión de <strong>lo</strong>s años 1930 649 y Chesnais considera que dejó <br />
ya de ser “asiática” para pasar a ser mundial. Luego de diciembre [1997] de manera <br />
“mecánica”, por <strong>el</strong> peso de su propio impulso, <strong>la</strong> crisis t<strong>en</strong>dió a propagarse tomando <strong>la</strong> <br />
forma de un inc<strong>en</strong>dio con múltiples núcleos. <br />
700. Según este último autor se trata de una crisis económica más que financiera, <br />
aunque ciertam<strong>en</strong>te ti<strong>en</strong>e un compon<strong>en</strong>te de <strong>en</strong>deudami<strong>en</strong>to y de fragilidad bancaria <br />
y aprovecha para su propagación <strong>el</strong> camino de <strong>lo</strong>s países cuya vulnerabilidad financiera <br />
sistémica, bancaria o bursátil es mayor. Sin embargo, no se trataría de una crisis de <br />
sobreproducción clásica, sino de una crisis de sobreproducción basada <strong>en</strong> una gran <br />
depredación. [...] Mi<strong>en</strong>tras <strong>el</strong> sistema más superexp<strong>lo</strong>ta y presiona, más conoce <strong>la</strong> <br />
superproducción t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cial y sufre más <strong>lo</strong>s choques financieros reiterados. <br />
701. En <strong>el</strong> curso de <strong>lo</strong>s años 90, <strong>el</strong> contexto de <strong>la</strong> mundialización d<strong>el</strong> capital ha sido <strong>el</strong> <br />
que <strong>la</strong> Oficina Francesa de Coyuntura Económica (OFCE) d<strong>en</strong>omina una situación <strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
que “<strong>la</strong> oferta está perman<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te a <strong>la</strong> búsqueda de una demanda que corresponda <br />
<br />
648. F. Soberón, Idem. <br />
649. M. Chossudovsky, Guerra financiera, op.cit. p.1. <br />
- - 187
a su dinamismo”. En industrias c<strong>la</strong>ves como <strong>la</strong> automotriz, <strong>la</strong> química, <strong>la</strong> <strong>el</strong>ectrónica y <br />
<strong>la</strong> informática para <strong>el</strong> gran público, <strong>la</strong> situación de superproducción <strong>la</strong>t<strong>en</strong>te, crónica, <br />
am<strong>en</strong>aza <strong>en</strong> todo mom<strong>en</strong>to con transformarse <strong>en</strong> superproducción abierta <br />
g<strong>en</strong>eradora de guerra de precios. Durante veinte años, <strong>lo</strong>s grandes grupos financieros <br />
con predominio industrial se <strong>la</strong>s arreg<strong>la</strong>ron para cont<strong>en</strong>er esta situación debido a <strong>la</strong> <br />
capacidad que demostraron para administrar colectivam<strong>en</strong>te, bi<strong>en</strong> o mal, sus <br />
posiciones de monopolio <strong>en</strong> <strong>el</strong> marco d<strong>el</strong> oligopolio mundial propio de cada industria <br />
o sector de servicios. Pero <strong>en</strong> <strong>el</strong> curso de <strong>lo</strong>s dos últimos años, <strong>la</strong> agravación de su <br />
rivalidad oligopolista <strong>lo</strong>s ha empujado a <strong>la</strong>nzarse <strong>en</strong> programas de inversiones que <br />
manifiestan <strong>el</strong> retorno a <strong>la</strong> anarquía incontro<strong>la</strong>da de <strong>la</strong> compet<strong>en</strong>cia interimperialista. <br />
702. Chesnais afirma, sin embargo, y <strong>en</strong> eso se acerca a <strong>la</strong>s posiciones de Soberón, que <br />
sin un crac bursátil americano no podría producirse <strong>el</strong> pasaje desde una situación <br />
previsible de recesión rampante con def<strong>la</strong>ción a una situación de depresión abierta. El <br />
“mi<strong>la</strong>gro” d<strong>el</strong> crecimi<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> Producto Bruto Interno y de <strong>la</strong> Bolsa <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s Estados Unidos <br />
desde hace cinco años (mi<strong>en</strong>tras Europa y Japón no <strong>lo</strong>graron remontar <strong>lo</strong>s efectos de <strong>la</strong> <br />
recesión de 199091) se debe a <strong>la</strong> vez a su lugar único <strong>en</strong> <strong>el</strong> sistema mundial y a su <br />
adecuación al capitalismo salvaje que pasó a primera fi<strong>la</strong> con <strong>el</strong> neoliberalismo. Los <br />
Estados Unidos son <strong>el</strong> único país que pudo comp<strong>en</strong>sar <strong>el</strong> hundimi<strong>en</strong>to de su tasa de <br />
ahorro doméstico atray<strong>en</strong>do hacia sí <strong>la</strong> mayor parte d<strong>el</strong> capital de co<strong>lo</strong>caciones <br />
financieras disponibles mundialm<strong>en</strong>te. 650 <br />
703. Según <strong>el</strong> autor, <strong>la</strong>s bolsas de Nueva York y Chicago son <strong>el</strong> punto decisivo d<strong>el</strong> <br />
contagio bursátil <strong>en</strong> razón d<strong>el</strong> carácter altam<strong>en</strong>te jerarquizado de <strong>la</strong>s finanzas de este <br />
país. So<strong>la</strong>m<strong>en</strong>te a partir de allí, <strong>la</strong> crisis podría desembocar <strong>en</strong> un crac de amplitud tal <br />
que provocase <strong>el</strong> hundimi<strong>en</strong>to <strong>en</strong> serie de <strong>lo</strong>s mercados bursátiles d<strong>el</strong> p<strong>la</strong>neta <br />
conduci<strong>en</strong>do <strong>lo</strong> que conduciría a <strong>la</strong> recesión mundial. <br />
704. Chesnais insiste <strong>en</strong> que <strong>la</strong> posibilidad de un crac no es una hipótesis abstracta, <br />
sino algo que se inscribe <strong>en</strong> <strong>la</strong> situación abierta <strong>en</strong> Asia <strong>en</strong> julio de 1997 y termina su <br />
artícu<strong>lo</strong> <strong>haci<strong>en</strong>do</strong> un l<strong>la</strong>mado a <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> para que e<strong>la</strong>bore un p<strong>la</strong>n de urg<strong>en</strong>cia para <br />
<strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tar esa situación <strong>en</strong> <strong>el</strong> caso de que se produzca. Si se pres<strong>en</strong>ta esta situación <br />
debe hacer todo <strong>lo</strong> <strong>posible</strong> para evitar que éste no sea abordado como una <br />
“ca<strong>la</strong>midad”; <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> debería considerar<strong>lo</strong> como un acontecimi<strong>en</strong>to que abriría <strong>la</strong> <br />
posibilidad de devolver a todos <strong>lo</strong>s que sufr<strong>en</strong> <strong>la</strong>s consecu<strong>en</strong>cias de <strong>la</strong> dominación <br />
capitalista, <strong>la</strong> esperanza de construir un sistema económico y social que responda a sus <br />
aspiraciones y necesidades. 651 <br />
<br />
650. A esto habría que agregar <strong>la</strong> masiva r<strong>en</strong>ovación de su base tecnó<strong>lo</strong>gica, más amplia que <strong>en</strong> cualquier otro país <br />
capitalista. <br />
651. F. Chesnais, Una conmoción..., op.cit. p.115. <br />
- - 188
705. Antes de pasar al sigui<strong>en</strong>te punto quisiéramos dar cu<strong>en</strong>ta de una exc<strong>el</strong><strong>en</strong>te <br />
iniciativa d<strong>el</strong> economista estadounid<strong>en</strong>se, James Tobin, premio Nob<strong>el</strong> de economía <strong>en</strong> <br />
1972, para “echar ar<strong>en</strong>a” <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s <strong>en</strong>granajes de <strong>la</strong> especu<strong>la</strong>ción financiera. Tobin <br />
propuso cobrar un impuesto de un 0.1% por <strong>la</strong>s transacciones financieras <br />
especu<strong>la</strong>tivas. Si este impuesto se aplicara a niv<strong>el</strong> mundial se <strong>lo</strong>graría recaudar cerca <br />
de 100 mil mil<strong>lo</strong>nes 652 de dó<strong>la</strong>res por año, suma que sería sufici<strong>en</strong>te para <strong>el</strong>iminar <strong>la</strong> <br />
miseria extrema <strong>en</strong> <strong>el</strong> mundo hasta <strong>lo</strong>s incios d<strong>el</strong> próximo sig<strong>lo</strong>. Esta suma, sería <br />
recolectada fundam<strong>en</strong>talm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s países industrializados. Esta medida, aunque <br />
limitada, se inscribe <strong>en</strong> una lógica c<strong>la</strong>ram<strong>en</strong>te antiespecu<strong>la</strong>tiva ‐de ahí <strong>el</strong> sil<strong>en</strong>cio al <br />
que ha sido sometida por <strong>lo</strong>s medios dominados por <strong>la</strong>s transnacionales‐ y <strong>en</strong> torno a <br />
<strong>el</strong><strong>la</strong> se han organizado interesantes iniciativas como <strong>la</strong> creación de <strong>la</strong> asociación <br />
Acción por una Tasa Tobin de Ayuda a <strong>lo</strong>s Ciudadanos (ATTAC) propuesta por Ignacio <br />
Ramonet, director de Le Monde Dip<strong>lo</strong>matique, <strong>en</strong> diciembre de 1997, idea que tuvo <br />
gran aceptación <strong>en</strong> Francia, donde <strong>la</strong> asociación cu<strong>en</strong>ta actualm<strong>en</strong>te con más de cinco <br />
mil adher<strong>en</strong>tes, existi<strong>en</strong>do agrupaciones simi<strong>la</strong>res <strong>en</strong> varios países como: Brasil, <br />
México, Corea d<strong>el</strong> Sur, Bélgica, Suiza, Ho<strong>la</strong>nda. <br />
706. Se trata de una propuesta que además de inscribirse <strong>en</strong> una perspectiva <br />
c<strong>la</strong>ram<strong>en</strong>te antiespecu<strong>la</strong>tiva, alim<strong>en</strong>ta lógicas de resist<strong>en</strong>cia, y empieza a dar un <br />
marg<strong>en</strong> de maniobra a <strong>lo</strong>s ciudadanos y al estado, y significa, sobre todo, que <strong>la</strong> <br />
política retoma su pap<strong>el</strong>. 653 <br />
VI. LOS PROBLEMAS DE LA GLOBALIZACIÓN NEOLIBERAL<br />
707. La g<strong>lo</strong>balización neoliberal, que hemos examinado con detalles <strong>en</strong> <strong>la</strong>s páginas <br />
anteriores, está conduci<strong>en</strong>do a <strong>la</strong> humanidad <strong>en</strong>tera a un callejón sin salida. <br />
Examinaremos aquí algunos de <strong>lo</strong>s principales problemas que atañ<strong>en</strong> a todo <strong>el</strong> p<strong>la</strong>neta <br />
causados por esta g<strong>lo</strong>balización. <br />
1. INCREMENTO DE LA POLARIZACIÓN. GLOBALIZACIÓN DE LA POBREZA<br />
708. Si se aplicara <strong>el</strong> esquema de reformas propuesto por <strong>el</strong> neoliberalismo a más de <br />
ci<strong>en</strong> países simultáneam<strong>en</strong>te, esto t<strong>en</strong>dría, según Chossudovsky, nefastas <br />
consecu<strong>en</strong>cias, porque se trata de un proceso que socava <strong>la</strong> vida humana y destruye <strong>la</strong> <br />
sociedad civil <strong>en</strong> <strong>el</strong> Sur, <strong>en</strong> <strong>el</strong> Este y <strong>en</strong> <strong>el</strong> Norte, g<strong>en</strong>erando una serie de f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>os <br />
sociales negativos: apartheid social, fom<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> racismo y <strong>la</strong> lucha étnica, destrucción <br />
de <strong>lo</strong>s derechos de <strong>la</strong> mujer, de <strong>lo</strong>s jóv<strong>en</strong>es, de <strong>lo</strong>s ancianos, de <strong>lo</strong>s emigrantes, y, a <br />
m<strong>en</strong>udo, estimu<strong>la</strong> <strong>la</strong>s confrontaciones destructivas <strong>en</strong>tre nacionalidades. La <br />
<br />
652. Ci<strong>en</strong> “milliards” <strong>en</strong> francés. <br />
653. Apropiarse <strong>en</strong> conjunto d<strong>el</strong> futuro de nuestro mundo, P<strong>la</strong>taforma d<strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to internacional ATTAC. <br />
- - 189
g<strong>lo</strong>balización neoliberal no produciría una g<strong>lo</strong>balización de <strong>la</strong> riqueza, como <strong>lo</strong>s <br />
ideó<strong>lo</strong>gos neoliberales pret<strong>en</strong>d<strong>en</strong> hacernos creer, sino una g<strong>lo</strong>balización de <strong>la</strong> <br />
pobreza. 654 <br />
709. Según <strong>el</strong> investigador chil<strong>en</strong>o, Jaime Estay, bajo sus actuales modalidades, <strong>el</strong> <br />
avance ci<strong>en</strong>tíficotécnico y <strong>la</strong>s verdaderas revoluciones que se están produci<strong>en</strong>do <strong>en</strong> <br />
campos tales como <strong>la</strong> micro<strong>el</strong>ectrónica, <strong>la</strong> automatización, <strong>lo</strong>s nuevos materiales, <strong>la</strong> <br />
biotecno<strong>lo</strong>gía, <strong>la</strong>s t<strong>el</strong>ecomunicaciones y <strong>la</strong> informática, lejos de conducir a una mejor <br />
at<strong>en</strong>ción de <strong>la</strong>s necesidades humanas y a un aum<strong>en</strong>to g<strong>en</strong>eralizado d<strong>el</strong> bi<strong>en</strong>estar que <br />
podría esperarse de <strong>el</strong><strong>la</strong>s, se están acompañando de una ac<strong>en</strong>tuación de <strong>lo</strong>s grados de <br />
conc<strong>en</strong>tración de <strong>la</strong> riqueza y d<strong>el</strong> ingreso, y de un increm<strong>en</strong>to de <strong>la</strong>s desigualdades intra <br />
e internacionales. 655 <br />
710. Según un Informe d<strong>el</strong> PNUD de 1997 citado por <strong>el</strong> autor, <strong>el</strong> 20% más pobre de <strong>la</strong> <br />
pob<strong>la</strong>ción d<strong>el</strong> p<strong>la</strong>neta ha reducido su participación <strong>en</strong> <strong>el</strong> ingreso mundial, de un 2.3% <br />
<strong>en</strong> 1960 a un 1.1% <strong>en</strong> <strong>la</strong> actualidad, de tal manera que <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción <strong>en</strong>tre <strong>la</strong>s <br />
participaciones <strong>en</strong> <strong>el</strong> ingreso total d<strong>el</strong> 20% más rico y ese 20% más pobre, ha pasado <br />
de 30 a 1 <strong>en</strong> 1960, de 61 a 1 <strong>en</strong> 1991 y a un sorpr<strong>en</strong>d<strong>en</strong>te 78 a 1 <strong>en</strong> 1994. 656 <br />
711. Por su parte, <strong>la</strong> UNCTAD usa <strong>en</strong> sus informes <strong>el</strong> término de economías <strong>en</strong> <br />
regresión tomado de A. S<strong>en</strong> para oponer<strong>la</strong>s a <strong>la</strong>s economías <strong>en</strong> desarrol<strong>lo</strong> y reflejar así <br />
<strong>la</strong> situación de aqu<strong>el</strong><strong>lo</strong>s países “que han sufrido una declinación crónica o un co<strong>la</strong>pso <br />
súbito <strong>en</strong> sus condiciones socioeconómicas. En ambos casos, <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de vida y <strong>la</strong>s <br />
condiciones de <strong>la</strong> mayoría o de una gran parte de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción, que han caído <br />
sustancialm<strong>en</strong>te”, <strong>lo</strong> que se expresa <strong>en</strong> “un marcado deterioro <strong>en</strong> uno o más de sus <br />
principales indicadores de bi<strong>en</strong>estar económico y social” [...]. Cuando se comparan <br />
indicadores de mediados de <strong>lo</strong>s nov<strong>en</strong>ta con <strong>lo</strong>s de diez años anteriores se id<strong>en</strong>tifican <br />
caídas <strong>en</strong> <strong>el</strong> ingreso per cápita para 25 países superiores al 20% para 12 de <strong>el</strong><strong>lo</strong>s; <br />
disminuciones <strong>en</strong> <strong>la</strong>s ca<strong>lo</strong>rías diarias consumidas por persona para 22 países; <br />
increm<strong>en</strong>tos <strong>en</strong> <strong>la</strong> tasa de mortalidad infantil para 9 países; y, disminuciones <strong>en</strong> <strong>la</strong> tasa <br />
de matrícu<strong>la</strong> de educación primaria para 19 países. 657 <br />
<br />
654. Micha<strong>el</strong> Chossudovsky, The G<strong>lo</strong>balisation of Poverty: Impacts of IMF and World Bank Reforms, Ed. Third <br />
World Network, P<strong>en</strong>ang, Ma<strong>la</strong>sia, p.34. Lo subrayado es de Marta Harnecker. <br />
655. Jaime Estay, El increm<strong>en</strong>to de <strong>la</strong> po<strong>la</strong>rización, <strong>en</strong> Rigoberto Gal<strong>la</strong>rdo y Joaquín Osorio (coordinadores, Los rostros <br />
de <strong>la</strong> pobreza. El debate, Ed.ITESO y Universidad Iberoamericana, México, nov.1998, p.237. <br />
656. Programa de <strong>la</strong>s Naciones Unidas para <strong>el</strong> Desarrol<strong>lo</strong> (PNUD), Informe sobre desarrol<strong>lo</strong> humano, Nueva York, <br />
1997, p.9. <br />
657. Unctad, Reporte Sobre Países M<strong>en</strong>os Desarrol<strong>la</strong>dos de 1997, citado <strong>en</strong>: Jaime Estay, El increm<strong>en</strong>to de <strong>la</strong> <br />
po<strong>la</strong>rización, op.cit. pp.246‐247. <br />
- - 190
712. El impacto social devastador de <strong>lo</strong>s programas de ajuste estructural afecta, según <br />
Chossudovsky, <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de vida de más de cuatro mil mil<strong>lo</strong>nes de personas. Los datos <br />
que <strong>el</strong> autor otorga son estremecedores: El producto nacional bruto d<strong>el</strong> total de <strong>la</strong> <br />
región subsahariana africana, con una pob<strong>la</strong>ción de más de 600 mil<strong>lo</strong>nes de personas, es <br />
aproximadam<strong>en</strong>te <strong>la</strong> mitad d<strong>el</strong> presupuesto d<strong>el</strong> Estado de Texas. Los países de ingresos <br />
medios y bajos juntos [...] repres<strong>en</strong>tan un 85% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción mundial y recib<strong>en</strong> <br />
aproximadam<strong>en</strong>te un 20% d<strong>el</strong> total de <strong>lo</strong>s ingresos mundiales. 658 <br />
713. La g<strong>lo</strong>balización de <strong>la</strong> pobreza a finales d<strong>el</strong> sig<strong>lo</strong> XX no ti<strong>en</strong>e preced<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
historia mundial. Y <strong>lo</strong> más irracional es que esta pobreza no es <strong>la</strong> consecu<strong>en</strong>cia de <strong>la</strong> <br />
escasez de recursos humanos y materiales. Es, por <strong>el</strong> contrario, <strong>el</strong> resultado de un <br />
sistema de exceso de oferta 659 basada <strong>en</strong> <strong>el</strong> desempleo y <strong>en</strong> una minimización de <strong>lo</strong>s <br />
costos <strong>la</strong>borales. 660 <br />
714. Por su parte, Jaime Estay considera que hoy m<strong>en</strong>os que nunca <strong>la</strong> pobreza puede <br />
explicarse por una supuesta incapacidad material “absoluta” de at<strong>en</strong>der <br />
adecuadam<strong>en</strong>te <strong>la</strong>s necesidades d<strong>el</strong> conjunto de <strong>lo</strong>s habitantes d<strong>el</strong> mundo. Esa <br />
incapacidad no es tal, más aún si se ti<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta [...] <strong>lo</strong>s vertiginosos avances que ha <br />
estado tray<strong>en</strong>do consigo <strong>la</strong> revolución ci<strong>en</strong>tíficotécnica, de tal manera que con <br />
seguridad nunca antes <strong>en</strong> ese terr<strong>en</strong>o habían existido como ahora <strong>la</strong>s posibilidades de <br />
acceder a un verdadero desarrol<strong>lo</strong> humano. 661 <br />
715. Las conclusiones d<strong>el</strong> Tribunal Internacional d<strong>el</strong> Pueb<strong>lo</strong> para Juzgar al G7, <strong>en</strong> su <br />
veredicto <strong>en</strong> Tokio <strong>en</strong> 1993, confirman estos p<strong>la</strong>nteami<strong>en</strong>tos. Según este tribunal, <strong>la</strong>s <br />
consecu<strong>en</strong>cias g<strong>en</strong>erales d<strong>el</strong> Programa de Ajuste Estructural neoliberal han sido: a) un <br />
fuerte increm<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> desempleo, b) una caída <strong>en</strong> <strong>la</strong> remuneración d<strong>el</strong> trabajo, c) un <br />
aum<strong>en</strong>to de <strong>la</strong> dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> alim<strong>en</strong>tos, d) un gran deterioro d<strong>el</strong> medio ambi<strong>en</strong>te, e) <br />
un retroceso d<strong>el</strong> sistema de salud, f) un desc<strong>en</strong>so <strong>en</strong> <strong>la</strong> admisión a instituciones <br />
educacionales, g) una declinación de <strong>la</strong> capacidad productiva <strong>en</strong> muchas naciones, h) <br />
<strong>el</strong> sabotaje a <strong>lo</strong>s sistemas democráticos, i) <strong>el</strong> continuo aum<strong>en</strong>to de <strong>la</strong> deuda externa. <br />
716. Samir Amin considera que este veredicto conti<strong>en</strong>e dos conclusiones importantes: <br />
<strong>la</strong> primera explícita y <strong>la</strong> segunda implícita. La primera sosti<strong>en</strong>e que <strong>la</strong>s políticas <br />
llevadas ade<strong>la</strong>nte por <strong>la</strong>s instituciones internacionales obedeci<strong>en</strong>do a estrategias <br />
adoptadas por <strong>el</strong> Grupo de <strong>lo</strong>s 7 son <strong>la</strong> causa d<strong>el</strong> brutal y masivo empobrecimi<strong>en</strong>to de <strong>la</strong>s <br />
mayorías popu<strong>la</strong>res, particu<strong>la</strong>rm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>el</strong> Sur y <strong>en</strong> <strong>el</strong> Este. La segunda afirma que estas <br />
<br />
658. M. Chossudovsky. The G<strong>lo</strong>balisation of Poverty..., op.cit. p.38. <br />
659. Oversupply. <br />
660. M. Chossudovsky, Ibid. p.26. <br />
661. J. Estay, El increm<strong>en</strong>to de <strong>la</strong> po<strong>la</strong>rización, op.cit. p.1. <br />
- - 191
políticas no proporcionan ninguna salida a <strong>la</strong> crisis g<strong>en</strong>eral de <strong>la</strong> sociedad <br />
contemporánea, por <strong>el</strong> contrario agravan su espiral def<strong>la</strong>cionista. 662 <br />
717. Corroborando <strong>lo</strong> afirmado, <strong>el</strong> presid<strong>en</strong>te d<strong>el</strong> Banco Mundial, James Wolf<strong>en</strong>sohn, <br />
<strong>en</strong> reunión de <strong>la</strong> Junta de Gobernadores realizada <strong>en</strong> China <strong>el</strong> 23 de septiembre de <br />
1997, luego de c<strong>el</strong>ebrar <strong>lo</strong>s éxitos de <strong>la</strong> economía de mercado 663 decía: Lo peor es que <br />
para demasiadas personas <strong>el</strong> vaso está casi totalm<strong>en</strong>te vacío. En realidad, para <br />
demasiadas personas, <strong>la</strong>s cosas nunca han ido tan mal, pues sigue habi<strong>en</strong>do <strong>en</strong>ormes <br />
difer<strong>en</strong>cias <strong>en</strong>tre <strong>lo</strong>s países y d<strong>en</strong>tro de <strong>el</strong><strong>lo</strong>s. <br />
718. En demasiados países, <strong>el</strong> 10% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción ti<strong>en</strong>e m<strong>en</strong>os de un 1% d<strong>el</strong> ingreso, <br />
mi<strong>en</strong>tras que <strong>el</strong> 20% más rico disfruta de más de <strong>la</strong> mitad d<strong>el</strong> total. En demasiados <br />
países, <strong>la</strong>s niñas ti<strong>en</strong><strong>en</strong> só<strong>lo</strong> <strong>la</strong> mitad de <strong>la</strong>s probabilidades de ir a <strong>la</strong> escue<strong>la</strong> que <strong>lo</strong>s <br />
niños. En demasiados países, <strong>lo</strong>s niños padec<strong>en</strong> trastornos desde <strong>el</strong> mom<strong>en</strong>to de su <br />
nacimi<strong>en</strong>to debido a <strong>la</strong> malnutrición, <strong>la</strong> falta de servicios de salud y <strong>el</strong> acceso escaso o <br />
nu<strong>lo</strong> a programas de desarrol<strong>lo</strong>s d<strong>el</strong> niño <strong>en</strong> <strong>la</strong> primera infancia. En demasiados países, <br />
<strong>la</strong>s minorías étnicas sufr<strong>en</strong> discriminación y tem<strong>en</strong> por sus vidas, sometidas como están a <br />
<strong>la</strong>s mayorías étnicas. <br />
719. El espectácu<strong>lo</strong> al que asistimos <strong>en</strong> <strong>el</strong> mundo de hoy es <strong>la</strong> tragedia de <strong>la</strong> exclusión. 664 <br />
720. Las <strong>en</strong>ormes frustraciones que provoca <strong>la</strong> aplicación de <strong>la</strong>s recetas neoliberales <br />
<strong>en</strong> <strong>lo</strong>s países <strong>en</strong> desarrol<strong>lo</strong> ti<strong>en</strong>de a crear situaciones de creci<strong>en</strong>te inestabilidad. Esto, <br />
según H<strong>el</strong>io Gal<strong>la</strong>rdo, obligó a sus estrategas a modificar sus p<strong>la</strong>nes iniciales y buscar <br />
paliativos para <strong>la</strong> crítica situación de <strong>lo</strong>s sectores popu<strong>la</strong>res más afectados por <strong>el</strong> <br />
sistema. El autor seña<strong>la</strong> tres etapas <strong>en</strong> <strong>la</strong> evolución d<strong>el</strong> mode<strong>lo</strong> neoliberal: <strong>el</strong> <br />
neoliberalismo fundam<strong>en</strong>talista con tratami<strong>en</strong>to de shock aplicado <strong>en</strong> Chile por <strong>la</strong> <br />
dictadura militar 665 , que es ahistórico, brutal, tanto <strong>en</strong> <strong>el</strong> p<strong>la</strong>no de <strong>la</strong> economía como <strong>en</strong> <br />
otros p<strong>la</strong>nos; un neoliberalismo con ayuda focalizada que surge después d<strong>el</strong> <br />
“caracazo” <strong>en</strong> 1989 666 y que busca apagar inc<strong>en</strong>dios, si<strong>en</strong>do su máximo expon<strong>en</strong>te <strong>el</strong> <br />
<br />
662. Samir Amin, The Capitalism Economic Managem<strong>en</strong>t of the Crisis of Contemporary Society, <strong>en</strong> Capitalism in the <br />
Age of G<strong>lo</strong>balization, Ed. Zed Books, London & New Jersey, 1997, p.13. <br />
663. En muchos s<strong>en</strong>tidos <strong>la</strong>s cosas nunca han ido tan bi<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s países <strong>en</strong> desarrol<strong>lo</strong>. El año pasado <strong>la</strong> producción <br />
creció un 5,6% <strong>el</strong> ritmo más alto de <strong>lo</strong>s últimos 20 años [...] (James D. Wolf<strong>en</strong>sohn, El desafío de <strong>la</strong> Inclusión, <br />
Discurso ante <strong>la</strong> Junta de Gobernadores Hong Kong, China, 23 septiembre 1997, folleto, p.5) <br />
664. J. D. Wolf<strong>en</strong>sohn, Ibid. pp.6‐7. <br />
665. A <strong>la</strong> que H<strong>el</strong>io Gal<strong>la</strong>rdo d<strong>en</strong>omina dictadura empresarial militar por <strong>la</strong> estrecha re<strong>la</strong>ción exist<strong>en</strong>te <strong>en</strong>tre <strong>lo</strong>s <br />
militares y <strong>el</strong> sector de economistas que lleva ade<strong>la</strong>nte <strong>la</strong> política neoliberal (H. Gal<strong>la</strong>rdo, G<strong>lo</strong>balización neoliberal y <br />
alternativas popu<strong>la</strong>res, revista Surda Nº12, Santiago de Chile, 1997, p.10). <br />
666. Asalto masivo de <strong>lo</strong>s pob<strong>la</strong>dores de <strong>lo</strong>s barrios pobres a <strong>lo</strong>s supermercados y almac<strong>en</strong>es de alim<strong>en</strong>tos. <br />
- - 192
Programa Nacional de Solidaridad d<strong>el</strong> presid<strong>en</strong>te mexicano Salinas de Gortari, que se <br />
p<strong>en</strong>só inicialm<strong>en</strong>te como un esquema de corto ali<strong>en</strong>to ‐unos cinco años‐ y ya lleva <br />
varios años más, transformándose <strong>en</strong> imprescindible para <strong>la</strong> gobernabilidad d<strong>el</strong> <br />
sistema. El autor sosti<strong>en</strong>e que <strong>en</strong> 1997 se empieza a ingresar <strong>en</strong> una tercera etapa <strong>en</strong> <br />
<strong>la</strong> que <strong>el</strong> neoliberalismo comi<strong>en</strong>za a incorporar algún tipo de política social para <br />
poder contro<strong>la</strong>r <strong>la</strong> exp<strong>lo</strong>sividad popu<strong>la</strong>r. 667 <br />
721. Al respecto, son sintomáticas <strong>la</strong>s pa<strong>la</strong>bras pronunciadas por Wolf<strong>en</strong>sohn, <strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
reci<strong>en</strong>te reunión de <strong>la</strong> Junta de Gobernadores d<strong>el</strong> Banco Mundial, realizada <strong>en</strong> octubre <br />
de 1998 <strong>en</strong> Washington, donde, luego de analizar <strong>la</strong>s consecu<strong>en</strong>cias de <strong>la</strong> crisis <br />
financiera <strong>en</strong> Asia y otros países, sosti<strong>en</strong>e: <br />
722. Debemos ir más allá de <strong>la</strong> estabilización financiera. Debemos abordar <strong>lo</strong>s <br />
problemas d<strong>el</strong> crecimi<strong>en</strong>to con equidad a <strong>la</strong>rgo p<strong>la</strong>zo, base de <strong>la</strong> prosperidad y <strong>el</strong> <br />
progreso humano. Debemos prestar especial at<strong>en</strong>ción a <strong>lo</strong>s cambios institucionales y <br />
estructurales necesarios para <strong>la</strong> recuperación económica y <strong>el</strong> desarrol<strong>lo</strong> sost<strong>en</strong>ible. <br />
Debemos ocuparnos de <strong>lo</strong>s problemas sociales. <br />
723. Debemos hacer todo eso. Porque si no t<strong>en</strong>emos <strong>la</strong> capacidad de hacer fr<strong>en</strong>te a <strong>la</strong>s <br />
emerg<strong>en</strong>cias sociales, si no contamos con p<strong>la</strong>nes a más <strong>la</strong>rgo p<strong>la</strong>zo para establecer <br />
instituciones sólidas, si no <strong>lo</strong>gramos una mayor equidad y justicia social, no habrá <br />
estabilidad política, y sin estabilidad política, por muchos recursos que consigamos <br />
acumu<strong>la</strong>r para programas económicos, no habrá estabilidad financiera. <br />
724. [...] <strong>lo</strong>s p<strong>la</strong>nes financieros no bastan. <br />
725. Hemos comprobado que, cuando pedimos a <strong>lo</strong>s gobiernos que adopt<strong>en</strong> medidas <br />
rigurosas para organizar sus economías, podemos g<strong>en</strong>erar <strong>en</strong>ormes t<strong>en</strong>siones. Qui<strong>en</strong> <br />
sufre es <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te, no <strong>lo</strong>s gobiernos. <br />
726. Cuando corregimos <strong>lo</strong>s desequilibrios presupuestarios, hemos de t<strong>en</strong>er <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta <br />
que pued<strong>en</strong> desaparecer <strong>lo</strong>s programas <strong>en</strong>caminados a mant<strong>en</strong>er a <strong>lo</strong>s niños <strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
escue<strong>la</strong>; que pued<strong>en</strong> desaparecer <strong>lo</strong>s programas de at<strong>en</strong>ción de salud para <strong>lo</strong>s más <br />
pobres; que, por falta de crédito, pued<strong>en</strong> desaparecer pequeñas y medianas empresas, <br />
fu<strong>en</strong>te de ingreso para sus propietarios y de empleo para muchos otros. <br />
727. Hemos apr<strong>en</strong>dido [...] que se necesita un equilibrio. Debemos t<strong>en</strong>er <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta <strong>lo</strong>s <br />
aspectos financieros, institucionales y sociales. Debemos apr<strong>en</strong>der a <strong>en</strong>tab<strong>la</strong>r un debate <br />
<strong>en</strong> que <strong>la</strong>s matemáticas no valgan más que <strong>la</strong>s razones humanitarias; <strong>en</strong> que <strong>la</strong> <br />
necesidad de cambios, con frecu<strong>en</strong>cia drásticos, sea compatible con <strong>la</strong> protección de <strong>lo</strong>s <br />
intereses de <strong>lo</strong>s pobres. Só<strong>lo</strong> <strong>en</strong>tonces llegaremos a soluciones sost<strong>en</strong>ibles. Só<strong>lo</strong> <strong>en</strong>tonces <br />
<br />
667. H. Gal<strong>la</strong>rdo, G<strong>lo</strong>balización neoliberal..., op.cit. pp.10‐11. <br />
- - 193
podremos conseguir <strong>el</strong> apoyo de <strong>la</strong> comunidad financiera internacional y de <strong>lo</strong>s <br />
ciudadanos. 668 <br />
2. HOMOGENEIZACIÓN CULTURAL<br />
728. Pero este mundo que nunca ha sido tan desigual económicam<strong>en</strong>te nunca ha sido <br />
tan igua<strong>la</strong>dor <strong>en</strong> cambio <strong>en</strong> re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong>s ideas y <strong>la</strong> moral según Eduardo Galeano‐. <br />
Hay una uniformidad obligatoria hostil a <strong>la</strong> diversidad cultural d<strong>el</strong> p<strong>la</strong>neta. La <br />
nive<strong>la</strong>ción cultural ni siquiera puede medirse. Los medios de comunicación de <strong>la</strong> era <br />
<strong>el</strong>ectrónica al servicio de <strong>la</strong> incomunicación humana están imponi<strong>en</strong>do <strong>la</strong> adoración <br />
unánime de <strong>lo</strong>s va<strong>lo</strong>res de <strong>la</strong> sociedad neoliberal. 669 <br />
729. Por todo <strong>el</strong> mundo se expande una estéril uniformidad. De un extremo a otro d<strong>el</strong> <br />
p<strong>la</strong>neta se impone un mismo esti<strong>lo</strong> de vida difundido por <strong>lo</strong>s medios de comunicación <br />
de masas. En todos <strong>la</strong>dos se v<strong>en</strong> <strong>la</strong>s mismas p<strong>el</strong>ícu<strong>la</strong>s, <strong>la</strong>s mismas series t<strong>el</strong>evisadas, <strong>la</strong>s <br />
mismas informaciones, <strong>la</strong>s mismas canciones, <strong>lo</strong>s mismos eslóganes publicitarios, <strong>lo</strong>s <br />
mismos objetos, <strong>la</strong> misma ropa, <strong>lo</strong>s mismos coches, <strong>el</strong> mismo urbanismo, <strong>la</strong> misma <br />
arquitectura, <strong>el</strong> mismo tipo de apartam<strong>en</strong>tos, con frecu<strong>en</strong>cia amueb<strong>la</strong>dos y decorados de <br />
forma idéntica... En <strong>lo</strong>s barrios acomodados de <strong>la</strong>s grandes ciudades d<strong>el</strong> mundo, <strong>el</strong> <br />
<strong>en</strong>canto de <strong>la</strong> diversidad cede ante <strong>la</strong> fulminante of<strong>en</strong>siva de <strong>la</strong> estandarización, <strong>la</strong> <br />
homog<strong>en</strong>eización, <strong>la</strong> uniformización. Por todas partes triunfa <strong>la</strong> cultura g<strong>lo</strong>bal. 670 <br />
730. Muchos autores consideran que <strong>lo</strong> que se ha d<strong>en</strong>ominado g<strong>lo</strong>balización cultural <br />
no sería otra cosa que <strong>la</strong> “norteamericanización” de <strong>la</strong> cultura a niv<strong>el</strong> mundial. 671 La <br />
cultura americana universal de <strong>lo</strong> que se ha d<strong>en</strong>ominado <strong>el</strong> Mc World parece <br />
irresistible. En Japón, por ejemp<strong>lo</strong>, <strong>la</strong>s hamburguesas y <strong>la</strong>s papas fritas han reemp<strong>la</strong>zado <br />
<strong>lo</strong>s tal<strong>la</strong>rines y <strong>lo</strong>s “sushi”; <strong>lo</strong>s jóv<strong>en</strong>es se p<strong>el</strong>ean con expresiones inglesas compr<strong>en</strong>di<strong>en</strong>do <br />
muy poco de su s<strong>en</strong>tido para darse ínfu<strong>la</strong>s. En Francia donde, hace m<strong>en</strong>os de diez años <br />
<strong>lo</strong>s puristas de <strong>la</strong> cultura le hacían <strong>la</strong> guerra a <strong>la</strong> depravación d<strong>el</strong> franglés, <strong>la</strong> salud <br />
económica se mide por <strong>el</strong> éxito de Disney<strong>la</strong>ndParis. La aparición de rep<strong>en</strong>te d<strong>el</strong> <br />
Hal<strong>lo</strong>we<strong>en</strong> como nueva fiesta francesa para estimu<strong>la</strong>r <strong>el</strong> comercio <strong>en</strong> <strong>el</strong> período de calma <br />
<br />
668. James D. Wolf<strong>en</strong>sohn, La otra crisis, Discurso <strong>en</strong> <strong>la</strong> Junta de Gobernadores d<strong>el</strong> Banco Mundial, 6 de octubre de <br />
1998, pp.2‐3 (publicación irregu<strong>la</strong>r). <br />
669. Eduardo Galeano, Hacia una sociedad de <strong>la</strong> incomunicación, artícu<strong>lo</strong> <strong>en</strong> revista Cine Cubano Nº142 (núm. <br />
especial), Dossier: Ante <strong>la</strong> g<strong>lo</strong>balización d<strong>el</strong> nuevo mil<strong>en</strong>io: todavía <strong>la</strong> utopía, La Habana. 1998, p.17. <br />
670. La l<strong>la</strong>mada world culture. I. Ramonet, Un mundo sin rumbo (Crisis de fin de sig<strong>lo</strong>), Ed. Debate, Madrid, p.63. <br />
671. José Joaquín Brünner, G<strong>lo</strong>balización Cultural y Posmodernidad, Ed. Fondo de Cultura Económica (Brevarios), <br />
Santiago de Chile, 1998, p.151. <br />
- - 194
que precede a <strong>la</strong> Navidad no es sino <strong>el</strong> ejemp<strong>lo</strong> más desconcertante de esa t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia a <strong>la</strong> <br />
americanización. 672 <br />
731. Los 200 mil mil<strong>lo</strong>nes de dó<strong>la</strong>res gastados por <strong>lo</strong>s Estados Unidos <strong>en</strong> propaganda <br />
no se gastan <strong>en</strong> vano. Para crear una demanda mundial de productos <br />
norteamericanos, debe fabricarse <strong>la</strong> necesidad de consumir<strong>lo</strong>s a <strong>la</strong> misma esca<strong>la</strong> y para <br />
hacer<strong>lo</strong> <strong>la</strong>s grandes firmas como <strong>la</strong> Coca‐Co<strong>la</strong>, no se limitan a hacer propaganda <br />
exclusivam<strong>en</strong>te a su producto, sino que deb<strong>en</strong> al mismo tiempo pregonar <strong>el</strong> esti<strong>lo</strong> de <br />
vida norteamericano. ¿Cómo v<strong>en</strong>der esa bebida <strong>en</strong> países que tradicionalm<strong>en</strong>te beb<strong>en</strong> <br />
té, por ejemp<strong>lo</strong>? La única manera es combatir esa tradición cultural y exportar <strong>la</strong> <br />
propia. No es, por <strong>lo</strong> tanto, <strong>el</strong> consumidor <strong>el</strong> que dice al fabricante <strong>lo</strong> que desea. Es <strong>la</strong> <br />
publicidad y <strong>la</strong> persuación cultural <strong>la</strong>s que nos dic<strong>en</strong> <strong>lo</strong> que nosotros queremos. 673 <br />
732. Ya no son <strong>la</strong>s p<strong>la</strong>zas o <strong>lo</strong>s c<strong>en</strong>tros culturales <strong>lo</strong>s que reún<strong>en</strong> a <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te, son <strong>lo</strong>s <br />
grandes c<strong>en</strong>tros comerciales donde se han insta<strong>la</strong>do reci<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te consultas médicas, <br />
capil<strong>la</strong>s para servicios r<strong>el</strong>igiosos, bancos, consultorios legales y todo <strong>lo</strong> que necesita <br />
un consumidor. <br />
733. ¡Cuán actuales son <strong>la</strong>s viejas reflexiones de Marcuse acerca de <strong>la</strong> distinción <strong>en</strong>tre <br />
necesidades verdaderas y falsas! 674 <br />
734. La producción y exportación de filmes y videos de <strong>lo</strong>s Estados Unidos, medios <br />
privilegiados para difundir su cultura, arrasan a niv<strong>el</strong> mundial. Las cifras eran, por <br />
ejemp<strong>lo</strong>, muy superiores a <strong>la</strong>s europeas a comi<strong>en</strong>zos de <strong>lo</strong>s 90 y esta disparidad ha ido <br />
aum<strong>en</strong>tando. En 1991 <strong>la</strong>s producciones de t<strong>el</strong>evisión originadas internam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <br />
Europa no llegaban a 20 mil horas de <strong>la</strong>s 125 mil que se transmitían. ¿Qué duda cabe <br />
<strong>en</strong>tonces de que <strong>la</strong> industrialización de <strong>la</strong> cultura norteamericana ha traspasado <strong>la</strong>s <br />
fronteras e inundado <strong>lo</strong>s mercados mundiales? 675 <br />
735. Por otra parte, como expresión de <strong>la</strong> hegemonía cultural de <strong>lo</strong>s Estados Unidos <br />
está Internet. Los norteamericanos han interiorizado hasta tal punto <strong>la</strong> evid<strong>en</strong>cia de <strong>la</strong> <br />
universalidad de su l<strong>en</strong>gua que, sin t<strong>en</strong>er <strong>la</strong> m<strong>en</strong>or voluntad hegemónica consci<strong>en</strong>te, <br />
según Bernard Cass<strong>en</strong>s, han edificado una red <strong>el</strong>ectrónica p<strong>la</strong>netaria que só<strong>lo</strong> funciona <br />
<br />
672. B<strong>en</strong>jamin R. Barber, Vers une société univers<strong>el</strong>le de consommateurs: Culture Mc World contre démocratie, <br />
periódico Le Monde Dip<strong>lo</strong>matique, agosto 1998, p.14. <br />
673. B. R. Barber. Ibid. p.15.(En francés 200 milliards de dol<strong>la</strong>rs) <br />
674. Herbert Marcuse, El hombre unidim<strong>en</strong>sional. Ensayo sobre <strong>la</strong> ideo<strong>lo</strong>gía de <strong>la</strong> sociedad industrial <br />
avanzada, Ed. P<strong>la</strong>neta/Agostini, Barce<strong>lo</strong>na, 1993 (1ª ed. 1954) pp.35‐42. <br />
675. J. J. Brünner, G<strong>lo</strong>balización cultural..., op.cit. p.151. Según Brünner <strong>la</strong> industria de <strong>la</strong> <strong>en</strong>tret<strong>en</strong>ción ocuparía <strong>el</strong> <br />
segundo lugar <strong>en</strong> <strong>la</strong>s exportaciones de <strong>lo</strong>s Estados Unidos, sigui<strong>en</strong>do a <strong>la</strong> aeroespacial. Para otros ocuparía <strong>el</strong> <br />
primer lugar. <br />
- - 195
a <strong>la</strong> cabalidad <strong>en</strong> inglés. No ti<strong>en</strong>e, por ejemp<strong>lo</strong>, <strong>lo</strong>s caracteres que usa <strong>el</strong> francés. Esto <br />
da a <strong>la</strong> “red de redes” una co<strong>lo</strong>ración desagradable de imperialismo cultural. [...] Todos <br />
somos efectivam<strong>en</strong>te iguales ante Internet, siempre que seamos anglófonos. 676 <br />
736. Y como esta cultura crea iguales necesidades de consumo tanto <strong>en</strong> qui<strong>en</strong>es <br />
ti<strong>en</strong><strong>en</strong> medios para satisfacer<strong>la</strong>s como <strong>en</strong>tre <strong>la</strong>s personas que carec<strong>en</strong> de <strong>el</strong><strong>lo</strong>s <br />
‐recordemos que mil mil<strong>lo</strong>nes de personas <strong>en</strong> <strong>el</strong> p<strong>la</strong>neta viv<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>la</strong> pobreza absoluta‐, <br />
¿cómo extrañarse <strong>en</strong>tonces que junto con <strong>el</strong> consumismo aum<strong>en</strong>te <strong>la</strong> d<strong>el</strong>incu<strong>en</strong>cia, <br />
cuando estos medios, al mismo tiempo que propagandizan <strong>lo</strong>s productos, otorgan <br />
detal<strong>la</strong>das informaciones de cómo adquirir<strong>lo</strong>s ilícitam<strong>en</strong>te a través de <strong>lo</strong>s filmes que <br />
<strong>la</strong>s divulgan masivam<strong>en</strong>te? <br />
737. Pero <strong>la</strong> influ<strong>en</strong>cia cultural de <strong>lo</strong>s Estados Unidos no se transmite só<strong>lo</strong> a través de <br />
<strong>la</strong>s producciones audiovisuales y de Internet. También hay que t<strong>en</strong>er <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta <strong>el</strong> <br />
pap<strong>el</strong> que juega <strong>la</strong> formación de cuadros de <strong>lo</strong>s más distintos países d<strong>el</strong> orbe <strong>en</strong> sus <br />
universidades. En 1991 había <strong>en</strong> <strong>el</strong> país 420 mil extranjeros realizando estudios <br />
superiores. 677 Debido a que se trata g<strong>en</strong>eralm<strong>en</strong>te de élites dirig<strong>en</strong>tes uno puede <br />
imaginarse <strong>la</strong> influ<strong>en</strong>cia cultural que t<strong>en</strong>drán al regresar a sus países de orig<strong>en</strong>. <br />
738. Pero no todos pi<strong>en</strong>san que <strong>la</strong> g<strong>lo</strong>balización trae efectos necesariam<strong>en</strong>te <br />
negativos. José Joaquín Brünner, que se autocalifica de optimista 678 sosti<strong>en</strong>e que <strong>en</strong> <br />
virtud d<strong>el</strong> comercio y de <strong>lo</strong>s medios de comunicación, <strong>la</strong> experi<strong>en</strong>cia cultural <br />
contemporánea se está transformando rápidam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> un ev<strong>en</strong>to multicultural y <br />
desterritorializado para <strong>la</strong> gran mayoría que accede a <strong>la</strong> t<strong>el</strong>evisión y a <strong>lo</strong>s mercados. 679 <br />
Hoy <strong>el</strong> t<strong>el</strong>espectador ti<strong>en</strong>e ante sí, <strong>en</strong> forma casi simultánea, <strong>la</strong> diversidad de <br />
tradiciones exist<strong>en</strong>tes y <strong>la</strong>s certezas sobre <strong>la</strong>s que se fundan, y esto pone <strong>en</strong> te<strong>la</strong> de <br />
juicio <strong>la</strong>s prácticas ciegas anteriores obligando a qui<strong>en</strong>es <strong>la</strong>s asum<strong>en</strong> a argum<strong>en</strong>tar <strong>en</strong> <br />
<br />
676. Bernard Cass<strong>en</strong>, El que todo sea inglés no ti<strong>en</strong>e por qué ser una fatalidad, <strong>en</strong> revista Cine Cubano Nº142 (núm. <br />
especial), Dossier: Ante <strong>la</strong> g<strong>lo</strong>balización d<strong>el</strong> nuevo mil<strong>en</strong>io: todavía <strong>la</strong> utopía, La Habana, Cuba, 1998, p.55. <br />
Esto se debe a razones técnicas: <strong>el</strong> sistema de codificación ASCII (American Standard Code for Information <br />
Interchange) só<strong>lo</strong> integra una serie limitada de caracteres, <strong>la</strong> que necesita <strong>la</strong> l<strong>en</strong>gua inglesa, y de manera accesoria, <strong>el</strong> <br />
swahili y <strong>el</strong> indonesio. El código ASCII está, efectivam<strong>en</strong>te, constituido por juego de caracteres de siete bits (y no, como <br />
es clásico, por ocho) y <strong>la</strong>s herrami<strong>en</strong>tas que <strong>lo</strong>s utilizan todavía ti<strong>en</strong><strong>en</strong> t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia a <strong>el</strong>iminar un bit de cada ocho para <br />
<strong>lo</strong>s juegos de caracteres que no son <strong>lo</strong>s d<strong>el</strong> inglés. De ahí, por ejemp<strong>lo</strong>, que con ese código, no se v<strong>en</strong>, cuando aparec<strong>en</strong> <br />
<strong>en</strong> pantal<strong>la</strong>, <strong>lo</strong>s signos didácticos d<strong>el</strong> francés: ac<strong>en</strong>tos, cremas, cedil<strong>la</strong>. (Idem.). <br />
677. J. J. Brünner, G<strong>lo</strong>balización cultural..., op.cit. p.155. En <strong>el</strong> año 1991 había <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s Estados Unidos 420 mil <br />
estudiantes extranjeros cursando estudios de tercer grado: 22 mil d<strong>el</strong> Africa; 44 mil de <strong>lo</strong>s restantes países de América <br />
d<strong>el</strong> Norte, C<strong>en</strong>tro América y <strong>el</strong> Caribe, incluy<strong>en</strong>do a cerca de 7 mil alumnos mexicanos; 10 mil de América d<strong>el</strong> Sur; 277 <br />
mil d<strong>el</strong> Asia, incluy<strong>en</strong>do a 78 mil de China, 35 mil de <strong>la</strong> India, 26 mil de Corea d<strong>el</strong> Sur (más que de toda América d<strong>el</strong> <br />
Sur), y 13 mil de Ma<strong>la</strong>sia (15 veces <strong>el</strong> número de estudiantes chil<strong>en</strong>os); 52 mil de Europa; y 4 mil de <strong>lo</strong>s países de <strong>la</strong> <br />
Oceanía. (Idem). <br />
678. Ver su artícu<strong>lo</strong> Vanity Fair Inc., <strong>en</strong> revista Rocinante Nº2, Santiago de Chile, diciembre 1998, pp.20‐21. <br />
679. J. J. Brünner, G<strong>lo</strong>balización cultural..., op.cit. 135 <br />
- - 196
favor de su tradición. ¿Es <strong>posible</strong>, <strong>en</strong>tonces, seguir justificando <strong>lo</strong>s varil<strong>la</strong>zos a un jov<strong>en</strong> <br />
<strong>en</strong> Singapur, s<strong>en</strong>cil<strong>la</strong>m<strong>en</strong>te porque allí siempre se ha procedido así con ciertos <br />
infractores? ¿O puede legitimarse, <strong>en</strong> nombre de <strong>la</strong> cultura tradicional de ciertas <br />
naciones, que se mant<strong>en</strong>ga <strong>la</strong> subordinación/exclusión de <strong>la</strong>s mujeres? 680 <br />
739. Humberto Eco, por su parte sosti<strong>en</strong>e que no existe una cultura de masas <strong>en</strong> <strong>el</strong> <br />
s<strong>en</strong>tido imaginado por <strong>lo</strong>s críticos apocalípticos de <strong>la</strong>s comunicaciones de masas, porque <br />
este mode<strong>lo</strong> compite con otros (constituidos por vestigios históricos, cultura de c<strong>la</strong>ses, <br />
aspectos de <strong>la</strong> cultura ilustrada transmitidos mediante <strong>la</strong> educación, etcétera 681 . Y yo <br />
agregaría: prácticas políticas antisistémicas. 682 <br />
740. Com<strong>en</strong>tando estas pa<strong>la</strong>bras Cast<strong>el</strong>ls sosti<strong>en</strong>e que resulta paradójico que sean <br />
precisam<strong>en</strong>te aqu<strong>el</strong><strong>lo</strong>s p<strong>en</strong>sadores que abogan por <strong>el</strong> cambio social qui<strong>en</strong>es sue<strong>la</strong>n <br />
considerar a <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te receptácu<strong>lo</strong>s pasivos de manipu<strong>la</strong>ción ideológica, descartando de <br />
hecho <strong>la</strong>s nociones de movimi<strong>en</strong>tos sociales y cambio social, excepto cuando se trata de <br />
acontecimi<strong>en</strong>tos excepcionales y singu<strong>la</strong>res g<strong>en</strong>erados fuera d<strong>el</strong> sistema social. 683 <br />
741. El secretario perman<strong>en</strong>te d<strong>el</strong> SELA, Car<strong>lo</strong>s Juan Moneta, considera a su vez que <strong>la</strong> <br />
g<strong>lo</strong>balización alberga [...] verti<strong>en</strong>tes de homog<strong>en</strong>eización y de heterog<strong>en</strong>eidad cultural. <br />
Los que pon<strong>en</strong> <strong>el</strong> ac<strong>en</strong>to <strong>en</strong> <strong>la</strong> primera verti<strong>en</strong>te serían <strong>lo</strong>s que <strong>en</strong>fatizan <strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
importancia de <strong>la</strong> g<strong>lo</strong>balización económica a partir de <strong>la</strong> acción de <strong>la</strong>s empresas <br />
transnacionales y de <strong>lo</strong>s países industrializados más importantes, como fu<strong>en</strong>tes emisoras <br />
de m<strong>en</strong>sajes vincu<strong>la</strong>dos al consumo y a <strong>la</strong> cultura de mercado. Los que pon<strong>en</strong> <strong>el</strong> ac<strong>en</strong>to <br />
<strong>en</strong> <strong>la</strong> hererog<strong>en</strong>eidad serían <strong>lo</strong>s que destacan dinámicas de apropiación y modificación <br />
d<strong>el</strong> m<strong>en</strong>saje y de sus símbo<strong>lo</strong>s <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s niv<strong>el</strong>es nacionales y subnacionales. 684 <br />
<br />
680. J. J. Brünner, Ibid. p.138. <br />
681. Citado por M. Cast<strong>el</strong>ls, La era de <strong>la</strong> información: <strong>la</strong> sociedad red, Vol.I; Alianza Editorial Barce<strong>lo</strong>na, 1997, <br />
p.367. <br />
682. Estoy p<strong>en</strong>sando <strong>en</strong> <strong>la</strong> experi<strong>en</strong>cia d<strong>el</strong> presupuesto participativo <strong>en</strong> Porto Alegre. Ver más ade<strong>la</strong>nte párrafos <br />
1333‐1345.. <br />
683. Si <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te ti<strong>en</strong>e algún grado de autonomía para organizar y decidir su conducta, <strong>lo</strong>s m<strong>en</strong>sajes <strong>en</strong>viados a través de <br />
<strong>lo</strong>s medios de comunicación interactuarán con sus receptores, con <strong>lo</strong> cual <strong>la</strong> noción de medios de comunicación de <br />
masas hace refer<strong>en</strong>cia a un sistema tecnológico, no a una forma de cultura, <strong>la</strong> cultura de masas. En efecto, algunos <br />
experim<strong>en</strong>tos <strong>en</strong> psico<strong>lo</strong>gía descubrieron que aun cuando <strong>la</strong> t<strong>el</strong>evisión pres<strong>en</strong>ta 3.600 inág<strong>en</strong>es por minuto y canal, <strong>el</strong> <br />
cerebro responde de forma consci<strong>en</strong>te só<strong>lo</strong> a un estímu<strong>lo</strong> de cada millón <strong>en</strong>viado. (M. Cast<strong>el</strong>ls, La era de <strong>la</strong> <br />
información..., op.cit. p.367‐368). <br />
684. Juan Car<strong>lo</strong>s Moneta, La dim<strong>en</strong>sión cultural: <strong>el</strong> es<strong>la</strong>bón perdido de <strong>la</strong> g<strong>lo</strong>balización, revista Cine Cubano Nº142 <br />
(núm. especial), Dossier: Ante <strong>la</strong> g<strong>lo</strong>balización d<strong>el</strong> nuevo mil<strong>en</strong>io: todavía <strong>la</strong> utopía, La Habana, Cuba, 1998, <br />
p.25. <br />
- - 197
742. Retomando <strong>lo</strong> p<strong>la</strong>nteado por Eco, <strong>la</strong>s actitudes y respuestas culturales <br />
difer<strong>en</strong>ciadas de una sociedad a otra dep<strong>en</strong>derían, según Moneta, de cuatro circuitos <br />
socio‐culturales distintos: un primer circuito referido a <strong>lo</strong> históricoterritorial <br />
(conocimi<strong>en</strong>tos, hábitos y experi<strong>en</strong>cias que se manifiestan <strong>en</strong> <strong>el</strong> patrimonio histórico y <strong>la</strong> <br />
cultura popu<strong>la</strong>r tradicional); un segundo circuito sería <strong>el</strong> de <strong>la</strong> cultura de <strong>el</strong>ites, <br />
constituido básicam<strong>en</strong>te por <strong>la</strong> producción simbólica, escrita y visual (literatura, artes <br />
plásticas); un tercer circuito sería <strong>el</strong> de <strong>la</strong> comunicación masiva, re<strong>la</strong>cionado con <strong>lo</strong>s <br />
grandes espectácu<strong>lo</strong>s de <strong>en</strong>tret<strong>en</strong>imi<strong>en</strong>to (radio, cine, t<strong>el</strong>evisión, videos). Y, por último, <br />
un cuarto circuito re<strong>la</strong>tivam<strong>en</strong>te restringido, si se considera a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción g<strong>lo</strong>bal de <br />
información y comunicación para qui<strong>en</strong>es adoptan decisiones (fax, t<strong>el</strong>éfonos <br />
c<strong>el</strong>u<strong>la</strong>res, Internet, satélite, etc.). 685 <br />
743. La forma que adopta <strong>la</strong> id<strong>en</strong>tidad cultural no só<strong>lo</strong> varía <strong>en</strong> <strong>la</strong>s difer<strong>en</strong>tes <br />
sociedades, sino que <strong>lo</strong> hace de acuerdo al tipo de vincu<strong>la</strong>ción que <strong>lo</strong>s diversos actores <br />
t<strong>en</strong>gan con estos circuitos. <br />
744. Moneta sosti<strong>en</strong>e que estudios reci<strong>en</strong>tes sobre consumo cultural muestran <strong>la</strong> gran <br />
influ<strong>en</strong>cia que ti<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>lo</strong>s medios audiovisuales e Internet <strong>en</strong> <strong>el</strong> mode<strong>la</strong>mi<strong>en</strong>to de <strong>la</strong> <br />
conducta de <strong>lo</strong>s jóv<strong>en</strong>es. La id<strong>en</strong>tidad de <strong>la</strong>s nuevas g<strong>en</strong>eraciones gira mucho más <strong>en</strong> <br />
torno a <strong>la</strong>s grandes figuras de <strong>la</strong> t<strong>el</strong>evisión y <strong>el</strong> cine y de <strong>la</strong>s grandes marcas de productos <br />
para jóv<strong>en</strong>es, que con respecto a <strong>lo</strong>s símbo<strong>lo</strong>s patrios de carácter histórico y territorial. <br />
El autor sosti<strong>en</strong>e que esto no es casual, ya que <strong>en</strong> América Latina se transmit<strong>en</strong> <strong>en</strong> <br />
promedio más de 500 mil horas anuales de t<strong>el</strong>evisión, mi<strong>en</strong>tras <strong>en</strong> <strong>la</strong> parte <strong>la</strong>tina de <br />
Europa so<strong>lo</strong> 11 mil. 686 <br />
745. Sin desconocer <strong>lo</strong>s factores de heterog<strong>en</strong>eidad cultural que son <strong>lo</strong>s que nos <br />
permit<strong>en</strong> mant<strong>en</strong>er y profundizar <strong>en</strong> nuestras culturas propias, pi<strong>en</strong>so que sin duda <br />
estamos padeci<strong>en</strong>do como nunca antes <strong>en</strong> <strong>la</strong> historia, como dice Fid<strong>el</strong> Castro, <strong>la</strong> <br />
agresión a nuestras id<strong>en</strong>tidades nacionales, <strong>la</strong> agresión despiadada a nuestras culturas <br />
[...]. Se expande por <strong>el</strong> mundo una monocultura universal [...] que destruye <br />
inexorablem<strong>en</strong>te <strong>la</strong> cultura. 687 Reconocer <strong>la</strong> exist<strong>en</strong>cia de esta nefasta influ<strong>en</strong>cia de <strong>la</strong> <br />
cultura hecha <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s Estados Unidos y vehiculizada con gran eficacia a través de <strong>la</strong>s <br />
nuevas tecno<strong>lo</strong>gías de <strong>la</strong> comunicación, es un punto de partida fundam<strong>en</strong>tal para <br />
poder def<strong>en</strong>dernos de esta invasión desarmada, pero más p<strong>el</strong>igrosa que cualquier <br />
invasión armada porque, como <strong>el</strong> cabal<strong>lo</strong> de Troya, p<strong>en</strong>etra d<strong>en</strong>tro de nuestros <br />
territorios, ataca nuestras raíces, nuestra id<strong>en</strong>tidad nacional, nuestros va<strong>lo</strong>res <br />
humanistas y solidarios. <br />
<br />
685. J. C. Moneta. Ibid. pp.25 y 27. <br />
686. J. C. Moneta. Ibid. p.27. <br />
687. Fid<strong>el</strong> Castro, Confer<strong>en</strong>cia Magistral <strong>en</strong> <strong>la</strong> Univesidad Autónoma de Santo Domingo, 24 de agosto de 1998, <strong>en</strong> <br />
periódico Granma (suplem<strong>en</strong>to especial), 28 de agosto 1998, La Habana, p.11. <br />
- - 198
746. Y <strong>en</strong> este s<strong>en</strong>tido me parece trágico ver <strong>la</strong> ins<strong>en</strong>sibilidad de nuestra <strong>izquierda</strong> y <br />
de muchos de nuestros int<strong>el</strong>ectuales <strong>la</strong>tinoamericanos fr<strong>en</strong>te a esta co<strong>lo</strong>nización <br />
cultural. Es sintomático que se sue<strong>la</strong> <strong>en</strong>contrar natural y hasta se justifique que <br />
aparezcan cada vez más frecu<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te pa<strong>la</strong>bras <strong>en</strong> inglés <strong>en</strong> letreros, avisos y libros, <br />
<strong>en</strong> nuestros países. <br />
747. Considero estratégico para qui<strong>en</strong>es luchamos por una sociedad difer<strong>en</strong>te saber <br />
dónde y cómo levantar un muro de cont<strong>en</strong>ción contra dicha p<strong>en</strong>etración. Y <strong>en</strong> este <br />
s<strong>en</strong>tido me parece evid<strong>en</strong>te que <strong>en</strong> <strong>la</strong> era de <strong>la</strong> g<strong>lo</strong>balización e Internet, ese muro no <br />
puede ser externo a nuestras conci<strong>en</strong>cias. Hab<strong>la</strong>r de c<strong>en</strong>sura no só<strong>lo</strong> me parece <br />
políticam<strong>en</strong>te incorrecto, sino sobre todo ineficaz. Es necesario armar <strong>la</strong> conci<strong>en</strong>cia de <br />
<strong>la</strong> g<strong>en</strong>te, formar <strong>en</strong> <strong>el</strong><strong>la</strong> una capacidad de distanciami<strong>en</strong>to crítico. Y <strong>en</strong> este s<strong>en</strong>tido <br />
pi<strong>en</strong>so que <strong>el</strong> más importante dique de cont<strong>en</strong>ción es <strong>el</strong> patrimonio cultural de cada <br />
país y <strong>el</strong> pap<strong>el</strong> que juega <strong>la</strong> educación, tanto esco<strong>la</strong>r como familiar, <strong>en</strong> <strong>la</strong> formación de <br />
<strong>lo</strong>s va<strong>lo</strong>res. No se trata de cerrarnos al mundo, sino de asimi<strong>la</strong>r todo <strong>lo</strong> bu<strong>en</strong>o d<strong>el</strong> <br />
mundo a partir de nuestra propia realidad. Ya José Martí decía: Injértese <strong>en</strong> nuestras <br />
repúblicas <strong>el</strong> mundo; pero <strong>el</strong> tronco ha de ser <strong>el</strong> de nuestras repúblicas. 688 <br />
748. Y <strong>la</strong> revolución cubana supo seguir <strong>la</strong>s ori<strong>en</strong>taciones de su autor int<strong>el</strong>ectual. No <br />
só<strong>lo</strong> realizó una gran revolución educacional, ,que estimuló <strong>lo</strong>s va<strong>lo</strong>res colectivos, <br />
solidarios, internacionalistas, sino que estimuló una poderosa cultura popu<strong>la</strong>r y ha <br />
podido contar con un movimi<strong>en</strong>to int<strong>el</strong>ectual que sigue construy<strong>en</strong>do ‐según Ab<strong>el</strong> <br />
Prieto, actual ministro de Cultura‐ su obra de p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to y creación desde <strong>la</strong> <br />
<strong>izquierda</strong>, desde <strong>la</strong> desco<strong>lo</strong>nización y <strong>el</strong> antimperialismo. 689 A <strong>lo</strong> que yo agregaría: y que <br />
fue capaz de rescatar <strong>lo</strong> mejor de <strong>la</strong>s tradiciones nacionales. Asombraba a <strong>lo</strong>s militares <br />
peruanos de <strong>la</strong> década d<strong>el</strong> set<strong>en</strong>ta que visitaban <strong>la</strong> Cuba socialista, no <strong>en</strong>contrar <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s <br />
grandes afiches de <strong>la</strong>s carreteras <strong>la</strong>s figuras de <strong>lo</strong>s clásicos d<strong>el</strong> socialismo: Marx, <br />
Eng<strong>el</strong>s, L<strong>en</strong>in, como solía ocurrir <strong>en</strong> otros países de esta ori<strong>en</strong>tación, sino <strong>la</strong>s figuras <br />
patrióticas de Máximo Gómez, Martí y Maceo. <br />
749. He aquí una de <strong>la</strong>s explicaciones de su sorpr<strong>en</strong>d<strong>en</strong>te resist<strong>en</strong>cia fr<strong>en</strong>te a <strong>la</strong> <br />
primera pot<strong>en</strong>cia militar y económica mundial. <br />
750. En <strong>la</strong> medida <strong>en</strong> que <strong>el</strong> hombre es más culto ‐expresa <strong>el</strong> viceministro cubano, <br />
Car<strong>lo</strong>s Lage‐ más consci<strong>en</strong>te actúa, más libre es a <strong>la</strong> hora de decidir su vida y m<strong>en</strong>os <br />
<br />
688. José Martí, Nuestra América, <strong>en</strong> Obras Completas, t.6, p.18. Y antecedía estas pa<strong>la</strong>bras con otras: La historia <br />
de América, de <strong>lo</strong>s incas para acá, ha de <strong>en</strong>señarse al dedil<strong>lo</strong>, aunque no se <strong>en</strong>señe <strong>la</strong> de <strong>lo</strong>s arcontes de Grecia. Nuestra <br />
Grecia es preferible a <strong>la</strong> Grecia que no es nuestra. Nos es más necesaria. <br />
689. Ab<strong>el</strong> Prieto, La UNEAC está viva, <strong>en</strong> periódico Trabajadores, La Habana, 9 de noviembre de 1998, p.9. <br />
- - 199
espacios cede a <strong>la</strong>s fuerzas ciegas a <strong>la</strong>s que se quiere <strong>en</strong>tregar <strong>la</strong> conducción d<strong>el</strong> <br />
dev<strong>en</strong>ir. 690 <br />
751. Por su parte, Ab<strong>el</strong> Prieto, sosti<strong>en</strong>e que <strong>el</strong> mejor antídoto fr<strong>en</strong>te a Rambo, Forrest <br />
Gump, Disney<strong>la</strong>ndia y toda <strong>la</strong> superchería yanqui, y fr<strong>en</strong>te al mode<strong>lo</strong> político, económico <br />
y social que tales símbo<strong>lo</strong>s repres<strong>en</strong>tan, es <strong>la</strong> cultura nacional cubana que anticipa <strong>la</strong> <br />
Patria bolivariana y <strong>la</strong> auténticam<strong>en</strong>te universal [...] Y por <strong>el</strong><strong>lo</strong> considera que <strong>el</strong> <br />
“problema ideológico” más grave <strong>en</strong> re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong> cultura, es precisam<strong>en</strong>te <strong>la</strong> falta de <br />
cultura. 691 <br />
752. Es interesante saber que también d<strong>en</strong>tro de <strong>lo</strong>s propios Estados Unidos ha <br />
surgido una cultura disid<strong>en</strong>te que, según Chomsky, ha experim<strong>en</strong>tado un gran <br />
crecimi<strong>en</strong>to desde <strong>la</strong> década de <strong>lo</strong>s ses<strong>en</strong>ta. En sus inicios era un reducido movimi<strong>en</strong>to <br />
contestatario formado <strong>en</strong> su mayor parte por estudiantes y jóv<strong>en</strong>es <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral, pero <br />
hacia principios de <strong>lo</strong>s set<strong>en</strong>ta ya había cambiado de forma notablem<strong>en</strong>te. A <strong>lo</strong>s jóv<strong>en</strong>es <br />
se un<strong>en</strong> <strong>lo</strong>s movimi<strong>en</strong>tos eco<strong>lo</strong>gistas, feministas, antinucleares, que se refuerzan <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s <br />
och<strong>en</strong>ta con una gran cantidad de movimi<strong>en</strong>tos de solidaridad. Movimi<strong>en</strong>tos que, al <br />
decir de Chomsky, no só<strong>lo</strong> protestaban sino que se implicaban a fondo <strong>en</strong> <strong>la</strong>s vidas de <br />
todos aqu<strong>el</strong><strong>lo</strong>s que sufrían por alguna razón <strong>en</strong> cualquier parte d<strong>el</strong> mundo. Y sacaron <br />
tan bu<strong>en</strong>as lecciones de todo <strong>el</strong><strong>lo</strong>, que ejercieron un <strong>en</strong>orme efecto civilizador sobre <strong>la</strong>s <br />
t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cias predominantes <strong>en</strong> <strong>la</strong> opinión pública [norte]americana. 692 <br />
3. DAÑOS IRREPARABLES AL MEDIOAMBIENTE<br />
753. El mundo g<strong>lo</strong>balizado de hoy es también <strong>el</strong> mundo de <strong>lo</strong>s desastres ecológicos. Se <br />
comi<strong>en</strong>zan a percibir a<strong>la</strong>rmantes señales de fatiga d<strong>el</strong> ecosistema. Según datos de <br />
fu<strong>en</strong>tes especializadas de 1990, <strong>en</strong> <strong>la</strong> segunda mitad d<strong>el</strong> sig<strong>lo</strong> XX <strong>la</strong> Tierra habría <br />
perdido una quinta parte de su superficie cultivable y una quinta parte de sus s<strong>el</strong>vas <br />
tropicales. 693 y dec<strong>en</strong>as de miles de especies vegetales y animales. Ext<strong>en</strong>sas áreas se han <br />
<br />
690. Car<strong>lo</strong>s Lage, El Ballet Nacional y Alicia nos muestran que <strong>lo</strong> mejor de <strong>la</strong> int<strong>el</strong>ectualidad cubana, a <strong>lo</strong> <strong>la</strong>rgo de <strong>la</strong> <br />
historia, ha militado siempre <strong>en</strong> <strong>la</strong>s fi<strong>la</strong>s d<strong>el</strong> pueb<strong>lo</strong>, periódico Granma, 29 de octubre de 1998, p.6. <br />
691. Ab<strong>el</strong> Prieto, La cigarra y <strong>la</strong> hormiga: un remake al final d<strong>el</strong> mil<strong>en</strong>io, <strong>en</strong> La Gaceta de Cuba Nº1, <strong>en</strong>ero‐febrero <br />
1997, p.54. <br />
692. Noam Chomsky, El control de <strong>lo</strong>s medios de comunicación, <strong>en</strong> Cómo nos v<strong>en</strong>d<strong>en</strong> <strong>la</strong> moto, Ed. Icaria, Barce<strong>lo</strong>na, <br />
1996, pp.30‐31. Pero, como sosti<strong>en</strong>e <strong>el</strong> propio autor, este tipo de movimi<strong>en</strong>to só<strong>lo</strong> se <strong>lo</strong>gra si <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te no permanece <br />
simplem<strong>en</strong>te pegada al t<strong>el</strong>evisor (Ibid. p.33). <br />
693. Datos DE 1990 d<strong>el</strong> Worldwatch Institute, citado por Enrique Rubio y Marce<strong>lo</strong> Pereira <strong>en</strong>, Utopía y estrategia. <br />
Democracia y socialismo, Ed. Trilce, Montevideo, Uruguay, 1994, p.22. <br />
- - 200
convertido <strong>en</strong> desiertos; bosques y <strong>la</strong>gos se han acidificado, <strong>el</strong> agua potable comi<strong>en</strong>za a <br />
ser un bi<strong>en</strong> escaso. 694 <br />
754. A esto se agrega <strong>la</strong> contaminación ambi<strong>en</strong>tal a través de productos químicos, <br />
especialm<strong>en</strong>te <strong>lo</strong>s empleados <strong>en</strong> <strong>la</strong> refrigeración y <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s aerosoles 695 . En 1973 se <br />
descubrió que estos productos, cada vez más popu<strong>la</strong>res, destruy<strong>en</strong> <strong>el</strong> ozono <strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
atmósfera terrestre y ya <strong>en</strong> 1990 se hab<strong>la</strong> de grandes agujeros <strong>en</strong> <strong>la</strong> capa de ozono. <br />
También desde aqu<strong>el</strong> año se empieza a hab<strong>la</strong>r d<strong>el</strong> “efecto invernadero”, <strong>el</strong> <br />
cal<strong>en</strong>tami<strong>en</strong>to incontro<strong>la</strong>do de <strong>la</strong> temperatura d<strong>el</strong> p<strong>la</strong>neta debido a <strong>la</strong> emisión de <br />
gases producidos por <strong>el</strong> hombre. 696 <br />
755. Esta crítica situación ecológica llevó a algunos autores a hab<strong>la</strong>r de un inmin<strong>en</strong>te <br />
apocalipsis de <strong>la</strong> humanidad, opinión que no todos <strong>lo</strong>s expertos compart<strong>en</strong> 697 . Hay <br />
qui<strong>en</strong>es sosti<strong>en</strong><strong>en</strong> que <strong>la</strong>s nuevas tecno<strong>lo</strong>gías, que son m<strong>en</strong>os gastadoras de <strong>en</strong>ergía y <br />
m<strong>en</strong>os contaminantes, podrían ayudar a cambiar esta situación 698 . Se hab<strong>la</strong> también de <br />
<strong>la</strong>s posibilidades que otorga <strong>la</strong> biotecno<strong>lo</strong>gía para <strong>el</strong> filtraje y recuperación, mediante <br />
microorganismos, de subproductos reutilizables o comercializables. 699 Otros seña<strong>la</strong>n <strong>el</strong> <br />
pap<strong>el</strong> que pued<strong>en</strong> desempeñar <strong>la</strong>s nuevas tecno<strong>lo</strong>gías para disminuir <strong>la</strong> <br />
contaminación ambi<strong>en</strong>tal provocada por <strong>el</strong> transporte al substituir parte de <strong>lo</strong>s <br />
desp<strong>la</strong>zami<strong>en</strong>tos físicos por m<strong>en</strong>sajes <strong>en</strong>viados por fax o correo <strong>el</strong>ectrónico. 700 <br />
756. Sin embargo, existe un cons<strong>en</strong>so cada vez mayor <strong>en</strong> que si se <strong>lo</strong>grase <strong>en</strong> algunos <br />
casos y se mantuviese <strong>en</strong> otros indefinidam<strong>en</strong>te un índice de crecimi<strong>en</strong>to económico <br />
simi<strong>la</strong>r al de <strong>la</strong> segunda mitad d<strong>el</strong> sig<strong>lo</strong> XX <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s países desarrol<strong>la</strong>dos, esto t<strong>en</strong>dría <br />
<br />
694. Jorge Riechmann, El socialismo puede llegar só<strong>lo</strong> <strong>en</strong> bicicleta, <strong>en</strong> revista Pap<strong>el</strong>es de <strong>la</strong> FIM Nº6 (Eco<strong>lo</strong>gía, <br />
economía y ética), Madrid, 1996, p.37. <br />
695. Los l<strong>la</strong>mados c<strong>lo</strong>rofluorocarbonados. <br />
696. Eric Hobsbawm, La Historia d<strong>el</strong> Sig<strong>lo</strong> XX (19141991), Ed. Crítica, Barce<strong>lo</strong>na, 1995, pp.544‐545. <br />
697. El propio Eric Hobsbawm, sin desestimar<strong>lo</strong>s, considera que fue erróneo discutir<strong>lo</strong>s <strong>en</strong> términos de un emin<strong>en</strong>te <br />
apocalipsis (Ibid. p.561). <br />
698. Alvin y Heide Toffler, Las guerras d<strong>el</strong> futuro, P<strong>la</strong>za y Janes Editores, Barce<strong>lo</strong>na, 1995, p.349. Según <strong>lo</strong>s mismos <br />
autores, con <strong>el</strong> empleo de tecno<strong>lo</strong>gías de <strong>la</strong> tercera o<strong>la</strong> que requier<strong>en</strong> m<strong>en</strong>os <strong>en</strong>ergía y no son tan contaminantes se <br />
puede empezar a limpiar <strong>el</strong> caos ecológico causado por <strong>lo</strong>s métodos industriales de <strong>la</strong> segunda o<strong>la</strong> <strong>en</strong> <strong>la</strong> era de <strong>la</strong> <br />
producción <strong>en</strong> serie (Idem). <br />
699. C. Pérez, Las nuevas tecno<strong>lo</strong>gías: una visión de conjunto, <strong>en</strong> La Tercera revolución industrial (impactos <br />
internacionales d<strong>el</strong> actual viraje tecnológico), Ed. Rial, Bu<strong>en</strong>os Aires, p.82. <br />
700. Ver: Christopher Freeman y Luc Soete, Cambio tecnológico y empleo. Una estrategia de empleo para <strong>el</strong> <br />
sig<strong>lo</strong> XXI, Ed. BT T<strong>el</strong>ecomunicaciones y Fundación Universidad‐Empresa, Madrid, España, 1994, pp.148‐158. <br />
- - 201
consecu<strong>en</strong>cias irreversibles y catastróficas para <strong>el</strong> <strong>en</strong>torno natural de este p<strong>la</strong>neta, <br />
incluy<strong>en</strong>do a <strong>la</strong> especie humana que forma parte de él. 701 <br />
757. No podemos seguir tratando irresponsablem<strong>en</strong>te <strong>el</strong> medio ambi<strong>en</strong>te como un <br />
depósito inagotable de materias primas y como un [verdadero] vertedero de <br />
interminable capacidad para nuestros desechos y contaminaciones [...]. 702 <br />
758. Pero no hay que olvidar que <strong>el</strong> acceso a <strong>lo</strong>s recursos naturales <strong>en</strong> <strong>el</strong> mundo actual <br />
es extremadam<strong>en</strong>te desigual: se ha calcu<strong>la</strong>do, por ejemp<strong>lo</strong>, que un ciudadano <br />
estadounid<strong>en</strong>se consume o destruye quini<strong>en</strong>tas veces más recursos naturales que un <br />
hindú. 703 <br />
759. Un informe d<strong>el</strong> World Resources Institute seña<strong>la</strong>, por su parte, que <strong>lo</strong>s siete <br />
países más desarrol<strong>la</strong>dos de <strong>la</strong> OCDE consumieron <strong>en</strong> 1995 <strong>el</strong> 43 por 100 de <strong>la</strong> extracción <br />
mundial de <strong>lo</strong>s combustibles <strong>posible</strong>s y una gran parte de <strong>lo</strong>s productos derivados d<strong>el</strong> <br />
bosque. 704 Datos de 1997 seña<strong>la</strong>n que só<strong>lo</strong> <strong>lo</strong>s Estados Unidos consumían <strong>la</strong> cuarta <br />
parte de <strong>la</strong> producción de <strong>en</strong>ergía primaria d<strong>el</strong> mundo (petróleo, gas natural, carbón, <br />
<strong>en</strong>ergía nuclear e hidro<strong>el</strong>éctrica). 705 <br />
760. Estas cifras nos hac<strong>en</strong> ver <strong>la</strong>s consecu<strong>en</strong>cias que podría t<strong>en</strong>er para <strong>el</strong> medio <br />
ambi<strong>en</strong>te <strong>el</strong> que todos <strong>lo</strong>s países <strong>en</strong> vías de desarrol<strong>lo</strong> llegas<strong>en</strong> a igua<strong>la</strong>r a <strong>lo</strong>s países <br />
desarrol<strong>la</strong>do <strong>en</strong> cuanto a consumo de <strong>en</strong>ergía se refiere. Resulta particu<strong>la</strong>rm<strong>en</strong>te c<strong>la</strong>ro <br />
que nos <strong>en</strong>contramos ante unparadigma de desarrol<strong>lo</strong> no universalizable. Esto es <br />
especialm<strong>en</strong>te evid<strong>en</strong>te <strong>en</strong> re<strong>la</strong>ción con <strong>el</strong> efecto invernadero (o, mejor dicho, <br />
invernácu<strong>lo</strong>). Estados Unidos, con <strong>el</strong> 5% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción mundial, hoy g<strong>en</strong>era alrededor <br />
d<strong>el</strong> 22 % de <strong>la</strong>s emisiones de gases carbónicos; contra cerca de un 3% producido por <strong>la</strong> <br />
India, que posee <strong>el</strong> 16% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción mundial. Si <strong>lo</strong>s chinos adoptaran <strong>la</strong>s pautas de <br />
consumo <strong>en</strong>ergético de Francia, se ha estimado que <strong>la</strong>s emisiones de gases carbónicos <br />
aum<strong>en</strong>tarían <strong>en</strong> un 70 por ci<strong>en</strong>to. 706 <br />
<br />
701. E. Hobsbawm, La historia d<strong>el</strong> sig<strong>lo</strong> XX..., op.cit. p.561. <br />
702. Jorge. Riechmann, Ideas para un Programa Ecosocialista, <strong>en</strong> Ni tribunos. Ideas y materiales para un <br />
programa ecosocialista, Sig<strong>lo</strong> XXI, España, p.250. <br />
703. J. Riechmann. Ibid. p.242. <br />
704. Ignacio Ramonet, Un mundo sin rumbo..., op.cit. p.44. <br />
705. Los datos provi<strong>en</strong><strong>en</strong> de tab<strong>la</strong>s de Statistical Review of World Energy 1998. El consumo total mundial <strong>en</strong> <br />
mil<strong>lo</strong>nes de tone<strong>la</strong>das equival<strong>en</strong>tes al petróleo es de 8509,2 y <strong>el</strong> de Estados Unidos es de 2144,1. El consumo total <br />
de <strong>la</strong> OCDE es de 4950,1 y <strong>el</strong> de Europa es de 1782,2. <br />
706. Enrique Rubio y Marce<strong>lo</strong> Pereira, Utopía y estrategia..., op.cit., p.23. <br />
- - 202
761. Por otra parte, no só<strong>lo</strong> aum<strong>en</strong>taría <strong>en</strong>ormem<strong>en</strong>te <strong>la</strong> contaminación, sino que <br />
simplem<strong>en</strong>te no bastarían todos <strong>lo</strong>s recursos d<strong>el</strong> p<strong>la</strong>neta para dar cu<strong>en</strong>ta de <strong>la</strong> suma <br />
de todas esas necesidades de consumo. <br />
762. Por esta razón está si<strong>en</strong>do puesto cada vez más <strong>en</strong> cuestión <strong>el</strong> paradigma <br />
productivista que confiaba <strong>en</strong> que <strong>el</strong> crecimi<strong>en</strong>to económico produciría <strong>el</strong> progreso <br />
social y <strong>la</strong> f<strong>el</strong>icidad d<strong>el</strong> hombre, paradigma <strong>en</strong> <strong>el</strong> que se basó tanto <strong>la</strong> cultura <br />
occid<strong>en</strong>tal como <strong>el</strong> socialismo real. Hoy cada vez más se está p<strong>la</strong>nteando <strong>la</strong> necesidad <br />
de poner límites a este tipo de crecimi<strong>en</strong>to. <br />
763. Una de <strong>la</strong>s principales <strong>en</strong>señanzas de <strong>la</strong> crisis ecológica g<strong>lo</strong>bal, y de <strong>la</strong> que somos <br />
cada vez más consci<strong>en</strong>tes desde finales de <strong>lo</strong>s años ses<strong>en</strong>ta, 707 como dice Reichmann, es <br />
que perseguir <strong>la</strong> abundancia, supuesto <strong>en</strong> <strong>el</strong> que se fundam<strong>en</strong>taba <strong>la</strong> concepción <br />
marxista clásica de <strong>la</strong> sociedad comunista, sería catastrófico para <strong>la</strong> humanidad, si por <br />
abundancia <strong>en</strong>t<strong>en</strong>demos un crecimi<strong>en</strong>to económico ilimitado. <br />
764. Este concepto resulta ‐según Franz Hinke<strong>la</strong>mmert‐ un concepto precopernicano, <br />
<strong>el</strong> de una tierra infinitam<strong>en</strong>te ext<strong>en</strong>dida, <strong>en</strong> <strong>la</strong> cual, una vez destruido un lugar uno se <br />
mueve a otro para destruir<strong>lo</strong> también, sin llegar nunca a un límite, pero <strong>la</strong> tierra es <br />
redonda, y más redonda que nunca. 708 <br />
765. En nombre de <strong>la</strong> efici<strong>en</strong>cia y de <strong>la</strong> compet<strong>en</strong>cia compramos cada vez más barato y <br />
no nos damos cu<strong>en</strong>ta que comprar barato puede ser <strong>la</strong> manera más cara de comprar. <br />
Para comprar barato estamos [<strong>haci<strong>en</strong>do</strong>] un baratil<strong>lo</strong> de seres humanos y de <strong>la</strong> <br />
naturaleza. De esta manera incurrimos <strong>en</strong> costos que superan de lejos todas <strong>la</strong>s <br />
ganancias que estamos <strong>haci<strong>en</strong>do</strong> al comprar más barato. 709 <br />
766. Esa noción estrecha de efici<strong>en</strong>cia mide todo exclusivam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> va<strong>lo</strong>res <br />
monetarios, no se pregunta si <strong>lo</strong> que se produce sirve realm<strong>en</strong>te al hombre, ni se <br />
preocupa de <strong>lo</strong>s efectos que pueda t<strong>en</strong>er sobre <strong>la</strong> naturaleza. <br />
<br />
707. J. Riechmann, Ideas para..., op.cit. p.298. <br />
708. Franz Hinke<strong>la</strong>mmert, La lógica de <strong>la</strong> exclusión d<strong>el</strong> mercado capitalista mundial y <strong>el</strong> proyecto de liberación, <strong>en</strong> <br />
Cultura de <strong>la</strong> esperanza y sociedad sin exclusión, Ed. DEI, Costa Rica, 1995, p.138. El autor continúa: Pero <strong>la</strong> <br />
tierra es redonda, [y por tanto] esta acción fragm<strong>en</strong>taria <strong>la</strong> destruye. Cada introducción de una tecno<strong>lo</strong>gía es <br />
calcu<strong>la</strong>da sobre un sector fragm<strong>en</strong>tario de <strong>la</strong> naturaleza y sobre un segm<strong>en</strong>to de <strong>la</strong> división social d<strong>el</strong> trabajo. <br />
Desde <strong>el</strong> punto de [una] empresa que actúa <strong>en</strong> <strong>el</strong> mercado, <strong>la</strong>s repercusiones que ti<strong>en</strong>e una tecno<strong>lo</strong>gía sobre <strong>el</strong> <br />
conjunto, sea de <strong>la</strong> división social d<strong>el</strong> trabajo, sea sobre <strong>el</strong> conjunto de <strong>la</strong> naturaleza, no [le] interesan. Además, para <br />
<strong>la</strong> empresa es im<strong>posible</strong> tomar <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta estos efectos indirectos de su acción. La compet<strong>en</strong>cia <strong>la</strong> borraría (Ibid. <br />
p.138). <br />
709. Franz Hinke<strong>la</strong>mmert, América Latina y <strong>la</strong> g<strong>lo</strong>balización de <strong>lo</strong>s mercados, <strong>en</strong> G<strong>lo</strong>balización, exclusión y <br />
democracia <strong>en</strong> América Latina, Ed. Contrapuntos/Joaquín Mortiz, México, 1997, p.121. <br />
- - 203
767. [...] Aspectos cruciales, como <strong>lo</strong>s niv<strong>el</strong>es de contaminación y toxicidad ambi<strong>en</strong>tal o <br />
<strong>el</strong> problema de <strong>lo</strong>s desechos no recic<strong>la</strong>bles son considerados `externalidades' [tanto por] <br />
empresarios capitalistas como socialistas. De ahí que ambos regím<strong>en</strong>es persiguieran <br />
metas económicas que implicaron cuantiosos despilfarros y costos sociales y <br />
ecológicos. 710 <br />
768. Estas consideraciones están, por supuesto, totalm<strong>en</strong>te aus<strong>en</strong>tes d<strong>el</strong> <strong>en</strong>foque <br />
económico neoliberal que parte d<strong>el</strong> supuesto de que <strong>lo</strong> que es bu<strong>en</strong>o para <strong>la</strong> empresa <br />
es bu<strong>en</strong>o para <strong>la</strong> sociedad. <br />
769. Un proceso productivo guiado por estos principios se caracteriza ‐según Enrique <br />
Leff por <strong>el</strong> desajuste <strong>en</strong>tre formas y ritmos de extracción, exp<strong>lo</strong>tación y transformación <br />
de <strong>lo</strong>s recursos naturales y <strong>la</strong>s condiciones ecológicas para su conservación y <br />
reg<strong>en</strong>eración. 711 Baste p<strong>en</strong>sar <strong>en</strong> <strong>lo</strong> que ha ocurrido <strong>en</strong> vastas zonas agríco<strong>la</strong>s d<strong>el</strong> <br />
Tercer Mundo <strong>en</strong> <strong>la</strong>s que <strong>la</strong> introducción de <strong>la</strong> exp<strong>lo</strong>tación capitalista ha conducido a <br />
una homog<strong>en</strong>eización de <strong>lo</strong>s cultivos, transformando ecosistemas complejos <strong>en</strong> <br />
pastizales o campos de monocultivo, que para su r<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>to requier<strong>en</strong> d<strong>el</strong> uso <br />
creci<strong>en</strong>te de insumos industriales y <strong>en</strong>ergéticos y cuya productividad, especialm<strong>en</strong>te <br />
<strong>en</strong> <strong>la</strong>s zonas tropicales, declina rápidam<strong>en</strong>te. Estos patrones productivos resultan <br />
altam<strong>en</strong>te inefici<strong>en</strong>tes <strong>en</strong> términos de ba<strong>la</strong>nce <strong>en</strong>ergético <strong>en</strong>tre insumos productivos y <br />
ca<strong>lo</strong>rías cosechadas; además han g<strong>en</strong>erado altos niv<strong>el</strong>es de contaminación de <strong>lo</strong>s ríos, <br />
<strong>la</strong>gos y mares, así como procesos de erosión y salinización de sue<strong>lo</strong>s que afectan a <strong>la</strong> <br />
productividad sost<strong>en</strong>ida de <strong>lo</strong>s recursos naturales. 712 <br />
770. Coincido con Juan Antonio B<strong>la</strong>nco <strong>en</strong> que habría que cambiar <strong>el</strong> concepto de <br />
efici<strong>en</strong>cia, operando con <strong>el</strong> criterio de efici<strong>en</strong>cia social que incluya <strong>la</strong> r<strong>en</strong>tabilidad <br />
económica como premisa, pero que <strong>la</strong> desborde conceptualm<strong>en</strong>te a partir de un <br />
equilibrio <strong>en</strong>tre recursos consumidos y necesidades humanas resu<strong>el</strong>tas [...]. Un criterio <br />
de efici<strong>en</strong>cia que no perjudique ni a <strong>lo</strong>s productores, ni a <strong>lo</strong>s consumidores, ni al <br />
ecosistema, 713 pero esto evid<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te es imp<strong>en</strong>sable <strong>en</strong> una economía mundial <br />
basada <strong>en</strong> <strong>la</strong> búsqueda ilimitada de <strong>la</strong> ganancia. El principio de <strong>la</strong> maximización de <br />
ganancias no puede sost<strong>en</strong>erse sin producir un definitivo desastre ecológico mundial. <br />
<br />
710. Juan Antonio B<strong>la</strong>nco, Tercer mil<strong>en</strong>io: una visión alternativa de <strong>la</strong> postmodernidad, Ed. C<strong>en</strong>tro Félix Vare<strong>la</strong>, <br />
La Habana, Cuba, 1995, p.38. <br />
711. Enrique Leff, Eco<strong>lo</strong>gía y capital. Racionalidad ambi<strong>en</strong>tal, democracia participativa y desarrol<strong>lo</strong> <br />
sust<strong>en</strong>table, Sig<strong>lo</strong> XXI, México y Madrid, 1998, p.243. <br />
712. E. Leff, Ibid. p.244. <br />
713. J. A. B<strong>la</strong>nco, El Tercer Mil<strong>en</strong>io..., op.cit. p.38. <br />
- - 204
Habría que reemp<strong>la</strong>zar <strong>la</strong> racionalidad capitalista por una racionalidad ambi<strong>en</strong>tal o <br />
productividad ecotecnológica. 714 <br />
771. Debemos ac<strong>la</strong>rar, sin embargo, que oponerse al desarrol<strong>lo</strong> ilimitado, no significa <br />
oponerse a todo desarrol<strong>lo</strong>, sino concebir y concretar mode<strong>lo</strong>s de desarrol<strong>lo</strong> <br />
auténticam<strong>en</strong>te humanos 715 o <strong>lo</strong> que varios autores l<strong>la</strong>man “desarrol<strong>lo</strong> sust<strong>en</strong>table” o <br />
sociedad ecológicam<strong>en</strong>te sost<strong>en</strong>ible. Por esta última se <strong>en</strong>ti<strong>en</strong>de una sociedad que <br />
satisface de forma equitativa <strong>la</strong>s necesidades de sus habitantes sin poner <strong>en</strong> p<strong>el</strong>igro <strong>la</strong> <br />
satisfacción de <strong>la</strong>s necesidades de <strong>la</strong>s g<strong>en</strong>eraciones futuras. 716 <br />
772. El economista ecológico norteamericano Herman E. Daly ha establecido tres <br />
criterios operativos básicos de una sociedad ecológicam<strong>en</strong>te sost<strong>en</strong>ible: 1) no exp<strong>lo</strong>tar <br />
<strong>lo</strong>s recursos r<strong>en</strong>ovables por <strong>en</strong>cima de su ritmo de r<strong>en</strong>ovación; 2) no exp<strong>lo</strong>tar <strong>lo</strong>s <br />
recursos no r<strong>en</strong>ovables por <strong>en</strong>cima d<strong>el</strong> ritmo de sustitución por recursos r<strong>en</strong>ovables; 3) <br />
no verter al aire, <strong>el</strong> agua y <strong>el</strong> sue<strong>lo</strong> una cantidad o una composición de residuos por <br />
<strong>en</strong>cima de <strong>la</strong> capacidad de absorción de <strong>lo</strong>s ecosistemas. 717 A éstos hay qui<strong>en</strong>es añad<strong>en</strong> <br />
un cuarto criterio: <strong>el</strong> respeto a <strong>la</strong> diversidad biológica o biodiversisad de <strong>lo</strong>s difer<strong>en</strong>tes <br />
ecosistemas. 718 <br />
773. Fr<strong>en</strong>te a <strong>la</strong> constatación de que <strong>lo</strong>s recursos d<strong>el</strong> p<strong>la</strong>neta Tierra son finitos y no <br />
soportarían un crecimi<strong>en</strong>to universal de <strong>la</strong> magnitud d<strong>el</strong> que están t<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do <strong>lo</strong>s países <br />
avanzados a fines d<strong>el</strong> Sig<strong>lo</strong> XX, surg<strong>en</strong> diversas propuestas de solución. Algunos <br />
propon<strong>en</strong> fantasías como <strong>el</strong> retorno a <strong>la</strong> presunta simbiosis primitiva <strong>en</strong>tre <strong>el</strong> hombre y <br />
<strong>la</strong> naturaleza, 719 pero <strong>en</strong>tonces ¿qué se haría con <strong>lo</strong>s miles de mil<strong>lo</strong>nes de personas que <br />
sobrarían? Otros propon<strong>en</strong> det<strong>en</strong>er <strong>el</strong> crecimi<strong>en</strong>to o <strong>el</strong> l<strong>la</strong>mado “crecimi<strong>en</strong>to cero” <br />
<br />
714. Ver E. Leff, Cap.9 Racionalidad ambi<strong>en</strong>tal, productividad eco‐tecnológica y manejo integrado de recursos, <strong>en</strong> <br />
Eco<strong>lo</strong>gía y Capital..., op.cit. pp.236‐257. <br />
715. [...] con primacía d<strong>el</strong> va<strong>lo</strong>r de uso sobre <strong>el</strong> va<strong>lo</strong>r de cambio y un concepto más amplio y racional de <strong>la</strong> efici<strong>en</strong>cia <br />
productiva. (Enrique Rubio, Perspectivas para <strong>el</strong> socialismo <strong>en</strong> <strong>el</strong> mundo actual, Exposición <strong>en</strong> seminario Crisis <br />
y Perspectivas d<strong>el</strong> socialismo, organizado por <strong>la</strong> revista Brecha, Uruguay, noviembre 1991, mimeo, p.2. <br />
716. Enric T<strong>el</strong><strong>lo</strong>, Economía y eco<strong>lo</strong>gía <strong>en</strong> <strong>el</strong> camino hacia ciudades sost<strong>en</strong>ibles, <strong>en</strong> Pap<strong>el</strong>es de <strong>la</strong> FIM Nº8 <br />
(Alternativas al desarrol<strong>lo</strong>), Madrid, España, p.135. <br />
717. H. E. Daly, Criterios operativos para <strong>el</strong> desarrol<strong>lo</strong> sost<strong>en</strong>ible, citado por Enric T<strong>el</strong><strong>lo</strong> <strong>en</strong> Economía y eco<strong>lo</strong>gía..., <br />
op.cit. nota 7, p.136). Según este autor esos tres principios deb<strong>en</strong> completarse con un cuarto, que exige situar una <br />
frontera de sost<strong>en</strong>ibilidad <strong>en</strong> <strong>la</strong> ocupación humana d<strong>el</strong> territorio: <strong>la</strong> preservación de <strong>la</strong> biodiversidad de <strong>lo</strong>s <br />
diversos ecosistemas. (Idem.). T<strong>el</strong><strong>lo</strong> seña<strong>la</strong> que Meadows, D.H.; D<strong>en</strong>is, L.M.; y Randers, J., adoptan <strong>lo</strong>s mismos <br />
criterios que Daly <strong>en</strong> su último informe al Club de Roma, Más allá de <strong>lo</strong>s límites d<strong>el</strong> crecimi<strong>en</strong>to, Ed. El <br />
Paíss/Agui<strong>la</strong>r, Madrid, 1992, pp.248 y ss. <br />
718. M. Jacob, La economía verde. Medio ambi<strong>en</strong>te, desarrol<strong>lo</strong> sost<strong>en</strong>ido y <strong>la</strong> política d<strong>el</strong> futuro, Ed. <br />
Icaria/CODA, Barce<strong>lo</strong>na, 1996, citado por E. T<strong>el</strong><strong>lo</strong> <strong>en</strong> Economía y eco<strong>lo</strong>gía..., op.cit. p.136. <br />
719. E. Hobsbawm, Historia d<strong>el</strong> sig<strong>lo</strong> XX..., op.cit. p.562. <br />
- - 205
para evitar <strong>el</strong> consumo de <strong>en</strong>ergía contaminante y sus consecu<strong>en</strong>cias degradantes d<strong>el</strong> <br />
medio ambi<strong>en</strong>te, pero eso de hecho ¿no significaría conge<strong>la</strong>r <strong>la</strong>s actuales <br />
desigualdades exist<strong>en</strong>tes <strong>en</strong>tre <strong>lo</strong>s países ricos y <strong>lo</strong>s países pobres, es decir, <strong>en</strong>tre <strong>la</strong>s <br />
sociedades desarrol<strong>la</strong>das que han alcanzado un <strong>el</strong>evado niv<strong>el</strong> de vida, y <strong>la</strong> mayor parte <br />
de <strong>la</strong> humanidad está muy lejos de alcanzar esas condiciones? ¿Cómo decirle a <strong>lo</strong>s <br />
mil<strong>lo</strong>nes de seres humanos que hoy están <strong>en</strong> muy ma<strong>la</strong>s condiciones de vida que por <br />
razones ecológicas no deb<strong>en</strong> aspirar a salir de esas condiciones de escaso desarrol<strong>lo</strong>? <br />
774. Fr<strong>en</strong>te a estas soluciones extremas <strong>el</strong> profesor de física de <strong>la</strong> Universidad de <br />
Princeton, Gerard K. O'Neill 720 , propone una solución original que, a pesar de t<strong>en</strong>er <strong>la</strong> <br />
apari<strong>en</strong>cia de una solución de ci<strong>en</strong>cia ficción, ti<strong>en</strong>e un asidero real <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s asombrosos <br />
ade<strong>la</strong>ntos espaciales alcanzados a partir de <strong>lo</strong>s años ses<strong>en</strong>ta. <br />
775. O'Neill no niega que <strong>lo</strong>s recursos de <strong>la</strong> Tierra son finitos, pero junto a eso <br />
sosti<strong>en</strong>e que <strong>la</strong>s naciones <strong>en</strong> desarrol<strong>lo</strong> necesitan más consumo de <strong>en</strong>ergía para que <br />
puedan increm<strong>en</strong>tar su bi<strong>en</strong>estar y educación, única manera de <strong>lo</strong>grar disminuir su <br />
crecimi<strong>en</strong>to demográfico. 721 Por desgracia, según <strong>el</strong> autor, <strong>el</strong> proceso de reemp<strong>la</strong>zo de <br />
<strong>la</strong>s fu<strong>en</strong>tes de <strong>en</strong>ergía contaminantes por <strong>en</strong>ergías limpias, que podría resolver <strong>el</strong> <br />
problema d<strong>el</strong> deterioro ambi<strong>en</strong>tal está muy retrasado y ti<strong>en</strong>e importantes limitaciones <br />
físicas <strong>la</strong> <strong>en</strong>ergía so<strong>la</strong>r [...] no está disponible <strong>la</strong>s veinticuatro horas [d<strong>el</strong>] día ni está <br />
libre [...] de <strong>la</strong> interfer<strong>en</strong>cia de <strong>la</strong>s nubes. 722 <br />
776. O'Neill considera que no existe un salida al problema ecológico <strong>en</strong> <strong>el</strong> estrecho <br />
marco que ofrece <strong>la</strong> Tierra, por <strong>lo</strong> que se hace necesario salir fuera de <strong>el</strong><strong>la</strong>, <br />
embarcando decididam<strong>en</strong>te al hombre <strong>en</strong> <strong>la</strong> conquista d<strong>el</strong> espacio. La co<strong>lo</strong>nización d<strong>el</strong> <br />
sistema so<strong>la</strong>r aparece, por <strong>lo</strong> tanto, como imprescindible, porque <strong>el</strong><strong>lo</strong> nos puede <br />
abastecer de <strong>en</strong>ergía ilimitada, barata y no contaminante. <br />
777. Grandes pan<strong>el</strong>es so<strong>la</strong>res establecidos a 35 mil 880 kilómetros de <strong>la</strong> Tierra <br />
captarían <strong>la</strong> <strong>en</strong>ergía so<strong>la</strong>r, <strong>la</strong> que sería convertida <strong>en</strong> <strong>en</strong>ergía <strong>el</strong>éctrica y luego <strong>en</strong> haces <br />
<br />
720. G. K O'Neill, Ciudades d<strong>el</strong> Espacio, Ed. Bruguera, Barce<strong>lo</strong>na, 1981. Ttítu<strong>lo</strong> original <strong>en</strong> inglés: The High <br />
Frontier (citado por Fernando Moragón <strong>en</strong> Capitalismo y eco<strong>lo</strong>gía, ¿irreconciliables pero no excluy<strong>en</strong>tes?: <strong>la</strong> <br />
alternativa de O'Neill para superar <strong>la</strong>s restricciones que impon<strong>en</strong> <strong>lo</strong>s límites ecológicos d<strong>el</strong> p<strong>la</strong>neta, <strong>en</strong> Pap<strong>el</strong>es de <br />
<strong>la</strong> FIM Nº6 (Eco<strong>lo</strong>gía, economía y ética), Madrid, España, nota 6 p.86). Lo que sigue es un resum<strong>en</strong> de <strong>lo</strong> que <br />
Moragón p<strong>la</strong>ntea <strong>en</strong> su artícu<strong>lo</strong>. <br />
721. F. Moragón, Ibid. p.93. <br />
722. F Moragón, Ibid. p.90. A pesar de <strong>lo</strong>s progresos realizados <strong>en</strong> <strong>la</strong>s últimas décadas, <strong>la</strong>s <strong>en</strong>ergías alternativas ‐<br />
eólica, biomasa, so<strong>la</strong>r térmica y so<strong>la</strong>r fotovoltaica, <strong>la</strong> fusión nuclear o <strong>lo</strong>s nuevos combustibles como <strong>el</strong> hidróg<strong>en</strong>o <br />
(producto de <strong>la</strong>s <strong>el</strong>ectrólisis g<strong>en</strong>eradas por <strong>en</strong>ergía so<strong>la</strong>r)‐ no son [hoy] competitivas ‐son demasiado caras‐ ni <strong>lo</strong> <br />
serán <strong>en</strong> mucho tiempo. (Idem). <br />
- - 206
de microondas, para poder ser trasmitidas hacia ant<strong>en</strong>as receptoras <strong>en</strong> <strong>la</strong> Tierra, y una <br />
vez <strong>en</strong> ésta se convertiría <strong>en</strong> <strong>en</strong>ergía <strong>el</strong>éctrica continua <strong>en</strong> <strong>la</strong>s c<strong>en</strong>trales apropiadas. 723 <br />
778. Por otra parte, <strong>el</strong> espacio [ti<strong>en</strong>e] propiedades que abr<strong>en</strong> perspectivas nuevas a <strong>la</strong> <br />
industria. El trabajo y <strong>la</strong> producción <strong>en</strong> condiciones de microgravedad y microatmósfera, <br />
con magnitudes cercanas a <strong>la</strong> gravedad cero y al vacío absoluto, puede suponer una <br />
revolución tecnológica <strong>en</strong> campos [...] tan diversos como <strong>la</strong> informática fabricación de <br />
silicio para chips, <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración de nuevos materiales creación de aleaciones de alta <br />
resist<strong>en</strong>cia y de gran pureza, <strong>la</strong> industria farmacéutica preparación de sueros <br />
químicam<strong>en</strong>te puros, <strong>la</strong> industria de <strong>la</strong> <strong>el</strong>ectrónica d<strong>el</strong> estado sólido producción de <br />
grandes cristales homogéneos semiconductores, <strong>la</strong> óptica, <strong>la</strong> fabricación de fibra de <br />
vidrio, de célu<strong>la</strong>s so<strong>la</strong>res para satélites, imanes, herrami<strong>en</strong>tas industriales, etcétera. El<strong>lo</strong> <br />
significaría un estímu<strong>lo</strong> más para activar <strong>la</strong> transfer<strong>en</strong>cia hacia <strong>el</strong> espacio de bu<strong>en</strong>a <br />
parte de <strong>la</strong> industria responsable de <strong>la</strong> contaminación y <strong>el</strong> cambio climático. 724 <br />
779. Pero, sean cuales fuer<strong>en</strong> <strong>la</strong>s soluciones a mediano o <strong>la</strong>rgo p<strong>la</strong>zo que se <br />
vislumbr<strong>en</strong>, no podemos abandonar <strong>la</strong> lucha inmediata por poner fr<strong>en</strong>o a <strong>la</strong> <br />
contaminación de nuestro p<strong>la</strong>neta, porque sus nefastos efectos están ya golpeando a <br />
<strong>la</strong>s actuales g<strong>en</strong>eraciones y golpean mucho más a <strong>lo</strong>s países pobres que a <strong>lo</strong>s ricos. <br />
P<strong>en</strong>semos só<strong>lo</strong> <strong>en</strong> <strong>el</strong> huracán Mitch que produjo estragos <strong>en</strong> varios países de C<strong>en</strong>tro <br />
América <strong>haci<strong>en</strong>do</strong> retroceder unos veinte años esa región, o <strong>en</strong> <strong>la</strong>s o<strong>la</strong>s de sequía <strong>en</strong> <br />
Africa donde <strong>la</strong> muerte por inanición crece día a día <strong>en</strong> lugar de disminuir. <br />
780. Se hace necesario, como sosti<strong>en</strong>e Enrique Leff, g<strong>en</strong>erar una “cultura ecológica” <br />
para transformar <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones <strong>en</strong>tre <strong>el</strong> hombre y <strong>la</strong> naturaleza. Esta “cultura” se <br />
<strong>en</strong>ti<strong>en</strong>de g<strong>en</strong>eralm<strong>en</strong>te como una “toma de conci<strong>en</strong>cia” de <strong>lo</strong>s difer<strong>en</strong>tes actores sociales <br />
y una movilización de <strong>la</strong> ciudadanía para proteger <strong>el</strong> medio ambi<strong>en</strong>te. 725 <br />
781. La cultura ecológica debe t<strong>en</strong>der, según <strong>el</strong> autor, hacia una racionalidad <br />
ambi<strong>en</strong>tal que articule tres <strong>el</strong>em<strong>en</strong>tos: primero, una “ética ambi<strong>en</strong>tal”; segundo, una <br />
<br />
723. La alternativa <strong>en</strong>ergética que repres<strong>en</strong>tan <strong>la</strong>s c<strong>en</strong>trales de <strong>en</strong>ergía so<strong>la</strong>r sat<strong>el</strong>izada (Sat<strong>el</strong>lite So<strong>la</strong>r Power <br />
Station, SSPS), que fue objeto de un fuerte desarrol<strong>lo</strong> teórico <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s años set<strong>en</strong>ta no só<strong>lo</strong> por autores como O'Neill, <br />
sino también por organismos públicos como <strong>la</strong> NASA y <strong>el</strong> c<strong>en</strong>tro espacial Johnson y empresas tan reputadas como <br />
Boing, Rockw<strong>el</strong>l, British Aerospace o Gruman [...]. (F. Moragón, Ibid. p.94) <br />
724. F. Moragón, Idem. El programa de desarrol<strong>lo</strong> espacial propuesto por O'Neill consta de tres fases: inicialm<strong>en</strong>te se <br />
construirían <strong>en</strong> órbita baja estaciones espaciales tripu<strong>la</strong>das perman<strong>en</strong>tes, estableciéndose <strong>lo</strong>s primeros talleres [y] <br />
fábricas espaciales; <strong>el</strong> sigui<strong>en</strong>te paso consistiría <strong>en</strong> <strong>la</strong> exp<strong>lo</strong>ración de <strong>la</strong> Luna con <strong>el</strong> propósito de fundar bases <br />
perman<strong>en</strong>tes que t<strong>en</strong>drían como misión principal <strong>la</strong> exp<strong>lo</strong>tación de sus recursos mineros [titanio, hierro y <br />
aluminio]; después se procedería al <strong>en</strong>samb<strong>la</strong>je de co<strong>lo</strong>nias espaciales <strong>en</strong> órbita <strong>el</strong>evada y, por último, se iría <br />
ext<strong>en</strong>di<strong>en</strong>do <strong>la</strong> pres<strong>en</strong>cia humana por todo <strong>el</strong> sistema so<strong>la</strong>r a través de <strong>la</strong> proliferación de co<strong>lo</strong>nias <strong>en</strong> órbita y de <br />
<strong>la</strong>s bases de exp<strong>lo</strong>tación de recursos mineros a lugares, tan prometedores <strong>en</strong> este aspecto, como <strong>el</strong> cinturón de <br />
asteroides que se interpone <strong>en</strong>tre Marte y Júpiter. (F. Moragón, Ibid. p.93.) <br />
725. E. Leff, Eco<strong>lo</strong>gía y capital..., op.cit. p.277. <br />
- - 207
teoría ambi<strong>en</strong>tal; y tercero, una movilización o gestión ambi<strong>en</strong>tal participativa. En <strong>el</strong> <br />
caso de <strong>la</strong> ética ambi<strong>en</strong>tal, se trata de crear <strong>lo</strong>s principios morales que rijan <strong>la</strong>s <br />
conductas individuales y <strong>el</strong> comportamineto social fr<strong>en</strong>te a <strong>la</strong> naturaleza, <strong>el</strong> medio <br />
ambi<strong>en</strong>te y <strong>el</strong> uso de <strong>lo</strong>s recursos naturales. 726 Según Leff, una ética ambi<strong>en</strong>tal p<strong>la</strong>ntea <br />
tanto <strong>la</strong> conservación de <strong>la</strong> diversidad biológica d<strong>el</strong> p<strong>la</strong>neta, como <strong>el</strong> respeto a <strong>la</strong> <br />
heterog<strong>en</strong>eidad étnica y cultural de <strong>la</strong> humanidad. 727 La teoría ambi<strong>en</strong>tal debe crear <br />
<strong>lo</strong>s instrum<strong>en</strong>tos de conocimi<strong>en</strong>to que permitan conducir <strong>lo</strong>s procesos socioeconómicos <br />
hacia esti<strong>lo</strong>s de desarrol<strong>lo</strong> sust<strong>en</strong>table. Y <strong>el</strong> tercer <strong>el</strong>em<strong>en</strong>to se refiere a movilización <br />
de <strong>lo</strong>s sujetos que pondrán <strong>en</strong> práctica <strong>lo</strong>s principios y objetivos d<strong>el</strong> ambi<strong>en</strong>talismo. 728 <br />
782. Según Leff, <strong>la</strong> problemática ambi<strong>en</strong>tal ha traído nuevam<strong>en</strong>te a <strong>la</strong> esc<strong>en</strong>a política <br />
<strong>lo</strong>s va<strong>lo</strong>res d<strong>el</strong> humanismo: <strong>la</strong> integridad humana, <strong>la</strong> solidaridad social, <strong>el</strong> s<strong>en</strong>tido de <strong>la</strong> <br />
exist<strong>en</strong>cia individual. 729 <br />
783. El ambi<strong>en</strong>talismo es una crítica radical de <strong>la</strong>s necesidades impuestas por <strong>la</strong> <br />
expansión d<strong>el</strong> capital y por <strong>el</strong> sobreconsumo que agota <strong>lo</strong>s recursos a un ritmo <br />
expon<strong>en</strong>cial. El concepto de calidad de vida redefine <strong>la</strong>s necesidades humanas y <br />
rep<strong>la</strong>ntea <strong>la</strong>s bases d<strong>el</strong> proceso de producción, para satisfacer<strong>la</strong>s d<strong>en</strong>tro de una nueva <br />
racionalidad social. 730 <br />
784. El autor seña<strong>la</strong> cómo <strong>la</strong>s comunidades indíg<strong>en</strong>as, <strong>en</strong> sus prácticas tradicionales, <br />
reflejan actitudes muy positivas fr<strong>en</strong>te a <strong>la</strong> naturaleza que es necesario respetar y <br />
recuperar. 731 <br />
785. De <strong>lo</strong> dicho anteriorm<strong>en</strong>te debe quedar c<strong>la</strong>ro que <strong>la</strong> sociedad capitalista, movida <br />
por <strong>la</strong> maximización de <strong>la</strong> ganancias, jamás podrá asumir <strong>lo</strong>s principios d<strong>el</strong> desarrol<strong>lo</strong> <br />
sust<strong>en</strong>table que señaláramos con anterioridad. Su cultura expansiva ”más es mejor” <br />
se opone frontalm<strong>en</strong>te a <strong>la</strong> cultura de <strong>la</strong> sufici<strong>en</strong>cia “sufici<strong>en</strong>te es mejor”, de <strong>la</strong> <br />
mesura, de <strong>la</strong> sobriedad, d<strong>el</strong> autodominio, que caracterizaría a una sociedad <br />
eco<strong>lo</strong>gizada. 732 Luchar por una sociedad que respete al hombre y a <strong>la</strong> naturaleza no <br />
puede significar sino luchar por una sociedad no capitalista, por una sociedad <br />
<br />
726. E. Leff, Idem. <br />
727. E. Leff, Ibid. p.288. <br />
728. E. Leff, Ibid. p.277. <br />
729. E. Leff, Ibid. p.282. <br />
730. E. Leff, Ibid. p.284. <br />
731. E. Leff. Ibid. pp.288‐290. <br />
732. J. Riechmann, Ideas para..., op.cit. p.269. <br />
- - 208
ecosocialista, que se basa <strong>en</strong> una racionalidad productiva alternativa que abra <strong>la</strong>s <br />
puertas a un socialismo fundado <strong>en</strong> <strong>la</strong> sust<strong>en</strong>tabilidad ecológica, <strong>la</strong> equidad social, <strong>la</strong> <br />
pluralidad política y <strong>la</strong> diversidad cultural. 733 <br />
VII. EFECTOS DE LA GLOBALIZACIÓN NEOLIBERAL SOBRE LOS<br />
SECTORES POPULARES<br />
3. HACIA UNA RECONCEPTUALIZACIÓN DEL TRABAJO<br />
904. Dejando de <strong>la</strong>do <strong>el</strong> problema d<strong>el</strong> empleo, sobre <strong>el</strong> cuál hemos tratado de <br />
sintetizar para <strong>el</strong> lector <strong>la</strong>s difer<strong>en</strong>tes posiciones que exist<strong>en</strong>, pi<strong>en</strong>so que todos <br />
estaremos de acuerdo <strong>en</strong> que <strong>la</strong> g<strong>lo</strong>balización neoliberal, al mismo tiempo que reduce <br />
<strong>el</strong> trabajo industrial <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s países desarrol<strong>la</strong>dos, crea mil<strong>lo</strong>nes de puestos de trabajo <br />
<strong>en</strong> <strong>lo</strong>s países <strong>en</strong> vías de industrialización y expande con <strong>el</strong><strong>lo</strong> <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones capitalistas <br />
de producción por casi todo <strong>el</strong> orbe, al mismo tiempo que g<strong>en</strong>era un deterioro <strong>en</strong> <strong>la</strong>s <br />
condiciones de vida y de trabajo de una gran parte de <strong>la</strong> fuerza <strong>la</strong>boral. <br />
905. Este deterioro adquiere, según Cast<strong>el</strong>ls, formas difer<strong>en</strong>tes <strong>en</strong> contextos distintos: <br />
asc<strong>en</strong>so d<strong>el</strong> desempleo estructural <strong>en</strong> Europa; desc<strong>en</strong>so de <strong>lo</strong>s sa<strong>la</strong>rios reales, <br />
desigualdad creci<strong>en</strong>te e inestabilidad <strong>la</strong>boral <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s Estados Unidos; subempleo y <br />
segm<strong>en</strong>tación esca<strong>lo</strong>nada de <strong>la</strong> mano de obra <strong>en</strong> Japón; informalización y degradación <br />
de <strong>la</strong> mano de obra urbana de incorporación reci<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s países <strong>en</strong> vías de <br />
industrialización; y una marginación creci<strong>en</strong>te de <strong>la</strong> mano de obra agríco<strong>la</strong> <strong>en</strong> <strong>la</strong>s <br />
economías estancadas y subdesarrol<strong>la</strong>das. Estas t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cias no están determinadas <br />
linealm<strong>en</strong>te por <strong>el</strong> nuevo paradigma informacional, sino que son <strong>el</strong> resultado de <strong>la</strong> <br />
reestructuración capitalista actual, <strong>la</strong> que utiliza para maximizar sus ganancias <strong>la</strong>s <br />
poderosas herrami<strong>en</strong>tas que proporcionan <strong>la</strong>s nuevas tecno<strong>lo</strong>gías de <strong>la</strong> información y <br />
<strong>la</strong>s facilidades que otorga <strong>la</strong> estructuración <strong>en</strong> red de <strong>la</strong>s empresas. 734 <br />
906. En <strong>la</strong>s páginas anteriores hemos tratado de exponer <strong>la</strong>s consecu<strong>en</strong>cias que ti<strong>en</strong>e <br />
<strong>la</strong> aplicación neoliberal d<strong>el</strong> nuevo paradigma informacional para <strong>lo</strong>s trabajadores <strong>en</strong> <br />
g<strong>en</strong>eral y específicam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> América Latina. Al inicio de <strong>el</strong><strong>la</strong>s advertíamos que este <br />
paradigma cont<strong>en</strong>ía pot<strong>en</strong>cialidades liberadoras que no habían podido ser <br />
aprovechadas porque qui<strong>en</strong>es ori<strong>en</strong>tan su rumbo y su ritmo ti<strong>en</strong><strong>en</strong> como único <br />
objetivo maximizar sus ganancias o, <strong>en</strong> <strong>el</strong> mejor de <strong>lo</strong>s casos, una visión individualista <br />
y excluy<strong>en</strong>te. <br />
<br />
733. E. Leff. Eco<strong>lo</strong>gía y capital..., op.cit. p.346. Esta racionalidad productiva alternativa debe estar basada <strong>en</strong> una <br />
conceptualización d<strong>el</strong> medio ambi<strong>en</strong>te como un pot<strong>en</strong>cial productivo, integrando <strong>la</strong> productividad ecológica con <strong>lo</strong>s <br />
procesos sociales, económicos, tecnológicos y culturales, y conformando todos <strong>el</strong><strong>lo</strong>s un paradigma de <br />
productividad ecotecnológica. (E. Leff. Eco<strong>lo</strong>gía y capital..., op.cit. pp.300‐301.) <br />
734. M. Cast<strong>el</strong>ls, op.cit. p.303. <br />
- - 209
907. Ya analizábamos cómo <strong>el</strong> principio de <strong>la</strong> flexibilidad, propio de este paradigma, <br />
podía favorecer a muchas personas, estoy p<strong>en</strong>sando <strong>en</strong>tre otras cosas <strong>en</strong> <strong>el</strong> trabajo a <br />
tiempo parcial siempre que sea <strong>el</strong>egido voluntariam<strong>en</strong>te, <strong>lo</strong> que no su<strong>el</strong>e ocurrir <strong>en</strong> <br />
época de fuertes tasas de desempleo <strong>en</strong> que mucha g<strong>en</strong>te se ve obligada a aceptar un <br />
trabajo a tiempo parcial porque es eso o nada. <br />
908. Hay autores como Car<strong>lo</strong>ta Pérez que ti<strong>en</strong><strong>en</strong> una visión muy optimista. Sosti<strong>en</strong><strong>en</strong> <br />
que <strong>el</strong> nuevo paradigma abre <strong>el</strong> camino a <strong>la</strong> reintegración tanto d<strong>el</strong> trabajo m<strong>en</strong>tal y <br />
manual, como de <strong>la</strong>s actividades de decisión y ejecución, y se traduce <strong>en</strong> formas más <br />
estimu<strong>la</strong>ntes de organización d<strong>el</strong> trabajo, <strong>en</strong> horarios flexibles, <strong>en</strong> desarrol<strong>lo</strong> <br />
profesional y otros <strong>el</strong>em<strong>en</strong>tos cualitativos positivos. 735 <br />
909. Según <strong>la</strong> autora, <strong>el</strong> nuevo mode<strong>lo</strong> ger<strong>en</strong>cial se basa <strong>en</strong> equipos plurifuncionales, <br />
donde cada integrante participa de manera pl<strong>en</strong>a <strong>en</strong> <strong>el</strong> análisis y mejora de <strong>lo</strong>s procesos, <br />
incluidos aqu<strong>el</strong><strong>lo</strong>s apar<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te más simples y manuales. En cada niv<strong>el</strong> y <strong>en</strong> cada <br />
ámbito, <strong>la</strong>s personas y <strong>lo</strong>s grupos ti<strong>en</strong><strong>en</strong> poder decisorio <strong>en</strong> su espacio de acción y nutr<strong>en</strong> <br />
sus decisiones de <strong>la</strong> perman<strong>en</strong>te retroalim<strong>en</strong>tación de <strong>lo</strong>s resultados. Para que esa <br />
d<strong>el</strong>egación de poder rinda frutos efectivos y converg<strong>en</strong>tes, <strong>la</strong> organización moderna se <br />
empeña <strong>en</strong> que cada uno de sus miembros t<strong>en</strong>ga una visión d<strong>el</strong> todo y se ubique a sí <br />
mismo y a su grupo <strong>en</strong> <strong>el</strong> contexto g<strong>en</strong>eral, conoci<strong>en</strong>do <strong>el</strong> impacto de su trabajo sobre <strong>lo</strong>s <br />
resultados. <br />
910. Esta actitud empr<strong>en</strong>dedora, estimu<strong>la</strong>da y <strong>en</strong>señada d<strong>en</strong>tro de <strong>la</strong>s grandes <br />
empresas, se desborda hacia afuera y contribuye a <strong>la</strong> proliferación de un nuevo tipo de <br />
trabajador por cu<strong>en</strong>ta propia, desde <strong>el</strong> consultor de más alto niv<strong>el</strong> hasta <strong>la</strong> más s<strong>en</strong>cil<strong>la</strong> <br />
de <strong>la</strong>s microempresas [...] <br />
911. En uno y otro caso se va legitimando y viabilizando <strong>la</strong> aspiración de vivir <strong>el</strong> trabajo <br />
como <strong>la</strong> autorealización. Lo que fuera privilegio de artistas, int<strong>el</strong>ectuales y dirig<strong>en</strong>tes <br />
puede convertirse <strong>en</strong> una actitud g<strong>en</strong>eralizada [...] 736 <br />
912. C<strong>la</strong>ro que <strong>la</strong> autora <strong>en</strong>fatiza que esto es só<strong>lo</strong> parte d<strong>el</strong> pot<strong>en</strong>cial cont<strong>en</strong>ido <strong>en</strong> <strong>el</strong> <br />
paradigma y seña<strong>la</strong> que según <strong>el</strong> marco socio‐político que se establezca, estas <br />
posibilidades pued<strong>en</strong> realizarse para <strong>la</strong>s grandes mayorías o para un estrecho 20% <strong>en</strong> <br />
cada país y <strong>en</strong> <strong>el</strong> mundo. Su p<strong>la</strong>nteami<strong>en</strong>to es que só<strong>lo</strong> <strong>la</strong> exist<strong>en</strong>cia de un programa <br />
<br />
735. C. Pérez, Desafíos sociales y políticos..., op.cit. p.14. <br />
736. C. Pérez, Ibid. pp.24‐25. <br />
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que aproveche ese pot<strong>en</strong>cial puede hacer<strong>lo</strong> realidad 737 y agrega que no se puede negar <br />
que <strong>el</strong> mundo actual se está movi<strong>en</strong>do hacia <strong>la</strong> peor de <strong>la</strong>s opciones [...] 738 <br />
913. Fui una de <strong>la</strong>s personas que estuvo <strong>en</strong>tusiasmada con <strong>la</strong>s pot<strong>en</strong>cialidades <br />
liberadoras de <strong>la</strong> nueva revolución tecnológica. Me parecía que <strong>la</strong> transformación <br />
cualitativa de <strong>la</strong> gestión y <strong>la</strong> creci<strong>en</strong>te participación d<strong>el</strong> trabajador <strong>en</strong> <strong>la</strong> toma de <br />
decisiones estaban creando <strong>la</strong>s condiciones para que <strong>en</strong> un régim<strong>en</strong> difer<strong>en</strong>te al <br />
capitalista se pudiera <strong>lo</strong>grar <strong>la</strong> apropiación d<strong>el</strong> proceso de producción por parte de <strong>lo</strong>s <br />
trabajadores, aspiración socialista que nunca se llegó a materializar <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s int<strong>en</strong>tos <br />
hasta ahora realizados. Sin embargo, reci<strong>en</strong>tes lecturas y, especialm<strong>en</strong>te algunas <br />
reflexiones de André Gorz, me han hecho cambiar de parecer. Veamos algunas de <br />
<strong>el</strong><strong>la</strong>s: <br />
914. Ya <strong>en</strong> <strong>la</strong> exposición acerca d<strong>el</strong> toyotismo 739 Gorz nos mostraba que só<strong>lo</strong> un 25% <br />
de <strong>lo</strong>s trabajadores japoneses se b<strong>en</strong>eficiaba con <strong>lo</strong>s cambios organizacionales y esa <br />
cifra t<strong>en</strong>día a disminuir, mi<strong>en</strong>tras <strong>el</strong> resto de <strong>lo</strong>s trabajadores estaba cond<strong>en</strong>ado a un <br />
trabajo precario o era marginalizado. <br />
915. No era <strong>la</strong> c<strong>la</strong>se obrera como un todo <strong>la</strong> que accedía a posibilidades de <br />
autoorganización y a poderes técnicos creci<strong>en</strong>tes sino un pequeño núcleo de <br />
trabajadores privilegiados. Este grupo que trabaja <strong>en</strong> <strong>la</strong>s empresas que aplican <strong>el</strong> <br />
nuevo paradigma organizacional <strong>lo</strong> hace al precio de <strong>la</strong> marginación y precarización de <br />
una masa de personas que pasan de un trabajo ingrato y ocasional a cualquier otro <br />
trabajo sin interés. Masa a qui<strong>en</strong> frecu<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te no le queda otra posibilidad que <br />
dedicarse a v<strong>en</strong>der servicios personales al grupo de privilegiados. <br />
916. Pero Gorz no se limita a criticar esta dualización o po<strong>la</strong>rización, sino que sosti<strong>en</strong>e <br />
que <strong>el</strong> propio trabajo de <strong>la</strong> élite obrera es mucho m<strong>en</strong>os autorrealizador de <strong>lo</strong> que se <br />
pi<strong>en</strong>sa. <br />
917. Sosti<strong>en</strong>e que para hab<strong>la</strong>r de autonomía hay que t<strong>en</strong>er pres<strong>en</strong>te tres dim<strong>en</strong>siones <br />
d<strong>el</strong> trabajo: primero, <strong>la</strong> organización d<strong>el</strong> proceso de trabajo; segundo, <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción con <strong>el</strong> <br />
producto que <strong>el</strong> trabajo ti<strong>en</strong>e como fin realizar, y, tercero, <strong>lo</strong>s cont<strong>en</strong>idos d<strong>el</strong> trabajo, es <br />
decir, <strong>la</strong> naturaleza de <strong>la</strong>s actividades que requiere y de <strong>la</strong>s facultades humanas a <strong>la</strong>s que <br />
ape<strong>la</strong>. <br />
918. Según Gorz, <strong>el</strong> trabajo só<strong>lo</strong> se convierte <strong>en</strong> actividad autónoma si es: primero, <br />
auto‐organizado <strong>en</strong> su desarrol<strong>lo</strong>; segundo, si consiste <strong>en</strong> <strong>la</strong> libre búsqueda d<strong>el</strong> fin que <br />
<br />
737. C. Pérez, Ibid. p.25. <br />
738. C. Pérez, Ibid. p.32. <br />
739. Ver <strong>en</strong> este libro epígrafe: El toyotismo,párrafos 381‐402. <br />
- - 211
él mismo se ha dado; y tercero, si desarrol<strong>la</strong> humanam<strong>en</strong>te a <strong>la</strong> persona que a él se <br />
<strong>en</strong>trega. <br />
919. Analizando <strong>la</strong> práctica toyotista sosti<strong>en</strong>e, <strong>en</strong> primer lugar, que si bi<strong>en</strong> no se <br />
puede negar que <strong>lo</strong>s trabajadores se auto‐organizan a esca<strong>la</strong> de grupo para <strong>la</strong> <br />
ejecución de una tarea compleja <strong>en</strong>t<strong>en</strong>dida como tarea común de <strong>lo</strong>s miembros d<strong>el</strong> <br />
grupo, y que para <strong>el</strong><strong>lo</strong> cu<strong>en</strong>tan con un grado apreciable de autonomía, de hecho esa no <br />
es una tarea que <strong>el</strong><strong>lo</strong>s hayan <strong>el</strong>egido sino que vi<strong>en</strong>e predeterminada y es coordinada <br />
desde <strong>el</strong> exterior con <strong>la</strong>s tareas de otros grupos y no son <strong>lo</strong>s individuos sino <strong>lo</strong>s grupos <br />
<strong>lo</strong>s que funcionan como <strong>en</strong>granajes. 740 En segundo lugar, considera que <strong>la</strong> ali<strong>en</strong>ación <br />
d<strong>el</strong> producto es aún más total que <strong>en</strong> <strong>la</strong> fabrica tay<strong>lo</strong>rizada, porque <strong>lo</strong>s trabajadores no <br />
intervi<strong>en</strong><strong>en</strong> jamás sobre <strong>el</strong> producto o <strong>el</strong> semiproducto, es <strong>la</strong> máquina <strong>la</strong> que <strong>lo</strong> hace, <strong>el</strong> <br />
trabajador se limita a programar<strong>la</strong> y a corregir sus anomalías. 741 Por último, considera <br />
que <strong>el</strong> interés y <strong>la</strong> variedad de un trabajo no bastan para convertir<strong>lo</strong> <strong>en</strong> un factor que <br />
desarrolle a <strong>la</strong> persona; esta meta só<strong>lo</strong> se <strong>lo</strong>gra si al final de <strong>la</strong> jornada ese trabajador <br />
se si<strong>en</strong>te <strong>en</strong>riquecido humanam<strong>en</strong>te con <strong>el</strong> trabajo que ha hecho. 742 <br />
920. De este análisis Gorz concluye que <strong>el</strong> s<strong>en</strong>tido de <strong>la</strong> actual revolución tecnológica <br />
no puede consistir <strong>en</strong> rehabilitar <strong>la</strong> ética d<strong>el</strong> trabajo, pret<strong>en</strong>di<strong>en</strong>do conv<strong>en</strong>cer al grupo <br />
de trabajadores privilegiados de que deb<strong>en</strong> trabajar más y mejor id<strong>en</strong>tificándose con <br />
<strong>lo</strong>s intereses de <strong>la</strong> empresa, mi<strong>en</strong>tras un sector creci<strong>en</strong>te de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción ti<strong>en</strong>e <br />
trabajos rutinarios o ni siquiera ti<strong>en</strong>e <strong>la</strong> oportunidad de trabajar. 743 El hombre só<strong>lo</strong> <br />
podrá realizarse <strong>en</strong> <strong>el</strong> campo de <strong>la</strong>s actividades no profesionales donde pueda <br />
desarrol<strong>la</strong>r pl<strong>en</strong>am<strong>en</strong>te aqu<strong>el</strong><strong>lo</strong>s aspectos humanos que <strong>el</strong> trabajo tecnificado no le <br />
permite desarrol<strong>la</strong>r. 744 <br />
921. Según <strong>el</strong> autor, <strong>la</strong> po<strong>la</strong>rización de <strong>la</strong> sociedad será det<strong>en</strong>ida, y luego invertida, no <br />
por <strong>la</strong> im<strong>posible</strong> utopía de un trabajo apasionante y a tiempo completo para todos y <br />
<br />
740. A. Gorz, Metamorphoses du travail..., op.cit. 1991, pp.101‐102; 1995, p.108‐109. <br />
741. A. Gorz, Ibid. 1991, p.104; 1995, p.109‐110. <br />
742. A. Gorz, Ibid. 1991, p.105; 1995, p.110. Ver también: Oscar A. Martínez. Los trabajadores fr<strong>en</strong>te a <strong>la</strong>s nuevas <br />
formas de organización d<strong>el</strong> trabajo. El mito de <strong>la</strong> gestión participativa, revista Herrami<strong>en</strong>ta Nº6, Bu<strong>en</strong>os Aires, <br />
pp.65‐76. <br />
743. El capital trata de motivar y contro<strong>la</strong>r ideológicam<strong>en</strong>te una mano de obra difícilm<strong>en</strong>te reemp<strong>la</strong>zable, y para esto <br />
debe preservar <strong>en</strong> <strong>el</strong><strong>la</strong> <strong>la</strong> ética d<strong>el</strong> trabajo, destruir solidaridades que podrían vincu<strong>la</strong>r<strong>la</strong> con <strong>lo</strong>s m<strong>en</strong>os <br />
privilegiados, persuadir<strong>la</strong> de que trabajando <strong>lo</strong> más <strong>posible</strong> es como mejor se servirá al interés de <strong>la</strong> colectividad <br />
además d<strong>el</strong> suyo propio. Habrá pues que ocultar <strong>el</strong> hecho de que existe un creci<strong>en</strong>te exced<strong>en</strong>te estructural de mano <br />
de obra y una p<strong>en</strong>uria estructural <strong>en</strong> <strong>el</strong> aum<strong>en</strong>to de empleos estables y a tiempo completo. [...] (A. Gorz, <br />
Metamorphoses du travail...,op.cit. 1991, p.93; 1995, p.98). <br />
744. A. Gorz, Ibid. 1991, p.116; 1995, p.120. <br />
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todas, sino por unas fórmu<strong>la</strong>s de redistribución d<strong>el</strong> trabajo que reduzcan <strong>la</strong> duración de <br />
éste para todo <strong>el</strong> mundo, sin por <strong>el</strong><strong>lo</strong> descualificar<strong>lo</strong> y parce<strong>la</strong>r<strong>lo</strong> [...] 745 <br />
922. Estos p<strong>la</strong>nteami<strong>en</strong>tos de Gorz y mis propias reflexiones me han llevado a <br />
concluir que si bi<strong>en</strong> <strong>el</strong> nuevo paradigma tecnológico conti<strong>en</strong>e <strong>en</strong>ormes <br />
pot<strong>en</strong>cialidades liberadoras y es fundam<strong>en</strong>tal que <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <strong>la</strong>s t<strong>en</strong>ga <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta <br />
para su propuesta de una sociedad alternativa a <strong>la</strong> actual sociedad capitalista <br />
neoliberal, aún <strong>en</strong> esa sociedad alternativa só<strong>lo</strong> una parte de <strong>lo</strong>s trabajadores podrá <br />
b<strong>en</strong>eficiarse de <strong>el</strong><strong>la</strong>s, ya que siempre habrá otra parte que t<strong>en</strong>drá que realizar trabajos <br />
más rutinarios y m<strong>en</strong>os creativos, aunque su número decrezca <strong>en</strong> <strong>la</strong> medida <strong>en</strong> que <strong>el</strong> <br />
nuevo paradigma se expanda. Para muchos de estos trabajadores <strong>el</strong> “reino de <strong>la</strong> <br />
libertad” empezará so<strong>lo</strong> cuando termine su jornada <strong>la</strong>boral. 746 <br />
923. Pi<strong>en</strong>so, por <strong>lo</strong> tanto, que no t<strong>en</strong>emos que apostar tanto a <strong>la</strong> realización d<strong>el</strong> <br />
hombre <strong>en</strong> <strong>el</strong> trabajo profesional 747 por muy importante que <strong>el</strong><strong>lo</strong> sea ‐pero a <strong>la</strong> que hoy <br />
ti<strong>en</strong>e acceso só<strong>lo</strong> una élite de trabajadores‐ como a su realización <strong>en</strong> <strong>el</strong> tiempo libre. <br />
De ahí que pi<strong>en</strong>se que una de <strong>la</strong>s banderas de lucha de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> debe ser <strong>la</strong> <br />
reducción d<strong>el</strong> tiempo de trabajo pagado, 748 por supuesto que sin disminución sa<strong>la</strong>rial, <br />
no só<strong>lo</strong> para que se <strong>lo</strong>gre <strong>el</strong> pl<strong>en</strong>o empleo, aspiración a <strong>la</strong> que no debemos r<strong>en</strong>unciar, <br />
<br />
745. A. Gorz, Ibid. 1991, pp.94‐95; 1995, p.99. <br />
746. [...] <strong>el</strong> reino de <strong>la</strong> libertad só<strong>lo</strong> comi<strong>en</strong>za allí donde cesa <strong>el</strong> trabajo determinado por <strong>la</strong> necesidad y <strong>la</strong> adecuación <br />
a finalidades exteriores; con arreg<strong>lo</strong> a <strong>la</strong> naturaleza de <strong>la</strong>s cosas, por consigui<strong>en</strong>te, está más allá de <strong>la</strong> esfera de <strong>la</strong> <br />
producción material propiam<strong>en</strong>te dicha. [...] La libertad de este terr<strong>en</strong>o só<strong>lo</strong> puede consistir <strong>en</strong> que <strong>el</strong> hombre <br />
socializado, <strong>lo</strong>s productores asociados, regul<strong>en</strong> racionalm<strong>en</strong>te ese metabolismo suyo con <strong>la</strong> naturaleza poniéndo<strong>lo</strong> <br />
bajo su control colectivo, <strong>en</strong> vez de ser dominados por él como por un poder ciego; que <strong>lo</strong> llev<strong>en</strong> a cabo con <strong>el</strong> <br />
mínimo empleo de fuerzas y bajo <strong>la</strong>s condiciones más dignas y adecuadas a su naturaleza humana. Pero éste <br />
siempre sigue si<strong>en</strong>do un reino de <strong>la</strong> necesidad. All<strong>en</strong>de <strong>el</strong> mismo empieza <strong>el</strong> desarrol<strong>lo</strong> de <strong>la</strong>s fuerzas humanas, <br />
considerando como un fin <strong>en</strong> sí mismo, <strong>el</strong> verdadero reino de <strong>la</strong> libertad , que sin embargo só<strong>lo</strong> puede f<strong>lo</strong>recer <br />
sobre aqu<strong>el</strong> reino de <strong>la</strong> necesidad como su base. La reducción de <strong>la</strong> jornada <strong>la</strong>boral es <strong>la</strong> condición básica (K.Marx, <br />
El Capital, Tomo III, Vol.8, Sig<strong>lo</strong> XXI, España, 1984, p.1044) <br />
747. Empleo aquí <strong>el</strong> término para dar cu<strong>en</strong>ta d<strong>el</strong> trabajo <strong>en</strong> cualquier actividad r<strong>en</strong>tada. <br />
748. Gorz seña<strong>la</strong> que <strong>la</strong> reducción d<strong>el</strong> tiempo de trabajo puede hacerse de muchas maneras pudi<strong>en</strong>do reducir <strong>la</strong>s <br />
desigualdades o aum<strong>en</strong>tar<strong>la</strong>s, aum<strong>en</strong>tar o disminuir <strong>la</strong> seguridad, ser un factor de exclusión o de inclusión social. <br />
Según <strong>el</strong> autor <strong>la</strong> reducción d<strong>el</strong> tiempo de trabajo ti<strong>en</strong>e una calidad muy difer<strong>en</strong>te según se libere tiempo a esca<strong>la</strong> <br />
de <strong>la</strong> jornada, de <strong>la</strong> semana, d<strong>el</strong> año o de <strong>la</strong> vida activa; y sobretodo según que <strong>la</strong>s zonas de tiempo liberado puedan <br />
o no ser <strong>el</strong>egidas por cada uno. Gorz estima que <strong>la</strong> reducción lineal d<strong>el</strong> tiempo de trabajo mant<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do horarios <br />
rígidos es <strong>la</strong> forma m<strong>en</strong>os prometedora, porque considera im<strong>posible</strong> introducir <strong>en</strong> todos <strong>la</strong>dos <strong>la</strong> jornada de 35, 30 <br />
ó 25 horas a <strong>la</strong> semana. En cambio sería <strong>posible</strong> introducir para todo <strong>el</strong> mundo una duración anual de 1400, 1200 ó <br />
1000 horas al año <strong>en</strong> lugar de <strong>la</strong>s 1600 actuales, que podrían repartirse <strong>en</strong> 30, 40 ó 48 semanas al año o también <br />
<strong>en</strong>tre 120 a 180 días. La persona podría <strong>el</strong>egir <strong>la</strong> forma que más le acomodara, por ejemp<strong>lo</strong>, trabajar una jornada <br />
más <strong>la</strong>rga durante un período de tiempo para poder disponer de varios meses de tiempo libre después. El autor <br />
propone que <strong>el</strong> sindicalismo y <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> política se adueñ<strong>en</strong> de esta t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia a <strong>la</strong> discontinuidad, y haciéndo<strong>la</strong> <br />
objeto de negociaciones y luchas colectivas, <strong>la</strong> transforme <strong>en</strong> fu<strong>en</strong>te de libertad nueva, mi<strong>en</strong>tras que actualm<strong>en</strong>te es <br />
sobre todo fu<strong>en</strong>te de inseguridad. (A. Gorz, Ibid. 1991, p.240; 1995, p.249. <br />
- - 213
sino también para permitir a todos <strong>lo</strong>s trabajadores t<strong>en</strong>er más tiempo libre para <br />
dedicarse a actividades de su <strong>el</strong>ección. <br />
924. Algunos autores seña<strong>la</strong>n que junto a <strong>la</strong> reducción de <strong>la</strong> jornada <strong>la</strong>boral debe <br />
p<strong>la</strong>ntearse <strong>la</strong> posibilidad de trabajo a tiempo parcial para <strong>el</strong> que <strong>lo</strong> desee. 749 Estamos <br />
de acuerdo con esto, só<strong>lo</strong> que p<strong>en</strong>samos que si p<strong>la</strong>nteamos como eje <strong>la</strong> reducción d<strong>el</strong> <br />
tiempo de trabajo y su distribución de acuerdo a <strong>lo</strong>s intereses de <strong>lo</strong>s trabajadores <br />
‐semanalm<strong>en</strong>te, m<strong>en</strong>sualm<strong>en</strong>te, anualm<strong>en</strong>te, de por vida‐, a medida que <strong>el</strong> tiempo de <br />
trabajo disminuya irá desapareci<strong>en</strong>do <strong>la</strong> reivindicación de trabajo a tiempo parcial <br />
voluntario ya que de hecho se habrá conseguido este objetivo. <br />
925. Hoy se crea <strong>en</strong> <strong>el</strong> mundo una cantidad creci<strong>en</strong>te de riqueza con una cantidad <br />
decreci<strong>en</strong>te de trabajo. Lo justo sería que esto permitiese, por una parte, que <strong>la</strong> <br />
pob<strong>la</strong>ción mundial se b<strong>en</strong>eficiara d<strong>el</strong> aum<strong>en</strong>to de esa riqueza y, por otra, que se <br />
redujese <strong>la</strong> jornada <strong>la</strong>boral. Pero sabemos que ni <strong>lo</strong> uno ni <strong>lo</strong> otro ocurrirá mi<strong>en</strong>tras se <br />
mant<strong>en</strong>gan <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones capitalistas de producción, y que si algo se consigue será <br />
só<strong>lo</strong> mediante <strong>la</strong> organización y <strong>el</strong> combate de <strong>lo</strong>s trabajadores, tanto de <strong>lo</strong>s hoy <br />
incluidos, como <strong>lo</strong>s excluidos d<strong>el</strong> proceso de producción y <strong>lo</strong>s servicios, y que esa <br />
lucha no será só<strong>lo</strong> por repartir más equitativam<strong>en</strong>te <strong>la</strong> riqueza, sino por reori<strong>en</strong>tar <strong>la</strong> <br />
producción de bi<strong>en</strong>es de tal forma que permita un desarrol<strong>lo</strong> humano más completo y <br />
una preservación de <strong>la</strong> naturaleza. <br />
926. Los neoliberales m<strong>en</strong>os cínicos quier<strong>en</strong> hacernos creer que <strong>el</strong> desempleo es un <br />
mal necesario producto de <strong>la</strong> revolución tecnológica, <strong>lo</strong>s más cínicos <strong>lo</strong> consideran un <br />
bi<strong>en</strong> necesario para abaratar <strong>el</strong> costo de <strong>la</strong> mano de obra. Para <strong>lo</strong>s unos como para <strong>lo</strong>s <br />
otros, se hace cada vez más evid<strong>en</strong>te que gobernabilidad d<strong>el</strong> sistema es cada vez más <br />
vulnerable, son cada vez más <strong>lo</strong>s que sufr<strong>en</strong> un deterioro de su niv<strong>el</strong> de vida. No es de <br />
extrañar <strong>en</strong>tonces que hasta <strong>el</strong><strong>lo</strong>s apoy<strong>en</strong> <strong>la</strong> idea de una r<strong>en</strong>ta garantizada para todos <br />
<strong>lo</strong>s que no trabajan, idea que cada vez ti<strong>en</strong>e más adeptos <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s países avanzados, <br />
reservando <strong>el</strong> derecho al sa<strong>la</strong>rio só<strong>lo</strong> a <strong>lo</strong>s que trabajan. <br />
927. Concuerdo con Gorz <strong>en</strong> que <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> no debe aceptar <strong>el</strong> desempleo como un <br />
supuesto inevitable ni debe, por <strong>lo</strong> tanto, pret<strong>en</strong>der hacer tolerable ese desempleo y <strong>la</strong>s <br />
formas de marginación que produce buscando garantizar una r<strong>en</strong>ta mínima a todos <br />
indep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>te de todo trabajo, sino que debe luchar por establecer un víncu<strong>lo</strong> <br />
indisoluble <strong>en</strong>tre derecho a <strong>la</strong> r<strong>en</strong>ta y derecho al trabajo. Todos deb<strong>en</strong> t<strong>en</strong>er derecho a <br />
un niv<strong>el</strong> de vida normal, pero al mismo tiempo <strong>el</strong> derecho y <strong>el</strong> deber de proporcionar a <strong>la</strong> <br />
sociedad <strong>el</strong> equival<strong>en</strong>te de <strong>lo</strong> que consum<strong>en</strong>. [...] No se trata, salvo de manera transitoria, <br />
de garantizar un subsidio a aqu<strong>el</strong><strong>lo</strong>s que se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran excluidos d<strong>el</strong> proceso de <br />
producción, sino de suprimir <strong>la</strong>s condiciones que han llevado a su exclusión 750 o quizá <br />
<br />
749. C. Freeman y L. Soete, Cambio tecnológico y empleo..., op.cit. p.135. <br />
750. A. Gorz, Metamorphoses du travail..., op.cit. 1991, p.253; 1995, p.261. <br />
- - 214
sería mejor decir, e<strong>la</strong>borar políticas que permitan <strong>el</strong>iminar <strong>el</strong> desempleo: reduci<strong>en</strong>do <br />
<strong>la</strong> jornada <strong>la</strong>boral, formando mano de obra especializada para <strong>lo</strong>s nuevos <br />
requerimi<strong>en</strong>tos, creando empleo <strong>en</strong> áreas no sometidas a <strong>la</strong> compet<strong>en</strong>cia <br />
internacional, etcétera. 751 <br />
928. Por último, como señalábamos anteriorm<strong>en</strong>te, si <strong>la</strong> forma tradicional de trabajo, <br />
basada <strong>en</strong> un empleo de tiempo completo, tareas ocupacionales bi<strong>en</strong> definidas y un <br />
mode<strong>lo</strong> de carrera profesional a <strong>lo</strong> <strong>la</strong>rgo d<strong>el</strong> cic<strong>lo</strong> vital, se está erosionando de manera <br />
l<strong>en</strong>ta pero segura, 752 nuestra forma de va<strong>lo</strong>rar <strong>el</strong> trabajo debe cambiar. No podemos <br />
usar <strong>lo</strong>s mismos criterios de antes, criterios que desva<strong>lo</strong>rizaban todo trabajo que no <br />
tuviera esas características. Como ya hemos visto, <strong>el</strong> trabajo por cu<strong>en</strong>ta propia, <strong>el</strong> <br />
trabajo parcial, <strong>el</strong> horario flexible, <strong>el</strong> perfil profesional amplio, <strong>la</strong> pequeña empresa, no <br />
só<strong>lo</strong> pued<strong>en</strong> contribuir positivam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> cuanto a r<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>to económico se refiere, <br />
sino también a <strong>lo</strong>grar una mayor realización d<strong>el</strong> hombre <strong>en</strong> <strong>el</strong> trabajo. <br />
4. CAMPO POPULAR MUY GOLPEADO<br />
929. A modo de síntesis, hemos visto como <strong>la</strong>s nuevas formas de organización de <strong>la</strong> <br />
producción impactan sobre <strong>lo</strong>s trabajadores tanto perman<strong>en</strong>tes como temporales. <br />
Coincidimos con <strong>el</strong> investigador chil<strong>en</strong>o, Car<strong>lo</strong>s Ruiz, <strong>en</strong> que esta nueva realidad <br />
debilita su condición de sujetos sociales. <br />
930. En <strong>el</strong> caso de <strong>lo</strong>s asa<strong>la</strong>riados perman<strong>en</strong>tes, tanto por <strong>la</strong> t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia a disminuir <strong>lo</strong>s <br />
tamaños de <strong>la</strong>s p<strong>la</strong>ntas fijas <strong>en</strong> donde su gravitación disminuye <strong>en</strong> re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong> de <strong>lo</strong>s <br />
trabajadores temporales como por <strong>la</strong> aplicación de nuevos sistemas de organización d<strong>el</strong> <br />
trabajo y de sa<strong>la</strong>rios que <strong>lo</strong>s somete a un régim<strong>en</strong> mucho más int<strong>en</strong>so y competitivo. En <br />
<strong>el</strong> caso de <strong>lo</strong>s asa<strong>la</strong>riado temporales, igualm<strong>en</strong>te sometidos a condiciones más difíciles <br />
de organización por <strong>el</strong> propio carácter flexible y fragm<strong>en</strong>tado, espacial y <br />
temporalm<strong>en</strong>te, de sus ocupaciones. En este último caso, <strong>la</strong>s dificultades para <strong>la</strong> <br />
constitución de formas de solidaridad, de id<strong>en</strong>tidad y agrupación de intereses, son <br />
mucho mayores. El tipo de fragm<strong>en</strong>tación introducida g<strong>en</strong>era una gran atomización, <strong>la</strong> <br />
exist<strong>en</strong>cia de grupos pequeños de trabajadores con patrones múltiples, <strong>la</strong> inexist<strong>en</strong>cia de <br />
un espacio físico o geográfico duradero: <strong>lo</strong>s transforma <strong>en</strong> itinerantes. La abolición d<strong>el</strong> <br />
antiguo régim<strong>en</strong> de fábrica diluye <strong>la</strong>s condiciones tradicionales de constitución de una <br />
cultura y una acción colectiva, puesto que [esos trabajadores] no <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tan a un <br />
<br />
751. El libro de Freeman y Soete conti<strong>en</strong>e varias ideas al respecto. Lo mismo <strong>la</strong> parte final d<strong>el</strong> libro de Gorz, Miséres <br />
du pres<strong>en</strong>t..., op.cit. <br />
752. M. Cast<strong>el</strong>ls, La era de <strong>la</strong> información..., op.cit. p.297. <br />
- - 215
empleador común ni constituy<strong>en</strong> una comunidad de intereses perman<strong>en</strong>tes, sino que <br />
devi<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>en</strong> individuos sometidos a una compet<strong>en</strong>cia mutua 753 <br />
931. La segm<strong>en</strong>tación de <strong>lo</strong>s procesos productivos, <strong>la</strong> reducción d<strong>el</strong> tamaño de <strong>lo</strong>s <br />
grandes complejos industriales y <strong>la</strong>s nuevas prácticas de subcontratación; <strong>la</strong> <br />
desintegración de <strong>la</strong>s grandes empresas públicas; <strong>la</strong> reducción de <strong>lo</strong>s servicios <br />
públicos; <strong>lo</strong>s nuevos regím<strong>en</strong>es de trabajo caracterizados por <strong>la</strong> “flexibilidad <strong>la</strong>boral”, <br />
que conduc<strong>en</strong> a una precariedad e inestabilidad <strong>en</strong> <strong>el</strong> empleo; han contribuido a <br />
fragm<strong>en</strong>tar al movimi<strong>en</strong>to obrero y a hacer más difícil <strong>el</strong> surgimi<strong>en</strong>to d<strong>en</strong>tro de <br />
esta fuerza <strong>la</strong>boral fragm<strong>en</strong>tada y diversa de una conci<strong>en</strong>cia común y, por <strong>lo</strong> tanto, <br />
solidaria. <br />
932. A <strong>el</strong><strong>lo</strong> contribuye también <strong>la</strong> ampliación d<strong>el</strong> empleo hacia franjas de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción <br />
como <strong>la</strong>s mujeres y <strong>lo</strong>s jóv<strong>en</strong>es, aj<strong>en</strong>os a <strong>la</strong> experi<strong>en</strong>cia sindical tradicional. <br />
933. Este f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o social es <strong>el</strong> resultado tanto de <strong>la</strong>s transformaciones sufridas <strong>en</strong> <strong>el</strong> <br />
proceso de producción, como de <strong>la</strong>s políticas antisindicales que practican <strong>lo</strong>s estados <br />
neoliberales. 754 <br />
934. Es necesario, por <strong>lo</strong> tanto, reconocer que hoy exist<strong>en</strong> condiciones muy distintas a <br />
<strong>la</strong>s tradicionales <strong>en</strong> <strong>el</strong> mundo industrial y que eso afecta <strong>la</strong> acción colectiva de <strong>lo</strong>s <br />
obreros. <br />
935. Por todo <strong>lo</strong> que se ha seña<strong>la</strong>do anteriorm<strong>en</strong>te, creo que no podemos p<strong>en</strong>sar hoy <br />
<strong>en</strong> reconstruir un sujeto social <strong>en</strong> <strong>el</strong> campo de <strong>lo</strong>s asa<strong>la</strong>riados 755 que t<strong>en</strong>ga <strong>la</strong>s mismas <br />
características d<strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to obrero tradicional. Y esto, a su vez, exige una <br />
reestructuración de <strong>la</strong> estrategia sindical de acuerdo a <strong>la</strong>s nuevas condiciones de <br />
lucha. <br />
936. Hasta aquí me he referido a <strong>lo</strong>s trabajadores, pero ¿qué ocurre <strong>en</strong> <strong>el</strong> resto de <strong>la</strong> <br />
sociedad? ¿Podemos p<strong>en</strong>sar que esta debilidad d<strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to sindical ha sido <br />
comp<strong>en</strong>sada por <strong>el</strong> surgimi<strong>en</strong>to de <strong>lo</strong>s l<strong>la</strong>mados nuevos movimi<strong>en</strong>tos sociales que <br />
pasan a ocupar un lugar más destacado como sujetos sociales d<strong>el</strong> cambio?, porque <br />
<strong>en</strong> <strong>la</strong>s décadas posteriores a <strong>la</strong> revolución cubana surgieron <strong>en</strong> nuestro subcontin<strong>en</strong>te <br />
nuevos sujetos sociales: <strong>la</strong>s mujeres adquirieron una importancia creci<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>la</strong>s <br />
distintas esferas: económicas, sociales y políticas; <strong>la</strong> juv<strong>en</strong>tud conquistó una mayor <br />
autonomía; <strong>lo</strong>s indíg<strong>en</strong>as han vanguardizado luchas importantes; sectores cristianos <br />
<br />
753.Car<strong>lo</strong>s Ruiz, 1996, Democracia y re<strong>la</strong>ciones <strong>la</strong>borales. Una visión desde <strong>la</strong> transformación d<strong>el</strong> mundo de <strong>la</strong> <br />
industria (Trabajo de títu<strong>lo</strong>, Santiago de Chile, octubre de 1996, (mimeo), p.45 (Lo subrayado es de MH). <br />
754. C. Ruiz, Idem. <br />
755. C. Ruiz, Ibid. p.48 <br />
- - 216
pres<strong>en</strong>tes <strong>en</strong> muchos de estos movimi<strong>en</strong>tos han demostrado su vocación <br />
revolucionaria; <strong>lo</strong>s jubi<strong>la</strong>dos han crecido <strong>en</strong> número notablem<strong>en</strong>te y <strong>en</strong> muchos países <br />
han pasado a ser uno de <strong>lo</strong>s sectores más combativos; crec<strong>en</strong> <strong>lo</strong>s movimi<strong>en</strong>tos <br />
feministas, humanistas, eco<strong>lo</strong>gistas, étnicos y por <strong>la</strong> libertad sexual. También hay que <br />
considerar a <strong>lo</strong>s sectores militares progresistas, como es <strong>el</strong> caso de Chávez <strong>en</strong> <br />
V<strong>en</strong>ezue<strong>la</strong> y corri<strong>en</strong>tes nacionalistas <strong>en</strong> otros países. <br />
937. Y, al mismo tiempo que se modifican <strong>lo</strong>s sujetos sociales, se produc<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>el</strong> <br />
mundo, como hemos visto, importantes cambios culturales. Los medios masivos de <br />
comunicación, especialm<strong>en</strong>te <strong>la</strong> t<strong>el</strong>evisión, difund<strong>en</strong> <strong>la</strong> omnipres<strong>en</strong>te ideo<strong>lo</strong>gía <br />
neoliberal con su cultura individualista, ego y etnocéntrica, d<strong>el</strong> sálvese qui<strong>en</strong> pueda. <br />
938. Por otra parte, todo conduce a fom<strong>en</strong>tar <strong>el</strong> consumismo, y como <strong>la</strong> demanda se <br />
ha reducido debido al deterioro de <strong>lo</strong>s sa<strong>la</strong>rios y a <strong>la</strong> exclusión de creci<strong>en</strong>tes sectores, <br />
es necesario promover<strong>la</strong> a toda costa y ¿qué mejor mecanismo que <strong>el</strong> crédito, que <br />
estimu<strong>la</strong> <strong>la</strong>s v<strong>en</strong>tas aunque transforme a <strong>la</strong> mayor parte de <strong>lo</strong>s compradores <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s <br />
verdaderos siervos de fines d<strong>el</strong> sig<strong>lo</strong> XX o <strong>lo</strong> que Tomás Moulián l<strong>la</strong>ma: <strong>el</strong>”hombre <br />
tarjeta de crédito”. 756 Para satisfacer sus necesidades de consumo, <strong>la</strong>s personas <br />
hipotecan su futuro y terminan por ser domesticadas. ¿Qué espíritu de lucha podrán <br />
t<strong>en</strong>er estas personas ante <strong>la</strong> am<strong>en</strong>aza de ser despedidos, con todo <strong>lo</strong> que <strong>el</strong><strong>lo</strong> implica <br />
para qui<strong>en</strong> está <strong>en</strong>ormem<strong>en</strong>te <strong>en</strong>deudado? <br />
939. Pi<strong>en</strong>so que no só<strong>lo</strong> <strong>lo</strong>s trabajadores, sino todo <strong>lo</strong> que podríamos l<strong>la</strong>mar “campo <br />
popu<strong>la</strong>r” ha sido afectado por <strong>lo</strong>s cambios que ha sufrido <strong>el</strong> mundo. <br />
940. Quiero referirme <strong>en</strong> primer lugar a <strong>lo</strong>s efectos que ha t<strong>en</strong>ido sobre <strong>lo</strong>s sectores <br />
popu<strong>la</strong>res <strong>la</strong> derrota d<strong>el</strong> socialismo <strong>en</strong> Europa d<strong>el</strong> Este y especialm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>la</strong> URSS. <br />
941. Coincido con H<strong>el</strong>io Gal<strong>la</strong>rdo <strong>en</strong> que <strong>el</strong> fracaso de este socialismo ha contribuido a <br />
debilitar <strong>el</strong> s<strong>en</strong>timi<strong>en</strong>to popu<strong>la</strong>r “anti statu quo”. En muchos sectores popu<strong>la</strong>res <br />
produce un deterioro objetivo y subjetivo d<strong>el</strong> horizonte de esperanza con <strong>lo</strong> que <br />
adquier<strong>en</strong> más influ<strong>en</strong>cias <strong>la</strong>s ideo<strong>lo</strong>gías d<strong>el</strong> conformismo, d<strong>el</strong> fatalismo, d<strong>el</strong> <br />
individualismo y d<strong>el</strong> arribismo propias d<strong>el</strong> neoliberalismo. Según <strong>el</strong> autor, <strong>la</strong> mant<strong>en</strong>ción <br />
profundización d<strong>el</strong> do<strong>lo</strong>r social [...] acompañada por <strong>la</strong> desaparición de <strong>la</strong>s esperanzas <br />
históricas se expresa <strong>en</strong> <strong>el</strong> inercialismo, <strong>lo</strong>s comportami<strong>en</strong>tos antisociales, <strong>el</strong> <br />
embrutecimi<strong>en</strong>to (droga, alcohol, t<strong>el</strong>evisión, fútbol), <strong>el</strong> misticismo (auge de <strong>lo</strong>s <br />
fundam<strong>en</strong>talismos r<strong>el</strong>igiosos), <strong>el</strong> fragm<strong>en</strong>tarismo y, también, [se traduce <strong>en</strong>] <br />
exp<strong>lo</strong>sividad social sin efecto político popu<strong>la</strong>r. <br />
942. En <strong>lo</strong>s sectores popu<strong>la</strong>res que no han perdido su horizonte de esperanza o que <br />
comi<strong>en</strong>zan a construir<strong>lo</strong>, se produce otro f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o: una t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia a separarse de <strong>lo</strong>s <br />
actores políticos tradicionales o r<strong>en</strong>ovados y a rechazar <strong>el</strong> ámbito político como tal. Los <br />
<br />
756. T. Moulián, Chile actual..., op.cit. pp.102‐114). <br />
- - 217
nuevos movimi<strong>en</strong>tos de mujeres, eco<strong>lo</strong>gistas, de jóv<strong>en</strong>es, de jubi<strong>la</strong>dos, de pobres de <strong>la</strong> <br />
ciudad y otros; y <strong>lo</strong>s más tradicionales como: sindicales, campesinos, indíg<strong>en</strong>as, <br />
pob<strong>la</strong>cionales, estudiantiles y otros, pued<strong>en</strong> t<strong>en</strong>er dos destinos, pued<strong>en</strong> agotarse <strong>en</strong> un <br />
<strong>en</strong>simismami<strong>en</strong>to corporativo o pued<strong>en</strong> expresar una nueva manera de hacer política <br />
popu<strong>la</strong>r recomponi<strong>en</strong>do <strong>el</strong> tejido social desde <strong>la</strong> base y articulándose <strong>en</strong> forma <br />
horizontal y <strong>en</strong> profundidad. 757 <br />
943. Si a este efecto negativo d<strong>el</strong> fracaso d<strong>el</strong> socialismo, agregamos <strong>lo</strong>s efectos <br />
desarticu<strong>la</strong>dores de <strong>la</strong> estrategia de <strong>la</strong> fragm<strong>en</strong>tación social que promueve <br />
maquiavélicam<strong>en</strong>te <strong>el</strong> neoliberalismo y <strong>lo</strong>s efectos sobre <strong>la</strong> vida cotidiana de <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te <br />
que ti<strong>en</strong>e <strong>el</strong> uso de <strong>la</strong>s nuevas tecno<strong>lo</strong>gías (t<strong>el</strong>evisión, video, t<strong>el</strong>éfono, internet), que <br />
ti<strong>en</strong>d<strong>en</strong> a reducir <strong>lo</strong>s espacios de vida colectiva, no puede sorpr<strong>en</strong>dernos <strong>la</strong>s inm<strong>en</strong>sas <br />
dificultades que <strong>lo</strong>s sectores popu<strong>la</strong>res anti statu quo deb<strong>en</strong> v<strong>en</strong>cer para <strong>lo</strong>grar <br />
configurarse como sujetos sociales capaz de cuestionar prácticam<strong>en</strong>te al sistema. <br />
944. Todo ti<strong>en</strong>de a fom<strong>en</strong>tar <strong>el</strong> ais<strong>la</strong>mi<strong>en</strong>to de unos grupos respecto a otros, a <br />
promover guerras intestinas <strong>en</strong> lugar de estimu<strong>la</strong>r alianzas, a crear condiciones <br />
adversas <strong>en</strong> cuanto a <strong>la</strong> g<strong>en</strong>eralización de intereses. De <strong>lo</strong> que se trata es de evitar, <br />
como expresa Binder, que se construya una mayoría opositora, es decir, que se <br />
construya una hegemonía política antisistema. 758 <br />
945. La aparición <strong>en</strong> <strong>el</strong> esc<strong>en</strong>ario social de innumerables grupos con posiciones <br />
críticas a <strong>la</strong> situación imperante no debe, por <strong>lo</strong> tanto, ilusionarnos. Coincido con <br />
qui<strong>en</strong>es afirman que, políticam<strong>en</strong>te hab<strong>la</strong>ndo, si só<strong>lo</strong> se suman minorías, <br />
especialm<strong>en</strong>te si se trata de grupos heterogéneos, no se obti<strong>en</strong><strong>en</strong> mayorías. 759 <br />
946. Pero no todo es tan gris. En América Latina, están apareci<strong>en</strong>do movimi<strong>en</strong>tos <br />
popu<strong>la</strong>res que han <strong>lo</strong>grado v<strong>en</strong>cer <strong>la</strong> estrategia fragm<strong>en</strong>tadora neoliberal y han ido <br />
ganando cada vez un mayor espacio, convirtiéndose <strong>en</strong> verdaderos sujetos de <strong>la</strong> lucha <br />
social contra <strong>el</strong> sistema. Este es <strong>el</strong> caso d<strong>el</strong> Movimi<strong>en</strong>to de <strong>lo</strong>s Sin Tierra <strong>en</strong> Brasil, al <br />
que nos referiremos más ade<strong>la</strong>nte. <br />
<br />
757. H<strong>el</strong>io Gal<strong>la</strong>rdo, Elem<strong>en</strong>tos para una discusión sobre <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> política <strong>en</strong> América Latina,revista Pasos Nº 50, <br />
nov. dic.1993, p.30. <br />
758. Ver <strong>en</strong> este libro <strong>el</strong> acápite 2. El proyecto social: <strong>la</strong> sociedad fragm<strong>en</strong>tada. <br />
759. Desde <strong>lo</strong>s años set<strong>en</strong>ta ha habido una t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia ‐una t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia creci<strong>en</strong>te‐ a ver a <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> es<strong>en</strong>cialm<strong>en</strong>te <br />
como una coalición de grupos minoritarios de intereses: de raza, de género, sexuales o de otras prefer<strong>en</strong>cias <br />
culturales o esti<strong>lo</strong>s de vida, incluso de minorias económicas como ha llegado a ser <strong>la</strong> c<strong>la</strong>se trabajadora industrial <br />
formada por “trabajadores de manos sucias”. Esto es bastante compr<strong>en</strong>sible, pero es p<strong>el</strong>igroso, porque ganar <br />
mayorías no es <strong>lo</strong> mismo que sumar minorías. (Eric Hobsbawm, Las <strong>izquierda</strong>s y <strong>la</strong>s políticas de id<strong>en</strong>tidad, revista <br />
Encu<strong>en</strong>tro XXI año 3,Nº7 (Izquierda y Movimi<strong>en</strong>tos Sociales), Stgo. de Chile, verano de 1997, p.33). <br />
- - 218
VIII. CONCLUSIÓN: ¿EL COMIENZO DEL FIN?<br />
1) ¿CRISIS ESTRUCTURAL O CRISIS SISTÉMICA?<br />
947. Hasta aquí hemos visto qué <strong>en</strong>t<strong>en</strong>der por g<strong>lo</strong>balización, <strong>lo</strong>s ade<strong>la</strong>ntos <br />
ci<strong>en</strong>tífico‐técnicos que <strong>la</strong> hac<strong>en</strong> <strong>posible</strong>, <strong>la</strong> hegemonía neoliberal d<strong>el</strong> actual proceso y <br />
<strong>lo</strong>s graves problemas g<strong>lo</strong>bales que provoca. Nos hemos referido también a <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción <br />
que ti<strong>en</strong>e este proceso con <strong>el</strong> proceso de maduración d<strong>el</strong> nuevo paradigma <br />
informacional y <strong>la</strong>s repercusiones que ti<strong>en</strong>e sobre <strong>lo</strong>s trabajadores y <strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to <br />
popu<strong>la</strong>r, <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral. <br />
948. Coincido con varios autores 760 <strong>en</strong> que luego de una fase de fuerte expansión d<strong>el</strong> <br />
capitalismo, que va desde fines de <strong>la</strong> segunda guerra mundial hasta fines de <strong>lo</strong>s <br />
ses<strong>en</strong>ta comi<strong>en</strong>zos de <strong>lo</strong>s set<strong>en</strong>ta ‐y que corresponde a una fase de asc<strong>en</strong>so de <strong>la</strong> onda <br />
<strong>la</strong>rga de Kondratieff‐, hemos estado vivi<strong>en</strong>do una fase de desc<strong>en</strong>so caracterizada por <br />
una caída d<strong>el</strong> crecimi<strong>en</strong>to económico, un aum<strong>en</strong>to de <strong>la</strong>s tasas de desempleo <strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
mayor parte de <strong>lo</strong>s países y, sobre todo, una caída de <strong>la</strong> tasa de r<strong>en</strong>tabilidad. <br />
949. Según Immanu<strong>el</strong> Wallerstein 761 esta caída de <strong>la</strong> tasa de ganacia ‐que se produjo <br />
antes de <strong>la</strong> adopción de medidas neoliberales‐ tuvo tres consecu<strong>en</strong>cias estructurales. <br />
En primer lugar, condujo a una urg<strong>en</strong>te búsqueda de caminos para reducir <strong>lo</strong>s costos de <br />
producción, <strong>en</strong>tre <strong>el</strong><strong>lo</strong>s <strong>el</strong> de transferir <strong>la</strong> producción d<strong>el</strong> c<strong>en</strong>tro a zonas <br />
semiperiféricas o periféricas, con <strong>la</strong> expectativa de reducir <strong>lo</strong>s costos de mano de obra. <br />
Esta medida, que com<strong>en</strong>zó <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s set<strong>en</strong>ta, se ac<strong>el</strong>eró <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s och<strong>en</strong>ta. <br />
950. La segunda consecu<strong>en</strong>cia estructural fue un considerable giro de <strong>la</strong>s inversiones de <br />
<strong>la</strong>s actividades productivas a <strong>la</strong> esfera financiera <strong>en</strong> <strong>la</strong> búsqueda de r<strong>en</strong>tabilidad. <br />
951. La tercera fue <strong>el</strong> increm<strong>en</strong>to de <strong>lo</strong>s gastos militares. Por una parte, <strong>la</strong> política de <br />
imposición de <strong>la</strong> compra de armas a países d<strong>el</strong> Tercer Mundo y una exacerbación de <br />
situaciones de guerra civil <strong>en</strong> varios de estos países, y por otra, un aum<strong>en</strong>to de <strong>lo</strong>s <br />
gastos <strong>en</strong> armam<strong>en</strong>to <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s och<strong>en</strong>ta <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s propios Estados Unidos, <strong>lo</strong> que permitió <br />
aum<strong>en</strong>tar <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> d<strong>el</strong> empleo, pero con <strong>el</strong> consigui<strong>en</strong>te drástico aum<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> <br />
<strong>en</strong>deudami<strong>en</strong>to de ese país. <br />
952. Esto se tradujo a niv<strong>el</strong> de <strong>la</strong> fuerza de trabajo <strong>en</strong> una caída d<strong>el</strong> sa<strong>la</strong>rio real para <br />
aqu<strong>el</strong><strong>lo</strong>s trabajadores <strong>lo</strong>calizados <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s antiguos sectores de punta, y un increm<strong>en</strong>to <br />
d<strong>el</strong> desempleo o precariedad d<strong>el</strong> empleo. Esto ocurrió concomitantem<strong>en</strong>te con una <br />
<br />
760. Christopher Freeman, Ter<strong>en</strong>ce K. Hopkins, Ernest Mand<strong>el</strong>, Car<strong>lo</strong>ta Pérez, Immanu<strong>el</strong> Wallerstein, <strong>en</strong>tre otros. <br />
761. Las refer<strong>en</strong>cias a Immanu<strong>el</strong> Wallerstein han sido extraídas de <strong>lo</strong>s capítu<strong>lo</strong>s 8. The G<strong>lo</strong>bal Picture, 1945‐90 y 9. <br />
The G<strong>lo</strong>bal Possibilities, 1990‐2025, <strong>en</strong> Ter<strong>en</strong>ce K. Hopkins, Immanu<strong>el</strong> Wallerstein et al., The age of transition, <br />
pp.209‐225 y 227‐243 respectivam<strong>en</strong>te. <br />
- - 219
úsqueda de formas de trabajo m<strong>en</strong>os sometidas a control legal como <strong>el</strong> trabajo a <br />
domicilio o <strong>la</strong> economía informal y <strong>la</strong> expansión de difer<strong>en</strong>tes formas de <br />
subcontratación. Esto a su vez significó un debilitami<strong>en</strong>to considerable d<strong>el</strong> <br />
movimi<strong>en</strong>to sindical, ya que <strong>lo</strong>s sectores más afectados fueron precisam<strong>en</strong>te <strong>lo</strong>s <br />
trabajadores de <strong>la</strong>s grandes industrias tradicionales, que creaban condiciones <br />
objetivas favorables a una fuerte sindicalización obrera. <br />
953. Wallerstein seña<strong>la</strong> que junto a una expansión d<strong>el</strong> número de trabajadores a niv<strong>el</strong> <br />
mundial, al mismo tiempo se reduce <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> promedio de sa<strong>la</strong>rios y <strong>el</strong> porc<strong>en</strong>taje de <br />
tiempo de trabajo total d<strong>en</strong>tro d<strong>el</strong> trabajo asa<strong>la</strong>riado. 762 <br />
954. Por otra parte, cómo estos f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>os de <strong>la</strong> economía mundial se acompañan de <br />
un agudo desc<strong>en</strong>so de <strong>la</strong> producción de alim<strong>en</strong>tos <strong>en</strong> <strong>la</strong>s zonas periféricas, debido a <br />
dos razones: primero, al hecho de que <strong>en</strong> <strong>el</strong> período expansivo <strong>lo</strong>s países c<strong>en</strong>trales <br />
aum<strong>en</strong>taron sus exportaciones de alim<strong>en</strong>tos a través de <strong>lo</strong>s programas de ayuda, <strong>lo</strong> <br />
que produjo trastornos <strong>en</strong> <strong>la</strong> producción <strong>lo</strong>cal de alim<strong>en</strong>tos; y segundo, porque <strong>lo</strong>s <br />
países periféricos, para poder aum<strong>en</strong>tar <strong>la</strong>s exportaciones, tuvieron que dedicarse a <br />
producir <strong>en</strong> forma industrial <strong>en</strong> áreas anteriorm<strong>en</strong>te dedicadas a <strong>la</strong> agricultura para <strong>el</strong> <br />
consumo interno. <br />
955. La situación de hambruna <strong>en</strong> <strong>el</strong> campo ac<strong>en</strong>tuó <strong>la</strong> migración d<strong>el</strong> campo a <strong>la</strong> <br />
ciudad para conseguir trabajo, pero <strong>el</strong> estado ya no puede otorgar trabajo estable a <br />
estos desp<strong>la</strong>zados, que só<strong>lo</strong> <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran trabajo temporal, informal y precario. <br />
956. También ocurre una variación <strong>en</strong> cuanto a <strong>la</strong>s migraciones hacia <strong>lo</strong>s países <br />
c<strong>en</strong>trales. Estos, que <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s períodos de expansión fom<strong>en</strong>taron <strong>la</strong>s migraciones debido <br />
a <strong>la</strong> mayor necesidad de fuerza de trabajo requerida, <strong>en</strong> <strong>el</strong> actual período recesivo <br />
pon<strong>en</strong> cada vez más trabas con <strong>lo</strong> que crece <strong>el</strong> flujo de <strong>lo</strong>s migrantes ilegales. Debido a <br />
<strong>la</strong>s características d<strong>el</strong> trabajo <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s períodos de desc<strong>en</strong>so, <strong>la</strong> mujeres ti<strong>en</strong>d<strong>en</strong> a <br />
<strong>en</strong>contrar más trabajo que <strong>lo</strong>s hombres, aunque por supuesto <strong>en</strong> condiciones mucho <br />
más desv<strong>en</strong>tajosas que éstos. 763 <br />
957. Por último, no debemos olvidar <strong>la</strong>s consecu<strong>en</strong>cias ecológicas d<strong>el</strong> <strong>en</strong>orme <br />
crecimi<strong>en</strong>to de <strong>la</strong> producción industrial durante <strong>el</strong> período expansivo, <strong>la</strong> devastación <br />
de <strong>la</strong> f<strong>lo</strong>resta y <strong>el</strong> uso irracional de <strong>la</strong>s aguas. <br />
958. ¿Cómo conceptualizar este período de crisis que estamos vivi<strong>en</strong>do? <br />
959. Ya hemos m<strong>en</strong>cionado que varios autores se refiere a este período como un <br />
período de crisis estructural correspondi<strong>en</strong>te a <strong>la</strong> fase de desc<strong>en</strong>so de <strong>la</strong> onda <strong>la</strong>rga <br />
<br />
762. Ibid. pp.213‐114. <br />
763. Ibid. pp.214‐215. <br />
- - 220
de Kondratieff. Como vimos anteriorm<strong>en</strong>te, Car<strong>lo</strong>ta Pérez, por ejemp<strong>lo</strong>, re<strong>la</strong>ciona esta <br />
fase de desc<strong>en</strong>so con dificultades socioinstitucionales que impid<strong>en</strong> un pl<strong>en</strong>o <br />
desarrol<strong>lo</strong> d<strong>el</strong> nuevo paradigma tecnoeconómico informacional 764 . <br />
960. Otros autores <strong>la</strong> explican por un agotami<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> stock de conocimi<strong>en</strong>tos <br />
tecnológicos que estuvo disponible durante <strong>el</strong> boom de <strong>la</strong> postguerra permiti<strong>en</strong>do <br />
altas tasas de productividad tanto <strong>en</strong> <strong>la</strong>s empresa líderes como <strong>en</strong> <strong>la</strong>s seguidoras 765 . <br />
Para estos autores esta fase no significaría <strong>en</strong>tonces una crisis d<strong>el</strong> capitalismo, ni <br />
manifestaciones de problemas económicos subyac<strong>en</strong>tes, sino <strong>el</strong> retorno a una norma <br />
tecnológicam<strong>en</strong>te determinada luego de un período de anormal dinamismo. 766 <br />
961. Unos cuantos atribuy<strong>en</strong> <strong>la</strong> fase de desc<strong>en</strong>so a <strong>la</strong> creci<strong>en</strong>te presión de <strong>lo</strong>s <br />
trabajadores <strong>en</strong> <strong>la</strong>s ganancias. 767 Robert Br<strong>en</strong>ner rechaza explícitam<strong>en</strong>t estas dos <br />
últimas versiones, pero sobre todo rebate <strong>la</strong> última y ofrece una aproximación <br />
alternativa. Según este autor, <strong>la</strong> caída de <strong>la</strong> r<strong>en</strong>tabilidad agregada ‐responsable de <strong>la</strong> <br />
fase de desc<strong>en</strong>so de <strong>la</strong> onda <strong>la</strong>rga‐ no es <strong>el</strong> resultado de <strong>la</strong> presión vertical que ejerce <br />
<strong>el</strong> trabajo sobre <strong>el</strong> capital, sino de <strong>la</strong> presión que ejerce <strong>la</strong> capacidad ociosa y <strong>la</strong> <br />
sobreproducción que resultan de <strong>la</strong> int<strong>en</strong>sificación de <strong>la</strong> compet<strong>en</strong>cia horizontal <br />
intercapitalista. Esto ocurre por <strong>la</strong> introducción <strong>en</strong> <strong>el</strong> mercado mundial de <br />
mercancías a costos y precios más bajos, especialm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>la</strong> manufactura 768 , <br />
producidas por <strong>lo</strong>s países de más reci<strong>en</strong>te desarrol<strong>lo</strong>, <strong>lo</strong> que perjudica a <strong>lo</strong>s países de <br />
desarrol<strong>lo</strong> más antiguo que produc<strong>en</strong> a costos y precios más altos, afectando su tasa <br />
de ganancia y su capacidad productiva. 769 Naciones de desarrol<strong>lo</strong> más antiguo, que <br />
inicialm<strong>en</strong>te dominaban <strong>el</strong> mercado, <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tan <strong>la</strong> compet<strong>en</strong>cia de otras naciones de <br />
desarrol<strong>lo</strong> más reci<strong>en</strong>te. <br />
962. La fase desc<strong>en</strong>d<strong>en</strong>te de <strong>la</strong> onda <strong>la</strong>rga, desde este punto de vista, ha perdurado <br />
<strong>la</strong>rgam<strong>en</strong>te debido a que <strong>la</strong>s economías d<strong>el</strong> capitalismo avanzado se han mostrado <br />
incapaces de reducir y reubicar su capacidad productiva, porque <strong>lo</strong> que prima sobre <br />
cualquier otra cosa es <strong>la</strong> compet<strong>en</strong>cia concreta históricam<strong>en</strong>te determinada <strong>en</strong>tre <br />
capitalistas que funcionan <strong>en</strong> estados nacionales que ti<strong>en</strong><strong>en</strong> un desarrol<strong>lo</strong> <br />
desigual. <br />
<br />
764. Ver <strong>en</strong> este libro <strong>el</strong> tema: “Una explicación de <strong>lo</strong>s períodos de auge y de crisis estructural”, pp. OJO EDITORES <br />
PONER PAGINAS. <br />
765. Fol<strong>lo</strong>wers. <br />
766. R. Br<strong>en</strong>ner, op.cit p.9. <br />
767. Ibid. p.8. <br />
768. Manufacturing. <br />
769. R.Br<strong>en</strong>ner, Ibid. pp.8‐9 (Lo subrayado es de M.H.). <br />
- - 221
963. Se trata de una fase pro<strong>lo</strong>ngada de reajuste, porque <strong>lo</strong>s capitalistas de <strong>lo</strong>s países <br />
más antiguos se niegan a <strong>en</strong>viar al tacho de basura a masas <strong>en</strong>ormes de medios de <br />
producción ya obsoletos, que só<strong>lo</strong> <strong>la</strong>s crisis cíclicas al interior de <strong>la</strong> <strong>la</strong>rga fase <br />
desc<strong>en</strong>d<strong>en</strong>te terminarán por liquidar. El resultado es exceso de capacidad ociosa y <br />
sobreproducción como resultado de <strong>la</strong>s inversiones nuevas <strong>en</strong> países “más <br />
nuevos”que compit<strong>en</strong> con <strong>la</strong>s inversiones más viejas que se resist<strong>en</strong> a salir d<strong>el</strong> <br />
mercado. Esto repercute negativam<strong>en</strong>te sobre <strong>la</strong> r<strong>en</strong>tabilidad y se traduce <strong>en</strong> una <br />
reducción d<strong>el</strong> crecimi<strong>en</strong>to económico, de <strong>lo</strong>s sa<strong>la</strong>rios y d<strong>el</strong> empleo. <br />
964. Por su parte Immanu<strong>el</strong> Wallerstein y Ter<strong>en</strong>ce Hopkins, aceptando que se trata de <br />
una fase de desc<strong>en</strong>so de <strong>la</strong> onda <strong>la</strong>rga de Kondratieff, se preguntan, sin embargo, si <br />
ésta no será <strong>la</strong> crisis d<strong>el</strong> sistema capitalista como tal, es decir, d<strong>el</strong> sistema que se inició <br />
según <strong>el</strong><strong>lo</strong>s <strong>en</strong> <strong>el</strong> sig<strong>lo</strong> XVI y se ha desarrol<strong>la</strong>do hasta hoy, o <strong>lo</strong> que <strong>lo</strong>s autores <br />
d<strong>en</strong>ominan crisis sistémica 770 , que sería más profunda que una crisis estructural, ya <br />
que <strong>lo</strong> que estaría <strong>en</strong> juego sería <strong>el</strong> sistema como tal. <br />
965. Wallerstein escribe <strong>en</strong> 1996 que fr<strong>en</strong>te a esta crisis se pres<strong>en</strong>tan dos <br />
posibilidades: <strong>la</strong> primera es que <strong>el</strong> capitalismo se recupere y empiece una nueva fase <br />
d<strong>el</strong> cic<strong>lo</strong> expansivo; <strong>en</strong> ese caso <strong>el</strong> mundo podría ser muy difer<strong>en</strong>te, pero sería <br />
básicam<strong>en</strong>te capitalista, basado <strong>en</strong> una profunda división d<strong>el</strong> trabajo, intercambios <br />
desiguales y un sistema interestatal. La segunda posibilidad es que aqu<strong>el</strong><strong>lo</strong>s <br />
f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>os que empiezan a hacerse notar <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s años set<strong>en</strong>ta prueb<strong>en</strong> ser <br />
sufici<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te importantes y masivos como para hacer p<strong>en</strong>sar que no es racional <br />
que <strong>el</strong> sistema continúe de <strong>la</strong> misma manera, realizando algunos pequeños ajustes. <br />
Esta crisis sistémica se manifestaría como un período de caos sistémico, y su salida se <br />
pres<strong>en</strong>ta como incierta. 771 <br />
966. Estamos seguros ‐sosti<strong>en</strong>e‐ que luego d<strong>el</strong> caos sistémico v<strong>en</strong>drá un nuevo ord<strong>en</strong> o <br />
nuevos órd<strong>en</strong>es. [...] No es <strong>posible</strong> discernir qué nuevo ord<strong>en</strong> será. Só<strong>lo</strong> es <strong>posible</strong> <br />
expresar cómo desearíamos que fuese y luchar para que se materialice de esa manera. 772 <br />
967. Pero <strong>en</strong>tre 1996 y marzo de 1999 han pasado muchas cosas <strong>en</strong> <strong>el</strong> mundo y <strong>en</strong>tre <br />
<strong>el</strong><strong>la</strong>s <strong>la</strong>s más significativas para este debate: por una parte <strong>la</strong> crisis asiática y su <br />
repercusión mundial que ya ha afectado a Brasil y, <strong>en</strong> mayor o m<strong>en</strong>or medida, a varios <br />
países de nuestro subcontin<strong>en</strong>te; por otra, <strong>el</strong> repunte económico de <strong>lo</strong>s Estados <br />
<br />
770. T.K. Hopkins y I. Wallestein, 1. The World System: Is There a Crises? <strong>en</strong> Op. cit. p.10. Según <strong>lo</strong>s autores un <br />
sistema histórico social mundial es al mismo tiempo sistémico e histórico, es decir, posee estructuras constantes <br />
aunque no eternas que <strong>lo</strong> defin<strong>en</strong> como sistema y, al mismo tiempo, es histórico: evoluciona segundo a segundo de <br />
tal manera que no es nunca igual <strong>en</strong> dos sucesivos puntos <strong>en</strong> <strong>el</strong> tiempo. (Op. cit. p.8). <br />
771. I. Wallerstein, Ibid. p.226. <br />
772. Ibid. p.243. <br />
- - 222
Unidos, que ha llevado a algunos a p<strong>en</strong>sar que ya se está sali<strong>en</strong>do de <strong>la</strong> fase de <br />
desc<strong>en</strong>so de <strong>la</strong> onda <strong>la</strong>rga y se está <strong>en</strong>trando <strong>en</strong> un nuevo boom. <br />
968. Br<strong>en</strong>ner sosti<strong>en</strong>e que aunque ya es una opinión muy difundida <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s Estados <br />
Unidos que se ha <strong>en</strong>trado a una nueva era, no hay datos macroeconómicos que <br />
permitan afirmar<strong>lo</strong>. <br />
969. La base intuitiva de <strong>la</strong> idea de que ha llegado una nueva época económica, que <br />
requiere de un nuevo paradigma para <strong>en</strong>t<strong>en</strong>der<strong>la</strong>, se refiere incuestionablem<strong>en</strong>te a <strong>lo</strong>s <br />
espectacu<strong>la</strong>res resultados <strong>en</strong> <strong>la</strong> bolsa de va<strong>lo</strong>res. Desde <strong>el</strong> 89 al 97 <strong>el</strong> mercado de <br />
va<strong>lo</strong>res triplicó su va<strong>lo</strong>r; d<strong>el</strong> 94 al 97 <strong>lo</strong> dobló. Se asume que estos resultados <br />
espectacu<strong>la</strong>res deb<strong>en</strong> indicar una transformación de <strong>la</strong> economía real, pero según <strong>el</strong> <br />
autor, <strong>lo</strong>s datos d<strong>el</strong> crecimi<strong>en</strong>to de <strong>la</strong> producción son mucho más modestos y no <br />
apoyan esta suposición. Al respecto recuerda que también <strong>en</strong> Japón, antes de <strong>la</strong> <br />
profunda recesión, existió un boom <strong>en</strong> <strong>el</strong> mercado de va<strong>lo</strong>res. <br />
970. Es verdad que <strong>el</strong> panorama de <strong>la</strong>s ganancias ha mejorado significativam<strong>en</strong>te para <br />
<strong>la</strong>s firmas estadounid<strong>en</strong>ses <strong>en</strong>tre 1989 y 1997, <strong>la</strong>s ganancias de <strong>la</strong>s corporaciones <br />
aum<strong>en</strong>taron <strong>en</strong> un 82% y <strong>la</strong> tasa de ganancia <strong>en</strong> un 27.8% Pero estos aum<strong>en</strong>tos <strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
r<strong>en</strong>tabilidad no explican por qué se ha triplicado <strong>el</strong> mercado de va<strong>lo</strong>res. 773 <br />
971. No obstante <strong>la</strong> disparidad <strong>en</strong>tre <strong>el</strong> mundo financiero y <strong>la</strong> economía real, Br<strong>en</strong>ner <br />
reconoce que <strong>en</strong> 1997 <strong>la</strong> economía de <strong>lo</strong>s Estados Unidos <strong>lo</strong>gró finalm<strong>en</strong>te por <br />
primera vez durante su supuestam<strong>en</strong>te mi<strong>la</strong>grosa recuperación un verdadero año <br />
boom, asegurando sobresali<strong>en</strong>tes <strong>lo</strong>gros <strong>en</strong> casi todas <strong>la</strong>s variables: PIB, inversiones, <br />
productividad, sa<strong>la</strong>rios y empleo. 774 <br />
972. Pero, una cosa es demostrar que <strong>la</strong> economía de Estados Unidos ha <strong>lo</strong>grado una <br />
significativa recuperación <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s nov<strong>en</strong>ta y otra cosa es afirmar que se está ante un <br />
nuevo boom. Desde <strong>el</strong> punto de vista d<strong>el</strong> autor, <strong>la</strong> condición fundam<strong>en</strong>tal para una <br />
definitiva superación de <strong>la</strong> fase de desc<strong>en</strong>so de <strong>la</strong> onda <strong>la</strong>rga es resolver <strong>el</strong> problema <br />
de <strong>la</strong> capacidad ociosa y <strong>la</strong> sobreproducción, que se manifiesta <strong>en</strong> una amplia <br />
recuperación de <strong>la</strong> r<strong>en</strong>tabilidad y que abarca todo <strong>el</strong> sistema. ¿Se ha producido esa <br />
recuperación o está lejos de alcanzarse? 775 <br />
973. Br<strong>en</strong>ner acepta que no es fácil responder tajantem<strong>en</strong>te a esta pregunta. <br />
Considera que se debe t<strong>en</strong>er <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta que <strong>la</strong> recuperación económica <br />
<br />
773. R. Br<strong>en</strong>ner, op.cit. p.246. <br />
774. Ibid. p.253. <br />
775. Ibid. p.251. <br />
- - 223
norteamericana se dio sobre <strong>la</strong> base de una represión de <strong>lo</strong>s sa<strong>la</strong>rios que no ti<strong>en</strong>e <br />
preced<strong>en</strong>tes <strong>en</strong> <strong>la</strong> historia y de una devaluación d<strong>el</strong> dó<strong>la</strong>r. 776 <br />
974. Considera <strong>el</strong> autor que <strong>el</strong> futuro de <strong>la</strong> fase de asc<strong>en</strong>so de <strong>la</strong> r<strong>en</strong>tabilidad <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s <br />
Estados Unidos t<strong>en</strong>drá mucho más que ver con <strong>la</strong> situación internacional que con <strong>la</strong> <br />
doméstica. La interrogante fundam<strong>en</strong>tal es si, <strong>en</strong> <strong>el</strong> curso de esta t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia actual a una <br />
vaci<strong>la</strong>nte recuperación cíclica de <strong>la</strong> economía, <strong>la</strong> economía mundial podrá superar <strong>lo</strong>s <br />
efectos de <strong>la</strong> capacidad ociosa y <strong>la</strong> sobreproducción <strong>en</strong> <strong>la</strong> manufactura, que han trabado <br />
<strong>el</strong> crecimi<strong>en</strong>to económico <strong>en</strong> <strong>la</strong>s economías capitalistas avanzadas. 777 . <br />
975. Considerando <strong>el</strong> hecho de que Japón, Alemania y Europa, así como <strong>lo</strong>s Estados <br />
Unidos han estado sigui<strong>en</strong>do patrones aná<strong>lo</strong>gos de crecimi<strong>en</strong>to: dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia de <strong>la</strong>s <br />
exportaciones junto a mercados internos de crecimi<strong>en</strong>to l<strong>en</strong>to, no se ve c<strong>la</strong>ro de qué <br />
manera <strong>la</strong> economía mundial evitará que se int<strong>en</strong>sifiqu<strong>en</strong> <strong>lo</strong>s f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>os de <br />
sobreproducción y capacidad ociosa: <strong>la</strong>s exportaciones sigu<strong>en</strong> creci<strong>en</strong>do, pero <strong>la</strong> <br />
demanda interna se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra det<strong>en</strong>ida y presiona hacia <strong>la</strong> disminución de <strong>la</strong>s tasas <br />
de ganancia. 778 El tema, por <strong>lo</strong> tanto, queda abierto. <br />
2) UN PROCESO TÉCNICO OBJETIVO BAJO HEGEMONÍA NEOLIBERAL<br />
976. Para terminar, creo importante analizar <strong>la</strong> g<strong>lo</strong>balización actual como un <br />
f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o sobredeterminado, <strong>en</strong>tre cuyas principales determinaciones se destacan: <br />
por una parte, <strong>la</strong>s condiciones objetivas creadas por <strong>lo</strong>s <strong>en</strong>ormes avances <br />
tecnológicos ‐que permit<strong>en</strong> reducir extraordinariam<strong>en</strong>te <strong>el</strong> tiempo y <strong>la</strong> distancia <br />
<strong>en</strong>tre países, comunidades y personas, y que hac<strong>en</strong> este proceso de alguna manera <br />
irreversible‐, y por otra, <strong>la</strong>s nuevas modalidades que adoptan <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones sociales <br />
capitalistas de producción <strong>en</strong> <strong>la</strong>s que estos avances están hoy insertos. Son estas <br />
re<strong>la</strong>ciones <strong>la</strong>s principales fuerzas impulsoras y ori<strong>en</strong>tadoras de <strong>lo</strong>s cambios que se dan <br />
<strong>en</strong> <strong>la</strong> actualidad a niv<strong>el</strong> mundial. <br />
977. Difer<strong>en</strong>ciar <strong>en</strong>tre ambos aspectos nos permite, por una parte, definir <strong>la</strong> <br />
g<strong>lo</strong>balización realm<strong>en</strong>te exist<strong>en</strong>te como g<strong>lo</strong>balización neoliberal, porque <strong>lo</strong> que ha <br />
determinado hasta ahora su ritmo y su rumbo son <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones capitalistas bajo su <br />
forma hegemónica actual: <strong>el</strong> neoliberalismo; y, por otra, imaginar que puede existir <br />
una g<strong>lo</strong>balización que no sea capitalista, que aprovechando <strong>lo</strong>s avances tecnológicos <br />
<strong>lo</strong>s pongan al servicio de <strong>la</strong> humanidad y no de unas cuantas empresas <br />
transnacionales. <br />
<br />
776. Ibid. p.253. <br />
777. Ibid. pp.253‐254. <br />
778. Ibid. pp. 260‐261. <br />
- - 224
978. ¿Cuál debe ser <strong>en</strong>tonces <strong>la</strong> actitud de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> ante <strong>la</strong> g<strong>lo</strong>balización? ¿Criticar <br />
<strong>el</strong> f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o de <strong>la</strong> g<strong>lo</strong>balización <strong>en</strong> sí mismo o criticar <strong>el</strong> carácter capitalista de <strong>la</strong> <br />
g<strong>lo</strong>balización actual y p<strong>la</strong>ntearse una g<strong>lo</strong>balización difer<strong>en</strong>te parti<strong>en</strong>do de <strong>lo</strong>s <br />
ade<strong>la</strong>ntos ci<strong>en</strong>tíficos y tecnológicos <strong>lo</strong>grados por <strong>el</strong> desarrol<strong>lo</strong> actual d<strong>el</strong> capitalismo? <br />
Pi<strong>en</strong>so que <strong>la</strong> posición correcta es esta última. De <strong>la</strong> misma manera <strong>en</strong> que Marx p<strong>en</strong>só <br />
que <strong>la</strong> máquina‐herrami<strong>en</strong>ta característica de <strong>la</strong> revolución industrial no era negativa <br />
<strong>en</strong> sí misma, que podía ser un instrum<strong>en</strong>to para hacer más efectiva <strong>la</strong> exp<strong>lo</strong>tación d<strong>el</strong> <br />
hombre o un instrum<strong>en</strong>to para su liberación, dep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>do de cuál fuese <strong>el</strong> carácter <br />
d<strong>el</strong> proceso de producción <strong>en</strong> <strong>el</strong> que ésta se insertase, <strong>lo</strong> mismo ocurre con <strong>el</strong> <br />
f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o de <strong>la</strong> g<strong>lo</strong>balización. <br />
979. Considero, por <strong>lo</strong> tanto, que <strong>la</strong> g<strong>lo</strong>balización neoliberal no es <strong>la</strong> única <strong>posible</strong>; que <br />
podemos concebir difer<strong>en</strong>tes tipos de g<strong>lo</strong>balización, desde una g<strong>lo</strong>balización con <br />
neofascismo hasta una g<strong>lo</strong>balización solidaria como <strong>la</strong> que p<strong>la</strong>ntea Fid<strong>el</strong> Castro 779 y <strong>el</strong> <br />
Papa Juan Pab<strong>lo</strong> II. <br />
980. Coincido con André Gorz <strong>en</strong> que rechazar <strong>la</strong> g<strong>lo</strong>balización, pret<strong>en</strong>der resistir <br />
nacionalm<strong>en</strong>te, conduce imp<strong>la</strong>cablem<strong>en</strong>te a capitu<strong>la</strong>r fr<strong>en</strong>te a esa g<strong>lo</strong>balización. No es <br />
contra <strong>la</strong> g<strong>lo</strong>balización que hay que luchar tratando de sustraerse de <strong>el</strong><strong>la</strong>; hay que <br />
luchar d<strong>en</strong>tro de <strong>la</strong> g<strong>lo</strong>balización <strong>en</strong> curso por una g<strong>lo</strong>balización difer<strong>en</strong>te. La <br />
resist<strong>en</strong>cia al capital transnacional no puede ser sino <strong>el</strong><strong>la</strong> misma transnacional; <strong>la</strong> <br />
resist<strong>en</strong>cia a <strong>lo</strong>s actores de esta g<strong>lo</strong>balización exige ante todo actores de otra <br />
g<strong>lo</strong>balización, a partir de una visión, una solidaridad, un proyecto de civilización <br />
p<strong>la</strong>netaria. 780 <br />
981. Comparto <strong>el</strong> p<strong>la</strong>nteami<strong>en</strong>to de Samir Amin de <strong>la</strong> necesidad de contraponer a <strong>la</strong> <br />
utopía reaccionaria de <strong>la</strong> g<strong>lo</strong>balización a través d<strong>el</strong> mercado, <strong>el</strong> desarrol<strong>lo</strong> de un <br />
proyecto humanista alternativo de g<strong>lo</strong>balización que esté acorde con una perspectiva <br />
socialista. 781 <br />
<br />
779. Fid<strong>el</strong> Castro, G<strong>lo</strong>balización neoliberal y crisis económica actual (discursos y dec<strong>la</strong>raciones mayo de <br />
1998<strong>en</strong>ero 1999, Oficina de publicaciones d<strong>el</strong> Consejo de Estado, La Habana, 1999 y Sobre <strong>la</strong> g<strong>lo</strong>balización <br />
neoliberal y otros temas, Oficina de publicaciones d<strong>el</strong> Consejo de Estado, La Habana, 1998. <br />
780. A. Gorz, Misères du pres<strong>en</strong>t. Richesse du <strong>posible</strong>, Ed. Galileé, París, 1997, pp.31‐32. Se ha traducido <strong>el</strong> <br />
término francés mondialisation g<strong>lo</strong>balización, ya que <strong>en</strong> español mundialización y g<strong>lo</strong>balización son sinónimos. <br />
781. S. Amin, El futuro de <strong>la</strong> po<strong>la</strong>rización g<strong>lo</strong>bal, <strong>en</strong> revista Nueva Sociedad Nº132, julio‐agosto, p.122. <br />
- - 225
TERCERA PARTE: LA SITUACIÓN DE LA IZQUIERDA<br />
I. UN MUNDO CAÓTICO Y UNA IZQUIERDA NO PREPARADA PARA<br />
ENFRENTARLO<br />
982. Estamos atravesando, <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s últimos dec<strong>en</strong>ios d<strong>el</strong> sig<strong>lo</strong> XX por una etapa <br />
ultraconservadora. Vivimos un período de reflujo de <strong>la</strong> humanidad. Para <strong>el</strong> historiador <br />
y politó<strong>lo</strong>go Inmmanu<strong>el</strong> Wallerstein, <strong>la</strong> crisis d<strong>el</strong> sistema histórico es tan profunda que <br />
pasarán muchos años ‐como mínimo dos décadas‐ antes de que pueda e<strong>la</strong>borarse una <br />
estrategia antisistémica c<strong>la</strong>ra .782 <br />
983. No só<strong>lo</strong> fracasó <strong>el</strong> socialismo soviético, sino que <strong>el</strong> capitalismo demostró una <br />
sorpr<strong>en</strong>d<strong>en</strong>te capacidad para adaptarse a <strong>la</strong>s nuevas circunstancias y para utilizar <strong>en</strong> <br />
b<strong>en</strong>eficio propio <strong>lo</strong>s avances de <strong>la</strong> nueva revolución ci<strong>en</strong>tífico‐técnica, mi<strong>en</strong>tras <strong>lo</strong>s <br />
países socialistas, luego de haber alcanzado un notable desarrol<strong>lo</strong> económico, fueron <br />
cay<strong>en</strong>do <strong>en</strong> <strong>el</strong> estancami<strong>en</strong>to hasta terminar <strong>en</strong> <strong>el</strong> desastre que conocemos. A esto se <br />
agrega <strong>la</strong>s dificultades que com<strong>en</strong>zaron a sufrir <strong>lo</strong>s gobiernos socialdemócratas <br />
europeos y sus regím<strong>en</strong>es de “estado de bi<strong>en</strong>estar”: det<strong>en</strong>ción de crecimi<strong>en</strong>to <br />
económico, inf<strong>la</strong>ción, inefici<strong>en</strong>cia productiva. <br />
984. Junto a esto, América Latina, tras <strong>la</strong> do<strong>lo</strong>rosa reestructuración de <strong>lo</strong>s años <br />
och<strong>en</strong>ta ‐que llevó a considerar esta década como <strong>la</strong> “década perdida”‐ ha com<strong>en</strong>zado <br />
a incorporarse a <strong>la</strong> nueva economía g<strong>lo</strong>bal, pero <strong>el</strong> precio de esta incorporación ha <br />
sido, como veíamos anteriorm<strong>en</strong>te, muy <strong>el</strong>evado: una proporción considerable de su <br />
pob<strong>la</strong>ción ha quedado excluida de esos sectores dinámicos, como productores y como <br />
consumidores. En algunos casos, pueb<strong>lo</strong>s, países y regiones se han vu<strong>el</strong>to a conectar <br />
mediante <strong>la</strong> economía <strong>lo</strong>cal informal y <strong>la</strong> economía criminal ori<strong>en</strong>tada al exterior [...]. 783 <br />
985. T<strong>en</strong>emos que reconocer que vivimos tiempos angustiosos, pl<strong>en</strong>os de confusión e <br />
incertidumbre. El deterioro d<strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de vida de <strong>la</strong> mayoría de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción d<strong>el</strong> p<strong>la</strong>neta, <br />
incluy<strong>en</strong>do a sectores cada vez más amplios de <strong>la</strong>s capas medias, o <strong>lo</strong> que algunos han <br />
d<strong>en</strong>ominado <strong>la</strong> g<strong>lo</strong>balización de <strong>la</strong> pobreza, 784 es a<strong>la</strong>rmante; <strong>la</strong> am<strong>en</strong>aza d<strong>el</strong> desempleo <br />
es una preocupación pres<strong>en</strong>te tanto <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s países pobres como <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s países <br />
<br />
782 . I. Wallerstein, El co<strong>la</strong>pso d<strong>el</strong> neoliberalismo <strong>en</strong> : Después d<strong>el</strong> neoliberalismo, Ed. Sig<strong>lo</strong> XXI, México, 1996. <br />
p.246. <br />
783 . M Cast<strong>el</strong>ls, La era de <strong>la</strong> información..., op.cit. p.159. <br />
784 . M. Chossudovsky ti<strong>en</strong>e un libro titu<strong>la</strong>do The G<strong>lo</strong>balisation of Poverty: Impacts of IMF and World Bank <br />
Reforms, Third World Network, P<strong>en</strong>ang, Ma<strong>la</strong>ysia. <br />
- - 226
desarrol<strong>la</strong>dos; <strong>la</strong> fragm<strong>en</strong>tación social y organizativa ha alcanzado su niv<strong>el</strong> máximo, <br />
mi<strong>en</strong>tras <strong>lo</strong>s sueños por <strong>la</strong> construcción de una nueva sociedad se han reducido a su <br />
expresión más tímida. 785 El deterioro d<strong>el</strong> medio ambi<strong>en</strong>te am<strong>en</strong>aza <strong>la</strong> superviv<strong>en</strong>cia de <br />
<strong>la</strong>s futuras g<strong>en</strong>eraciones. La corrupción ga<strong>lo</strong>pante produce un amplio efecto <br />
desmoralizador. 786 Sigue y seguirá estando pres<strong>en</strong>te <strong>el</strong> p<strong>el</strong>igro de guerra, incluso <br />
nuclear ‐a pesar de <strong>lo</strong>s avances <strong>en</strong> <strong>la</strong> marcha hacia <strong>la</strong> paz, <strong>la</strong> dist<strong>en</strong>sión y <strong>el</strong> desarme‐ <br />
hasta que no sean erradicadas para siempre <strong>la</strong>s causas que brotan de <strong>la</strong> naturaleza <br />
capitalista d<strong>el</strong> ord<strong>en</strong> internacional y socio‐económico imperantes. La acción política <br />
está huérfana de mode<strong>lo</strong>s explicativos y ori<strong>en</strong>tadores, porque <strong>la</strong> mayoría de <strong>lo</strong>s viejos <br />
mode<strong>lo</strong>s se han derrumbado y <strong>lo</strong>s nuevos no <strong>lo</strong>gran demostrar su efectividad <strong>en</strong> <br />
términos de crecimi<strong>en</strong>to con equidad. 787 Los esfuerzos por revertir <strong>el</strong> retroceso su<strong>el</strong><strong>en</strong> <br />
desembocar <strong>en</strong> <strong>la</strong> frustración y <strong>la</strong> impot<strong>en</strong>cia y para muchos <strong>la</strong> oscuridad d<strong>el</strong> tún<strong>el</strong> <br />
parece no terminar nunca. 788 <br />
986. Una opción alternativa socialista o como se <strong>la</strong> quiera l<strong>la</strong>mar se hace más <br />
urg<strong>en</strong>te que nunca si no estamos dispuestos a aceptar esta cultura integral d<strong>el</strong> <br />
desperdicio, material y humano, que ‐como dice <strong>el</strong> soció<strong>lo</strong>go cubano Juan Antonio <br />
B<strong>la</strong>nco‐ no só<strong>lo</strong> g<strong>en</strong>era basura no recic<strong>la</strong>ble por <strong>la</strong> eco<strong>lo</strong>gía, sino también desechos <br />
humanos difíciles de recic<strong>la</strong>r socialm<strong>en</strong>te al empujar a grupos sociales y naciones <br />
<strong>en</strong>teras al desamparo colectivo. 789 <br />
987. Son <strong>en</strong>ormes <strong>lo</strong>s desafíos que se nos p<strong>la</strong>ntean y no estamos <strong>en</strong> <strong>la</strong>s mejores <br />
condiciones para <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tar<strong>lo</strong>s. Hay que recordar que <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> d<strong>el</strong> sur ya v<strong>en</strong>ía <br />
muy golpeada por <strong>la</strong>rgos años de dictadura militar, y que <strong>la</strong> c<strong>en</strong>troamericana ‐que <br />
estuvo a <strong>la</strong> vanguardia de <strong>la</strong> lucha desde <strong>el</strong> triunfo de <strong>la</strong> revolución sandinista‐ se vio <br />
muy afectada por <strong>la</strong> derrota <strong>el</strong>ectoral d<strong>el</strong> FSLN y <strong>el</strong> brutal cambio de <strong>la</strong> corre<strong>la</strong>ción <br />
mundial de fuerzas producto de <strong>la</strong> desaparición d<strong>el</strong> socialismo <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s países d<strong>el</strong> este <br />
europeo y <strong>la</strong> desintegración de <strong>la</strong> Unión Soviética. <br />
988. Producto de todo <strong>lo</strong> que señaláramos anteriorm<strong>en</strong>te, <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <br />
<strong>la</strong>tinoamericana quedó desconcertada y sin proyecto alternativo; está vivi<strong>en</strong>do una <br />
profunda crisis que abarca tres terr<strong>en</strong>os: <strong>el</strong> teórico, <strong>el</strong> programático y <strong>el</strong> orgánico. <br />
<br />
785 . Wim Dierckxs<strong>en</strong>s, Los límites de un capitalismo sin ciudadanía, DEI, San José de Costa Rica, 1997, p.140. <br />
786 . I. Ramonet, Un mundo sin..., op.cit. p.13. <br />
787 . C. Pérez, Desafíos sociales y políticos d<strong>el</strong> cambio de paradigma tecnológico, <strong>en</strong> M. Pulido ed., V<strong>en</strong>ezue<strong>la</strong>, <br />
Desafíos y Propuestas, UCAB‐SIC, Caracas, 1998, p.64. <br />
788 . W. Dierckxs<strong>en</strong>s, Los límites de un..., op.cit. p.140. <br />
789 . J. A. B<strong>la</strong>nco, El Tercer Mil<strong>en</strong>io..., op.cit. p.117 <br />
- - 227
II. CRISIS TEÓRICA<br />
1) TRIPLE ORIGEN<br />
989. La crisis teórica de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <strong>la</strong>tinoamericana ti<strong>en</strong>e, a mi <strong>en</strong>t<strong>en</strong>der, un triple <br />
orig<strong>en</strong>. En primer lugar, su incapacidad histórica de e<strong>la</strong>borar un p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to <br />
propio, que parta d<strong>el</strong> análisis de <strong>la</strong> realidad d<strong>el</strong> subcontin<strong>en</strong>te y de cada país, de sus <br />
tradiciones de lucha y de sus pot<strong>en</strong>cialidades de cambio. Salvo escasos esfuerzos <strong>en</strong> <br />
este s<strong>en</strong>tido 790 , <strong>la</strong> t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia fue más bi<strong>en</strong> <strong>la</strong> de extrapo<strong>la</strong>r esquemas de análisis propios <br />
a otras <strong>la</strong>titudes. Se analizaba <strong>la</strong> realidad con parámetros europeos: por ejemp<strong>lo</strong>, se <br />
consideraba a América Latina como una formación feudal cuando era capitalista <br />
dep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>te, o se aplicaba <strong>el</strong> esquema de análisis c<strong>la</strong>sista europeo a países que t<strong>en</strong>ían <br />
una pob<strong>la</strong>ción mayoritariam<strong>en</strong>te indíg<strong>en</strong>a, <strong>lo</strong> que llevaba a desconocer <strong>la</strong> importancia <br />
d<strong>el</strong> factor étnico‐cultural. 791 <br />
990. En segundo lugar, no ha sido capaz de realizar un estudio riguroso de <strong>la</strong>s <br />
experi<strong>en</strong>cias socialistas ‐tanto de sus éxitos como de sus fracasos‐, y esto ti<strong>en</strong>e <strong>en</strong> <br />
parte que ver con <strong>la</strong> escasa o nu<strong>la</strong> 792 divulgación ci<strong>en</strong>tífica que se ha hecho de <strong>el</strong><strong>la</strong>s; y <br />
tampoco ha realizado un análisis serio de <strong>la</strong>s causas de sus derrotas. <br />
991. Pero, sin duda, <strong>la</strong> explicación más importante de esta crisis teórica es <strong>la</strong> <br />
inexist<strong>en</strong>cia de un estudio crítico d<strong>el</strong> capitalismo de fines d<strong>el</strong> sig<strong>lo</strong> XX ‐<strong>el</strong> capitalismo <br />
de <strong>la</strong> revolución <strong>el</strong>ectrónico‐informática, de <strong>la</strong> g<strong>lo</strong>balización y <strong>la</strong>s guerras financieras‐. <br />
No estoy hab<strong>la</strong>ndo de estudios parciales, sobre determinados aspectos de <strong>la</strong> sociedad <br />
capitalista actual ‐que sin duda exist<strong>en</strong> 793 ‐, me estoy refiri<strong>en</strong>do a un estudio con <strong>la</strong> <br />
integralidad y <strong>la</strong> rigurosidad con <strong>la</strong> que Marx estudió <strong>el</strong> capitalismo de <strong>la</strong> revolución <br />
industrial. <br />
992. ¿En qué se modifica, por ejemp<strong>lo</strong>, <strong>el</strong> concepto de plusvalía ‐concepto c<strong>en</strong>tral d<strong>el</strong> <br />
análisis crítico d<strong>el</strong> capitalismo <strong>en</strong> Marx‐ con <strong>la</strong> introducción de <strong>la</strong> máquina digital y <strong>la</strong> <br />
<br />
790 . Entre <strong>el</strong><strong>lo</strong>s cabe destacar muy especialm<strong>en</strong>te <strong>lo</strong>s de Mariátegui <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s años veinte y <strong>lo</strong>s esfuerzos inconclusos <br />
d<strong>el</strong> Che Guevara y <strong>la</strong> teoría de <strong>la</strong> dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s años ses<strong>en</strong>ta; además de <strong>lo</strong>s aportes de <strong>lo</strong>s investigados <br />
brasileros Caio Prado Junior y F<strong>lo</strong>restan Fernandes, <strong>en</strong>tre otros. <br />
791 . Ver sobre <strong>el</strong> tema <strong>el</strong> libro de José Aricó, Marx y América Latina, Catá<strong>lo</strong>gos Editora, Bu<strong>en</strong>os Aires, 1988, <br />
donde <strong>el</strong> autor trata de explicar de alguna manera por qué se produce este desfase <strong>en</strong>tre <strong>la</strong> teoría de Marx y su <br />
aplicación <strong>en</strong> América Latina. <br />
792 . Una excepción son <strong>lo</strong>s trabajos d<strong>el</strong> investigador francés Charles Bett<strong>el</strong>heim, que ha dedicado más de cuar<strong>en</strong>ta <br />
años a esta temática (ver bibliografía al final d<strong>el</strong> libro). <br />
793 . Entre estos estudios cabe destacar <strong>el</strong> libro de Manu<strong>el</strong> Cast<strong>el</strong>ls, que hemos utilizado profusam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
segunda parte de este trabajo: La era de <strong>la</strong> información: <strong>la</strong> sociedad red, especialm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>lo</strong> que se refiere a <strong>lo</strong>s <br />
cambios sufridos <strong>en</strong> <strong>el</strong> proceso de producción y su repercusión <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s trabajadores. Sobre <strong>la</strong> situación d<strong>el</strong> <br />
marxismo occid<strong>en</strong>tal ver: Perry Anderson, Tras <strong>la</strong>s hu<strong>el</strong><strong>la</strong>s d<strong>el</strong> materialismo histórico, Sig<strong>lo</strong> XXI, Madrid, 1986. <br />
- - 228
obótica, por una parte, y con <strong>el</strong> actual proceso de g<strong>lo</strong>balización por otra? ¿Cómo <br />
afecta a <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones técnicas y sociales de producción, a <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones de <br />
distribución y consumo, <strong>la</strong> introducción de <strong>la</strong>s nuevas tecno<strong>lo</strong>gías <strong>en</strong> <strong>el</strong> proceso de <br />
trabajo? ¿Qué modificaciones han sufrido tanto <strong>la</strong> c<strong>la</strong>se obrera como <strong>la</strong> burguesía <strong>en</strong> <br />
una era <strong>en</strong> que <strong>el</strong> conocimi<strong>en</strong>to pasa a repres<strong>en</strong>tar un <strong>el</strong>em<strong>en</strong>to fundam<strong>en</strong>tal de <strong>la</strong>s <br />
fuerzas productivas? ¿Cómo p<strong>en</strong>sar desde <strong>el</strong> marxismo <strong>el</strong> problema ecológico y <strong>el</strong> <br />
problema de género? ¿Hacia dónde va <strong>la</strong> actual g<strong>lo</strong>balización y sus consecu<strong>en</strong>cias? <br />
¿Cuáles son <strong>lo</strong>s <strong>el</strong>em<strong>en</strong>tos que pued<strong>en</strong> constituir una base objetiva pot<strong>en</strong>cial para <strong>la</strong> <br />
transformación de este modo de producción? <br />
993. Un análisis de este tipo es fundam<strong>en</strong>tal, porque una sociedad alternativa no <br />
puede surgir sino de <strong>la</strong>s pot<strong>en</strong>cialidades que emerjan <strong>en</strong> <strong>la</strong> actual sociedad <strong>en</strong> que <br />
vivimos. Y no veo cómo hacer este análisis si no es con <strong>el</strong> propio instrum<strong>en</strong>tal <br />
ci<strong>en</strong>tífico que Marx nos legó. <br />
994. La crisis d<strong>el</strong> socialismo soviético no significa ‐como muchos ideó<strong>lo</strong>gos burgueses <br />
se han esforzado por pregonar‐, que debamos poner <strong>en</strong> cuestión necesariam<strong>en</strong>te <strong>lo</strong>s <br />
aportes ci<strong>en</strong>tíficos de Marx. Por desgracia, algunos sectores de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> han sido <br />
excesivam<strong>en</strong>te permeables a <strong>la</strong> propaganda antimarxista d<strong>el</strong> neoliberalismo, que <br />
responsabiliza indebidam<strong>en</strong>te a <strong>la</strong> teoría de Marx por <strong>lo</strong> ocurrido <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s países <br />
socialistas soviéticos; nadie, sin embargo, le echaría <strong>la</strong> culpa a <strong>la</strong> receta de cocina por <br />
<strong>el</strong> f<strong>la</strong>n que se quemó al poner muy fuerte <strong>el</strong> horno. <br />
2) MARXISMO, CIENCIA Y DETERMINISMO HISTÓRICO<br />
995. Concuerdo pl<strong>en</strong>am<strong>en</strong>te con Louis Althusser 794 <strong>en</strong> que <strong>el</strong> gran aporte de Marx <br />
fue <strong>el</strong> de haber fundado <strong>la</strong> ci<strong>en</strong>cia de <strong>la</strong> historia, uno de <strong>lo</strong>s más grandes <br />
acontecimi<strong>en</strong>tos de <strong>la</strong> historia d<strong>el</strong> conocimi<strong>en</strong>to humano 795 . El filósofo francés p<strong>la</strong>ntea <br />
que <strong>el</strong> autor de El capital habría descubierto un nuevo contin<strong>en</strong>te ci<strong>en</strong>tífico, <strong>el</strong> de <strong>la</strong> <br />
Historia, de <strong>la</strong> misma manera <strong>en</strong> que, con anterioridad, Tales había fundado <strong>el</strong> de <strong>la</strong>s <br />
Matemáticas y Galileo <strong>el</strong> de <strong>la</strong> Física. 796 <br />
996. Marx fundó una ci<strong>en</strong>cia nueva, <strong>la</strong> ci<strong>en</strong>cia de <strong>la</strong> historia de <strong>la</strong>s formaciones sociales <br />
(o “sociedades”) reales, concretas. No hemos percibido todavía <strong>el</strong> alcance de este <br />
prodigioso hecho. Antes como después de Marx <strong>lo</strong>s hombres vivían, <strong>la</strong>s masas humanas <br />
<br />
794 . Louis Althusser fue qui<strong>en</strong> me hizo descubrir <strong>la</strong> <strong>en</strong>orme riqueza de <strong>lo</strong>s aportes de Marx y a él debo gran parte <br />
de mi formación metodológica. Recomi<strong>en</strong>do calurosam<strong>en</strong>te su r<strong>el</strong>ectura crítica, pi<strong>en</strong>so que muchas de sus <br />
reflexiones son de gran actualidad para reempr<strong>en</strong>der un estudio de Marx y desarrol<strong>la</strong>r <strong>lo</strong>s nuevos temas que <br />
p<strong>la</strong>ntea <strong>el</strong> mundo actual. <br />
795 . L. Althusser, Pres<strong>en</strong>tación a <strong>la</strong> primera edición de mi libro: Los conceptos <strong>el</strong>em<strong>en</strong>tales d<strong>el</strong> materialismo <br />
histórico, Sig<strong>lo</strong> XXI, México, 1969, p.1. <br />
796 . L. Althusser, Para leer El Capital, Sig<strong>lo</strong> XXI, México, 7ªed., 1974, pp.197‐209. <br />
- - 229
hacían su historia. Existían historiadores para escribir su crónica y filósofos para hacer <br />
su fi<strong>lo</strong>sofía. La historia era un campo sin cultivar ocupado por <strong>la</strong>s ideo<strong>lo</strong>gías r<strong>el</strong>igiosas <br />
(Bossuet), jurídicas y morales (Rousseau, Fourier, Proudhon, etcétera) o fi<strong>lo</strong>sóficas <br />
(Heg<strong>el</strong>). <br />
997. Marx abrió este campo al conocimi<strong>en</strong>to ci<strong>en</strong>tífico, dio a <strong>lo</strong>s hombres <strong>lo</strong>s principios <br />
fundam<strong>en</strong>tales de una teoría ci<strong>en</strong>tífica, permitió a <strong>lo</strong>s hombres compr<strong>en</strong>der y conocer <strong>la</strong>s <br />
leyes de este nuevo e inm<strong>en</strong>so contin<strong>en</strong>te: <strong>la</strong> historia. Estos principios fundam<strong>en</strong>tales de <br />
<strong>la</strong> ci<strong>en</strong>cia de <strong>la</strong> historia han sido designados tradicionalm<strong>en</strong>te como materialismo <br />
histórico. 797 <br />
998. Armado de estos principios g<strong>en</strong>erales, Marx com<strong>en</strong>zó a realizar un estudio <br />
riguroso d<strong>el</strong> modo de producción capitalista, pero só<strong>lo</strong> alcanzó a estudiar con <br />
profundidad su funcionami<strong>en</strong>to económico; su p<strong>la</strong>n era mucho más ambicioso: incluía <br />
estudiar todos <strong>lo</strong>s aspectos de <strong>la</strong> sociedad capitalista: estado, c<strong>la</strong>ses, pob<strong>la</strong>ción , <br />
emigración, re<strong>la</strong>ciones internacionales de trabajo, mercado mundial y crisis, <strong>en</strong>tre <br />
otras. 798 Sin embargo, <strong>la</strong> muerte interrumpió su obra. Como testigo de <strong>el</strong><strong>lo</strong> está <strong>el</strong> <br />
capítu<strong>lo</strong> inacabado de só<strong>lo</strong> dos páginas acerca de <strong>la</strong>s c<strong>la</strong>ses sociales <strong>en</strong> <strong>el</strong> tercer libro <br />
de El capital. 799 <br />
999. Pero <strong>lo</strong> que muchos autores no <strong>en</strong>ti<strong>en</strong>d<strong>en</strong> es que <strong>la</strong> obra cumbre de Marx, El <br />
capital, no ti<strong>en</strong>e un objetivo histórico empírico: Marx no pr<strong>en</strong>t<strong>en</strong>dió hacer <strong>la</strong> historia <br />
de Ing<strong>la</strong>terra desde <strong>el</strong> orig<strong>en</strong> d<strong>el</strong> capitalismo hasta ese mom<strong>en</strong>to; estudió ese país <br />
porque allí podía <strong>en</strong>contrar <strong>el</strong> capitalismo más desarrol<strong>la</strong>do de su época y eso le <br />
servía para e<strong>la</strong>borar su teoría d<strong>el</strong> modo de producción capitalista que es algo muy <br />
difer<strong>en</strong>te a <strong>la</strong> historia concreta d<strong>el</strong> capitalismo <strong>en</strong> Ing<strong>la</strong>terra. 800 <br />
1000. Por <strong>lo</strong> tanto, só<strong>lo</strong> se puede juzgar <strong>el</strong> carácter ci<strong>en</strong>tífico de <strong>la</strong> obra de Marx si se <br />
ti<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta <strong>lo</strong>s objetivos que él se propuso estudiar y cuánto pudo realizar de <br />
estos objetivos. Marx no pret<strong>en</strong>dió un estudio acabado de <strong>lo</strong>s otros modos de <br />
producción ‐comunidad primitiva, esc<strong>la</strong>vitud, feudalismo, modo de producción <br />
asiático‐. Las refer<strong>en</strong>cias y reflexiones que <strong>en</strong>contramos sobre estos modos de <br />
producción están re<strong>la</strong>cionadas con su esfuerzo por compr<strong>en</strong>der como se g<strong>en</strong>eran <br />
históricam<strong>en</strong>te <strong>lo</strong>s dos <strong>el</strong>em<strong>en</strong>tos o condiciones fundam<strong>en</strong>tales d<strong>el</strong> modo de <br />
<br />
797 . L. Althusser, Pres<strong>en</strong>tación, op.cit. p.1 <br />
798 . Los primeros bosquejos de un p<strong>la</strong>n de exposición fueron e<strong>la</strong>borados por Marx <strong>en</strong> 1857 y figuran bajo <strong>el</strong> títu<strong>lo</strong> <br />
de Introducción <strong>en</strong>: K. Marx, Elem<strong>en</strong>tos fundam<strong>en</strong>tales para <strong>la</strong> crítica de <strong>la</strong> economía política (borrador) <br />
18571858, Sig<strong>lo</strong> XXI, México, 1971, vol.1, pp.29‐31. Este texto se puede <strong>en</strong>contrar también <strong>en</strong>: K. Marx, <br />
Introducción g<strong>en</strong>eral a <strong>la</strong> crítica de <strong>la</strong> economía política, Cuadernos d<strong>el</strong> Pasado y Pres<strong>en</strong>te Nº1, México, p.58. <br />
799 . K. Marx, El Capital Tomo III, vol.8, Sig<strong>lo</strong> XXI, España, 1984, pp. 1123‐1124. <br />
800 . K. Marx, El Capital, Pró<strong>lo</strong>go a <strong>la</strong> primera edición, TI, vol.1, Sig<strong>lo</strong> XXI, México, 1975, pp.66I. <br />
- - 230
producción capitalista: <strong>el</strong> trabajador libre y <strong>el</strong> capital. Tampoco Marx se propuso hacer <br />
una teoría g<strong>en</strong>eral de <strong>la</strong> transición d<strong>el</strong> feudalismo al capitalismo, ni d<strong>el</strong> capitalismo al <br />
comunismo. 801 <br />
1001. No puedo ext<strong>en</strong>derme aquí sobre este tema que daría para otro libro. Só<strong>lo</strong> <br />
quiero advertir al lector que considero que <strong>la</strong> mayor parte de <strong>lo</strong>s estudios críticos d<strong>el</strong> <br />
p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to de Marx ‐aún <strong>lo</strong>s mejor int<strong>en</strong>cionados‐ adolec<strong>en</strong> de serios defectos <br />
metodológicos. <br />
1002. Es importante ac<strong>la</strong>rar también, que Marx y Eng<strong>el</strong>s siempre <strong>en</strong>t<strong>en</strong>dieron que sus <br />
aportes constituían una ci<strong>en</strong>cia inexacta <strong>en</strong> <strong>el</strong> s<strong>en</strong>tido de que se pued<strong>en</strong> trazar rasgos y <br />
desarrol<strong>lo</strong>s g<strong>en</strong>erales, pero no es <strong>posible</strong> un conocimi<strong>en</strong>to detal<strong>la</strong>do y preciso de todas <br />
<strong>la</strong>s influ<strong>en</strong>cias y condiciones 802 . <br />
1003. Se trata <strong>en</strong>tonces de un concepto de ci<strong>en</strong>cia que algunos cuestionan por su <br />
re<strong>la</strong>tivismo, pero que descubrimi<strong>en</strong>tos ci<strong>en</strong>tíficos más reci<strong>en</strong>tes <strong>en</strong> <strong>el</strong> estudio de <strong>lo</strong>s <br />
procesos de <strong>la</strong> naturaleza vi<strong>en</strong><strong>en</strong> a ratificar. Estos han comprobado que <strong>en</strong> <strong>lo</strong> que su<strong>el</strong>e <br />
percibirse como un puro desord<strong>en</strong> existe un determinado ord<strong>en</strong> o leyes internas, <br />
como, por ejemp<strong>lo</strong>, <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>os meteorológicos 803 . <br />
1004. Este hal<strong>la</strong>zgo fue <strong>posible</strong> gracias a <strong>la</strong> revolución de <strong>la</strong> tecno<strong>lo</strong>gía de <strong>la</strong> <br />
computación ‐que permite <strong>el</strong> estudio matemático de <strong>lo</strong>s sistemas caóticos‐ y ti<strong>en</strong>e una <br />
aplicación tan amplia que ha <strong>en</strong>g<strong>en</strong>drado toda una nueva ci<strong>en</strong>cia: <strong>la</strong> teoría d<strong>el</strong> caos 804 . <br />
1005. Pero como <strong>la</strong> categoría de determinación es decisiva <strong>en</strong> toda explicación <br />
ci<strong>en</strong>tífica 805 , reivindicar <strong>lo</strong>s aportes ci<strong>en</strong>tíficos de Marx es reivindicar también <strong>el</strong> <br />
determinismo histórico que no ti<strong>en</strong>e nada que ver con <strong>el</strong> fatalismo. 806 <br />
<br />
801 . Sobre este tema ver: Marta Harnecker, Los conceptos <strong>el</strong>em<strong>en</strong>tales, Capítu<strong>lo</strong> XII. La teoría marxista de <strong>la</strong> <br />
historia, Op. cit. pp.265‐291 y <strong>el</strong> Capítu<strong>lo</strong> IX: La transición, pp.177‐217. Estos capítu<strong>lo</strong>s se incluy<strong>en</strong> a partir de <strong>la</strong> 51 <br />
ed. de 1985. Ver también, Adolfo Sánchez Vázquez, Estructuralismo e historia <strong>en</strong> Fi<strong>lo</strong>sofía y circunstancias, <br />
Anthropos, Barce<strong>lo</strong>na, 1997, pp. 189‐215. <br />
802 . A<strong>la</strong>n Woods y Ted Grant, Razón y revolución. Fi<strong>lo</strong>sofía marxista y ci<strong>en</strong>cia moderna, Fundación Federico <br />
Eng<strong>el</strong>s, Madrid, 1995, p.379. <br />
803 . Ibid. p.133. <br />
804 . Ibid. pp.133‐136; 355‐385. <br />
805 . Adolfo Sánchez Vázquez, Fi<strong>lo</strong>sofía y circunstancias, Anthropos, Barce<strong>lo</strong>na, 1997, p.216. <br />
806 . Lo que debe descartarse <strong>en</strong> <strong>la</strong>s ci<strong>en</strong>cia, según Sánchez Vázquez, es <strong>el</strong> indeterminismo (<strong>en</strong>t<strong>en</strong>dido como <br />
ruptura d<strong>el</strong> principio determinista universal) y <strong>el</strong> fatalismo (concebido como conexión necesaria incondicional). <br />
Ibid. p.217). Por su parte, Hinke<strong>la</strong>mmert, ti<strong>en</strong>e un artícu<strong>lo</strong> dedicado a este tema: Determinismo y autoconstitución <br />
d<strong>el</strong> sujeto: <strong>la</strong>s leyes que se impon<strong>en</strong> a espalda de <strong>lo</strong>s actores y <strong>el</strong> ord<strong>en</strong> por <strong>el</strong> desord<strong>en</strong>, <strong>en</strong> El mapa d<strong>el</strong> emperador, <br />
Ed. DEI, San José de Costa Rica, 1996, pp.235‐276. En este artícu<strong>lo</strong> sosti<strong>en</strong>e que Marx no es determinista ‐<strong>en</strong> <strong>el</strong> <br />
s<strong>en</strong>tido clásico <strong>en</strong> que esta pa<strong>la</strong>bra se emplea‐ y compara <strong>lo</strong>s análisis de Marx con <strong>la</strong> "teoría d<strong>el</strong> caos". De <strong>la</strong> misma <br />
- - 231
1006. No se trata d<strong>el</strong> determinismo mecanicista de <strong>la</strong> mecánica clásica expresada <br />
<strong>en</strong> <strong>la</strong>s leyes d<strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to de Newton, re<strong>la</strong>cionadas con causas y efectos simples 807 ; ni <br />
d<strong>el</strong> determinismo evolucionista de Darwin ‐proceso de evolución de <strong>la</strong>s especies de <br />
forma gradual, a través de pasos ord<strong>en</strong>ados y a una ve<strong>lo</strong>cidad constante 808 ‐; estaría <br />
más cerca de <strong>la</strong> teoría de <strong>la</strong> evolución d<strong>el</strong> l<strong>la</strong>mado “equilibrio puntuado” ‐proceso de <br />
evolución de <strong>la</strong>s especies no gradual sino con rupturas, regresiones y pausas 809 ‐ y de <br />
<strong>la</strong>s leyes que dan cu<strong>en</strong>ta de re<strong>la</strong>ciones no lineales 810 , leyes que a m<strong>en</strong>udo só<strong>lo</strong> son <br />
aproximaciones sucesivas que se van perfeccionando constantem<strong>en</strong>te mediante <br />
nuevos descubrimi<strong>en</strong>tos 811 . <br />
1007. Según <strong>el</strong> premio Nob<strong>el</strong> de Química de 1977, Ilya Prigogine, ya Marx y Eng<strong>el</strong>s se <br />
habían aproximado a estas nuevas ideas ci<strong>en</strong>tíficas 812 hace ci<strong>en</strong> años atrás y, por su <br />
parte James Gleik, un estudioso de <strong>la</strong> teoría d<strong>el</strong> caos, reconoce que <strong>lo</strong>s ci<strong>en</strong>tíficos <br />
soviéticos estaban mucho más avanzados que sus colegas de Estados Unidos y Europa <br />
<br />
manera que <strong>la</strong>s turbul<strong>en</strong>cias no se pued<strong>en</strong> explicar de una manera determinista. Pero se puede describir marcos de <br />
variabilidad de turbul<strong>en</strong>cias. Sobre este hecho descansa <strong>la</strong> teoría marxiana de <strong>lo</strong>s precios. El<strong>la</strong> no pret<strong>en</strong>de explicar <br />
precios específicos, como <strong>lo</strong> sosti<strong>en</strong>e <strong>la</strong> teoría neoclásica. En vez de eso describe <strong>el</strong> mercado como turbul<strong>en</strong>cia, <strong>en</strong> <br />
re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong> cuál se puede designar marcos de variabilidad. (Ibid. p.255) Anteriorm<strong>en</strong>te había afirmado: Marx <br />
describe <strong>el</strong> mecanismo por medio d<strong>el</strong> cual es producido <strong>el</strong> ord<strong>en</strong> económicosocial de <strong>la</strong> sociedad burguesa, mediante <strong>la</strong> <br />
noción de "leyes" El hab<strong>la</strong> de leyes que se impon<strong>en</strong> "a espaldas" de actores (productores) [Estas leyes son] <strong>la</strong> expresión <br />
de efectos no int<strong>en</strong>cionales de <strong>la</strong> acción int<strong>en</strong>cional que retornan sobre <strong>el</strong> propio actor y ejerc<strong>en</strong> sobre él un efecto <br />
compulsivo. (Ibid. p.243) Más ade<strong>la</strong>nte agrega: En <strong>el</strong> contexto de este análisis de <strong>lo</strong>s efectos noint<strong>en</strong>cionales se puede <br />
<strong>en</strong>t<strong>en</strong>der <strong>lo</strong> que con posterioridad a Marx se llegó a l<strong>la</strong>mar <strong>el</strong> "determinismo histórico". No se trata de ningún modo de <br />
leyes históricas a <strong>la</strong> manera como son formu<strong>la</strong>das <strong>la</strong>s ci<strong>en</strong>cias naturales clásicas. Se trata de leyes que se impon<strong>en</strong> a <br />
espalda de sus productores y que empujan <strong>la</strong> historia. Son t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cias históricas compulsivas. [...] En cuanto <strong>el</strong> <br />
capitalismo es un ord<strong>en</strong> producido por un desord<strong>en</strong>, es un ord<strong>en</strong> <strong>en</strong>trópico: como tal este ord<strong>en</strong> ti<strong>en</strong>e que ser <br />
cambiado, porque am<strong>en</strong>aza <strong>la</strong> propia exist<strong>en</strong>cia humana. Si <strong>la</strong> humanidad quiere asegurar su exist<strong>en</strong>cia ti<strong>en</strong>e que <br />
cambiar ese ord<strong>en</strong>. Por eso Marx <strong>en</strong>ti<strong>en</strong>de esa "ley" como un l<strong>la</strong>mado a <strong>la</strong> acción humana. Sin embargo, <strong>en</strong> <strong>el</strong> s<strong>en</strong>tido <br />
<strong>en</strong> que normalm<strong>en</strong>te se <strong>en</strong>ti<strong>en</strong>de por "determinismo", esta teorización de <strong>la</strong>s fuerzas compulsivas <strong>en</strong> <strong>la</strong> propia historia <br />
no implica de ninguna forma un determinismo. (Ibid. p.247) <br />
807 . A. Woods y T. Grant, Razón y revolución..., op.cit. pp.121‐123. <br />
808 . Ibid. p.313. <br />
809 . P<strong>la</strong>nteada por <strong>lo</strong>s paleontó<strong>lo</strong>gos Niles Eldredge y Stefh<strong>en</strong> Jay Gould. Estos autores sugier<strong>en</strong> que <strong>el</strong> registro <br />
fósil no es tan incompleto como se p<strong>en</strong>saba. Los saltos podrían reflejar <strong>lo</strong> que realm<strong>en</strong>te sucedió. Esta evolución <br />
funciona con saltos, interca<strong>la</strong>dos por <strong>la</strong>rgos períodos de desarrol<strong>lo</strong> gradual y estacionario (Ibid. p. 314). <br />
810 . Lo que Eng<strong>el</strong>s l<strong>la</strong>maba "leyes dinámicas" (El AntiDuring, Ed. Política, La Habana, 1963, p.35. <br />
811 . A. Woods y T. Grant, Razón y revolución..., op.cit. p.367. <br />
812 . La idea de una historia de <strong>la</strong> naturaleza como parte integral d<strong>el</strong> materialismo fue p<strong>la</strong>nteada por Marx y, más <br />
detal<strong>la</strong>dam<strong>en</strong>te, por Eng<strong>el</strong>s. Los desarrol<strong>lo</strong>s contemporáneos <strong>en</strong> <strong>la</strong> física, <strong>el</strong> descubrimi<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> pap<strong>el</strong> constructivo <br />
jugado por <strong>la</strong> irreversibilidad, han p<strong>la</strong>nteado <strong>en</strong> <strong>la</strong>s ci<strong>en</strong>cias naturales una pregunta que ya se habían hecho <strong>lo</strong>s <br />
materialistas hace tiempo. [...] (Ilya Prigogine e Isab<strong>el</strong> St<strong>en</strong>gers, <strong>en</strong> Order Out of Chaos, Man's New Dia<strong>lo</strong>gue with <br />
Nature, Londres, 1985, citado por Grant y Woods <strong>en</strong> Razón y revolución..., op.cit. p.382.) <br />
- - 232
y que ya disponían de una investigación importante sobre <strong>el</strong> caos que se remontaba a <br />
<strong>lo</strong>s años cincu<strong>en</strong>ta 813 . <br />
1008. Hinke<strong>la</strong>mmert, por su parte, sosti<strong>en</strong>e que <strong>la</strong> teoría marxiana d<strong>el</strong> ord<strong>en</strong> [...] <br />
<strong>posible</strong>m<strong>en</strong>te es demasiado crítica como para ser aceptada por <strong>la</strong>s ci<strong>en</strong>cias económicas y <br />
sociales [...] y por consigui<strong>en</strong>te vu<strong>el</strong>ve <strong>en</strong> <strong>la</strong> física, que es un terr<strong>en</strong>o <strong>en</strong> apari<strong>en</strong>cia poco <br />
r<strong>el</strong>evante para <strong>la</strong>s posiciones ideológicas dominantes [...] 814 <br />
1009. Luego de <strong>lo</strong> expuesto creo que se puede <strong>en</strong>t<strong>en</strong>der por qué atribuyo tanta <br />
r<strong>el</strong>evancia al esfuerzo que realiza Louis Althusser, a través de varias de sus obras, por <br />
dar cu<strong>en</strong>ta d<strong>el</strong> carácter específico d<strong>el</strong> determinismo histórico descubierto por Marx, <br />
que responde no a una causalidad lineal, sino estructural. 815 <br />
1010. No niego que <strong>en</strong> <strong>la</strong>s obras de <strong>lo</strong>s iniciadores d<strong>el</strong> marxismo podamos <strong>en</strong>contrar <br />
afirmaciones que se pued<strong>en</strong> prestar a interpretaciones mecanicistas o evolucionistas, <br />
pero esto ti<strong>en</strong>e una explicación: tanto Marx como Eng<strong>el</strong>s eran hombres concretos, que <br />
vivieron <strong>en</strong> un mundo concreto, caracterizado por un determinado desarrol<strong>lo</strong> de <strong>la</strong>s <br />
ci<strong>en</strong>cias y es <strong>en</strong> ese campo ideológico 816 donde se insertan sus investigaciones y <br />
descubrimi<strong>en</strong>tos. Muchas veces tuvieron que usar pa<strong>la</strong>bras prestadas de esas ci<strong>en</strong>cias <br />
‐pa<strong>la</strong>bras que no eran <strong>la</strong>s más apropiadas‐ para dar cu<strong>en</strong>ta de sus hal<strong>la</strong>zgos. <br />
1011. ¿Dónde buscar, <strong>en</strong>tonces, <strong>el</strong> verdadero p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to de Marx fr<strong>en</strong>te al <br />
determinismo? Considero que hay que hacer<strong>lo</strong> <strong>en</strong> su obra más madura, El capital 817 , <br />
estudiando <strong>el</strong> funcionami<strong>en</strong>to de <strong>la</strong>s leyes descubiertas por Marx, por ejemp<strong>lo</strong>, <strong>la</strong> ley <br />
de <strong>la</strong> baja t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cial de <strong>la</strong> tasa de ganancia. ¡Cuánto no se ha hab<strong>la</strong>do al respecto y <br />
cuán poco se ha <strong>en</strong>t<strong>en</strong>dido <strong>el</strong> p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to profundo d<strong>el</strong> autor! Aquí también se <br />
<br />
813 . James Gleick, ChaosMaking a New Sci<strong>en</strong>ce, Viking, New York, 1987 <strong>en</strong> su edición alemana de 1990, p.113, <br />
citado por Franz Hinke<strong>la</strong>mmert, Determinismo y autoconstitución d<strong>el</strong> sujeto: <strong>la</strong>s leyes que se impon<strong>en</strong> a <br />
espalda de <strong>lo</strong>s actores y <strong>el</strong> ord<strong>en</strong> por <strong>el</strong> desord<strong>en</strong> <strong>en</strong> El mapa d<strong>el</strong> emperador, Ed. DEI, San José de Costa Rica, <br />
1996, p.254 nota 14. <br />
814 . F. Hinke<strong>la</strong>mmert, Determinismo, caos..., op.cit. p.254 nota 14. <br />
815 . Sobre este tema revisar <strong>la</strong>s sigui<strong>en</strong>tes obras de Louis Althusser: Para leer El Capital, op.cit. pp.197‐209; <br />
Positions, Editions Sociales, París, 1976, pp.151‐156; La revolución teórica de Marx, Sig<strong>lo</strong> XXI, México, 1981, <br />
pp.160‐181. Ver también: A. Sánchez Vázquez, Estructuralismo e historia, op.cit. pp.204‐211. <br />
816 . En re<strong>la</strong>ción con este tema me parec<strong>en</strong> muy importantes <strong>la</strong>s reflexiones de Althusser sobre <strong>el</strong> pap<strong>el</strong> que juega <br />
<strong>el</strong> campo ideológico <strong>en</strong> <strong>el</strong> p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to de un autor, y cómo es necesario conocer <strong>la</strong>s problemáticas que <strong>en</strong> él <br />
exist<strong>en</strong> para poder detectar cuándo nace un nuevo p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to original que no sea una repetición de <strong>lo</strong> que ya <br />
otro autor p<strong>la</strong>nteara. De ahí también <strong>la</strong> importancia de estudiar <strong>la</strong> evolución d<strong>el</strong> p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to de cada autor y <br />
<strong>en</strong>t<strong>en</strong>der <strong>la</strong>s preguntas que su tiempo le hizo. (L. Althusser, La revolución teórica de Marx, Sig<strong>lo</strong> XXI, México, <br />
1981, p.56). <br />
817 . Creo que es <strong>en</strong> este trabajo donde debemos estudiar sus conceptos, ya que es <strong>la</strong> obra más madura y más <br />
completa desde <strong>el</strong> punto de vista ci<strong>en</strong>tífico. <br />
- - 233
p<strong>la</strong>ntea que Marx se equivocó, que <strong>la</strong> tasa de ganancias no bajó a <strong>lo</strong> <strong>la</strong>rgo de <strong>la</strong> historia <br />
d<strong>el</strong> capitalismo ‐como supuestam<strong>en</strong>te él p<strong>la</strong>ntea‐, sino que subió <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s l<strong>la</strong>mados “años <br />
dorados” 818 y aunque volvió a caer <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s años de crisis de <strong>lo</strong>s set<strong>en</strong>ta, ha vu<strong>el</strong>to a <br />
recuperarse luego de <strong>el</strong><strong>la</strong>. Lo que estos críticos superficiales no v<strong>en</strong> es que Marx no <br />
p<strong>la</strong>ntea que <strong>la</strong> tasa bajará necesariam<strong>en</strong>te, sino que su t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia es a bajar, pero al <br />
mismo tiempo seña<strong>la</strong> cómo <strong>el</strong> capitalismo busca fórmu<strong>la</strong>s para contrarrestar <strong>lo</strong>s <br />
efectos de esta ley y cómo <strong>lo</strong>s obreros luchan contra <strong>la</strong>s medidas que adopta <strong>la</strong> c<strong>la</strong>se <br />
capitalista 819 . <br />
1012. Fue Marx y no otro autor <strong>el</strong> que escribió <strong>lo</strong> sigui<strong>en</strong>te: [...] <strong>la</strong> dificultad que se nos <br />
pres<strong>en</strong>ta no es ya <strong>la</strong> que ha ocupado a <strong>lo</strong>s economistas hasta <strong>el</strong> día de hoy <strong>la</strong> de explicar <br />
<strong>la</strong> baja de <strong>la</strong> tasa de ganancia sino <strong>la</strong> inversa: explicar por qué esa baja no es mayor y <br />
más rápida. Deb<strong>en</strong> actuar influ<strong>en</strong>cias contrarrestantes que interfier<strong>en</strong> <strong>la</strong> acción de <strong>la</strong> ley <br />
g<strong>en</strong>eral y <strong>la</strong> anu<strong>la</strong>n, dándole <strong>el</strong> carácter de una t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia, razón por <strong>la</strong> cual también <br />
hemos calificado a <strong>la</strong> baja de <strong>la</strong> tasa g<strong>en</strong>eral de ganancia de baja t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cial 820 . <br />
1013. El desarrol<strong>lo</strong> concreto que asume <strong>el</strong> capitalismo só<strong>lo</strong> se <strong>en</strong>ti<strong>en</strong>de si se toman <strong>en</strong> <br />
cu<strong>en</strong>ta todos estos factores: tanto <strong>la</strong> ley t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cial como <strong>la</strong>s causas <br />
contrarrestantes. <br />
1014. Este determinismo de nuevo tipo ‐que nada ti<strong>en</strong>e que ver con <strong>el</strong> determinismo <br />
de <strong>la</strong>s ci<strong>en</strong>cias naturales de <strong>la</strong> época de Marx‐ deja un espacio para <strong>la</strong> acción d<strong>el</strong> <br />
hombre <strong>en</strong> <strong>la</strong> historia. Recordemos que para Marx <strong>la</strong> lucha de c<strong>la</strong>ses es <strong>el</strong> motor de <strong>la</strong> <br />
historia. Lo que <strong>el</strong> autor hace es proporcionarnos <strong>lo</strong>s conocimi<strong>en</strong>tos que nos permit<strong>en</strong> <br />
ver <strong>en</strong> qué lugar t<strong>en</strong>emos que combatir para que nuestro actuar sea más eficaz, <br />
porque sí debemos combatir 821 para transformar <strong>el</strong> mundo contra <strong>la</strong> tesis <br />
evolucionista mecanicista de <strong>la</strong> que se deducía <strong>el</strong> adv<strong>en</strong>imi<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> socialismo como <br />
fruto de <strong>la</strong>s contradicciones inher<strong>en</strong>tes al capitalismo. 822 <br />
1015. El haber descubierto este nuevo tipo de determinismo fue <strong>lo</strong> que le permitió a <br />
Marx compr<strong>en</strong>der cómo funcionaba <strong>el</strong> régim<strong>en</strong> capitalista de su época y hacia dónde <br />
<br />
818 . D<strong>en</strong>ominación que da <strong>el</strong> historiador inglés Eric Howsbawm a <strong>lo</strong>s años que sigu<strong>en</strong> a <strong>la</strong> Segunda Guerra <br />
Mundial y se exti<strong>en</strong>d<strong>en</strong> hasta comi<strong>en</strong>zos de <strong>lo</strong>s set<strong>en</strong>ta. <br />
819 . Aunque no comparta todos sus criterios, recomi<strong>en</strong>do leer <strong>el</strong> libro de Harry Cleaver, Una lectura política de <br />
"El Capital", Ed. Fondo de Cultura Económica, México, 1985, que pone <strong>el</strong> ac<strong>en</strong>to <strong>en</strong> cómo <strong>la</strong> lucha de c<strong>la</strong>ses es <strong>la</strong> <br />
que va determinando <strong>la</strong> evolución d<strong>el</strong> capitalismo. <br />
820 . K. Marx, El Capital Tomo III, vol.6, Sig<strong>lo</strong> XXI, México, 1976, p.297. <br />
821 . L. Althusser, Positions, op.cit. p.160. <br />
822 . Sobre este tema ver L. Althusser: Para leer El Capital, op.cit. pp.197‐209; Positions, op.cit. pp.151‐166; <br />
Marta Harnecker, Marxismo y humanismo, <strong>en</strong> Papers Nº50, Universidad Autónoma de Barce<strong>lo</strong>na, 1996, <br />
pp.127‐129. <br />
- - 234
se <strong>en</strong>caminaba. Marx previó con un sig<strong>lo</strong> de anticipación hacia donde podía marchar <strong>el</strong> <br />
proceso de internacionalización d<strong>el</strong> capital que hoy vemos reflejado <strong>en</strong> <strong>lo</strong> que hemos <br />
d<strong>en</strong>ominado anteriorm<strong>en</strong>te g<strong>lo</strong>balización. <br />
1016. Negar <strong>el</strong> determinismo marxista es negar todo <strong>el</strong> andamiaje teórico que <strong>el</strong> autor <br />
de El Capital construyó con tanta pasión y esfuerzo, con <strong>el</strong> único objetivo de poner a <br />
disposición de <strong>la</strong> c<strong>la</strong>se obrera <strong>la</strong>s armas conceptuales de su liberación. Haciéndole <br />
<strong>en</strong>t<strong>en</strong>der cómo funciona <strong>el</strong> régim<strong>en</strong> de producción capitalista, qué leyes <strong>lo</strong> rig<strong>en</strong>, <br />
cuáles son sus contradicciones internas, permite a <strong>lo</strong>s trabajadores organizar su lucha <br />
contra <strong>la</strong> exp<strong>lo</strong>tación de una manera mucho más eficaz. 823 <br />
1017. El gran aporte de Marx fue, <strong>en</strong>tonces, <strong>lo</strong>grar dilucidar <strong>la</strong> dinámica social. Si <br />
negamos al marxismo esa capacidad ‐y, por <strong>lo</strong> tanto, de p<strong>en</strong>sar <strong>la</strong> historia de <strong>la</strong> <br />
humanidad no como <strong>el</strong> producto de acciones puram<strong>en</strong>te subjetivas, sino de <strong>la</strong> acción <br />
de sujetos que actúan d<strong>en</strong>tro de determinados límites objetivos‐, estamos negando <br />
nuestra posibilidad de dominar <strong>la</strong> naturaleza y de actuar sobre <strong>la</strong> realidad social <strong>en</strong> <br />
forma eficaz. <br />
1018. Si nosotros queremos transformar <strong>el</strong> mundo t<strong>en</strong>emos que ser capaces de <br />
e<strong>la</strong>borar una estrategia y una táctica, ¿y qué son <strong>la</strong> estrategia y <strong>la</strong> táctica sino <strong>el</strong> fruto <br />
d<strong>el</strong> análisis de una realidad objetiva? <br />
1019. T<strong>en</strong>emos que ser capaces de detectar <strong>la</strong>s pot<strong>en</strong>cialidades de lucha de <strong>lo</strong>s <br />
distintos sectores sociales que van a conformar <strong>el</strong> sujeto d<strong>el</strong> cambio social: ¿dónde <br />
está hoy ese pot<strong>en</strong>cial?, ¿dónde t<strong>en</strong>emos que trabajar?, ¿cómo t<strong>en</strong>emos que <br />
organizar<strong>lo</strong>?, ¿dónde están <strong>la</strong>s contradicciones d<strong>el</strong> sistema?, ¿cuál es <strong>el</strong> es<strong>la</strong>bón más <br />
débil. Y só<strong>lo</strong> podremos dar una respuesta seria a estas preguntas si hacemos un <br />
análisis ci<strong>en</strong>tífico de esta sociedad. <br />
3) CRISIS DEL MARXISMO<br />
1020. Anoto que cuando empleo <strong>el</strong> término “marxismo” es só<strong>lo</strong> para simplificar mi <br />
exposición, ya que no olvido que Marx fue reacio a usar ese término para d<strong>en</strong>ominar <br />
sus investigaciones ci<strong>en</strong>tíficas y con toda razón, porque un dogma puede rec<strong>la</strong>mar <br />
derechos de autor, pero jamás una ci<strong>en</strong>cia. Se hab<strong>la</strong> de matemática, de física, de <br />
antropo<strong>lo</strong>gía, de sicoanálisis, pero esas ci<strong>en</strong>cias no se d<strong>en</strong>ominan: galileísmo, <br />
newtonismo, levystraussismo, freudismo, porque toda ci<strong>en</strong>cia ti<strong>en</strong>e un desarrol<strong>lo</strong> que <br />
trasci<strong>en</strong>de a su fundador. Puede hab<strong>la</strong>rse de <strong>lo</strong>s descubrimi<strong>en</strong>tos de uno u otro autor, <br />
pero <strong>la</strong> ci<strong>en</strong>cia como tal no lleva ap<strong>el</strong>lido, es siempre una construcción colectiva. <br />
<br />
823 . Marx quería proporcionar a <strong>la</strong> c<strong>la</strong>se obrera ‐nos dice <strong>el</strong> filósofo francés, Louis Althusser (Positions, op.cit. <br />
p.185)‐ <strong>la</strong> compr<strong>en</strong>sión de <strong>lo</strong>s mecanismos de <strong>la</strong> sociedad capitalista y descubrirle <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones y <strong>la</strong>s leyes bajo <strong>la</strong>s <br />
cuales vivía para poder reforzar y ori<strong>en</strong>tar su lucha. Su único objetivo era <strong>la</strong> lucha de c<strong>la</strong>ses, para ayudar a <strong>la</strong> c<strong>la</strong>se <br />
obrera a hacer <strong>la</strong> revolución, y a suprimir acto seguido <strong>la</strong> lucha y <strong>la</strong>s c<strong>la</strong>ses como tal. <br />
- - 235
1021. Por otra parte, cuando me refiero al marxismo estoy p<strong>en</strong>sando únicam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <br />
<strong>lo</strong>s aportes ci<strong>en</strong>tíficos de Marx. No me estoy refiri<strong>en</strong>do a su fi<strong>lo</strong>sofía ni al movimi<strong>en</strong>to <br />
histórico al que dieron orig<strong>en</strong> <strong>lo</strong>s aportes de Marx. 824 <br />
1022. Por último, si consideramos <strong>el</strong> marxismo como una ci<strong>en</strong>cia es lógico que su <br />
desarrol<strong>lo</strong> deba ser perman<strong>en</strong>te y que si éste se deti<strong>en</strong>e 825 , se pueda sost<strong>en</strong>er con toda <br />
exactitud que esta ci<strong>en</strong>cia está <strong>en</strong> crisis. Si su objeto es <strong>la</strong> sociedad y su cambio ‐y <br />
nadie niega que se han producido cambios notables <strong>en</strong> este terr<strong>en</strong>o desde Marx hasta <br />
hoy‐, es lógico que se vayan creando nuevos instrum<strong>en</strong>tos para dar cu<strong>en</strong>ta de <strong>la</strong>s <br />
nuevas realidades y que para crear<strong>lo</strong>s se t<strong>en</strong>gan pres<strong>en</strong>te <strong>lo</strong>s más reci<strong>en</strong>tes <br />
descubrimi<strong>en</strong>tos ci<strong>en</strong>tíficos de todas <strong>la</strong>s disciplinas d<strong>el</strong> saber, y esto es precisam<strong>en</strong>te <br />
<strong>lo</strong> que no se ha hecho con <strong>la</strong> sufici<strong>en</strong>te profundidad <strong>en</strong> <strong>el</strong> terr<strong>en</strong>o económico, que es <br />
c<strong>la</strong>ve para <strong>en</strong>t<strong>en</strong>der <strong>lo</strong>s cambios <strong>en</strong> <strong>el</strong> mundo actual. 826 De ahí que podamos hab<strong>la</strong>r de <br />
una crisis d<strong>el</strong> marxismo o ‐mucho más precisam<strong>en</strong>te‐ de una crisis de <strong>la</strong> ci<strong>en</strong>cia de <br />
<strong>la</strong> historia inaugurada por Marx 827 . Esta crisis ha sido más profunda <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s países <br />
socialistas debido a que desde <strong>la</strong> época de Stalin se transformó al marxismo <strong>en</strong> ci<strong>en</strong>cia <br />
oficial, es decir, <strong>en</strong> una antici<strong>en</strong>cia, <strong>en</strong> un dogma, permaneci<strong>en</strong>do estancada durante <br />
décadas. <br />
1023. Afirmar que <strong>el</strong> marxismo está <strong>en</strong> crisis no significa, sin embargo, que <strong>lo</strong> <br />
fundam<strong>en</strong>tal d<strong>el</strong> instrum<strong>en</strong>tal teórico creado por Marx haya perdido validez como <br />
herrami<strong>en</strong>ta analítica de <strong>la</strong> sociedad y su cambio. 828 ¿Quién ha hecho una crítica más <br />
<br />
824 . Ver H<strong>el</strong>io Gal<strong>la</strong>rdo, Cinco mitos <strong>en</strong> torno a <strong>la</strong> crisis d<strong>el</strong> socialismo histórico, Pon<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> Seminario <br />
internacional: "Socialismo: realidad; vig<strong>en</strong>cia y utopía, 10‐13 mayo 1991, Bogotá, Co<strong>lo</strong>mbia (mimeo) <br />
825 . No es <strong>la</strong> primera vez que se hab<strong>la</strong> de este tema. Ya Rosa Luxemburgo, a comi<strong>en</strong>zos de sig<strong>lo</strong> analizaba <strong>la</strong>s <br />
causas de <strong>la</strong> det<strong>en</strong>ción d<strong>el</strong> marxismo. (J. Aricó, Marx y América Latina, op.cit. p.46). <br />
826 . Sobre este tema ver <strong>lo</strong>s dos libro de Perry Anderson: Tras <strong>la</strong>s hu<strong>el</strong><strong>la</strong>s d<strong>el</strong> materialismo histórico, Sig<strong>lo</strong> XXI, <br />
Madrid, 1986 y Consideraciones sobre <strong>el</strong> marxismo occid<strong>en</strong>tal, Sig<strong>lo</strong> XXI, México, 1979. <br />
827 . Otros (Bobbio, Aricó), prefier<strong>en</strong> hab<strong>la</strong>r de "crisis de <strong>lo</strong>s marxistas". Aricó reproduce <strong>en</strong> su libro <strong>la</strong>s sigui<strong>en</strong>tes <br />
pa<strong>la</strong>bras de Bobbio: [...] para qui<strong>en</strong> como yo no es marxista ni antimarxista, y considera a Marx como un clásico con <br />
qui<strong>en</strong> es preciso ajustar cu<strong>en</strong>tas como se hace con Hobbes o Heg<strong>el</strong>, no existe tanto una crisis d<strong>el</strong> marxismo como <br />
marxistas <strong>en</strong> crisis. Só<strong>lo</strong> un marxista, <strong>en</strong> cuanto considera que <strong>el</strong> marxismo es una doctrina universal, o un <br />
antimarxista, <strong>en</strong> cuanto considera que <strong>el</strong> marxismo debe ser rechazado d<strong>el</strong> principio al fin, pued<strong>en</strong> correctam<strong>en</strong>te <br />
decir, con do<strong>lo</strong>r o p<strong>la</strong>cer, que <strong>el</strong> marxismo está <strong>en</strong> crisis. El primero, porque no <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra allí <strong>lo</strong> que quería <strong>en</strong>contrar; <br />
<strong>el</strong> segundo, porque de <strong>la</strong> constatación de un error decreta su fracaso y su fin. [...] (J. Aricó, Marx y América Latina, <br />
Ibid. p.208 nota). Creo que ambos autores ti<strong>en</strong><strong>en</strong> razón, no se puede hab<strong>la</strong>r de crisis d<strong>el</strong> marxismo <strong>en</strong> ese s<strong>en</strong>tido, <br />
por eso yo hab<strong>lo</strong> de crisis de <strong>la</strong> ci<strong>en</strong>cia de <strong>la</strong> historia inaugurada por Marx, que es responsabilidad de <strong>lo</strong>s teóricos <br />
que han sido incapaces de desarrol<strong>la</strong>r<strong>la</strong> a <strong>la</strong> altura de <strong>la</strong>s nuevas exig<strong>en</strong>cias que p<strong>la</strong>ntea <strong>la</strong> realidad. <br />
828 . Tarea de <strong>la</strong>s investigaciones marxistas actuales deberá ser ‐según Pab<strong>lo</strong> Guadarrama y propuesta que yo <br />
comparto‐ definir históricam<strong>en</strong>te cuál ha sido <strong>el</strong> "núcleo duro" [d<strong>el</strong> marxismo], ¿qué es <strong>lo</strong> imperecedero?, no porque <br />
sea canonizado por sus discípu<strong>lo</strong>s, [sino porque demuestra] su validez ci<strong>en</strong>tífica indep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te de <strong>la</strong>s <br />
consideraciones ideológicas que se derivan de <strong>el</strong><strong>la</strong>. Incluso es necesario determinar <strong>el</strong> dev<strong>en</strong>ir de ese núcleo duro. <br />
Cuáles son <strong>lo</strong>s aportes de cada uno de <strong>lo</strong>s marxistas orgánicos que <strong>en</strong> difer<strong>en</strong>tes tiempos y espacios [<strong>lo</strong>s] han <br />
<strong>en</strong>riquecido [...] (América Latina: marxismo y postmodernidad, Universidad INCCA, Bogotá, 1994). <br />
- - 236
profunda y acertada d<strong>el</strong> capitalismo de su época? ¿Quién mejor que él fue capaz de <br />
vislumbrar hacia dónde marchaba <strong>la</strong> humanidad sujeta a <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones capitalistas de <br />
producción? Es interesante además observar que <strong>la</strong> ci<strong>en</strong>cia social contemporánea no <br />
puede prescindir de sus aportes. Es paradójico, pero <strong>lo</strong>s capitalistas usan más <strong>el</strong> <br />
marxismo para e<strong>la</strong>borar su estrategia contrarrevolucionaria que nosotros para <br />
nuestra estrategia revolucionaria. <br />
1024. Por último, quiero ac<strong>la</strong>rar que mi def<strong>en</strong>sa d<strong>el</strong> aporte de Marx no significa que <br />
considere que todo <strong>lo</strong> que escribió Marx es un dogma de fe, no creo que su obra pueda <br />
estar ex<strong>en</strong>ta de errores o aus<strong>en</strong>cias. <br />
1025. Además pi<strong>en</strong>so, como decía antes, que hay que actualizar sus aportes con <br />
nuevas investigaciones y nuevos conceptos que d<strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta de <strong>la</strong>s nuevas <br />
realidades. <br />
1026. Quizá <strong>la</strong> realidad más dramática que hoy deba t<strong>en</strong>er pres<strong>en</strong>te sea <strong>la</strong> d<strong>el</strong> <br />
deterioro d<strong>el</strong> medio ambi<strong>en</strong>te producido por <strong>el</strong> vertiginoso desarrol<strong>lo</strong> capitalista de <br />
<strong>la</strong>s últimas décadas. Ya Marx, ci<strong>en</strong> años antes de que se p<strong>la</strong>nteara a niv<strong>el</strong> mundial <strong>el</strong> <br />
problema ecológico, había afirmado que <strong>el</strong> modo de producción capitalista, al <br />
desarrol<strong>la</strong>r <strong>la</strong> técnica y <strong>la</strong> combinación d<strong>el</strong> proceso social de producción social <br />
[socavaba], al mismo tiempo, <strong>lo</strong>s dos manantiales de <strong>la</strong> riqueza: <strong>la</strong> tierra y <strong>el</strong> <br />
trabajador. 829 <br />
1027. Seña<strong>la</strong>ba que todo progreso de <strong>la</strong> agricultura capitalista [implicaba] esquilmar <br />
<strong>el</strong> sue<strong>lo</strong>; todo avance <strong>en</strong> <strong>el</strong> acrec<strong>en</strong>tami<strong>en</strong>to de <strong>la</strong> fertilidad de éste durante un <strong>la</strong>pso <br />
dado, un avance <strong>en</strong> <strong>el</strong> agotami<strong>en</strong>to de <strong>la</strong>s fu<strong>en</strong>tes duraderas de <strong>la</strong> fertilidad. Este proceso <br />
de destrucción es tanto más rápido cuanto más tome un país es <strong>el</strong> caso de <strong>lo</strong>s Estados <br />
Unidos de Norteamérica, por ejemp<strong>lo</strong> a <strong>la</strong> gran industria como punto de partida y <br />
fundam<strong>en</strong>to de su desarrol<strong>lo</strong>. 830 <br />
1028. Pero, según <strong>el</strong> autor de El capital, <strong>la</strong> tierra no só<strong>lo</strong> se deteriora por <strong>el</strong> avance <br />
tecnológico, sino también por <strong>la</strong>s transformaciones de <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones campo‐ciudad. <br />
Con <strong>la</strong> preponderancia creci<strong>en</strong>te de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción urbana, acumu<strong>la</strong>da <strong>en</strong> grandes c<strong>en</strong>tros <br />
por <strong>la</strong> producción capitalista, ésta por una parte acumu<strong>la</strong> <strong>la</strong> fuerza motriz histórica de <br />
<strong>la</strong> sociedad, y por otra perturba <strong>el</strong> metabolismo <strong>en</strong>tre <strong>el</strong> hombre y <strong>la</strong> tierra, esto es <strong>el</strong> <br />
retorno al sue<strong>lo</strong> de aqu<strong>el</strong><strong>lo</strong>s <strong>el</strong>em<strong>en</strong>tos constitutivos d<strong>el</strong> mismo que han sido consumidos <br />
<br />
829 . K. Marx, El capital, Tomo I, vol.2, Sig<strong>lo</strong> XXI, México, 1975, p.613. <br />
830 . Ibid. p.612. Y, además, f<strong>el</strong>icitaba a un autor de su época por haber analizado desde <strong>el</strong> punto de <strong>la</strong>s ci<strong>en</strong>cias <br />
naturales <strong>el</strong> aspecto negativo de <strong>la</strong> agricultura moderna. (Idem, nota 325). <br />
- - 237
por <strong>el</strong> hombre bajo <strong>la</strong> forma de alim<strong>en</strong>tos y vestim<strong>en</strong>ta, retorno que es condición natural <br />
eterna de <strong>la</strong> fertilidad perman<strong>en</strong>te d<strong>el</strong> sue<strong>lo</strong>. 831 <br />
1029. No es Marx sino <strong>el</strong> modo de producción capitalista <strong>el</strong> que no ti<strong>en</strong>e <strong>en</strong> <br />
cu<strong>en</strong>ta <strong>el</strong> medio ambi<strong>en</strong>te y, por <strong>lo</strong> tanto, <strong>la</strong> teoría ci<strong>en</strong>tífica que a partir de él se <br />
e<strong>la</strong>bore debe reflejar esa realidad y no otra cosa. Tal vez se podría criticar a Marx por <br />
<strong>el</strong> poco énfasis que puso <strong>en</strong> <strong>el</strong> problema, pero ¿era <strong>posible</strong> que él previese que <strong>el</strong> <br />
problema ecológico iba a ser uno de <strong>lo</strong>s más graves problemas d<strong>el</strong> mundo actual, <br />
cuando <strong>en</strong> aqu<strong>el</strong> mom<strong>en</strong>to nada hacía p<strong>en</strong>sar <strong>en</strong> <strong>el</strong> agotami<strong>en</strong>to de <strong>lo</strong>s recursos <br />
naturales y <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s efectos perniciosos de determinadas fu<strong>en</strong>tes de <strong>en</strong>ergía y productos <br />
artificiales para aum<strong>en</strong>tar <strong>la</strong> productividad agríco<strong>la</strong>? 832 <br />
1030. Cuando nos referimos <strong>en</strong> este libro al problema d<strong>el</strong> medio ambi<strong>en</strong>te, <br />
rechazamos <strong>el</strong> concepto estrecho de efici<strong>en</strong>cia característico d<strong>el</strong> capitalismo, que mide <br />
todo exclusivam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> va<strong>lo</strong>res monetarios y no se pregunta si <strong>lo</strong> que se produce sirve <br />
realm<strong>en</strong>te al hombre, ni se preocupa de <strong>lo</strong>s efectos que pueda t<strong>en</strong>er sobre <strong>la</strong> <br />
naturaleza y propusimos un nuevo concepto, <strong>el</strong> de efi<strong>en</strong>cia social o racionalidad <br />
ambi<strong>en</strong>tal o productividad ecotecnológica, pero al mismo tiempo alertamos que <br />
esto era imp<strong>en</strong>sable d<strong>en</strong>tro d<strong>el</strong> capitalismo, una economía mundial basada <strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
maximización de <strong>la</strong>s ganancias y de ahí <strong>la</strong> necesidad de luchar por una sociedad <br />
socialista. 833 <br />
1031. Nuestra tarea <strong>en</strong>tonces no es criticar a Marx por <strong>lo</strong> que no hizo <strong>en</strong> re<strong>la</strong>ción con <br />
<strong>el</strong> problema ecológico, sino partir de un empleo crítico d<strong>el</strong> rico instrum<strong>en</strong>tal teórico <br />
que nos dejó como her<strong>en</strong>cia y e<strong>la</strong>borar <strong>lo</strong>s nuevos conceptos que se requieran para <br />
construir <strong>la</strong> teoría que nos permita resolver todos estos problemas <strong>en</strong> <strong>la</strong> nueva <br />
sociedad alternativa al capitalismo que queremos construir. 834 <br />
<br />
831 . Ibid. p.611. <br />
832 . Como dice Enrique Leff, <strong>la</strong> abundancia re<strong>la</strong>tiva de <strong>la</strong> naturaleza ante <strong>el</strong> grado de desarrol<strong>lo</strong> de <strong>la</strong>s fuerzas <br />
productivas, [...] <strong>en</strong> tiempos de Marx aún no desbordaba <strong>la</strong>s "capacidades de carga" de <strong>lo</strong>s ecos sistemas nacionales, ni <br />
rompía <strong>lo</strong>s frágiles equilibrios ecológicos g<strong>lo</strong>bales d<strong>el</strong> p<strong>la</strong>neta. (E. Leff, Eco<strong>lo</strong>gía y Capital, op.cit. p.341) <br />
833 . Ver <strong>en</strong> este libro <strong>el</strong> acápite: "Daños irreparables al medio ambi<strong>en</strong>te", pp.... OJO editor poner páginas <strong>en</strong> <br />
edición final. <br />
834 . Es <strong>el</strong> socialismo <strong>el</strong> que requiere que se e<strong>la</strong>bore, como p<strong>la</strong>ntea Leff, una teoría de <strong>la</strong> producción, que resu<strong>el</strong>va <strong>el</strong> <br />
conflicto <strong>en</strong>tre conservación y crecimi<strong>en</strong>to <strong>en</strong>tre <strong>la</strong>s leyes d<strong>el</strong> mercado, <strong>lo</strong>s intereses económicos, <strong>lo</strong>s va<strong>lo</strong>res éticos y <br />
culturales, y <strong>la</strong>s demandas popu<strong>la</strong>res de apropiación y autogestión de <strong>lo</strong>s recursos naturales; de una teoría capaz de <br />
incorporar <strong>el</strong> pot<strong>en</strong>cial productivo prov<strong>en</strong>i<strong>en</strong>te d<strong>el</strong> manejo conservacionista de <strong>lo</strong>s recursos y de construir una <br />
racionalidad ambi<strong>en</strong>tal fundada <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s principios de productividad ecotecnológica y gestión participativa de <strong>lo</strong>s <br />
recursos ambi<strong>en</strong>tales, que dé bases de sust<strong>en</strong>tabilidad ecológica y de equidad social al proceso de desarrol<strong>lo</strong>. <br />
[...] Para <strong>el</strong><strong>lo</strong>, <strong>el</strong> marxismo debe ree<strong>la</strong>borar <strong>la</strong>s categorías de naturaleza y cultura, situándo<strong>la</strong>s <strong>en</strong> <strong>el</strong> c<strong>en</strong>tro mismo <br />
d<strong>el</strong> proceso productivo. Se trata de construir una nueva teoría de <strong>la</strong> producción (una nueva racionalidad productiva), <br />
que, más allá de considerar <strong>el</strong> ambi<strong>en</strong>te como externalidad o como un <strong>el</strong>em<strong>en</strong>to más de <strong>la</strong>s condiciones g<strong>en</strong>erales de <strong>la</strong> <br />
- - 238
1032. La <strong>izquierda</strong> debe, según mi opinión, reva<strong>lo</strong>rizar <strong>la</strong> teoría como un arma <br />
imprescindible para <strong>la</strong> transformación social: destinando tiempo a <strong>la</strong> formación <br />
teórica, reconquistando a cuadros int<strong>el</strong>ectuales, formando comunidades ci<strong>en</strong>tíficas de <br />
investigadores, realizando escue<strong>la</strong>s popu<strong>la</strong>res perman<strong>en</strong>tes de cuadros. <br />
III. CRISIS PROGRAMÁTICA<br />
1) AUSENCIA DE UN PROGRAMA ALTERNATIVO<br />
1033. Por otro <strong>la</strong>do, <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <strong>la</strong>tinoamericana vive una profunda crisis <br />
programática, que no es aj<strong>en</strong>a a <strong>la</strong> crisis teórica anteriorm<strong>en</strong>te descrita. Luego de <strong>la</strong> <br />
caída d<strong>el</strong> socialismo soviético; de <strong>la</strong> crisis d<strong>el</strong> estado b<strong>en</strong>efactor impulsado por <strong>la</strong> <br />
socialdemocracia europea; d<strong>el</strong> desarrollismo populista <strong>la</strong>tinoamericano; a <strong>lo</strong> que se <br />
agrega <strong>la</strong> constatación de <strong>la</strong>s pot<strong>en</strong>cialidades que todavía <strong>en</strong>cierra <strong>el</strong> capitalismo, <strong>la</strong> <br />
<strong>izquierda</strong> ha t<strong>en</strong>ido grandes dificultades para diseñar un proyecto transformador que <br />
pueda asumir <strong>lo</strong>s datos de <strong>la</strong> nueva realidad mundial 835 y que permita hacer confluir <strong>en</strong> <br />
un só<strong>lo</strong> haz a todos <strong>lo</strong>s sectores sociales afectados por <strong>el</strong> régim<strong>en</strong> imperante. Existe un <br />
exceso de diagnóstico y una aus<strong>en</strong>cia terapeútica. 836 <br />
1034. Cuando <strong>el</strong> PT de Brasil hace un ba<strong>la</strong>nce de <strong>la</strong> campaña <strong>el</strong>ectoral d<strong>el</strong> 94, luego de <br />
<strong>la</strong> segunda derrota de Lu<strong>la</strong>, tanto <strong>la</strong> crítica de <strong>lo</strong>s sectores más a <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> como <strong>la</strong> <br />
de sectores más a <strong>la</strong> derecha coincid<strong>en</strong> <strong>en</strong> que <strong>la</strong> gran fal<strong>la</strong> fue no haber pres<strong>en</strong>tado un <br />
programa c<strong>la</strong>ram<strong>en</strong>te alternativo. <br />
1035. Sin embargo, no podemos afirmar que <strong>en</strong> cuestiones programáticas <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <br />
se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra con <strong>la</strong>s manos vacías, exist<strong>en</strong> formu<strong>la</strong>ciones y prácticas alternativas, só<strong>lo</strong> <br />
que no se materializan <strong>en</strong> un proyecto totalm<strong>en</strong>te acabado y convinc<strong>en</strong>te. <br />
1036. A mi <strong>en</strong>t<strong>en</strong>der, <strong>en</strong>tre <strong>la</strong>s prácticas alternativas más interesantes, están <strong>lo</strong>s <br />
experim<strong>en</strong>tos sociales que está <strong>haci<strong>en</strong>do</strong> <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <strong>en</strong> varias alcaldías de América <br />
<br />
producción, incorpore <strong>el</strong> ambi<strong>en</strong>te como pot<strong>en</strong>cial al proceso productivo. Una teoría ecomarxista daría una nueva <br />
ori<strong>en</strong>tación y fundam<strong>en</strong>tación al desarrol<strong>lo</strong> de <strong>la</strong>s fuerzas productivas que integr<strong>en</strong> <strong>lo</strong>s procesos ecológicos, <br />
tecnológicos y culturales <strong>en</strong> procesos productivos equitativos, sust<strong>en</strong>tables y sost<strong>en</strong>ibles. (E. Leff, Eco<strong>lo</strong>gía y capital... <br />
pp.334335). <br />
835 . C. Almeyda, Sobre <strong>la</strong> dim<strong>en</strong>sión orgánica de <strong>la</strong> crisis de <strong>lo</strong>s partidos de <strong>izquierda</strong> tradicionales, <strong>en</strong> Cuadernos <br />
de El Avión Rojo Nº5, Santiago de Chile, invierno 1997, p. 14. <br />
836 . Por muy profundo y exacto que sea <strong>el</strong> análisis de <strong>lo</strong> que pasa, <strong>la</strong> radicalización d<strong>el</strong> análisis por sí so<strong>la</strong> no <br />
deriva <strong>en</strong> una acción política efectiva. [...] Se da así, hoy quizá más que nunca, esa rara ruptura <strong>en</strong>tre <strong>el</strong> discurso <br />
ci<strong>en</strong>tífico y <strong>el</strong> político; <strong>en</strong>tre <strong>el</strong> análisis de <strong>lo</strong> que pasa realm<strong>en</strong>te y de <strong>lo</strong> que se debe hacer para que <strong>la</strong> especie <br />
humana salve al p<strong>la</strong>neta acabando con <strong>lo</strong>s excesos d<strong>el</strong> consumo y d<strong>el</strong> hambre. (P. González Casanova, G<strong>lo</strong>balidad, <br />
neoliberalismo y democracia, <strong>en</strong> El mundo actual: situación y alternativas, op.cit. p.54. <br />
- - 239
Latina. 837 Pero evid<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te falta un trabajo teórico que sistematice todas estas <br />
experi<strong>en</strong>cias y dé proyección y unidad a estas diversas prácticas. <br />
1037. Es necesario, por otra parte, t<strong>en</strong>er <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta que <strong>la</strong>s alternativas no se e<strong>la</strong>boran <br />
de un día para otro ‐<strong>en</strong> un congreso o <strong>en</strong> una mesa de trabajo‐, porque cualquier <br />
alternativa hoy ti<strong>en</strong>e que incluir consideraciones técnicas cada vez más complejas que <br />
requier<strong>en</strong> de conocimi<strong>en</strong>tos especializados. Y, <strong>en</strong> este mom<strong>en</strong>to, <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <br />
<strong>la</strong>tinoamericana cu<strong>en</strong>ta con pocos int<strong>el</strong>ectuales orgánicos dispuestos a realizar este <br />
trabajo. <br />
2) DIFICULTADES PARA UN PERFILAMIENTO ALTERNATIVO<br />
1038. Junto a <strong>la</strong> aus<strong>en</strong>cia de una propuesta alternativa rigurosa y creíble, dos otros <br />
<strong>el</strong>em<strong>en</strong>tos dificultan <strong>el</strong> perfi<strong>la</strong>mi<strong>en</strong>to alternativo de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong>. Por una parte, <strong>el</strong> que <br />
ésta sue<strong>la</strong> adoptar una práctica política muy poco difer<strong>en</strong>ciada de <strong>la</strong> práctica <br />
habitual de <strong>lo</strong>s partidos tradicionales, sean de derecha o de c<strong>en</strong>tro. Y esto se da <strong>en</strong> <br />
<strong>el</strong> contexto de un creci<strong>en</strong>te escepticismo popu<strong>la</strong>r <strong>en</strong> re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong> política y <strong>lo</strong>s <br />
políticos. La g<strong>en</strong>te está harta de <strong>la</strong>s prácticas partidarias poco transpar<strong>en</strong>tes y <br />
corruptas; ya no quiere saber más de m<strong>en</strong>sajes que se quedan <strong>en</strong> meras pa<strong>la</strong>bras, que <br />
no se traduc<strong>en</strong> <strong>en</strong> actos; exige prácticas coher<strong>en</strong>tes con <strong>el</strong> discurso. <br />
1039. La indifer<strong>en</strong>cia es feroz. Constituye ‐como dice Viviane Forrester‐ <strong>el</strong> partido más <br />
activo, sin duda <strong>el</strong> más poderoso de todos. Y <strong>lo</strong> peor es que esta indifer<strong>en</strong>cia g<strong>en</strong>eral <br />
constituye, desde <strong>el</strong> punto de vista de <strong>la</strong>s c<strong>la</strong>ses dominantes una victoria mayor que <strong>la</strong> <br />
adhesión parcial que <strong>el</strong><strong>la</strong>s consigu<strong>en</strong> ganar. 838 <br />
1040. La otra dificultad es <strong>el</strong> hecho de que <strong>la</strong> derecha se haya apropiado <br />
inescrupu<strong>lo</strong>sam<strong>en</strong>te d<strong>el</strong> l<strong>en</strong>guaje de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong>, <strong>lo</strong> que es particu<strong>la</strong>rm<strong>en</strong>te notorio <strong>en</strong> <br />
sus formu<strong>la</strong>ciones programáticas. Pa<strong>la</strong>bras como reformas, cambios de estructura, <br />
preocupación por <strong>la</strong> pobreza, transición, forman hoy parte d<strong>el</strong> discurso antipopu<strong>la</strong>r y <br />
opresor. Como dice Franz Hinke<strong>la</strong>mmert: <strong>la</strong>s pa<strong>la</strong>bras c<strong>la</strong>ves de <strong>lo</strong>s movimi<strong>en</strong>tos <br />
popu<strong>la</strong>res opositores de <strong>la</strong>s décadas de <strong>lo</strong>s cincu<strong>en</strong>ta y ses<strong>en</strong>ta han sido transformadas <br />
<strong>en</strong> pa<strong>la</strong>bras c<strong>la</strong>ves de aqu<strong>el</strong><strong>lo</strong>s que a sangre y fuego <strong>lo</strong>s destruyeron. 839 Y más ade<strong>la</strong>nte <br />
agrega: Se produce <strong>la</strong> noche <strong>en</strong> <strong>la</strong> cual todos <strong>lo</strong>s gatos son grises. Todos están <strong>en</strong> contra <br />
<br />
837 . Así como <strong>la</strong> Comuna de París permitió hacer ciertas sistematizaciones, igual ocurre ‐estima Raúl Pont, <br />
dirig<strong>en</strong>te nacional d<strong>el</strong> PT, actual alcalde de Porto Alegre y miembro de <strong>la</strong> Dirección Nacional d<strong>el</strong> Partido de <strong>lo</strong>s <br />
Trabajadores‐ con <strong>la</strong> experi<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s gobiernos <strong>lo</strong>cales. <br />
838 . V. Forrester, El horror económico, Fondo de Cultura Económica, Bu<strong>en</strong>os Aires, 1997, p.49. <br />
839 . Franz Hinke<strong>la</strong>mmert, La lógica de <strong>la</strong> exclusión d<strong>el</strong> mercado capitalista mundial y <strong>el</strong> proyecto de liberación, <strong>en</strong> <br />
Cultura de <strong>la</strong> esperanza y sociedad sin exclusión, Ed. DEI, Costa Rica, 1995, p.145. <br />
- - 240
de <strong>lo</strong>s privilegios, todos quier<strong>en</strong> reformas y un cambio de estructuras. Todos también <br />
están a favor de <strong>la</strong> opción prefer<strong>en</strong>cial por <strong>lo</strong>s pobres. 840 <br />
3) PELIGRO DE SER SOLO BUENOS ADMINISTRADORES DE LA CRISIS<br />
1041. A pesar de este déficit programático no es descartable que, <strong>en</strong> algunos países de <br />
América Latina, <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> llegue a conquistar ‐como ya <strong>lo</strong> ha hecho‐ importantes <br />
gobiernos <strong>lo</strong>cales y, aún más, sea capaz de acceder al gobierno de <strong>la</strong> nación, <strong>en</strong>tre <br />
otras cosas debido al creci<strong>en</strong>te descont<strong>en</strong>to popu<strong>la</strong>r producido por <strong>la</strong>s medidas <br />
neoliberales que afectan a sectores sociales cada vez más amplios. Pero existe <strong>el</strong> <br />
p<strong>el</strong>igro de que una vez <strong>en</strong> <strong>el</strong> gobierno se limite a administrar <strong>la</strong> crisis y a hacer <strong>la</strong> <br />
misma política que <strong>lo</strong>s partidos de derecha. Este comportami<strong>en</strong>to no só<strong>lo</strong> sería <br />
negativo <strong>en</strong> cuanto a que no resolvería <strong>el</strong> sufrimi<strong>en</strong>to de <strong>lo</strong>s sectores popu<strong>la</strong>res <br />
afectados por <strong>el</strong> mode<strong>lo</strong> neoliberal, sino que, además ‐y eso es <strong>lo</strong> más p<strong>el</strong>igroso‐ puede <br />
llegar a pulverizar <strong>la</strong> opción de <strong>izquierda</strong> por un <strong>la</strong>rgo período. <br />
4) ¿ES POSIBLE LEVANTAR UNA ALTERNATIVA?<br />
1042. Pero aceptar que existe una crisis programática ¿significa quedarse con <strong>lo</strong>s <br />
brazos cruzados? ¿Puede <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> levantar una alternativa a pesar de <strong>la</strong> <br />
inm<strong>en</strong>sam<strong>en</strong>te desfavorable corre<strong>la</strong>ción de fuerzas que existe a niv<strong>el</strong> mundial? Por <br />
supuesto que <strong>la</strong> ideo<strong>lo</strong>gía dominante se <strong>en</strong>carga de decir que no existe alternativa 841 y <br />
<strong>lo</strong>s grupos hegemónicos no se quedan só<strong>lo</strong> <strong>en</strong> dec<strong>la</strong>raciones, hac<strong>en</strong> todo <strong>lo</strong> <strong>posible</strong> por <br />
hacer desaparecer toda alternativa que se les cruce <strong>en</strong> <strong>el</strong> camino, como ocurrió con <strong>la</strong> <br />
Unidad Popu<strong>la</strong>r <strong>en</strong> Chile, <strong>la</strong> revolución sandinista <strong>en</strong> Nicaragua y como ha tratado de <br />
hacer<strong>lo</strong> durante treintiocho años ‐sin éxito‐ con <strong>la</strong> heroica revolución cubana. 842 <br />
1043. Por desgracia, algunos sectores de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <strong>la</strong>tinoamericana, usando <strong>el</strong> <br />
argum<strong>en</strong>to de que <strong>la</strong> política es <strong>el</strong> arte de <strong>lo</strong> <strong>posible</strong>, al constatar <strong>la</strong> imposibilidad <br />
inmediata de cambiar <strong>la</strong>s cosas debido a <strong>la</strong> tan desfavorable corre<strong>la</strong>ción de fuerzas <br />
hoy exist<strong>en</strong>te, consideran que no les queda otro camino que ser realistas y reconocer <br />
esa imposibilidad adaptándose oportunistam<strong>en</strong>te a <strong>la</strong> situación exist<strong>en</strong>te. La <br />
política así concebida excluye, de hecho, todo int<strong>en</strong>to por levantar una alternativa <br />
fr<strong>en</strong>te al capitalismo realm<strong>en</strong>te exist<strong>en</strong>te 843 , porque ceñirse a ori<strong>en</strong>taciones <br />
<br />
840 . Ibid. p. 147 <br />
841 . Car<strong>lo</strong>s Vi<strong>la</strong>s, Democracia y alternativas al neoliberalismo, <strong>en</strong> Pap<strong>el</strong>es de <strong>la</strong> FIM Nº8 (Alternativas al <br />
desarrol<strong>lo</strong>), Ed. FIM, Madrid, 1997, p.34. <br />
842 . Sobre este tema de <strong>la</strong>s alternativas y <strong>el</strong> verdadero arte de <strong>la</strong> política y contra <strong>la</strong> concepción de <strong>la</strong> política como <br />
"realpolitik", me he inspirado <strong>en</strong> <strong>el</strong> exc<strong>el</strong><strong>en</strong>te trabajo de Franz Hinke<strong>la</strong>mmert, La lógica de <strong>la</strong> exclusión..., op.cit. <br />
pp.151‐155. <br />
843 . F. Hinke<strong>la</strong>mmert, Ibid. p.153. <br />
- - 241
prov<strong>en</strong>i<strong>en</strong>tes de <strong>la</strong> realpolitik 844 significa resignarse a no actuar sobre <strong>la</strong> realidad, <br />
r<strong>en</strong>unciar de hecho a hacer política y doblegarse a <strong>la</strong> política que otros hac<strong>en</strong>. <br />
5) LA POLÍTICA NO COMO EL ARTE DE LO POSIBLE, SINO COMO EL ARTE DE VOLVER POSIBLE LO IMPOSIBLE<br />
1044. La <strong>izquierda</strong>, si quiere ser tal, no puede definir <strong>la</strong> política como <strong>el</strong> arte de <strong>lo</strong> <br />
<strong>posible</strong>. A <strong>la</strong> realpolitik debe oponer una política que, sin dejar de ser realista, sin <br />
negar <strong>la</strong> realidad, vaya creando <strong>la</strong>s condiciones para transformar<strong>la</strong>. 845 <br />
1045. Ya Gramsci criticaba <strong>el</strong> realismo político “excesivo” porque éste conduce a <br />
afirmar que <strong>lo</strong>s políticos deb<strong>en</strong> operar só<strong>lo</strong> <strong>en</strong> <strong>el</strong> ámbito de <strong>la</strong> “realidad efectiva”, y que <br />
no deb<strong>en</strong>interesarse por <strong>el</strong> “deber ser”, sino únicam<strong>en</strong>te por <strong>el</strong> “ser”, <strong>lo</strong> que implica que <br />
estos políticos no son capaces de ver más allá de su nariz. Para <strong>el</strong> p<strong>en</strong>sador italiano, <br />
son <strong>lo</strong>s dip<strong>lo</strong>máticos y no <strong>lo</strong>s políticos <strong>lo</strong>s que deb<strong>en</strong> moverse únicam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
realidad efectiva, porque su actividad específica no es crear nuevos equilibrios 846 , sino <br />
conservar d<strong>en</strong>tro de ciertos cuadros jurídicos un equilibrio exist<strong>en</strong>te. 847 Concebía <strong>el</strong> <br />
verdadero político como Maquiave<strong>lo</strong>: un hombre de partido, de pasiones poderosas, un <br />
político de acción que quiere crear nuevas re<strong>la</strong>ciones de fuerzas y no puede por <strong>el</strong><strong>lo</strong> dejar <br />
de ocuparse d<strong>el</strong> “deber ser”, no <strong>en</strong>t<strong>en</strong>dido por cierto <strong>en</strong> s<strong>en</strong>tido moralista. 848 <br />
1046. Pero este político no crea de <strong>la</strong> nada, crea a partir de <strong>la</strong> realidad efectiva. Aplica <br />
<strong>la</strong> voluntad a <strong>la</strong> creación de un nuevo equilibrio de fuerzas parti<strong>en</strong>do de <strong>lo</strong> que <strong>en</strong> <strong>el</strong><strong>la</strong> <br />
hay de progresista y reforzándo<strong>lo</strong>. Se mueve siempre <strong>en</strong> <strong>el</strong> terr<strong>en</strong>o de <strong>la</strong> realidad <br />
efectiva, pero para dominar<strong>la</strong> y superar<strong>la</strong> (o contribuir a <strong>el</strong><strong>lo</strong>). 849 <br />
<br />
844 . Según F. Hinke<strong>la</strong>mmert , desde Bismark se hab<strong>la</strong> de realpolitik y Kissinger fue <strong>el</strong> que reutilizó <strong>el</strong> término <br />
fascinado con su cont<strong>en</strong>ido. (Idem. nota 15) Por su parte Marx, <strong>en</strong> una carta a Kug<strong>el</strong>mann d<strong>el</strong> 23 de febrero de <br />
1865 expresaba su adversión contra <strong>lo</strong> que <strong>lo</strong>s alemanes l<strong>la</strong>man realpolitik. Se trata de esa c<strong>la</strong>se de "realidad" que <br />
co<strong>lo</strong>ca a Alemania tan atrás de todos <strong>lo</strong>s países civilizados (Critique des Programmes de Gotha et D'Erfurt, <br />
Editions Sociales, París, 1966, p.115). <br />
845 . Pero cabe una pregunta: ¿acaso no hay imposibilidades que ninguna acción humana puede transformar <strong>en</strong> <br />
posibilidades? Por supuesto que <strong>la</strong>s hay y <strong>el</strong><strong>la</strong>s son <strong>lo</strong> que Hinke<strong>la</strong>mmert d<strong>en</strong>omina imposibilidades de tipo <br />
trasc<strong>en</strong>d<strong>en</strong>tal o metas utópicas. Se trata de aqu<strong>el</strong><strong>la</strong>s metas que no pued<strong>en</strong> realizarse aunque se pudiese <strong>lo</strong>grar <strong>el</strong> <br />
acuerdo unánime de toda <strong>la</strong> humanidad; metas deseables que conti<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>lo</strong>s va<strong>lo</strong>res humanos <strong>en</strong> su Estado puro y <br />
definitivo, pero que por su grado de perfección escapan a <strong>la</strong>s posibilidades humanas, aunque sirv<strong>en</strong> para iluminar <br />
su camino. P<strong>en</strong>semos, por ejemp<strong>lo</strong>, <strong>en</strong> <strong>el</strong> reino de <strong>la</strong> igualdad de Marx. El arte de <strong>la</strong> política es también dilucidar <br />
d<strong>en</strong>tro de <strong>la</strong>s imposibilidades aqu<strong>el</strong><strong>la</strong>s que son imposibilidades trasc<strong>en</strong>d<strong>en</strong>tales, porque ninguna teoría empírica <br />
<strong>la</strong>s puede deducir (F. Hinke<strong>la</strong>mmert, La lógica de <strong>la</strong> exclusión..., op.cit. pp.153‐154). <br />
846 . Gramsci está p<strong>en</strong>sando aquí <strong>en</strong> nuevas corre<strong>la</strong>ciones de fuerza. <br />
847 . Antonio Gramsci, Maquiave<strong>lo</strong> y L<strong>en</strong>in, Ed. Popu<strong>la</strong>r Nascim<strong>en</strong>to, Santiago de Chile, 1971, p.78. <br />
848 . Ibid. pp.78‐79. <br />
849 . Ibid. p.79. <br />
- - 242
1047. Para <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong>, <strong>la</strong> política debe consistir, <strong>en</strong>tonces, <strong>en</strong> <strong>el</strong> arte de descubrir <strong>la</strong>s <br />
pot<strong>en</strong>cialidades que exist<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>la</strong> situación concreta de hoy para hacer <strong>posible</strong> <br />
mañana <strong>lo</strong> que <strong>en</strong> <strong>el</strong> pres<strong>en</strong>te aparece como im<strong>posible</strong>. <br />
1048. De <strong>lo</strong> que se trata es de construir una corre<strong>la</strong>ción de fuerzas favorable al <br />
movimi<strong>en</strong>to popu<strong>la</strong>r, a partir de aqu<strong>el</strong><strong>lo</strong> que d<strong>en</strong>tro de sus debilidades constituye sus <br />
puntos fuertes. <br />
1049. P<strong>en</strong>semos, por ejemp<strong>lo</strong>, <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s obreros de <strong>la</strong> época de Marx, sometidos al <br />
inm<strong>en</strong>so poder de sus patrones capitalistas, que podían <strong>en</strong> cualquier mom<strong>en</strong>to <br />
dejar<strong>lo</strong>s <strong>en</strong> <strong>la</strong> calle sin medios para sobrevivir. La lucha <strong>en</strong> esas condiciones era un <br />
suicidio. ¿Qué hacer <strong>en</strong>tonces? ¿Aceptar <strong>la</strong> exp<strong>lo</strong>tación sometiéndose sumisam<strong>en</strong>te a <br />
<strong>el</strong><strong>la</strong>, porque <strong>en</strong> ese mom<strong>en</strong>to era im<strong>posible</strong> ganar <strong>la</strong> batal<strong>la</strong> o luchar por cambiar esa <br />
situación aprovechando <strong>la</strong>s pot<strong>en</strong>cialidades inher<strong>en</strong>tes a su condición de exp<strong>lo</strong>tados: <br />
<strong>la</strong> exist<strong>en</strong>cia de grandes conc<strong>en</strong>traciones obreras, su capacidad de organización, su <br />
id<strong>en</strong>tidad como c<strong>la</strong>se oprimida? La organización y <strong>la</strong> unidad de <strong>lo</strong>s trabajadores, <br />
cuantitativam<strong>en</strong>te mucho más numerosos que sus <strong>en</strong>emigos de c<strong>la</strong>se, era su fuerza, <br />
pero era una fuerza que había que construir, y só<strong>lo</strong> tomando ese camino se volvió <br />
<strong>posible</strong> aqu<strong>el</strong><strong>lo</strong> que inicialm<strong>en</strong>te parecía im<strong>posible</strong>. <br />
1050. Pongamos un ejemp<strong>lo</strong> actual. No cabe duda que hoy <strong>en</strong> América Latina y <strong>el</strong> <br />
Caribe ha disminuido <strong>en</strong>ormem<strong>en</strong>te <strong>el</strong> poder de negociación de <strong>la</strong> c<strong>la</strong>se obrera, tanto <br />
por <strong>el</strong> fantasma d<strong>el</strong> despido ‐son privilegiados <strong>lo</strong>s que pued<strong>en</strong> acceder a un trabajo <br />
asa<strong>la</strong>riado estable‐ como por <strong>la</strong> fragm<strong>en</strong>tación que esta c<strong>la</strong>se ha sufrido con <strong>el</strong> nuevo <br />
mode<strong>lo</strong> de desarrol<strong>lo</strong> neoliberal 850 . Parti<strong>en</strong>do de estos datos objetivos hay qui<strong>en</strong>es <br />
predican <strong>la</strong> imposibilidad de luchar <strong>en</strong> estas condiciones. Es evid<strong>en</strong>te que <strong>la</strong> clásica <br />
táctica de lucha sindical: <strong>la</strong> hu<strong>el</strong>ga ‐que se basa <strong>en</strong> <strong>la</strong> unidad de <strong>la</strong> c<strong>la</strong>se obrera <br />
industrial y su capacidad de parar <strong>la</strong>s empresas‐ hoy no da frutos positivos y de <strong>el</strong><strong>lo</strong> se <br />
aprovechan <strong>lo</strong>s oportunistas para tratar de inmovilizar al movimi<strong>en</strong>to obrero y <br />
conv<strong>en</strong>cer<strong>lo</strong> de que debe aceptar pasivam<strong>en</strong>te sus actuales condiciones de sobre—<br />
exp<strong>lo</strong>tación. El arte de <strong>la</strong> política, por <strong>el</strong> contrario, consiste <strong>en</strong> descubrir a través de <br />
qué vías se pued<strong>en</strong> superar <strong>la</strong>s debilidades actuales de <strong>la</strong> c<strong>la</strong>se obrera industrial, que <br />
son debilidades reales, para ir construy<strong>en</strong>do una fuerza social sindical de acuerdo a <br />
<strong>la</strong>s nuevas condiciones d<strong>el</strong> mundo. Es necesario construir una nueva estrategia <br />
sindical 851 : ya no se trata só<strong>lo</strong> de <strong>la</strong> solidaridad de c<strong>la</strong>se d<strong>el</strong> sig<strong>lo</strong> XIX; si <strong>en</strong>tonces era <br />
fundam<strong>en</strong>tal <strong>la</strong> unidad de <strong>la</strong> c<strong>la</strong>se obrera industrial, hoy es fundam<strong>en</strong>tal <strong>la</strong> unidad de <br />
todos <strong>lo</strong>s exp<strong>lo</strong>tados por <strong>el</strong> capital ‐de <strong>lo</strong>s trabajadores perman<strong>en</strong>tes y de <strong>lo</strong>s <br />
<br />
850 . Ver <strong>en</strong> este libro <strong>el</strong> tema: "2. Situación de <strong>lo</strong>s trabajadores <strong>en</strong> América Latina y <strong>el</strong> Caribe", pp. OJO EDITORES <br />
PONER PP. <br />
851 . Estoy consci<strong>en</strong>te de que tema merecería un mucho mayor desarrol<strong>lo</strong>. T<strong>en</strong>go int<strong>en</strong>ción de abordar<strong>lo</strong> <strong>en</strong> un <br />
próximo trabajo. <br />
- - 243
temporales; de <strong>lo</strong>s contratados y de <strong>lo</strong>s subcontratados‐, con <strong>el</strong> resto de <strong>lo</strong>s sectores <br />
sociales perjudicados por <strong>el</strong> sistema neoliberal 852 . <br />
1051. Concuerdo con Isab<strong>el</strong> Rauber, <strong>en</strong> que hay que e<strong>la</strong>borar una propuesta que <br />
rescatando <strong>el</strong> pap<strong>el</strong> c<strong>en</strong>tral y organizador de <strong>la</strong> c<strong>la</strong>se obrera reconozca también su <br />
actual debilidad y apunte a reconstruir su fuerza, propiciando <strong>la</strong> articu<strong>la</strong>ción d<strong>el</strong> <br />
conjunto de trabajadores empleados, subempleados, desempleados y marginados con <strong>el</strong> <br />
conjunto de hombres y mujeres oprimidos y excluidos, para construir <strong>la</strong> fuerza social <br />
capaz de <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tar con poder propio <strong>el</strong> poder de <strong>la</strong> dominación, disputárse<strong>lo</strong> y <br />
conquistar<strong>lo</strong>. 853 <br />
1052. Só<strong>lo</strong> así se puede <strong>lo</strong>grar ese poder de negociación que <strong>la</strong> c<strong>la</strong>se obrera por sí so<strong>la</strong> <br />
ya no ti<strong>en</strong>e, y que mucho m<strong>en</strong>os ti<strong>en</strong>e <strong>el</strong> resto de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción. <br />
1053. Esta salida ya ha sido probada <strong>en</strong> <strong>la</strong> práctica. Los sindicalistas arg<strong>en</strong>tinos han <br />
<strong>lo</strong>grado avances <strong>en</strong> su lucha justam<strong>en</strong>te cuando han sabido involucrar <strong>en</strong> su <br />
movimi<strong>en</strong>to a amplios sectores de <strong>la</strong> sociedad como <strong>lo</strong> hicieron <strong>lo</strong>s sindicalistas de Río <br />
Turbio <strong>en</strong> <strong>la</strong> provincia de Santa Cruz 854 . <br />
1054. La única reserva y <strong>la</strong> única garantía para que <strong>lo</strong>s sindicatos puedan pasar hoy <br />
una lucha es respaldándose <strong>en</strong> <strong>el</strong> resto d<strong>el</strong> pueb<strong>lo</strong> ‐sosti<strong>en</strong>e Alfonso Coñoecar d<strong>el</strong> <br />
sindicato minero de esa <strong>lo</strong>calidad‐. Ningún sindicato so<strong>lo</strong> puede ganar hoy una <br />
conti<strong>en</strong>da, porque <strong>el</strong> neoliberalismo ataca por todos <strong>la</strong>dos. 855 <br />
1055. Por su parte, <strong>el</strong> sindicalista arg<strong>en</strong>tino Néstor Piccone, miembro d<strong>el</strong> Congreso de <br />
<strong>lo</strong>s Trabajadores Arg<strong>en</strong>tinos (CTA), sosti<strong>en</strong>e que repres<strong>en</strong>tar hoy a <strong>lo</strong>s trabajadores es <br />
reconocer <strong>la</strong> atomización y <strong>la</strong> necesidad de articu<strong>la</strong>ción. Necesitamos un sindicalismo <br />
que ati<strong>en</strong>da <strong>la</strong> nueva composición de c<strong>la</strong>se. Cada etapa de <strong>la</strong> historia definió, desde <strong>la</strong> <br />
apropiación de <strong>lo</strong>s medios de producción, formas de organización y formas de <br />
repres<strong>en</strong>tación difer<strong>en</strong>tes. Las organizaciones surg<strong>en</strong> de <strong>la</strong>s demandas de algunos <br />
sectores sociales y <strong>el</strong> Nuevo Sindicalismo ti<strong>en</strong>e que ser expresión de <strong>el</strong><strong>lo</strong>s. 856 <br />
1056. Esta ha sido también <strong>la</strong> experi<strong>en</strong>cia d<strong>el</strong> Movimi<strong>en</strong>to de <strong>lo</strong>s Sin Tierra de Brasil. <br />
Mi<strong>en</strong>tras este movimi<strong>en</strong>to trabajó só<strong>lo</strong> a niv<strong>el</strong> campesino, estaba ais<strong>la</strong>do y no t<strong>en</strong>ía <br />
<br />
852 . F. Hinke<strong>la</strong>mmert, La lógica de <strong>la</strong> exclusión..., op.cit. p.33. <br />
853 . Isab<strong>el</strong> Rauber, Profetas d<strong>el</strong> cambio, MEPLA, La Habana, 1997, p.27. <br />
854 . Alfonso Coñoecar, Fortalecer <strong>la</strong> organización popu<strong>la</strong>r, <strong>en</strong> Revista América Libre Nº10 (núm. especial), <strong>en</strong>ero <br />
1997, pp.145‐147. <br />
855 . A. Coñoecar, Ibid. p.146. <br />
856 . Citado <strong>en</strong> Isab<strong>el</strong> Rauber, Profetas d<strong>el</strong> cambio, Colección Pasado y Pres<strong>en</strong>te, MEPLA, La Habana, 1997, p.72. <br />
- - 244
gran fuerza; pero cuando muy lúcidam<strong>en</strong>te compr<strong>en</strong>dió que t<strong>en</strong>ía que hacer un viraje <br />
<strong>en</strong> su forma de trabajar, que t<strong>en</strong>ía que asumir como suyos <strong>lo</strong>s problemas d<strong>el</strong> resto de <br />
<strong>lo</strong>s sectores oprimidos: <strong>lo</strong>s sin techo, <strong>lo</strong>s sin trabajo, etcétera, y que era necesario <br />
<strong>lo</strong>grar que <strong>lo</strong>s habitantes de <strong>la</strong> ciudad compr<strong>en</strong>dies<strong>en</strong> que <strong>la</strong> lucha por <strong>la</strong> tierra no era <br />
só<strong>lo</strong> <strong>la</strong> lucha a favor de unos pocos campesinos, sino que significaba <strong>la</strong> solución de <br />
muchos problemas críticos de <strong>la</strong> propia ciudad, com<strong>en</strong>zó a t<strong>en</strong>er un apoyo cada vez <br />
más amplio y hoy se ha transformado <strong>en</strong> <strong>el</strong> principal punto de refer<strong>en</strong>cia de todas <strong>la</strong>s <br />
luchas sociales <strong>en</strong> Brasil y <strong>la</strong> vanguardia de <strong>la</strong> lucha contra <strong>el</strong> neoliberalismo. <br />
1057. Pero cabe una pregunta: ¿acaso no hay imposibilidades que ninguna acción <br />
humana puede transformar <strong>en</strong> posibilidades? Por supuesto que <strong>la</strong>s hay y <strong>el</strong><strong>la</strong>s son <strong>lo</strong> <br />
que Hinke<strong>la</strong>mmert d<strong>en</strong>omina imposibilidades de tipo trasc<strong>en</strong>d<strong>en</strong>tal 857 o metas utópicas. <br />
Se trata de aqu<strong>el</strong><strong>la</strong>s metas que no pued<strong>en</strong> realizarse aunque se pudiese <strong>lo</strong>grar <strong>el</strong> <br />
acuerdo unánime de toda <strong>la</strong> humanidad; metas deseables que conti<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>lo</strong>s va<strong>lo</strong>res <br />
humanos <strong>en</strong> su estado puro y definitivo, pero que por su grado de perfección escapan <br />
a <strong>la</strong>s posibilidades humanas, aunque sirv<strong>en</strong> para iluminar su camino. P<strong>en</strong>semos, por <br />
ejemp<strong>lo</strong>, <strong>en</strong> <strong>el</strong> reino de <strong>la</strong> igualdad de Marx. <br />
1058. El arte de <strong>la</strong> política es también <strong>el</strong> de saber discernir d<strong>en</strong>tro de <strong>la</strong>s <br />
imposibilidades aqu<strong>el</strong><strong>la</strong>s que son imposibilidades trasc<strong>en</strong>d<strong>en</strong>tales, de aqu<strong>el</strong><strong>la</strong>s que <br />
pued<strong>en</strong> transformarse <strong>en</strong> posibilidad si se crean <strong>la</strong>s condiciones necesarias para <strong>el</strong><strong>lo</strong>. 858 <br />
Y <strong>en</strong> este s<strong>en</strong>tido para un realismo político <strong>la</strong> utopía se transforma <strong>en</strong> fu<strong>en</strong>te de <br />
inspiración, <strong>en</strong> refer<strong>en</strong>cia de juicio, <strong>en</strong> reflexión de s<strong>en</strong>tido. 859 <br />
6) CAMBIAR LA VISIÓN TRADICIONAL DE LA POLÍTICA<br />
-Reducir <strong>la</strong> política a <strong>lo</strong> institucional<br />
1059. P<strong>en</strong>sar <strong>en</strong> construcción de fuerzas y <strong>en</strong> corre<strong>la</strong>ción de fuerzas es cambiar <strong>la</strong> <br />
visión tradicional de <strong>la</strong> política; esta ti<strong>en</strong>de a reducir <strong>la</strong> política a <strong>la</strong> lucha <br />
re<strong>la</strong>cionada con <strong>la</strong>s instituciones jurídico‐políticas y a exagerar <strong>el</strong> pap<strong>el</strong> d<strong>el</strong> estado; se <br />
<br />
857 . F. Hinke<strong>la</strong>mmert, La lógica de <strong>la</strong> exclusión..., op.cit. p.153. <br />
858 . Una re<strong>la</strong>ción ilusoria con <strong>el</strong> futuro es decir, no basada <strong>en</strong> <strong>la</strong>s posibilidades reales d<strong>el</strong> pres<strong>en</strong>te, afirma Sánchez <br />
Vázquez, se convierte <strong>en</strong> un obstácu<strong>lo</strong> para <strong>la</strong> transformación efectiva d<strong>el</strong> mundo, pues só<strong>lo</strong> una teoría racional, <br />
objetiva, puede fundar un proyecto viable no utópico d<strong>el</strong> socialismo. Parte es<strong>en</strong>cial de esta tarea es <strong>el</strong> análisis d<strong>el</strong> <br />
capitalismo que Marx llevó a cabo. Pero <strong>la</strong> crítica marxiana al utopismo no só<strong>lo</strong> vale para <strong>el</strong> utopismo clásico, sino <br />
también para <strong>el</strong> reformismo y <strong>el</strong> ultraizquierdismo de ayer y de hoy. En todos estos casos se aspira ha hacer de <strong>lo</strong> <br />
im<strong>posible</strong> <strong>lo</strong> <strong>posible</strong>, o a realizar <strong>lo</strong> irrealizable, ya sea que se pret<strong>en</strong>da alcanzar <strong>la</strong> nueva sociedad: a) por <strong>la</strong> bu<strong>en</strong>a <br />
voluntad de <strong>lo</strong>s hombres; b) como resultado inevitable d<strong>el</strong> tránsito gradual d<strong>el</strong> capitalismo al socialismo, o c) como <br />
producto de <strong>la</strong> "revolución "ex nihi<strong>lo</strong>" de <strong>lo</strong>s "alquimistas de <strong>la</strong> evolución" (Marx) (Reexam<strong>en</strong> de <strong>la</strong> idea de socialismo, <br />
pon<strong>en</strong>cia pres<strong>en</strong>tada <strong>en</strong> <strong>la</strong> Mesa Redonda 85 de Tribuna Internacional "Socialismo <strong>en</strong> <strong>el</strong> mundo", Yugos<strong>la</strong>via, <br />
octubre 1985, <strong>en</strong> Escritos de política y fi<strong>lo</strong>sofía, Ed. Ayuso y Fundación de Estudios marxistas, Madrid, 1987, <br />
pp.165 1669. <br />
859 . Ibid. p.155 <br />
- - 245
pi<strong>en</strong>sa de inmediato <strong>en</strong> partidos políticos y <strong>en</strong> <strong>la</strong> disputa <strong>en</strong> torno al control y <strong>la</strong> <br />
ori<strong>en</strong>tación de <strong>lo</strong>s instrum<strong>en</strong>tos formales de poder 860 ; <strong>lo</strong>s sectores más radicales c<strong>en</strong>tran <br />
toda <strong>la</strong> acción política <strong>en</strong> <strong>la</strong> toma d<strong>el</strong> poder político y <strong>la</strong> destrucción d<strong>el</strong> estado y <br />
<strong>lo</strong>s más reformistas <strong>en</strong> <strong>la</strong> administración d<strong>el</strong> poder político o ejercicio de <br />
gobierno como forma fundam<strong>en</strong>tal y única de <strong>la</strong> práctica política; <strong>lo</strong>s sectores <br />
popu<strong>la</strong>res y sus luchas son <strong>lo</strong>s grandes ignorados. Esto es <strong>lo</strong> que H<strong>el</strong>io Gal<strong>la</strong>rdo <br />
d<strong>en</strong>omina <strong>el</strong> politicismo de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <strong>la</strong>tinoamericana. 861 <br />
-Superar <strong>la</strong> concepción estrecha d<strong>el</strong> poder<br />
1060. P<strong>en</strong>sar <strong>en</strong> construcción de fuerzas es también superar <strong>la</strong> estrecha visión que <br />
reduce <strong>el</strong> poder a <strong>lo</strong>s aspectos represivos d<strong>el</strong> estado. El poder <strong>en</strong>emigo no es só<strong>lo</strong> <br />
represivo sino, como dice Car<strong>lo</strong>s Ruiz, también constructor, moldeador, disciplinante <br />
[...]. Si <strong>el</strong> poder de <strong>la</strong>s c<strong>la</strong>ses dominantes só<strong>lo</strong> actuase como c<strong>en</strong>sura, exclusión, como <br />
insta<strong>la</strong>ción de obstácu<strong>lo</strong>s o represión, sería más frágil. Si es más fuerte es porque además <br />
de evitar <strong>lo</strong> que no quiere, es capaz de construir <strong>lo</strong> que quiere, de moldear conductas, de <br />
producir saberes, racionalidades, conci<strong>en</strong>cias, de forjar una forma de ver <strong>el</strong> mundo y de <br />
ver<strong>lo</strong> a él mismo [...] 862 <br />
1061. P<strong>en</strong>sar <strong>en</strong> construcción es también superar <strong>el</strong> antiguo y arraigado error de <br />
pret<strong>en</strong>der construir fuerza política sea por <strong>la</strong>s armas o <strong>la</strong>s urnas sin construir <br />
fuerza social. 863 <br />
7) LA POLÍTICA COMO EL ARTE DE LA CONSTRUCCIÓN DE UNA FUERZA SOCIAL ANTISISTÉMICA<br />
1062. El surgimi<strong>en</strong>to de una fuerza social antisistema es <strong>lo</strong> que más tem<strong>en</strong> <strong>la</strong>s c<strong>la</strong>ses <br />
dominantes, de ahí su concepción estrecha de <strong>la</strong> política como una lucha por <br />
conquistar espacios de poder <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s aparatos jurídico‐políticos institucionales. <br />
1063. Para <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong>, por <strong>el</strong> contrario, <strong>la</strong> política debe ser <strong>el</strong> arte de <strong>la</strong> <br />
construcción de una fuerza social antisistémica. Pero esto só<strong>lo</strong> puede alcanzarse si <br />
se <strong>lo</strong>gra desarticu<strong>la</strong>r <strong>la</strong>s barreras que <strong>la</strong> dominación <strong>en</strong>emiga pone para evitar su <br />
construcción, de ahí <strong>la</strong> importancia de t<strong>en</strong>er una visión amplia de esas barreras, y no <br />
quedarse <strong>en</strong> <strong>la</strong> observación y <strong>el</strong> <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tami<strong>en</strong>to a só<strong>lo</strong> parte de <strong>el</strong><strong>la</strong>s. Esas barreras no <br />
<br />
860 . Car<strong>lo</strong>s Ruiz, La c<strong>en</strong>tralidad de <strong>la</strong> política <strong>en</strong> <strong>la</strong> acción revolucionaria, Stgo. Chile, 1998, p.13 (mimeo). <br />
861 . H<strong>el</strong>io Gal<strong>la</strong>rdo, Elem<strong>en</strong>tos para una discusión sobre <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> política <strong>en</strong> América Latina, revista Pasos Nº50, <br />
noviembre‐diciembre 1993, p.25. <br />
862 . C. Ruiz, La c<strong>en</strong>tralidad de <strong>la</strong> política ... , op.cit. p.14 (mimeo). <br />
863 . Ibid. p.12. <br />
- - 246
son sino <strong>la</strong> forma <strong>en</strong> que <strong>la</strong>s c<strong>la</strong>ses dominantes ti<strong>en</strong>d<strong>en</strong> a organizar <strong>en</strong> términos sociales <br />
y políticos a <strong>lo</strong>s dominados. 864 <br />
1064. La <strong>izquierda</strong> no debe, por <strong>lo</strong> tanto, concebir al pueb<strong>lo</strong> o fuerza social popu<strong>la</strong>r <br />
como algo ya dado que se puede manipu<strong>la</strong>r y que só<strong>lo</strong> basta agitar, sino como algo que <br />
hay que construir. 865 Si esto ha sido siempre válido, <strong>lo</strong> es más aún hoy, bajo <strong>el</strong> <br />
neoliberalismo. Es sabido que un <strong>el</strong>em<strong>en</strong>to c<strong>la</strong>ve de su estrategia de poder es <br />
conseguir <strong>la</strong> máxima fragm<strong>en</strong>tación de <strong>la</strong> sociedad, porque una sociedad dividida <strong>en</strong> <br />
difer<strong>en</strong>tes grupos minoritarios, que no <strong>lo</strong>gran constituirse <strong>en</strong> una mayoría <br />
cuestionadora de <strong>la</strong> hegemonía vig<strong>en</strong>te, es <strong>la</strong> mejor fórmu<strong>la</strong> para <strong>la</strong> reproducción d<strong>el</strong> <br />
sistema. 866 <br />
1065. De ahí que una de <strong>la</strong>s tareas más fundam<strong>en</strong>tales de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> sea <strong>la</strong> <br />
superación de <strong>la</strong> dispersión y atomización d<strong>el</strong> pueb<strong>lo</strong> exp<strong>lo</strong>tado y dominado y <strong>la</strong> <br />
construcción de <strong>la</strong> unidad d<strong>el</strong> pueb<strong>lo</strong> 867 y para <strong>el</strong><strong>lo</strong>s es básico <strong>la</strong> recuperación de <strong>la</strong> <br />
capacidad de <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tro. 868 <br />
1066. Ahora bi<strong>en</strong>, p<strong>la</strong>ntearse <strong>la</strong> política como arte de <strong>la</strong> construcción de una fuerza <br />
social popu<strong>la</strong>r significa, al mismo tiempo, rechazar dos tipos de esti<strong>lo</strong> político que <br />
impid<strong>en</strong> este tipo de construcción: <strong>el</strong> manejo populista de <strong>la</strong> derecha y <strong>la</strong> <br />
convocatoria espontaneísta de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> tradicional. 869 <br />
1067. Cuando hab<strong>lo</strong> de “convocatoria espontaneísta” estoy p<strong>en</strong>sando <strong>en</strong> un esti<strong>lo</strong> <br />
político que se limita a actuar sobre situaciones ya dadas, a subordinarse a exp<strong>lo</strong>siones <br />
sociales que emerg<strong>en</strong> espontáneam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> distintos sectores sociales y que varían de <br />
acuerdo a <strong>la</strong> situación g<strong>en</strong>eral de <strong>la</strong> sociedad (hu<strong>el</strong>gas, tomas de terr<strong>en</strong>os, <br />
manifestaciones callejeras de todo tipo). Este es <strong>el</strong> esti<strong>lo</strong> d<strong>el</strong> agitador político que obra <br />
sobre posibilidades que aparec<strong>en</strong> y que le quedan muy cerca, y <strong>lo</strong> hace no como <br />
resultado de su iniciativa y de su acción, ni como resultado de un análisis político g<strong>lo</strong>bal <br />
que le permita s<strong>el</strong>eccionar<strong>la</strong>s [...], de ahí <strong>el</strong> rasgo espontaneísta de su conducta. 870 <br />
<br />
864 . Ibid. p.13. <br />
865 . Ibid. p.49. <br />
866 . Sobre este tema ver: 2. El proyecto social: <strong>la</strong> sociedad fragm<strong>en</strong>tada <strong>en</strong> Segunda parte de este libro, pp, Ojo <br />
editor poner páginas. <br />
867 . Ibid. pp.51‐52. <br />
868 . A. Binder, La sociedad fragm<strong>en</strong>tada, op.cit. p.26. <br />
869 . C. Ruiz, La c<strong>en</strong>tralidad de <strong>la</strong> política ... , op.cit. p.38. <br />
870 . Ibid. p.52. <br />
- - 247
1068. Un esti<strong>lo</strong> político consecu<strong>en</strong>te con <strong>la</strong> concepción de <strong>la</strong> política como arte de <strong>la</strong> <br />
construcción de una fuerza social popu<strong>la</strong>r, por <strong>el</strong> contrario, parte de <strong>la</strong> base de que <strong>la</strong> <br />
fuerza social no es algo ya dado sino que hay que construir<strong>la</strong> y que <strong>la</strong>s c<strong>la</strong>ses <br />
dominantes ti<strong>en</strong><strong>en</strong> una determinada estrategia para impedir<strong>lo</strong>. Esto implica no <br />
dejarse llevar por <strong>la</strong> situación sino actuar sobre <strong>el</strong><strong>la</strong> s<strong>el</strong>eccionando <strong>en</strong>tre <strong>lo</strong>s espacios y <br />
conflictos pres<strong>en</strong>tes aqu<strong>el</strong><strong>lo</strong>s donde debe conc<strong>en</strong>trar sus <strong>en</strong>ergías <strong>en</strong> función d<strong>el</strong> objetivo <br />
c<strong>en</strong>tral: <strong>la</strong> construcción de fuerza popu<strong>la</strong>r. Esta construcción no se produce <br />
espontáneam<strong>en</strong>te, requiere de un sujeto constructor, de un sujeto político capaz de <br />
ori<strong>en</strong>tar su acción <strong>en</strong> base a un análisis de <strong>la</strong> totalidad de <strong>la</strong> dinámica política. Pero <br />
¿cuál es <strong>la</strong> situación de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> al respecto? <br />
IV. CRISIS ORGANICA<br />
1. ESCEPTICISMO CON RESPECTO A LA POLÍTICA Y LOS POLÍTICOS<br />
1069. A mi <strong>en</strong>t<strong>en</strong>der, <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> no vive só<strong>lo</strong> una crisis teórica y programática, sino <br />
que tampoco cu<strong>en</strong>ta con un sujeto político adecuado a <strong>lo</strong>s nuevos desafíos. <br />
1070. Coincido pl<strong>en</strong>am<strong>en</strong>te con <strong>la</strong>s apreciaciones de C<strong>lo</strong>domiro Almeyda <strong>en</strong> cuanto a <br />
que <strong>lo</strong>s partidos de <strong>izquierda</strong> se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran hoy <strong>en</strong> una evid<strong>en</strong>te crisis, no só<strong>lo</strong> desde <strong>el</strong> <br />
punto de vista de <strong>la</strong>s insufici<strong>en</strong>cias o car<strong>en</strong>cias de proyectos y programas, sino también, y <br />
no <strong>en</strong> m<strong>en</strong>or medida, <strong>en</strong> <strong>lo</strong> re<strong>la</strong>tivo a su naturaleza orgánica, re<strong>la</strong>ciones con <strong>la</strong> sociedad <br />
civil, e id<strong>en</strong>tificación de sus actuales funciones y de <strong>la</strong>s formas de llevar<strong>la</strong>s a cabo. [...] <br />
Esto último es <strong>lo</strong> que d<strong>en</strong>omino crisis orgánica. <br />
1071. Esta crisis de <strong>la</strong> actual institucionalidad de <strong>lo</strong>s partidos de <strong>izquierda</strong> se expresa <br />
tanto <strong>en</strong> <strong>la</strong> pérdida de su capacidad de atracción y convocatoria ante <strong>la</strong>s g<strong>en</strong>tes y <br />
especialm<strong>en</strong>te ante <strong>la</strong> juv<strong>en</strong>tud, como <strong>en</strong> una evid<strong>en</strong>te disfuncionalidad de sus <br />
actuales estructuras, hábitos, tradiciones y maneras de hacer política, con <strong>la</strong>s <br />
exig<strong>en</strong>cias que <strong>la</strong> realidad social rec<strong>la</strong>ma de un actor político de carácter popu<strong>la</strong>r y <br />
socialista, <strong>en</strong> proceso de r<strong>en</strong>ovación sustantiva. 871 <br />
2. POR QUÉ LA IZQUIERDA NO PUEDE PRESCINDIR DE UNA ORGANIZACIÓN POLÍTICA<br />
1072. Esta decepción de <strong>la</strong> política y <strong>lo</strong>s políticos que crece día a día no es grave para <br />
<strong>la</strong> derecha, pero para <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> sí <strong>lo</strong> es. La derecha puede perfectam<strong>en</strong>te prescindir <br />
de <strong>lo</strong>s partidos políticos, como <strong>lo</strong> demostró durante <strong>lo</strong>s períodos dictatoriales, pero <strong>la</strong> <br />
<strong>izquierda</strong>, <strong>en</strong> <strong>la</strong> medida <strong>en</strong> que necesita construir una fuerza popu<strong>la</strong>r antisistémica <br />
para transformar cualitativam<strong>en</strong>te <strong>la</strong> sociedad, no puede prescindir de un <br />
instrum<strong>en</strong>to político ‐sea éste un partido, un fr<strong>en</strong>te político u otra fórmu<strong>la</strong>‐. <br />
<br />
871 . C. Almeyda, Sobre <strong>la</strong> dim<strong>en</strong>sión orgánica..., op.cit. p.13 (Lo subrayado es de Marta Harnecker). <br />
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1073. Y ésto por una doble razón: <strong>en</strong> primer lugar, porque <strong>la</strong> transformación no se <br />
produce espontáneam<strong>en</strong>te, <strong>la</strong>s ideas y va<strong>lo</strong>res que prevalec<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>la</strong> sociedad <br />
capitalista ‐y que racionalizan y justifican <strong>el</strong> ord<strong>en</strong> exist<strong>en</strong>te‐ invad<strong>en</strong> toda <strong>la</strong> sociedad <br />
e influy<strong>en</strong> muy especialm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s sectores m<strong>en</strong>os provistos de armas teóricas de <br />
distanciami<strong>en</strong>to crítico. 872 En segundo lugar, porque es necesario que seamos capaces <br />
de v<strong>en</strong>cer a fuerzas inm<strong>en</strong>sam<strong>en</strong>te más poderosas que se opon<strong>en</strong> a esa <br />
transformación 873 , y <strong>el</strong><strong>lo</strong> no es <strong>posible</strong> sin una instancia política formu<strong>la</strong>dora de <br />
propuestas, capaz de dotar a mil<strong>lo</strong>nes de hombres de una voluntad única 874 , al <br />
mismo tiempo que unificadora y articu<strong>la</strong>dora de <strong>la</strong>s difer<strong>en</strong>tes prácticas <br />
emancipatorias. <br />
1) LOS EFECTOS DE LA IDEOLOGÍA DOMINANTE<br />
1074. En cuanto al primer punto, debemos recordar que <strong>la</strong> visión d<strong>el</strong> mundo que ti<strong>en</strong>e <br />
<strong>la</strong> g<strong>en</strong>te se construye históricam<strong>en</strong>te; 875 y que <strong>en</strong> esta visión d<strong>el</strong> mundo o s<strong>en</strong>tido común <br />
gravita con mayor o m<strong>en</strong>or fuerza <strong>la</strong> influ<strong>en</strong>cia ideológica de <strong>la</strong>s c<strong>la</strong>ses dominantes ‐<strong>la</strong> <br />
ideo<strong>lo</strong>gía burguesa <strong>en</strong> <strong>el</strong> caso d<strong>el</strong> capitalismo‐. Esto es así muy especialm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s <br />
sectores m<strong>en</strong>os provistos de armas teóricas de distanciami<strong>en</strong>to crítico. ¿Qué mejor <br />
ejemp<strong>lo</strong> de esta influ<strong>en</strong>cia que <strong>el</strong> hecho de que <strong>lo</strong>s sectores más pobres y marginados <br />
de América Latina vot<strong>en</strong> por <strong>lo</strong>s candidatos de más extrema derecha? <br />
1075. Por esta razón, a esa g<strong>en</strong>te debe proporcionárs<strong>el</strong>e otras experi<strong>en</strong>cias y <br />
conocimi<strong>en</strong>tos que le permitan alterar su concepción d<strong>el</strong> mundo, descubrir <strong>la</strong>s causas <br />
profundas de su situación de exp<strong>lo</strong>tación y, por consigui<strong>en</strong>te, <strong>el</strong> camino para su <br />
liberación. <br />
1076. Esto no quiere decir que <strong>en</strong> determinadas condiciones <strong>lo</strong>s sectores popu<strong>la</strong>res <br />
no puedan despertar y ser capaces de des<strong>en</strong>mascarar <strong>lo</strong>s verdaderos intereses que <br />
muev<strong>en</strong> a <strong>lo</strong>s difer<strong>en</strong>tes sectores sociales. Esto ocurre así <strong>en</strong> <strong>la</strong>s épocas de grandes <br />
conmociones sociales y de revoluciones. Las c<strong>la</strong>ses dominantes se quitan <strong>la</strong> careta y <br />
<br />
872 . M. Harnecker, Vanguardia y crisis actual, Brecha Editores, Santiago de Chile, 1990, pp.9‐14; 59‐61; Hacia <strong>el</strong> <br />
sig<strong>lo</strong> XXI: <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> se r<strong>en</strong>ueva Ed. CEESAL, Quito, Ecuador, 1991, pp.7‐23; C. Almeyda, Cambio social y <br />
concepto de partido, apuntes a máquina, 1994, pp.1‐5. <br />
873 . Si, como ya casi nadie osa negar<strong>lo</strong>: <strong>la</strong> historia es <strong>la</strong> historia de <strong>la</strong> lucha de c<strong>la</strong>ses, es evid<strong>en</strong>te que se hace <br />
necesaria una conducción de esta lucha. <br />
874 . V<strong>la</strong>dimir L<strong>en</strong>in, La bancarrota de <strong>la</strong> II Internacional, <strong>en</strong> Obras Completas, Ed. Cartago, Bu<strong>en</strong>os Aires, 1970, <br />
t.22, p.349; M. Harnecker, Vanguardia y crisis actual, op. cit. p.87. <br />
875 . Conversación con Lito Marín y N<strong>el</strong>son Gutiérrez <strong>en</strong> La Habana, mayo 1989. <br />
- - 249
eve<strong>la</strong>n sus métodos de lucha. Los pueb<strong>lo</strong>s se politizan y apr<strong>en</strong>d<strong>en</strong> con una ve<strong>lo</strong>cidad <br />
inimaginable. 876 <br />
1077. Este problema nos remite <strong>en</strong>tonces a <strong>la</strong> difer<strong>en</strong>ciación <strong>en</strong>tre <strong>el</strong> conocimi<strong>en</strong>to <br />
directo y <strong>el</strong> conocimi<strong>en</strong>to indirecto que puede t<strong>en</strong>er un actor social. Hay un tipo de <br />
conocimi<strong>en</strong>to al que puede t<strong>en</strong>er acceso <strong>el</strong> proletariado y, <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral, <strong>lo</strong>s sectores <br />
popu<strong>la</strong>res, como consecu<strong>en</strong>cia de <strong>lo</strong>s <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tami<strong>en</strong>tos a que se v<strong>en</strong> sometidos y por <br />
eso es fundam<strong>en</strong>tal que <strong>lo</strong>s revolucionarios partan de <strong>lo</strong> acumu<strong>la</strong>do histórica y <br />
socialm<strong>en</strong>te por <strong>el</strong> pueb<strong>lo</strong>: tanto <strong>en</strong> <strong>lo</strong> que se refiere a ideas, va<strong>lo</strong>res, concepciones, <br />
como también a formas de organización y de lucha y esti<strong>lo</strong>s de trabajo; pero hay otro <br />
tipo de conocimi<strong>en</strong>to al que no les es <strong>posible</strong> acceder directam<strong>en</strong>te. Es muy difícil que <br />
<strong>lo</strong>s sectores popu<strong>la</strong>res llegu<strong>en</strong> a adquiririr por sí so<strong>lo</strong>s una apreciación g<strong>lo</strong>bal de <strong>la</strong>s <br />
condiciones de <strong>la</strong> lucha de c<strong>la</strong>ses <strong>en</strong> su país y a niv<strong>el</strong> mundial. <br />
1078. Muchas veces <strong>la</strong>s organizaciones marxistas han t<strong>en</strong>dido a sobreva<strong>lo</strong>rar este <br />
conocimi<strong>en</strong>to indirecto, una parte importante d<strong>el</strong> cual provi<strong>en</strong>e de <strong>la</strong> actividad <br />
ci<strong>en</strong>tífica, subva<strong>lo</strong>rando otras formas de producir conocimi<strong>en</strong>to como aqu<strong>el</strong><strong>la</strong>s que se <br />
basan <strong>en</strong> <strong>la</strong> experi<strong>en</strong>cia directa, <strong>en</strong> <strong>la</strong> práctica colectiva y social. Se ti<strong>en</strong>de a negar <strong>el</strong> <br />
saber que <strong>lo</strong>gran adquirir de esta manera <strong>lo</strong>s sectores dominados. Se le quita <br />
importancia a <strong>la</strong> experi<strong>en</strong>cia directa <strong>en</strong> <strong>la</strong> construcción de conocimi<strong>en</strong>to, especialm<strong>en</strong>te <br />
si se trata de <strong>la</strong> experi<strong>en</strong>cia social de hombres y mujeres comunes. 877 Y esto acaba, como <br />
seña<strong>la</strong> Car<strong>lo</strong>s Ruiz, dejando <strong>el</strong> análisis de <strong>la</strong> realidad <strong>en</strong> manos de int<strong>el</strong>ectuales. <br />
1079. Pero también es cierto que se ha caído <strong>en</strong> <strong>el</strong> otro extremo de sobreva<strong>lo</strong>rar <strong>la</strong> <br />
experi<strong>en</strong>cia directa como única fu<strong>en</strong>te de conocimi<strong>en</strong>to, desdeñándose <strong>la</strong> necesidad de <br />
t<strong>en</strong>er un conocimi<strong>en</strong>to g<strong>lo</strong>bal, tanto de <strong>la</strong> situación nacional como internacional, desde <br />
una perspectiva crítica. <br />
1080. Para llevar ade<strong>la</strong>nte <strong>el</strong> proceso de transformación social profunda se necesita, <br />
por <strong>lo</strong> tanto, una organización <strong>en</strong> <strong>la</strong> que <strong>el</strong> análisis político se asuma como una síntesis <br />
de un proceso colectivo de construcción de conocimi<strong>en</strong>to, que integre tanto <strong>la</strong> <br />
experi<strong>en</strong>cia directa como <strong>el</strong> exam<strong>en</strong> de <strong>la</strong> realidad g<strong>lo</strong>bal a partir de <strong>la</strong> teoría. Y una <br />
tarea así só<strong>lo</strong> <strong>la</strong> puede orquestar una organización política concebida como un <br />
auténtico “int<strong>el</strong>ectual colectivo” 878 . <br />
<br />
876 . Durante <strong>la</strong> revolución, mil<strong>lo</strong>nes y mil<strong>lo</strong>nes de hombres apr<strong>en</strong>d<strong>en</strong> <strong>en</strong> una semana más que <strong>en</strong> un año de vida <br />
rutinaria y soñoli<strong>en</strong>ta. Pues <strong>en</strong> estos virajes bruscos de <strong>la</strong> vida de todo un pueb<strong>lo</strong> se ve con especial c<strong>la</strong>ridad qué fines <br />
persigu<strong>en</strong> <strong>la</strong>s difer<strong>en</strong>tes c<strong>la</strong>ses d<strong>el</strong> pueb<strong>lo</strong>, qué fuerza pose<strong>en</strong>, y qué métodos utilizan. ( V<strong>la</strong>dimir L<strong>en</strong>in, Las <strong>en</strong>señanzas <br />
de <strong>la</strong> revolución, <strong>en</strong> Obras Completas, Ed. Cartago, Bu<strong>en</strong>os Aires, 1970, t.26, p.309.) <br />
877 . C. Ruiz, La c<strong>en</strong>tralidad de <strong>la</strong> política ... , op.cit. p.15. <br />
878 . Idem. <br />
- - 250
1081. Esto implica <strong>el</strong> rechazo de dos tesis extremas: <strong>la</strong> vanguardia “iluminada” y <strong>el</strong> <br />
basismo. La primera concibe a <strong>la</strong> instancia política como <strong>la</strong> única capaz de conocer <strong>la</strong> <br />
verdad: <strong>el</strong> partido es <strong>la</strong> conci<strong>en</strong>cia, <strong>la</strong> sabiduría, y <strong>la</strong> masa un sector atrasado. Esta <br />
visión se ha basado <strong>en</strong> una interpretación simplista de <strong>la</strong> clásica tesis de Kautsky <br />
acerca de <strong>la</strong> necesidad de <strong>la</strong> fusión de <strong>la</strong> teoría marxista con <strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to obrero 879 . <br />
Una visión de este tipo conduce a una re<strong>la</strong>ción de <strong>la</strong> instancia política con <strong>la</strong> masa <br />
caracterizada por una fuerte dosis de autoritarismo, de verticalismo. <br />
1082. La tesis opuesta es <strong>el</strong> basismo. Este sobreva<strong>lo</strong>ra <strong>la</strong>s pot<strong>en</strong>cialidades de <strong>lo</strong>s <br />
movimi<strong>en</strong>tos sociales. Pi<strong>en</strong>sa que esos movimi<strong>en</strong>tos son autosufici<strong>en</strong>tes. Rechaza <br />
indiscriminadam<strong>en</strong>te <strong>la</strong> interv<strong>en</strong>ción de cualquier instancia política y con <strong>el</strong><strong>lo</strong> <br />
contribuye, muchas veces, a echar agua al molino de <strong>la</strong> división d<strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to <br />
popu<strong>la</strong>r. <br />
2) VOLUNTAD ÚNICA<br />
1083. Una organización política es necesaria, <strong>en</strong> segundo lugar, porque debemos ser <br />
capaces de v<strong>en</strong>cer a fuerzas inm<strong>en</strong>sam<strong>en</strong>te más poderosas que se opon<strong>en</strong> a <strong>la</strong> <br />
transformación por <strong>la</strong> que luchamos, y <strong>el</strong><strong>lo</strong> no es <strong>posible</strong> como expresé anteriorm<strong>en</strong>te, <br />
sin una instancia formu<strong>la</strong>dora de propuestas capaz de dotar a mil<strong>lo</strong>nes de <br />
hombres de una voluntad única 880 , es decir, de una instancia unificadora y <br />
articu<strong>la</strong>dora de <strong>la</strong>s difer<strong>en</strong>tes prácticas emancipatorias. <br />
1084. La historia de múltiples estallidos popu<strong>la</strong>res d<strong>el</strong> sig<strong>lo</strong> XX ha demostrado <br />
fehaci<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te que no basta <strong>la</strong> iniciativa creadora de <strong>la</strong>s masas para <strong>lo</strong>grar <strong>la</strong> <br />
victoria sobre <strong>el</strong> régim<strong>en</strong> imperante. Lo ocurrido <strong>en</strong> mayo de 1968 <strong>en</strong> Francia es uno <br />
de <strong>lo</strong>s tantos ejemp<strong>lo</strong>s que corroboran esta aseveración. Otros casos más cercanos, <br />
tanto <strong>en</strong> <strong>el</strong> tiempo como <strong>en</strong> <strong>el</strong> espacio, son <strong>lo</strong>s diversos levantami<strong>en</strong>tos popu<strong>la</strong>res que <br />
tuvieron lugar <strong>en</strong> Haití durante <strong>lo</strong>s años 1987 y 1988; <strong>lo</strong>s estallidos sociales que han <br />
sacudido a V<strong>en</strong>ezue<strong>la</strong> y Arg<strong>en</strong>tina <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s nov<strong>en</strong>ta, donde <strong>la</strong>s masas urbanas <br />
empobrecidas se han sublevado y sin una conducción definida se han tomado <br />
carreteras, pueb<strong>lo</strong>s, barrios y han asaltado c<strong>en</strong>tros de abastecimi<strong>en</strong>to. A pesar de su <br />
<br />
879 . L<strong>en</strong>in citando a Kautsky sost<strong>en</strong>ía <strong>en</strong> 1902: En efecto, <strong>la</strong> ci<strong>en</strong>cia económica contemporánea constituye una <br />
premisa de <strong>la</strong> producción socialista, <strong>lo</strong> mismo que, pongamos por caso, <strong>la</strong> técnica moderna, y <strong>el</strong> proletariado, por <br />
mucho que <strong>lo</strong> desee, no puede crear <strong>la</strong> una ni <strong>la</strong> otra; ambas surg<strong>en</strong> d<strong>el</strong> proceso social contemporáneo. Pero no es <strong>el</strong> <br />
proletariado <strong>el</strong> portador de <strong>la</strong> ci<strong>en</strong>cia, sino <strong>la</strong> int<strong>el</strong>ectualidad burguesa: <strong>el</strong> socialismo moderno surgió d<strong>el</strong> cerebro de <br />
algunos miembros de esta capa, <strong>lo</strong>s que ‐agregaríamos‐ previam<strong>en</strong>te habían comprometido sus vidas <strong>en</strong> def<strong>en</strong>sa de <br />
<strong>lo</strong>s oprimidos y <strong>el</strong><strong>lo</strong>s fueron qui<strong>en</strong>es <strong>lo</strong> transmitieron a <strong>lo</strong>s proletarios destacados por su desarrol<strong>lo</strong> int<strong>el</strong>ectual; éstos, <br />
a su vez, <strong>lo</strong> introduc<strong>en</strong> luego <strong>en</strong> <strong>la</strong> lucha de c<strong>la</strong>ses d<strong>el</strong> proletariado, allí donde <strong>la</strong>s condiciones <strong>lo</strong> permit<strong>en</strong>. De modo <br />
‐concluye Kautsky‐ que <strong>la</strong> conci<strong>en</strong>cia socialista es algo introducido desde afuera <strong>en</strong> <strong>la</strong> lucha de c<strong>la</strong>ses d<strong>el</strong> proletariado, <br />
y no algo que surgió espontáneam<strong>en</strong>te de <strong>el</strong><strong>la</strong>. [...] (¿Qué hacer?, t.5, op.cit. p.439). <br />
880 . V. L<strong>en</strong>in, La bancarrota de <strong>la</strong> II Internacional, <strong>en</strong> Obras Completas, Ed. Cartago, Bu<strong>en</strong>os Aires, 1970, t.22, <br />
p.349; M. Harnecker, Vanguardia y crisis actual, op. cit. p.87. <br />
- - 251
masividad y de su combatividad estas movilizaciones no <strong>lo</strong>graron destruir <strong>el</strong> sistema <br />
de dominación imperante. <br />
1085. La historia de <strong>la</strong>s revoluciones triunfantes, por <strong>el</strong> contrario, ratifica <strong>en</strong> forma <br />
porfiada <strong>lo</strong> que se puede <strong>lo</strong>grar cuando existe una instancia política capaz, <strong>en</strong> primer <br />
lugar, de levantar un programa alternativo de carácter nacional que sirva de <br />
instrum<strong>en</strong>to aglutinador de <strong>lo</strong>s más diversos sectores popu<strong>la</strong>res y, <strong>en</strong> segundo lugar, <br />
de unificar <strong>la</strong> acción conc<strong>en</strong>trando fuerzas <strong>en</strong> <strong>el</strong> es<strong>la</strong>bón decisivo, esto es, <strong>en</strong> <strong>el</strong> es<strong>la</strong>bón <br />
más débil de <strong>la</strong> cad<strong>en</strong>a <strong>en</strong>emiga. <br />
1086. Esa instancia política es ‐como decía Trotsky‐ <strong>el</strong> pistón que comprime al vapor <br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> mom<strong>en</strong>to decisivo y permite que éste no sea desperdiciado y se convierta <strong>en</strong> <br />
fuerza impulsora de <strong>la</strong> <strong>lo</strong>comotora. <br />
1087. Para que <strong>la</strong> acción política sea eficaz, para que <strong>la</strong>s actividades de protesta, de <br />
resist<strong>en</strong>cia, de lucha d<strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to popu<strong>la</strong>r <strong>lo</strong>gr<strong>en</strong> sus objetivos antisistémicos, se <br />
requiere un sujeto organizador que sea capaz de ori<strong>en</strong>tar y unificar <strong>lo</strong>s múltiples <br />
esfuerzos que espontáneam<strong>en</strong>te surg<strong>en</strong>, y de promover otros. <br />
1088. La sólida cohesión organizativa no só<strong>lo</strong> otorga <strong>la</strong> capacidad objetiva de actuar; a <br />
<strong>la</strong> vez crea un clima interno que hace <strong>posible</strong> una interv<strong>en</strong>ción <strong>en</strong>érgica <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s <br />
acontecimi<strong>en</strong>tos y un aprovechami<strong>en</strong>to de <strong>la</strong>s oportunidades que éstos ofrec<strong>en</strong>. Hay <br />
que recordar que <strong>en</strong> política no só<strong>lo</strong> hay que t<strong>en</strong>er razón, sino que hay que t<strong>en</strong>er<strong>la</strong> <br />
a tiempo y contar con <strong>la</strong> fuerza para materializar<strong>la</strong>. <br />
1089. Por <strong>el</strong> contrario, <strong>la</strong> s<strong>en</strong>sación de no contar con una organización sólida, <strong>la</strong> <br />
inseguridad de poder llevar a <strong>la</strong> práctica <strong>la</strong>s decisiones adoptadas por falta de <br />
disciplina de <strong>la</strong> militancia, influye negativam<strong>en</strong>te ejerci<strong>en</strong>do una acción paralizadora. <br />
3. COPIA DEL MODELO BOLCHEVIQUE Y DESVIACIONES A LAS QUE CONDUJO<br />
1090. Reconoci<strong>en</strong>do <strong>la</strong> importancia de <strong>la</strong> organización política 881 para conseguir <strong>lo</strong>s <br />
objetivos de cambio social, <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> marxista, sin embargo, ha hecho muy poco por <br />
adecuar<strong>la</strong> a <strong>la</strong>s exig<strong>en</strong>cias de <strong>lo</strong>s nuevos tiempos. Durante un <strong>la</strong>rgo período esto tuvo <br />
mucho que ver con <strong>la</strong> copia acrítica d<strong>el</strong> mode<strong>lo</strong> bolchevique de partido, ignorando <br />
<strong>lo</strong> que <strong>el</strong> propio L<strong>en</strong>in p<strong>la</strong>nteaba al respecto. No es de extrañar que este mode<strong>lo</strong> <br />
atrajese tanto a <strong>lo</strong>s cuadros políticos marxistas de América Latina: había sido <strong>el</strong> <br />
instrum<strong>en</strong>to eficaz para realizar <strong>la</strong> primera revolución exitosa de <strong>lo</strong>s oprimidos <br />
contra <strong>el</strong> poder de <strong>la</strong>s c<strong>la</strong>ses dominantes <strong>en</strong> <strong>el</strong> mundo. El cie<strong>lo</strong> parecía haber sido <br />
tomado por asalto. <br />
<br />
881 . Aquí estoy aludi<strong>en</strong>do a <strong>lo</strong>s partidos políticos, a <strong>la</strong>s organizaciones político‐militares y a <strong>lo</strong>s movimi<strong>en</strong>tos y <br />
fr<strong>en</strong>tes políticos. <br />
- - 252
1091. Para <strong>el</strong> reconocido historiador inglés, Eric Hobsbawm, <strong>el</strong> “nuevo partido” de <br />
L<strong>en</strong>in [fue] una extraordinaria innovación de <strong>la</strong> ing<strong>en</strong>iería social d<strong>el</strong> sig<strong>lo</strong> XX <br />
comparable a <strong>la</strong> innovación de <strong>la</strong>s órd<strong>en</strong>es monásticas cristianas <strong>en</strong> <strong>la</strong> Edad Media, que <br />
hacía <strong>posible</strong> que incluso <strong>la</strong>s organizaciones pequeñas hicieran ga<strong>la</strong> de una <br />
extraordinaria eficacia, porque <strong>el</strong> partido obt<strong>en</strong>ía de sus miembros una gran dosis de <br />
<strong>en</strong>trega y sacrificio, además de una disciplina militar y una conc<strong>en</strong>tración total <strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
tarea de llevar a bu<strong>en</strong> puerto <strong>la</strong>s decisiones d<strong>el</strong> partido a cualquier precio. 882 <br />
1092. Pero, por desgracia, esta gran “obra de ing<strong>en</strong>iería social”, que tuvo una <strong>en</strong>orme <br />
eficacia <strong>en</strong> realidades como <strong>la</strong> rusa ‐una sociedad muy atrasada y un régim<strong>en</strong> político <br />
autocrático‐, fue tras<strong>la</strong>dada mecánicam<strong>en</strong>te a <strong>la</strong> realidad <strong>la</strong>tinoamericana, una <br />
realidad muy difer<strong>en</strong>te. Y no só<strong>lo</strong> eso, sino que al mismo tiempo, se <strong>la</strong> tras<strong>la</strong>dó <strong>en</strong> <br />
forma simplificada y dogmática. Lo que <strong>la</strong> mayor parte de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <strong>la</strong>tinomaericana <br />
conoció no fue <strong>el</strong> p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to de L<strong>en</strong>in <strong>en</strong> toda su complejidad, sino <strong>la</strong> versión <br />
simplificada dada por Stalin. <br />
1093. L<strong>en</strong>in t<strong>en</strong>ía absolutam<strong>en</strong>te c<strong>la</strong>ro que no se trataba de fabricar una fórmu<strong>la</strong> <br />
universal. Concibió siempre <strong>el</strong> partido como <strong>el</strong> sujeto político por exc<strong>el</strong><strong>en</strong>cia de <strong>la</strong> <br />
transformación social, como <strong>el</strong> instrum<strong>en</strong>to para ejercer <strong>la</strong> conducción política de <br />
<strong>la</strong> lucha de c<strong>la</strong>ses ‐lucha que siempre se da <strong>en</strong> condiciones históricas, políticas y <br />
sociales específicas‐ y, por <strong>lo</strong> mismo, estimaba que su estructura orgánica debía <br />
adecuarse a <strong>la</strong> realidad de cada país y modificarse de acuerdo a <strong>la</strong>s exig<strong>en</strong>cias <br />
concretas de <strong>la</strong> lucha. <br />
1094. Estas ideas tempranas de L<strong>en</strong>in fueron ratificadas <strong>en</strong> <strong>el</strong> III Congreso de <strong>la</strong> <br />
Internacional Comunista <strong>en</strong> 1921. En uno de sus docum<strong>en</strong>tos se sosti<strong>en</strong>e que no puede <br />
haber una forma de organización inmutable y absolutam<strong>en</strong>te conv<strong>en</strong>i<strong>en</strong>te para todos <strong>lo</strong>s <br />
partidos comunistas. Las condiciones de <strong>la</strong> lucha proletaria se transforman <br />
incesantem<strong>en</strong>te y, conforme a esas transformaciones, <strong>la</strong>s organizaciones de vanguardia <br />
d<strong>el</strong> proletariado deb<strong>en</strong> buscar también constantem<strong>en</strong>te nuevas formas [...]. Las <br />
particu<strong>la</strong>ridades históricas de cada país determinan, a su vez, formas especiales de <br />
organización para <strong>lo</strong>s difer<strong>en</strong>tes partidos. 883 <br />
1095. Estos p<strong>la</strong>nteami<strong>en</strong>tos partían, sin embargo, de dos supuestos: primero, que se <br />
trataba de partidos de <strong>la</strong> c<strong>la</strong>se obrera y, segundo, que para pert<strong>en</strong>ecer a <strong>la</strong> <br />
Internacional Comunista cada uno de estos partidos debía necesariam<strong>en</strong>te adoptar <strong>el</strong> <br />
nombre de Partido Comunista. Dichos supuestos fueron aplicados muy <br />
dogmáticam<strong>en</strong>te por <strong>la</strong> sección de <strong>la</strong> Internacional <strong>en</strong>cargada de América Latina ‐cuya <br />
<br />
882 . Eric Hobsbawm, La historia d<strong>el</strong> sig<strong>lo</strong> XX (19141991), Ed. Crítica, Barce<strong>lo</strong>na, 1995. <br />
883 . "Tesis sobre <strong>la</strong> estructura, <strong>lo</strong>s métodos y <strong>la</strong> acción de <strong>lo</strong>s partidos comunistas". (Internacional Comunista, Los <br />
cuatro primeros congresos de <strong>la</strong> Internacional Comunista, segunda parte, <strong>en</strong> Cuadernos de Pasado y Pres<strong>en</strong>te <br />
Nº47, Bu<strong>en</strong>os Aires, 1973, p.66. <br />
- - 253
influ<strong>en</strong>cia fue muy perniciosa‐. Sus dirig<strong>en</strong>tes se dedicaron a tras<strong>la</strong>dar fórmu<strong>la</strong>s ya <br />
e<strong>la</strong>boradas para un Tercer Mundo no difer<strong>en</strong>ciado, desconoci<strong>en</strong>do <strong>la</strong> especificidad <br />
de nuestro contin<strong>en</strong>te y de <strong>lo</strong>s distintos países que forman parte de él. Sin ir muy lejos, <br />
recordemos <strong>lo</strong>s problemas que <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tó Mariátegui por no acatar <strong>la</strong> decisión de <strong>la</strong> <br />
Internacional respecto al nombre d<strong>el</strong> partido obrero que él fundó y al que d<strong>en</strong>ominó <br />
Partido Socialista y no Comunista, como se exigía para integrar <strong>la</strong> organización <br />
internacional. <br />
1096. La copia acrítica d<strong>el</strong> mode<strong>lo</strong> bolchevique de partido condujo a una serie de <br />
errores 884 , desviaciones y aus<strong>en</strong>cias que a continuación <strong>en</strong>umeraremos: <br />
1) VANGUARDISMO<br />
1097. Una de <strong>la</strong>s actitudes más negativas de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> marxista <strong>la</strong>tinoamericana y <br />
caribeña fue <strong>la</strong> de autoproc<strong>la</strong>marse “<strong>la</strong> vanguardia” d<strong>el</strong> proceso revolucionario y <br />
muchas de <strong>el</strong><strong>la</strong>s “<strong>la</strong> vanguardia de <strong>la</strong> c<strong>la</strong>se obrera”, aunque esta c<strong>la</strong>se fuera casi <br />
inexist<strong>en</strong>te <strong>en</strong> algunos de esos países. Aceptar que <strong>la</strong>s otras organizaciones eran tan o <br />
más revolucionarias que <strong>el</strong><strong>lo</strong>s y aceptar <strong>la</strong> posibilidad de una conducción compartida <br />
era algo casi imp<strong>en</strong>sable durante mucho tiempo. <br />
1098. Por otra parte, no <strong>en</strong>t<strong>en</strong>dieron que <strong>el</strong> carácter de vanguardia de un proceso <br />
no es algo que se autoproc<strong>la</strong>ma sino algo que se conquista <strong>en</strong> <strong>la</strong> lucha, y que no <br />
puede haber vanguardia si no hay una retaguardia. <br />
1099. Seguram<strong>en</strong>te no conocían <strong>la</strong> distinción que establecía L<strong>en</strong>in <strong>en</strong>tre <strong>el</strong> mom<strong>en</strong>to <br />
de <strong>la</strong> formación d<strong>el</strong> partido u organización revolucionaria, es decir, aquél <strong>en</strong> que <br />
se preparan <strong>lo</strong>s cuadros de conducción y <strong>el</strong> mom<strong>en</strong>to <strong>en</strong> que se llega a obt<strong>en</strong>er <strong>la</strong> <br />
capacidad real de <strong>la</strong> dirección de <strong>la</strong> lucha de c<strong>la</strong>ses. La mayor parte de <strong>la</strong>s <br />
organizaciones de <strong>izquierda</strong> <strong>la</strong>tinoamericanas y caribeñas no <strong>lo</strong>graron obt<strong>en</strong>er nunca <br />
esa “capacidad real de conducción”. <br />
1100. Cada organización disputaba <strong>el</strong> títu<strong>lo</strong> de ser cata<strong>lo</strong>gada <strong>la</strong> más revolucionaria, <strong>la</strong> <br />
más justa, etcétera; <strong>lo</strong> que importaba era <strong>la</strong> secta, <strong>la</strong> camiseta, y no <strong>la</strong> revolución. De <br />
ahí <strong>el</strong> sectarismo <strong>en</strong> que cayó <strong>la</strong> mayor parte de <strong>el</strong><strong>la</strong>s. <br />
1101. Por su parte, <strong>la</strong>s organizaciones políticomilitares consideraban a todos <strong>lo</strong>s <br />
partidos que no estuvies<strong>en</strong> realizando <strong>la</strong> lucha armada como reformistas y éstos, y <strong>en</strong> <br />
especial <strong>lo</strong>s partidos comunistas ‐algunos de <strong>lo</strong>s cuales sost<strong>en</strong>ían que por principio no <br />
podía existir nadie más a <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> que <strong>el</strong><strong>lo</strong>s mismos‐, tildaban peyorativam<strong>en</strong>te de <br />
ultraizquierdistas a aquél<strong>lo</strong>s que estaban más a su <strong>izquierda</strong>. <br />
<br />
884 . Una parte importante de <strong>la</strong>s ideas que expongo a continuación ya fueron desarrol<strong>la</strong>das <strong>en</strong> mis libros: <br />
Vanguardia y crisis actual y Hacia <strong>el</strong> sig<strong>lo</strong> XXI: <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> se r<strong>en</strong>ueva. <br />
- - 254
2) VERTICALISMO Y AUTORITARISMO<br />
1102. El esti<strong>lo</strong> de conducción verticalista ‐que se traducía <strong>en</strong> pret<strong>en</strong>der dirigir <br />
autoritariam<strong>en</strong>te desde arriba, “bajando” líneas de acción a <strong>la</strong>s bases preparadas por <br />
<strong>la</strong>s direcciones políticas‐ era <strong>la</strong> práctica habitual. No había una preocupación por <br />
conv<strong>en</strong>cer a <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te acerca de <strong>la</strong>s propuestas que se levantaban. <br />
1103. Esto conducía a otra desviación: <strong>la</strong> t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia a copar cargos de dirección <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s <br />
movimi<strong>en</strong>tos sociales para contro<strong>la</strong>r<strong>lo</strong>s desde arriba <strong>en</strong> lugar de llevar a cabo un <br />
paci<strong>en</strong>te trabajo de base. <br />
3) COPIA DE MODELOS FORÁNEOS<br />
1104. Se puede decir, <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral, que durante muchas décadas <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> importó <br />
esquemas prefabricados de otras experi<strong>en</strong>cias revolucionarias. <br />
1105. La mayor parte de <strong>la</strong>s veces <strong>la</strong>s e<strong>la</strong>boraciones estratégicas se construyeron, no <br />
como resultado de <strong>la</strong> búsqueda de un camino propio adecuado a <strong>la</strong> especificidad d<strong>el</strong> <br />
país, sino mediante <strong>la</strong> suma de compon<strong>en</strong>tes estratégicos parciales de distintas <br />
experi<strong>en</strong>cias revolucionarias de otras <strong>la</strong>titudes. <br />
1106. Nos parece importante t<strong>en</strong>er <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta que tanto <strong>en</strong> Cuba como <strong>en</strong> Nicaragua, <br />
<strong>el</strong> Movimi<strong>en</strong>to 26 de Julio y <strong>el</strong> Fr<strong>en</strong>te Sandinista, respectivam<strong>en</strong>te, ganaron <strong>la</strong> <br />
hegemonía, <strong>en</strong>tre otras cosas, porque supieron insertarse profundam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> sus <br />
nobles y heroicas tradiciones nacionales. Hicieron, como algui<strong>en</strong> dijo, <strong>la</strong> revolución <strong>en</strong> <br />
español y no <strong>en</strong> ruso. Sus padres espirituales fueron Martí y Sandino. <br />
1107. ¡Qué distante de esto han estado muchas de <strong>la</strong>s organizaciones de <strong>izquierda</strong> de <br />
América Latina! ¿Qué simboliza para nuestros pueb<strong>lo</strong>s <strong>la</strong> hoz que figura <strong>en</strong> <strong>la</strong> bandera <br />
roja de muchos partidos comunistas? ¿Qué significa para <strong>lo</strong>s indíg<strong>en</strong>as guatemaltecos <br />
<strong>el</strong> nombre de Ho Chi Min y aun <strong>el</strong> d<strong>el</strong> Che Guevara, nombres que han adoptado <br />
algunos fr<strong>en</strong>tes guerrilleros? <br />
4) TEORICISMO, DOGMATISMO, ESTRATEGISMO<br />
1108. El teoricismo y <strong>el</strong> dogmatismo han estado pres<strong>en</strong>tes <strong>en</strong> <strong>la</strong>s más diversas <br />
verti<strong>en</strong>tes de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong>: tanto <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s partidos de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> tradicional como <strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
autoproc<strong>la</strong>mada <strong>izquierda</strong> revolucionaria, aunque <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción no es simétrica. Esta <br />
última tuvo como inspiración a <strong>la</strong> revolución cubana, un proceso g<strong>en</strong>uinam<strong>en</strong>te <br />
<strong>la</strong>tinoamericano y trató de buscar caminos propios. 885 <br />
<br />
885 . N<strong>el</strong>son Gutiérrez sosti<strong>en</strong>e que <strong>la</strong> nueva <strong>izquierda</strong> o, al m<strong>en</strong>os parte de ésta, ya t<strong>en</strong>ía c<strong>la</strong>ro a fines de <strong>la</strong> década <br />
d<strong>el</strong> cincu<strong>en</strong>ta, por una parte, <strong>el</strong> retraso <strong>en</strong> que se <strong>en</strong>contraba <strong>la</strong> teoría marxista <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral y <strong>la</strong> necesidad de <br />
actualizar<strong>la</strong>, y, por otra, <strong>la</strong> aus<strong>en</strong>cia de un conocimi<strong>en</strong>to concreto de <strong>la</strong> sociedad <strong>la</strong>tinoamericana. <br />
- - 255
1109. La t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia era a hacer análisis teóricos de carácter g<strong>en</strong>eral incapaces de <br />
explicar como funcionan <strong>lo</strong>s procesos concretos, <strong>lo</strong> que derivaba <strong>en</strong> una agitación <br />
política consignista, que no contribuía a construir fuerza social popu<strong>la</strong>r. <br />
1110. Las discusiones <strong>en</strong>tonces resultaban estériles. Difícilm<strong>en</strong>te se podía <strong>lo</strong>grar d<strong>el</strong> <br />
debate sobre mode<strong>lo</strong>s foráneos una síntesis dialéctica que permitiera ir superando <strong>la</strong>s <br />
difer<strong>en</strong>cias; por <strong>el</strong> contrario, muchas de esas discusiones teóricas terminaban por <br />
separar, por desunir aún más a <strong>la</strong>s distintas fuerzas. <br />
1111. Esto condujo a dos errores que <strong>en</strong> muchos casos se interre<strong>la</strong>cionaban: por una <br />
parte, se p<strong>en</strong>só que <strong>el</strong> camino de <strong>la</strong> unidad debía transitarse evitando <strong>la</strong>s discusiones <br />
teóricas; por otra, se cayó <strong>en</strong> <strong>el</strong> practicismo, rechazando todo esfuerzo por teorizar <br />
sobre <strong>la</strong> realidad. Esta aus<strong>en</strong>cia de teoría y de discusión teórica, <strong>la</strong> inexist<strong>en</strong>cia de un <br />
estudio crítico de <strong>la</strong>s experi<strong>en</strong>cias fracasadas y de <strong>la</strong>s exitosas, no hizo más que <br />
rezagar <strong>el</strong> p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to revolucionario de nuestro contin<strong>en</strong>te. <br />
1112. Otro de <strong>lo</strong>s males que sufrió <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong>, y <strong>en</strong> este caso diría que especialm<strong>en</strong>te <br />
<strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> revolucionaria, fue <strong>el</strong> d<strong>el</strong> estrategismo. Se formu<strong>la</strong>ban <strong>la</strong>s grandes metas <br />
estratégicas: <strong>la</strong> lucha por <strong>la</strong> liberación nacional y <strong>el</strong> socialismo, pero no se hacía un <br />
análisis concreto de <strong>la</strong> situación concreta desde <strong>la</strong> cual había que partir. Entre otras <br />
cosas, se partía de <strong>la</strong> errada apreciación de que existía una situación revolucionaria <strong>en</strong> <br />
toda América Latina y que bastaba que se pr<strong>en</strong>diera una l<strong>la</strong>ma para que se inc<strong>en</strong>diara <br />
<strong>la</strong> pradera. <br />
1113. No creemos av<strong>en</strong>turado afirmar que una de <strong>la</strong>s causas de <strong>la</strong>s dificultades para <br />
avanzar por <strong>lo</strong>s caminos de <strong>la</strong> unidad <strong>en</strong>tre <strong>la</strong>s fuerzas revolucionarias de América <br />
Latina, cuando ya se ha superado <strong>el</strong> hegemonismo y <strong>el</strong> sectarismo y existe una real <br />
voluntad unitaria, sea, precisam<strong>en</strong>te, <strong>la</strong> aus<strong>en</strong>cia de análisis teórico_históricos acerca <br />
de <strong>la</strong> realidad nacional y contin<strong>en</strong>tal. <br />
5) SUBJETIVISMO<br />
1114. Por desgracia ha existido mucho subjetivismo <strong>en</strong> <strong>el</strong> análisis de <strong>la</strong> corre<strong>la</strong>ción de <br />
fuerzas. Su<strong>el</strong>e ocurrir que <strong>lo</strong>s dirig<strong>en</strong>tes movidos por su pasión revolucionaria ti<strong>en</strong>d<strong>en</strong> <br />
a confundir <strong>lo</strong>s deseos con <strong>la</strong> realidad. No se hace una va<strong>lo</strong>ración objetiva de <strong>la</strong> <br />
situación, se ti<strong>en</strong>de a subestimar <strong>la</strong>s posibilidades d<strong>el</strong> <strong>en</strong>emigo, y, por otro <strong>la</strong>do, a <br />
sobrestimar <strong>la</strong>s posibilidades propias. <br />
1115. Por otra parte, <strong>lo</strong>s dirig<strong>en</strong>tes ti<strong>en</strong>d<strong>en</strong> a confundir <strong>el</strong> estado de ánimo de <strong>la</strong> <br />
militancia más radical con <strong>el</strong> estado de ánimo de <strong>lo</strong>s sectores popu<strong>la</strong>res de base. <br />
Existe una t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> no pocas direcciones políticas a hacer g<strong>en</strong>eralizaciones acerca <br />
d<strong>el</strong> estado de ánimo d<strong>el</strong> pueb<strong>lo</strong> a partir de su propia experi<strong>en</strong>cia, ya sea de <strong>la</strong> región o <br />
sector social donde éstas funcionan, o de su fr<strong>en</strong>te guerrillero, o, <strong>en</strong> un s<strong>en</strong>tido más <br />
g<strong>en</strong>eral, de <strong>lo</strong> que percib<strong>en</strong> <strong>en</strong>tre qui<strong>en</strong>es <strong>lo</strong>s rodean, que siempre son <strong>lo</strong>s sectores <br />
más radicalizados. <br />
- - 256
1116. Es distinta <strong>la</strong> visión que ti<strong>en</strong><strong>en</strong> d<strong>el</strong> país <strong>lo</strong>s que trabajan con <strong>lo</strong>s sectores más <br />
radicalizados, de <strong>la</strong> que ti<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>lo</strong>s que realizan su actividad política <strong>en</strong>tre <strong>lo</strong>s sectores <br />
m<strong>en</strong>os politizados. No ti<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>la</strong> misma visión de Chile <strong>lo</strong>s cuadros revolucionarios que <br />
trabajan <strong>en</strong> un barrio popu<strong>la</strong>r combativo, que <strong>lo</strong>s que <strong>lo</strong> hac<strong>en</strong> con <strong>lo</strong>s sectores <br />
medios. Esto mismo ocurre <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s países donde exist<strong>en</strong> zonas de guerra y espacios <br />
políticos. Los guerrilleros que viv<strong>en</strong> <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tami<strong>en</strong>tos reales con <strong>el</strong> <strong>en</strong>emigo, que han <br />
<strong>lo</strong>grado obt<strong>en</strong>er gracias a sus victorias militares <strong>el</strong> control de determinadas zonas, <br />
ti<strong>en</strong>d<strong>en</strong> a creer que <strong>el</strong> proceso revolucionario está más avanzado de <strong>lo</strong> que consideran <br />
aqu<strong>el</strong><strong>lo</strong>s militantes que participan <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s espacios legales <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s grandes c<strong>en</strong>tros <br />
urbanos, donde <strong>el</strong> poder ideológico y <strong>el</strong> control militar d<strong>el</strong> régim<strong>en</strong> es todavía muy <br />
grande. <br />
1117. La única garantía de no cometer estos errores es asegurar que <strong>lo</strong>s dirig<strong>en</strong>tes <br />
sean capaces de evaluar <strong>la</strong> situación, no <strong>en</strong> función de su estado de ánimo, sino a <br />
partir de tomarle <strong>el</strong> pulso al estado de ánimo de <strong>la</strong>s masas, al estado de ánimo d<strong>el</strong> <br />
<strong>en</strong>emigo, a <strong>la</strong> realidad internacional. Una vez hecha esa evaluación es preciso diseñar <br />
<strong>la</strong>s líneas de acción que permitan capitalizar toda esa situación. <br />
1118. Es importante que <strong>lo</strong>s dirig<strong>en</strong>tes máximos apr<strong>en</strong>dan a escuchar y que evit<strong>en</strong> <br />
proyectar sus ideas preconcebidas <strong>en</strong> su contacto con <strong>lo</strong>s dirig<strong>en</strong>tes intermedios y de <br />
base. Si no se sabe escuchar ‐para <strong>lo</strong> cual se requiere de una gran dosis de modestia <br />
revolucionaria‐ y, al mismo tiempo, se recib<strong>en</strong> informaciones falseadas, <strong>lo</strong> que ocurre <br />
luego es que se bajan líneas de acción que no se ajustan a <strong>la</strong>s posibilidades reales de <br />
movilización. <br />
1119. Por otra parte, ha existido <strong>en</strong> <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> una t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia a auto<strong>en</strong>gañarse, a <br />
falsificar <strong>lo</strong>s datos de <strong>la</strong>s movilizaciones, de <strong>lo</strong>s mitines, de <strong>lo</strong>s paros, de <strong>la</strong>s fuerzas de <br />
que dispone cada organización, etcétera, <strong>lo</strong> que luego se proyecta <strong>en</strong> líneas de acción, <br />
incorrectas porque part<strong>en</strong> de bases falsas. <br />
1120. Y no só<strong>lo</strong> ha existido un auto<strong>en</strong>gaño fr<strong>en</strong>te a <strong>la</strong>s cifras, sino también <strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
evaluación de <strong>la</strong>s acciones que <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> se propuso llevar a cabo. Si <strong>el</strong> objetivo era <br />
<strong>lo</strong>grar determinada repres<strong>en</strong>tación par<strong>la</strong>m<strong>en</strong>taria y ésta no se <strong>lo</strong>graba, no se <br />
reconocía que se fracasó <strong>en</strong> <strong>el</strong> objetivo, sino que se buscaba siempre <strong>la</strong> forma de <br />
pres<strong>en</strong>tar ese hecho como un triunfo, se decía, por ejemp<strong>lo</strong>, que aum<strong>en</strong>taron <strong>lo</strong>s votos <br />
con respecto a <strong>la</strong> anterior <strong>el</strong>ección; si se proponía un paro nacional y só<strong>lo</strong> se <strong>lo</strong>graban <br />
paros parciales no se reconocía <strong>el</strong> revés, sino que se hab<strong>la</strong>ba de éxito d<strong>el</strong> paro porque <br />
<strong>en</strong> re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong>s acciones anteriores de este tipo se había <strong>lo</strong>grado un aum<strong>en</strong>to de <br />
<strong>lo</strong>s trabajadores que no asistieron a trabajar, etcétera. <br />
6) CONCEPCIÓN DE LA REVOLUCIÓN COMO ASALTO AL PODER<br />
1121. La <strong>izquierda</strong> <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral t<strong>en</strong>ía una concepción d<strong>el</strong> poder reducida al poder d<strong>el</strong> <br />
estado y <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> revolucionaria concebía <strong>la</strong> revolución es<strong>en</strong>cialm<strong>en</strong>te como <br />
asalto al poder d<strong>el</strong> estado‐ y, por <strong>lo</strong> tanto, conc<strong>en</strong>traba todos sus esfuerzos <strong>en</strong> crear <br />
- - 257
condiciones para ese asalto, descuidando otros aspectos de <strong>la</strong> lucha, <strong>en</strong>tre <strong>el</strong><strong>lo</strong>s <strong>el</strong> <br />
trabajo de transformación cultural de <strong>la</strong> conci<strong>en</strong>cia popu<strong>la</strong>r, tarea que era r<strong>el</strong>egada <br />
para después de <strong>la</strong> toma d<strong>el</strong> poder. <br />
7) INSUFICIENTE VALORACIÓN DE LA DEMOCRACIA<br />
1122. Durante muchos años <strong>la</strong>s organizaciones de <strong>izquierda</strong>, influidas por <strong>el</strong> ac<strong>en</strong>to <br />
que L<strong>en</strong>in puso <strong>en</strong> <strong>la</strong> dictadura d<strong>el</strong> proletariado ‐ac<strong>en</strong>to que se explicaba por <strong>la</strong> <br />
necesidad de v<strong>en</strong>cer a una contrarrevolución que no aceptó <strong>la</strong>s reg<strong>la</strong>s d<strong>el</strong> juego que <strong>la</strong> <br />
revolución quiso imponer a <strong>la</strong> nueva sociedad y que para recuperar <strong>el</strong> poder perdido <br />
recurrió al apoyo de <strong>la</strong> contrarrevolución mundial‐, desdeñaron otro de sus <br />
p<strong>la</strong>nteami<strong>en</strong>tos: que <strong>el</strong> socialismo debía concebirse como <strong>la</strong> sociedad más <br />
democrática, a difer<strong>en</strong>cia de <strong>la</strong> sociedad burguesa que es democrática só<strong>lo</strong> para una <br />
minoría. 886 <br />
1123. Esta incompr<strong>en</strong>sión acerca de <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción <strong>en</strong>tre democracia y socialismo se <br />
reflejaba <strong>en</strong> <strong>el</strong> l<strong>en</strong>guaje que usaban muchos de sus dirig<strong>en</strong>tes. Estos se autodec<strong>la</strong>raban <br />
revolucionarios y calificaban a <strong>la</strong>s otras fuerzas progresista de <strong>izquierda</strong> como fuerzas <br />
democráticas, como si un revolucionario radical no tuviese que ser al mismo tiempo <br />
un demócrata radical. <br />
1124. En lugar de reivindicar <strong>la</strong> democracia, <strong>en</strong> sus discursos y <strong>en</strong> su propaganda <br />
hacían énfasis <strong>en</strong> <strong>la</strong> dictadura d<strong>el</strong> proletariado. <br />
1125. Por otra parte, no pocos partidos, que también incluían <strong>en</strong> sus programas y <br />
discursos <strong>la</strong> expresión de dictadura d<strong>el</strong> proletariado como meta a alcanzar, <strong>en</strong> <strong>la</strong> lucha <br />
política práctica sí def<strong>en</strong>dían banderas democráticas, pero no eran capaces de <br />
establecer nexo <strong>en</strong>tre estas luchas y <strong>la</strong>s luchas revolucionarias por <strong>la</strong> transformación <br />
de <strong>la</strong> sociedad, mant<strong>en</strong>iéndose así a <strong>la</strong> zaga de <strong>la</strong> burguesía. <br />
1126. Esta situación ha hecho que <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> de tradición marxista‐l<strong>en</strong>inista haya <br />
subva<strong>lo</strong>rado <strong>el</strong> tema de <strong>la</strong> democracia. Al d<strong>en</strong>unciar justam<strong>en</strong>te <strong>lo</strong>s límites de <strong>la</strong> <br />
democracia repres<strong>en</strong>tativa o democracia formal, ha terminado por negar <strong>el</strong> va<strong>lo</strong>r <br />
mismo de <strong>la</strong> democracia, 887 olvidando que <strong>la</strong>s conquistas democráticas <strong>en</strong> este terr<strong>en</strong>o <br />
no son un don gratuito de <strong>la</strong> burguesía, sino <strong>el</strong> fruto de históricas luchas d<strong>el</strong> <br />
<br />
886 . Haci<strong>en</strong>do una comparación con <strong>el</strong> capitalismo, L<strong>en</strong>in afirma que <strong>en</strong> este régim<strong>en</strong> só<strong>lo</strong> existe democracia para <br />
<strong>lo</strong>s ricos y para una pequeña capa d<strong>el</strong> proletariado, mi<strong>en</strong>tras que <strong>en</strong> <strong>la</strong> fase de transición o socialismo <strong>la</strong> democracia <br />
es casi completa, limitada únicam<strong>en</strong>te por <strong>el</strong> ap<strong>la</strong>stami<strong>en</strong>to de <strong>la</strong> resist<strong>en</strong>cia de <strong>la</strong> burguesía y <strong>en</strong> <strong>el</strong> comunismo, <strong>en</strong> <br />
<strong>el</strong> que reina <strong>el</strong> principio: "De cada cual según su capacidad; a cada cual según su necesidad", <strong>la</strong> democracia será <br />
efectivam<strong>en</strong>te completa. (V. L<strong>en</strong>in, El marxismo y <strong>el</strong> estado, Ed. Progreso, Moscú, 1980, p.28. <br />
887 . Adolfo Sánchez Vázquez, Democracia , revolución y socialismo, <strong>en</strong> revista peruana Travesía Nº1 (Revista de <br />
<strong>en</strong>sayo y política), Año 1,marzo 1991, p.62. <br />
- - 258
movimi<strong>en</strong>to popu<strong>la</strong>r como: <strong>la</strong> lucha por <strong>el</strong> sufragio universal, <strong>el</strong> derecho al voto de <strong>la</strong> <br />
mujer, <strong>el</strong> derecho a <strong>la</strong> organización sindical, etcétera. <br />
1127. No siempre se ha hecho una c<strong>la</strong>ra distinción <strong>en</strong>tre democracia formal y <br />
democracia real, <strong>en</strong>tre sus re<strong>la</strong>ciones mutuas, <strong>en</strong>tre <strong>lo</strong> que debe ser rechazado y <strong>lo</strong> que <br />
debe ser salvado. 888 <br />
1128. Si algo positivo tuvieron <strong>la</strong>s dictaduras militares de <strong>lo</strong>s años set<strong>en</strong>ta y och<strong>en</strong>ta <br />
fue <strong>la</strong> de hacer ver a <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <strong>el</strong> va<strong>lo</strong>r que ti<strong>en</strong>e un régim<strong>en</strong> democrático, sujeto a <br />
un estado de derecho, por muy limitado que éste sea. <br />
8) CONSIDERACIÓN DE LOS MOVIMIENTOS SOCIALES COMO MERAS CORREAS DE TRANSMISIÓN<br />
1129. Hay que reconocer que ha existido una t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia a considerar a <strong>la</strong>s <br />
organizaciones popu<strong>la</strong>res como <strong>el</strong>em<strong>en</strong>tos manipu<strong>la</strong>bles, como meras correas de <br />
transmisión de <strong>la</strong> línea d<strong>el</strong> partido. Esta posición se ha apoyado <strong>en</strong> <strong>la</strong> tesis de L<strong>en</strong>in <strong>en</strong> <br />
re<strong>la</strong>ción con <strong>lo</strong>s sindicatos de <strong>lo</strong>s inicios de <strong>la</strong> revolución rusa, cuando parecía existir <br />
una muy estrecha re<strong>la</strong>ción <strong>en</strong>tre c<strong>la</strong>se obrera‐partido de vanguardia‐estado. <br />
1130. Sin embargo, pocos sab<strong>en</strong> ‐por <strong>la</strong> forma ahistórica e incompleta <strong>en</strong> que se le ha <br />
leído‐ que esta concepción fue abandonada por <strong>el</strong> dirig<strong>en</strong>te ruso <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s años finales de <br />
su vida, cuando ‐<strong>en</strong> medio de <strong>la</strong> aplicación de <strong>la</strong> Nueva Política Económica (NEP) y sus <br />
consecu<strong>en</strong>cias <strong>en</strong> <strong>el</strong> ámbito <strong>la</strong>boral‐ prevé <strong>el</strong> surgimi<strong>en</strong>to de <strong>posible</strong>s contradicciones <br />
<strong>en</strong>tre <strong>lo</strong>s trabajadores de <strong>la</strong>s empresas estatales y <strong>lo</strong>s directores de dichas empresas y <br />
sosti<strong>en</strong>e que <strong>el</strong> sindicato debe def<strong>en</strong>der <strong>lo</strong>s intereses de c<strong>la</strong>se de <strong>lo</strong>s trabajadores <br />
contra <strong>lo</strong>s empleadores utilizando, si considera necesario: <strong>la</strong> lucha hu<strong>el</strong>guística que, <strong>en</strong> <br />
un estado proletario no estaría dirigida a destruir<strong>lo</strong> sino a corregir sus desviaciones <br />
burocráticas. 889 <br />
1131. Este cambio pasó desapercibido para <strong>lo</strong>s partidos marxistas‐l<strong>en</strong>inistas qui<strong>en</strong>es <br />
hasta hace muy poco p<strong>en</strong>saban que <strong>la</strong> cuestión de <strong>la</strong> correa de transmisión era <strong>la</strong> tesis <br />
l<strong>en</strong>inista para <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción partido‐organización social. <br />
<br />
888 . Idem. <br />
889 . L<strong>en</strong>in decía al respecto: no podemos r<strong>en</strong>unciar de ningún modo a <strong>la</strong> lucha hu<strong>el</strong>guística, ni podemos admitir por <br />
principio <strong>la</strong> ley sobre <strong>la</strong> sustitución de <strong>la</strong>s hu<strong>el</strong>gas por <strong>la</strong> mediación obligatoria d<strong>el</strong> estado. <br />
Por otra parte, evid<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te <strong>el</strong> objetivo final de <strong>la</strong> lucha hu<strong>el</strong>guística bajo <strong>el</strong> capitalismo es <strong>la</strong> destrucción d<strong>el</strong> <br />
aparato d<strong>el</strong> estado, <strong>el</strong> derrocami<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> poder estatal de una c<strong>la</strong>se dada. En cambio, <strong>en</strong> un tipo de estado proletario <br />
de transición, como <strong>el</strong> nuestro, <strong>el</strong> objetivo final de <strong>la</strong> lucha hu<strong>el</strong>guística só<strong>lo</strong> puede ser <strong>el</strong> fortalecimi<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> estado <br />
proletario y d<strong>el</strong> poder estatal de <strong>la</strong> c<strong>la</strong>se proletaria mediante <strong>la</strong> lucha contra <strong>la</strong>s deformaciones burocráticas, de ese <br />
estado; contra sus errores y debilidades, contra <strong>lo</strong>s apetitos de c<strong>la</strong>se de <strong>lo</strong>s capitalistas que <strong>el</strong>ud<strong>en</strong> <strong>el</strong> control de ese <br />
estado, etcétera. [...] (V<strong>la</strong>dimir L<strong>en</strong>in, Proyectos de tesis sobre <strong>el</strong> pap<strong>el</strong> y <strong>la</strong>s funciones de <strong>lo</strong>s sindicatos bajo <strong>la</strong> nueva <br />
política económica, <strong>en</strong> Obras Completas, Ed. Cartago, Bu<strong>en</strong>os Aires, 1971, t.36, pp.109‐110.) <br />
- - 259
1132. Esta tesis mal digerida fue aplicada por <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <strong>en</strong> su trabajo con <strong>el</strong> <br />
movimi<strong>en</strong>to sindical primero, y luego con <strong>lo</strong>s movimi<strong>en</strong>tos sociales. La dirección d<strong>el</strong> <br />
movimi<strong>en</strong>to, <strong>lo</strong>s cargos <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s organismos de dirección, <strong>la</strong> p<strong>la</strong>taforma de lucha, <strong>en</strong> fin, <br />
todo, se resolvía <strong>en</strong> <strong>la</strong>s direcciones partidarias y luego se bajaba <strong>la</strong> línea a seguir por <br />
<strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to social <strong>en</strong> cuestión, sin que éste pudiese participar <strong>en</strong> <strong>la</strong> gestación de <br />
ninguna de <strong>la</strong>s cosas que más le atañían. <br />
9) VISIÓN DEL CRISTIANISMO COMO OPIO DEL PUEBLO<br />
1133. Hasta <strong>la</strong> década de <strong>lo</strong>s ses<strong>en</strong>ta, <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <strong>la</strong>tinoamerica y caribeña, aplicando <br />
<strong>en</strong> forma mecánica <strong>la</strong> apreciación de Marx de <strong>la</strong> r<strong>el</strong>igión de su época como <strong>el</strong> opio d<strong>el</strong> <br />
pueb<strong>lo</strong>, id<strong>en</strong>tificó cristianismo con jerarquía de <strong>la</strong> Iglesia Católica y, debido a <strong>la</strong> <br />
posición de ésta <strong>en</strong> apoyo al b<strong>lo</strong>que dominante, no tomó <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta <strong>la</strong>s pot<strong>en</strong>cialidades <br />
revolucionarias d<strong>el</strong> cristianismo <strong>en</strong> nuestro subcontin<strong>en</strong>te. <br />
1134. Pero <strong>lo</strong>s cambios que empiezan a ocurrir <strong>en</strong> <strong>la</strong> Iglesia Católica a partir d<strong>el</strong> <br />
Concilio Vaticano II (1962‐1965) y que culminan con <strong>la</strong> Confer<strong>en</strong>cia de Med<strong>el</strong>lín <strong>en</strong> <br />
1968, <strong>la</strong> aparición de <strong>la</strong> “Teo<strong>lo</strong>gía de <strong>la</strong> Liberación” y <strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to de “comunidades <br />
cristianas de base”, a <strong>lo</strong> que hay que agregar <strong>la</strong> gesta d<strong>el</strong> sacerdote Cami<strong>lo</strong> Torres, que <br />
muere combati<strong>en</strong>do <strong>en</strong> <strong>la</strong> guerril<strong>la</strong> d<strong>el</strong> ELN <strong>en</strong> Co<strong>lo</strong>mbia 890 , van cambinado esta injusta <br />
apreciación d<strong>el</strong> pap<strong>el</strong> que pued<strong>en</strong> jugar <strong>lo</strong>s cristianos <strong>en</strong> <strong>la</strong> revolución. 891 <br />
10) DESCONOCIMIENTO DEL FACTOR ÉTNICO-CULTURAL<br />
1135. A su vez, <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> vivió durante <strong>la</strong>rgas décadas, salvo muy escasas <br />
excepciones <strong>en</strong>tre <strong>la</strong>s que se puede m<strong>en</strong>cionar a Mariátegui y Haya de <strong>la</strong> Torre, <br />
ignorando <strong>el</strong> f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o indíg<strong>en</strong>a. La aplicación d<strong>el</strong> reduccionismo c<strong>la</strong>sista al <br />
campesinado indíg<strong>en</strong>a llevaba a considerar<strong>lo</strong> como una c<strong>la</strong>se social exp<strong>lo</strong>tada que <br />
debía luchar por <strong>la</strong> tierra como cualquier otro campesino, ignorando <strong>la</strong> importancia <br />
d<strong>el</strong> factor étnico‐cultural que hacía de ese campesinado un sector social doblem<strong>en</strong>te <br />
exp<strong>lo</strong>tado y con una cultura ancestral de resist<strong>en</strong>cia al opresor. <br />
1136. Uno de <strong>lo</strong>s méritos d<strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to armado guatemalteco de <strong>lo</strong>s set<strong>en</strong>ta fue <br />
darse cu<strong>en</strong>ta d<strong>el</strong> pot<strong>en</strong>cial exp<strong>lo</strong>sivo de <strong>lo</strong>s pueb<strong>lo</strong>s indíg<strong>en</strong>as que constituy<strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
pob<strong>la</strong>ción mayoritaria de ese país. <br />
<br />
890 . Cami<strong>lo</strong> Torres fue muy impactado por <strong>la</strong> revolución cubana y <strong>el</strong> p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to teológico europeo más <br />
progresista: <strong>la</strong> l<strong>la</strong>mada "Teo<strong>lo</strong>gía de <strong>la</strong> Revolución", p<strong>la</strong>ntea su noción d<strong>el</strong> "amor eficaz" sost<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do que <strong>la</strong> <br />
revolución es <strong>la</strong> manera más amplia y eficaz de realizar <strong>el</strong> amor y, consecu<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te con su p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to, se <br />
integra a <strong>la</strong> guerril<strong>la</strong> d<strong>el</strong> ELN y muere <strong>en</strong> combate <strong>en</strong> 1966. <br />
891 . Sobre este tema ver: M. Harnecker, Estudiantes, cristianos e indíg<strong>en</strong>as <strong>en</strong> <strong>la</strong> revolución, Sig<strong>lo</strong> XXI, México, <br />
1987, Cap. XI, pp. 178‐218. <br />
- - 260
1137. Hoy, <strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to revolucionario <strong>la</strong>tinoamericano ha <strong>en</strong>t<strong>en</strong>dido, por una <br />
parte, que debe respetar <strong>el</strong> idioma, costumbres, r<strong>el</strong>igiosidad y expresiones culturales <br />
de <strong>lo</strong>s indíg<strong>en</strong>as, si quiere que éstos no <strong>lo</strong> id<strong>en</strong>tifiqu<strong>en</strong> como aliado de <strong>lo</strong>s opresores, y, <br />
por otra, <strong>el</strong> inm<strong>en</strong>so pot<strong>en</strong>cial revolucionario que <strong>en</strong>cierran esos pueb<strong>lo</strong>s exp<strong>lo</strong>tados <br />
económicam<strong>en</strong>te y oprimidos culturalm<strong>en</strong>te. 892 <br />
11) CONCLUSIÓN<br />
1138. En <strong>lo</strong>s set<strong>en</strong>ta, con <strong>lo</strong>s duros golpes recibidos y <strong>el</strong> auge d<strong>el</strong> proceso <br />
revolucionario <strong>en</strong> c<strong>en</strong>troamérica se dio un rápido proceso de maduración <strong>en</strong>tre <strong>lo</strong>s <br />
dirig<strong>en</strong>tes de <strong>izquierda</strong>. Se com<strong>en</strong>zó a t<strong>en</strong>er conci<strong>en</strong>cia de todos estos errores y <br />
desviaciones. Reconocemos, sin embargo, que <strong>la</strong> toma de conci<strong>en</strong>cia no siempre se <br />
traduce <strong>en</strong> práctica política inmediata. Y es nomal que esto ocurra, ya que se <br />
requiere de un cierto tiempo para superar hábitos que han marcado durante décadas <br />
y para que estos cambios sean asimi<strong>la</strong>dos por <strong>lo</strong>s cuadros intermedios y de base. A <br />
pesar de esto somos optimistas porque p<strong>en</strong>samos que ya es un gran avance que <strong>lo</strong>s <br />
dirig<strong>en</strong>tes hayan asimi<strong>la</strong>do autocríticam<strong>en</strong>te estos errores d<strong>el</strong> pasado. <br />
V. INSTRUMENTO POLÍTICO ADECUADO A LOS NUEVOS DESAFÍOS<br />
1139. Sin embargo, me parece necesario advertir que por muchas desviaciones y <br />
errores que se hayan cometido, no se trata de tirar todo por <strong>la</strong> borda y empezar <br />
desde cero. Existe una t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia muy grande, y especialm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>la</strong> juv<strong>en</strong>tud, a <br />
criticar destructivam<strong>en</strong>te todo <strong>lo</strong> que existe y a p<strong>en</strong>sar que se puede llegar a construir <br />
algo perfecto si se empieza todo de nuevo, evitando mirar al pasado. <br />
1140. Muchas veces p<strong>en</strong>samos que podemos hacer aqu<strong>el</strong><strong>la</strong> organización, aqu<strong>el</strong> <br />
partido, aqu<strong>el</strong><strong>la</strong> sociedad que soñamos, sin conocer <strong>lo</strong>s esfuerzos realizados por <br />
muchas otras g<strong>en</strong>eraciones que se han propuesto hacer cosas, que han iniciado <br />
trabajos, que han cometido errores, que <strong>lo</strong>s han rectificado y que han dado su vida por <br />
ese ideal. Yo creo que es imprescindible conocer ese caminar y apr<strong>en</strong>der de esos <br />
esfuerzos. <br />
1141. Olvidar <strong>el</strong> pasado, no apr<strong>en</strong>der de <strong>la</strong>s derrotas, dejar de <strong>la</strong>do <strong>la</strong>s propias <br />
tradiciones de lucha, es hacerle <strong>el</strong> juego a <strong>la</strong> derecha ‐es <strong>el</strong><strong>la</strong> <strong>la</strong> más interesada <strong>en</strong> que <br />
se borre <strong>la</strong> memoria histórica de nuestros pueb<strong>lo</strong>s‐, porque esa es <strong>la</strong> mejor forma de <br />
no acumu<strong>la</strong>r fuerzas, de volver a reincidir <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s mismos errores. <br />
<br />
892 . Sobre este tema ver: Marta Harnecker, Estudiantes, cristianos e indíg<strong>en</strong>as <strong>en</strong> <strong>la</strong> revolución, Sig<strong>lo</strong> XXI, <br />
México, 1987, Capítu<strong>lo</strong> X: La cuestión étnicocultural <strong>en</strong> América Latina, pp.163‐177. <br />
- - 261
1142. Coincido con Enrique Rubio <strong>en</strong> que <strong>el</strong> <strong>en</strong>tronque necesario con <strong>el</strong> pasado es <br />
mucho más que un ejercicio de interpretación o que un <strong>en</strong>sayo de id<strong>en</strong>tificación de <br />
t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cias. Esto último resulta imprescindible pero no basta. Estamos conv<strong>en</strong>cidos de <br />
que <strong>el</strong> futuro de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> dep<strong>en</strong>de <strong>en</strong> una medida igualm<strong>en</strong>te importante de <strong>la</strong> <br />
ree<strong>la</strong>boración de su memoria. 893 <br />
1143. El pasado de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong>, vivido como memoria, puede resultar una carga <br />
do<strong>lo</strong>rosa pero constituye también una fuerza y un anc<strong>la</strong>je casi inevitables. 894 <br />
1144. Antes de crear una nueva organización política habría que examinar, <strong>en</strong>tonces, <br />
muy bi<strong>en</strong> <strong>la</strong> capacidad de transformación que ti<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>la</strong>s organizaciones políticas <br />
actualm<strong>en</strong>te exist<strong>en</strong>tes. Tal vez no se requiera construir una nueva organización, a <strong>lo</strong> <br />
mejor de <strong>lo</strong> que se trata es de fundir varias organizaciones ya exist<strong>en</strong>tes <strong>en</strong> una so<strong>la</strong>, <br />
siempre que ésta se estructure de una manera difer<strong>en</strong>te. <br />
1145. A continuación pres<strong>en</strong>taré algunas ideas acerca de <strong>la</strong>s características que, a mi <br />
<strong>en</strong>t<strong>en</strong>der, debería t<strong>en</strong>er una organización de <strong>izquierda</strong> para ser capaz de <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tar <strong>en</strong> <br />
mejores condiciones <strong>lo</strong>s nuevos desafíos que p<strong>la</strong>ntea <strong>el</strong> mundo de hoy. <br />
1146. Muchas de estas ideas <strong>la</strong>s he tomado de <strong>la</strong> propia práctica y de <strong>la</strong>s reflexiones <br />
que de <strong>el</strong><strong>la</strong> han hecho varios de <strong>lo</strong>s dirig<strong>en</strong>tes políticos de nuestro contin<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <br />
<strong>en</strong>trevistas que les hiciera desde <strong>el</strong> 79 <strong>en</strong> ade<strong>la</strong>nte. 895 <br />
1147. No se trata, de manera alguna de un nuevo recetario. Debemos recordar que <strong>lo</strong> <br />
que debemos buscar es ser eficaces <strong>en</strong> <strong>la</strong> conducción y articu<strong>la</strong>ción de <strong>la</strong> lucha de <br />
c<strong>la</strong>ses, inserta hoy <strong>en</strong> <strong>el</strong> mundo de <strong>la</strong> revolución informacional y de <strong>la</strong> g<strong>lo</strong>balización. <br />
1148. Analizaremos primero aqu<strong>el</strong><strong>la</strong>s características que ti<strong>en</strong><strong>en</strong> que ver con <strong>la</strong> <br />
re<strong>la</strong>ción de <strong>la</strong> organización política con <strong>la</strong> sociedad y luego sus características <br />
internas. <br />
<br />
893 . Enrique Rubio, El futuro de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> (1). De <strong>la</strong> memoria a <strong>la</strong> teoría, Cuadernos de Marcha Nº 141, <br />
Montevideo, julio, pp.41‐42. <br />
894 . Ibid. p.42. <br />
895 . Sobre <strong>la</strong>s <strong>en</strong>trevistas realizadas Ver nota ??? de <strong>la</strong> Introducción a este libro. También me han sido muy útiles <br />
<strong>lo</strong>s escritos de dos compañeros: Enrique Rubio (1991; 1994) ‐dirig<strong>en</strong>te de <strong>la</strong> Verti<strong>en</strong>te Artiguista y diputado <br />
nacional de Uruguay‐ y C<strong>lo</strong>domiro Almeyda (1991‐1997) ‐dirig<strong>en</strong>te socialista chil<strong>en</strong>o, ex canciller de Salvador <br />
All<strong>en</strong>de, reci<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te fallecido‐. <br />
- - 262
1. LA ORGANIZACION HACIA AFUERA<br />
1) ESTRECHA VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD<br />
1149. Como ya hemos subrayado, para <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <strong>la</strong> organización política só<strong>lo</strong> ti<strong>en</strong>e <br />
s<strong>en</strong>tido <strong>en</strong> función de construcción de un sujeto popu<strong>la</strong>r antisistémico y, por <strong>lo</strong> tanto, <br />
debe estar volcada a <strong>la</strong> sociedad. La fuerza de <strong>la</strong> organización debe va<strong>lo</strong>rarse no tanto <br />
por <strong>la</strong> cantidad de militantes que se ti<strong>en</strong>e y <strong>la</strong>s actividades internas que <strong>el</strong> partido <br />
realiza, sino por <strong>la</strong> influ<strong>en</strong>cia que éste ti<strong>en</strong>e <strong>en</strong> <strong>la</strong> sociedad. <br />
1150. No se trata ‐como dice Enrique Rubio‐ de meter a <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>la</strong> organización <br />
partidaria y a <strong>la</strong> sociedad <strong>en</strong> <strong>el</strong> proyecto partidario, sino de meter a <strong>la</strong> política <strong>en</strong> <strong>la</strong> vida <br />
de <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te y a <strong>la</strong> organización partidaria <strong>en</strong> <strong>la</strong> sociedad. 896 La id<strong>en</strong>tidad militante debe <br />
legitimarse hacia afuera, más que hacia ad<strong>en</strong>tro. Eso significa que <strong>el</strong> militante de <strong>la</strong> <br />
nueva organización debería ocupar <strong>la</strong> mayor parte de su tiempo <strong>en</strong> vincu<strong>la</strong>r <strong>el</strong> partido <br />
con <strong>la</strong> sociedad. 897 Las actividades internas deberían reducirse a <strong>lo</strong> estrictam<strong>en</strong>te <br />
necesario, evitando <strong>el</strong> reunionismo. 898 <br />
2) ABANDONO DEL REDUCCIONISMO CLASISTA<br />
1151. La nueva organización política debe t<strong>en</strong>er <strong>en</strong> <strong>la</strong> mira no só<strong>lo</strong> <strong>la</strong> exp<strong>lo</strong>tación <br />
económica de <strong>lo</strong>s trabajadores, sino también <strong>la</strong>s diversas formas de opresión y de <br />
destrucción d<strong>el</strong> hombre y <strong>la</strong> naturaleza que van más allá de <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción <strong>en</strong>tre <strong>el</strong> capital <br />
y <strong>la</strong> fuerza de trabajo. <br />
1152. Debe abandonar <strong>el</strong> reduccionismo c<strong>la</strong>sista asumi<strong>en</strong>do <strong>la</strong> def<strong>en</strong>sa de todos <br />
<strong>lo</strong>s sectores sociales discriminados y excluidos económica, política, social y <br />
culturalm<strong>en</strong>te. Además de <strong>lo</strong>s problemas de c<strong>la</strong>se, deb<strong>en</strong> preocuparle <strong>lo</strong>s problemas <br />
étnico‐culturales, de raza, de género, de sexo, de medio ambi<strong>en</strong>te. No debe t<strong>en</strong>er <br />
pres<strong>en</strong>te só<strong>lo</strong> <strong>la</strong> lucha de <strong>lo</strong>s trabajadores organizados, sino también <strong>la</strong> lucha de <strong>la</strong>s <br />
mujeres, de <strong>lo</strong>s indíg<strong>en</strong>as, negros, jóv<strong>en</strong>es, niños, jubi<strong>la</strong>dos, minusválidos, <br />
homosexuales, etcétera. 899 <br />
<br />
896 . Enrique Rubio, Perspectivas para <strong>el</strong> socialismo <strong>en</strong> <strong>el</strong> mundo actual, exposición <strong>en</strong> seminario Crisis y <br />
perspectivas d<strong>el</strong> socialismo organizado por <strong>la</strong> revista Brecha, noviembre 1991, mimeo, p.13. <br />
897 . C. Almeyda, Sobre <strong>la</strong> dim<strong>en</strong>sión orgánica..., op.cit. pp.18‐19. <br />
898 . Entre estas actividades considero que <strong>la</strong>s fundam<strong>en</strong>tales son <strong>la</strong>s destinadas a <strong>la</strong> educación política de <strong>lo</strong>s <br />
militantes, actividades que hoy han dejado de <strong>la</strong>do muchas organizaciones de <strong>izquierda</strong>, con nefastas <br />
consecu<strong>en</strong>cias para <strong>el</strong> futuro de dichas organizaciones, ya que terminan por no contar con cuadros preparados que <br />
permitan un r<strong>el</strong>evo de <strong>lo</strong>s más antiguos que sí tuvieron una formación política sistemática. <br />
899 . Ver sobre este tema <strong>lo</strong>s p<strong>la</strong>nteami<strong>en</strong>tos d<strong>el</strong> Partido de <strong>lo</strong>s Trabajadores de Brasil <strong>en</strong> su I Congreso de 1991 <br />
(27 noviembre‐1 de diciembre) <strong>en</strong>: Resoluçoes do 1º Congresso do PT. <br />
- - 263
1153. Y no se trata só<strong>lo</strong> de asumir <strong>la</strong> def<strong>en</strong>sa de todos <strong>lo</strong>s exp<strong>lo</strong>tados y discriminados, <br />
sino de compr<strong>en</strong>der <strong>el</strong> pot<strong>en</strong>cial político radical y transformador que existe <strong>en</strong> <strong>la</strong>s <br />
luchas de todos estos sectores. 900 <br />
1154. Y dado que <strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to ambi<strong>en</strong>talista aborda un problema que afecta a toda <br />
<strong>la</strong> humanidad: <strong>el</strong> deterioro d<strong>el</strong> medio ambi<strong>en</strong>te, coincido con H<strong>el</strong>io Gal<strong>la</strong>rdo <strong>en</strong> que <br />
este movimi<strong>en</strong>to podría servir de catalizador y eje de articu<strong>la</strong>ción para que otras luchas <br />
se integr<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>la</strong> configuración de una s<strong>en</strong>sibilidad alternativa para <strong>la</strong> transformación <br />
[...] 901 <br />
3) INSTANCIA ARTICULADORA DE LAS DIFERENTES PRÁCTICAS SOCIALES EMANCIPATORIAS<br />
1155. La nueva organización política no debería buscar cont<strong>en</strong>er <strong>en</strong> su s<strong>en</strong>o a <strong>lo</strong>s <br />
repres<strong>en</strong>tantes legítimos de todos <strong>lo</strong>s que luchan por <strong>la</strong> emancipación, sino esforzarse <br />
por articu<strong>la</strong>r sus prácticas <strong>en</strong> un único proyecto político 902 , g<strong>en</strong>erando ‐como dice <br />
H<strong>el</strong>io Gal<strong>la</strong>rdo‐ espacios de <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tro para que <strong>lo</strong>s diversos malestares sociales <br />
puedan reconocerse y crecer <strong>en</strong> conci<strong>en</strong>cia y <strong>en</strong> luchas específicas que cada uno ti<strong>en</strong>e <br />
que dar <strong>en</strong> su área determinada: barrio, universidad, escue<strong>la</strong>, fábrica, etcétera. 903 <br />
1156. El autor sosti<strong>en</strong>e que debe darse una t<strong>en</strong>sión constructiva <strong>en</strong>tre movimi<strong>en</strong>tos <br />
sociales que no deb<strong>en</strong> perder su autonomía y su raíz, porque esa es su fuerza; y partidos <br />
[u] orgánicas de nuevo tipo que cond<strong>en</strong>s<strong>en</strong> ese movimi<strong>en</strong>to social, que no int<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <br />
repres<strong>en</strong>tar<strong>lo</strong>, no int<strong>en</strong>t<strong>en</strong> ahogar<strong>lo</strong>, pero [que] sí, sobre todo, t<strong>en</strong>gan <strong>la</strong> tarea de crear <br />
un proyecto nacional. 904 Es muy difícil que un movimi<strong>en</strong>to social ‐sea este jóv<strong>en</strong>es, <br />
eco<strong>lo</strong>gistas, mujeres, campesinos, indíg<strong>en</strong>as, negros‐ pueda levantar un proyecto <br />
nacional. <br />
a)-Hegemonía y hegemonismo<br />
1157. Estas reflexiones nos p<strong>la</strong>ntean <strong>el</strong> tema de <strong>la</strong> hegemonía. <br />
1158. Debemos empezar dici<strong>en</strong>do que <strong>la</strong> hegemonía es <strong>lo</strong> opuesto al <br />
hegemonismo. Nada ti<strong>en</strong>e que ver con <strong>la</strong> política de ap<strong>la</strong>nadora que algunas <br />
organizaciones revolucionarias, aprovechándose de ser <strong>la</strong>s más fuertes, han <br />
<br />
900 . H. Gal<strong>la</strong>rdo, Elem<strong>en</strong>tos para una discusión sobre <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> política <strong>en</strong> América Latina, revista Pasos Nº50, <br />
nov‐dic 1993, p.29. <br />
901 . Ibid. p.31. <br />
902 . Enrique Rubio y Marce<strong>lo</strong> Pereira, Utopía y estrategia, democracia y socialismo, Ed. Trilce, Montevideo, <br />
Uruguay, 1994, p.151. <br />
903 . H<strong>el</strong>io Gal<strong>la</strong>rdo, G<strong>lo</strong>balización neoliberal y alternativas popu<strong>la</strong>res, <strong>en</strong> revista Surda Nº12, junio 1997, p.13. <br />
904 . Idem. <br />
- - 264
pret<strong>en</strong>dido emplear para sumar fuerzas a su política. Nada ti<strong>en</strong>e que ver con <br />
pret<strong>en</strong>der imponer <strong>la</strong> dirección desde arriba, acaparando cargos e instrum<strong>en</strong>talizando <br />
a <strong>lo</strong>s demás. Nada ti<strong>en</strong>e que ver con <strong>la</strong> actitud de pret<strong>en</strong>der cobrar derechos de <br />
autor a <strong>la</strong>s organizaciones que osan levantar sus banderas. <br />
1159. No se trata de instrum<strong>en</strong>talizar, sino, por <strong>el</strong> contrario, de sumar a todos <strong>lo</strong>s que <br />
estén conv<strong>en</strong>cidos y atraídos por <strong>el</strong> proyecto que se pret<strong>en</strong>de realizar. Y só<strong>lo</strong> se suma <br />
si se respeta a <strong>lo</strong>s demás, si se es capaz de compartir responsabilidades con otras <br />
fuerzas. <br />
1160. Por supuesto que esto es más fácil de decir que de practicar. Su<strong>el</strong>e ocurrir que <br />
cuando una organización es fuerte se ti<strong>en</strong>da a minusva<strong>lo</strong>rar <strong>el</strong> aporte que puedan <br />
hacer otras organizaciones. Esto es algo que hay que combatir. <br />
1161. Una actitud hegemonista <strong>en</strong> lugar de sumar fuerzas produce <strong>el</strong> efecto <br />
contrario. Por una parte, crea malestar <strong>en</strong> <strong>la</strong>s otras organizaciones de <strong>izquierda</strong> que <br />
se si<strong>en</strong>t<strong>en</strong> manipu<strong>la</strong>das y obligadas a aceptar decisiones <strong>en</strong> <strong>la</strong>s que no han t<strong>en</strong>ido <br />
participación alguna, y por otra, reduce <strong>el</strong> campo de <strong>lo</strong>s aliados, ya que una <br />
organización que asume una posición de este tipo es incapaz de captar <strong>lo</strong>s reales <br />
intereses de todos <strong>lo</strong>s sectores popu<strong>la</strong>res y crea <strong>en</strong> muchos de <strong>el</strong><strong>lo</strong>s desconfianza y <br />
escepticismo. <br />
1162. Por otra parte, <strong>el</strong> concepto de hegemonía es un concepto dinámico, <strong>la</strong> <br />
hegemonía no se gana de una vez y para siempre. Mant<strong>en</strong>er<strong>la</strong> es un proceso que <br />
ti<strong>en</strong>e que ser recreado perman<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te. La vida sigue su curso, aparec<strong>en</strong> nuevos <br />
problemas, y con <strong>el</strong><strong>lo</strong>s nuevos retos. <br />
1163. Hoy, sectores importantes de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> han llegado a <strong>la</strong> compr<strong>en</strong>sión de que <br />
nuestra hegemonía será mayor cuando <strong>lo</strong>gremos que más g<strong>en</strong>te siga nuestra línea <br />
política, aun si ésta no aparece bajo nuestro s<strong>el</strong><strong>lo</strong>. Y <strong>lo</strong> más conv<strong>en</strong>i<strong>en</strong>te es <strong>lo</strong>grar <br />
conquistar para esas ideas al mayor número, no só<strong>lo</strong> de organizaciones políticas y de <br />
masas, y a sus líderes naturales, sino también de personalidades destacadas <strong>en</strong> <strong>el</strong> <br />
ámbito nacional. <br />
1164. Es oportuno recordar aquí <strong>la</strong> habilidad empleada por <strong>lo</strong>s sandinistas al <br />
impulsar <strong>la</strong> conformación d<strong>el</strong> l<strong>la</strong>mado Grupo de <strong>lo</strong>s Doce 905 antes d<strong>el</strong> triunfo de <strong>la</strong> <br />
revolución, constituido por doce personas pert<strong>en</strong>eci<strong>en</strong>tes a <strong>la</strong> burguesía nicaragü<strong>en</strong>se <br />
y a <strong>la</strong>s capas medias, una parte importante de <strong>lo</strong>s cuales no eran militantes d<strong>el</strong> Fr<strong>en</strong>te <br />
Sandinista, aunque sí s<strong>en</strong>tían simpatías por su proyecto político. El grupo, donde había <br />
int<strong>el</strong>ectuales, miembros d<strong>el</strong> clero, hac<strong>en</strong>dados y empresarios, sirvió de factor <br />
mediador <strong>en</strong> <strong>el</strong> p<strong>la</strong>no nacional e internacional para introducir al Fr<strong>en</strong>te Sandinista <br />
<br />
905 . M. Harnecker, La estrategia de <strong>la</strong> victoria (<strong>en</strong>trevista a Humberto Ortega), <strong>en</strong> Pueb<strong>lo</strong>s <strong>en</strong> Armas, Ed. Era, <br />
México, 1984, p.18. <br />
- - 265
como factor indisp<strong>en</strong>sable <strong>en</strong> <strong>la</strong> búsqueda de cualquier solución política a <strong>la</strong> crisis y, <br />
sin duda, <strong>lo</strong>gró ext<strong>en</strong>der <strong>la</strong> hegemonía d<strong>el</strong> FSLN a importantes sectores sociales. <br />
1165. El grado de hegemonía alcanzado no puede medirse <strong>en</strong>tonces por <strong>la</strong> <br />
cantidad de cargos que se <strong>lo</strong>gre conquistar. Lo fundam<strong>en</strong>tal es que qui<strong>en</strong>es están <strong>en</strong> <br />
cargos de dirección hagan suya e implem<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>la</strong> línea de <strong>la</strong> organización política, <br />
aunque no sean militantes de <strong>el</strong><strong>la</strong>. Por <strong>el</strong> contrario, si se ha <strong>lo</strong>grado conquistar muchos <br />
cargos <strong>en</strong> una determinada organización se debe estar at<strong>en</strong>to a no caer <strong>en</strong> <br />
desviaciones hegemonistas. Es más fácil para qui<strong>en</strong> ti<strong>en</strong>e un cargo imponer sus ideas <br />
que arriesgarse al desafío que significa ganar <strong>la</strong> conci<strong>en</strong>cia de <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te. <br />
4) LA DEMOCRACIA COMO BANDERA<br />
1166. La nueva organización levanta <strong>la</strong> bandera de <strong>la</strong> democracia con gran fuerza, <br />
porque <strong>en</strong>ti<strong>en</strong>de que <strong>la</strong> lucha por <strong>la</strong> democracia es inseparable de <strong>la</strong> lucha por <strong>el</strong> <br />
socialismo. <br />
1167. Pero antes de continuar me parece muy importante definir qué <strong>en</strong>ti<strong>en</strong>do por <br />
democracia. <br />
1168. Creo que <strong>la</strong>s difer<strong>en</strong>tes definiciones de democracia pued<strong>en</strong> nuclearse <strong>en</strong> torno a <br />
tres aspectos fundam<strong>en</strong>tales: <strong>el</strong> problema de <strong>la</strong> repres<strong>en</strong>tatividad y <strong>lo</strong>s derechos <br />
ciudadanos; <strong>el</strong> problema de igualdad social; y <strong>el</strong> problema de <strong>la</strong> participación o <br />
protagonismo d<strong>el</strong> pueb<strong>lo</strong>. <br />
1169. El primer aspecto, <strong>el</strong> de <strong>la</strong> democracia política o democracia repres<strong>en</strong>tativa <br />
se refiere fundam<strong>en</strong>talm<strong>en</strong>te al régim<strong>en</strong> político y pone <strong>el</strong> ac<strong>en</strong>to <strong>en</strong> <strong>la</strong> libertad de <br />
<strong>el</strong>egir gobernantes y <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s derechos civiles de todos <strong>lo</strong>s ciudadanos. Esta democracia, <br />
que se autoproc<strong>la</strong>ma gobierno d<strong>el</strong> pueb<strong>lo</strong>, puede ser, y de hecho así ocurre <strong>en</strong> <strong>el</strong> caso <br />
de <strong>la</strong> democracia burguesa, una democracia que favorece a <strong>lo</strong>s sectores minoritarios <br />
de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción, por eso algunos <strong>la</strong> l<strong>la</strong>man democracia repres<strong>en</strong>tativa o formal, ya que <br />
<strong>en</strong> nombre de ese pueb<strong>lo</strong> se favorece só<strong>lo</strong> a una minoría. En <strong>el</strong><strong>la</strong> exist<strong>en</strong> ciudadanos de <br />
primera y de segunda categoría. <br />
1170. El segundo aspecto se expresa <strong>en</strong> <strong>la</strong> democracia real, sustancial o social, cuyo <br />
propósito fundam<strong>en</strong>tal es <strong>la</strong> búsqueda de <strong>la</strong> solución a <strong>lo</strong>s problemas más s<strong>en</strong>tidos por <br />
<strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción: pan, tierra, trabajo, educación, vivi<strong>en</strong>da, todas cosas que permit<strong>en</strong> <br />
avanzar hacia una sociedad más igualitaria. En <strong>la</strong> práctica esta forma de democracia <br />
puede ser ejercida por un sistema político que no funcione a <strong>la</strong> manera tradicional de <br />
<strong>la</strong> democracia repres<strong>en</strong>tativa <strong>en</strong> occid<strong>en</strong>te. <br />
1171. Y <strong>el</strong> tercer aspecto se expresa <strong>en</strong> <strong>la</strong> democracia participativa. <br />
1172. Considero que <strong>el</strong> proyecto de sociedad de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong>: <strong>el</strong> socialismo, debe <br />
combinar estos tres tipos de democracia. <br />
- - 266
1173. Además de poner <strong>en</strong> práctica transformaciones sociales profundas que ti<strong>en</strong>dan <br />
hacia una igualdad social cada vez mayor (democracia real o social), no puede <br />
prescindir de un sistema de repres<strong>en</strong>tación ciudadana. No se trata ‐como dice Sánchez <br />
Vásquez‐ de propugnar <strong>la</strong> abolición de <strong>la</strong> democracia repres<strong>en</strong>tativa, o participación <br />
d<strong>el</strong>egada, <strong>en</strong> nombre de una participación directa, que lejos de excluir<strong>la</strong> v<strong>en</strong>dría a <br />
complem<strong>en</strong>tar<strong>la</strong> y <strong>en</strong>riquecer<strong>la</strong>. 906 <br />
1174. No se puede gobernar sin d<strong>el</strong>egar <strong>la</strong>s tareas de gobierno <strong>en</strong> repres<strong>en</strong>tantes d<strong>el</strong> <br />
pueb<strong>lo</strong>. La democracia directa es viable a niv<strong>el</strong> <strong>lo</strong>cal, <strong>en</strong> comunidades pequeñas, pero <br />
no puede ser ejercida a niv<strong>el</strong> nacional, salvo <strong>en</strong> casos muy excepcionales (plebiscito, <br />
referéndum). <br />
1175. Por <strong>el</strong><strong>lo</strong> estimo valiosas todas <strong>la</strong>s reflexiones que se refier<strong>en</strong> a <strong>lo</strong>s aspectos <br />
técnicos de <strong>la</strong> repres<strong>en</strong>tatividad, o <strong>lo</strong> que yo d<strong>en</strong>ominaría: “<strong>la</strong> técnica de <strong>la</strong> <br />
repres<strong>en</strong>tatividad”, que buscan asegurar una repres<strong>en</strong>tatividad real y un sistema de <br />
control de <strong>lo</strong>s repres<strong>en</strong>tantes por <strong>lo</strong>s <strong>el</strong>ectores. Estimo que <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> debe <br />
preocuparse de que <strong>la</strong>s corri<strong>en</strong>tes minoritarias estén repres<strong>en</strong>tadas y protegidas a <br />
niv<strong>el</strong> d<strong>el</strong> estado, siempre que no at<strong>en</strong>t<strong>en</strong> contra <strong>lo</strong>s intereses nacionales, por supuesto. <br />
1176. Me parece que <strong>la</strong> nueva sociedad debe t<strong>en</strong>er también instrum<strong>en</strong>tos para <br />
def<strong>en</strong>derse de <strong>la</strong> demagogia de <strong>la</strong>s campañas <strong>el</strong>ectorales burguesas <strong>en</strong> que se promete <br />
todo y se cumple muy poco o nada, y por <strong>el</strong><strong>lo</strong> debe p<strong>la</strong>ntearse como un principio <br />
básico de esa repres<strong>en</strong>tatividad <strong>la</strong> búsqueda de mecanismos de revocabilidad para <br />
poder sustituir a <strong>lo</strong>s repres<strong>en</strong>tantes cuando éstos han dejado de cumplir <strong>el</strong> mandato <br />
de sus <strong>el</strong>ectores. <br />
1177. A esto debe unirse también <strong>la</strong> necesidad de poner limitación a <strong>lo</strong>s mandatos <br />
otorgados por <strong>el</strong> propio pueb<strong>lo</strong>, para evitar <strong>lo</strong> que ha ocurrido <strong>en</strong> <strong>la</strong> mayor parte de <br />
<strong>lo</strong>s países socialistas ‐mandatos casi de por vida‐, algo absolutam<strong>en</strong>te extraño al <br />
p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to de <strong>lo</strong>s clásicos d<strong>el</strong> marxismo que veían <strong>la</strong> función burocrática como algo <br />
transitorio debido a su carácter rotativo. <br />
1178. Limitar <strong>lo</strong>s mandatos implica evitar <strong>el</strong> trauma que significa remover a un <br />
cuadro dirig<strong>en</strong>te de su cargo: trauma moral, familiar, social, porque toda remoción, al <br />
no estar contemp<strong>la</strong>da <strong>en</strong> ningún reg<strong>la</strong>m<strong>en</strong>to, es vista como una sanción. <br />
1179. Pero quiero ac<strong>la</strong>rar que toda norma puede t<strong>en</strong>er excepciones. Este es <strong>el</strong> caso, <br />
por ejemp<strong>lo</strong>, de Fid<strong>el</strong> Castro <strong>en</strong> Cuba. Es difícil <strong>en</strong>contrar <strong>en</strong> <strong>la</strong> historia un líder con <br />
tanto carisma y capacidad de conducción, y sobretodo de unificación de voluntades. <br />
Un dirig<strong>en</strong>te que jamás ha c<strong>la</strong>udicado <strong>en</strong> cuestiones de principios; que ha sido capaz <br />
de decir al más poderoso imperio d<strong>el</strong> mundo <strong>lo</strong> que estima conv<strong>en</strong>i<strong>en</strong>te sin tapujos, <br />
cuando <strong>el</strong> resto de <strong>lo</strong>s presid<strong>en</strong>tes <strong>la</strong>tinoamericanos no se atrev<strong>en</strong> a hacer<strong>lo</strong> por <strong>la</strong> <br />
<br />
906 . A. Sánchez Vázquez, Democracia, revolución..., op.cit. p.64. <br />
- - 267
dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia de sus países de <strong>lo</strong>s Estados Unidos. Es un orgul<strong>lo</strong> nacional para <strong>lo</strong>s <br />
cubanos y yo creo que es un orgul<strong>lo</strong> para <strong>lo</strong>s <strong>la</strong>tinoamericanos y para <strong>lo</strong>s <br />
revolucionarios de todo <strong>el</strong> mundo. Eso por un <strong>la</strong>do. Por <strong>el</strong> otro, es un líder muy ligado <br />
a su pueb<strong>lo</strong>; <strong>la</strong> mayor parte de éste confía pl<strong>en</strong>am<strong>en</strong>te <strong>en</strong> él. <br />
1180. Hay que <strong>en</strong>t<strong>en</strong>der también que <strong>la</strong> magnitud de <strong>lo</strong>s problemas que Cuba debe <br />
<strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tar, sobretodo después de <strong>la</strong> desaparición de <strong>la</strong> URSS, dificultan <strong>el</strong> r<strong>el</strong>evo. En <br />
circunstancias tan complejas, ¿cómo r<strong>en</strong>unciar a un lider experim<strong>en</strong>tado, <br />
excepcionalm<strong>en</strong>te calificado, capaz de resolver con mucho más agilidad, visión y <br />
rapidez <strong>lo</strong>s problemas que se le p<strong>la</strong>ntean al país? ¿Cómo r<strong>en</strong>unciar a esa fuerza <br />
t<strong>el</strong>úrica, como <strong>la</strong> calificara <strong>el</strong> Che? <br />
1181. Se trata de una excepción que confirma <strong>la</strong> reg<strong>la</strong>, porque si bi<strong>en</strong> se resu<strong>el</strong>v<strong>en</strong> <br />
problemas <strong>en</strong> <strong>lo</strong> inmediato, <strong>la</strong> apabul<strong>la</strong>nte personalidad de Fid<strong>el</strong> inhibe un poco <strong>el</strong> <br />
surgimi<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> nuevo liderazgo. Pi<strong>en</strong>so que <strong>la</strong> dirección de <strong>la</strong> revolución ti<strong>en</strong>e pl<strong>en</strong>a <br />
conci<strong>en</strong>cia de ésto y está seriam<strong>en</strong>te empeñada <strong>en</strong> preparar <strong>el</strong> r<strong>el</strong>evo de cuadros que <br />
necesita. <br />
1182. Pero <strong>lo</strong> más característico d<strong>el</strong> socialismo debe ser <strong>la</strong> puesta <strong>en</strong> práctica de una <br />
democracia participativa, donde <strong>el</strong> pueb<strong>lo</strong> sea <strong>el</strong> verdadero protagonista de <strong>la</strong> <br />
construcción de <strong>la</strong> nueva sociedad; donde se estimule y se respet<strong>en</strong> todas <strong>la</strong>s formas <br />
de autorganización popu<strong>la</strong>r, sin int<strong>en</strong>tar someter<strong>la</strong>s al partido o al estado. <br />
1183. El socialismo como proyecto no puede <strong>en</strong>tonces separarse de <strong>la</strong> democracia, no <br />
puede sino ser <strong>la</strong> mayor expresión de <strong>la</strong> democracia y una expansión <strong>en</strong>orme de ésta <br />
<strong>en</strong> re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong> limitada democracia burguesa. <br />
1184. La bandera de <strong>la</strong> democracia es de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> y no de <strong>la</strong> burguesía, que se <br />
apoderó de <strong>el</strong><strong>la</strong> aprovechándose de <strong>la</strong>s defici<strong>en</strong>cias que <strong>en</strong> este s<strong>en</strong>tido t<strong>en</strong>ían <strong>lo</strong>s <br />
países socialistas. <br />
1185. Ahora bi<strong>en</strong>, al levantar con toda razón <strong>la</strong> bandera de <strong>la</strong> democracia algunos <br />
sectores de <strong>izquierda</strong>, han considerado necesario poner <strong>en</strong> <strong>en</strong>tredicho una de <strong>la</strong>s <br />
piedras angu<strong>la</strong>res d<strong>el</strong> marxismo: <strong>la</strong> dictadura d<strong>el</strong> proletariado. <br />
1186. En este tema considero que <strong>lo</strong>s marxistas se han puesto a <strong>la</strong> def<strong>en</strong>siva y que <br />
muchas veces al repudiar <strong>la</strong> expresión dictadura d<strong>el</strong> proletariado con toda razón, <strong>lo</strong> <br />
que han hecho es poner <strong>en</strong> cuestión <strong>el</strong> eje d<strong>el</strong> p<strong>la</strong>nteami<strong>en</strong>to marxista acerca d<strong>el</strong> <br />
estado. <br />
- - 268
1187. Según Jon Elster, <strong>la</strong> “dictadura d<strong>el</strong> proletariado” es una frase que ha adquirido <br />
un s<strong>en</strong>tido ominoso probablem<strong>en</strong>te desconocido para Marx y sus contemporáneos. La <br />
dictadura <strong>en</strong> su época y <strong>en</strong> su obra no era incompatible con <strong>la</strong> democracia. 907 <br />
1188. Creo que aquí hay que ac<strong>la</strong>rar muy bi<strong>en</strong> <strong>la</strong>s cosas para que podamos <br />
<strong>en</strong>t<strong>en</strong>dernos. Yo creo que <strong>la</strong> expresión dictadura d<strong>el</strong> proletariado debe ser <br />
abandonada, porque <strong>la</strong>s pa<strong>la</strong>bras sirv<strong>en</strong> para comunicarse y cuando se usa un término <br />
y nadie <strong>en</strong>ti<strong>en</strong>de <strong>lo</strong> que se está dici<strong>en</strong>do o <strong>en</strong>ti<strong>en</strong>d<strong>en</strong> una cosa difer<strong>en</strong>te de <strong>lo</strong> que se <br />
pret<strong>en</strong>de expresar, ¿qué s<strong>en</strong>tido ti<strong>en</strong>e usar<strong>lo</strong>? Para emplear una imag<strong>en</strong>, cuando se le <br />
hab<strong>la</strong> a <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te d<strong>el</strong> líquido para beber utiliza <strong>el</strong> término agua, no se hab<strong>la</strong> de H2O; de <br />
<strong>la</strong> misma manera, no ti<strong>en</strong>e ningún s<strong>en</strong>tido utilizar <strong>el</strong> término dictadura d<strong>el</strong> <br />
proletariado <strong>en</strong> <strong>el</strong> discurso político, y mucho m<strong>en</strong>os cuando <strong>en</strong> nuestras experi<strong>en</strong>cias <br />
más reci<strong>en</strong>tes <strong>en</strong> América Latina, <strong>lo</strong> que hemos visto, <strong>lo</strong> que <strong>el</strong> pueb<strong>lo</strong> conoce, son <br />
dictaduras militares. ¿Cómo vamos a decirle nosotros a ese pueb<strong>lo</strong> que no ha <br />
estudiado marxismo, que no ti<strong>en</strong>e conocimi<strong>en</strong>tos ci<strong>en</strong>tíficos: “Compañeros, v<strong>en</strong>imos a <br />
ofrecerles una nueva dictadura, só<strong>lo</strong> que ahora es <strong>la</strong> dictadura d<strong>el</strong> proletariado”? <br />
1189. Ahora bi<strong>en</strong>, una cosa es <strong>el</strong> discurso político y otra <strong>el</strong> discurso teórico. Desde <strong>el</strong> <br />
punto de vista teórico, para que un sistema político democrático pueda reflejar <strong>lo</strong>s <br />
intereses de <strong>la</strong> mayoría d<strong>el</strong> pueb<strong>lo</strong>, hay que limitar necesariam<strong>en</strong>te <strong>la</strong> realización de <br />
<strong>lo</strong>s intereses de qui<strong>en</strong>es se opon<strong>en</strong> a que se adopt<strong>en</strong> esas medidas <strong>en</strong> b<strong>en</strong>eficio d<strong>el</strong> <br />
pueb<strong>lo</strong>. <br />
1190. Las sociedades concretas no son sociedades <strong>en</strong> <strong>el</strong> aire donde todos <strong>lo</strong>s intereses <br />
coincid<strong>en</strong>. Hay que t<strong>en</strong>er <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta que <strong>la</strong> sociedad está compuesta de intereses <br />
contradictorios y evid<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te para que una sociedad de mayorías popu<strong>la</strong>res pueda <br />
funcionar deberá emplear mecanismos que le permitan hacer respetar <strong>lo</strong>s intereses <br />
de <strong>la</strong> mayoría, <strong>lo</strong> que necesariam<strong>en</strong>te <strong>en</strong>trará <strong>en</strong> conflicto con <strong>lo</strong>s intereses de una <br />
minoría hasta <strong>en</strong>tonces privilegiada. Y ésta só<strong>lo</strong> se somete cuando se <strong>la</strong> presiona. <br />
1191. Esa es <strong>la</strong> ley de <strong>la</strong> historia. Si <strong>la</strong> minoría se sometiera voluntariam<strong>en</strong>te a <strong>lo</strong>s <br />
intereses de <strong>la</strong> mayoría popu<strong>la</strong>r <strong>en</strong> <strong>el</strong> poder, ésta podría poner <strong>en</strong> práctica una <br />
democracia sin límites. Esta no es una ocurr<strong>en</strong>cia mía, es <strong>el</strong> propio L<strong>en</strong>in <strong>el</strong> que <strong>lo</strong> dice. <br />
Los límites no <strong>lo</strong>s impone <strong>el</strong> pueb<strong>lo</strong>, <strong>lo</strong>s impone <strong>la</strong> propia actuación d<strong>el</strong> <strong>en</strong>emigo. <br />
1192. La dictadura d<strong>el</strong> proletariado no es sino <strong>la</strong> otra cara de <strong>la</strong> democracia popu<strong>la</strong>r <br />
más amplia, es decir, d<strong>el</strong> derecho a imponer que se respet<strong>en</strong> <strong>lo</strong>s intereses de <strong>la</strong> <br />
mayoría. Si no se practicara ese derecho contra <strong>lo</strong>s opositores se estaría y<strong>en</strong>do <strong>en</strong> <br />
contra d<strong>el</strong> propio concepto de democracia, se estaría irrespetando a <strong>la</strong> mayoría. <br />
1193. Marx, y especialm<strong>en</strong>te L<strong>en</strong>in <strong>en</strong> El estado y <strong>la</strong> revolución, desarrol<strong>la</strong>n <strong>el</strong> <br />
concepto de dictadura para explicar cómo funciona todo estado. Según <strong>el</strong><strong>lo</strong>s aun <strong>la</strong>s <br />
<br />
907 . Jon Elster, Una introducción a Karl Marx, Sig<strong>lo</strong> XXI, México, 1992, p.172. <br />
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democracias burguesas más repres<strong>en</strong>tativas, es decir, más democráticas, son <br />
dictaduras burguesas, porque expresan <strong>la</strong> supremacía o dominio de <strong>la</strong> c<strong>la</strong>se burguesa, <br />
es decir, son <strong>lo</strong>s intereses de su c<strong>la</strong>se <strong>lo</strong>s que se impon<strong>en</strong> al resto de <strong>la</strong> sociedad. <br />
Ningún político burgués, por supuesto, va a hacer campaña política levantando <strong>la</strong> <br />
bandera de <strong>la</strong> dictadura de <strong>la</strong> burguesía, tratará por <strong>el</strong> contrario, de hacer creer que su <br />
sistema expresa <strong>lo</strong>s intereses de todos <strong>lo</strong>s ciudadanos y es <strong>el</strong> más democrático d<strong>el</strong> <br />
mundo. <br />
1194. Dictadura d<strong>el</strong> proletariado no significa, por <strong>lo</strong> tanto, <strong>el</strong> irrespeto de <strong>la</strong>s leyes <br />
que <strong>el</strong> pueb<strong>lo</strong> se ha dado, <strong>la</strong> aus<strong>en</strong>cia de un estado de derecho, sino <strong>el</strong> ejercicio de ese <br />
estado de derecho contra <strong>la</strong> minoría que se opone a <strong>lo</strong>s cambios democráticam<strong>en</strong>te <br />
decididos. <br />
1195. Pero no hay que confundir, como algui<strong>en</strong> decía, “estado de derecho” con “estado <br />
de derecha”. La burguesía, que aboga con tanta pasión por <strong>el</strong> respeto d<strong>el</strong> estado de <br />
derecho cuando es su estado de derecho, pone trabas inm<strong>en</strong>sas cuando <strong>la</strong>s fuerzas <br />
progresistas y revolucionarias pret<strong>en</strong>d<strong>en</strong> modificar ese estado de derecho, buscando <br />
poner <strong>en</strong> práctica reformas de <strong>la</strong> constitución que permitan una mejor expresión de <br />
<strong>lo</strong>s intereses popu<strong>la</strong>res, como ocurre hoy, por ejemp<strong>lo</strong>, <strong>en</strong> <strong>la</strong> V<strong>en</strong>ezue<strong>la</strong> de Chávez. <br />
1196. Por eso es importante <strong>la</strong> distinción marxista <strong>en</strong>tre tipo de estado y forma de <br />
gobierno. El tipo de estado responde a <strong>la</strong> pregunta: ¿a qué intereses (o a <strong>lo</strong>s intereses <br />
de qué c<strong>la</strong>se) sirve ese estado? La forma de gobierno responde a <strong>la</strong> pregunta: ¿de qué <br />
manera se <strong>lo</strong>gran materializar esos intereses: a través de un régim<strong>en</strong> dictatorial o <br />
democrático con todas sus variantes? Me parece que es importante compr<strong>en</strong>der que <br />
cuando <strong>lo</strong>s clásicos hab<strong>la</strong>n de dictadura d<strong>el</strong> proletariado están p<strong>en</strong>sando <strong>en</strong> un tipo de <br />
estado y no <strong>en</strong> una forma de gobierno. Y, además, que están p<strong>en</strong>sando <strong>en</strong> un tipo de <br />
estado de una sociedad capitalista desarrol<strong>la</strong>da que pasa al socialismo, por <strong>lo</strong> tanto de <br />
una sociedad <strong>en</strong> <strong>la</strong> que existirían fundam<strong>en</strong>talm<strong>en</strong>te burgueses y proletarios, de ahí <br />
que se hable de dictadura de <strong>la</strong> burguesía o de dictadura d<strong>el</strong> proletariado, sin matices <br />
intermedios. <br />
1197. T<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta todo <strong>lo</strong> dicho anteriorm<strong>en</strong>te, quizá <strong>lo</strong> más conv<strong>en</strong>i<strong>en</strong>te para <br />
evitar confusiones sin r<strong>en</strong>unciar a <strong>la</strong> concepción marxista d<strong>el</strong> estado, ‐que p<strong>la</strong>ntea que <br />
<strong>el</strong> estado no es neutro, sino que obedece a <strong>lo</strong>s intereses de determinadas c<strong>la</strong>ses‐, sea <br />
hab<strong>la</strong>r de estado con hegemonía burguesa y de estado con hegemonía popu<strong>la</strong>r. Por un <br />
<strong>la</strong>do esto nos evita <strong>lo</strong>s equívocos propios d<strong>el</strong> término dictadura y, por otro, nos <br />
permite reflejar mejor <strong>el</strong> sujeto social actual de <strong>la</strong> revolución <strong>en</strong> América Latina, que <br />
abarca muchos otros sectores sociales además de <strong>la</strong> c<strong>la</strong>se obrera. <br />
5) RELACIÓN DE RESPETO AL MOVIMIENTO POPULAR<br />
1198. Si <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> aspira a construir una fuerza social antisistémica debe contar <br />
con una organización que exprese un gran respeto por <strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>o popu<strong>la</strong>r; que <br />
contribuya a su desarrol<strong>lo</strong> autónomo, dejando atrás todo int<strong>en</strong>to de manipu<strong>la</strong>ción. <br />
- - 270
Debe partir de <strong>la</strong> base de que <strong>el</strong><strong>la</strong> no es <strong>la</strong> única que ti<strong>en</strong>e ideas y propuestas y que, <br />
por <strong>el</strong> contrario, <strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to popu<strong>la</strong>r ti<strong>en</strong>e mucho que ofrecerle, porque <strong>en</strong> su <br />
práctica cotidiana de lucha va también apr<strong>en</strong>di<strong>en</strong>do, descubri<strong>en</strong>do caminos, <br />
<strong>en</strong>contrando respuestas, inv<strong>en</strong>tando métodos, que pued<strong>en</strong> ser muy <strong>en</strong>riquecedores. <br />
1199. Como dice C<strong>lo</strong>domiro Almeyda,<strong>la</strong>s ideas creadoras, novedosas, revolucionarias, <br />
transformadoras no ti<strong>en</strong><strong>en</strong> por qué g<strong>en</strong>erarse só<strong>lo</strong> <strong>en</strong> <strong>el</strong> s<strong>en</strong>o d<strong>el</strong> partido y, por <strong>lo</strong> <br />
tanto, éste no ti<strong>en</strong>e que limitarse só<strong>lo</strong> a recoger reivindicaciones y demandas que <br />
vi<strong>en</strong><strong>en</strong> d<strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to, sino también debe recoger ideas y conceptos que van a <br />
<strong>en</strong>riquecer su propio ars<strong>en</strong>al conceptual. 908 <br />
1200. La re<strong>la</strong>ción con <strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to popu<strong>la</strong>r debe ser ‐<strong>en</strong>tonces‐ un circuito <strong>en</strong> dos <br />
direcciones. Por desgracia, todavía su<strong>el</strong>e funcionar <strong>en</strong> un só<strong>lo</strong> s<strong>en</strong>tido. <br />
1201. Por otra parte, es un error garrafal pret<strong>en</strong>der conducir al movimi<strong>en</strong>to de masas <br />
desde arriba, por órd<strong>en</strong>es, porque <strong>la</strong> participación popu<strong>la</strong>r no es algo que se pueda <br />
decretar desde arriba. Só<strong>lo</strong> si se parte de <strong>la</strong>s motivaciones de <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te, só<strong>lo</strong> si se le <br />
hace descubrir a <strong>el</strong><strong>la</strong> misma <strong>la</strong> necesidad de realizar determinadas tareas, só<strong>lo</strong> si se <br />
gana su conci<strong>en</strong>cia y su corazón, estas personas estarán dispuestas a comprometerse <br />
pl<strong>en</strong>am<strong>en</strong>te con <strong>la</strong>s acciones que empr<strong>en</strong>dan. <br />
1202. Si <strong>la</strong> sociedad que <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> pret<strong>en</strong>de construir es una sociedad pl<strong>en</strong>am<strong>en</strong>te <br />
democrática desde ya debe empezar a ejercitar <strong>la</strong> democracia <strong>en</strong> todos <strong>lo</strong>s terr<strong>en</strong>os. <br />
Donde sea <strong>posible</strong> debemos incorporar a <strong>la</strong>s bases al proceso de toma de <br />
decisiones, eso quiere decir que hay que abrir espacios a <strong>la</strong> participación popu<strong>la</strong>r, <br />
debemos abandonar <strong>el</strong> método de llegar con esquemas prehechos. T<strong>en</strong>emos que <br />
luchar por <strong>el</strong>iminar todo verticalismo que anule <strong>la</strong> iniciativa de <strong>la</strong>s masas. Nuestro pap<strong>el</strong> <br />
es <strong>el</strong> de ori<strong>en</strong>tadores y no <strong>el</strong> de sup<strong>la</strong>ntadores de <strong>la</strong>s masas. 909 <br />
1203. Por otra parte, hay que apr<strong>en</strong>der a escuchar; hay que hab<strong>la</strong>r con <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te y, de <br />
todo <strong>el</strong> p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to que se recoge ser capaces de hacer un diagnóstico correcto de su <br />
estado de ánimo, sintetizar aqu<strong>el</strong><strong>lo</strong> que puede unir y g<strong>en</strong>erar acción, combati<strong>en</strong>do <strong>el</strong> <br />
p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to pesimista, derrotista que también existe. Poner oído at<strong>en</strong>to a todas <strong>la</strong>s <br />
soluciones que <strong>el</strong> propio pueb<strong>lo</strong> gesta para def<strong>en</strong>derse o para luchar por sus <br />
reivindicaciones. <br />
1204. Só<strong>lo</strong> <strong>en</strong>tonces, <strong>la</strong>s ori<strong>en</strong>taciones que se <strong>la</strong>nc<strong>en</strong> no se s<strong>en</strong>tirán como directivas <br />
externas al movimi<strong>en</strong>to y permitirán construir un proceso organizativo capaz de <br />
llevar, si no a todo <strong>el</strong> pueb<strong>lo</strong>, al m<strong>en</strong>os a una parte importante de éste a incorporarse a <br />
<strong>la</strong> lucha y, a partir de ahí, se podrá ir ganando a <strong>lo</strong>s sectores más atrasados, más <br />
<br />
908 . C. Almeyda, Cambiar también <strong>la</strong> organización partidaria, op.cit. p.37. <br />
909 . Afirmación de N<strong>el</strong>son Berrío, <strong>en</strong> M. Harnecker, Entrevista con <strong>la</strong> nueva <strong>izquierda</strong>..., op.cit. p.149. <br />
- - 271
pesimistas. Cuando estos últimos sectores si<strong>en</strong>tan que <strong>lo</strong>s objetivos por <strong>lo</strong>s que se <br />
lucha no só<strong>lo</strong> son necesarios, sino que es <strong>posible</strong> conseguir<strong>lo</strong>s ‐como decía <strong>el</strong> Che‐, <br />
se unirán a <strong>la</strong> lucha. <br />
1205. Cuando, por otra parte, <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te compruebe que son sus ideas, sus iniciativas, <br />
<strong>la</strong>s que están si<strong>en</strong>do implem<strong>en</strong>tadas, se s<strong>en</strong>tirá protagonista de <strong>lo</strong>s hechos, y su <br />
capacidad de lucha crecerá <strong>en</strong>ormem<strong>en</strong>te. <br />
a)-De <strong>la</strong> conducción militar a <strong>la</strong> pedagogía popu<strong>la</strong>r<br />
1206. Después de <strong>lo</strong> dicho hasta aquí podemos compr<strong>en</strong>der por qué <strong>lo</strong>s cuadros <br />
políticos de <strong>la</strong> nueva época no pued<strong>en</strong> ser cuadros con m<strong>en</strong>talidad militar ‐hoy no <br />
se trata de conducir a un ejército, <strong>lo</strong> que no quiere decir que <strong>en</strong> algunas coyunturas <br />
críticas, pueda y deba hacer un viraje <strong>en</strong> este s<strong>en</strong>tido‐, ni tampoco demagogos <br />
populistas ‐porque no se trata de conducir a un rebaño de ovejas‐; <strong>lo</strong>s cuadros <br />
políticos deb<strong>en</strong> ser fundam<strong>en</strong>talm<strong>en</strong>te pedagogos popu<strong>la</strong>res, capaces de pot<strong>en</strong>ciar <br />
toda <strong>la</strong> sabiduría que existe <strong>en</strong> <strong>el</strong> pueb<strong>lo</strong> ‐tanto <strong>la</strong> que provi<strong>en</strong>e de sus tradiciones <br />
culturales y de lucha, como <strong>la</strong> que adquiere <strong>en</strong> su diario bregar por <strong>la</strong> subsist<strong>en</strong>cia‐ a <br />
través de <strong>la</strong> fusión de ésta con <strong>lo</strong>s conocimi<strong>en</strong>tos más g<strong>lo</strong>bales que <strong>la</strong> organización <br />
política pueda aportar. Debe fom<strong>en</strong>tar <strong>la</strong> iniciativa creadora, <strong>la</strong> búsqueda de <br />
respuestas. <br />
1207. Por desgracia, muchos de <strong>lo</strong>s dirig<strong>en</strong>tes se educaron <strong>en</strong> <strong>la</strong> escue<strong>la</strong> de conducir a <br />
<strong>la</strong>s masas por órd<strong>en</strong>es y eso no es fácil de cambiar de un día para otro. Por eso no <br />
quiero crear una s<strong>en</strong>sación de excesivo optimismo. La correcta re<strong>la</strong>ción con <strong>lo</strong>s <br />
movimi<strong>en</strong>tos sociales está lejos de haber quedado completam<strong>en</strong>te resu<strong>el</strong>ta. <br />
1208. Concuerdo con Adolfo Gilly <strong>en</strong> que si no se da una re<strong>la</strong>ción <strong>en</strong>tre <strong>la</strong> organización <br />
política y <strong>lo</strong>s movimi<strong>en</strong>tos sociales <strong>en</strong> términos participativos y no subordinados, [...] <br />
<strong>lo</strong>s p<strong>el</strong>igros de integración, burocratización y conservadurismo que a éstos acechan son <br />
muy grandes. El <strong>el</strong>itismo <strong>en</strong> <strong>la</strong> política no es una deformación, sino una de <strong>la</strong>s <br />
implicaciones y de <strong>la</strong>s consecu<strong>en</strong>cias <strong>posible</strong>s cuando <strong>la</strong> participación ciudadana baja o <br />
no <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra <strong>lo</strong>s canales y <strong>lo</strong>s vehícu<strong>lo</strong>s para manifestarse. 910 <br />
1209. Esta reva<strong>lo</strong>rización de <strong>lo</strong>s movimi<strong>en</strong>tos sociales y <strong>la</strong> compr<strong>en</strong>sión de que <strong>la</strong> <br />
conducción se gana y no se impone, ha llevado a algunos sectores de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> a <br />
buscar nuevas fórmu<strong>la</strong>s para conformar <strong>lo</strong>s fr<strong>en</strong>tes políticos que no sean una mera <br />
alianza <strong>en</strong>tre partidos políticos, sino que, a su vez, d<strong>en</strong> cabida a <strong>la</strong> expresión de <strong>lo</strong>s <br />
movimi<strong>en</strong>tos sociales. <br />
<br />
910 . Adolfo Gilly, América Latina abajo y afuera, <strong>en</strong> Co<strong>lo</strong>quio de Invierno II. Las Américas <strong>en</strong> <strong>el</strong> horizonte d<strong>el</strong> <br />
cambio. <br />
- - 272
6) ADECUAR SU LENGUAJE A LOS NUEVOS TIEMPOS<br />
1210. La militancia y <strong>lo</strong>s m<strong>en</strong>sajes de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> de hoy, <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> de <strong>la</strong> era de <strong>la</strong> <br />
t<strong>el</strong>evisión, no pued<strong>en</strong> ser <strong>lo</strong>s mismos que <strong>lo</strong>s de <strong>la</strong> década d<strong>el</strong> ses<strong>en</strong>ta; no son <strong>lo</strong>s de <strong>la</strong> <br />
época de Gut<strong>en</strong>berg 911 ‐, estamos <strong>en</strong> <strong>la</strong> época de <strong>la</strong> imag<strong>en</strong> y de <strong>la</strong> t<strong>el</strong><strong>en</strong>ove<strong>la</strong>. La cultura <br />
d<strong>el</strong> libro, <strong>la</strong> cultura de <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra escrita ‐como dice Atilio Borón‐ es hoy una cultura de <br />
élite, ya no es una cultura de masas. 912 La g<strong>en</strong>te hoy lee muy poco o no lee, para poder <br />
comunicarnos con <strong>el</strong> pueb<strong>lo</strong> debemos dominar <strong>el</strong> l<strong>en</strong>guaje audiovisual. Y <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <br />
ti<strong>en</strong>e <strong>el</strong> gran desafío de buscar cómo hacer<strong>lo</strong> cuando <strong>lo</strong>s principales medios <br />
audiovisuales están absolutam<strong>en</strong>te contro<strong>la</strong>dos por grandes empresas monopólicas <br />
nacionales y transnacionales. <br />
1211. Muchas veces se quiere competir con <strong>lo</strong>s grandes canales de t<strong>el</strong>evisión y eso es <br />
evid<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te im<strong>posible</strong>, no só<strong>lo</strong> por <strong>lo</strong>s recursos financieros que se necesitarían <br />
para <strong>el</strong><strong>lo</strong>, sino también porque, aunque se dispusiese de estos, como es <strong>el</strong> caso de <strong>la</strong> <br />
C<strong>en</strong>tral Unica de Trabajadores (CUT) <strong>en</strong> Brasil ligada al PT, <strong>lo</strong>s grupos económicos que <br />
monopolizan esos medios impid<strong>en</strong> cualquier tipo de incursión de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <strong>en</strong> <strong>el</strong><strong>lo</strong>s. <br />
La CUT ha querido t<strong>en</strong>er un espacio propio y no se le ha otorgado. <br />
1212. Pero hay otras formas alternativas de comunicación <strong>en</strong> nuestro subcontin<strong>en</strong>te <br />
que no han sido sufici<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te trabajadas por <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> como: <strong>la</strong>s radios <br />
comunitarias, <strong>lo</strong>s periódicos barriales, <strong>lo</strong>s canales municipales de t<strong>el</strong>evisión, y más <br />
accesibles aún a cualquier grupo que trabaja <strong>en</strong> <strong>el</strong> ámbito comunitario: <strong>el</strong> uso de <br />
videocassetteras para llevar a pequeños grupos de personas experi<strong>en</strong>cias de interés <br />
que les permitan apr<strong>en</strong>der y formarse una conci<strong>en</strong>cia crítica fr<strong>en</strong>te a <strong>lo</strong>s m<strong>en</strong>sajes e <br />
informaciones que trasmit<strong>en</strong> <strong>la</strong>s grandes transnacionales de <strong>la</strong> información. <br />
1213. Aquí también está <strong>el</strong> desafío de crear videos pedagógicos que permitan <br />
intercambiar experi<strong>en</strong>cias y apr<strong>en</strong>der de otras experi<strong>en</strong>cias popu<strong>la</strong>res. <br />
1214. Y <strong>en</strong> este intercambio de experi<strong>en</strong>cias, empiezan a jugar hoy un pap<strong>el</strong> <br />
importante <strong>la</strong>s radios popu<strong>la</strong>res conectadas a redes que transmit<strong>en</strong> por satélite y <br />
permit<strong>en</strong> que <strong>lo</strong>s actores popu<strong>la</strong>res se comuniqu<strong>en</strong> <strong>en</strong>tre sí de un país a otro y puedan <br />
dia<strong>lo</strong>gar sobre sus experi<strong>en</strong>cias. <br />
1215. Pero, además de usar un l<strong>en</strong>guaje adaptado al nuevo desarrol<strong>lo</strong> tecnológico es <br />
fundam<strong>en</strong>tal que <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> rompa con <strong>el</strong> viejo esti<strong>lo</strong> de pret<strong>en</strong>der llevar m<strong>en</strong>sajes <br />
<br />
911 . El inv<strong>en</strong>tor de <strong>la</strong> tipografía que dio orig<strong>en</strong> a <strong>la</strong> impr<strong>en</strong>ta <strong>en</strong> Europa, porque <strong>lo</strong>s verdaderos inv<strong>en</strong>tores de <strong>la</strong> <br />
impr<strong>en</strong>ta fueron <strong>lo</strong>s chinos. El pap<strong>el</strong> y <strong>la</strong> impr<strong>en</strong>ta fueron inv<strong>en</strong>tos suyos. El pap<strong>el</strong> se introdujo <strong>en</strong> China mil años <br />
antes que <strong>en</strong> Occid<strong>en</strong>te y <strong>la</strong> impr<strong>en</strong>ta es probable que com<strong>en</strong>zara a finales d<strong>el</strong> Sig<strong>lo</strong> VII. (M. Cast<strong>el</strong>ls, La era de <strong>la</strong> <br />
información vol.1, op.cit, p.34. <br />
912 . Atilio Borón, El fracaso y <strong>el</strong> triunfo d<strong>el</strong> neoliberalismo, <strong>en</strong> revista América Libre Nº10 (núm. especial), <br />
Bu<strong>en</strong>os Aires, 1997, p.17. <br />
- - 273
uniformes a g<strong>en</strong>te con muy distintos intereses. No se puede estar p<strong>en</strong>sando <strong>en</strong> masas <br />
amorfas, <strong>lo</strong> que existe son individuos, hombres y mujeres que están <strong>en</strong> distintos <br />
lugares, <strong>haci<strong>en</strong>do</strong> cosas difer<strong>en</strong>tes y sometidos a influ<strong>en</strong>cias ideológicas difer<strong>en</strong>tes; <strong>el</strong> <br />
m<strong>en</strong>saje ti<strong>en</strong>e que adoptar formas flexibles para llegar a ese hombre concreto. <br />
Debemos ser capaces de individualizar <strong>el</strong> m<strong>en</strong>saje. <br />
2. LA ORGANIZACIÓN HACIA ADENTRO<br />
1) REUNIR A SU MILITANCIA EN TORNO A UNA COMUNIDAD DE VALORES Y UN PROGRAMA CONCRETO<br />
1216. Lo que debe unir a <strong>la</strong> militancia <strong>en</strong> torno a una organización política debe ser <br />
fundam<strong>en</strong>talm<strong>en</strong>te <strong>el</strong> cons<strong>en</strong>so <strong>en</strong> torno a una comunión cultural de va<strong>lo</strong>res de <strong>la</strong> cual <br />
deb<strong>en</strong> derivar sus proyectos y programas. 913 <br />
1217. El programa político debe ser <strong>el</strong> <strong>el</strong>em<strong>en</strong>to aglutinador y unificador por <br />
exc<strong>el</strong><strong>en</strong>cia y es <strong>lo</strong> que debe dar coher<strong>en</strong>cia a su accionar político. La aceptación o no <br />
aceptación d<strong>el</strong> programa debe ser <strong>la</strong> línea divisoria <strong>en</strong>tre <strong>lo</strong>s que están d<strong>en</strong>tro de <strong>la</strong> <br />
organización y <strong>lo</strong>s que se excluy<strong>en</strong> de <strong>el</strong><strong>la</strong>: sea ésta una instancia política de <strong>izquierda</strong> <br />
o un fr<strong>en</strong>te político de carácter más amplio. Puede haber diverg<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> muchas cosas, <br />
pero debe existir cons<strong>en</strong>so <strong>en</strong> <strong>la</strong>s cuestiones programáticas. <br />
1218. Mucho se hab<strong>la</strong> de <strong>la</strong> unidad de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong>. Sin duda ésta es fundam<strong>en</strong>tal para <br />
avanzar, pero se trata de unidad para <strong>la</strong> lucha, de unidad para resistir, de unidad para <br />
transformar. No se trata de una mera unidad de sig<strong>la</strong>s de <strong>izquierda</strong>, porque <strong>en</strong>tre esas <br />
sig<strong>la</strong>s puede haber qui<strong>en</strong>es hayan llegado al conv<strong>en</strong>cimi<strong>en</strong>to que no queda otra cosa <br />
que adaptarse al régim<strong>en</strong> vig<strong>en</strong>te y si es así restarán fuerzas <strong>en</strong> lugar de sumar. <br />
1219. No hay que olvidar que hay sumas que suman, sumas que restan ‐este sería <br />
<strong>el</strong> caso recién m<strong>en</strong>cionado‐, y sumas que multiplican. El más c<strong>la</strong>ro ejemp<strong>lo</strong> de este <br />
último tipo de suma es <strong>el</strong> Fr<strong>en</strong>te Amplio de Uruguay, coalición política que reúne a <br />
todos <strong>lo</strong>s partidos de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> uruguaya y cuya militancia rebasa ampliam<strong>en</strong>te <strong>la</strong> <br />
militancia que adhiere a cada uno de <strong>lo</strong>s partidos que <strong>lo</strong> conforman. Ese gesto unitario <br />
de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <strong>lo</strong>gró convocar a una gran cantidad de personas que anteriorm<strong>en</strong>te no <br />
militaban <strong>en</strong> ninguno de <strong>lo</strong>s partidos que conformaron dicha coalición y que hoy <br />
militan <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s Comités de Base d<strong>el</strong> Fr<strong>en</strong>te Amplio. Los militantes fr<strong>en</strong>teamplistas sin <br />
bandera partidista constituy<strong>en</strong> dos tercios d<strong>el</strong> Fr<strong>en</strong>te y <strong>la</strong> militancia partidista <strong>el</strong> <br />
tercio restante. <br />
2) CONTEMPLAR VARIADAS FORMAS DE MILITANCIA<br />
a)-Crisis de militancia y s<strong>en</strong>sibilidad de <strong>izquierda</strong><br />
<br />
913 . C. Almeyda, Sobre <strong>la</strong> dim<strong>en</strong>sión orgánica..., op.cit. p.18. <br />
- - 274
1220. Como es de todos conocidos, durante estos últimos años se ha producido una <br />
crisis de militancia bastante g<strong>en</strong>eralizada, no só<strong>lo</strong> <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s partidos de <strong>izquierda</strong> sino <br />
también <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s movimi<strong>en</strong>tos sociales y <strong>en</strong> <strong>la</strong>s comunidades cristianas de base, que no <br />
es aj<strong>en</strong>a a <strong>lo</strong>s cambios que ha sufrido <strong>el</strong> mundo. Sin embargo, junto a esta crisis de <br />
militancia <strong>en</strong> muchos de nuestros países se ha dado parale<strong>la</strong>m<strong>en</strong>te un crecimi<strong>en</strong>to de <br />
<strong>la</strong> influ<strong>en</strong>cia de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <strong>en</strong> <strong>la</strong> sociedad, y aum<strong>en</strong>ta <strong>la</strong> s<strong>en</strong>sibilidad de <strong>izquierda</strong> <br />
<strong>en</strong> <strong>lo</strong>s sectores popu<strong>la</strong>res. <br />
1221. Esto hace p<strong>en</strong>sar que, además de <strong>lo</strong>s factores expuestos anteriorm<strong>en</strong>te que <br />
pued<strong>en</strong> estar <strong>en</strong> <strong>el</strong> orig<strong>en</strong> de esta crisis, es muy probable que también influya <strong>en</strong> <strong>el</strong><strong>la</strong> <strong>el</strong> <br />
tipo de exig<strong>en</strong>cias que se p<strong>la</strong>ntean a <strong>la</strong> persona para que ésta se pueda incorporar a <br />
una práctica militante organizada. Habría que examinar si <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> ha sabido abrir <br />
cauces de militancia para hacer fértil esa creci<strong>en</strong>te s<strong>en</strong>sibilidad de <strong>izquierda</strong> <strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
sociedad, porque no todas <strong>la</strong>s personas ti<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>la</strong> misma vocación militante ni se <br />
si<strong>en</strong>t<strong>en</strong> inclinadas a militar <strong>en</strong> forma perman<strong>en</strong>te. Eso fluctúa dep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>do mucho de <br />
<strong>lo</strong>s mom<strong>en</strong>tos políticos que se viv<strong>en</strong>. No estar at<strong>en</strong>tos a <strong>el</strong><strong>lo</strong> y exigir una militancia <br />
uniforme es autolimitar y debilitar a <strong>la</strong> organización política. <br />
b)-Militancia por grupos de interés. Militancia estable y militancia de coyuntura<br />
1222. Hay, por ejemp<strong>lo</strong>, qui<strong>en</strong>es están dispuestos a militar <strong>en</strong> un área temática: salud, <br />
educación, cultura, y no <strong>en</strong> un núcleo de su c<strong>en</strong>tro de trabajo o <strong>en</strong> una estructura <br />
territorial. Hay otros que se si<strong>en</strong>t<strong>en</strong> l<strong>la</strong>mados a militar só<strong>lo</strong> <strong>en</strong> determinadas <br />
coyunturas (<strong>el</strong>ectorales u otras) y que no están dispuestos a hacer<strong>lo</strong> todo <strong>el</strong> año, <br />
aunque <strong>en</strong> mom<strong>en</strong>tos c<strong>la</strong>ves de <strong>la</strong> lucha política siempre se cu<strong>en</strong>ta con <strong>el</strong><strong>lo</strong>s y <strong>en</strong> su <br />
vida cotidiana promuev<strong>en</strong> <strong>el</strong> proyecto y <strong>lo</strong>s va<strong>lo</strong>res de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong>. Tratar de <br />
<strong>en</strong>casil<strong>la</strong>r a <strong>la</strong> militancia <strong>en</strong> una norma única, igual para todos, <strong>en</strong> una militancia de <strong>la</strong>s <br />
veinticuatro horas d<strong>el</strong> día y <strong>lo</strong>s siete días de <strong>la</strong> semana, es dejar fuera a todo este <br />
pot<strong>en</strong>cial militante. <br />
1223. T<strong>en</strong>emos que crear un tipo de organización que dé cabida a <strong>lo</strong>s más difer<strong>en</strong>tes <br />
tipos de militancia, donde se admitan diversos grados de formalización. Las <br />
estructuras orgánicas deb<strong>en</strong> abandonar su rigidez y flexibilizarse para optimizar este <br />
compromiso militante difer<strong>en</strong>ciado, sin que se establezca un va<strong>lo</strong>r jerárquico <strong>en</strong>tre <br />
<strong>el</strong><strong>la</strong>s. <br />
1224. Por otra parte, coincido con C<strong>lo</strong>domiro Almeyda <strong>en</strong> que <strong>el</strong> va<strong>lo</strong>r y <strong>la</strong> eficacia d<strong>el</strong> <br />
compromiso político de una persona no debe ser medido <strong>en</strong> función de su afiliación <br />
formal a una orgánica, sino por sus aportes concretos a <strong>la</strong> promoción y desarrol<strong>lo</strong> <br />
de <strong>lo</strong>s proyectos y líneas políticas de <strong>la</strong> organización. 914 <br />
-Adaptar <strong>lo</strong>s organismos de base al medio <strong>en</strong> que se milita<br />
<br />
914 . C. Almeyda, Cambio social y concepto de partido, op.cit. p.4. <br />
- - 275
1225. Para facilitar esta militancia difer<strong>en</strong>ciada se hace necesario adaptar <strong>la</strong> <br />
estructura y <strong>lo</strong>s organismos de base a <strong>la</strong> naturaleza d<strong>el</strong> medio <strong>en</strong> que se des<strong>en</strong>vu<strong>el</strong>ve <br />
<strong>la</strong> actividad partidaria. 915 C<strong>lo</strong>domiro Almeyda considera que una de <strong>la</strong>s cosas <br />
criticables de <strong>la</strong> organización l<strong>en</strong>inista d<strong>el</strong> partido es haber uniformado <strong>la</strong>s instancias <br />
orgánicas sin t<strong>en</strong>er <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta <strong>la</strong> difer<strong>en</strong>cia de cada medio social. Las célu<strong>la</strong>s o núcleos <br />
se estructuraban <strong>en</strong> forma exactam<strong>en</strong>te igual <strong>en</strong> todos <strong>la</strong>dos sin t<strong>en</strong>er <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta <strong>lo</strong> <br />
específico de cada ámbito: una fábrica no es igual a un <strong>la</strong>tifundio o a una escue<strong>la</strong> <br />
universitaria o a un canal de t<strong>el</strong>evisión. 916 <br />
-Establecer co<strong>la</strong>boración con muchas personas no militantes<br />
1226. Pero <strong>la</strong> organización política no só<strong>lo</strong> debe trabajar con <strong>la</strong> militancia que <br />
adquiere un compromiso partidario, debe también <strong>lo</strong>grar incluir <strong>en</strong> muchas tareas a <br />
<strong>lo</strong>s no militantes. Una forma de hacer<strong>lo</strong> es <strong>la</strong> de propiciar <strong>la</strong> creación o <strong>la</strong> utilización de <br />
<strong>en</strong>tidades fuera de <strong>la</strong>s estructuras internas d<strong>el</strong> partido que sean útiles a <strong>la</strong> <br />
organización política y que le permitan aprovechar <strong>la</strong>s pot<strong>en</strong>cialidades teóricas o <br />
técnicas exist<strong>en</strong>tes: c<strong>en</strong>tros de investigación, de difusión y propaganda, etcétera. <br />
1227. También <strong>en</strong> esta línea de trabajar con <strong>lo</strong>s no militantes, considero muy <br />
interesante <strong>la</strong> iniciativa de convocar a todas <strong>la</strong>s personas dispuestas a aportar ideas ‐y <br />
especialm<strong>en</strong>te a <strong>lo</strong>s especialistas‐ a discutir determinadas cuestiones temáticas: <br />
cuestión agraria, petrolera, vivi<strong>en</strong>da, educación, deuda externa. Experi<strong>en</strong>cias de este <br />
tipo tuvo <strong>la</strong> ex Causa R de V<strong>en</strong>ezue<strong>la</strong> <strong>en</strong> <strong>la</strong> última campaña <strong>el</strong>ectoral presid<strong>en</strong>cial, <strong>la</strong>s <br />
ha t<strong>en</strong>ido <strong>el</strong> FMLN desde 1993 <strong>en</strong> El Salvador y <strong>el</strong> EZLN <strong>en</strong> México, <strong>en</strong>tre otros. <br />
-Un militante también <strong>en</strong> <strong>la</strong> vida cotidiana<br />
1228. La lucha revolucionaria ha t<strong>en</strong>dido a reducir sus objetivos transformadores a <strong>lo</strong> <br />
re<strong>la</strong>cionado con <strong>la</strong> economía y <strong>el</strong> estado, pero poco se ha hecho por incluir <strong>la</strong> lucha <br />
contra <strong>la</strong> cultura y <strong>la</strong> civilización <strong>en</strong>aj<strong>en</strong>ada <strong>en</strong> que se vive, olvidando que aun <strong>en</strong> <strong>el</strong> <br />
socialismo <strong>la</strong> nueva sociedad ti<strong>en</strong>e que competir muy duram<strong>en</strong>te con <strong>el</strong> pasado, porque <br />
<strong>la</strong>s taras de pasado se tras<strong>la</strong>dan al pres<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>la</strong> conci<strong>en</strong>cia individual y, por <strong>lo</strong> tanto, <br />
hay que hacer un trabajo continuo por erradicar<strong>la</strong>s 917 . <br />
<br />
915 . C. Almeyda, Sobre <strong>la</strong> dim<strong>en</strong>sión orgánica..., op.cit. p.17. <br />
916 . C. Almeyda, Cambiar también <strong>la</strong> organización partidaria, <strong>en</strong> revista Converg<strong>en</strong>cia Nº19‐20, feb‐mar, 1991, <br />
pp.35‐36. <br />
917 . Ernesto Guevara, El socialismo y <strong>el</strong> hombre <strong>en</strong> Cuba, <strong>en</strong> Ernesto Che Guevara Escritos y Discursos, Ed. de <br />
Ci<strong>en</strong>cias Sociales, La Habana, Cuba, 2ªed., 1985, t.8, p.257‐258. <br />
- - 276
1229. Y esta lucha ti<strong>en</strong>e su principal campo de batal<strong>la</strong> <strong>en</strong> <strong>la</strong> vida cotidiana. 918 Durante <br />
mucho tiempo se subestimó <strong>el</strong> va<strong>lo</strong>r político de <strong>lo</strong> cotidiano. No se veía <strong>lo</strong> cotidiano <br />
como un espacio también político <strong>en</strong> <strong>el</strong> s<strong>en</strong>tido amplio de <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra. <br />
1230. La transformación de <strong>lo</strong> cotidiano só<strong>lo</strong> puede surgir cuando <strong>el</strong> individuo arranca o <br />
<strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra <strong>en</strong> <strong>lo</strong> social un espacio y un tiempo para su individualidad. 919 Este <br />
p<strong>la</strong>nteami<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> soció<strong>lo</strong>go nicaragü<strong>en</strong>se me parece muy importante, porque si esto <br />
no se <strong>lo</strong>gra <strong>el</strong> militante se va deshumanizando, va perdi<strong>en</strong>do s<strong>en</strong>sibilidad y va <br />
distanciándose cada vez más d<strong>el</strong> resto de <strong>lo</strong>s mortales. Combatir <strong>el</strong> individualismo, <br />
tarea <strong>en</strong> <strong>la</strong> que todos debemos estar empeñados, no significa negar <strong>la</strong>s necesidades <br />
individuales de cada ser humano. Los intereses individuales no son antagónicos con <strong>lo</strong>s <br />
sociales; se presupon<strong>en</strong> mutuam<strong>en</strong>te. 920 <br />
1231. De ahí que considero que también debe cambiar <strong>la</strong> incorrecta re<strong>la</strong>ción <strong>en</strong>tre <br />
militancia y sacrificio. Para ser militante <strong>en</strong> décadas pasadas había que t<strong>en</strong>er espíritu <br />
de mártir: sufrir era revolucionario, gozar era visto como algo sospechoso. 921 De alguna <br />
manera eran <strong>lo</strong>s ecos de <strong>la</strong> desviación colectivista d<strong>el</strong> socialismo real: <strong>el</strong> militante era <br />
un tornil<strong>lo</strong> más de <strong>la</strong> máquina partidaria; sus intereses individuales no eran <br />
considerados. Esto no quiere decir que desva<strong>lo</strong>ricemos <strong>el</strong> fervor revolucionario, <strong>la</strong> <br />
pasión militante, <strong>el</strong> s<strong>en</strong>tido d<strong>el</strong> deber, de reb<strong>el</strong>día, de responsabilidad, <strong>el</strong> espíritu de <br />
r<strong>en</strong>uncia que deb<strong>en</strong> t<strong>en</strong>er <strong>lo</strong>s militantes, y más aún <strong>lo</strong>s dirig<strong>en</strong>tes, pero éstos deb<strong>en</strong> <br />
procurar combinar, d<strong>en</strong>tro de <strong>lo</strong> <strong>posible</strong>, sus tareas militantes con <strong>el</strong> desarrol<strong>lo</strong> de una <br />
vida humana <strong>lo</strong> más pl<strong>en</strong>a <strong>posible</strong>. Y si <strong>la</strong>s tareas políticas les impid<strong>en</strong> llevar una vida <br />
más humana, deb<strong>en</strong> estar consci<strong>en</strong>tes que eso <strong>lo</strong>s puede llevar a caer, como seña<strong>la</strong>ba <br />
<strong>el</strong> Che, <strong>en</strong> extremos dogmáticos, <strong>en</strong> esco<strong>la</strong>sticismos fríos, <strong>en</strong> ais<strong>la</strong>mi<strong>en</strong>to de <strong>la</strong>s masas 922 . <br />
1232. Coincido con H<strong>el</strong>io Gal<strong>la</strong>rdo <strong>en</strong> que habría que superar <strong>la</strong> clásica práctica de <strong>la</strong> <br />
<strong>izquierda</strong>: fundam<strong>en</strong>talista, seria, rígida, muchas veces heroica, [...] pero también poco <br />
atractiva para <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción [...] y, con frecu<strong>en</strong>cia, estéril. 923 <br />
<br />
918 . Or<strong>la</strong>ndo Núñez, La insurrección de <strong>la</strong> conci<strong>en</strong>cia, Ed. Escue<strong>la</strong> de Socio<strong>lo</strong>gía de <strong>la</strong> Universidad <br />
C<strong>en</strong>troamericana, Managua, Nicaragua, 1988, p.20. <br />
919 . Ibid. p.144. <br />
920 . Fernando González; Darío Machado; Juan Luis Martín; Emilio Sánchez, Notas para un debate acerca d<strong>el</strong> <br />
hombre nuevo, <strong>en</strong> Pon<strong>en</strong>cias C<strong>en</strong>trales Seminario El socialismo y <strong>el</strong> hombre <strong>en</strong> Cuba, La Habana, Cuba, 1988, <br />
p.48. <br />
921 . Esta característica de <strong>la</strong> militancia está extraordinariam<strong>en</strong>te bi<strong>en</strong> reflejada <strong>en</strong> <strong>la</strong> biografía de Tina Modotti, <br />
compañera de M<strong>el</strong><strong>la</strong> durante un tiempo (Tinísima, El<strong>en</strong>a Poniatoniawska, Ed. Era, México, 1992). <br />
922 . E. Guevara, El socialismo y <strong>el</strong> hombre <strong>en</strong> Cuba, op.cit. p.270. <br />
923 . H. Gal<strong>la</strong>rdo, Elem<strong>en</strong>tos para una discusión sobre <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> política <strong>en</strong> América Latina, revista Pasos Nº50, <br />
nov‐dic, 1993, p.26. <br />
- - 277
3) ABANDONO DE LOS MÉTODOS AUTORITARIOS<br />
-D<strong>el</strong> c<strong>en</strong>tralismo burocrático al c<strong>en</strong>tralismo democrático<br />
1233. Los partidos de <strong>izquierda</strong> fueron durante mucho tiempo muy autoritarios. Lo <br />
que se practicaba habitualm<strong>en</strong>te no era <strong>el</strong> c<strong>en</strong>tralismo democrático 924 , sino <strong>el</strong> <br />
c<strong>en</strong>tralismo burocrático muy influido por <strong>la</strong>s experi<strong>en</strong>cias d<strong>el</strong> socialismo soviético; no <br />
<strong>la</strong> aplicación de una línea g<strong>en</strong>eral de acción discutida previam<strong>en</strong>te por todos <strong>lo</strong>s <br />
miembros y acordada por <strong>la</strong> mayoría, sino una línea de acción decidida por <strong>la</strong> cúpu<strong>la</strong> <br />
partidaria, sin conocimi<strong>en</strong>to ni debate con <strong>la</strong> militancia, limitándose ésta a acatar <br />
órd<strong>en</strong>es que nunca discutía y muchas veces no compr<strong>en</strong>día. <br />
1234. Pero al luchar contra esta desviación c<strong>en</strong>tralista burocrática se debe evitar caer <br />
<strong>en</strong> desviaciones de ultrademocratismo, que llevan a que se gaste más tiempo <strong>en</strong> <br />
discutir que <strong>en</strong> actuar, porque todo, aún <strong>lo</strong> innecesario, se somete a discusiones que <br />
muchas veces esterilizan toda acción concreta. <br />
1235. Al criticar <strong>la</strong> desviación burocrática d<strong>el</strong> c<strong>en</strong>tralismo, se ha t<strong>en</strong>dido <strong>en</strong> estos <br />
últimos tiempos a rechazar todo tipo de c<strong>en</strong>tralismo. Esto se refleja, por ejemp<strong>lo</strong>, <strong>en</strong> <strong>el</strong> <br />
sigui<strong>en</strong>te texto de Immanu<strong>el</strong> Wallerstein: Lo que <strong>la</strong>s fuerzas antisistémicas deberían <br />
hacer [...] es conc<strong>en</strong>trarse <strong>en</strong> <strong>la</strong> expansión de grupos sociales reales de todo tipo a todo <br />
niv<strong>el</strong> de <strong>la</strong> comunidad, y su agrupami<strong>en</strong>to [...] <strong>en</strong> niv<strong>el</strong>es más altos <strong>en</strong> forma no unificada. <br />
El error fundam<strong>en</strong>tal de <strong>la</strong>s fuerzas antisistémicas <strong>en</strong> <strong>la</strong> era anterior fue creer que <strong>la</strong> <br />
estructura es más eficaz cuanto más unificada. [...] El c<strong>en</strong>tralismo democrático es <br />
exactam<strong>en</strong>te <strong>lo</strong> opuesto de <strong>lo</strong> que hace falta. La base de <strong>la</strong> solidaridad [...] debe ser más <br />
sutil, más flexible y más orgánica. La familia de <strong>la</strong>s fuerzas antisistémicas debe moverse <br />
a muchas ve<strong>lo</strong>cidades <strong>en</strong> una constante reformu<strong>la</strong>ción de sus prioridades tácticas. <br />
1236. Una familia coher<strong>en</strong>te y no unificada de ese tipo só<strong>lo</strong> puede ser <strong>posible</strong> si cada uno <br />
de <strong>lo</strong>s grupos que <strong>la</strong> forman es <strong>en</strong> sí una estructura compleja e internam<strong>en</strong>te <br />
democrática. Y esto [...] só<strong>lo</strong> es <strong>posible</strong> si <strong>en</strong> <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> colectivo reconocemos que no hay <br />
prioridades estratégicas <strong>en</strong> <strong>la</strong> lucha. [...] La batal<strong>la</strong> por <strong>la</strong> transformación só<strong>lo</strong> se puede <br />
librar <strong>en</strong> muchos fr<strong>en</strong>tes al mismo tiempo. 925 <br />
1237. Wallerstein al cuestionar <strong>el</strong> c<strong>en</strong>tralismo democrático <strong>en</strong> estos párrafos <br />
cuestiona, a su vez, <strong>la</strong> necesidad de unificar a <strong>la</strong>s fuerzas opositoras. <br />
1238. Personalm<strong>en</strong>te no veo cómo se puede concebir una acción política exitosa si no <br />
se <strong>lo</strong>gra una acción unificada y para <strong>el</strong><strong>lo</strong> no creo que exista otro método que éste, salvo <br />
que se decida actuar por cons<strong>en</strong>so, método apar<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te más democrático porque <br />
busca <strong>el</strong> acuerdo de todos, pero que <strong>en</strong> <strong>la</strong> práctica a veces es mucho más <br />
<br />
924 . M. Harnecker, Vanguardia y crisis actual, op.cit. pp.63‐69;79. <br />
925 . I. Wallerstein, Después d<strong>el</strong> liberalismo, Sig<strong>lo</strong> XXI, México, 1996, pp.247‐248. Este texto pert<strong>en</strong>ece a su <br />
artícu<strong>lo</strong>, El co<strong>la</strong>pso d<strong>el</strong> liberalismo, publicado también <strong>en</strong> Socialist Register, Merlin Press, Londres 1992. <br />
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antidemocrático, porque otorga derecho a veto a una minoría: al extremo que una <br />
so<strong>la</strong> persona puede impedir que se llegu<strong>en</strong> a implem<strong>en</strong>tar acuerdos que cu<strong>en</strong>tan con <br />
un apoyo inm<strong>en</strong>sam<strong>en</strong>te mayoritario. <br />
1239. Por otra parte, <strong>la</strong> complejidad de <strong>lo</strong>s problemas, <strong>la</strong> amplitud de <strong>la</strong> organización <br />
y <strong>lo</strong>s tiempos de <strong>la</strong> política ‐que obligan a tomar decisiones rápidas <strong>en</strong> determinadas <br />
coyunturas‐ hac<strong>en</strong> casi im<strong>posible</strong> <strong>la</strong> utilización de <strong>la</strong> vía d<strong>el</strong> cons<strong>en</strong>so <strong>en</strong> muchas <br />
ocasiones, aunque se descarte su uso manipu<strong>la</strong>dor. <br />
1240. No hay <strong>en</strong>tonces eficacia política sin conducción unificada que defina <strong>la</strong>s <br />
acciones a realizar <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s distintos mom<strong>en</strong>tos de <strong>la</strong> lucha. Esta conducción única se <br />
hace <strong>posible</strong>, porque <strong>el</strong><strong>la</strong> refleja una línea g<strong>en</strong>eral de acción que ha sido discutida <br />
por todos <strong>lo</strong>s miembros y acordada por <strong>la</strong> mayoría. Aquél<strong>lo</strong>s cuyas posiciones han <br />
quedado <strong>en</strong> minoría deb<strong>en</strong> someterse <strong>en</strong> <strong>la</strong> acción a <strong>la</strong> línea que triunfa, desarrol<strong>la</strong>ndo <br />
junto a <strong>lo</strong>s demás miembros <strong>la</strong>s tareas que se despr<strong>en</strong>d<strong>en</strong> de <strong>el</strong><strong>la</strong>. <br />
1241. Ahora bi<strong>en</strong>, para poner <strong>en</strong> práctica esta línea g<strong>en</strong>eral, es necesario definir <strong>la</strong>s <br />
acciones concretas que ti<strong>en</strong><strong>en</strong> que realizar <strong>lo</strong>s militantes. Para <strong>lo</strong>grar esta definición <br />
es preciso que se dé una discusión amplia, donde todos opin<strong>en</strong> y que finalm<strong>en</strong>te se <br />
adopt<strong>en</strong> acuerdos que todos deb<strong>en</strong> cumplir. Para <strong>lo</strong>grar una acción coordinada, <strong>lo</strong>s <br />
organismos inferiores deb<strong>en</strong> tomar <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta <strong>en</strong> sus decisiones <strong>la</strong>s indicaciones que <br />
hagan <strong>lo</strong>s organismos superiores. Una instancia política que pret<strong>en</strong>de seriam<strong>en</strong>te <br />
luchar por transformar <strong>la</strong> sociedad no puede darse <strong>el</strong> lujo de t<strong>en</strong>er <strong>en</strong> su s<strong>en</strong>o <br />
<strong>el</strong>em<strong>en</strong>tos indisciplinados que rompan <strong>la</strong> unidad de acción, sin <strong>la</strong> cual no hay acción <br />
eficaz <strong>posible</strong>. <br />
1242. Esta combinación de dirección c<strong>en</strong>tral única y discusión democrática <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s <br />
distintos niv<strong>el</strong>es de <strong>la</strong> organización es <strong>lo</strong> que se l<strong>la</strong>ma c<strong>en</strong>tralismo democrático. Se <br />
trata de una combinación dialéctica: <strong>en</strong> períodos políticos complicados, de auge <br />
revolucionario o de guerra, se debe ac<strong>en</strong>tuar <strong>el</strong> po<strong>lo</strong> c<strong>en</strong>tralista; <strong>en</strong> períodos de calma, <br />
donde <strong>el</strong> ritmo de <strong>lo</strong>s acontecimi<strong>en</strong>tos es más l<strong>en</strong>to, debe ac<strong>en</strong>tuarse <strong>el</strong> po<strong>lo</strong> <br />
democrático. <br />
1243. Una correcta combinación d<strong>el</strong> c<strong>en</strong>tralismo y <strong>la</strong> democracia debe estimu<strong>la</strong>r <br />
<strong>la</strong> iniciativa de <strong>lo</strong>s dirig<strong>en</strong>tes y de todos <strong>lo</strong>s militantes. Só<strong>lo</strong> <strong>la</strong> acción creadora <strong>en</strong> <br />
todos <strong>lo</strong>s niv<strong>el</strong>es d<strong>el</strong> partido es capaz de asegurar <strong>el</strong> triunfo de <strong>la</strong> lucha de c<strong>la</strong>ses. En <strong>la</strong> <br />
práctica esta iniciativa se manifiesta <strong>en</strong> s<strong>en</strong>tido de responsabilidad, <strong>en</strong> ord<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>el</strong> <br />
trabajo, <strong>en</strong> coraje y aptitud para resolver problemas, para expresar opiniones, para <br />
criticar defectos, así como <strong>en</strong> <strong>el</strong> control ejercido, con esmero de camarada, sobre <strong>lo</strong>s <br />
organismos superiores. <br />
1244. Si esto no es así, <strong>el</strong> partido como organización dejaría de t<strong>en</strong>er s<strong>en</strong>tido al no <br />
cumplir con <strong>el</strong> principio de <strong>la</strong> democracia interna. Una vida democrática insufici<strong>en</strong>te <br />
impide desplegar toda <strong>la</strong> iniciativa creadora de <strong>lo</strong>s militantes, con <strong>la</strong> consigui<strong>en</strong>te baja <br />
de su r<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>to político. <br />
- - 279
-Mayorías y minorías<br />
1245. El c<strong>en</strong>tralismo democrático implica al mismo tiempo <strong>el</strong> sometimi<strong>en</strong>to de <strong>la</strong> <br />
minoría a <strong>la</strong> mayoría, <strong>el</strong> respeto de <strong>la</strong> mayoría hacia <strong>la</strong> minoría. <br />
1246. La minoría no debe ser ap<strong>la</strong>stada ni marginada, debe ser respetada. Tampoco <br />
significa una sumisión total de <strong>la</strong> minoría a <strong>la</strong> mayoría 926 . La primera debe someterse <br />
a <strong>la</strong>s tareas p<strong>la</strong>nteadas por <strong>la</strong> segunda <strong>en</strong> cada coyuntura política concreta, pero no <br />
debe r<strong>en</strong>unciar a sus p<strong>la</strong>nteami<strong>en</strong>tos políticos, teóricos, ideológicos. Por <strong>el</strong> <br />
contrario, ti<strong>en</strong>e <strong>el</strong> deber de seguir luchando por def<strong>en</strong>der<strong>lo</strong>s hasta conv<strong>en</strong>cer o ser <br />
conv<strong>en</strong>cida. <br />
1247. Y ¿por qué <strong>la</strong> minoría debe seguir def<strong>en</strong>di<strong>en</strong>do sus posiciones y no c<strong>la</strong>udicar <br />
ante <strong>la</strong>s posiciones mayoritarias? Porque <strong>la</strong> minoría puede t<strong>en</strong>er <strong>la</strong> razón, su <br />
análisis de <strong>la</strong> realidad puede ser más cercano a <strong>lo</strong>s hechos, porque ha sido capaz de <br />
descubrir <strong>la</strong>s verdaderas motivaciones de determinados actores sociales. Por <strong>el</strong><strong>lo</strong> <br />
qui<strong>en</strong>es están <strong>en</strong> posiciones minoritarias <strong>en</strong> un determinado mom<strong>en</strong>to no só<strong>lo</strong> ti<strong>en</strong><strong>en</strong> <br />
<strong>el</strong> derecho, sino <strong>el</strong> deber de mant<strong>en</strong>er sus posiciones y de luchar por conquistar al <br />
máximo de militantes para sus posiciones a través de un debate interno. <br />
1248. Por otra parte, si <strong>la</strong> mayoría está conv<strong>en</strong>cida de que sus p<strong>la</strong>nteami<strong>en</strong>tos son <br />
correctos no ti<strong>en</strong>e por qué temer <strong>la</strong> lucha ideológica. Por <strong>el</strong> contrario, debe <br />
favorecer su desarrol<strong>lo</strong> segura de que <strong>lo</strong>grará conv<strong>en</strong>cer al grupo minoritario. <br />
1249. Cuando <strong>la</strong> mayoría teme un <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tami<strong>en</strong>to [de posiciones] es porque se si<strong>en</strong>te <br />
débil, porque presi<strong>en</strong>te que constituye só<strong>lo</strong> una mayoría formal, y no repres<strong>en</strong>ta a <strong>la</strong> <br />
mayoría real de <strong>lo</strong>s militantes de [<strong>la</strong> organización]. <br />
1250. ¿No será éste <strong>el</strong> caso de algunos partidos revolucionarios de América Latina? <br />
¿Cuántas escisiones no podrían haberse evitado si se hubiera respetado <strong>la</strong> expresión de <br />
<strong>la</strong>s minorías? En lugar de hacer<strong>lo</strong> así, se ha utilizado todo <strong>el</strong> peso d<strong>el</strong> aparato <br />
burocrático para aniqui<strong>la</strong>r<strong>la</strong>s no dejándoles sino una so<strong>la</strong> salida: <strong>la</strong> escisión. Y luego a <br />
estos grupos <strong>lo</strong>s culpan de divisionistas. ¿Acaso <strong>lo</strong>s verdaderos divisionistas no son <br />
aquél<strong>lo</strong>s que provocan <strong>la</strong> escisión, aquél<strong>lo</strong>s que obligan a <strong>lo</strong>s grupos minoritarios a <br />
utilizar esa única salida para poder cumplir con su deber de luchar [...] contra <strong>la</strong>s <br />
posiciones estimadas incorrectas? 927 <br />
1251. Hasta aquí hemos analizado <strong>el</strong> problema de <strong>la</strong>s minorías y <strong>la</strong>s mayorías d<strong>en</strong>tro <br />
de una organización política. Veamos ahora qué puede ocurrir <strong>en</strong> una organización de <br />
masas. En <strong>el</strong><strong>la</strong> puede darse un desajuste o no correspond<strong>en</strong>cia <strong>en</strong>tre repres<strong>en</strong>tantes y <br />
<br />
926 . M. Harnecker, Vanguardia y crisis actual, op.cit. pp.69‐71. <br />
927 . Ibid. p.70. <br />
- - 280
epres<strong>en</strong>tados 928 y, de esa manera, a pesar de que un grupo pueda constituir una <br />
minoría ésta puede repres<strong>en</strong>tar <strong>lo</strong>s intereses de <strong>la</strong> mayoría real de <strong>la</strong>s personas <br />
agrupadas <strong>en</strong> dicha organización. <br />
1252. Este desajuste puede obedecer a distintas razones, <strong>en</strong>tre <strong>el</strong><strong>la</strong>s, a <strong>la</strong> incapacidad <br />
orgánica d<strong>el</strong> grupo que repres<strong>en</strong>ta a <strong>la</strong> mayoría real para <strong>lo</strong>grar una mejor <br />
repres<strong>en</strong>tación <strong>en</strong> <strong>el</strong> organismo de masas; a <strong>la</strong>s gestiones burocráticas de <strong>la</strong> mayoría <br />
formal para <strong>lo</strong>grar mant<strong>en</strong>erse <strong>en</strong> posiciones de dirección; a <strong>la</strong> modificación rápida de <br />
<strong>la</strong> conci<strong>en</strong>cia de <strong>la</strong>s masas debido al proceso revolucionario mismo ‐aquél<strong>lo</strong>s que só<strong>lo</strong> <br />
días atrás repres<strong>en</strong>taban realm<strong>en</strong>te a <strong>la</strong> mayoría, pasan a constituir hoy só<strong>lo</strong> una <br />
mayoría formal, porque <strong>la</strong> situación revolucionaria ha hecho ver a <strong>la</strong>s masas que <strong>el</strong> <br />
grupo minoritario t<strong>en</strong>ía <strong>la</strong> razón‐. <br />
1253. El método correcto para resolver esta contradicción dep<strong>en</strong>derá de cuál sea <strong>el</strong> <br />
orig<strong>en</strong> de este desajuste. <br />
1254. Como síntesis, podemos concluir que <strong>el</strong> problema de <strong>la</strong>s mayorías y de <strong>la</strong>s <br />
minorías supera cualquier análisis cuantitativo de éste. Cada una de estas categorías <br />
ti<strong>en</strong>e un carácter re<strong>la</strong>tivo. Muchas veces <strong>la</strong>s mayorías d<strong>en</strong>tro de <strong>la</strong>s organizaciones <br />
pued<strong>en</strong> ser só<strong>lo</strong> mayorías formales. Lo que verdaderam<strong>en</strong>te importa es saber qué <br />
repres<strong>en</strong>tan esas mayorías y esas minorías <strong>en</strong> re<strong>la</strong>ción a <strong>lo</strong>s intereses de <strong>la</strong> <br />
mayoría real. 929 <br />
-Crear espacios para <strong>el</strong> debate<br />
1255. Para que una organización t<strong>en</strong>ga una vida interna democrática es fundam<strong>en</strong>tal <br />
que ésta cree espacios para <strong>el</strong> debate, <strong>la</strong> construcción de posiciones, <strong>el</strong> <br />
<strong>en</strong>riquecimi<strong>en</strong>to mutuo mediante <strong>el</strong> intercambio de opiniones. Para <strong>el</strong><strong>lo</strong> es <br />
fundam<strong>en</strong>tal que evite sancionar <strong>la</strong>s posiciones discrepantes. <br />
1256. Hasta ahora, salvo raras excepciones, se ha privilegiado a <strong>la</strong>s célu<strong>la</strong>s o núcleos <br />
como espacio organizativo donde se realiza <strong>la</strong> vida democrática d<strong>el</strong> partido. Sin <br />
embargo, es evid<strong>en</strong>te que para profundizar determinados debates, especialm<strong>en</strong>te <strong>lo</strong>s <br />
que ti<strong>en</strong><strong>en</strong> que ver con <strong>la</strong> construcción de <strong>la</strong> línea política g<strong>en</strong>eral d<strong>el</strong> partido y <strong>la</strong>s <br />
líneas sectoriales, se trata de un espacio muy limitado. Parec<strong>en</strong> mucho más <br />
<strong>en</strong>riquecedoras <strong>la</strong>s reuniones más amplias, donde puede <strong>lo</strong>grarse <strong>la</strong> conflu<strong>en</strong>cia de <br />
expositores de calidad que debatan a fondo sus difer<strong>en</strong>cias, <strong>lo</strong> que permite a <strong>lo</strong>s demás <br />
asist<strong>en</strong>tes <strong>el</strong> irse formando un criterio propio. Esa es una forma de ir construy<strong>en</strong>do <br />
p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to. <br />
<br />
928 . Idem. <br />
929 . Ibid. p.71. <br />
- - 281
1257. ¿Cómo puede p<strong>en</strong>sarse, por ejemp<strong>lo</strong>, que <strong>la</strong> discusión sobre <strong>la</strong> situación <br />
económica d<strong>el</strong> país y <strong>la</strong> línea a p<strong>la</strong>ntearse <strong>en</strong> este tema pueda ser discutida <strong>en</strong> <br />
organizaciones c<strong>el</strong>u<strong>la</strong>res de c<strong>en</strong>tros de trabajo o territoriales? ¿Acaso <strong>el</strong> p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to <br />
no se construye a través d<strong>el</strong> debate? ¿Qué debate puede darse sobre temas de esta <br />
<strong>en</strong>vergadura <strong>en</strong> un grupo de diez, veinte o treinta personas que no conoc<strong>en</strong> a fondo <strong>el</strong> <br />
tema?, ¿no sería más lógico reunir a <strong>lo</strong>s principales técnicos d<strong>el</strong> partido sobre <strong>el</strong> <br />
problema a debatir y que <strong>la</strong> militancia conozca a través de <strong>el</strong><strong>lo</strong>s <strong>la</strong>s distintas <br />
posiciones y pueda luego pronunciarse? <br />
1258. Buscar, <strong>en</strong>tonces, <strong>lo</strong>s más adecuados mecanismos para agilizar un debate <br />
democrático d<strong>en</strong>tro de <strong>la</strong> organización política es uno de <strong>lo</strong>s desafíos que ti<strong>en</strong>e <br />
p<strong>la</strong>nteado <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong>. <br />
-Corri<strong>en</strong>tes de opinión sí, fracciones no<br />
1259. Pi<strong>en</strong>so que es normal que d<strong>en</strong>tro de una misma organización política surjan <br />
diversas corri<strong>en</strong>tes de opinión, que de hecho no expresan sino <strong>la</strong>s distintas <br />
s<strong>en</strong>sibilidades políticas de <strong>la</strong> militancia 930 . Por otra parte, creo que <strong>el</strong> agrupami<strong>en</strong>to de <br />
<strong>la</strong> militancia <strong>en</strong> torno a determinadas tesis puede contribuir a profundizar <strong>el</strong> <br />
p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to de <strong>la</strong> organización. Lo que hay que evitar es que estas corri<strong>en</strong>tes de <br />
opinión se conviertan <strong>en</strong> agrupami<strong>en</strong>tos estancos, <strong>en</strong> fracciones, 931 es decir, <strong>en</strong> <br />
verdaderos partidos d<strong>en</strong>tro d<strong>el</strong> partido; y que <strong>lo</strong>s debates teóricos sean <strong>el</strong> pretexto <br />
para imponer corre<strong>la</strong>ciones de fuerzas que nada ti<strong>en</strong><strong>en</strong> que ver con <strong>la</strong>s tesis que se <br />
debat<strong>en</strong>. Lo primero se puede <strong>lo</strong>grar mediante una legis<strong>la</strong>ción interna que reconozca <br />
<strong>la</strong> legalidad de <strong>la</strong>s corri<strong>en</strong>tes de opinión y sancione <strong>la</strong> exist<strong>en</strong>cia de fracciones. 932 <br />
1260. Por otra parte, si de <strong>lo</strong> que se trata es de democratizar <strong>el</strong> debate, <strong>lo</strong> lógico sería <br />
que no hubiese agrupami<strong>en</strong>tos perman<strong>en</strong>tes, o que, al m<strong>en</strong>os <strong>en</strong> algunos temas, <br />
especialm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> temas nuevos, <strong>la</strong>s personas pudies<strong>en</strong> reagruparse de difer<strong>en</strong>te <br />
manera. No siempre, por ejemp<strong>lo</strong>, t<strong>en</strong>drían que coincidir <strong>en</strong> un mismo agrupami<strong>en</strong>to <br />
<strong>la</strong>s personas que ti<strong>en</strong><strong>en</strong> una determinada posición fr<strong>en</strong>te al pap<strong>el</strong> d<strong>el</strong> estado <strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
<br />
930 . Tarso G<strong>en</strong>ro, citado <strong>en</strong> Marta Harnecker, Apr<strong>en</strong>di<strong>en</strong>do a gobernar (Alcaldía de Porto Alegre), <br />
MEPLA‐Alcaldía de Caracas, 1993, p.14. <br />
931 . M. Harnecker, Vanguardia y crisis actual, op.cit. pp.64‐67. <br />
932 . El Partido de <strong>lo</strong>s Trabajadores de Brasil (PT) ti<strong>en</strong>e un reg<strong>la</strong>m<strong>en</strong>to interno de este tipo. Me parece interesante <br />
<strong>el</strong> esfuerzo que ha realizado este partido con re<strong>la</strong>ción a sus <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tros regionales, nacionales y a su Congreso, al <br />
ori<strong>en</strong>tar que cada t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia e<strong>la</strong>bore un proyecto de tesis. Se ha llegado a e<strong>la</strong>borar más de una dec<strong>en</strong>a de tesis <br />
difer<strong>en</strong>tes que son publicadas por <strong>el</strong> partido y distribuidas a <strong>la</strong> militancia. Evid<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te que este es un avance <br />
democrático <strong>en</strong> <strong>la</strong> vida interna d<strong>el</strong> partido. Sin embargo, hay dos cuestiones que debilitan <strong>lo</strong>s <strong>lo</strong>gros de este int<strong>en</strong>to: <br />
<strong>en</strong> primer lugar, que no siempre <strong>lo</strong> que se juega <strong>en</strong> <strong>la</strong>s discusiones son posiciones políticas, sino corre<strong>la</strong>ciones de <br />
fuerzas internas d<strong>en</strong>tro d<strong>el</strong> PT y esto desvirtúa <strong>el</strong> debate, ya que éste só<strong>lo</strong> puede ser fructífero si existe una <br />
disposición a integrar <strong>en</strong> <strong>el</strong> propio p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to <strong>lo</strong>s <strong>el</strong>em<strong>en</strong>tos de verdad que puedan cont<strong>en</strong>er <strong>la</strong>s otras tesis; <strong>en</strong> <br />
segundo lugar, que <strong>la</strong>s tesis han sido demasiado ext<strong>en</strong>sas y <strong>en</strong>gorrosas para una militancia popu<strong>la</strong>r que ti<strong>en</strong>e <br />
escasos hábitos de lectura, por <strong>lo</strong> que <strong>la</strong> discusión se vu<strong>el</strong>ve muy <strong>el</strong>itista. <br />
- - 282
economía, con <strong>la</strong>s que ti<strong>en</strong><strong>en</strong> una determinada posición respecto a <strong>la</strong> forma <strong>en</strong> que <strong>el</strong> <br />
partido debe estimu<strong>la</strong>r <strong>la</strong> participación política de <strong>la</strong> mujer. <br />
1261. Respecto a este tema me parece que <strong>en</strong> Porto Alegre se da una ejemp<strong>la</strong>r <br />
práctica democrática. En <strong>el</strong> gobierno de <strong>la</strong> ciudad ‐ganado por tercera vez consecutiva <br />
por <strong>el</strong> Partido de <strong>lo</strong>s Trabajadores‐ <strong>la</strong>s distintas t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cias 933 d<strong>el</strong> PT se van alternando <br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> cargo de alcalde 934 y estos alcaldes forman sus equipos de gobierno con <br />
repres<strong>en</strong>tantes de <strong>la</strong>s diversas t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cias. <br />
1262. Esto só<strong>lo</strong> es <strong>posible</strong> si se parte d<strong>el</strong> presupuesto de que <strong>la</strong>s posiciones de <strong>la</strong> <br />
corri<strong>en</strong>te a <strong>la</strong> que uno pert<strong>en</strong>ece t<strong>en</strong>drá que ser complem<strong>en</strong>tada por <strong>la</strong> dialéctica d<strong>el</strong> <br />
diá<strong>lo</strong>go y debate con <strong>la</strong>s otras. Si se partiera de <strong>la</strong> vieja posición tradicional de que uno <br />
es <strong>el</strong> repres<strong>en</strong>tante d<strong>el</strong> proletariado y <strong>el</strong> resto es <strong>el</strong> <strong>en</strong>emigo, <strong>la</strong> actitud necesariam<strong>en</strong>te <br />
sería difer<strong>en</strong>te: ese resto t<strong>en</strong>dría que ser neutralizado o ap<strong>la</strong>stado. 935 <br />
1263. Este resultado só<strong>lo</strong> se <strong>lo</strong>gra cuando se parte de <strong>la</strong> base de que no se es poseedor <br />
de toda <strong>la</strong> verdad, que <strong>el</strong> otro también puede t<strong>en</strong>er una parte de <strong>la</strong> verdad y que, por <strong>lo</strong> <br />
tanto, sus p<strong>la</strong>nteami<strong>en</strong>tos ti<strong>en</strong><strong>en</strong> legitimidad. Si <strong>el</strong> diá<strong>lo</strong>go y <strong>el</strong> debate no permit<strong>en</strong> <br />
llegar a un <strong>en</strong>t<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>to, a un cons<strong>en</strong>so, <strong>la</strong>s difer<strong>en</strong>cias deb<strong>en</strong> resolverse mediante <br />
votación. Para que esto camine se supone que todas <strong>la</strong>s partes están dispuestas a <br />
someterse a <strong>lo</strong>s resultados de <strong>la</strong>s urnas. Ese es <strong>el</strong> fundam<strong>en</strong>to ‐sosti<strong>en</strong>e Tarso G<strong>en</strong>ro‐ <br />
de <strong>la</strong> cultura política de un partido socialista moderno, de un partido revolucionario, no <br />
autocrático, que no pret<strong>en</strong>de imponer burocráticam<strong>en</strong>te a <strong>la</strong> sociedad ni para sí mismo <br />
su programa. [...] Esto es <strong>lo</strong> contrario de <strong>lo</strong> que hac<strong>en</strong> algunas t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cias que es <br />
pret<strong>en</strong>der ap<strong>la</strong>star a <strong>la</strong>s otras, no darles oportunidades, no permitir que surjan árboles <br />
<strong>en</strong> torno a eucaliptos. 936 <br />
1264. Ahora bi<strong>en</strong>, ser abierto, respetuoso y flexible <strong>en</strong> <strong>el</strong> debate no significa de <br />
ninguna manera r<strong>en</strong>unciar a luchar porque <strong>la</strong>s ideas propias triunf<strong>en</strong> si uno queda <strong>en</strong> <br />
minoría. Si luego d<strong>el</strong> debate interno uno sigue conv<strong>en</strong>cido que <strong>el</strong><strong>la</strong>s son <strong>la</strong>s correctas, <br />
debe continuar def<strong>en</strong>diéndo<strong>la</strong>s con <strong>el</strong> único requisito de que esa def<strong>en</strong>sa respete <strong>la</strong> <br />
unidad de acción d<strong>el</strong> partido <strong>en</strong> torno a <strong>la</strong>s posiciones que fueron mayoritarias. <br />
<br />
933 . El Partido de <strong>lo</strong>s Trabajadores de Brasil acepta <strong>la</strong> exist<strong>en</strong>cia de corri<strong>en</strong>tes de opinión o "t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cias", y <br />
sanciona <strong>la</strong>s fracciones, aunque <strong>en</strong> <strong>la</strong> práctica, a veces, estas t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cias actúan casi como fracciones. <br />
934 . En <strong>el</strong> gobierno de Olivio Dutra, <strong>el</strong> vice alcalde era Tarso G<strong>en</strong>ro, miembro de otra t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia; luego Tarso pasa a <br />
ser alcalde y <strong>el</strong> vice es Raúl Pont, dirig<strong>en</strong>te nacional de otra t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia; por último <strong>en</strong> <strong>el</strong> gobierno de Pont, <strong>el</strong> vice <br />
alcalde es Fortunati, de otra t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia. <br />
935 . T. G<strong>en</strong>ro, Seminario sobre <strong>el</strong> modo petista de gobernar, mimeo, 1996. <br />
936 . T. G<strong>en</strong>ro, ibid. <br />
- - 283
1265. Y, hab<strong>la</strong>ndo de debate, creo importante que se t<strong>en</strong>ga <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta de que hoy es <br />
casi im<strong>posible</strong> que un debate interno deje de ser al mismo tiempo público y, por <strong>lo</strong> <br />
tanto, <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> ti<strong>en</strong>e que apr<strong>en</strong>der a debatir tomando <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta esa realidad. <br />
-Constituir una dirección que respete <strong>la</strong> composición interna d<strong>el</strong> partido<br />
1266. La nueva cultura de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> debe reflejarse también <strong>en</strong> una forma difer<strong>en</strong>te <br />
de componer <strong>la</strong> dirección de <strong>la</strong> organización política. Durante mucho tiempo se p<strong>en</strong>só <br />
que si una determinada corri<strong>en</strong>te o sector d<strong>el</strong> partido ganaba <strong>la</strong>s <strong>el</strong>ecciones internas <br />
<strong>en</strong> forma mayoritaria, eran <strong>lo</strong>s cuadros de esa corri<strong>en</strong>te <strong>lo</strong>s que debían ocupar todos <br />
<strong>lo</strong>s cargos de dirección. De alguna manera primaba <strong>en</strong>tonces <strong>la</strong> concepción de que <strong>la</strong> <br />
gobernabilidad se <strong>lo</strong>graba t<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do una dirección <strong>lo</strong> más homogénea <strong>posible</strong>. Hoy <br />
ti<strong>en</strong>de a primar un criterio difer<strong>en</strong>te: una dirección que refleje mejor <strong>la</strong> <br />
corre<strong>la</strong>ción interna de fuerzas parece ser más adecuada, porque eso ayuda a que <strong>la</strong> <br />
militancia se si<strong>en</strong>ta más involucrada <strong>en</strong> <strong>la</strong>s tareas. Pero este criterio só<strong>lo</strong> puede ser <br />
eficaz si <strong>el</strong> partido ya ha <strong>lo</strong>grado adquirir esa nueva cultura democrática, porque si no <br />
es así, se produce una ol<strong>la</strong> de gril<strong>lo</strong>s y <strong>el</strong> partido se hace ingobernable. <br />
1267. Raúl Pont está conv<strong>en</strong>cido de que <strong>el</strong> respeto a <strong>la</strong> proporcionalidad de <strong>la</strong>s <br />
t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cias <strong>en</strong> <strong>la</strong> dirección d<strong>el</strong> PT <strong>en</strong> Porto Alegre ha sido c<strong>la</strong>ve para <strong>la</strong> construcción de <br />
un partido cohesionado. <br />
1268. Una democratización real de <strong>la</strong> organización política exige una participación <br />
más efectiva de <strong>lo</strong>s militantes <strong>en</strong> <strong>la</strong> <strong>el</strong>ección de sus autoridades: éstas deberían ser <br />
<strong>el</strong>egidas más <strong>en</strong> función de sus posiciones ideológicas y políticas, que de su curriculum <br />
personal. De ahí <strong>la</strong> importancia de que estas difer<strong>en</strong>tes posiciones sean conocidas <br />
<strong>en</strong>tre <strong>la</strong> militancia a través de publicaciones internas 937 . También es muy importante <br />
ve<strong>la</strong>r por una formu<strong>la</strong>ción más democrática de <strong>la</strong>s candidaturas y una forma de <br />
<strong>el</strong>ección que asegure <strong>la</strong> secretividad de <strong>la</strong> votación. <br />
-Consultas o plebiscitos internos<br />
1269. Por otra parte, me parece muy conv<strong>en</strong>i<strong>en</strong>te <strong>la</strong> participación directa de <strong>lo</strong>s <br />
militantes <strong>en</strong> <strong>la</strong> toma de <strong>la</strong>s decisiones más r<strong>el</strong>evantes, a través de consultas o <br />
plebiscitos internos. 938 Y subrayamos “decisiones más r<strong>el</strong>evantes”, ya que no ti<strong>en</strong>e <br />
s<strong>en</strong>tido y sería absolutam<strong>en</strong>te inoperante estar consultando a <strong>la</strong> militancia sobre <br />
decisiones que se deb<strong>en</strong> adoptar <strong>en</strong> <strong>la</strong> gestión política cotidiana, de alta dedicación, <br />
<br />
937 . L<strong>en</strong>in sost<strong>en</strong>ía <strong>en</strong> esta obra: todos <strong>lo</strong>s miembros d<strong>el</strong> partido [deb<strong>en</strong> t<strong>en</strong>er] una idea c<strong>la</strong>ra acerca de <strong>la</strong>s <br />
difer<strong>en</strong>cias tácticas [...] a fin de que, con pl<strong>en</strong>o conocimi<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> asunto y después de sopesar bi<strong>en</strong> <strong>lo</strong>s argum<strong>en</strong>tos de <br />
ambas partes, <strong>el</strong>ijan <strong>en</strong> forma consci<strong>en</strong>te y no improvisada d<strong>el</strong>egados al congreso [...]. (V. L<strong>en</strong>in, La Duma d<strong>el</strong> Estado y <br />
<strong>la</strong> táctica socialdemócrata, <strong>en</strong> Obras Completas, Ed. Cartago, Bu<strong>en</strong>os Aires, 1969, t.10, p.105). <br />
938 . C. Almeyda, Cambiar también <strong>la</strong> organización partidaria, op.cit. p.36; Enrique Rubio, Perspectivas para <strong>el</strong> <br />
socialismo..., op.cit. p.13. <br />
- - 284
que corresponde a opciones necesariam<strong>en</strong>te no masivas. Estas consultas directas a <strong>la</strong>s <br />
bases son una manera bastante efectiva de democratizar <strong>la</strong>s decisiones partidarias. <br />
-Consultas popu<strong>la</strong>res realizadas por <strong>la</strong> organización política<br />
1270. Consultas d<strong>el</strong> tipo recién m<strong>en</strong>cionado podrían realizarse no só<strong>lo</strong> con <strong>lo</strong>s <br />
militantes, sino también con <strong>lo</strong>s simpatizantes o a <strong>lo</strong> que pudiéramos l<strong>la</strong>mar <strong>el</strong> ámbito <br />
<strong>el</strong>ectoral d<strong>el</strong> partido. Pi<strong>en</strong>so que este método es especialm<strong>en</strong>te útil para designar a <strong>lo</strong>s <br />
candidatos de <strong>izquierda</strong> a <strong>lo</strong>s gobiernos <strong>lo</strong>cales, si de <strong>lo</strong> que se trata es de ganar <strong>el</strong> <br />
gobierno y no de usar <strong>la</strong>s <strong>el</strong>ecciones só<strong>lo</strong> para propagandizar <strong>la</strong>s ideas d<strong>el</strong> partido. Una <br />
consulta popu<strong>la</strong>r al <strong>el</strong>ectorado acerca de <strong>lo</strong>s varios candidatos que <strong>la</strong> organización <br />
política propone puede ser un método muy conv<strong>en</strong>i<strong>en</strong>te para no errar <strong>el</strong> tiro. A veces <br />
se han perdido <strong>el</strong>ecciones por levantar candidatos usando un criterio netam<strong>en</strong>te <br />
partidista: prestigio interno, expresión de una determinada corre<strong>la</strong>ción de fuerzas <br />
internas, sin t<strong>en</strong>er <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta <strong>la</strong> opinión de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción sobre ese candidato. <br />
1271. Consultas a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción se han realizado con éxito <strong>en</strong> América Latina. La Causa <br />
R de V<strong>en</strong>ezue<strong>la</strong> realizó, por ejemp<strong>lo</strong>, un referéndum popu<strong>la</strong>r unos meses después d<strong>el</strong> <br />
golpe militar <strong>en</strong>cabezado por <strong>el</strong> t<strong>en</strong>i<strong>en</strong>te coron<strong>el</strong> Hugo Chávez y su movimi<strong>en</strong>to <br />
bolivariano. En esta consulta popu<strong>la</strong>r ‐que se hizo co<strong>lo</strong>cando urnas <strong>en</strong> <strong>la</strong>s calles <br />
principales de <strong>la</strong> ciudad‐ se preguntaba al pueb<strong>lo</strong> si estaba de acuerdo con que Car<strong>lo</strong>s <br />
Andrés Pérez, <strong>en</strong>tonces presid<strong>en</strong>te de <strong>la</strong> República, siguiera gobernando. Votaron <br />
quini<strong>en</strong>tas mil personas, especialm<strong>en</strong>te de <strong>la</strong> región metropolitana, y <strong>el</strong> 90% <br />
manifestó su opinión <strong>en</strong> contra de que continuara <strong>en</strong> <strong>el</strong> cargo. Este referéndum <br />
contribuyó a crear una situación política favorable a <strong>la</strong> destitución d<strong>el</strong> presid<strong>en</strong>te, <br />
dando lugar a un hecho político nuevo <strong>en</strong> <strong>el</strong> país: era <strong>la</strong> primera vez que un <br />
mandatario salía d<strong>el</strong> ejercicio de su cargo a pedido d<strong>el</strong> Par<strong>la</strong>m<strong>en</strong>to para ser juzgado <br />
antes d<strong>el</strong> término de su mandato. Ninguna ley establecía ese tipo de consulta, pero <br />
tampoco ninguna ley <strong>lo</strong> prohibía. La masiva participación de <strong>la</strong> ciudadanía ‐aunque <strong>lo</strong>s <br />
resultados no fueran reconocidos‐ de por sí era ya un hecho político. <br />
1272. Otro ejemp<strong>lo</strong> son <strong>la</strong>s consultas realizadas por <strong>el</strong> EZLN <strong>en</strong> México: <strong>la</strong> Consulta <br />
Nacional por <strong>la</strong> Paz y <strong>la</strong> Democracia, realizada por <strong>el</strong> Movimi<strong>en</strong>to Civil Zapatista <strong>en</strong> <strong>el</strong> <br />
segundo semestre de 1995 <strong>en</strong> <strong>la</strong> que participó un millón tresci<strong>en</strong>tas mil personas: una <br />
consulta muy original acerca de varios temas de interés, <strong>en</strong>tre otros, si <strong>la</strong> organización <br />
debería unirse a otras y conformar un fr<strong>en</strong>te político, o si debía mant<strong>en</strong>erse como una <br />
organización indep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>te; y <strong>la</strong> más reci<strong>en</strong>te Consulta Nacional por <strong>el</strong> <br />
Reconocimi<strong>en</strong>to de <strong>lo</strong>s Pueb<strong>lo</strong>s Indios y por <strong>el</strong> Fin de <strong>la</strong> Guerra de Exterminio d<strong>el</strong> 21 <br />
de marzo de 1999, <strong>en</strong> <strong>la</strong> que se duplicó <strong>la</strong> participación ciudadana alcanzando cifras <br />
cercanas a <strong>lo</strong>s tres mil<strong>lo</strong>nes de votantes. Estas cifras demuestran que <strong>el</strong> zapatismo <br />
sigue creci<strong>en</strong>do <strong>en</strong> simpatía popu<strong>la</strong>r a pesar de todas <strong>la</strong>s campañas ideológicas, <br />
políticas y militares <strong>en</strong> su contra. Pero <strong>la</strong>s cifras no <strong>lo</strong> dic<strong>en</strong> todo, hay otros hechos de <br />
mucha significación: por una parte, <strong>la</strong> capacidad que esta organización tuvo para <br />
movilizar a cinco mil zapatistas desde <strong>la</strong> S<strong>el</strong>va Lacandona hasta <strong>lo</strong>s lugares más <br />
remotos d<strong>el</strong> país para realizar <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tros y dia<strong>lo</strong>gar con <strong>lo</strong>s más variados sectores de <br />
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<strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción; por otra, <strong>la</strong> respuesta de miles de hombres y mujeres anónimos no <br />
organizados <strong>en</strong> partidos políticos que, a <strong>lo</strong> ancho y <strong>la</strong>rgo d<strong>el</strong> país, se preocuparon de <br />
realizar <strong>la</strong>s múltiples tareas que conlleva una actividad de ese tipo, desde insta<strong>la</strong>r <br />
mesas hasta contar votos, con <strong>la</strong> so<strong>la</strong> motivación de apoyar <strong>la</strong> propuesta zapatista. <br />
1273. Cosas como éstas me hac<strong>en</strong> p<strong>en</strong>sar que <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> su<strong>el</strong>e moverse <strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
dicotomía <strong>en</strong>tre <strong>lo</strong> legal y <strong>lo</strong> ilegal, y no ti<strong>en</strong>e sufici<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta un <br />
sinnúmero de otros espacios ‐que yo d<strong>en</strong>ominaría alegales, porque no <strong>en</strong>tran <strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
dicotomía antes seña<strong>la</strong>da‐, que pued<strong>en</strong> ser aprovechados con gran creatividad para <br />
conci<strong>en</strong>tizar, movilizar y hacer participar a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción de forma de ir construy<strong>en</strong>do <br />
esa fuerza social antisistémica que anteriorm<strong>en</strong>te m<strong>en</strong>cionábamos. <br />
-Va<strong>lo</strong>rizar <strong>el</strong> pluralismo<br />
1274. La organización política de <strong>la</strong> que hab<strong>la</strong>mos no só<strong>lo</strong> debe ser democrática hacia <br />
ad<strong>en</strong>tro, sino que también debe ser<strong>lo</strong> hacia afuera. Debe reconocerse <strong>lo</strong> importante <br />
que son <strong>la</strong>s iniciativas suprapartidarias sin que esto signifique devaluar <strong>la</strong> importancia <br />
decisiva de r<strong>en</strong>ovar y pot<strong>en</strong>ciar <strong>la</strong>s organizaciones partidarias. 939 <br />
4) ORGANIZACIÓN POLÍTICA DE LOS EXPLOTADOS POR EL CAPITALISMO Y DE LOS EXCLUIDOS<br />
1275. Si, como veíamos anteriorm<strong>en</strong>te, <strong>la</strong> c<strong>la</strong>se obrera industrial clásica ha ido <br />
reduci<strong>en</strong>do su conting<strong>en</strong>te <strong>en</strong> América Latina, <strong>en</strong> contraste con <strong>el</strong> sector de <strong>lo</strong>s <br />
trabajadores sometidos a trabajos precarios, inseguros, y a <strong>lo</strong>s marginados o excluidos <br />
por <strong>el</strong> sistema que aum<strong>en</strong>tan día a día, parece necesario que <strong>la</strong> organización política <br />
tome <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta esta realidad y que deje de ser una instancia que reúna só<strong>lo</strong> a <strong>la</strong> c<strong>la</strong>se <br />
obrera clásica para transformarse <strong>en</strong> <strong>la</strong> organización de todos <strong>lo</strong>s oprimidos. <br />
5) UNA ORGANIZACIÓN POLÍTICA NO INGENUA, QUE SE PREPARA PARA TODAS LAS SITUACIONES<br />
1276. La posibilidad actual que ti<strong>en</strong>e <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> de disputar muchos espacios <br />
abierta y legalm<strong>en</strong>te no debe hacer<strong>la</strong> perder de vista que <strong>la</strong> derecha respeta <strong>la</strong>s reg<strong>la</strong>s <br />
d<strong>el</strong> juego só<strong>lo</strong> hasta donde le convi<strong>en</strong>e. Hasta ahora no se ha visto ninguna experi<strong>en</strong>cia <br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> mundo <strong>en</strong> que <strong>lo</strong>s grupos dominantes estén dispuestos a r<strong>en</strong>unciar a sus <br />
privilegios. El hecho de que acept<strong>en</strong> retirarse de <strong>la</strong> ar<strong>en</strong>a política cuando consideran <br />
que su repliegue puede ser más conv<strong>en</strong>i<strong>en</strong>te, no debe llevarnos a <strong>en</strong>gaño. Pued<strong>en</strong> <br />
perfectam<strong>en</strong>te tolerar y hasta propiciar <strong>la</strong> pres<strong>en</strong>cia de un gobierno de <strong>izquierda</strong>, si <br />
este pone <strong>en</strong> práctica su política y se limita a administrar <strong>la</strong> crisis. Lo que tratará de <br />
impedir siempre ‐y <strong>en</strong> eso no hay que ser ilusos‐ es que se pret<strong>en</strong>da construir una <br />
sociedad alternativa. 940 <br />
<br />
939 . E. Rubio, Perspectivas para <strong>el</strong> socialismo..., op.cit. p.12. <br />
940 . M. Harnecker, Vanguardia y crisis actual, op.cit. pp.30‐33. <br />
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1277. De esto se deduce que <strong>en</strong> <strong>la</strong> medida <strong>en</strong> que <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> crezca y acceda a <br />
posiciones de poder debe estar preparada para hacer fr<strong>en</strong>te a <strong>la</strong> fuerte resist<strong>en</strong>cia que <br />
opondrán <strong>lo</strong>s núcleos más apegados al capital financiero, que se van a valer de medios <br />
legales o ilegales para evitar que se lleve ade<strong>la</strong>nte un programa de transformaciones <br />
democráticas y popu<strong>la</strong>res; debe ser capaz de def<strong>en</strong>der <strong>la</strong>s conquistas alcanzadas <br />
democráticam<strong>en</strong>te. <br />
1278. No hay que olvidar, como dice <strong>el</strong> teórico marxista inglés Perry Anderson 941 , <br />
refiriéndose a <strong>la</strong>s democracias burguesas, que <strong>en</strong> <strong>la</strong>s más tranqui<strong>la</strong>s <strong>el</strong> ejército puede <br />
permanecer invisible <strong>en</strong> sus cuart<strong>el</strong>es [pero que] <strong>el</strong> resorte “fundam<strong>en</strong>tal” d<strong>el</strong> poder de <br />
c<strong>la</strong>se burgués <strong>en</strong> un sistema par<strong>la</strong>m<strong>en</strong>tario sigue si<strong>en</strong>do <strong>la</strong> coerción, aunque aparezca <br />
como “preponderante' <strong>la</strong> cultura”. 942 Históricam<strong>en</strong>te esto es <strong>lo</strong> es<strong>en</strong>cial, y por eso <br />
cuando se desarrol<strong>la</strong> una crisis revolucionaria <strong>en</strong> <strong>el</strong> s<strong>en</strong>o de <strong>la</strong> estructura d<strong>el</strong> poder <br />
burgués, <strong>el</strong> <strong>el</strong>em<strong>en</strong>to dominante se desp<strong>la</strong>za necesariam<strong>en</strong>te “de <strong>la</strong> ideo<strong>lo</strong>gía hacia <strong>la</strong> <br />
viol<strong>en</strong>cia. La coerción llega a ser a <strong>la</strong> vez determinante y dominante <strong>en</strong> <strong>la</strong> crisis suprema, <br />
y <strong>el</strong> ejército toma, inevitablem<strong>en</strong>te, <strong>la</strong> de<strong>la</strong>ntera de <strong>la</strong> esc<strong>en</strong>a <strong>en</strong> toda lucha de c<strong>la</strong>ses <strong>en</strong> <br />
<strong>la</strong> perspectiva de <strong>la</strong> instauración real d<strong>el</strong> socialismo.” 943 <br />
1279. T<strong>en</strong>er <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta esta situación no significa volver a <strong>lo</strong>s métodos c<strong>la</strong>ndestinos de <br />
<strong>la</strong> época de <strong>la</strong>s dictaduras, <strong>lo</strong>s que han perdido vig<strong>en</strong>cia con <strong>lo</strong>s procesos de apertura <br />
democrática que América Latina está vivi<strong>en</strong>do hoy, pero sí parece necesario no <br />
abandonar <strong>lo</strong>s métodos de autodef<strong>en</strong>sa cuando <strong>la</strong>s circunstancias <strong>lo</strong> requier<strong>en</strong> y t<strong>en</strong>er <br />
un bu<strong>en</strong> trabajo de int<strong>el</strong>ig<strong>en</strong>cia para saber muy bi<strong>en</strong> cuáles son <strong>lo</strong>s pasos que se <br />
propone dar <strong>el</strong> <strong>en</strong>emigo y preparar a tiempo <strong>la</strong> contrarrespuesta. 944 <br />
1280. Si <strong>la</strong>s fuerzas de derecha respetaran <strong>la</strong>s conquistas popu<strong>la</strong>res <strong>lo</strong>gradas por <strong>la</strong> <br />
vía legal, si <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> tuviese <strong>la</strong>s mismas oportunidades de llegar a <strong>la</strong>s masas que <strong>la</strong> <br />
derecha a través de <strong>lo</strong>s medios de comunicación: canales de t<strong>el</strong>evisión, pr<strong>en</strong>sa, radio, <br />
etcétera, no me cabe <strong>la</strong> m<strong>en</strong>or duda de que preferiría transitar por <strong>lo</strong>s caminos de <strong>la</strong> <br />
<br />
941 . Fundador de New Left Review y uno de <strong>lo</strong>s más connotados marxistas europeos contemporáneos, amigo de <br />
Cuba y def<strong>en</strong>sor de <strong>lo</strong>s procesos revolucionarios <strong>la</strong>tinoamericanos. <br />
942 . Nos parec<strong>en</strong> de sumo interés <strong>la</strong>s observaciones que <strong>en</strong> su época hiciera al respecto Antonio Gramsci: Un <br />
movimi<strong>en</strong>to político puede ser de carácter militar aunque <strong>el</strong> ejército como tal no participe allí abiertam<strong>en</strong>te. Un <br />
gobierno puede ser de carácter militar aunque <strong>el</strong> ejército como tal no participe <strong>en</strong> <strong>el</strong> gobierno. En determinadas <br />
circunstancias puede ocurrir que conv<strong>en</strong>ga no `descubrir' al ejército, no hacer<strong>lo</strong> salir de <strong>la</strong> constitucionalidad, o como <br />
se dice, no llevar <strong>la</strong> política <strong>en</strong>tre <strong>lo</strong>s soldados, para mant<strong>en</strong>er <strong>la</strong> homog<strong>en</strong>eidad <strong>en</strong>tre oficiales y soldados <strong>en</strong> un <br />
terr<strong>en</strong>o de apar<strong>en</strong>te neutralidad y superioridad, más allá de <strong>la</strong>s facciones; y sin embargo, es <strong>el</strong> ejército, o sea, <strong>el</strong> Estado <br />
Mayor y <strong>la</strong> oficialidad, qui<strong>en</strong> determina <strong>la</strong> nueva situación y <strong>la</strong> domina [...]. (Maquiave<strong>lo</strong> y L<strong>en</strong>in, op.cit. p.85). <br />
943 . P. Anderson, Sur Gramsci, Ed. François Maspero, París, 1978, p.75. <br />
944 . Es necesario, como escribe Tarso G<strong>en</strong>ro <strong>en</strong> un artícu<strong>lo</strong> reci<strong>en</strong>te: prestar at<strong>en</strong>ción a <strong>la</strong>s estructuras como <strong>la</strong> <br />
autodef<strong>en</strong>sa <strong>en</strong> circunstancias especiales y realizar un serio trabajo de información y contrainformación (Política e <br />
modernidade, Ed. Tchê, Brasil, 1996, p.104). <br />
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lucha institucional. Es <strong>la</strong> derecha, y no <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <strong>la</strong> que históricam<strong>en</strong>te ha cerrado <br />
estos caminos. <br />
1281. Por otra parte, Gramsci nos <strong>en</strong>seña que no só<strong>lo</strong> se consigu<strong>en</strong> efectos <br />
militares a través de acciones armadas, <strong>la</strong>s que, por <strong>el</strong> sistema “democrático” que <br />
existe <strong>en</strong> algunos países, difícilm<strong>en</strong>te podrían ser <strong>en</strong>t<strong>en</strong>didas por <strong>el</strong> grueso de <strong>la</strong> <br />
pob<strong>la</strong>ción. El p<strong>en</strong>sador italiano distingue <strong>en</strong>tre <strong>lo</strong>s estrictam<strong>en</strong>te militar o <br />
técnicomilitar y <strong>lo</strong> políticomilitar 945 . Es necesario t<strong>en</strong>er pres<strong>en</strong>te que determinadas <br />
acciones políticas pued<strong>en</strong> t<strong>en</strong>er efectos militares <strong>en</strong> <strong>el</strong> bando <strong>en</strong>emigo, como, por <br />
ejemp<strong>lo</strong>, <strong>la</strong> dispersión de fuerzas <strong>en</strong> <strong>el</strong> territorio, <strong>el</strong> debilitami<strong>en</strong>to de su moral <br />
combativa, etcétera. Gramsci d<strong>en</strong>ominaba a estas actividades: acciones <br />
políticomilitares, porque, a pesar de ser meram<strong>en</strong>te políticas, ti<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>la</strong> capacidad de <br />
producir efectos militares. 946 <br />
6) UNA NUEVA PRÁCTICA INTERNACIONALISTA EN UN MUNDO GLOBALIZADO<br />
1282. En un mundo <strong>en</strong> que <strong>el</strong> ejercicio de <strong>la</strong> dominación se realiza a esca<strong>la</strong> g<strong>lo</strong>bal, <br />
parece aún más necesario que ayer establecer coordinaciones y estrategias de lucha a <br />
niv<strong>el</strong> regional y suprarregional. <br />
1283. Como dice Enrique Rubio, debemos buscar una articu<strong>la</strong>ción de <strong>lo</strong>s excluidos, <br />
postergados, dominados y exp<strong>lo</strong>tados a esca<strong>la</strong> mundial, incluy<strong>en</strong>do a <strong>lo</strong>s que viv<strong>en</strong> <strong>en</strong> <br />
<strong>lo</strong>s países desarrol<strong>la</strong>dos; una coordinación, cooperación y alianzas <strong>en</strong>tre <strong>lo</strong>s sujetos <br />
políticos y sociales que participan <strong>en</strong> <strong>la</strong>s luchas emancipadoras buscando <strong>la</strong> <br />
construcción de id<strong>en</strong>tidades mundiales 947 . Es necesario que e<strong>la</strong>boremos una estrategia <br />
<br />
945 . A. Gramsci, Maquiave<strong>lo</strong> y L<strong>en</strong>in, op.cit. p.76. <br />
946 . El tercer mom<strong>en</strong>to es <strong>el</strong> de <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción de <strong>la</strong>s fuerzas militares, inmediatam<strong>en</strong>te decisivo, según <strong>la</strong>s <br />
circunstancias. [...] Pero éste no es un mom<strong>en</strong>to de carácter indistinto e id<strong>en</strong>tificable inmediatam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> forma <br />
esquemática, también <strong>en</strong> él se pued<strong>en</strong> distinguir dos grados: uno militar <strong>en</strong> s<strong>en</strong>tido estricto, o técnicomilitar y otro <br />
que puede d<strong>en</strong>ominarse políticomilitar. En <strong>el</strong> curso d<strong>el</strong> desarrol<strong>lo</strong> histórico estos dos grados se pres<strong>en</strong>taron <strong>en</strong> una <br />
gran variedad de combinaciones. Un ejemp<strong>lo</strong> típico que puede servir como demostraciónlímite, es <strong>el</strong> de <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción de <br />
opresión militar de un estado sobre una nación que trata de <strong>lo</strong>grar su indep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia estatal. La re<strong>la</strong>ción no es <br />
puram<strong>en</strong>te militar, sino políticomilitar; y <strong>en</strong> efecto, un tipo tal de opresión sería inexplicable sin <strong>el</strong> estado de <br />
disgregación social d<strong>el</strong> pueb<strong>lo</strong> oprimido y <strong>la</strong> pasividad de su mayoría; por <strong>lo</strong> tanto <strong>la</strong> indep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia no podrá ser <br />
<strong>lo</strong>grada con fuerzas puram<strong>en</strong>te militares, sino militares y políticomilitares. En efecto, si <strong>la</strong> nación oprimida, para <br />
iniciar <strong>la</strong> lucha por <strong>la</strong> indep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia tuviese que esperar que <strong>el</strong> estado hegemónico le permita organizar un ejército <br />
propio <strong>en</strong> <strong>el</strong> s<strong>en</strong>tido estricto y técnico de <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra, t<strong>en</strong>dría que esperar bastante (puede ocurrir que <strong>la</strong> reivindicación <br />
de un ejército propio sea satisfecha por <strong>la</strong> nación hegemónica, pero esto significa que una gran parte de <strong>la</strong> lucha ya ha <br />
sido desarrol<strong>la</strong>da y v<strong>en</strong>cida <strong>en</strong> <strong>el</strong> terr<strong>en</strong>o políticomilitar). La nación oprimida, por <strong>lo</strong> tanto, opondrá inicialm<strong>en</strong>te a <strong>la</strong> <br />
fuerza militar hegemónica una fuerza que será só<strong>lo</strong> "políticamilitar", o sea, una forma de acción política que posea <strong>la</strong> <br />
virtud de determinar reflejos de carácter militar <strong>en</strong> <strong>el</strong> s<strong>en</strong>tido: 1) de que sea efici<strong>en</strong>te para disgregar íntimam<strong>en</strong>te <strong>la</strong> <br />
eficacia bélica de <strong>la</strong> nación hegemónica; 2) que constriña a <strong>la</strong> fuerza militar hegemónica a diluirse y dispersarse <strong>en</strong> un <br />
gran territorio, anu<strong>la</strong>ndo <strong>en</strong> gran parte su capacidad bélica. [...] (A. Gramsci, Maquiave<strong>lo</strong> y L<strong>en</strong>in, Ibid. pp.76‐77). <br />
947 . Un int<strong>en</strong>to <strong>en</strong> este s<strong>en</strong>tido que habría que respaldar es <strong>el</strong> Foro Mundial de Alternativas propuesto por Samir <br />
Amin. <br />
- - 288
que incluya <strong>la</strong> articu<strong>la</strong>ción con fuerzas que operan <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s tres grandes b<strong>lo</strong>ques de poder <br />
mundiales, y establecer re<strong>la</strong>ciones multi<strong>la</strong>terales con cada uno de <strong>el</strong><strong>lo</strong>s como una <br />
manera de dis<strong>lo</strong>car <strong>el</strong> reparto político de zonas de influ<strong>en</strong>cia <strong>en</strong>tre <strong>lo</strong>s mismos. 948 <br />
1284. Es preciso [...] jaquear al capitalismo desde <strong>lo</strong> político, estatal o no estatal, <br />
militante o no militante, partidario o no partidario, desde <strong>lo</strong>s movimi<strong>en</strong>tos sociales, <br />
desde <strong>lo</strong>s complejos ci<strong>en</strong>tíficotécnicos, desde <strong>lo</strong>s c<strong>en</strong>tros culturales y comunicacionales <br />
<strong>en</strong> <strong>lo</strong>s cuales se moldean, de modo decisivo, <strong>la</strong>s formas de s<strong>en</strong>sibilidad, y desde <strong>la</strong>s <br />
organizaciones autogestionarias [...]. Para decir<strong>lo</strong> <strong>en</strong> una forma un poco esquemática y <br />
quizá chocante, <strong>la</strong> revolución será internacional, democrática, múltiple y profunda, o no <br />
será. 949 <br />
7) ENCARNACIÓN DE LOS VALORES ÉTICOS DE LA NUEVA SOCIEDAD QUE SE PRETENDE CONSTRUIR<br />
1285. En un mundo <strong>en</strong> que reina <strong>la</strong> corrupción y existe, como veíamos anteriorm<strong>en</strong>te, <br />
un creci<strong>en</strong>te descrédito <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s partidos políticos y, <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral, <strong>en</strong> <strong>la</strong> política, es <br />
fundam<strong>en</strong>tal que <strong>la</strong> organización de <strong>izquierda</strong> se pres<strong>en</strong>te con un perfil ético <br />
netam<strong>en</strong>te difer<strong>en</strong>te, que sea capaz de <strong>en</strong>carnar <strong>en</strong> su vida cotidiana <strong>lo</strong>s va<strong>lo</strong>res que <br />
dice def<strong>en</strong>der, que su práctica sea coher<strong>en</strong>te con su discurso político, como <strong>lo</strong> era <strong>la</strong> <br />
d<strong>el</strong> Che, de ahí <strong>el</strong> gran atractivo que repres<strong>en</strong>ta para <strong>la</strong> juv<strong>en</strong>tud cansada de discursos <br />
que no se correspond<strong>en</strong> con <strong>lo</strong>s hechos. <br />
1286. La g<strong>en</strong>te rechaza esas iglesias, que promet<strong>en</strong> democracia sin discriminaciones <br />
para todas <strong>la</strong>s c<strong>la</strong>ses sociales y que niegan a sus propios fi<strong>el</strong>es <strong>la</strong> más <strong>el</strong>em<strong>en</strong>tal libertad <br />
de expresión cuando no aceptan ciegam<strong>en</strong>te sus consignas [...], estados mayores que <br />
negocian y pactan por su cu<strong>en</strong>ta <strong>el</strong> bi<strong>en</strong>estar de todos; [...] máquinas gigantes que <br />
confiscan <strong>la</strong> iniciativa, <strong>la</strong> acción y <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra d<strong>el</strong> individuo [...] 950 <br />
1287. Y como <strong>el</strong> objetivo de <strong>la</strong> revolución social no es so<strong>la</strong>m<strong>en</strong>te luchar para sobrevivir <br />
sino transformar <strong>la</strong> forma de vivir, como dice Or<strong>la</strong>ndo Nuñez, 951 es necesario que <br />
incursionemos <strong>en</strong> <strong>el</strong> mundo de <strong>la</strong> moral y d<strong>el</strong> amor buscando <strong>la</strong> transformación directa <br />
y cotidiana d<strong>el</strong> modo de vivir, p<strong>en</strong>sar y s<strong>en</strong>tir, 952 creando una nueva estructura de <br />
va<strong>lo</strong>res. Esperar que todo esto ocurra por <strong>la</strong> simple transformación de <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones <br />
de producción es apostar al evolucionismo mecanicista que rechazamos. <br />
<br />
948 . E. Rubio y M. Pereira, Utopía y estrategia..., op.cit. p.149. <br />
949 . Ibid. p.150. <br />
950 . Octavio Albero<strong>la</strong>, Etica y revolución, <strong>en</strong> revista El Viejo Topo Nº19, Madrid, abril 1978, p.35. <br />
951 . O. Núñez, La insurrección..., op.cit. p.29. <br />
952 . Ibid. p.60. <br />
- - 289
1288. La nueva moral debe t<strong>en</strong>der a hacer desaparecer <strong>la</strong>s contradicciones <strong>en</strong>tre <strong>lo</strong>s <br />
va<strong>lo</strong>res sociales y <strong>lo</strong>s va<strong>lo</strong>res individuales, aspirando a construir un mundo de <br />
cooperación, solidaridad y amor. <br />
1289. Y esta lucha por transformar <strong>la</strong> vida cotidiana debe empezar junto con <strong>el</strong> <br />
compromiso militante, no ti<strong>en</strong>e por qué esperar <strong>el</strong> triunfo de <strong>la</strong> revolución social ya <br />
que, como dice <strong>el</strong> Che, es <strong>el</strong> propio individuo <strong>el</strong> que debe someterse a un proceso <br />
consci<strong>en</strong>te de autoeducación 953 . <br />
1290. Se trata de apr<strong>en</strong>der a luchar cotidianam<strong>en</strong>te contra toda institución o estructura <br />
<strong>en</strong>aj<strong>en</strong>ante, buscando cómo substituir<strong>la</strong>s [e] inv<strong>en</strong>tando otras nuevas, <strong>lo</strong> que no excluye <br />
<strong>la</strong> lucha por <strong>la</strong>s grandes transformaciones sociales y políticas. 954 Si luchamos por <strong>la</strong> <br />
liberación social de <strong>la</strong> mujer, debemos empezar desde ya por transformar <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción <br />
hombre‐mujer <strong>en</strong> <strong>el</strong> s<strong>en</strong>o de <strong>la</strong> familia, superar <strong>la</strong> división d<strong>el</strong> trabajo <strong>en</strong> <strong>el</strong> hogar, <strong>la</strong> <br />
cultura machista; si consideramos que <strong>la</strong> arcil<strong>la</strong> fundam<strong>en</strong>tal de nuestra obra es <strong>la</strong> <br />
juv<strong>en</strong>tud 955 , debemos educar<strong>la</strong> para que pi<strong>en</strong>se por sí misma, adopte posiciones <br />
propias y sea capaz de def<strong>en</strong>der<strong>la</strong>s sobre <strong>la</strong> base de <strong>lo</strong> que si<strong>en</strong>te y pi<strong>en</strong>sa; si luchamos <br />
contra <strong>la</strong> discriminación racial debemos ser coher<strong>en</strong>tes con <strong>el</strong><strong>lo</strong> <strong>en</strong> nuestra propia <br />
vida; si luchamos contra <strong>la</strong> <strong>en</strong>aj<strong>en</strong>ación d<strong>el</strong> consumismo, debemos materializar esto <br />
<strong>en</strong> una vida personal austera. Uno de <strong>lo</strong>s va<strong>lo</strong>res fundam<strong>en</strong>tales <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s que hay que <br />
educar y autoeducarse es <strong>el</strong> de <strong>la</strong> consecu<strong>en</strong>cia <strong>en</strong>tre <strong>el</strong> p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to y <strong>la</strong> acción, <strong>en</strong> <strong>el</strong> <br />
rechazo a <strong>la</strong> doble moral, uno de cuyos mayores ejemp<strong>lo</strong>s es <strong>la</strong> figura d<strong>el</strong> Che. 956 <br />
1291. Es fundam<strong>en</strong>tal, por otra parte, que <strong>la</strong> organización que construyamos <strong>en</strong>carne <br />
<strong>lo</strong>s va<strong>lo</strong>res de <strong>la</strong> honestidad y de <strong>la</strong> transpar<strong>en</strong>cia. En este terr<strong>en</strong>o no puede permitirse <br />
<strong>el</strong> más leve comportami<strong>en</strong>to que pueda empañar su imag<strong>en</strong>. Debe crear condiciones <br />
para mant<strong>en</strong>er una estricta vigi<strong>la</strong>ncia <strong>en</strong> cuanto a <strong>la</strong> honestidad de sus cuadros y <br />
mandatarios. <br />
1292. Por último, además de <strong>la</strong>s banderas <strong>en</strong>arbo<strong>la</strong>das por <strong>la</strong> revolución francesa: <br />
libertad, igualdad y fraternidad, que conservan toda su vig<strong>en</strong>cia, pi<strong>en</strong>so que habría <br />
que agregar una cuarta bandera: <strong>la</strong> de <strong>la</strong> austeridad. Y no por un s<strong>en</strong>tido ascético <br />
cristiano, sino para oponerse al consumismo suicida y ali<strong>en</strong>ante de fines de sig<strong>lo</strong>. <br />
<br />
953 . E. Guevara, El socialismo y <strong>el</strong> hombre <strong>en</strong> Cuba..., op.cit. p.258. <br />
954 . O. Núñez, La insurrección..., op.cit. p.139. <br />
955 . E. Guevara, El socialismo y <strong>el</strong> hombre <strong>en</strong> Cuba..., op.cit. p.272. <br />
956 . Sobre <strong>el</strong> tema de <strong>la</strong> doble moral <strong>en</strong> Cuba ver <strong>el</strong> exc<strong>el</strong><strong>en</strong>te trabajo de Fernando González; Darío Machado; Juan <br />
Luis Martín y Emilio Sánchez, Notas para un debate acerca..., op.cit. pp.31‐56. <br />
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VI. GOBIERNOS LOCALES: SEÑALES DE UN CAMINO ALTERNATIVO<br />
1293. Luego de exponer algunas ideas sobre <strong>el</strong> tipo de organización que a mi <br />
<strong>en</strong>t<strong>en</strong>der necesitaríamos para <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tar <strong>lo</strong>s nuevos desafíos que nos p<strong>la</strong>ntea <strong>el</strong> mundo <br />
actual, quisiera det<strong>en</strong>erme <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s experim<strong>en</strong>tos sociales que un sector de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <br />
<strong>la</strong>tinoamericana está <strong>haci<strong>en</strong>do</strong> <strong>en</strong> varias alcaldías d<strong>el</strong> subcontin<strong>en</strong>te, porque estoy <br />
conv<strong>en</strong>cida de que estas experi<strong>en</strong>cias prácticas nos otorgan valiosas <strong>en</strong>señanzas, no <br />
só<strong>lo</strong> para continuar avanzando <strong>en</strong> este terr<strong>en</strong>o sino para construir un proyecto de <br />
sociedad alternativo al capitalismo; un proyecto socialista es<strong>en</strong>cialm<strong>en</strong>te democrático, <br />
donde <strong>el</strong> pueb<strong>lo</strong> juegue realm<strong>en</strong>te un pap<strong>el</strong> protagónico. <br />
1294. 1336*. 10. 10. Me estoy refiri<strong>en</strong>do a experi<strong>en</strong>cias re<strong>la</strong>tivam<strong>en</strong>te reci<strong>en</strong>tes ‐y no <br />
aj<strong>en</strong>as a <strong>lo</strong>s cambios actuales d<strong>el</strong> mundo‐ que estudié <strong>en</strong>tre <strong>lo</strong>s años 1991 y 1994 y <br />
que me servirán de base para <strong>la</strong>s reflexiones que a continuación expondré. Se trata de <br />
ocho experi<strong>en</strong>cias de gestión municipal: <strong>la</strong> Int<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia de Montevideo d<strong>el</strong> Fr<strong>en</strong>te <br />
Amplio de Uruguay 957 , cinco alcaldías gobernadas por <strong>el</strong> Partido de <strong>lo</strong>s Trabajadores de <br />
Brasil 958 y dos por <strong>la</strong> ex Causa R de V<strong>en</strong>ezue<strong>la</strong> 959 . Elegí estas experi<strong>en</strong>cias porque no <br />
eran gobiernos “francotiradores”, sino que, por <strong>el</strong> contrario, respondían a un proyecto <br />
político partidario o fr<strong>en</strong>tista que les otorgaba una fisonomía propia y permitía a un <br />
observador externo id<strong>en</strong>tificar<strong>lo</strong>s como expresiones de tal o cual agrupación <br />
política. 960 <br />
1295. Se trata de un primer int<strong>en</strong>to de sistematización que debería ser profundizado. <br />
1296. Pero no toda <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> comparte mi visión de <strong>la</strong> trasc<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia d<strong>el</strong> trabajo <strong>en</strong> <br />
<strong>lo</strong>s gobiernos <strong>lo</strong>cales. Los sectores más radicales son muy escépticos <strong>en</strong> cuanto al <br />
pap<strong>el</strong> que pued<strong>en</strong> jugar <strong>lo</strong>s gobiernos <strong>lo</strong>cales <strong>en</strong> <strong>la</strong> acumu<strong>la</strong>ción de fuerzas para <strong>el</strong> <br />
cambio social: sosti<strong>en</strong><strong>en</strong> que <strong>lo</strong> que estos gobiernos hac<strong>en</strong> es simplem<strong>en</strong>te <br />
administrar <strong>el</strong> capitalismo, que só<strong>lo</strong> sirv<strong>en</strong> de parachoques a <strong>la</strong>s políticas neoliberales <br />
<br />
957 . M. Harnecker, Int<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia de Montevideo: Un pueb<strong>lo</strong> que se constituye <strong>en</strong> Gobierno, Ed. <br />
MEPLA‐Alcaldía de Caracas‐Dirección de Cultura de <strong>la</strong> Gobernación d<strong>el</strong> Estado de Bolívar, 1995, V<strong>en</strong>ezue<strong>la</strong>. <br />
958 . M. Harnecker, De armonías y conflictos (Alcaldías de Santos y Diadema), Ed. MEPLA‐Alcaldía de Caracas <br />
(Dirección de Impr<strong>en</strong>ta Municipal), 1993, V<strong>en</strong>ezue<strong>la</strong>; Apr<strong>en</strong>di<strong>en</strong>do a gobernar (Alcaldía de Porto Alegre), Ed. <br />
MEPLA‐Alcaldía de Caracas (Dirección de Impr<strong>en</strong>ta Municipal), 1993, V<strong>en</strong>ezue<strong>la</strong>; Triturados por <strong>el</strong> aparato <br />
institucional (Alcaldía de Vitoria), Ed. MEPLA‐Alcaldía de Caracas (Dirección de Impr<strong>en</strong>ta Municipal), 1993, <br />
V<strong>en</strong>ezue<strong>la</strong>; Una alcaldía asediada (Alcaldía de Sao Pau<strong>lo</strong>), Ed. MEPLA‐Alcaldía de Caracas (Dirección de <br />
Impr<strong>en</strong>ta Municipal), 1993, V<strong>en</strong>ezue<strong>la</strong>. <br />
959 . M. Harnecker, Caracas: La alcaldía donde se juega <strong>la</strong> esperanza, Ed. MEPLA‐Fundarte‐Instituto Municipal <br />
de Publicaciones (Alcaldía de Caracas), 1995, V<strong>en</strong>ezue<strong>la</strong>; Gobernar: tarea de todos (Alcaldía de Caroní), <br />
MEPLA‐Fundarte‐Dirección de Impr<strong>en</strong>ta Municipal, 1994, V<strong>en</strong>ezue<strong>la</strong>. Sobre este partido ver <strong>en</strong> este libro nota 191, <br />
pp.17 OJO EDITORES ; corresponde a párrafo 244. 6. <br />
960 . Se hab<strong>la</strong>, por ejemp<strong>lo</strong>, de <strong>la</strong> cara "petista" que ti<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>lo</strong>s gobiernos d<strong>el</strong> Partido de <strong>lo</strong>s Trabajadores de Brasil <br />
(PT). <br />
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y <strong>lo</strong>s acusan además de int<strong>en</strong>tar cooptar a <strong>lo</strong>s líderes d<strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to popu<strong>la</strong>r, con <strong>lo</strong> <br />
que este movimi<strong>en</strong>to <strong>en</strong> lugar de fortalecerse con dicha experi<strong>en</strong>cia se debilitaría. <br />
1297. Estas opiniones ti<strong>en</strong><strong>en</strong> mucho que ver con <strong>la</strong> percepción que se t<strong>en</strong>ga de <strong>la</strong> <br />
actual situación política y d<strong>el</strong> pap<strong>el</strong> que se otorgue al estado <strong>en</strong> <strong>el</strong><strong>la</strong>. Qui<strong>en</strong>es pi<strong>en</strong>san <br />
que puede abrirse una situación insurreccional y que de <strong>lo</strong> que se trata es de demoler <br />
<strong>el</strong> estado burgués, es decir, que existe una posibilidad de ruptura revolucionaria <strong>en</strong> <strong>el</strong> <br />
horizonte inmediato, t<strong>en</strong>derán a minusva<strong>lo</strong>rar este espacio. Qui<strong>en</strong>es p<strong>en</strong>samos, por <strong>el</strong> <br />
contrario, que vivimos un período ultraconservador y que estamos <strong>en</strong> grandes <br />
desv<strong>en</strong>tajas <strong>en</strong> cuanto a <strong>la</strong> corre<strong>la</strong>ción de fuerzas a niv<strong>el</strong> mundial y <strong>lo</strong>cal, p<strong>en</strong>samos <br />
que de <strong>lo</strong> que se trata es de acumu<strong>la</strong>r experi<strong>en</strong>cia política y organizativa d<strong>en</strong>tro d<strong>el</strong> <br />
marco de re<strong>la</strong>ciones jurídico‐institucionales burguesas para preparar <strong>la</strong>s condiciones <br />
de un cambio ulterior y, por <strong>lo</strong> tanto, va<strong>lo</strong>ramos positivam<strong>en</strong>te <strong>el</strong> acceso a <strong>la</strong> <br />
administración de un gobierno <strong>lo</strong>cal por parte de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong>. Lo consideramos un <br />
espacio que permite crear condiciones culturales y políticas para ir avanzando <strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
organización autónoma de <strong>la</strong> sociedad. <br />
1298. Pero para que <strong>lo</strong>s gobiernos de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> repres<strong>en</strong>t<strong>en</strong> una práctica realm<strong>en</strong>te <br />
alternativa, es necesario que se difer<strong>en</strong>ci<strong>en</strong> nítidam<strong>en</strong>te de <strong>lo</strong>s gobiernos autoritarios <br />
de derecha y de <strong>lo</strong>s populistas de derecha o de <strong>izquierda</strong> 961 que hasta ahora han sido y <br />
sigu<strong>en</strong> si<strong>en</strong>do inm<strong>en</strong>sam<strong>en</strong>te mayoritarios <strong>en</strong> América Latina. <br />
1299. Los gobiernos que he estudiado y que he d<strong>en</strong>ominado gobiernos de <br />
participación popu<strong>la</strong>r se propon<strong>en</strong> superar <strong>el</strong> esti<strong>lo</strong> tradicional profundam<strong>en</strong>te <br />
antidemocrático de gobierno, que conc<strong>en</strong>tra <strong>el</strong> poder <strong>en</strong> pocas manos e ignora a <strong>la</strong> <br />
gran mayoría de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción, decidi<strong>en</strong>do por <strong>el</strong><strong>la</strong>. En <strong>el</strong><strong>lo</strong>s se busca que <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te <br />
juega un pap<strong>el</strong> protagónico. Se trata de poner <strong>en</strong> práctica una forma de ejercicio d<strong>el</strong> <br />
poder a niv<strong>el</strong> <strong>lo</strong>cal que combata <strong>la</strong>s desviaciones tradicionales: abusos de poder, <br />
favores de poder, eternización d<strong>el</strong> poder, pero, sobretodo, que d<strong>el</strong>egue poder <strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
g<strong>en</strong>te. <br />
1300. Se ori<strong>en</strong>tan además por <strong>el</strong> lema artiguista: <strong>lo</strong>s inf<strong>el</strong>ices deb<strong>en</strong> ser <strong>lo</strong>s <br />
privilegiados y tratan de buscar prioritariam<strong>en</strong>te soluciones para <strong>lo</strong>s que siempre <br />
<br />
961 . En América Latina, <strong>lo</strong>s gobiernos autoritarios de derecha su<strong>el</strong><strong>en</strong> ganar <strong>la</strong>s <strong>el</strong>ecciones apoyados por <strong>lo</strong>s <br />
sectores más pobres de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción ‐que por su atraso cultural son más fácilm<strong>en</strong>te manipu<strong>la</strong>bles por <strong>la</strong> <br />
propaganda <strong>el</strong>ectoral‐. Sus acciones b<strong>en</strong>efician a <strong>lo</strong>s sectores sociales de mayor poder adquisitivo. G<strong>en</strong>eralm<strong>en</strong>te <br />
actúan con un esti<strong>lo</strong> autoritario, verticalista: Lo que les interesa es <strong>la</strong> efici<strong>en</strong>cia; desprecian <strong>la</strong> participación <br />
democrática popu<strong>la</strong>r. Y a m<strong>en</strong>udo buscan perdurar <strong>en</strong> <strong>la</strong> memoria de <strong>la</strong> ciudad con grandes obras urbanísticas que <br />
marqu<strong>en</strong> su historia. Los gobiernos populistas d<strong>el</strong> más diverso matiz se caracterizan por pret<strong>en</strong>der ser <strong>lo</strong>s <br />
intérpretes de <strong>lo</strong>s anhe<strong>lo</strong>s popu<strong>la</strong>res y algunos de <strong>el</strong><strong>lo</strong>s pon<strong>en</strong> <strong>en</strong> práctica políticas de b<strong>en</strong>eficio popu<strong>la</strong>r. Las <br />
grandes obras urbanísticas son reemp<strong>la</strong>zadas por obras sociales: vasos de leche para suplir <strong>el</strong> déficit alim<strong>en</strong>tario, <br />
policlínicas, escue<strong>la</strong>s, obras que <strong>el</strong> pueb<strong>lo</strong> recibe pasivam<strong>en</strong>te como una dádiva. Se b<strong>en</strong>eficia al pueb<strong>lo</strong>, pero no se <br />
le transforma <strong>en</strong> protagonista; no se busca su desarrol<strong>lo</strong> autónomo, por <strong>el</strong> contrario, se le transforma más bi<strong>en</strong> <strong>en</strong> <br />
cli<strong>en</strong>te<strong>la</strong> política. Por eso muchas veces su esti<strong>lo</strong> de administración es simi<strong>la</strong>r al de <strong>lo</strong>s gobiernos autoritarios de <br />
derecha. <br />
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fueron humil<strong>la</strong>dos y estuvieron desamparados, sin que <strong>el</strong><strong>lo</strong> signifique que abandon<strong>en</strong> <br />
su preocupación por <strong>la</strong> ciudad como un todo. 962 Procuran invertir <strong>la</strong>s prioridades, <br />
para pagar <strong>la</strong> deuda social acumu<strong>la</strong>da con <strong>lo</strong>s sectores más desvalidos ‐sin por <strong>el</strong><strong>lo</strong> <br />
abandonar a <strong>lo</strong>s que siempre fueron at<strong>en</strong>didos Y practican una pl<strong>en</strong>a transpar<strong>en</strong>cia <br />
administrativa, rindi<strong>en</strong>do cu<strong>en</strong>ta periódicam<strong>en</strong>te de su gestión a <strong>la</strong> ciudadanía. <br />
1301. Por otra parte, son gobiernos que va<strong>lo</strong>ran <strong>el</strong> pap<strong>el</strong> d<strong>el</strong> estado <strong>en</strong> <strong>la</strong> at<strong>en</strong>ción a <br />
<strong>la</strong>s necesidades de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción. Consideran que no se trata de disminuir su pap<strong>el</strong>, sino <br />
de desprivatizar<strong>lo</strong>, es decir, de impedir que <strong>el</strong> aparato estatal sea usado <strong>en</strong> función de <br />
<strong>lo</strong>s intereses privados de un grupo de privilegiados y, por <strong>lo</strong> tanto, <strong>lo</strong> que hac<strong>en</strong> es <br />
democratizar<strong>lo</strong>. <br />
1302. Es interesante constatar que gobiernos prov<strong>en</strong>i<strong>en</strong>tes de agrupaciones políticas <br />
tan difer<strong>en</strong>tes como <strong>el</strong> Partido de <strong>lo</strong>s Trabajadores de Brasil ‐un partido de masas con <br />
fuerte arraigo <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s trabajadores industriales y <strong>en</strong>tre <strong>lo</strong>s campesinos‐; <strong>el</strong> Fr<strong>en</strong>te <br />
Amplio de Uruguay ‐un fr<strong>en</strong>te político constituido por diversos partidos de <strong>izquierda</strong> e <br />
indep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>tes‐; y <strong>la</strong> ex Causa R de V<strong>en</strong>ezue<strong>la</strong> ‐un partido‐movimi<strong>en</strong>to de cuadros‐ 963 , <br />
han experim<strong>en</strong>tado problemas simi<strong>la</strong>res y han <strong>en</strong>contrado caminos muy parecidos <br />
para resolver<strong>lo</strong>s, sin haber establecido previam<strong>en</strong>te un intercambio de experi<strong>en</strong>cias. <br />
Veamos a continuación algunos de <strong>el</strong><strong>lo</strong>s. <br />
1. EL PROBLEMA DE LA GOBERNABILIDAD<br />
1303. Una de <strong>la</strong>s primeras cuestiones que se les p<strong>la</strong>ntea cuando asum<strong>en</strong> <strong>el</strong> gobierno <br />
es <strong>el</strong> de gobernabilidad, problema completam<strong>en</strong>te aj<strong>en</strong>o a una <strong>izquierda</strong> <br />
acostumbrada a ser siempre oposición. Muchas veces han ganado <strong>la</strong>s <strong>el</strong>ecciones con <strong>la</strong> <br />
idea de hacer un gobierno exclusivam<strong>en</strong>te de trabajadores, pero muy pronto percib<strong>en</strong> <br />
que tal política <strong>lo</strong>s inviabilizaría, porque ‐además de ais<strong>la</strong>r<strong>lo</strong>s social y <br />
políticam<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te‐ t<strong>en</strong>dría un reflejo directo <strong>en</strong> <strong>el</strong> par<strong>la</strong>m<strong>en</strong>to, donde se aprueban <br />
<strong>la</strong>s reformas fundam<strong>en</strong>tales que les permit<strong>en</strong> gobernar, por ejemp<strong>lo</strong>, <strong>lo</strong>s impuestos, <strong>la</strong> <br />
ley d<strong>el</strong> presupuesto, etcétera. <br />
1304. En muchos casos <strong>el</strong> acceso al gobierno se da por mayoría re<strong>la</strong>tiva ‐con algo más <br />
de un tercio de <strong>lo</strong>s votos se puede llegar a ser alcalde‐. Por otra parte, no es fácil que <br />
<strong>en</strong> <strong>lo</strong>s primeros mandatos se cu<strong>en</strong>te con una corre<strong>la</strong>ción favorable <strong>en</strong> <strong>la</strong> cámara <br />
<br />
962 . Se preocupan de toda <strong>la</strong> ciudad, pero <strong>lo</strong> hac<strong>en</strong> desde <strong>la</strong> perspectiva de <strong>lo</strong>s trabajadores. Son poderes <strong>lo</strong>cales <br />
que gobiernan <strong>en</strong> función de <strong>lo</strong>s intereses de <strong>la</strong> mayoría de <strong>la</strong> ciudad y no só<strong>lo</strong> de un pequeño sector minoritario de <br />
privilegiados. <br />
963 . Lo d<strong>en</strong>omino así, porque se trataba de una organización política sin afiliación formal, ni estatuto ni programa, <br />
pero que <strong>lo</strong>gró t<strong>en</strong>er una importante influ<strong>en</strong>cia especialm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to sindical y <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s barrios <br />
periféricos de Caracas. <br />
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legis<strong>la</strong>tiva. 964 Esto quiere decir que inicialm<strong>en</strong>te <strong>la</strong> mayoría de <strong>la</strong> sociedad no comparte <br />
<strong>el</strong> proyecto político d<strong>el</strong> <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> y que es necesario buscar cómo gobernar <strong>en</strong> esas <br />
condiciones. Y <strong>la</strong> única forma de <strong>lo</strong>grar<strong>lo</strong> es con una correcta política de alianzas 965 , <br />
cosa que <strong>lo</strong>s sectores de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> más radical no su<strong>el</strong><strong>en</strong> <strong>en</strong>t<strong>en</strong>der. <br />
1305. Esta política de alianzas se ha construido <strong>en</strong> torno a una propuesta política de <br />
gobierno para <strong>la</strong> ciudad, propuesta que interpreta <strong>lo</strong>s intereses de <strong>la</strong> mayoría de <strong>la</strong> <br />
sociedad <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tándo<strong>lo</strong>s a <strong>lo</strong>s intereses de <strong>la</strong> minoría privilegiada. Esta minoría su<strong>el</strong>e <br />
oponerse a <strong>el</strong><strong>la</strong> y trata de sabotear<strong>la</strong>; pero ha habido sectores sociales con <strong>lo</strong>s que se <br />
ha podido negociar y otros a <strong>lo</strong>s que só<strong>lo</strong> se ha podido neutralizar. La base natural de <br />
apoyo de estos gobiernos son <strong>lo</strong>s sectores popu<strong>la</strong>res, pero no todos <strong>el</strong><strong>lo</strong>s part<strong>en</strong> <br />
apoyándo<strong>lo</strong>s ‐recordemos que, <strong>en</strong> América Latina y <strong>el</strong> Caribe, <strong>la</strong> derecha <strong>lo</strong>gra obt<strong>en</strong>er <br />
muchos votos <strong>en</strong>tre <strong>lo</strong>s sectores más oprimidos de <strong>izquierda</strong>‐; <strong>la</strong> adhesión de estos <br />
sectores ti<strong>en</strong>de a crecer <strong>en</strong> forma muy significativa cuando constatan que <br />
efectivam<strong>en</strong>te ‐y no só<strong>lo</strong> de pa<strong>la</strong>bra‐ favorec<strong>en</strong> a <strong>lo</strong>s intereses popu<strong>la</strong>res. <br />
1306. La práctica les ha hecho compr<strong>en</strong>der que <strong>el</strong> grado de hegemonía no se mide por <br />
<strong>la</strong> cantidad de personas que <strong>la</strong> organización política t<strong>en</strong>ga <strong>en</strong> <strong>la</strong> administración, sino <br />
por <strong>la</strong> cantidad de personas que se si<strong>en</strong>t<strong>en</strong> interpretadas por <strong>el</strong> proyecto político de <br />
ese organización. Y esto se traduce, a niv<strong>el</strong> de gobierno, <strong>en</strong> una actitud no sectaria, que <br />
busca incorporar a <strong>lo</strong>s cargos de dirección a <strong>la</strong>s personas más adecuadas para <br />
desempeñar<strong>lo</strong>s, ya sea personas que repres<strong>en</strong>tan a otros partidos de <strong>la</strong> coalición <br />
política que permitió <strong>el</strong> triunfo <strong>el</strong>ectoral o personas indep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>tes. <br />
1307. Por otra parte, para <strong>lo</strong>grar <strong>la</strong> mayoría necesaria para aprobar sus proyectos <strong>en</strong> <br />
<strong>la</strong> cámara municipal ‐donde <strong>lo</strong>s repres<strong>en</strong>tantes de <strong>la</strong> coalición de <strong>izquierda</strong> se <br />
<strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran <strong>en</strong> minoría‐, <strong>la</strong>s alcaldías estudiadas usaron tres tipos de movimi<strong>en</strong>tos: <strong>el</strong> <br />
primero, consiste <strong>en</strong> levantar proyectos muy bi<strong>en</strong> e<strong>la</strong>borados y tan atractivos y de <br />
tanta acogida popu<strong>la</strong>r que torne difícil a <strong>lo</strong>s concejales 966 de <strong>la</strong> oposición adoptar una <br />
actitud <strong>en</strong> su contra si quier<strong>en</strong> mant<strong>en</strong>er su apoyo <strong>el</strong>ectoral; <strong>el</strong> segundo consiste <strong>en</strong> <br />
tratar de negociar directam<strong>en</strong>te con <strong>lo</strong>s concejales de <strong>la</strong>s difer<strong>en</strong>tes bancadas para que <br />
<br />
964 . En <strong>el</strong> caso de Santos, de un total de 21 concejales 3 eran d<strong>el</strong> PT y uno de <strong>la</strong> coalición. Dos d<strong>el</strong> PSDB a veces <br />
votaban a favor, <strong>lo</strong> que daba una suma de 6. Con <strong>el</strong> resto había que negociar cada proyecto, para que <strong>la</strong> Cámara <strong>lo</strong> <br />
aprobara. En <strong>el</strong> Municipio de San Pab<strong>lo</strong>, <strong>la</strong> corre<strong>la</strong>ción de fuerzas <strong>en</strong> <strong>la</strong> cámara municipal no era mejor, de cincu<strong>en</strong>ta <br />
y tres concejales, Luiza Erundina contó só<strong>lo</strong> con quince. Cada proyecto de ley implicaba dar una batal<strong>la</strong> para que <br />
fuese aprobado <strong>en</strong> <strong>la</strong> cámara. En Brasil esta situación se agrava porque <strong>la</strong>s prerrogativas de este órgano se v<strong>en</strong> <br />
reforzadas <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s últimos cuerpos legales aprobados a fines de <strong>lo</strong>s och<strong>en</strong>ta y comi<strong>en</strong>zos de <strong>lo</strong>s nov<strong>en</strong>ta. Me refiero a <br />
<strong>la</strong> nueva constitución federal promulgada <strong>en</strong> 1988, justo <strong>en</strong> <strong>el</strong> mom<strong>en</strong>to <strong>en</strong> que <strong>la</strong>s alcaldías petistas iniciaban sus <br />
mandatos; <strong>la</strong> estadual, promulgada <strong>en</strong> 1989 y <strong>la</strong> ley orgánica d<strong>el</strong> municipio <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s inicios d<strong>el</strong> 90, que dan mucho <br />
más poder al legis<strong>la</strong>tivo. <br />
965 . Ver M. Harnecker, Haci<strong>en</strong>do Camino al andar, Capítu<strong>lo</strong> segundo: Para quién y con quién gobernar, Ed. <br />
LOM/MEPLA, Santiago de Chile, 1995, pp.39‐68. <br />
966 . En otros países se l<strong>la</strong>man ediles, <strong>en</strong> Brasil "vereadores". <br />
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<strong>el</strong><strong>lo</strong>s incluyan propuestas de <strong>la</strong> alcaldía <strong>en</strong> proyectos de su autoría; y <strong>el</strong> tercero <br />
consiste <strong>en</strong> movilizar a <strong>lo</strong>s sectores sociales interesados <strong>en</strong> esos proyectos para que <br />
presion<strong>en</strong> a <strong>la</strong> cámara. 967 <br />
1308. Por supuesto que <strong>lo</strong> mejor sería contar con una corre<strong>la</strong>ción favorable <strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
cámara muncipal, de ahí que <strong>en</strong> <strong>la</strong>s <strong>el</strong>ecciones se esté poni<strong>en</strong>do <strong>el</strong> ac<strong>en</strong>to <strong>en</strong> que no <br />
basta <strong>el</strong>egir al alcalde, que hay que conseguir también una mayoría <strong>en</strong> <strong>el</strong> órgano <br />
legis<strong>la</strong>tivo municipal. El problema de <strong>la</strong>s alianzas se desp<strong>la</strong>za <strong>en</strong>tonces al terr<strong>en</strong>o <br />
<strong>el</strong>ectoral: una alianza <strong>el</strong>ectoral más amplia asegura una mejor corre<strong>la</strong>ción de fuerzas <br />
<strong>en</strong> este órgano. <br />
2. DEBILIDAD DEL PARTIDO EN RELACIÓN CON EL GOBIERNO<br />
1309. Uno de <strong>lo</strong>s problemas comunes a todas estas organizaciones políticas es que <br />
cuando ganan por primera vez un gobierno <strong>lo</strong>cal se produce de inmediato un dr<strong>en</strong>aje <br />
de sus mejores cuadros de <strong>la</strong>s organizaciones políticas y de masas hacia <strong>el</strong> gobierno. <br />
Estos cuadros son l<strong>la</strong>mados a asumir tareas de dirección o de asesoría <strong>en</strong> <strong>la</strong>s distintas <br />
direcciones administrativas. Y Las nuevas tareas institucionales y <strong>la</strong>s <strong>en</strong>ormes <br />
dificultades que deb<strong>en</strong> <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tar para poner <strong>en</strong> práctica un programa de gobierno <br />
alternativo les hac<strong>en</strong> ganar experi<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> un terr<strong>en</strong>o que no conocían: apr<strong>en</strong>d<strong>en</strong> <br />
cómo funciona, cómo se organiza <strong>el</strong> aparato de estado. Se dan cu<strong>en</strong>ta por primera vez <br />
<strong>en</strong> carne propia de <strong>la</strong>s <strong>en</strong>ormes trabas que <strong>el</strong> tan d<strong>en</strong>unciado aparato burocrático <br />
heredado p<strong>la</strong>ntea a un proyecto transformador. Esto les hace madurar y muy pronto <br />
apr<strong>en</strong>d<strong>en</strong> que una cosa es ser oposición y otra ser gobierno. <br />
1310. Por su parte, <strong>la</strong>s organizaciones políticas, debilitadas por <strong>el</strong> dr<strong>en</strong>aje de cuadros <br />
sufrido, impot<strong>en</strong>tes de seguir <strong>el</strong> ritmo de <strong>la</strong> toma de decisiones que requiere un <br />
órgano ejecutivo de esas características, e incapaces de <strong>en</strong>t<strong>en</strong>der <strong>la</strong> difer<strong>en</strong>cia <strong>en</strong>tre <br />
ser oposición y ser gobierno, <strong>en</strong> lugar de cumplir <strong>el</strong> pap<strong>el</strong> de instancias ori<strong>en</strong>tadoras <br />
d<strong>el</strong> accionar institucional, su<strong>el</strong><strong>en</strong> limitarse a tomar una actitud de oposición crítica a <br />
veces más dura que <strong>la</strong> de <strong>la</strong> propia derecha. Esto explica que <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones <strong>en</strong>tre estos <br />
gobiernos y sus respectivas agrupaciones políticas no han sido <strong>la</strong>s más f<strong>el</strong>ices, al <br />
m<strong>en</strong>os <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s períodos iniciales. 968 <br />
1311. La experi<strong>en</strong>cia ha llevado a concluir que estos gobiernos requier<strong>en</strong> de un <br />
órgano de inter<strong>lo</strong>cución partidaria al más alto niv<strong>el</strong> ‐nacional o estadual‐ para <br />
resolver <strong>la</strong>s diverg<strong>en</strong>cias que su<strong>el</strong><strong>en</strong> surgir con <strong>la</strong>s respectivas direcciones políticas <br />
municipales y un equipo político que reflexione más allá de <strong>lo</strong> cotidiano, que <br />
<br />
967 . Para que <strong>la</strong> Cámara Municipal de Sao Pau<strong>lo</strong> aprobara <strong>el</strong> proyecto de presupuesto, <strong>la</strong> alcaldesa, Luisa Erundina, <br />
habló con <strong>lo</strong>s obispos, con <strong>lo</strong>s empresarios, con <strong>lo</strong>s líderes sindicales y <strong>lo</strong>gró que <strong>el</strong><strong>lo</strong>s hicieran presión sobre <strong>la</strong> <br />
cámara. Otras veces son <strong>lo</strong>s movimi<strong>en</strong>tos sociales <strong>lo</strong>s que se movilizan y presionan con su pres<strong>en</strong>cia activa a <strong>lo</strong>s <br />
concejales. <br />
968 . M. Harnecker, Haci<strong>en</strong>do camino al andar, Capítu<strong>lo</strong> III. La difícil re<strong>la</strong>ción partidogobierno, op.cit. pp.67‐117. <br />
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pi<strong>en</strong>se <strong>en</strong> <strong>la</strong>s grandes líneas de trabajo y que, cada cierto tiempo, haga una evaluación <br />
crítica de <strong>la</strong> marcha d<strong>el</strong> gobierno, para poder corregir a tiempo <strong>el</strong> rumbo si éste ha <br />
perdido <strong>la</strong> dirección o si aparec<strong>en</strong> nuevas situaciones que exig<strong>en</strong> un viraje no <br />
p<strong>la</strong>nificado. <br />
1312. Si bi<strong>en</strong> <strong>el</strong> gobierno debe t<strong>en</strong>er autonomía respecto d<strong>el</strong> partido, esta no puede <br />
ser absoluta, no puede ext<strong>en</strong>derse a cuestiones de principios, ya que de hecho <strong>el</strong> <br />
primero compromete con su accionar al segundo. No se trata de consultar todas <strong>la</strong>s <br />
decisiones, porque hay que ser operativos y <strong>el</strong> ritmo de <strong>la</strong> alcaldía es mucho más <br />
dinámico que <strong>el</strong> d<strong>el</strong> partido, pero sí habría que discutir colectivam<strong>en</strong>te <strong>la</strong>s grandes <br />
líneas de trabajo. <br />
1313. Y como <strong>en</strong> ese marg<strong>en</strong> de autonomía <strong>el</strong> gobierno puede poner <strong>en</strong> práctica <br />
medidas con <strong>la</strong>s que <strong>la</strong> organización política no esté de acuerdo y que <strong>la</strong> compromet<strong>en</strong> <br />
ante <strong>la</strong> opinión pública se p<strong>la</strong>ntea <strong>el</strong> dilema de expresar públicam<strong>en</strong>te críticas para <br />
deslindar responsabilidades ‐sabi<strong>en</strong>do que esto será aprovechado por <strong>la</strong> derecha para <br />
desprestigiar al gobierno‐, o aparecer comprometido con una política que no es <strong>la</strong> d<strong>el</strong> <br />
partido. <br />
1314. Si no existe sufici<strong>en</strong>te madurez <strong>en</strong> <strong>la</strong> organización política y si sus críticas son <br />
meram<strong>en</strong>te destructivas <strong>en</strong> lugar de seña<strong>la</strong>r <strong>la</strong> forma <strong>en</strong> que se podrían subsanar <strong>lo</strong>s <br />
errores cometidos, <strong>la</strong>s críticas públicas pued<strong>en</strong> ser contraproduc<strong>en</strong>tes y terminan por <br />
debilitar <strong>la</strong> gestión popu<strong>la</strong>r. <br />
3. EL APARATO BUROCRÁTICO Y COMO ENFRENTARLO<br />
1) LO QUE SE HEREDA<br />
1315. Uno de <strong>lo</strong>s mayores desafíos de estos inexpertos gobiernos es tratar de <br />
dominar <strong>el</strong> aparato burocrático que heredan 969 . A <strong>la</strong>s trabas legales, <strong>la</strong>s dificultades <br />
económicas, <strong>la</strong> animadversión de <strong>lo</strong>s gobiernos c<strong>en</strong>trales que no ti<strong>en</strong><strong>en</strong> ningún interés <br />
<strong>en</strong> apoyar<strong>lo</strong>s; se une <strong>el</strong> problema que provoca <strong>el</strong> exceso de personal, producto d<strong>el</strong> <br />
f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o d<strong>el</strong> cli<strong>en</strong>t<strong>el</strong>ismo político, <strong>el</strong> desinterés de <strong>lo</strong>s servidores públicos 970 más <br />
antiguos por cambiar sus hábitos porque están ya acomodados a su viejo esti<strong>lo</strong> de <br />
trabajo y <strong>la</strong> falta de voluntad de aqu<strong>el</strong><strong>lo</strong>s que no concuerdan políticam<strong>en</strong>te con <strong>la</strong> <br />
administración. Se hace cada vez más evid<strong>en</strong>te que no basta cambiar al chofer para <br />
<br />
969 . Ibid. Capítu<strong>lo</strong> IV. <strong>el</strong> viciado aparato que se hereda y <strong>el</strong> problema de <strong>lo</strong>s funcionarios municipales, pp.119‐198. <br />
970 . El término "servidor público" se utiliza <strong>en</strong> Brasil. Me parece muy correcto utilizar<strong>lo</strong> para referirse al <br />
trabajador de <strong>lo</strong>s servicios públicos. <br />
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que <strong>el</strong> mismo vehícu<strong>lo</strong> transite por <strong>lo</strong>s empedrados caminos de <strong>la</strong> participación <br />
popu<strong>la</strong>r. Se hace imprescindible cambiar también <strong>el</strong> vehícu<strong>lo</strong>. 971 <br />
1316. Por otra parte, estos gobiernos deb<strong>en</strong> hacer fr<strong>en</strong>te a <strong>la</strong>s tesis neoliberales que <br />
‐usando como principal argum<strong>en</strong>to <strong>la</strong> inefici<strong>en</strong>cia estatal‐ p<strong>la</strong>ntean <strong>la</strong> necesidad de <br />
reducir <strong>el</strong> estado privatizando <strong>lo</strong>s servicios públicos. Deb<strong>en</strong> demostrar eficacia y para <br />
eso necesitan racionalizar y modernizar <strong>lo</strong>s servicios sin despedir funcionarios. <br />
2) RACIONALIZACIÓN Y MODERNIZACIÓN SIN DESPIDOS<br />
1317. Se trata, sin duda, de un problema complejo que no se resu<strong>el</strong>ve só<strong>lo</strong> con bu<strong>en</strong>as <br />
int<strong>en</strong>ciones. Sin embargo, ya exist<strong>en</strong> experi<strong>en</strong>cias interesantes <strong>en</strong> algunas de estas <br />
alcaldías. Se ha <strong>lo</strong>grado modernizar sin crear cesantía recic<strong>la</strong>ndo a sus trabajadores: <br />
se les reubica <strong>en</strong> otras actividades y se les imparte cursos para preparar<strong>lo</strong>s, probando <br />
de esta manera que <strong>la</strong> preocupación humanista que procura def<strong>en</strong>der <strong>la</strong>s condiciones <br />
de vida de <strong>lo</strong>s trabajadores, no es contradictoria con <strong>la</strong> posibilidad de modernizar <strong>la</strong>s <br />
empresas estatales y servicios públicos. 972 <br />
3) CORREGIR MALA DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DE LOS SERVICIOS<br />
1318. En algunas alcaldías <strong>el</strong> problema no ha sido tanto <strong>la</strong> exist<strong>en</strong>cia de trabajadores <br />
sobrantes <strong>en</strong> determinadas empresas o servicios, sino su inadecuada distribución <br />
geográfica. Su<strong>el</strong><strong>en</strong> existir, especialm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>la</strong>s grandes ciudades, sectores de <strong>la</strong> <br />
pob<strong>la</strong>ción que son marginados de <strong>lo</strong>s servicios municipales por su lejanía d<strong>el</strong> c<strong>en</strong>tro <br />
de <strong>la</strong> ciudad debido a que muchos funcionarios públicos no estan dispuestos a prestar <br />
sus servicios <strong>en</strong> lugares muy alejados. Una forma de resolver este problema fue abrir <br />
un concurso público dirigido a personas que no pert<strong>en</strong>ecían a <strong>la</strong> máquina de <strong>la</strong> <br />
alcaldía y otorgar <strong>la</strong> ubicación geográfica a partir d<strong>el</strong> puntaje obt<strong>en</strong>ido. Qui<strong>en</strong>es <br />
obtuvieron <strong>lo</strong>s puntajes más altos pudieron escoger <strong>el</strong> lugar <strong>en</strong> que deseaban trabajar, <br />
<strong>lo</strong>s restantes debieron desp<strong>la</strong>zarse a <strong>lo</strong>s lugares asignados para no perder su puesto <br />
<br />
971 . M. Harnecker, Haci<strong>en</strong>do camino al andar, op.cit. p.15. <br />
972 . El proyecto de <strong>la</strong> administración municipal petista de T<strong>el</strong>ma de Souza <strong>en</strong> <strong>el</strong> puerto de Santos fue modernizar <br />
<strong>el</strong> puerto, pero recic<strong>la</strong>ndo a <strong>lo</strong>s trabajadores. El puerto era administrado por todas <strong>la</strong>s partes interesadas <br />
‐trabajadores, empresas y gobierno <strong>en</strong> sus difer<strong>en</strong>tes niv<strong>el</strong>es‐. Esta instancia otorgó un p<strong>la</strong>zo de seis a diez años <br />
para <strong>el</strong> recic<strong>la</strong>je de <strong>lo</strong>s trabajadores, para su profesionalización, para evitar <strong>lo</strong>s despidos; para que <strong>el</strong> trabajador que <br />
a veces ti<strong>en</strong><strong>en</strong> diez, quince años de antigüedad no sea botado a <strong>la</strong> calle. Una política completam<strong>en</strong>te opuesta al <br />
gobierno Col<strong>lo</strong>r, que primero bombardea a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción a través de <strong>lo</strong>s medios de comunicación tratando de <br />
conv<strong>en</strong>cer<strong>la</strong> de que hay que privatizar porque <strong>el</strong> puerto está subutilizado y éste ti<strong>en</strong>e que producir más, pero <strong>la</strong> única <br />
solución que pres<strong>en</strong>ta es <strong>el</strong> despido de trabajadores, <strong>el</strong> desmembrami<strong>en</strong>to de sus insta<strong>la</strong>ciones y su <strong>en</strong>trega a <br />
armadores privados, además de disminuir sa<strong>la</strong>rios y despedir. (Barto<strong>lo</strong>mé Pereira de Souza, dirig<strong>en</strong>te portuario <br />
cutista, <strong>en</strong>trevista de Marta Harnecker, Alcaldía de Santos y Diadema, De armonías y conflictos, Mep<strong>la</strong>‐Cuba y <br />
Dirección de Impr<strong>en</strong>ta Municipal, Caracas, 1995, p.9. Algo parecido se hizo <strong>en</strong> <strong>la</strong> Empresa de Transporte Municipal: <br />
se crearon nuevos puestos de trabajo que antes no existían, por ejemp<strong>lo</strong>, se creo un Departam<strong>en</strong>to de Re<strong>la</strong>ciones <br />
Humanas (Op.cit. p.10). <br />
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de trabajo. Parale<strong>la</strong>m<strong>en</strong>te a esta medida <strong>la</strong> alcaldía se preocupó de estimu<strong>la</strong>r a qui<strong>en</strong>es <br />
decidían irse a trabajar a lugares más alejados, pagando una cantidad adicional al <br />
sa<strong>la</strong>rio base d<strong>el</strong> trabajador de acuerdo a <strong>la</strong> distancia. 973 <br />
4) REIVINDICACIONES SALARIALES Y RECURSOS ESCASOS<br />
1319. Uno de <strong>lo</strong>s apr<strong>en</strong>dizajes más difíciles ha sido <strong>el</strong> manejo d<strong>el</strong> personal municipal. <br />
1320. Las organizaciones políticas de <strong>izquierda</strong> g<strong>en</strong>eralm<strong>en</strong>te só<strong>lo</strong> ti<strong>en</strong><strong>en</strong> experi<strong>en</strong>cia <br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> trabajo reivindicativo sindical y con una ori<strong>en</strong>tación g<strong>en</strong>eralm<strong>en</strong>te muy <br />
economicista. Tradicionalm<strong>en</strong>te <strong>lo</strong>s mejores dirig<strong>en</strong>tes han sido <strong>lo</strong>s que más <strong>lo</strong>gros <br />
materiales conseguían para <strong>lo</strong>s trabajadores. A esto se une <strong>la</strong> deteriorada situación <strong>en</strong> <br />
<strong>la</strong> que se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran g<strong>en</strong>eralm<strong>en</strong>te <strong>lo</strong>s trabajadores municipales y <strong>la</strong>s <strong>en</strong>ormes <br />
expectativas que g<strong>en</strong>era <strong>el</strong> acceso de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> al gobierno <strong>lo</strong>cal. El resultado es una <br />
creci<strong>en</strong>te presión de estos trabajadores para <strong>lo</strong>grar un alza <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s sa<strong>la</strong>rios. Las <br />
alcaldías de <strong>izquierda</strong> son muy s<strong>en</strong>sibles a esta situación: sab<strong>en</strong> que <strong>el</strong> pago de un <br />
sa<strong>la</strong>rio justo es un medio para que esos trabajadores recuper<strong>en</strong> <strong>la</strong> dignidad. ¿Cómo <br />
resolver, con <strong>lo</strong>s limitados recursos materiales con <strong>lo</strong>s que se cu<strong>en</strong>ta, esta cuestión y al <br />
mismo tiempo <strong>la</strong> necesidad de destinar recursos a obras sociales dirigidas a satisfacer <br />
<strong>la</strong>s necesidades de <strong>lo</strong>s más desvalidos? <br />
-Vincu<strong>la</strong>ción de sa<strong>la</strong>rios con <strong>la</strong>s recaudaciones<br />
1321. En este terr<strong>en</strong>o ha habido dos iniciativas que me parec<strong>en</strong> interesantes: <strong>la</strong> <br />
primera se refiere a <strong>la</strong> vincu<strong>la</strong>ción de <strong>lo</strong>s aum<strong>en</strong>tos sa<strong>la</strong>riales al aum<strong>en</strong>to de <strong>la</strong>s <br />
recaudaciones. Con esta política se trata de hacer conci<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s trabajadores <br />
municipales de que su trabajo forma parte de un todo más g<strong>lo</strong>bal que es <strong>la</strong> ciudad y <br />
sus necesidades. Al mismo tiempo, al realizarse esta vincu<strong>la</strong>ción se pret<strong>en</strong>de buscar <strong>en</strong> <br />
<strong>el</strong><strong>lo</strong>s aliados firmes para <strong>lo</strong>grar aum<strong>en</strong>tar <strong>lo</strong>s impuestos y mejorar, <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral, <strong>la</strong>s <br />
recaudaciones de <strong>la</strong> alcaldía. En <strong>la</strong> medida <strong>en</strong> que mejor<strong>en</strong> <strong>lo</strong>s servicios <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te estará <br />
más dispuesta a pagar impuestos. <br />
-Las comisiones tripartitas<br />
1322. Otra iniciativa interesante ha sido <strong>la</strong> de formar comisiones tripartitas <br />
administración‐funcionarios‐movimi<strong>en</strong>tos popu<strong>la</strong>res, para discutir conjuntam<strong>en</strong>te <strong>la</strong> <br />
política sa<strong>la</strong>rial de <strong>lo</strong>s funcionarios. Los movimi<strong>en</strong>tos popu<strong>la</strong>res <strong>en</strong>ti<strong>en</strong>d<strong>en</strong> muy bi<strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
necesidad de que <strong>lo</strong>s funcionarios obt<strong>en</strong>gan mejores sa<strong>la</strong>rios, pero esa compresión no <br />
implica que estén dispuestos a r<strong>en</strong>unciar a <strong>la</strong>s obras sociales que necesitan. Para estar <br />
dispuestos a hacer<strong>lo</strong> estos movimi<strong>en</strong>tos han exigido obt<strong>en</strong>er por parte de funcionarios <br />
un mejor servicio. El servidor público debe <strong>en</strong>t<strong>en</strong>der que <strong>la</strong> def<strong>en</strong>sa de <strong>lo</strong>s servicios <br />
públicos pasa por conseguir mant<strong>en</strong>er su calidad, porque es <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción usuaria <strong>la</strong> <br />
<br />
973 . Ver M. Harnecker, Sao Pau<strong>lo</strong>, Una alcaldía asediada, Mep<strong>la</strong>‐ Cuba y Dirección de Impr<strong>en</strong>ta Municipal, <br />
Caracas, 1995, pp.89‐90. <br />
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que si es bi<strong>en</strong> at<strong>en</strong>dida estará motivada para sumarse al funcionarismo <strong>en</strong> <strong>la</strong> def<strong>en</strong>sa <br />
de <strong>lo</strong>s servicios públicos contra <strong>la</strong> privatización. <br />
-Involucrar a <strong>lo</strong>s servidores <strong>en</strong> <strong>la</strong> toma de decisiones<br />
1323. Por otra parte, estas administraciones se han dado cu<strong>en</strong>ta que no es con <br />
autoritarismo, utilizando un esti<strong>lo</strong> verticalista y estableci<strong>en</strong>do controles represivos, <br />
como se puede conseguir superar <strong>la</strong>s defici<strong>en</strong>cias y faltas de disciplina de <strong>lo</strong>s <br />
servidores públicos. Lo que se ha hecho es discutir con <strong>lo</strong>s propios funcionarios <strong>la</strong>s <br />
medidas a adoptar, porque si <strong>la</strong>s personas participan de <strong>la</strong>s decisiones se si<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <br />
involucradas y comprometidas.La actitud que t<strong>en</strong>ga <strong>la</strong> administración con respecto <br />
a sus trabajadores es de vital importancia para que éstos se si<strong>en</strong>tan corresponsables <br />
de <strong>lo</strong>s servicios que prestan y estén dispuestos a trabajar con mayor efici<strong>en</strong>cia. El gran <br />
desafío que tuvieron estos alcaldes fue <strong>el</strong> de hacerse respetar sin ser autoritarios y <br />
combinar esto con <strong>el</strong> respeto de <strong>la</strong> autonomía que deb<strong>en</strong> t<strong>en</strong>er <strong>lo</strong>s movimi<strong>en</strong>tos <br />
sociales. Han debido apr<strong>en</strong>der a resolver correctam<strong>en</strong>te <strong>la</strong> contradicción que se <br />
p<strong>la</strong>ntea <strong>en</strong>tre t<strong>en</strong>er que facilitar <strong>la</strong> autoorganización y <strong>la</strong> movilización de <strong>lo</strong>s <br />
trabajadores ‐aún cuando esta movilización pueda t<strong>en</strong>er por objetivo criticar a <strong>la</strong> <br />
alcaldía o presionar para conseguir sus reivindicaciones‐ y, al mismo tiempo, <br />
mant<strong>en</strong>er su autoridad fr<strong>en</strong>te a <strong>la</strong> sociedad, porque sin autoridad, sin respeto, no se <br />
puede gobernar. Este desafío es grande porque si <strong>lo</strong>s dirig<strong>en</strong>tes sindicales son de <br />
derecha, <strong>lo</strong> que buscan, muchas veces, es causar problemas a un gobierno de <br />
<strong>izquierda</strong>. <br />
1324. Al preocuparse por <strong>la</strong>s condiciones de trabajo y de vida de <strong>lo</strong>s funcionarios, al <br />
va<strong>lo</strong>rizar su aporte a <strong>la</strong> sociedad, al permitirles recuperar su dignidad, se modifica <strong>la</strong> <br />
imag<strong>en</strong> que <strong>el</strong> propio servidor ti<strong>en</strong>e de sí mismo, con <strong>el</strong> consigui<strong>en</strong>te aum<strong>en</strong>to de su <br />
autoestima y esto, a su vez, repercute positivam<strong>en</strong>te sobre su efici<strong>en</strong>cia. Al mismo <br />
tiempo, al mejorar <strong>la</strong> calidad d<strong>el</strong> servicio que presta, <strong>el</strong> trabajador se si<strong>en</strong>te más <br />
satisfecho consigo mismo y recibe <strong>el</strong> aprecio de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción. Este se expresa de <br />
diversas maneras y constituye un gran estímu<strong>lo</strong> para continuar perfeccionando <strong>el</strong> <br />
servicio. <br />
4. LA PARTICIPACIÓN POPULAR EN EL GOBIERNO<br />
1) DIFICULTADES INICIALES<br />
1325. Como ya hemos expuesto, <strong>la</strong>s alcaldías a <strong>la</strong>s que aquí nos referimos se han <br />
p<strong>la</strong>nteado como meta <strong>la</strong> construcción de un proyecto social <strong>en</strong> que <strong>la</strong> sociedad civil, y <br />
especialm<strong>en</strong>te <strong>lo</strong>s sectores popu<strong>la</strong>res, t<strong>en</strong>gan un pap<strong>el</strong> protagónico. Y para ser <br />
consecu<strong>en</strong>tes con estas formu<strong>la</strong>ciones, al asumir <strong>el</strong> gobierno, han debido <strong>en</strong>contrar <br />
fórmu<strong>la</strong>s para que <strong>el</strong> pueb<strong>lo</strong> participe <strong>en</strong> <strong>la</strong> gestión administrativa: discuti<strong>en</strong>do <strong>la</strong>s <br />
medidas a adoptar, defini<strong>en</strong>do prioridades y fiscalizando <strong>el</strong> quehacer d<strong>el</strong> gobierno y <br />
de sus diversas direcciones administrativas. Por otra parte, al mismo tiempo que <br />
creaban espacios institucionales para <strong>la</strong> participación popu<strong>la</strong>r, han debido contribuir <br />
- - 299
al desarrol<strong>lo</strong> de <strong>la</strong> organización autónoma d<strong>el</strong> pueb<strong>lo</strong>, única garantía de que <strong>el</strong> <br />
proyecto estratégico de una sociedad socialista sea viable <strong>en</strong> <strong>el</strong> futuro. <br />
-Asambleísmo no es democracia<br />
1326. Esta no ha sido una tarea fácil. 974 Cuando estos gobiernos popu<strong>la</strong>res triunfaron, <br />
no só<strong>lo</strong> se <strong>en</strong>contraron con un gran escepticismo y apatía <strong>en</strong> <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te, sino que, al <br />
mismo tiempo, con movimi<strong>en</strong>tos popu<strong>la</strong>res débiles, fragm<strong>en</strong>tados, despolitizados; se <br />
se <strong>en</strong>contraron con un pueb<strong>lo</strong> acostumbrado al populismo, al cli<strong>en</strong>t<strong>el</strong>ismo, a no <br />
razonar políticam<strong>en</strong>te, a pedir cosas. En <strong>la</strong>s asambleas popu<strong>la</strong>res que organizaban <strong>lo</strong> <br />
que ocurría era que se recogía un listado de peticiones que sobrepasaba ampliam<strong>en</strong>te <br />
<strong>la</strong> capacidad de respuesta d<strong>el</strong> municipio. <br />
1327. Esa experi<strong>en</strong>cia <strong>lo</strong>s llevó a concluir que no toda asamblea era sinónimo de <br />
democracia; que <strong>la</strong>s asambleas no eran productivas si <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te no t<strong>en</strong>ía <strong>la</strong> información <br />
adecuada, si no está politizada. La politización se convirtió, <strong>en</strong>tonces, <strong>en</strong> <strong>el</strong> problema <br />
fundam<strong>en</strong>tal. Para profundizar <strong>la</strong> democracia era necesario politizar. 975 El problema fue <br />
cómo bajar a <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te ‐expresa <strong>el</strong> ex alcalde de Caracas, Aristóbu<strong>lo</strong> Istúriz‐, cómo <br />
acercar hasta <strong>el</strong> más humilde de <strong>lo</strong>s ciudadanos <strong>la</strong> posibilidad de politizarse y de <br />
adquirir <strong>la</strong> capacidad para tomar decisiones. Para <strong>lo</strong>grar eso era fundam<strong>en</strong>tal darle <br />
información a <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te: só<strong>lo</strong> existe democracia con g<strong>en</strong>te igualm<strong>en</strong>te informada. 976 <br />
2) ELEMENTOS A TENER EN CUENTA<br />
-Llegar a <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te, no só<strong>lo</strong> a <strong>lo</strong>s activistas<br />
1328. Un problema serio que se les pres<strong>en</strong>ta a estos gobiernos cuando int<strong>en</strong>tan <br />
ponerse <strong>en</strong> contacto con <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción es que só<strong>lo</strong> <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran a <strong>lo</strong>s activistas: <strong>el</strong> <br />
trabajador, presid<strong>en</strong>te de su asociación de vecinos; una ama de casa líder <strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
comunidad, activistas que sí estaban politizados pero mal politizados, pues cargaban <br />
<br />
974 . Ver M. Harnecker, Haci<strong>en</strong>do Camino al andar, Capítu<strong>lo</strong> quinto: La participación popu<strong>la</strong>r <strong>en</strong> <strong>el</strong> gobierno: un <br />
desafío mayor que <strong>el</strong> esperado, op.cit. pp.199‐239. <br />
975 . Politizar no quiere decir partidizar. <br />
976 . Citado por M. Harnecker, Caracas, <strong>la</strong> alcaldía donde se juega <strong>la</strong> esperanza, op.cit. p.17. El alcalde continúa: <br />
Nosotros creemos que <strong>la</strong> democracia repres<strong>en</strong>tativa nuestra no es nada democrática; creemos que es <strong>la</strong> negación de <strong>la</strong> <br />
democracia: niega al ciudadano. Lo que estamos vivi<strong>en</strong>do es una consecu<strong>en</strong>cia, es una her<strong>en</strong>cia de <strong>la</strong> aus<strong>en</strong>cia de <strong>la</strong> <br />
democracia. Por eso no t<strong>en</strong>emos ciudadanos. ¿Qué ciudadanos pued<strong>en</strong> existir <strong>en</strong> una democracia repres<strong>en</strong>tativa como <br />
ésta? En una democracia de este tipo no pued<strong>en</strong> existir ciudadanos. ¿Por qué?, porque só<strong>lo</strong> exist<strong>en</strong> ciudadanos cuando <br />
hay igualdad de información <strong>en</strong>tre <strong>el</strong><strong>lo</strong>s. Eso es democracia. Mi<strong>en</strong>tras más información t<strong>en</strong>ga <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te, mejor, porque <br />
<strong>la</strong> democracia es <strong>la</strong> capacidad de tomar decisiones de manera libre, y para tomar decisiones <strong>en</strong> estas condiciones yo <br />
t<strong>en</strong>go que t<strong>en</strong>er información, si no t<strong>en</strong>go <strong>la</strong> información participo <strong>en</strong> desv<strong>en</strong>taja y soy manipu<strong>la</strong>do. Por eso <strong>lo</strong>s medios <br />
de comunicación están ligados al aparato político y son uno de <strong>lo</strong>s más importantes factores de poder. La t<strong>el</strong>evisión, <strong>la</strong> <br />
radio, <strong>la</strong> pr<strong>en</strong>sa escrita, han estado <strong>en</strong> manos de qui<strong>en</strong>es ti<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>el</strong> poder económico y qui<strong>en</strong>es expresan <strong>el</strong> poder <br />
político. ¿Cómo romper ese sistema? Lo primero que ti<strong>en</strong>e que tratar de <strong>lo</strong>grarse es que todo <strong>el</strong> mundo esté informado; <br />
si todo <strong>el</strong> mundo está informado tú rompes <strong>la</strong> manipu<strong>la</strong>ción y <strong>la</strong> corre<strong>la</strong>ción de fuerzas puede cambiar de un mom<strong>en</strong>to <br />
a otro. <br />
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con <strong>lo</strong>s vicios y <strong>lo</strong>s defectos fundam<strong>en</strong>tales d<strong>el</strong> sistema político tradicional: populismo, <br />
caciquismo, verticalismo, corrupción, manipu<strong>la</strong>ción d<strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to popu<strong>la</strong>r. ¿Cómo <br />
hacer <strong>en</strong>tonces para llegar realm<strong>en</strong>te a ese pueb<strong>lo</strong>, e interesar<strong>lo</strong> a participar <strong>en</strong> <strong>la</strong> <br />
gestión estatal? <br />
-Los problemas más s<strong>en</strong>tidos por <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción: <strong>el</strong> punto de partida<br />
1329. Una de <strong>la</strong>s cosas que estos gobiernos apr<strong>en</strong>dieron es que es fundam<strong>en</strong>tal partir <br />
de <strong>la</strong>s necesidades inmediatas de <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te y, aunque parezca de perogrul<strong>lo</strong>, es <br />
necesario subrayar que estamos hab<strong>la</strong>ndo de <strong>la</strong>s necesidades de <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te y no de <strong>lo</strong> <br />
que nosotros creemos que son sus necesidades. <br />
-Escuchar y respetar <strong>lo</strong>s criterios de <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te aunque sean difer<strong>en</strong>tes a <strong>lo</strong>s de <strong>la</strong> administración<br />
1330. También es importante que <strong>lo</strong>s dirig<strong>en</strong>tes administrativos, y todos aqu<strong>el</strong><strong>lo</strong>s que <br />
impulsan <strong>la</strong> organización de <strong>la</strong>s comunidades, sepan escuchar y sean flexibles para <br />
aceptar <strong>lo</strong>s criterios de <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te, aunque no sean sus propios criterios. Pued<strong>en</strong> existir <br />
criterios técnicos muy válidos para situar, por ejemp<strong>lo</strong>, <strong>la</strong> parada de una línea de <br />
ómnibus <strong>en</strong> un determinado lugar, pero <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción ti<strong>en</strong>e otro criterio. Si <strong>el</strong> técnico <br />
no es capaz de conv<strong>en</strong>cer a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción con argum<strong>en</strong>tos ésta se s<strong>en</strong>tirá avasal<strong>la</strong>da <strong>en</strong> <br />
su soberanía. Por otra parte, no siempre <strong>el</strong> criterio técnico es <strong>el</strong> más correcto. <br />
-Necesidad de contar con un mínimo de organización y de recursos técnicos y materiales<br />
1331. Para <strong>lo</strong>grar que <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te participe se requiere también contar con un mínimo de <br />
organización de <strong>la</strong> comunidad y de <strong>el</strong>em<strong>en</strong>tos técnicos y materiales para poder <br />
implem<strong>en</strong>tar <strong>la</strong>s ideas que surjan. De ahí <strong>la</strong> importancia de <strong>la</strong>s experi<strong>en</strong>cias <br />
autogestionarias <strong>en</strong> algunos municipios. <br />
-La confianza <strong>en</strong> <strong>el</strong> hombre: <strong>el</strong>em<strong>en</strong>to c<strong>la</strong>ve para estimu<strong>la</strong>r<strong>la</strong><br />
1332. Y, por último, es necesario t<strong>en</strong>er una gran confianza <strong>en</strong> <strong>la</strong> iniciativa creadora d<strong>el</strong> <br />
pueb<strong>lo</strong>, considerando que éste puede llegar a e<strong>la</strong>borar soluciones que quizá no han <br />
sido p<strong>en</strong>sadas por <strong>la</strong> administración. <br />
3) EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO, LA LLAVE MAESTRA PARA LA PARTICIPACIÓN Y POLITIZACIÓN<br />
1333. Pero, <strong>en</strong> todas <strong>la</strong>s administraciones que he estudiado, <strong>la</strong> l<strong>la</strong>ve maestra para <br />
llegar a <strong>la</strong>s bases y motivar <strong>la</strong> participación de <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>el</strong> gobierno de <strong>la</strong> ciudad, ha <br />
sido convocar a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción a discutir y decidir acerca de <strong>la</strong>s obras que <strong>la</strong> alcaldía, de <br />
acuerdo con sus recursos, debía priorizar. A este proceso de participación de <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te <br />
<strong>en</strong> <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración d<strong>el</strong> destino de <strong>lo</strong>s recursos de <strong>la</strong> alcaldía, <strong>el</strong> Partido de <strong>lo</strong>s <br />
Trabajadores de Brasil le ha dado <strong>el</strong> nombre de presupuesto participativo y es <strong>en</strong> sus <br />
gobiernos <strong>lo</strong>cales donde <strong>la</strong> experi<strong>en</strong>cia se ha consolidado más. 977 <br />
<br />
977 . En Caracas se le l<strong>la</strong>mó: discusión d<strong>el</strong> "situado" parroquial. <br />
- - 301
1334. La novedad d<strong>el</strong> presupuesto participativo es que <strong>en</strong> este caso no son só<strong>lo</strong> <strong>lo</strong>s <br />
técnicos o <strong>lo</strong>s gobernantes, a puertas cerradas, <strong>lo</strong>s que toman decisiones sobre <strong>la</strong> <br />
recaudación y <strong>lo</strong>s gastos públicos. Es <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción <strong>la</strong> que, a través de un proceso de <br />
debates y consultas, define <strong>lo</strong>s va<strong>lo</strong>res de <strong>lo</strong>s ingresos y gastos, y decide dónde serán <br />
hechas <strong>la</strong>s inversiones, cuáles deb<strong>en</strong> ser <strong>la</strong>s prioridades, y <strong>la</strong>s acciones y obras que <br />
deberán ser desarrol<strong>la</strong>das por <strong>el</strong> gobierno, de ahí que <strong>el</strong> presupuesto sea <br />
participativo. 978 <br />
<br />
978 . Sobre este tema ver: Marta Harnecker, Haci<strong>en</strong>do Camino al andar, op.cit. pp.201‐206. Aunque sea un poco <br />
<strong>la</strong>rga esta nota creo importante hacer aquí una breve exposición de qué se <strong>en</strong>ti<strong>en</strong>de por este proceso. El <br />
presupuesto participativo es un proceso de participación democrática, donde, a través de una serie de reuniones y <br />
pl<strong>en</strong>arias, <strong>la</strong> propia pob<strong>la</strong>ción determina cuales son <strong>la</strong>s obras que <strong>el</strong> gobierno debe realizar. Como <strong>la</strong> ciudad es muy <br />
grande, para favorecer <strong>la</strong> participación de <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te se divide <strong>la</strong> ciudad <strong>en</strong> varias áreas más pequeñas o <br />
microregiones. <br />
Todo <strong>el</strong> proceso comi<strong>en</strong>za cuando una vez al año <strong>el</strong> alcalde rinde cu<strong>en</strong>tas <strong>en</strong> cada una de estas regiones. Su<strong>el</strong>e <br />
reunirse una gran cantidad de g<strong>en</strong>te (<strong>en</strong> Porto Alegre, <strong>la</strong> experi<strong>en</strong>cia a mi <strong>en</strong>t<strong>en</strong>der más acabada, su<strong>el</strong><strong>en</strong> reunirse <br />
más de mil personas). Todo <strong>el</strong> que así <strong>lo</strong> desee puede asistir. Y como son tantas <strong>la</strong>s personas que participan, para <br />
continuar <strong>la</strong> discusión y llegar a conclusiones, <strong>lo</strong>s vecinos <strong>el</strong>ig<strong>en</strong> a sus repres<strong>en</strong>tantes. Cada una de <strong>la</strong>s área <strong>el</strong>ige <br />
varios d<strong>el</strong>egados y dos consejeros. En <strong>la</strong> primera reunión amplia se <strong>el</strong>ig<strong>en</strong> <strong>lo</strong>s d<strong>el</strong>egados d<strong>el</strong> presupuesto <br />
participativo de acuerdo al número de pres<strong>en</strong>tes, como una forma de motivar <strong>la</strong> asist<strong>en</strong>cia a dicha asamblea ‐se <br />
su<strong>el</strong>e <strong>el</strong>egir uno por cada diez pres<strong>en</strong>tes‐. Mi<strong>en</strong>tras más g<strong>en</strong>te se reúne mas d<strong>el</strong>egados <strong>el</strong>ige esa región. El alcalde <br />
informa de <strong>la</strong>s obras ya ejecutadas, de <strong>lo</strong> que esta <strong>en</strong> proceso de ejecución y de <strong>la</strong>s obras que no fueron iniciadas y <br />
por que no <strong>lo</strong> han sido. Todo es muy transpar<strong>en</strong>te. <br />
Luego <strong>lo</strong>s d<strong>el</strong>egados se repart<strong>en</strong> por <strong>lo</strong>s barrios y realizan una serie de reuniones con sus vecinos para recoger <br />
sus demandas. Los vecinos establec<strong>en</strong> qué tipo de obras deb<strong>en</strong> ser realizadas con más urg<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> su barrio. Los <br />
d<strong>el</strong>egados fiscalizan <strong>la</strong>s obras que se ejecutan. Se reún<strong>en</strong> m<strong>en</strong>sualm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s l<strong>la</strong>mados foros de d<strong>el</strong>egados. <br />
Una vez hechas todas esas reuniones mas pequeñas, se hace una nueva reunión amplia de toda <strong>la</strong> región. Allí <strong>el</strong> <br />
gobierno pres<strong>en</strong>ta un estimado de <strong>lo</strong>s ingresos y gastos d<strong>el</strong> año sigui<strong>en</strong>te y cada región <strong>en</strong>trega sus prioridades y <br />
demandas. En ésta segunda reunión amplia se <strong>el</strong>ig<strong>en</strong> <strong>lo</strong>s consejeros d<strong>el</strong> presupuesto participativo. Los consejeros <br />
ti<strong>en</strong><strong>en</strong> como una de sus principales tareas decidir <strong>la</strong>s obras que se realizaran <strong>en</strong> <strong>la</strong> ciudad tomando <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta <strong>la</strong>s <br />
propuestas de <strong>la</strong> administración y <strong>la</strong>s demandas de <strong>la</strong>s distintas regiones. <br />
Después de esta última asamblea regional con toda <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción que quiera asistir, empiezan <strong>la</strong>s reuniones más <br />
especializadas de <strong>lo</strong>s repres<strong>en</strong>tantes popu<strong>la</strong>res. Las más importantes son <strong>la</strong>s d<strong>el</strong> consejo d<strong>el</strong> presupuesto <br />
participativo. Este consejo ‐que se reún<strong>en</strong> semanalm<strong>en</strong>te‐ esta constituido por dos consejeros por cada región y <br />
estructura temática, por un repres<strong>en</strong>tante d<strong>el</strong> sindicato de funcionarios municipales y un repres<strong>en</strong>tante de <strong>la</strong> unión <br />
de asociaciones pob<strong>la</strong>dores de Porto Alegre y dos repres<strong>en</strong>tante d<strong>el</strong> gobierno, estos últimos no pose<strong>en</strong> derecho a <br />
voto, justam<strong>en</strong>te para evitar que hagan pesar su autoridad <strong>en</strong> <strong>la</strong>s decisiones. El consejo es un órgano de poder d<strong>el</strong> <br />
pueb<strong>lo</strong>; es qui<strong>en</strong> ti<strong>en</strong>e <strong>la</strong> última pa<strong>la</strong>bra <strong>en</strong> cuanto a <strong>la</strong>s obras que se realizaran <strong>en</strong> <strong>la</strong> ciudad. <br />
En Porto Alegre, un municipio con alrededor de un millón tresci<strong>en</strong>tos mil habitantes, durante <strong>el</strong> quinto año <strong>en</strong> <br />
que esta experi<strong>en</strong>cia se puso <strong>en</strong> práctica <strong>la</strong> participación activa de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción <strong>en</strong> reuniones y pl<strong>en</strong>arias <br />
coordinadas por <strong>la</strong> alcaldía asc<strong>en</strong>dió a unas 15 a 16 mil personas. Y si a <strong>el</strong><strong>lo</strong> se suman <strong>la</strong>s personas que participaron <br />
<strong>en</strong> reuniones de asociaciones comunitarias y <strong>en</strong>tidades popu<strong>la</strong>res, <strong>la</strong> cifra de personas involucradas de una u otra <br />
manera <strong>en</strong> <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración d<strong>el</strong> presupuesto municipal asci<strong>en</strong>de a varias dec<strong>en</strong>as de miles de personas. Además hay <br />
alrededor de dos de mil <strong>en</strong>tidades de pob<strong>la</strong>dores registradas <strong>en</strong> <strong>el</strong> presupuesto participativo. En Betim, municipio <br />
industrial de alrededor de 200 mil habitantes, cercano a Be<strong>lo</strong> Horizonte, <strong>el</strong> presupuesto participativo se puso por <br />
primera vez <strong>en</strong> práctica <strong>en</strong> 1993 y <strong>en</strong> ese proceso participaron 6 mil personas y ya <strong>en</strong> 1995 <strong>la</strong> cifra se había <strong>el</strong>evado <br />
a casi 20 mil, es decir, uno de cada diez habitantes participó <strong>en</strong> <strong>la</strong> discusión de <strong>la</strong>s prioridades. <br />
- - 302
1335. Es interesante observar que a través de <strong>la</strong> puesta <strong>en</strong> práctica de este proceso de <br />
discusión con <strong>lo</strong>s vecinos d<strong>el</strong> destino de <strong>lo</strong>s recursos para obras de <strong>la</strong>s alcaldías, es <br />
como se <strong>lo</strong>gra transformar <strong>la</strong> lógica tradicional de distribución de <strong>lo</strong>s recursos <br />
públicos que siempre había favorecido a <strong>lo</strong>s sectores de mayores ingresos. El <br />
presupuesto participativo, al fom<strong>en</strong>tar <strong>la</strong> participación popu<strong>la</strong>r, especialm<strong>en</strong>te <strong>lo</strong>s <br />
sectores más necesitados, es un arma poderosa para una mejor redistribución de <strong>la</strong> <br />
r<strong>en</strong>ta de <strong>la</strong> ciudad. <br />
1336. El presupuesto participativo se transforma también <strong>en</strong> un instrum<strong>en</strong>to de <br />
p<strong>la</strong>nificación y de control sobre <strong>la</strong> administración. <br />
1337. El problema d<strong>el</strong> control es quizá uno de <strong>lo</strong>s <strong>el</strong>em<strong>en</strong>tos más olvidados, pero a <strong>la</strong> <br />
vez quizá uno de <strong>lo</strong>s más fundam<strong>en</strong>tales para que exista una gestión democrática, <br />
porque nada se saca con decidir determinadas prioridades, ni conseguir recursos para <br />
determinadas obras, si <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te no se organiza para dar seguimi<strong>en</strong>to a estas iniciativas, <br />
para vigi<strong>la</strong>r que <strong>lo</strong>s recursos se emple<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>la</strong>s obras a <strong>la</strong>s que estaban destinados, que <br />
no se desví<strong>en</strong> a otros objetivos y que <strong>la</strong>s obras se ejecut<strong>en</strong> con <strong>la</strong> calidad requerida. <br />
1338. La falta de control organizado por parte de <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te es <strong>lo</strong> que facilita no só<strong>lo</strong> <strong>la</strong> <br />
corrupción y <strong>el</strong> desvío de recursos, sino <strong>el</strong> que <strong>lo</strong>s propios vecinos no hagan <strong>la</strong>s cosas <br />
como deb<strong>en</strong> hacer<strong>la</strong>s para favorecer <strong>lo</strong>s intereses colectivos. <br />
1339. En <strong>la</strong> alcaldía de Caroní se hab<strong>la</strong>ba de <strong>la</strong> consolidación democrática de <strong>la</strong>s <br />
obras. Una cancha deportiva, no só<strong>lo</strong> se repara o construye con <strong>la</strong> partición de <strong>lo</strong>s <br />
vecinos que van a usufructuar de <strong>el</strong><strong>la</strong>, sino que también éstos se organizan para darle <br />
mant<strong>en</strong>imi<strong>en</strong>to, para cuidar<strong>la</strong>, para hacer que se respet<strong>en</strong> <strong>la</strong>s normas que <strong>el</strong><strong>lo</strong>s <br />
mismos pon<strong>en</strong> para evitar su deterioro, etcétera. <br />
1340. El presupuesto participativo es también un instrum<strong>en</strong>to muy eficaz <strong>en</strong> <strong>la</strong> lucha <br />
y de lucha contra <strong>el</strong> cli<strong>en</strong>t<strong>el</strong>ismo y <strong>el</strong> intercambio de favores. Como <strong>la</strong> definición de <strong>la</strong>s <br />
obras a ejecutar <strong>la</strong> hac<strong>en</strong> <strong>lo</strong>s propios vecinos, se neutraliza así <strong>la</strong> influ<strong>en</strong>cia de <strong>lo</strong>s <br />
dirig<strong>en</strong>tes administrativos, concejales, caudil<strong>lo</strong>s <strong>lo</strong>cales, <strong>en</strong> <strong>la</strong> distribución de <strong>lo</strong>s <br />
recursos. <br />
1341. Es, además, un eficaz medio para agilizar <strong>la</strong> máquina administrativa, hacer<strong>la</strong> <br />
más compet<strong>en</strong>te y disminuir <strong>la</strong> burocracia; aum<strong>en</strong>ta <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de satisfacción por <strong>la</strong>s <br />
obras realizadas y disminuye <strong>la</strong> demanda de otras obras, al mismo tiempo que mejora <br />
<strong>la</strong> calidad de vida <strong>en</strong> esos lugares; por otra parte, <strong>la</strong>s personas, al ver <strong>la</strong> efici<strong>en</strong>cia y <strong>la</strong> <br />
transpar<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> <strong>la</strong> utilización de recursos prov<strong>en</strong>i<strong>en</strong>tes de su tributación, ti<strong>en</strong><strong>en</strong> una <br />
mejor disposición para cumplir con <strong>la</strong>s normas tributarias y no evadir impuestos. Por <br />
último, quizá <strong>el</strong> <strong>lo</strong>gro más significativo sea <strong>el</strong> haber conseguido motivar <strong>la</strong> <br />
participación ciudadana <strong>en</strong> <strong>la</strong>s tareas de gobierno de <strong>la</strong> ciudad: <strong>el</strong> que <strong>lo</strong>s vecinos <br />
conozcan y decidan sobre <strong>la</strong>s cuestiones públicas es <strong>la</strong> forma concreta <strong>en</strong> <strong>la</strong> que <strong>el</strong> <br />
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pueb<strong>lo</strong> puede gobernar y eso hace crecer humanam<strong>en</strong>te a <strong>la</strong>s personas, <strong>la</strong>s dignifica <br />
‐<strong>la</strong> g<strong>en</strong>te deja de s<strong>en</strong>tirse m<strong>en</strong>digo‐, <strong>la</strong>s politiza <strong>en</strong> <strong>el</strong> s<strong>en</strong>tido amplio de <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra 979 , les <br />
permite t<strong>en</strong>er opinión indep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>te que ya no puede ser manipu<strong>la</strong>da 980 ; y <strong>la</strong>s <br />
convierte cada vez más <strong>en</strong> sujetos de su propio destino. 981 <br />
1342. Según Tarso G<strong>en</strong>ro, este proceso permite romper con aqu<strong>el</strong><strong>la</strong> ali<strong>en</strong>ación <br />
tradicional de <strong>lo</strong>s liderazgos comunitarios que <strong>en</strong>ti<strong>en</strong>d<strong>en</strong> que su problema es un <br />
problema que afecta exclusivam<strong>en</strong>te a su calle y a su barrio. Las personas comi<strong>en</strong>zan a <br />
compr<strong>en</strong>der que sus problemas no son aj<strong>en</strong>os a <strong>la</strong> situación g<strong>lo</strong>bal de <strong>la</strong> economía, a <strong>la</strong> <br />
situación social nacional, inclusive a <strong>la</strong> situación internacional. 982 Esto nada ti<strong>en</strong>e que <br />
ver con <strong>la</strong> cooptación de esas organizaciones popu<strong>la</strong>res por <strong>el</strong> estado o de su <br />
disolución <strong>en</strong> <strong>el</strong> estado. Por <strong>el</strong> contrario, se forma un núcleo de poder fuera d<strong>el</strong> estado, <br />
fuera d<strong>el</strong> ejecutivo y fuera d<strong>el</strong> legis<strong>la</strong>tivo y por eso pi<strong>en</strong>so que se trata de una <br />
experi<strong>en</strong>cia altam<strong>en</strong>te positiva y altam<strong>en</strong>te revolucionaria. <br />
1343. Esta experi<strong>en</strong>cia se apoya además, <strong>en</strong> múltiples otras iniciativas de estas <br />
alcaldías que van creando más y más espacios de participación popu<strong>la</strong>r. En Porto <br />
Alegre, por ejemp<strong>lo</strong>, exist<strong>en</strong> hoy dec<strong>en</strong>as de foros más allá d<strong>el</strong> Consejo d<strong>el</strong> <br />
<br />
979 . Creo ‐dice Tarso G<strong>en</strong>ro‐ que este es un mom<strong>en</strong>to histórico de acumu<strong>la</strong>ción de fuerzas, un mom<strong>en</strong>to <strong>en</strong> <strong>el</strong> que <br />
debemos crear condiciones culturales y políticas para que <strong>la</strong> organización autónoma de <strong>la</strong> sociedad ejerza algún tipo <br />
de control sobre <strong>el</strong> estado actual y realice experi<strong>en</strong>cias que combin<strong>en</strong> <strong>la</strong> democracia repres<strong>en</strong>tativa con <strong>la</strong> democracia <br />
directa de participación voluntaria (<strong>en</strong>trevista con Marta Harnecker para libro d<strong>el</strong> presupuesto participativo.) <br />
980 . Alrededor de 130 mil habitantes de una ciudad de casi 1 millón 300 mil, es decir, <strong>el</strong> 10% de su pob<strong>la</strong>ción, ha <br />
participado <strong>en</strong> <strong>el</strong> presupuesto participativo desde que <strong>el</strong> proceso com<strong>en</strong>zó. Esta experi<strong>en</strong>cia ‐junto a múltiples <br />
otros espacios de participación creados por <strong>la</strong> administración: foros temáticos, consejos de cultura, de salud, de <br />
ciudadanía, consejos contra <strong>la</strong> discriminación y racismo‐ han marcado a <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te y eso explica por que <strong>lo</strong>s <br />
habitantes de Porto Alegre han <strong>el</strong>egido por tercera vez consecutiva un alcalde d<strong>el</strong> partido de <strong>lo</strong>s trabajadores. La <br />
contrapropaganda de <strong>la</strong> t<strong>el</strong>evisión y <strong>la</strong> pr<strong>en</strong>sa <strong>en</strong> manos de <strong>la</strong>s c<strong>la</strong>ses gobernantes ha <strong>lo</strong>grado ser neutralizada por <br />
esta viv<strong>en</strong>cia democrática práctica. <br />
981 . Ese fue un proceso muy rico, porque fue como si yo hubiese hecho <strong>la</strong> facultad ‐sosti<strong>en</strong>e Angélica Marighna, una <br />
pob<strong>la</strong>dora de un barrio marginal de Porto Alegre‐; apr<strong>en</strong>dí mucho y estoy apr<strong>en</strong>di<strong>en</strong>do hasta hoy: consigo hacer <br />
difer<strong>en</strong>cia de <strong>la</strong>s cosas. Sé que para qui<strong>en</strong> pi<strong>en</strong>sa, actúa, reflexiona, ord<strong>en</strong>a y p<strong>la</strong>nifica sus ideas <strong>la</strong> vida es mucho <br />
mejor. Y s<strong>en</strong>tí también cuántas informaciones obt<strong>en</strong>íamos: datos de cómo funcionaba <strong>la</strong> alcaldía, <strong>la</strong>s inversiones, <strong>lo</strong>s <br />
impuestos que eran pagados...; que todos nosotros pagábamos impuestos, que no só<strong>lo</strong> <strong>lo</strong>s ricos, sino que también <strong>lo</strong>s <br />
pobres contribuíamos a <strong>lo</strong>s cofres públicos y que, por <strong>lo</strong> tanto, t<strong>en</strong>íamos derecho a decidir por ese dinero. Yo me si<strong>en</strong>to <br />
f<strong>el</strong>iz, radiante, confiada, me si<strong>en</strong>to una ciudadana pl<strong>en</strong>a, con toda <strong>la</strong> convicción de que ese <strong>la</strong>do de <strong>la</strong> democracia <br />
participativa es <strong>la</strong> salida para <strong>el</strong> socialismo; para que <strong>la</strong>s personas puedan compartir <strong>la</strong>s cosas, para que <strong>en</strong>ti<strong>en</strong>dan <br />
que no es só<strong>lo</strong> <strong>lo</strong> de <strong>el</strong><strong>lo</strong>s, que se trata de un todo, de una comunidad, de un barrio, de una ciudad (<strong>en</strong>trevista con Luis <br />
Acevedo Fals y Marta Harnecker, para <strong>el</strong> video sobre <strong>el</strong> presupuesto participativo: Voces de una ciudad, La <br />
Habana, Cuba, MEPLA, 1998). <br />
982 . Este proceso subvierte <strong>el</strong> concepto de ciudadanía tradicional, que es una ciudadanía individual y meram<strong>en</strong>te <br />
vincu<strong>la</strong>da a derechos, y transforma esa ciudadanía <strong>en</strong> una ciudadanía colectiva, vincu<strong>la</strong>da a demandas y al control <br />
monetario d<strong>el</strong> Presupuesto d<strong>el</strong> Estado; una ciudadanía que se realiza <strong>en</strong> t<strong>en</strong>sión con <strong>el</strong> Estado, contro<strong>la</strong>ndo y <br />
decidi<strong>en</strong>do al <strong>la</strong>do o junto con <strong>el</strong> Estado. (<strong>en</strong>trevista de Marta Harnecker para libro <strong>en</strong> preparación sobre <strong>el</strong> <br />
presupuesto participativo) <br />
- - 304
Presupuesto Participativo ‐que es <strong>el</strong> más famoso, porque es <strong>el</strong> que moviliza a <strong>lo</strong>s <br />
sectores más oprimidos y más exp<strong>lo</strong>tados de <strong>la</strong> sociedad‐: <strong>lo</strong>s Consejos de <strong>la</strong> <br />
Ciudadanía, <strong>lo</strong>s Consejos contra <strong>la</strong> Discriminación y <strong>el</strong> Racismo, <strong>el</strong> Consejo Municipal <br />
de Cultura, <strong>el</strong> Consejo Municipal de Salud, <strong>el</strong> Consejo de Asist<strong>en</strong>cia Social, <strong>lo</strong>s Consejos <br />
Tute<strong>la</strong>res. A través de todos <strong>el</strong><strong>lo</strong>s se ejerce ese proceso de participación directa d<strong>el</strong> <br />
ciudadano. 983 <br />
1344. Para terminar este tema, quisiera expresar que estoy conv<strong>en</strong>cida que ‐<strong>en</strong> <br />
mom<strong>en</strong>tos <strong>en</strong> que <strong>la</strong> política y <strong>lo</strong>s políticos sufr<strong>en</strong> un gran descrédito y que esto afecta <br />
también a <strong>lo</strong>s partidos de <strong>izquierda</strong>‐ gobiernos <strong>lo</strong>cales <strong>en</strong> manos de una <strong>izquierda</strong> <br />
transformadora pued<strong>en</strong> ser un arma muy importante como contraejemp<strong>lo</strong> al <br />
neoliberalismo, demostrándole a <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te que <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> no só<strong>lo</strong> dice ser mejor, sino <br />
que realm<strong>en</strong>te es mejor. 984 Y, algo no m<strong>en</strong>os importante: pued<strong>en</strong> servir, como ya decía <br />
al comi<strong>en</strong>zo, de señales de un camino alternativo. <br />
1345. Su responsabilidad, por <strong>lo</strong> tanto, es muy grande. En <strong>el</strong><strong>lo</strong>s no só<strong>lo</strong> se juegan <strong>lo</strong>s <br />
sueños de <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te, sino <strong>en</strong> parte también <strong>el</strong> futuro político de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong>. <br />
VII. LA IZQUIERDA Y LAS REFORMAS<br />
1) ¿SE HA VUELTO LA IZQUIERDA REFORMISTA?<br />
1346. Pero <strong>el</strong> hecho de que creci<strong>en</strong>tes sectores de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <strong>la</strong>tinoamericana hayan <br />
privilegiado <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s últimos años <strong>lo</strong>s espacios institucionales ¿significa que <br />
mayoritariam<strong>en</strong>te esta <strong>izquierda</strong> se ha vu<strong>el</strong>to reformista? <br />
1347. Para responder a esta pregunta debemos responder previam<strong>en</strong>te otras: ¿una <br />
<strong>izquierda</strong> que privilegia <strong>lo</strong> institucional es necesariam<strong>en</strong>te reformista?; ¿una <strong>izquierda</strong> <br />
que rechaza <strong>lo</strong> institucional y p<strong>la</strong>ntea salidas muy radicales es necesariam<strong>en</strong>te <br />
revolucionaria?; ¿ser partidario de avanzar por <strong>la</strong> vía de <strong>la</strong>s reformas es hoy ser <br />
reformista? <br />
1348. Para empezar me parece importante reflexionar sobre <strong>lo</strong> que escribiera un <br />
autor hace ya décadas: <strong>el</strong> mayor p<strong>el</strong>igro ‐quizá <strong>el</strong> único‐ para <strong>el</strong> verdadero <br />
revolucionario es exagerar <strong>el</strong> revolucionarismo, ignorar cuáles son <strong>lo</strong>s límites y <br />
condiciones <strong>en</strong> que <strong>lo</strong>s métodos revolucionarios son adecuados y eficaces. Estas no <br />
<br />
983 . Ver múltiples iniciativas de participación popu<strong>la</strong>r <strong>en</strong> difer<strong>en</strong>tes alcaldías <strong>en</strong> Marta Harnecker, Haci<strong>en</strong>do <br />
camino al andar, Capítu<strong>lo</strong> V: La participación popu<strong>la</strong>r <strong>en</strong> <strong>el</strong> gobierno: un desafío mayor d<strong>el</strong> esperado y Capítu<strong>lo</strong> VI: <br />
La desc<strong>en</strong>tralización: condición de <strong>la</strong> participación de <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>la</strong>s grandes ciudades, op.cit. pp.199‐317. <br />
984 . C. Vi<strong>la</strong>s, La <strong>izquierda</strong> <strong>en</strong> América Latina, pres<strong>en</strong>te y futuro (Notas para <strong>la</strong> discusión), <strong>en</strong> Alternativas de <br />
<strong>izquierda</strong> al neoliberalismo, op.cit. p.52. <br />
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son pa<strong>la</strong>bras de un socialdemócrata, son pa<strong>la</strong>bras de un revolucionario, nada m<strong>en</strong>os <br />
que de L<strong>en</strong>in, qui<strong>en</strong> continúa así desarrol<strong>la</strong>ndo su idea: Casi todos <strong>lo</strong>s revolucionarios <br />
auténticos fracasaron cuando se pusieron a escribir <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra “revolución” con <br />
mayúscu<strong>la</strong>, a <strong>el</strong>evar <strong>la</strong> “revolución” a algo casi divino, a perder <strong>la</strong> cabeza y <strong>la</strong> capacidad <br />
de reflexionar, analizar y comprobar con <strong>la</strong> mayor s<strong>en</strong>satez y calma <strong>en</strong> qué mom<strong>en</strong>to, <br />
<strong>en</strong> qué circunstancias y <strong>en</strong> qué esfera de acción se debe actuar de modo <br />
revolucionario y <strong>en</strong> qué mom<strong>en</strong>to, <strong>en</strong> qué circunstancias y <strong>en</strong> qué esfera es preciso <br />
pasar a <strong>la</strong> acción reformista.985 <br />
2) DISTINCIÓN ENTRE REFORMA Y REVOLUCIÓN<br />
1349. La distinción <strong>en</strong>tre reformistas y revolucionarios no siempre es fácil, porque <br />
‐como dice Norberto Bobbio‐ no siempre <strong>la</strong>s reformas son propugnadas para evitar <strong>la</strong> <br />
revolución, ni <strong>la</strong> revolución está necesariam<strong>en</strong>te ligada al empleo de <strong>la</strong> viol<strong>en</strong>cia.986 <br />
Cuando <strong>la</strong>s posiciones son desarrol<strong>la</strong>das hasta sus últimas consecu<strong>en</strong>cias es más fácil <br />
distinguir<strong>la</strong>s, pero <strong>en</strong> <strong>la</strong> práctica política cotidiana es mucho más difícil. <br />
1350. De hecho <strong>lo</strong>s iniciadores d<strong>el</strong> marxismo siempre estuvieron a favor de <strong>la</strong> lucha <br />
por <strong>la</strong>s reformas aunque sabían que éstas produc<strong>en</strong> cambios que no privan d<strong>el</strong> poder <br />
a <strong>la</strong>s c<strong>la</strong>ses dominantes987. <br />
1351. El problema no es decir sí o no a <strong>la</strong>s reformas, sino examinar <strong>el</strong> cuándo es <br />
conv<strong>en</strong>i<strong>en</strong>te luchar por reformas y cómo se pued<strong>en</strong> obt<strong>en</strong>er de <strong>el</strong><strong>la</strong>s frutos <br />
revolucionarios.988 <br />
1352. Concluy<strong>en</strong>do, ni <strong>el</strong> uso de <strong>la</strong> viol<strong>en</strong>cia, por una parte, ni <strong>el</strong> uso de <strong>la</strong> <br />
institucionalidad y <strong>la</strong> promoción de reformas, por otra, pued<strong>en</strong> ser criterios para <br />
establecer una línea de demarcación <strong>en</strong>tre revolucionarios y reformistas. <br />
1353. ¿Qué criterio usar <strong>en</strong>tonces? <br />
<br />
985 . V. L<strong>en</strong>in, La importancia d<strong>el</strong> oro ahora y después de <strong>la</strong> victoria total d<strong>el</strong> socialismo, <strong>en</strong> Obras Completas, Ed. <br />
Cartago, Bu<strong>en</strong>os Aires, 1971, t.35, p.555. Lo subrayado es de Marta Harnecker. <br />
986 . Norberto Bobbio, Diccionario de política, Sig<strong>lo</strong> XXI, México, 1982, p.1404. <br />
987 . V. L<strong>en</strong>in, Dos caminos, <strong>en</strong> Obras Completas, Ed. Cartago, Bu<strong>en</strong>os Aires, 1970, t.21, p.219. <br />
988 . Rosa Luxemburgo, <strong>en</strong> su clásico libro: Reforma o revolución sosti<strong>en</strong>e que <strong>la</strong> actividad par<strong>la</strong>m<strong>en</strong>taria y <strong>la</strong> de <br />
<strong>lo</strong>s sindicatos son actividades importantes para <strong>lo</strong>s revolucionarios, porque preparan [...] al proletariado, es decir, <br />
crean <strong>el</strong> factor subjetivo de <strong>la</strong> revolución socialista [...]. Según <strong>la</strong> dirig<strong>en</strong>te política alemana, a través de esta práctica <br />
<strong>lo</strong>s trabajadores llegan a conv<strong>en</strong>cerse de <strong>la</strong> imposibilidad de realizar un cambio social fundam<strong>en</strong>tal a través de tales <br />
actividades, y llega a compr<strong>en</strong>der que <strong>la</strong> conquista d<strong>el</strong> poder es inexcusable [...] (Ed. Grijalbo, México, 1967, <br />
pp.50‐51). <br />
- - 306
1354. Me parece que <strong>la</strong> mejor definición es aqu<strong>el</strong><strong>la</strong> que designa como reformistas a <strong>lo</strong>s <br />
que mediante <strong>la</strong>s reformas buscan perfeccionar <strong>el</strong> actual ord<strong>en</strong> exist<strong>en</strong>te y como <br />
revolucionarios a aqu<strong>el</strong><strong>lo</strong>s que, al impulsar <strong>la</strong>s reformas, luchan, al mismo tiempo, por <br />
modificar<strong>lo</strong> profundam<strong>en</strong>te, cambio que no puede producirse sin una ruptura con <strong>el</strong> <br />
ord<strong>en</strong> anterior. <br />
1. CONDICIONES PARA QUE LA LUCHA INSTITUCIONAL CUMPLA<br />
OBJETIVOS REVOLUCIONARIOS<br />
1355. Pero, ¿cómo detectar si una práctica política emplea <strong>la</strong>s reformas y <strong>la</strong> vía <br />
institucional es reformista o revolucionaria, sobre todo cuando <strong>la</strong>s autodec<strong>la</strong>raciones <br />
sirv<strong>en</strong> cada vez m<strong>en</strong>os <strong>en</strong> política? <br />
1356. Propongo <strong>lo</strong>s sigui<strong>en</strong>tes criterios para apreciar como revolucionaria esta <br />
práctica política: <br />
1) FORTALECIMIENTO PARALELO DEL MOVIMIENTO POPULAR<br />
1357. Primero: si <strong>la</strong>s reformas que se propician van acompañadas por un esfuerzo <br />
parale<strong>lo</strong> por fortalecer al movimi<strong>en</strong>to popu<strong>la</strong>r, de tal modo que sectores <br />
creci<strong>en</strong>tes d<strong>el</strong> pueb<strong>lo</strong> se organic<strong>en</strong> e incorpor<strong>en</strong> a <strong>la</strong> lucha. <br />
2) RESULTADOS PEDAGÓGICOS<br />
1358. Segundo: si se obti<strong>en</strong><strong>en</strong> resultados pedagógicos d<strong>el</strong> accionar institucional de <br />
<strong>la</strong> <strong>izquierda</strong>. Una campaña <strong>el</strong>ectoral, por ejemp<strong>lo</strong>, puede ser un exc<strong>el</strong><strong>en</strong>te espacio para <br />
<strong>la</strong> educación popu<strong>la</strong>r, siempre que se ori<strong>en</strong>te expresam<strong>en</strong>te a aum<strong>en</strong>tar <strong>el</strong> grado de <br />
conci<strong>en</strong>cia d<strong>el</strong> pueb<strong>lo</strong> sobre <strong>la</strong>s cuestiones políticas más importantes; pero puede <br />
limitarse también a un mero ejercicio de marketing, <strong>lo</strong> que <strong>en</strong> lugar de <strong>el</strong>evar <strong>la</strong> <br />
conci<strong>en</strong>cia desori<strong>en</strong>ta o simplem<strong>en</strong>te no agrega nada a <strong>la</strong> maduración popu<strong>la</strong>r. <br />
3) PROPUESTA DE CAMBIO PROFUNDO<br />
1359. Tercero: mostrar una práctica política difer<strong>en</strong>te, que impida que se confunda <br />
<strong>la</strong> actuación de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> con <strong>la</strong> de <strong>lo</strong>s partidos tradicionales, y que refleje, al mismo <br />
tiempo, un esfuerzo por seña<strong>la</strong>r <strong>lo</strong>s límites de <strong>la</strong>s instituciones actuales y <strong>la</strong> <br />
necesidad de transformar<strong>la</strong>s evitando crear ilusiones de que por <strong>la</strong> vía de <strong>la</strong>s <br />
reformas se van a poder resolver <strong>lo</strong>s problemas que exig<strong>en</strong> soluciones <br />
revolucionarias. <br />
1360. Coincido con Car<strong>lo</strong>s Vi<strong>la</strong>s <strong>en</strong> que <strong>el</strong> desafío a que se <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tan <strong>la</strong>s organizaciones <br />
que <strong>en</strong> <strong>el</strong> pasado recurrieron a <strong>la</strong> vía armada o a int<strong>en</strong>sas confrontaciones políticas, se <br />
refiere a su capacidad y voluntad de mant<strong>en</strong>er <strong>la</strong>s propuestas de cambio profundo <strong>en</strong> <strong>el</strong> <br />
nuevo esc<strong>en</strong>ario institucional. Un esc<strong>en</strong>ario que exige adaptaciones <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s esti<strong>lo</strong>s, <strong>lo</strong>s <br />
- - 307
itmos y <strong>la</strong>s estrategias, pero que <strong>en</strong> principio no debería involucrar cambios <strong>en</strong> <strong>la</strong>s <br />
concepciones sustantivas o <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s alcances de <strong>la</strong>s propuestas alternativas. [...] 989 <br />
2. INFLEXIONES REFORMISTAS<br />
1361. Algunos <strong>el</strong>em<strong>en</strong>tos que servirían, por <strong>el</strong> contrario, de indicadores de <br />
desviaciones de tipo reformistas serían: <br />
1) MODERACIÓN DE PROGRAMAS, AUSENCIA DE PROPUESTAS ALTERNATIVAS<br />
1362. Primero: t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia a moderar <strong>lo</strong>s programas e iniciativas sin acompañar<strong>lo</strong>s <br />
con <strong>la</strong> formu<strong>la</strong>ción de propuestas políticas alternativas al pres<strong>en</strong>te ord<strong>en</strong> de cosas 990 , <br />
usando <strong>el</strong> argum<strong>en</strong>to de que <strong>la</strong> política es <strong>el</strong> arte de <strong>lo</strong> <strong>posible</strong>, que ya examinamos <br />
anteriorm<strong>en</strong>te. <br />
2) APELACIÓN CONSTANTE A LA RESPONSABILIDAD<br />
1363. Segundo, ape<strong>la</strong>ción constante a <strong>la</strong> “responsabilidad” y <strong>la</strong> “madurez” de <strong>lo</strong>s <br />
dirig<strong>en</strong>tes sindicales y d<strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to obrero <strong>en</strong> lugar de invertir fuerza y tiempo <strong>en</strong> <br />
fom<strong>en</strong>tar <strong>la</strong> reb<strong>el</strong>día y <strong>el</strong> espíritu de lucha. 991 Tratar de <strong>en</strong>cauzar siempre su accionar <br />
hacia <strong>el</strong> terr<strong>en</strong>o de <strong>la</strong>s negociaciones y compon<strong>en</strong>das <strong>en</strong> <strong>la</strong>s cúpu<strong>la</strong>s, evitando <strong>la</strong>s <br />
movilizaciones combativas con <strong>el</strong> pretexto de no trabar <strong>el</strong> funcionami<strong>en</strong>to de <strong>lo</strong>s <br />
aparatos d<strong>el</strong> Estado ni hacer p<strong>el</strong>igrar <strong>la</strong> democracia tan duram<strong>en</strong>te reconquistada. <br />
1364. La consigna oportunista: “no hagan o<strong>la</strong>s” refleja muy bi<strong>en</strong> esta situación. Y <br />
como dice Car<strong>lo</strong>s Vi<strong>la</strong>s: lejos de impulsar a una búsqueda creativa de alternativas, actúa <br />
más bi<strong>en</strong> para b<strong>lo</strong>quear<strong>la</strong> y adaptar <strong>el</strong> cont<strong>en</strong>ido y <strong>lo</strong>s alcances de <strong>lo</strong>s proyectos de <br />
cambio al espacio tolerado por <strong>el</strong> sistema institucional. [...] 992 <br />
3) ACENTO EN LA LÓGICA DE LA NO CONFLICTIVIDAD<br />
1365. Tercero: t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia a usar una lógica de no conflictividad, de diá<strong>lo</strong>go, de paz, <strong>en</strong> <br />
lugar de <strong>la</strong> lógica de cambio habitual <strong>en</strong> <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong>. 993 <br />
<br />
989 . Car<strong>lo</strong>s Vi<strong>la</strong>s, La <strong>izquierda</strong> <strong>en</strong> América Latina: pres<strong>en</strong>te y futuro..., op.cit. p.47. <br />
990 . Ibid. p.33. <br />
991 . Hugo Cores citado <strong>en</strong> M. Harnecker, Fr<strong>en</strong>te Amplio, Los desafíos de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> legal, Ed. La República, <br />
Montevideo, Uruguay, 1991, p.85. <br />
992 . C. Vi<strong>la</strong>s, La <strong>izquierda</strong> <strong>en</strong> América Latina: pres<strong>en</strong>te..., op.cit. p.46. <br />
993 . H. Cores citado <strong>en</strong> M. Harnecker, Fr<strong>en</strong>te Amplio: Los desafíos..., op.cit p.85. <br />
- - 308
1366. Esto no quiere decir que <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> no deba luchar hoy por establecer <strong>la</strong>s más <br />
amplias alianzas contra <strong>la</strong>s fuerzas neoliberales. Y para <strong>el</strong><strong>lo</strong> es importante que se <br />
maneje adecuadam<strong>en</strong>te <strong>la</strong> dialéctica de <strong>la</strong> confrontación‐concertación. 994 <br />
4) ADAPTARSE AL ESCENARIO<br />
1367. Cuarto: t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia a ocupar pasivam<strong>en</strong>te <strong>la</strong>s instituciones exist<strong>en</strong>tes, sin luchar <br />
por modificar<strong>la</strong>s y cambiar <strong>la</strong>s reg<strong>la</strong>s d<strong>el</strong> juego. <br />
1368. ¿Cuántas veces no hemos escuchado quejas de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> contra <strong>la</strong>s <br />
condiciones adversas <strong>en</strong> <strong>la</strong>s que tuvo que dar <strong>la</strong> conti<strong>en</strong>da <strong>el</strong>ectoral, luego de <br />
constatar que no ha <strong>lo</strong>grado <strong>en</strong> <strong>la</strong>s urnas <strong>lo</strong>s resultados <strong>el</strong>ectorales esperados? Sin <br />
embargo, esa misma <strong>izquierda</strong> muy pocas veces d<strong>en</strong>uncia <strong>en</strong> su campaña <strong>el</strong>ectoral <strong>la</strong>s <br />
reg<strong>la</strong>s d<strong>el</strong> juego que se le impon<strong>en</strong> y p<strong>la</strong>ntea como parte de esa campaña una <br />
propuesta de reforma <strong>el</strong>ectoral. Por <strong>el</strong> contrario, su<strong>el</strong>e ocurrir que <strong>en</strong> búsqueda de <strong>lo</strong>s <br />
votos ‐<strong>en</strong> lugar de hacer una campaña educativa, pedagógica, que sirva para que <strong>el</strong> <br />
pueb<strong>lo</strong> crezca <strong>en</strong> organización y conci<strong>en</strong>cia‐ utilice <strong>la</strong>s mismas técnicas para v<strong>en</strong>der <br />
sus candidatos que <strong>la</strong>s que usan <strong>la</strong>s c<strong>la</strong>ses dominantes. <br />
1369. Y esto determina que, <strong>en</strong> caso de un fracaso <strong>el</strong>ectoral, además de <strong>la</strong> frustración, <br />
<strong>el</strong> desgaste y <strong>el</strong> <strong>en</strong>deudami<strong>en</strong>to productos de <strong>la</strong> campaña, <strong>el</strong> esfuerzo <strong>el</strong>ectoral no se <br />
traduzca <strong>en</strong> un crecimi<strong>en</strong>to político de qui<strong>en</strong>es fueron receptores y actores, dejando <strong>la</strong> <br />
amarga s<strong>en</strong>sación de que todo ha sido <strong>en</strong> vano. Muy distinta sería <strong>la</strong> situación si <strong>la</strong> <br />
campaña se p<strong>en</strong>sase fundam<strong>en</strong>talm<strong>en</strong>te desde <strong>el</strong> ángu<strong>lo</strong> pedagógico, usando <strong>el</strong> <br />
espacio <strong>el</strong>ectoral para fortalecer <strong>la</strong> conci<strong>en</strong>cia y <strong>la</strong> organización popu<strong>la</strong>r. Entonces, <br />
aunque <strong>lo</strong>s resultados <strong>en</strong> <strong>la</strong>s urnas no fues<strong>en</strong> <strong>lo</strong>s mejores, <strong>el</strong> tiempo y <strong>lo</strong>s esfuerzos <br />
invertidos <strong>en</strong> <strong>la</strong> campaña no serían algo perdido. <br />
1370. Y este adaptarse al esc<strong>en</strong>ario no só<strong>lo</strong> limita su accionar sino que está <br />
produci<strong>en</strong>do, según Car<strong>lo</strong>s Vi<strong>la</strong>s, modificaciones internas <strong>en</strong> sus ori<strong>en</strong>taciones <br />
ideológicas, sus propuestas programáticas, sus estructuras organizativas y alcances de <br />
su acción. [...] 995 <br />
3. DESAFÍOS GENERALES DE LA IZQUIERDA INSTITUCIONAL<br />
1371. El innegable avance institucional de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> no debe hacernos olvidar que <br />
<strong>la</strong> institucionalidad democrática actualm<strong>en</strong>te exist<strong>en</strong>te no só<strong>lo</strong> ofrece v<strong>en</strong>tajas si no <br />
que también impone restricciones. El gran desafío que se nos pres<strong>en</strong>ta ‐como dice <br />
Enrique Rubio‐ es descubrir cómo maximizar <strong>la</strong>s primeras y minimizar <strong>la</strong>s segundas y <br />
<br />
994 . El FMLN, por ejemp<strong>lo</strong>, p<strong>la</strong>ntea una doble concertación antineoliberal: una concertación nacional y otra <br />
popu<strong>la</strong>r, dándole principal tratami<strong>en</strong>to a esta última. <br />
995 . C. Vi<strong>la</strong>s, La <strong>izquierda</strong> <strong>en</strong> América Latina: pres<strong>en</strong>te..., op.cit. p.34. <br />
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cómo acumu<strong>la</strong>r fuerzas a favor d<strong>el</strong> cambio y no a favor d<strong>el</strong> ord<strong>en</strong> exist<strong>en</strong>te, sobre todo <br />
cuando <strong>la</strong> so<strong>la</strong> participación <strong>en</strong> <strong>la</strong>s instituciones burguesas de alguna manera <strong>la</strong>s <br />
legitima y cómo ir construy<strong>en</strong>do institucionalidades alternativas a partir de <strong>la</strong> <br />
actuación de <strong>lo</strong>s distintos sujetos sociales y políticos. 996 <br />
1372. Por <strong>lo</strong> tanto, no son pocos <strong>lo</strong>s desafíos que se le p<strong>la</strong>ntean a <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> para que <br />
sea capaz de conseguir ‐a través d<strong>el</strong> uso de <strong>la</strong> institucionalidad exist<strong>en</strong>te‐ acumu<strong>la</strong>r <br />
fuerzas a favor d<strong>el</strong> cambio y no a favor d<strong>el</strong> statu quo. <br />
1) EVITAR CAER EN LAS PRÁCTICAS POLÍTICAS TRADICIONALES<br />
1373. Uno de estos desafíos es <strong>el</strong> de esforzarse por evitar caer <strong>en</strong> <strong>la</strong>s prácticas <br />
políticas tradicionales desarrol<strong>la</strong>ndo prácticas nuevas que difer<strong>en</strong>ci<strong>en</strong> <strong>la</strong> gestión <br />
popu<strong>la</strong>r de <strong>la</strong> de <strong>lo</strong>s demás partidos políticos. Só<strong>lo</strong> así se puede conquistar a una <br />
opinión pública cada vez más escéptica de <strong>la</strong> política y de <strong>lo</strong>s políticos. <br />
2) EVITAR CAER EN LAS DEFORMACIONES HABITUALES DE LA PRÁCTICA POLÍTICA BURGUESA<br />
1374. En segundo lugar, <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> debe evitar caer <strong>en</strong> <strong>la</strong>s deformaciones <br />
habituales de <strong>la</strong> práctica política burguesa: <br />
1375. Una de estas deformaciones es <strong>el</strong> carrerismo político, es decir, <strong>la</strong> idea de que <br />
siempre se debe ir asc<strong>en</strong>di<strong>en</strong>do; que es una degradación volver a ser un simple <br />
militante de base. Muchas veces <strong>la</strong> propia organización justifica esta actitud <br />
argum<strong>en</strong>tando que no se puede perder <strong>la</strong> inversión que se ha hecho <strong>en</strong> <strong>la</strong> preparación <br />
de ese cuadro. <br />
1376. Y, a propósito de esto, parece interesante <strong>la</strong> política de cuadros que se ha <br />
seguido <strong>en</strong> Porto Alegre, donde <strong>el</strong> PT ya gobierna por tres mandatos consecutivos. Allí <br />
se ha rotado a <strong>lo</strong>s cuadros <strong>en</strong>tre <strong>el</strong> aparato administrativo, <strong>el</strong> partido y <strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to <br />
popu<strong>la</strong>r; así <strong>la</strong> experi<strong>en</strong>cia adquirida <strong>en</strong> una de esas esferas es tras<strong>la</strong>dada a <strong>la</strong>s otras. <br />
Esto es especialm<strong>en</strong>te útil <strong>en</strong> <strong>el</strong> caso de <strong>lo</strong>s cuadros que han adquirido experi<strong>en</strong>cia <br />
administrativa. <br />
1377. Otro <strong>el</strong>em<strong>en</strong>to pernicioso es preferir más <strong>el</strong> ambi<strong>en</strong>te de <strong>la</strong> corte, que <strong>el</strong> <br />
trabajo <strong>en</strong> <strong>la</strong> base. Como dice Lu<strong>la</strong> 997 , estos cuadros son seducidos por <strong>el</strong> perfume de <strong>la</strong>s <br />
élites y ya no soportan <strong>el</strong> o<strong>lo</strong>r a pueb<strong>lo</strong>. Su<strong>el</strong><strong>en</strong> usar <strong>la</strong>s barreras burocráticas para no <br />
<strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tar <strong>la</strong> at<strong>en</strong>ción directa de <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te y ti<strong>en</strong>d<strong>en</strong> a informarse a través de su grupo <br />
<br />
996 . E. Rubio, Problemas de <strong>la</strong> lucha institucional <strong>en</strong> América Latina, <strong>en</strong> revista América Libre Nº10 (núm. <br />
especial), Bu<strong>en</strong>os Aires, Arg<strong>en</strong>tina, <strong>en</strong>ero 1997, p.118. <br />
997 . Luis Inácio da Silva, líder sindical brasilero que llega a ser <strong>el</strong> máximo dirig<strong>en</strong>te d<strong>el</strong> Partido de <strong>lo</strong>s <br />
Trabajadores. <br />
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de asesores perdi<strong>en</strong>do <strong>la</strong> posibilidad de tomarle <strong>el</strong> pulso al estado de ánimo de <strong>la</strong> <br />
g<strong>en</strong>te. Parec<strong>en</strong> ignorar que <strong>el</strong> mejor cerco desinformativo su<strong>el</strong>e estar constituido por <br />
qui<strong>en</strong>es deberían mant<strong>en</strong>er<strong>lo</strong> informado; estos “asesores” su<strong>el</strong><strong>en</strong> comunicar a sus <br />
jefes só<strong>lo</strong> <strong>lo</strong> positivo, obviando <strong>lo</strong>s aspectos negativos, <strong>la</strong>s dificultades, sea por <strong>el</strong> noble <br />
motivo de no sobrecargar<strong>lo</strong>s con preocupaciones, sea por <strong>el</strong> egoísta motivo de ser <br />
congratu<strong>la</strong>dos por <strong>la</strong>s bu<strong>en</strong>as nuevas de <strong>la</strong>s que son portadores. Otra deformación es <br />
<strong>el</strong> uso d<strong>el</strong> partido como trampolín para <strong>el</strong> asc<strong>en</strong>so personal y también resulta <br />
negativo <strong>el</strong> uso de <strong>la</strong> pr<strong>en</strong>sa con fines de destaque y promoción personal y no como <br />
medio de lucha ideológica contra <strong>lo</strong>s opresores d<strong>el</strong> pueb<strong>lo</strong>. <br />
3) EVITAR SER COOPTADOS POR EL SISTEMA<br />
1378. En tercer lugar, y muy ligado a <strong>lo</strong> anterior, está <strong>el</strong> gran desafío de no dejarse <br />
cooptar por un sistema que ti<strong>en</strong>de miles de hi<strong>lo</strong>s para atrapar a <strong>lo</strong>s cuadros <strong>en</strong> sus <br />
redes, desde <strong>lo</strong>s sa<strong>la</strong>rios, que son muy superiores a <strong>lo</strong>s que un repres<strong>en</strong>tante d<strong>el</strong> <br />
movimi<strong>en</strong>to popu<strong>la</strong>r puede <strong>lo</strong>grar con su trabajo, hasta <strong>la</strong> serie de preb<strong>en</strong>das que <br />
acompañan al cargo: pasajes <strong>en</strong> avión, hot<strong>el</strong>es, dietas, pago de asesores y hasta <strong>lo</strong>cales <br />
donde vivir, además d<strong>el</strong> status social que ese cargo significa. <br />
4. DESAFÍOS ESPECÍFICOS DE LOS GOBIERNOS LOCALES<br />
1379. Entre <strong>lo</strong>s desafíos específicos de <strong>lo</strong>s gobiernos <strong>lo</strong>cales están: <br />
1) GOBERNAR PARA TRANSFORMAR Y GOBERNAR DE FORMA TRANSFORMADORA<br />
1380. No caer <strong>en</strong> <strong>lo</strong> que un dirig<strong>en</strong>te político italiano de <strong>izquierda</strong> d<strong>en</strong>omina: <br />
cretinismo estatal 998 , es decir, <strong>en</strong> creer que <strong>el</strong> Estado es un <strong>en</strong>te neutro, que es como <br />
una bot<strong>el</strong><strong>la</strong> vacía que puede ll<strong>en</strong>arse con cualquier líquido, que puede utilizarse <br />
indistintam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> b<strong>en</strong>eficio de una u otra c<strong>la</strong>se, porque su función es meram<strong>en</strong>te <br />
técnica [...]. <br />
1381. No se trata de gobernar por gobernar, ni so<strong>la</strong>m<strong>en</strong>te de administrar <strong>la</strong> crisis, <br />
sino de gobernar de manera difer<strong>en</strong>te mostrando a niv<strong>el</strong> <strong>lo</strong>cal <strong>lo</strong> que <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <br />
podría hacer a niv<strong>el</strong> nacional. Un bu<strong>en</strong> gobierno <strong>lo</strong>cal es, como decía, <strong>la</strong> mejor carta de <br />
pres<strong>en</strong>tación que hoy ‐<strong>en</strong> mom<strong>en</strong>tos de tanto escepticismo‐ ti<strong>en</strong>e <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong>. <br />
1382. Coincido con Car<strong>lo</strong>s Vi<strong>la</strong>s 999 <strong>en</strong> que uno de <strong>lo</strong>s grandes desafíos de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <br />
es cómo dotar a <strong>la</strong>s instituciones democráticas de una pot<strong>en</strong>cialidad transformadora; <br />
<br />
998 . Me refiero a Massimo Gor<strong>la</strong>, presid<strong>en</strong>te d<strong>el</strong> grupo par<strong>la</strong>m<strong>en</strong>tario "Democrazia Proletaria", qui<strong>en</strong> tilda de esta <br />
manera al Partido Comunista Italiano <strong>en</strong> <strong>en</strong>trevista realizada por Migu<strong>el</strong> Barroso Ayats <strong>en</strong> <strong>la</strong> revista El Viejo Topo <br />
Nº1001, de junio de 1977, p.42. <br />
999 . C. Vi<strong>la</strong>s, La <strong>izquierda</strong> <strong>en</strong> América Latina..., op.cit. p.54. <br />
- - 311
cómo fortalecer <strong>el</strong> va<strong>lo</strong>r de <strong>la</strong> democracia sin legitimar al capitalismo ni abandonar un <br />
proyecto de transformación. <br />
1383. Si <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> aspira a ser algo más que un bu<strong>en</strong> administrador a niv<strong>el</strong> <br />
municipal de políticas macroeconómicas que se defin<strong>en</strong> <strong>en</strong> otros ámbitos, debe ser <br />
capaz de articu<strong>la</strong>r estos niv<strong>el</strong>es <strong>lo</strong>cales o regionales con <strong>la</strong> problemática <br />
nacional, para mostrar a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción <strong>la</strong>s limitaciones d<strong>el</strong> proyecto g<strong>lo</strong>bal neoliberal. <br />
2) SER UN PARTIDO DE GOBIERNO SIN DEJAR DE SER UN PARTIDO DE LUCHA<br />
1384. No es fácil para <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <strong>la</strong>tinoamericana, acostumbrada a ser oposición, <br />
pasar de pronto a ser gobierno. Uno de sus mayores desafíos, según dice Tarso <br />
G<strong>en</strong>ro, 1000 es cómo <strong>lo</strong>grar ser un partido de gobierno sin dejar de ser un partido de lucha. <br />
1385. Concordamos con Massimo Gor<strong>la</strong> <strong>en</strong> que <strong>la</strong> pres<strong>en</strong>cia de una agrupación <br />
política <strong>en</strong> <strong>la</strong>s instituciones só<strong>lo</strong> ti<strong>en</strong>e razón de ser <strong>en</strong> cuanto que reflejo de otra <br />
oposición, mucho más <strong>en</strong>érgica y masiva: <strong>la</strong> constituida por <strong>lo</strong>s ci<strong>en</strong>tos de miles de <br />
trabajadores que se opon<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>la</strong> calle al régim<strong>en</strong>, que <strong>lo</strong> combat<strong>en</strong> y que forjan con sus <br />
luchas una alternativa de cambio. Esa es <strong>la</strong> verdadera oposición: <strong>la</strong> lucha de masas. 1001 <br />
3) DISPOSICIÓN A DELEGAR PODER<br />
1386. Es necesario estar dispuestos a ser consecu<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te democráticos, es decir, a <br />
otorgar realm<strong>en</strong>te poder de decisión a <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te. <br />
1387. Un notable ejemp<strong>lo</strong> de cómo se otorgó poder de d<strong>el</strong>iberación a <strong>la</strong> comunidad <br />
organizada son <strong>la</strong>s experi<strong>en</strong>cias d<strong>el</strong> l<strong>la</strong>mado Presupuesto Participativo <strong>en</strong> <strong>lo</strong>s <br />
gobiernos municipales petistas de Brasil, especialm<strong>en</strong>te <strong>la</strong> de <strong>la</strong> Alcaldía de Porto <br />
Alegre. Simi<strong>la</strong>res esfuerzos se han llevado a cabo <strong>en</strong> <strong>la</strong> Int<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia de Montevideo <br />
‐gobernada por <strong>el</strong> Fr<strong>en</strong>te Amplio de Uruguay‐, y <strong>en</strong> <strong>la</strong>s alcaldías gobernadas por La <br />
Causa R <strong>en</strong> V<strong>en</strong>ezue<strong>la</strong>. <br />
4) ESTAR DISPUESTO A SOMETERSE AL CONTROL PÚBLICO<br />
1388. Los gobiernos popu<strong>la</strong>res deb<strong>en</strong> ser completam<strong>en</strong>te transpar<strong>en</strong>tes, y estar <br />
dispuestos a someterse al control público tanto <strong>en</strong> <strong>lo</strong> que se refiere a <strong>la</strong>s finanzas, y <br />
al uso de <strong>lo</strong>s recursos estatales, como <strong>en</strong> <strong>la</strong> contratación d<strong>el</strong> personal. <br />
<br />
1000 . T. G<strong>en</strong>ro, Seminario sobre <strong>el</strong> modo petista de gobernar, mimeo. <br />
1001 . Citado <strong>en</strong> Migu<strong>el</strong> Barroso Ayats, Par<strong>la</strong>m<strong>en</strong>tarismo o revolución, op.cit. p.42. <br />
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5) ACEPTAR AUTONOMÍA DE LAS ORGANIZACIONES POPULARES<br />
1389. Deb<strong>en</strong> respetar <strong>la</strong> autonomía de <strong>la</strong>s organizaciones popu<strong>la</strong>res aceptando <br />
como normal que existan t<strong>en</strong>siones y contradicciones <strong>en</strong>tre <strong>el</strong> gobierno y <strong>el</strong> <br />
movimi<strong>en</strong>to popu<strong>la</strong>r. Eso significa, <strong>en</strong>tre otras cosas, evitar <strong>la</strong> t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia a incorporar <br />
al aparato administrativo a líderes d<strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to popu<strong>la</strong>r, pero también aceptar y <br />
fom<strong>en</strong>tar <strong>la</strong> autonomía d<strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to popu<strong>la</strong>r aunque éste t<strong>en</strong>ga posiciones <br />
<strong>en</strong>contradas con <strong>el</strong> gobierno. <br />
5. DESAFÍOS ESPECÍFICOS EN EL TERRENO ELECTORAL<br />
1) LUCHAR CONTRA LA DESVIACIÓN ELECTORALISTA<br />
1390. El gran desafío de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <strong>en</strong> este terr<strong>en</strong>o es <strong>la</strong> de ser capaz de combatir <strong>la</strong> <br />
desviación <strong>el</strong>ectoralista que se traduce <strong>en</strong> rasgos como <strong>lo</strong>s sigui<strong>en</strong>tes: a) <strong>la</strong> t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia <br />
a transformar <strong>el</strong> acceso a un cargo repres<strong>en</strong>tativo <strong>en</strong> un fin <strong>en</strong> sí mismo y no <br />
considerar<strong>lo</strong> como un medio para servir a un proyecto de transformación social, de <br />
ahí que esos cuadros se aferr<strong>en</strong> a sus mandatos y consider<strong>en</strong> una humil<strong>la</strong>ción volver a <br />
ser simples militantes de base; b) <strong>la</strong> vincu<strong>la</strong>ción con <strong>lo</strong>s movimi<strong>en</strong>tos popu<strong>la</strong>res <br />
só<strong>lo</strong> <strong>en</strong> mom<strong>en</strong>tos <strong>el</strong>ectorales y por objetivos <strong>el</strong>ectorales; c) <strong>el</strong> individualismo <strong>en</strong> <strong>la</strong>s <br />
campañas: se busca fondos y apoyo para sí y no para <strong>el</strong> partido; d) disputas <br />
<strong>el</strong>ectorales como si <strong>lo</strong>s propios compañeros d<strong>el</strong> partido fueran sus principales <br />
<strong>en</strong>emigos, <strong>en</strong>tre otros. <br />
2) LUCHAR CONTRA LOS MANDATOS INDIVIDUALISTAS<br />
1391. La <strong>izquierda</strong> ti<strong>en</strong>e que combatir <strong>lo</strong>s mandatos individualistas típicos de <strong>la</strong> <br />
gestión burguesa, que se caracteriza por una aus<strong>en</strong>cia de control de <strong>lo</strong>s <strong>el</strong>ectores <br />
sobre <strong>lo</strong>s repres<strong>en</strong>tantes por <strong>el</strong><strong>lo</strong>s <strong>el</strong>ectos. El mandato debe ser sagrado, debe respetar <br />
<strong>la</strong> voluntad de <strong>lo</strong>s <strong>el</strong>ectores, y, por <strong>lo</strong> tanto, si, por alguna razón de fondo se deja <strong>la</strong> <br />
agrupación política por <strong>la</strong> que fue <strong>el</strong>ecto, se debe r<strong>en</strong>unciar a ese mandato. <br />
1392. Un ejemp<strong>lo</strong> de actitud correcta <strong>en</strong> este s<strong>en</strong>tido ‐que sin embargo cata<strong>lo</strong>garon de <br />
quijotesca‐ fue <strong>la</strong> de Hugo Cores, dirig<strong>en</strong>te d<strong>el</strong> Partido por <strong>la</strong> Victoria d<strong>el</strong> Pueb<strong>lo</strong>, qui<strong>en</strong> <br />
resultó <strong>el</strong>ecto diputado por <strong>la</strong> lista d<strong>el</strong> MPP 1002 y que cuando abandona esa coalición <br />
política r<strong>en</strong>uncia a su cargo como diputado <strong>en</strong> <strong>el</strong> Par<strong>la</strong>m<strong>en</strong>to. <br />
1393. Por eso también, tan o más importante que <strong>la</strong> función de <strong>la</strong> instancia política <strong>en</strong> <br />
<strong>la</strong> designación de <strong>lo</strong>s candidatos, es luego de su <strong>el</strong>ección, <strong>el</strong> control que este ejerza <br />
sobre sus mandatos. <br />
<br />
1002 . Movimi<strong>en</strong>to de Participación Popu<strong>la</strong>r. <br />
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3) ROMPER LA BARRERA DEL SILENCIO<br />
1394. Una de <strong>la</strong>s razones que ha t<strong>en</strong>ido <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> para aceptar ingresar <strong>en</strong> <strong>la</strong>s <br />
instituciones burguesas ha sido siempre <strong>el</strong> espacio que éstas creaban para difundir <br />
desde <strong>el</strong><strong>la</strong>s <strong>en</strong> forma mucho más abarcadora <strong>lo</strong>s p<strong>la</strong>nteami<strong>en</strong>tos de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> y <br />
hacer<strong>lo</strong>s llegar a <strong>lo</strong>s sectores más atrasados, es decir, hacer d<strong>el</strong> par<strong>la</strong>m<strong>en</strong>to una caja de <br />
resonancia, una p<strong>la</strong>taforma de d<strong>en</strong>uncia de <strong>lo</strong>s atrop<strong>el</strong><strong>lo</strong>s, abusos e injusticias de un <br />
régim<strong>en</strong> basado <strong>en</strong> <strong>la</strong> opresión. Hoy, sin embargo, <strong>el</strong> control muchas veces monopólico <br />
que ejerc<strong>en</strong> <strong>la</strong>s c<strong>la</strong>ses dominantes sobre <strong>lo</strong>s medios de comunicación, constituye una <br />
verdadera barrera de sil<strong>en</strong>cio que impide conseguir esos objetivos y que es muy <br />
difícil traspasar cuando <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> no ha <strong>lo</strong>grado ser una fuerza con una significativa <br />
repres<strong>en</strong>tación par<strong>la</strong>m<strong>en</strong>taria. <br />
1395. Cómo obligar a <strong>lo</strong>s medios de comunicación a dar cu<strong>en</strong>ta de su accionar es <br />
otro gran desafío de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong>, que só<strong>lo</strong> puede <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tarse exitosam<strong>en</strong>te con <br />
gran creatividad ‐como <strong>lo</strong> han hecho <strong>lo</strong>s zapatistas‐ o crear situaciones políticas que <br />
no puedan ser ignoradas, como <strong>la</strong> importante marcha d<strong>el</strong> MST hacia <strong>la</strong> capital de <br />
Brasil a mediados de 1997, o <strong>la</strong> realización de murales por niños con m<strong>en</strong>sajes <br />
democráticos como se hizo durante <strong>el</strong> gobierno de Aristóbu<strong>lo</strong> Istúriz <strong>en</strong> <strong>la</strong> Alcaldía de <br />
Caracas. <br />
4) BLOQUEAR LA DESFAVORABLE INFLUENCIA DE LA TELEVISIÓN<br />
1396. Otro de <strong>lo</strong>s desafíos de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> es cómo v<strong>en</strong>cer <strong>la</strong> <strong>en</strong>orme influ<strong>en</strong>cia de <br />
<strong>lo</strong>s medios audiovisuales monopolizados por <strong>la</strong>s fuerzas de derecha, cuyos <br />
m<strong>en</strong>sajes permean a toda <strong>la</strong> sociedad, especialm<strong>en</strong>te a <strong>lo</strong>s sectores más pobres y <br />
desvalidos, que ‐como veíamos‐ son incapaces de establecer un distanciami<strong>en</strong>to <br />
crítico fr<strong>en</strong>te a estos m<strong>en</strong>sajes ‐de ahí <strong>el</strong> que <strong>la</strong> derecha t<strong>en</strong>ga una alta votación <strong>en</strong> <br />
esos sectores popu<strong>la</strong>res <strong>en</strong> América Latina‐. Muchos se dan por derrotados de <br />
antemano, ya que pi<strong>en</strong>san que este combate só<strong>lo</strong> se puede dar <strong>en</strong> ese mismo terr<strong>en</strong>o <br />
que es absolutam<strong>en</strong>te desfavorable a <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong>. <br />
1397. Sin embargo, exist<strong>en</strong> experi<strong>en</strong>cias <strong>en</strong> que <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> ha <strong>lo</strong>grado v<strong>en</strong>cer <br />
<strong>el</strong>ectoralm<strong>en</strong>te a <strong>la</strong> derecha ‐obt<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do mayoría absoluta <strong>en</strong> <strong>la</strong> primera vu<strong>el</strong>ta‐ a <br />
pesar de que su acceso a <strong>la</strong> t<strong>el</strong>evisión ha sido completam<strong>en</strong>te b<strong>lo</strong>queado, por ejemp<strong>lo</strong>, <br />
<strong>la</strong> municipalidad de Porto Alegre, capital d<strong>el</strong> Estado de Rio Grande do Sul, cuyos <br />
habitantes han <strong>el</strong>egido por tercera vez consecutiva a un alcalde d<strong>el</strong> Partido de <strong>lo</strong>s <br />
Trabajadores. Y esto ha sido <strong>posible</strong>, porque <strong>el</strong><strong>lo</strong>s han vivido una experi<strong>en</strong>cia <br />
democrática práctica que <strong>lo</strong>s ha marcado. Alrededor de ci<strong>en</strong>to treinta mil habitantes <br />
de una ciudad de casi un millón tresci<strong>en</strong>tos mil han participado <strong>en</strong> <strong>el</strong> Presupuesto <br />
Participativo desde que <strong>el</strong> proceso com<strong>en</strong>zó <strong>en</strong> 1990. Esta experi<strong>en</strong>cia ‐junto a <br />
múltiples otros espacios de participación creados por <strong>la</strong> administración: foros <br />
temáticos, consejos de cultura, de salud, de ciudadanía, consejos contra <strong>la</strong> <br />
discriminación y racismo‐, han dejado una hu<strong>el</strong><strong>la</strong> <strong>en</strong> <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te. La contrapropaganda de <br />
<strong>la</strong> t<strong>el</strong>evisión y <strong>la</strong> pr<strong>en</strong>sa <strong>en</strong> manos de <strong>lo</strong>s poderosos poco ha podido contra esta <br />
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viv<strong>en</strong>cia democrática práctica. Ha surgido una opinión pública indep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>te que es <br />
cada vez más difícilm<strong>en</strong>te manipu<strong>la</strong>ble. <br />
6. CREATIVIDAD PARA EXPLOTAR EL TERRENO DE LO A-LEGAL<br />
1398. Por último, no só<strong>lo</strong> existe ‐como ya vimos‐ <strong>el</strong> terr<strong>en</strong>o de <strong>lo</strong> legal y su <br />
antagónico, <strong>lo</strong> ilegal; hay todo un campo de <strong>lo</strong> que podríamos l<strong>la</strong>mar alegal, es decir, <br />
de aqu<strong>el</strong><strong>lo</strong> que no <strong>en</strong>tra ni <strong>en</strong> <strong>el</strong> terr<strong>en</strong>o de <strong>lo</strong> legal ni <strong>en</strong> <strong>el</strong> de <strong>lo</strong> ilegal. Muchas veces <strong>la</strong> <br />
<strong>izquierda</strong> no ti<strong>en</strong>e <strong>la</strong> creatividad sufici<strong>en</strong>te para usar este espacio. <br />
1399. Avanzando <strong>en</strong> <strong>el</strong> terr<strong>en</strong>o institucional consci<strong>en</strong>te de <strong>lo</strong>s desafíos que se le <br />
p<strong>la</strong>ntean, ocupando creativam<strong>en</strong>te <strong>lo</strong>s espacios de <strong>lo</strong> a legal, <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong> <br />
<strong>la</strong>tinoamericana puede ir acumu<strong>la</strong>ndo fuerzas transformadoras e ir gestando <strong>la</strong> <br />
transformación cultural de <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te <strong>haci<strong>en</strong>do</strong> que ésta asuma cada vez más <strong>en</strong> sus <br />
manos su destino, creando así una de <strong>la</strong>s bases fundam<strong>en</strong>tales de <strong>la</strong> nueva sociedad <br />
que pret<strong>en</strong>demos construir: una sociedad caracterizada por <strong>el</strong> protagonismo popu<strong>la</strong>r <br />
<strong>en</strong> todos <strong>lo</strong>s niv<strong>el</strong>es. <br />
VIII. CONCLUSION<br />
1400. Ha llegado <strong>el</strong> mom<strong>en</strong>to de poner fin a este int<strong>en</strong>to de sistematizar <br />
informaciones y reflexiones para promover un debate d<strong>en</strong>tro de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong>. Aunque <br />
mucho más e<strong>la</strong>borado que le versión pr<strong>el</strong>iminar que publicara <strong>en</strong> febrero de 1998 <strong>en</strong> <br />
La Habana, éste sigue si<strong>en</strong>do un libro abierto. Son muchos <strong>lo</strong>s asuntos que habría <br />
deseado desarrol<strong>la</strong>r con mayor profundidad y otros muchos <strong>lo</strong>s que ni siquiera he <br />
podido abordar. Espero que mis lectores compr<strong>en</strong>dan <strong>la</strong>s limitaciones de este trabajo <br />
y se si<strong>en</strong>tan estimu<strong>la</strong>dos a ampliar, profundizar y a aportar nuevos puntos de vistas <br />
sobre <strong>lo</strong>s temas abordados, muchos de <strong>lo</strong>s cuales sé son muy polémicos. Si esto se <br />
<strong>lo</strong>gra, habré cumplido uno de <strong>lo</strong>s objetivos que me propuse. <br />
1401. Pero mi mayor deseo es contribuir con ideas y reflexiones a <strong>la</strong> construcción de <br />
una nueva <strong>izquierda</strong> que esté a <strong>la</strong> altura de <strong>lo</strong>s desafíos que le p<strong>la</strong>ntea <strong>el</strong> mundo de <br />
hoy, un mundo muy difer<strong>en</strong>te al de <strong>lo</strong>s inicios de <strong>la</strong> revolución cubana, ll<strong>en</strong>o de <br />
obstácu<strong>lo</strong>s, pero también de oportunidades. T<strong>en</strong>er pres<strong>en</strong>te <strong>lo</strong>s primeros, para <br />
e<strong>la</strong>borar una estrategia que le permita superar<strong>lo</strong>s, y conocer <strong>la</strong>s segundas, para <br />
construir a partir de <strong>el</strong><strong>la</strong>s propuestas alternativas solidarias, es crucial para <strong>la</strong> <br />
<strong>izquierda</strong>. Estoy conv<strong>en</strong>cida que <strong>el</strong> único camino para avanzar <strong>en</strong> <strong>la</strong> lucha por crear <strong>la</strong>s <br />
condiciones de <strong>la</strong> profunda transformación social a <strong>la</strong> que no r<strong>en</strong>unciamos ‐a pesar de <br />
<strong>la</strong>s <strong>en</strong>ormes dificultades que se avizoran <strong>en</strong> <strong>el</strong> horizonte‐ es evitar caer <strong>en</strong> una actitud <br />
nostálgica hacia <strong>el</strong> pasado y ‐parti<strong>en</strong>do de <strong>la</strong> nueva realidad <strong>en</strong> <strong>la</strong> que estamos <br />
insertos‐ decidirse a construir creadoram<strong>en</strong>te <strong>el</strong> porv<strong>en</strong>ir. <br />
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INDICE TEMÁTICO<br />
<strong>la</strong>ción de fuerzas: 1141, 1161, 1296-1297, 1371-1372, 1399.<br />
Africa: 5-8, 14-17, 25, 58, 60, 712, 779.<br />
Agricultura: 290, 812, 954;<br />
agroindustrial, 200;<br />
agroexportador, 596-597;<br />
migración campo-ciudad, 72, 955;<br />
revolución tecnológica 276, 835, 1027.<br />
Alegal: 1273, 1398-1399.<br />
Alemania:<br />
Alianzas:<br />
Bundesbank, 449;<br />
crecimi<strong>en</strong>to, 975;<br />
filiales, 447, 449, 875;<br />
inversiones, 524;<br />
migración, 870.<br />
amplias, 1366;<br />
c<strong>la</strong>ses de, 200;<br />
de lucha 1161-1164, 1209;<br />
económicas, 65, 136;<br />
<strong>el</strong>ectorales, 1304-1308 (ver más <strong>en</strong> <strong>el</strong>ecciones);<br />
flexibles, 128;<br />
fuerzas revolucionarias, 149;<br />
internacionales, 1283;<br />
sociales 583, 618, 643, 944; (ver alianzas <strong>en</strong> empresas).<br />
Alianza para <strong>el</strong> Progreso: 31-36.<br />
ANDREA VASCONI<br />
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Ali<strong>en</strong>ación: 1342;<br />
producto, 919.<br />
liderazgos, 1342 (ver más <strong>en</strong> liderazgo);<br />
producto, 919.<br />
Alternativa (o): 986, 993, 1031, 1042-1043;<br />
aus<strong>en</strong>cia de un programa, 1033-1037, 1362;<br />
perfi<strong>la</strong>mi<strong>en</strong>to de, 1038-1040; (ver más <strong>en</strong> Gobiernos <strong>lo</strong>cales).<br />
All<strong>en</strong>de, S., 50, 99-101, 103, 188-121.<br />
América Latina:<br />
crecimi<strong>en</strong>to económico 547;<br />
consecu<strong>en</strong>cia de <strong>la</strong> crisis asiática, 683, 697 (ver más <strong>en</strong> Crisis capitalista);<br />
dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia política, 16-17;<br />
deuda externa 584, 588-597;<br />
economía g<strong>lo</strong>bal 598-611, 984;<br />
gobiernos 593 (ver más <strong>en</strong> Gobierno);<br />
OLAS, 62-64;<br />
política norteamericana hacia, 25-31 (ver más <strong>en</strong> Alianza para <strong>el</strong> Progreso);<br />
reformas d<strong>el</strong> Estado, 656 (ver más <strong>en</strong> Estado);<br />
trabajadores, situación de <strong>lo</strong>s, 878-903;<br />
transición a <strong>la</strong> democracia, 167-173, (ver más <strong>en</strong> democracia, Unidad Popu<strong>la</strong>r <strong>en</strong> Chile y dictaduras<br />
militares; ver mode<strong>lo</strong>s <strong>en</strong> Desarrol<strong>lo</strong> y Neoliberalismo).<br />
AMI: 534 - 538<br />
Análisis:<br />
car<strong>en</strong>cia, 989-994;<br />
marxista, 992-993, 1019-1020 (ver más <strong>en</strong> marxismo);<br />
político, 1080;<br />
teórico, 1109, 1113 (ver más <strong>en</strong> teoricismo).<br />
Arg<strong>en</strong>tina: 577, 643, 689, 890, 1084.<br />
Asambleísmo: 1326-1327.<br />
Asia: 5-6, 14-17, 25, 58, 60;<br />
empleo, 819;<br />
- - 335
po<strong>lo</strong>s dominantes 539, 547;<br />
tigres 547; (ver crisis asiática <strong>en</strong> Crisis capitalista).<br />
Autocrítica: 193, 1138, 1059-1060, 1090-1138.<br />
Automatización: 396, 423, 709, 790, 797, 838;<br />
Autonomía:<br />
producción automatizada, 270, 394.<br />
economías nacionales, 498-506;<br />
organizaciones sociales y popu<strong>la</strong>res, 1155-1156, 1323, 1389;<br />
Autopista de <strong>la</strong> información: 480.<br />
Autoritario (s):<br />
métodos, 181, 632, 1233-1244, 1323;<br />
poderes, 620, 624-632, 654, 1298 (ver más <strong>en</strong> Dictaduras militares).<br />
Autoritarismo: 1081, 1102-1103;<br />
B<br />
Banco Mundial: 348, 543, 562, 592, 605, 610, 647, 717.<br />
Barrios: 789.<br />
Bases:<br />
apoyo a <strong>la</strong> contrarrevolución, 199-200<br />
consulta para <strong>la</strong> toma de decisiones, 1202, 1269,<br />
organismos, 1225;<br />
recomponi<strong>en</strong>do desde, 942;<br />
social de apoyo, 639-630;<br />
(ver comunidades cristianas de base).<br />
Basismo, 1081-1082;<br />
B<strong>en</strong>etton: 376, 379.<br />
Bi<strong>en</strong>es y servicios: 535, 835.<br />
Biotecno<strong>lo</strong>gía: 274, 275, 709, 755, 835.<br />
Bolivia: 19, 92, 97, 123, 900 (ver guerril<strong>la</strong> boliviana).<br />
Bolchevique:<br />
mode<strong>lo</strong> de partido, 1090-1096.<br />
Brasil: 19, 52, 86, 123;<br />
- - 336
Burguesía: 47,<br />
crisis asiática consecu<strong>en</strong>cias, 674, 684, 689, 967;<br />
flujos financieros, 705;<br />
mercados, 565;<br />
mode<strong>lo</strong>s de desarrol<strong>lo</strong>, 569, 575, 577;<br />
pobreza, 577; (ver PT, MST, presupuesto participativo).<br />
intereses, 533, 1195;<br />
ideo<strong>lo</strong>gía, 994, 1074;<br />
liberal, 628;<br />
métodos, 1176, 1184, 1374 (ver más <strong>en</strong> autoritarios);<br />
modernizante, 35, 519.<br />
(ver alianzas de c<strong>la</strong>ses).<br />
Burocracia: 433, 533.<br />
Burocrática (o):<br />
aparato: 1250, 1309, 1315-1318;<br />
barreras, 1377;<br />
desviaciones, 1177, 1130;<br />
(ver c<strong>en</strong>tralismo burocrático).<br />
C<br />
Cámara de Repres<strong>en</strong>tantes de EE.UU.: 676, 826.<br />
Campesinos: 74, 161, 256, 1056, 1135 (ver <strong>en</strong> Agricultura migración campo-ciudad; ver mano de obra<br />
agríco<strong>la</strong>).<br />
Campo:<br />
ideológico, 1010;<br />
popu<strong>la</strong>r, 929-946;<br />
Campo socialista: 4, 9, 11-13, 208;<br />
(ver desintegración y polémica chino-soviética <strong>en</strong> Socialismo).<br />
Canadá: 449; 534.<br />
Capital:<br />
acumu<strong>la</strong>ción, 356, 482-483, 496, 553, 643;<br />
conc<strong>en</strong>tración, 379,<br />
- - 337
dueños, 558, 581;<br />
flujo, 467;<br />
internacionalización, 462-550;<br />
mundialización, 512 (ver más <strong>en</strong> gobalización y mundialización);<br />
parasitario, 490;<br />
Capital industrial:<br />
transnacional, 475, 563;<br />
(ver más <strong>en</strong> desrregu<strong>la</strong>ción d<strong>el</strong> mercado).<br />
c<strong>en</strong>tralización y conc<strong>en</strong>tración, 507-514, 516-517.<br />
Capital finanfiero: 478-506;<br />
Capitalismo:<br />
Caudil<strong>lo</strong>s: 1340.<br />
como fracción hegemónica, 515-538;<br />
autonomía fr<strong>en</strong>te al industrial, 494-497.<br />
sistema, 316, 666;<br />
crecimi<strong>en</strong>to, 317;<br />
desarrol<strong>lo</strong>, 602-603, 656, 785;<br />
re<strong>la</strong>ciones de producción, 475-476, 904, 925;<br />
(ver Crisis capitalista).<br />
Causa R: 1227, 1271, 1294, 1302, 1387 (ver más <strong>en</strong> Movimi<strong>en</strong>to Quinta República).<br />
C<strong>en</strong>tralismo burocrático: 1233-1245 (ver más <strong>en</strong> Cons<strong>en</strong>so).<br />
CEPAL: 599, 601, 879, 880, 900, 902.<br />
Chiapas: 161, 255-267; ver EZLN.<br />
Chile:<br />
China:<br />
golpe militar, 122-126;<br />
mode<strong>lo</strong> neoliberal, 559, 604-611, 884;<br />
pobreza, 608, 880<br />
Unidad Popu<strong>la</strong>r, 99-121.<br />
empresas familiares, 407;<br />
- - 338
Chips: 778, 897.<br />
manufactura, 447, 449;<br />
po<strong>lo</strong>s de desarrol<strong>lo</strong>, 565;<br />
dificultades, 687.<br />
Circuitos integrados: 333, 896.<br />
Ciudadanos:<br />
conducción, 629-630, 651;<br />
repres<strong>en</strong>tación, 1168-1173;<br />
(ver más <strong>en</strong> Participación ciudadana).<br />
Ciudadanos <strong>en</strong>deudados: 657-664.<br />
C<strong>la</strong>se dominante: 126, 286;<br />
estratégia, 614, 628-629, 1039, 1068;<br />
poder, 1060, 1074-1076, 1350, 1494;<br />
política, 648-651, 1062.<br />
C<strong>la</strong>se obrera: 789-792, 866, 1016;<br />
rol actual, 1050-1055;<br />
segm<strong>en</strong>tación y desintegración, 401, 841;<br />
(ver más <strong>en</strong> trabajadores)<br />
C<strong>la</strong>ses sociales: 47,<br />
burguesa, 1193;<br />
capitalista, 530;<br />
demandas, 570-572;<br />
(ver Lucha de c<strong>la</strong>ses).<br />
Co<strong>lo</strong>nialismo: 5, 7, 14;<br />
(ver más <strong>en</strong> movimi<strong>en</strong>tos antico<strong>lo</strong>niales).<br />
Comité de Base d<strong>el</strong> Fr<strong>en</strong>te Amplio, 1219.<br />
Competitividad: 382, 459, 849;<br />
Comunicación:<br />
apoyo estatal, 456, 523-525.<br />
alternativas de, 1211-1214;<br />
- - 339
tecno<strong>lo</strong>gías, 474;<br />
revolución, 279;<br />
sistemas nacionales, 527;<br />
usuarios de élite 742<br />
(ver más <strong>en</strong> Medios de comunicación y <strong>en</strong> informatica y comunicación <strong>en</strong> Revolución ci<strong>en</strong>tíficotécnica).<br />
Comunidad (des): 289;<br />
empresarial, 637;<br />
financiera internacional, 727;<br />
indíg<strong>en</strong>a 784;<br />
liderazgo, 1342;<br />
pequeña, 1174.<br />
Comunidad organizada: 1330-1331, 1387.<br />
Comunidad Cristiana de Base: 82-88, 1134, 1220.<br />
Comunismo: 347, 675, 976, 1000;<br />
Conci<strong>en</strong>cia:<br />
Condiciones:<br />
Conducción:<br />
(ver más <strong>en</strong> Movimi<strong>en</strong>to Comunista Internacional).<br />
antimperialista, 19;<br />
anti-Unidad Popu<strong>la</strong>r, 108;<br />
crear y fortalecer, 747, 780, 1155, 1201, 1369;<br />
individual, 1228;<br />
popu<strong>la</strong>r, 285, 1121.<br />
adversas, 1368;<br />
objetivas, 952, 976;<br />
vida, 179, 577, 622, 904, 1317, 1324,<br />
capacidad real, 1099;<br />
compartida, 1097;<br />
militar, 1206-1209;<br />
política, 138, 1093;<br />
- - 340
Conocimi<strong>en</strong>to:<br />
sin conducción, 1084;<br />
unificada, 1240;<br />
(ver más <strong>en</strong> Verticalismo, C<strong>en</strong>tralismo burocrático y Dirección).<br />
directo e indirecto, 1077-1081.<br />
Cons<strong>en</strong>so: 1217, 1238, 1239, 1263;<br />
fabricar, 627-633, 651;<br />
sin cons<strong>en</strong>so, 645.<br />
Consumismo: 348, 634-641, 669, 736, 938.<br />
Contradicción: 1253, 1323.<br />
Contrainsurg<strong>en</strong>cia: (ver Estratégia contrainsurg<strong>en</strong>te)<br />
Control de Calidad: 381.<br />
Copias: (ver copia de mode<strong>lo</strong>s <strong>en</strong> Izquierda y mode<strong>lo</strong> <strong>en</strong> Bolchevique.<br />
Corre<strong>la</strong>ción de fuerzas: 1059, 1114, 1259;<br />
internas de <strong>izquierda</strong>, 1266, 1270;<br />
mundial, 205-207.<br />
Correo <strong>el</strong>ectrónico: 755.<br />
Crisis Capitalista: 305-340;<br />
Cristianos:<br />
asiática, 505, 569, 611, 674-706, 721, 927;<br />
sistémica; 947-975.<br />
82, 86, 88, 146, 936, 1133-1134;<br />
(ver más <strong>en</strong> Comunidades cristianas de base y Teo<strong>lo</strong>gía de <strong>la</strong> liberación).<br />
Critica: 1139, 1243.<br />
Cuadros: 254, 1090, 1266-1267, 1291, 1309-1310;<br />
formación, 737, 1032, 1099, 1375;<br />
políticos, 1206-1208;<br />
reclutar, 90;<br />
r<strong>el</strong>evos, 186, 1177-1181;<br />
rotación, 1376-1378.<br />
- - 341
Cualificación: 838, 840, 867.<br />
Cuba: 1180; (ver más <strong>en</strong> Revolución Cubana).<br />
Cultura: 292;<br />
adaptación, 319;<br />
cambio cultural, 171, 937;<br />
consumidor, 637-639;<br />
ecológica, 780-781;<br />
élite, 1210;<br />
empresarial, 400;<br />
hedonista, 661;<br />
homog<strong>en</strong>eización, 728-752;<br />
individualista, 937;<br />
norteamericanización, 730-737.<br />
masas, 1210.<br />
D<br />
Debate: 1233, 1247;<br />
crear espacios, 1255-1258, 1400;<br />
ideológico, 68, 192;<br />
interno, 1264-1265,<br />
democratizar, 1260;<br />
teóricos, 1259.<br />
Demagogia: 1176, 1206.<br />
Democracia:<br />
autoritaria (ver proyecto político <strong>en</strong> Neoliberalismo);<br />
transición a <strong>la</strong>: 167-173;<br />
al interior de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong>, 1243-1244;<br />
repres<strong>en</strong>tativa, 172;<br />
refundar (ver Movimi<strong>en</strong>to Quinta República);<br />
(ver <strong>en</strong> <strong>izquierda</strong> va<strong>lo</strong>ración de <strong>la</strong> democracia).<br />
Democracia desmovilizadora: 657-644.<br />
Democracias restringidas o tute<strong>la</strong>das: 167-173, 642-664.<br />
- - 342
Derecha: 1040, 1066, 1072, 1141, 1276, 1280, 1396;<br />
tecnócrata, 519.<br />
Derrota: 990, 1141;<br />
militar, 160-161;<br />
política, 209;<br />
(ver derrota <strong>el</strong>ectoral <strong>en</strong> Revolución sandinista).<br />
Desarrol<strong>lo</strong>: 476, 602-603, 643, 800, 902, 959, 1013, 1027;<br />
desigual, 529, 962;<br />
<strong>lo</strong>cal, 656;<br />
mode<strong>lo</strong>s, 568-611;<br />
nacional, 537;<br />
sost<strong>en</strong>ible o sust<strong>en</strong>table, 722, 771-773, 781-785 (ver más <strong>en</strong> medio ambi<strong>en</strong>te).<br />
Desarrol<strong>lo</strong> humano: 714, 864, 925, 981.<br />
Desempleo: 599-600, , 828-831, 879-880, 926-927;<br />
aum<strong>en</strong>to, 561, 795, 801-808, 820-822;<br />
datos: 608, 611, 816-817;<br />
tasa natural, 558;<br />
(ver flexibilidad <strong>la</strong>boral y subcontratación).<br />
Desregu<strong>la</strong>ción d<strong>el</strong> mercado: 487-488.<br />
Desviaciones: 52, 56, 1090-1096, 1138-1139, 1165, 1234, 1299, 1361-1370.<br />
Deuda externa: 268, 584-597, 715.<br />
Dialéctica: 297, 1110, 1242, 1262, 1366.<br />
Diá<strong>lo</strong>go: 1262-1263, 1365,<br />
Dictaduras militares: 73, 86, 91-92, 122-123, 127, 167, 583, 643, 663, 1128, 1188 (ver poderes <strong>en</strong> Autoritarios;<br />
transición <strong>en</strong> Democracia y dictadura <strong>en</strong> Proletariado).<br />
Dirección: 1103, 1132, 1165, 1242, 1266-1269, 1306 (ver Conducción);<br />
Dirig<strong>en</strong>tes: 1117-1118, 1123, 1178, 1207, 1231, 1330 (ver Líderes).<br />
Disciplina: 1091;<br />
falta, 1069, 1089, 1241.<br />
Disciplinami<strong>en</strong>to: 663-664, 1060.<br />
Discurso: 84, 1038, 1040, 1189, 1285.<br />
- - 343
Dogmatismo: 1108-1113.<br />
E<br />
Eco<strong>lo</strong>gía: (ver <strong>en</strong> medio ambi<strong>en</strong>te, Desarrol<strong>lo</strong> sost<strong>en</strong>ible o sust<strong>en</strong>table, y <strong>en</strong> Marxixmo y eco<strong>lo</strong>gía)<br />
Economía g<strong>lo</strong>bal: 380, 382, 423, 464, 528, 539, 544, 589, 984.<br />
(ver más <strong>en</strong> Autonomía de <strong>la</strong>s economías nacionales).<br />
ELN: 52, 166, 220, 229, 1134.<br />
Elecciones: 625, 651;<br />
Electrónica:<br />
Élite:<br />
campañas <strong>el</strong>ectorales, 237, 1034, 1176, 1227, 1368-1369, 1390.<br />
como forma de lucha, 44;<br />
(ver más <strong>en</strong> Izquierda avance <strong>el</strong>ectoral y Alianzas <strong>el</strong>ectorales).<br />
avances tecnológicos, 271, 281, 728;<br />
oficina, 413;<br />
red 735;<br />
grupos de <strong>la</strong>, 545;<br />
(ver industria <strong>el</strong>ectrónica y micro<strong>el</strong>ectrónica).<br />
dirig<strong>en</strong>te, 737;<br />
Empleo: 793-831<br />
financiera, 515, 551-552;<br />
segregación de <strong>la</strong>s, 561;<br />
trabajadores, 393, 401-402, 841, 916-923.<br />
estructura ocupacional, 832-851, 901-902;<br />
jornada <strong>la</strong>boral, 903;<br />
(ver más <strong>en</strong> Desempleo, Flexibilidad <strong>la</strong>boral, Fuerza de trabajo).<br />
Empresarios: 840.<br />
Empresas:<br />
alianza <strong>en</strong>tre grandes, 408-411;<br />
flexibles, de nuevo tipo, 361-368:<br />
pequeñas y medianas, 378-380;<br />
red u horizontal, 420-444;<br />
- - 344
(ver más <strong>en</strong> Trasnacionales, Redes multidireccionales y <strong>en</strong> Producción).<br />
Errores: 1096, 1111, 1140-1141, 1314.<br />
Estado (s): 1193, 1196, 1197, 1316;<br />
autoritario: 626 (ver más <strong>en</strong> Dictaduras)<br />
autonomía, 448;<br />
derecho, 1195<br />
desc<strong>en</strong>tralización, 656;<br />
interv<strong>en</strong>tores y bi<strong>en</strong>estar, 324, 347-348,356, 621, 623;<br />
nacionales, 515-538, 1059;<br />
rol, 323, 529-530, 533, 1260, 1301;<br />
reformar, 248-249;<br />
(ver más <strong>en</strong> Burocrático).<br />
Estado de ánimo: 1115-1117, 1203, 1377.<br />
Estados Unidos: 76, 132, 205, 263, 289, 731-737, 752, 757;<br />
compañías de: 93;<br />
desempleo, 807, 816, 826;<br />
empleo, 858, 951;<br />
interv<strong>en</strong>ciones e inger<strong>en</strong>cias de: 5, 134,150, 155-156, 200,202, 231, 253;<br />
liderazgo, 311, 515, 543, 548, 967-975;<br />
sistema financiero, 503, 683, 703;<br />
(ver norteamericanización de <strong>la</strong> cultura, política contra Cuba <strong>en</strong> Revolución Cubana, Estratégias<br />
contrainsurg<strong>en</strong>tes y Cámará de repres<strong>en</strong>tantes).<br />
Etnías: 1135-1137.<br />
Estrategia: 218, 145, 1360;<br />
antisistémica, 982;<br />
e<strong>la</strong>boración, 265-266, 1018-1019, 1023, 1050, 1401;<br />
estrategísmo 1112;<br />
reformista, 650;<br />
regional, 1282-1284;<br />
sindical, 935.<br />
Estratégia contrainsurg<strong>en</strong>te: 24-36, 91, 105-118, 159-164, 203-204, 1023.<br />
- - 345
Estratégia neoliberal de fragm<strong>en</strong>tación social: 612-619, 943, 1064-1065.<br />
Ética:<br />
protestante, 635;<br />
ambi<strong>en</strong>tal, 781;<br />
trabajo, 920.<br />
Exced<strong>en</strong>te: 483, 484, 545.<br />
Exclusión: 719, 855, 873.<br />
Exclusión social, 881-887.<br />
Experi<strong>en</strong>cias: 294, 382, 385-386, 390, 559, 626, 663, 738, 742, 932;<br />
directa, 1077-1080.<br />
EZLN: 255-267, 1227, 1272, 1395 (ver más <strong>en</strong> Chiapas).<br />
F<br />
FARC: 166, 220, 223-226, 228 (ver más <strong>en</strong> Guerril<strong>la</strong> co<strong>lo</strong>mbiana).<br />
FDR: 149, 155.<br />
FMI: 348, 543, 562, 587, 589, 592, 595, 605, 647, 680, 685, 691.<br />
FMLN: 144, 152, 155, 157, 165, 196, 1227;<br />
acuerdos de paz 210-218;<br />
avances <strong>el</strong>ectorales, 236-237;<br />
(ver más <strong>en</strong> Guerril<strong>la</strong> salvadoreña).<br />
Flexibilidad <strong>la</strong>boral:<br />
FSLN: 52,<br />
repercusiones, 852-877;<br />
(ver más <strong>en</strong> subcontratación, trabajo y empleo).<br />
hegemonía, 1164;<br />
triunfo de <strong>la</strong> revolución, 127-141, 149, 159;<br />
(ver derrota <strong>el</strong>ectoral <strong>en</strong> Revolución sandinista).<br />
Foco guerrillero: 54-55.<br />
Fondos privados de p<strong>en</strong>siones: 489-493.<br />
Fordismo, postfordismo: 324, 371, 383, 567, 848.<br />
Fragm<strong>en</strong>tación: 1050, (ver más <strong>en</strong> Sociedad fragm<strong>en</strong>tada y Estratégia de fragm<strong>en</strong>tación).<br />
Francia: 705, 730, 760.<br />
- - 346
Fr<strong>en</strong>te Amplio de Uruguay: 234-235.<br />
Fuerza (s):<br />
armadas, 92;<br />
derecha, 56, 1280, 1396;<br />
guerrilleras, 144;<br />
material 120;<br />
moderadora 61;<br />
motriz 47;<br />
opositoras 1237;<br />
productivas 180;<br />
progresistas y revolucionarias 47, 58, 208, 1113, 1123;<br />
(ver más <strong>en</strong> Unificación de <strong>la</strong>s fuerzas revolucionarias, <strong>en</strong> Corre<strong>la</strong>ción y <strong>en</strong> Acumu<strong>la</strong>ción de fuerzas).<br />
Fuerza <strong>la</strong>boral: 561, 613, 829, 833, 850, 894, 904, 931, 952.<br />
Fuerza social antisistémica: , 1072, 1198, 1235, 1273, 1283;<br />
Fuerza social:<br />
G<br />
construcción: 1062-1068.<br />
construcción: 1050-1051, 1059-1062, 1109.<br />
GATT: 348, 531, 535.<br />
Gobierno (s):<br />
re<strong>la</strong>ción partido-gobierno, 1309-1314;<br />
militares nacionalistas y antiperialistas, 92-98;<br />
(ver más Dictaduras).<br />
Gobierno <strong>lo</strong>cal: 1293-1345.<br />
desafíos, 1379-1389;<br />
gobernabilidad, 1303-1308;<br />
participación popu<strong>la</strong>r, 1325-1345;<br />
(ver re<strong>la</strong>ción con <strong>el</strong> partido <strong>en</strong> Gobierno, aparato <strong>en</strong> Burocratico.<br />
G<strong>lo</strong>balización o mundialización: 462- 474;<br />
polémica por <strong>el</strong> concepto: 462-472;<br />
desigual e inconclusa, 539-550.<br />
- - 347
G<strong>lo</strong>balización neoliberal:<br />
Guerril<strong>la</strong>s:<br />
definición, 553;<br />
efectos, 786-946;<br />
problemas, 707-785;<br />
(ver más <strong>en</strong> Pobreza, Capital y mode<strong>lo</strong> neoliberal <strong>en</strong> Chile).<br />
boliviana, 54, 55;<br />
c<strong>en</strong>troamérica, 142-144;<br />
co<strong>lo</strong>mbiana, 166, 219-231;<br />
guatemalteca, 158-166;<br />
movimi<strong>en</strong>tos guerrilleros, 64, 99, 124, 223, 224;<br />
peruana, 166;<br />
salvadoreña, 145-157, 210-218;<br />
Guerril<strong>la</strong>s rurales: 50-57; 90, 142, 258.<br />
Guerril<strong>la</strong>s urbanas: urbanas, 89-91.<br />
H<br />
Hegemonía de <strong>la</strong> <strong>izquierda</strong>: 1163.<br />
Hegemonismo: 1158-1165.<br />
Hong Kong: 407, 548, 681, 682.<br />
I<br />
IBM: 418, 425, 524.<br />
Id<strong>en</strong>tidad: 400, 472, 744, 930;<br />
cultural 743 (ver más <strong>en</strong> Cultura)<br />
nacional 745.<br />
Ideo<strong>lo</strong>gía: 602, 618, 941;<br />
efectos de <strong>la</strong> ideo<strong>lo</strong>gía dominante, 1074-1082;<br />
(ver ideo<strong>lo</strong>gía <strong>en</strong> Neoliberalismo y <strong>en</strong> Burguesía).<br />
Instrum<strong>en</strong>to político: 1072-1073, 1139-1292;<br />
(ver más <strong>en</strong> Partidos políticos).<br />
Imperialismo: 15, 17, 47, 195, 207;<br />
derrota 22;<br />
- - 348
ver movimi<strong>en</strong>tos antimperialistas.<br />
Individualismo: 285, 294, 668, 781-782, 787, 906, 937, 941, 1230, 1391-1393.<br />
Industria:<br />
automatización de <strong>la</strong>, 396;<br />
automotriz 377;<br />
construcción, 322;<br />
comunicación, 348;<br />
<strong>el</strong>ectrónica, 701, 778, 894;<br />
fabril, 311;<br />
micro<strong>el</strong>ectrónica, 409;<br />
publicitaria, 322;<br />
textil, 311.<br />
Industrialización: 324.<br />
Int<strong>el</strong>ectuales de <strong>izquierda</strong>: 1037.<br />
Internacionalización:<br />
capital, 462-474;<br />
proceso productivo, 475-477.<br />
Internet: 281, 735-737, 742, 744, 747, 943.<br />
Izquierda: 130, 207-208;<br />
avance <strong>el</strong>ectoral, 232-254, 673;<br />
copia de mode<strong>lo</strong>s, 1190-1138;<br />
desafíos: 987, 1396;<br />
nueva cultural,193, 260-262,1266;<br />
<strong>la</strong>tinoamericana, 75, 78, 191;<br />
esc<strong>en</strong>ario actual de <strong>la</strong>, 268, 982-988;<br />
neoliberalizadora, 662;<br />
revolucionaria 50-57;<br />
va<strong>lo</strong>ración de <strong>la</strong> democracia 171, 1112-1128, 1166-1197, 1382.<br />
(ver polémica Chino-Soviética <strong>en</strong> Socialismo, Organización política, Instrum<strong>en</strong>to político y Partidos<br />
políticos).<br />
Izquierda institucional:<br />
- - 349
Izquierda, crisis:<br />
desafíos, 1371-1372.<br />
orgánica, 1069-1138;<br />
programática, 1033-1068;<br />
teórica, 989-1032.<br />
Izquierda reformista:<br />
L<br />
reformista 50, 1346-1354.<br />
Legitimidad: 345, 1263.<br />
L<strong>en</strong>guaje: 1040, 1210-1215.<br />
L<strong>en</strong>inismo: 1090-1094, 1099, 1122, 1126, 1129, 1131, 1193, 1348.<br />
Líderes: 1296,<br />
naturales, 1163; (ver más <strong>en</strong> Dirig<strong>en</strong>tes).<br />
Lucha: 1093-1094;<br />
condiciones, 935, 1049-1050, 1077;<br />
crear condiciones, 1058, 1121, 1297, 1044.<br />
Lucha de c<strong>la</strong>ses: 195, 319, 355, 643, 1014, 1077, 1093, 1099, 1147, 1243.<br />
Lucha armada:<br />
polémica por lucha armada, 42, 44, 50, 63.<br />
Lucha institucional:<br />
M<br />
Mano de obra:<br />
revolucionaria, 1355-1360.<br />
agríco<strong>la</strong> o rural, 824, 905;<br />
barata, 475, 541, 561, 831, 891;<br />
libre contratación, 550;<br />
costos de <strong>la</strong>, 892, 926, 949;<br />
cualificada, 322, 348, 839, 893, 927;<br />
disciplinada, 566;<br />
emigración de <strong>la</strong>, 792;<br />
exp<strong>lo</strong>tación 692;<br />
- - 350
Marxismo:<br />
externa, 840;<br />
flexible, 404;<br />
fluctuante, 840;<br />
industrial, 566;<br />
multifuncional, 381;<br />
periférica 840, 854;<br />
poco cualificada, 366, 824;<br />
reducción, 366, 423, 800;<br />
reserva de, 558;<br />
Maoístas: 57, 69.<br />
segm<strong>en</strong>tación, 905;<br />
tecno<strong>lo</strong>gía ahorradora de, 797, 800, 822, 831.<br />
ci<strong>en</strong>cia y determinismo histórico, 995-1019;<br />
crisis, 1020-1032<br />
Eco<strong>lo</strong>gía, 1026-1031;<br />
(ver Análisis marxista y Materialismo Histórico).<br />
Masas: ver movimi<strong>en</strong>to.<br />
MAS: 246.<br />
Materialismo Histórico: 997 (ver más <strong>en</strong> Marxismo).<br />
Mayoría: 1064, 1189-1192, 1240;<br />
Medio Ambi<strong>en</strong>te:<br />
minorías, 1245-1254.<br />
daños, 753-785;<br />
(ver más <strong>en</strong> Desarrol<strong>lo</strong> sost<strong>en</strong>ible, <strong>en</strong> Marxismo y eco<strong>lo</strong>gía).<br />
Medios de Comunicación: 783; 728<br />
medios, 1394-1395;<br />
control sobre, 542, 525, 646;<br />
desarrol<strong>lo</strong>, 282;<br />
g<strong>lo</strong>balización: 527;<br />
- - 351
pap<strong>el</strong> 268, 627, 671, 728-729;<br />
(ver más <strong>en</strong> Comunicación).<br />
Memoria: 126, 1141-1143.<br />
Métodos de gestión: 381.<br />
Micro<strong>el</strong>ectrónica: 341, 357, 362, 409, 552, 709, 835.<br />
Migrantes: (ver <strong>en</strong> Trabajadores, <strong>en</strong> Agrícultura migración campo-ciudad y <strong>en</strong> Movimi<strong>en</strong>tos antimigración)<br />
Militancia: 1216-1219;<br />
formas de militancia, 1220-1232.<br />
Motivaciones: 1201, 1247, 1272, 1322, 1333, 1341.<br />
Movimi<strong>en</strong>to(s):<br />
antico<strong>lo</strong>niales 6, 13;<br />
antimigración 875;<br />
antimperialistas 23;<br />
armados 62, 143, 197, 206, 211, 258;<br />
eco<strong>lo</strong>gista: 752, 936, 942;<br />
feminista, 152, 752, 936;<br />
ideológico, 670;<br />
int<strong>el</strong>ectual, 748;<br />
liberación nacional de, 4, 13, 60, 61, 63;<br />
masas de, 38, 74;<br />
obrero, 51, 555, 663, 668,931, 935;<br />
revolucionario, 4, 6, 123, 127, 195;<br />
social, 88, 166, 168, 740, 936, 1082;<br />
como correas de transmisión, 1129-1132;<br />
solidaridad 752.<br />
Movimi<strong>en</strong>to Comunista Internacional: 61, 81, 192;<br />
Internacional Comunista, 1094-1095; (ver más <strong>en</strong> Comunismo).<br />
Movimi<strong>en</strong>to de Reforma Universitaria: 70-78, 92, 168, 752;<br />
Movimi<strong>en</strong>to popu<strong>la</strong>r: 6, 124, 127, 149, 167, 169, 172, 202, 25, 656, 658, 786, 948, 946, 1198-1209.<br />
MST - Movimi<strong>en</strong>to de <strong>lo</strong>s Sin Tierra: 946, 1056, 1396.<br />
- - 352
Movimi<strong>en</strong>to Sindical: 168;<br />
debilitami<strong>en</strong>to, 659, 829, 936, 952;<br />
estrategia, 1050.<br />
Movimi<strong>en</strong>to 26 de julio: 37, 39, 42, 1106.<br />
Movimi<strong>en</strong>to Unitario de <strong>lo</strong>s Pueb<strong>lo</strong>s Afroasiáticos: 15.<br />
Movimi<strong>en</strong>to Quinta República: 239-253.<br />
Mujer:<br />
derechos 708, 1126.<br />
discriminación 83;<br />
exclusión 738;<br />
participación política y social, 152, 168, 936, 942, 1152, 1156, 1260, 1290;<br />
participación <strong>en</strong> <strong>el</strong> trabajo 809, 830, 843, 862, 887, 894, 895, 899, 901, 932, 956;<br />
Multimedia: 278, 281.<br />
Multinacionales: (ver <strong>en</strong> transnacionales).<br />
Mundialización: ver g<strong>lo</strong>balización.<br />
N<br />
Nacionalidad: 471, 708.<br />
Neoliberalismo: 551-705;<br />
América Latina, 568-611.<br />
alternativas, 656, 986;<br />
críticas, 674, 702,715-716;<br />
efectos, 672, 708, 832-846, 884, 943;<br />
ganancias, 485;<br />
hegemonía, 268, 530, 543, 941, 977;<br />
ideo<strong>lo</strong>gía, 285, 665-673, 668-669, 708, 926, 933, 937, 946, 947;<br />
mode<strong>lo</strong> económico, 542, 551, 553, 557-567, 624-627, 720, 768, 832;<br />
oríg<strong>en</strong>es, 554;<br />
proyecto político 620-664, 728;<br />
proyecto social, 612-619 (ver más <strong>en</strong> Estratégia de fragm<strong>en</strong>tación social, <strong>en</strong> G<strong>lo</strong>balización neoliberal<br />
y <strong>en</strong> Crisis capitalista).<br />
Nicaragua: 19, 87, 128, 143, 155, 195, 197, 204.<br />
- - 353
Niv<strong>el</strong> de vida: 609, 711-712, 773, 926-927.<br />
O<br />
Objetivos: 1204, 1228, 1287.<br />
Obreros: 643, 792, 833, 934, 1049.<br />
Ocupación, desocupación y subocupación: 901-902.<br />
Oficina virtual: 412-419.<br />
Oligarquía 34, 212, 504.<br />
OEA: 16.<br />
OSPAA: 15, 58, 60.<br />
Organización política: 1072-1089, 1094-1095, 1099, 1144-1145;<br />
hacia ad<strong>en</strong>tro 1216-1292;<br />
hacia afuera, 1149-1215; (ver Instrum<strong>en</strong>to político y Partidos políticos).<br />
Organizaciones sociales y popu<strong>la</strong>res: (ver <strong>en</strong> Autonomía)<br />
P<br />
Panamá: 29, 92, 128.<br />
Paradigma:<br />
Participación:<br />
informacional, 844, 905-908, 912, 947, 959<br />
nuevo paradigma organizacional: 420-444, 915;<br />
tecno-económico, 302-356, 422, 822, 828, 959;<br />
tecnológico: 341-356, 361, 420, 552, 799, 824, 922:<br />
ciudadana, 1194, 1208, 1271-1272, 1341, (ver más <strong>en</strong> Ciudadanos);<br />
popu<strong>la</strong>r, 1325-1345.<br />
Partido Comunista: 42, 44, 50, 57, 63, 68, 208, 1095, 1101, 1107;<br />
Checos<strong>lo</strong>vaco 79;<br />
Chino 9, 12;<br />
Hungaro 9;<br />
Uruguay 208;<br />
Ruso 9, 42, 79, 174.<br />
(ver polémica chino-soviética <strong>en</strong> Socialismo).<br />
- - 354
Partido de <strong>la</strong> Revolución Democrática: 238,<br />
Partido de <strong>lo</strong>s Trabajadores de Brasil: 233, 673, 903, 1034, 1211, 1295, 1302, 1333, 1387; (ver más <strong>en</strong><br />
Presupuesto participativo).<br />
Partidos Políticos:<br />
crisis, 1070-1071;<br />
vig<strong>en</strong>cia, 1083-1089;<br />
copia bolchevique, 1090-1138;<br />
(ver más <strong>en</strong> Instrum<strong>en</strong>to político y Organizaciones políticas).<br />
Perestroika, 174-194.<br />
Poder:<br />
Pobreza:<br />
asalto: 1121.<br />
absoluta, 736;<br />
<strong>en</strong> América Latina, 377, 608, 880, 902;<br />
g<strong>lo</strong>balización, 708-727.<br />
Po<strong>la</strong>rización: 352, 708-727, 916, 921 (ver más <strong>en</strong> G<strong>lo</strong>balización de <strong>la</strong> pobreza).<br />
Política:<br />
cambiar visión tradicional, 1059;<br />
escepticismo, 1069-1071;<br />
Realpolitik o arte de <strong>lo</strong> <strong>posible</strong>, 1043-1044;<br />
volver <strong>posible</strong> <strong>lo</strong> im<strong>posible</strong>, 1044-1058.<br />
(ver Instrum<strong>en</strong>to político, Partidos políticos, Organización política)<br />
Préstamos: 336, 581, 585, 680; véase deuda.<br />
Presupuesto participativo: 1333-1345, 1387, 1397.<br />
Privatización: 557, 590.<br />
Proceso productivo:<br />
Producción:<br />
internacionalización, 475-477.<br />
organizada, 361-461;<br />
flexible, 371-377.<br />
Programa de Ajuste Estructural: 712, 715.<br />
- - 355
Proletariado: 1077, 1094, 1262;<br />
R<br />
estado, 1130;<br />
dictadura d<strong>el</strong>, 1122-1125, 1185-1188, 1192-1197;<br />
vanguardia, 1094.<br />
Redes multidireccionales:<br />
mode<strong>lo</strong> de: 407;<br />
g<strong>lo</strong>bales 445-461.<br />
Reing<strong>en</strong>iería: 366-367, 397, 423.<br />
R<strong>en</strong>tabilidad: 317, 326, 329, 43, 447, 471, 491, 559, 770, 831, 864, 948, 951, 961, 963, 970, 972, 874.<br />
Revolución: 24, 38, 42, 47, 54, 145, 198, 218, 245, 1284;<br />
democrática, 218;<br />
<strong>la</strong>tinoamericana, 47, 49, 195;<br />
social, 2, 3;<br />
pacífica, 32;<br />
viol<strong>en</strong>ta, 32;<br />
cetroamericana, 135;<br />
social, 2-3.<br />
Revolución ci<strong>en</strong>tífico-tecnica 132, 178, 182, 276;<br />
<strong>el</strong>ectrónico-informática, 269-275<br />
informática y <strong>la</strong> comunicación: 278-288;<br />
Revolución Cubana:<br />
b<strong>lo</strong>queo contra, 526;<br />
influ<strong>en</strong>cia 37-49, 61-66, 74, 748, 1108;<br />
política norteamericana contra, 20-36, 49, 1179;<br />
triunfo, 4-19;<br />
apoyo a movimi<strong>en</strong>tos revolucionarios, 100, 127-128;<br />
desintegración d<strong>el</strong> socialismo, 66, 195, 265.<br />
Revolución China, 11.<br />
Revolución Mexicana, 19, 70.<br />
Revolución Sandinista: 149, 159;<br />
- - 356
derrota <strong>el</strong>ectoral, 157, 197-204, 987;<br />
triunfo, 127-142;<br />
(ver más <strong>en</strong> FSLN).<br />
Revolución Socialista 40, 45.<br />
Revolución tecnológica: 269, 290-295, 296-360;<br />
(ver más <strong>en</strong> Revolución ci<strong>en</strong>tífico-tecnica y <strong>en</strong> Paradigmas).<br />
Revolución Vietnamita 127.<br />
Rusia: 674, 676, 677, 688, 689.<br />
S<br />
Servicios: (ver Subcontraración de bi<strong>en</strong>es y servicios)<br />
Socialismo: 4, 12, 42, 81, 99, 175, 191, 218, 253;<br />
Sociedad:<br />
árabe, 6;<br />
desintegración, 10, 67-69, 179, 187, 191, 195-196, 205-209, 211, (ver más <strong>en</strong> Perestroika);<br />
polémica Chino-Soviética, 9, 11-13, 67-69;<br />
chil<strong>en</strong>o, (véase <strong>en</strong> Unidad Popu<strong>la</strong>r <strong>en</strong> Chile);<br />
(ver más <strong>en</strong> Campo socialista).<br />
eco<strong>lo</strong>gizada, 785;<br />
fragm<strong>en</strong>tada (ver <strong>en</strong> proyecto social d<strong>el</strong> Neoliberalismo y <strong>en</strong> Estratégia de fragm<strong>en</strong>tación).<br />
Sociedad informacional y g<strong>lo</strong>bal: 357-360;<br />
cambios <strong>la</strong>borales, 786-877.<br />
Sujeto (s): 1017, 1341<br />
movilización, 781,<br />
sociales: 929, 935-937, 943-946, 1019, 1197, 1283-1284, 1371;<br />
político: 1068-1069, 1087, 1093 (ver más <strong>en</strong> Instrum<strong>en</strong>tos y Partidos políticos)<br />
Subcontratación de bi<strong>en</strong>es y servicios: 403-407;<br />
justo a tiempo, 384;<br />
productos y servicios, 376, 438-439, 795.<br />
Subcontratación de trabajadores, 438-440, 860-867, 889, 931, 952.<br />
(ver más <strong>en</strong> Flexibilidad <strong>la</strong>boral y <strong>en</strong> Trabajo temporal)<br />
Subjetivismo: 1114-1120.<br />
- - 357
Sustitución de importaciones: 569, 570.<br />
T<br />
Tasa Tobin: 705 – 706.<br />
Tay<strong>lo</strong>rismo: 372, 396, 848, 919.<br />
Tecno<strong>lo</strong>gía:<br />
Transfer<strong>en</strong>cia tecnológica, 538;<br />
(ver <strong>en</strong> Revolución tecnológica y <strong>en</strong> Paradigmas).<br />
T<strong>el</strong>ecomunicaciones: 269, 280, 328, 342, 416-417, 561, 709, 798.<br />
T<strong>el</strong>evisión: 281-282, 284-285, 734, 738, 742, 744, 937, 941, 943, 1211-1212, 1225, 1281;<br />
influ<strong>en</strong>cia, 1396-1397;<br />
(ver medios de comunicaión).<br />
Teo<strong>lo</strong>gía de <strong>la</strong> Liberación: 82-88, 146, 1133-1134.<br />
Teoricismo: 1108-1113.<br />
Tercer Mundo: 24, 33, 195, 268, 323, 865, 882, 952;<br />
Tercera Vía: 253<br />
economía, 268, 324, 457, 467, 561, 564-566, 769, 790, 792;<br />
política hacia <strong>el</strong>, 519, 546-547.<br />
Terror: 198, 242, 664.<br />
Toyotismo: 381-402, 914, 919.<br />
Trabajo:<br />
precario e informal, 888-900;<br />
reconceptualización, 904-928;<br />
temporal o parcial, 858-859;<br />
T<strong>el</strong>etrabajo: 281;<br />
(ver más <strong>en</strong> Empleo, Subcontratación, Flexibilidad <strong>la</strong>boral, Élites de trabajadores, Fuerza <strong>la</strong>boral y de<br />
trabajo, Ocupación).<br />
Trabajadores: destrucción de sus conquistas, 621-623.<br />
migrantes, 868-877;<br />
Trabajo de base: 1103, 1377.<br />
Trabajo teórico: 1036-1037.<br />
Transnacionales: 445-461, 525-526, 550, 893, 977;<br />
- - 358
dominio, 286, 537, 705, 741;<br />
grupos,520-521.<br />
Tricontin<strong>en</strong>tal: 55, 58-66.<br />
U<br />
Unión Soviética 2, 4, 11, 12, 13, 24, 25, 61, 63, 66, 132, 135, 155, 211, 263;<br />
invasión a Checos<strong>lo</strong>vaquia 79-81;<br />
(ver más <strong>en</strong> Rusia, polémica Chino-Soviética y desintegración <strong>en</strong> Socialismo y <strong>en</strong> Perestroika).<br />
URNG: 144,161, 165 (ver más <strong>en</strong> guerril<strong>la</strong> guatemalteca).<br />
Unificar: fuerzas revolucionarias, 58-66, 1085-1087, 1237.<br />
V<br />
Vanguardia: 1056,<br />
iluminada, 1081-1082;<br />
proletariado, 1094;<br />
autoproc<strong>la</strong>marse, 1097-1099<br />
Vanguardismo: 1097-1101.<br />
Va<strong>lo</strong>r añadido: 849.<br />
V<strong>en</strong>ezue<strong>la</strong>: 1084, 1194; (ver Movimi<strong>en</strong>to Quinta República, Causa R).<br />
Verticalismo: 199, 1081, 1102-1103, 1202, 1323, 1328.<br />
Vía: armada 12, 43, 1360;<br />
Voluntad:<br />
Z<br />
democrática, 99, 1280;<br />
institucional, 1355;<br />
negociación política: 195;<br />
pacífica 12, 42, 50, 100, 244;<br />
reforma, 1359;<br />
revolución, de <strong>la</strong>: 145;<br />
popu<strong>la</strong>r, 651;<br />
única: 1073, 1083-1089;<br />
unitaria, 1113.<br />
Zapatistas: (ver <strong>en</strong> Chiapas y <strong>en</strong> EZLN)<br />
- - 359
NOMBRES:<br />
Agui<strong>la</strong>r M., A<strong>lo</strong>nzo: 356, 597, 899.<br />
All<strong>en</strong>de, Salvador: 50, 99-101, 103, 117-121, 625, 650.<br />
Almeyda, C<strong>lo</strong>domiro: 1070, 1199, 1224-1225.<br />
Althusser, Louis: 77-78, 297, 995, 1009.<br />
Amin, Samir: 356, 482, 542, 546, 567, 570, 602, 716, 876, 981.<br />
Anderson, Perry: 554, 670, 1278.<br />
Arb<strong>en</strong>z, Jacobo: 19, 650.<br />
Arrate, Jorge: 119.<br />
Batista, Fulg<strong>en</strong>cio: 20, 37, 43.<br />
Betto, Frei: 85.<br />
B<strong>el</strong><strong>la</strong>, B<strong>en</strong>: 6.<br />
Binder M., Alberto: 614-615, 944.<br />
B<strong>la</strong>nco, Juan Antonio: 633, 770, 986.<br />
Bobbio, Norberto: 1349.<br />
Boff, Leonardo: 84.<br />
Borón, Atilio: 605, 1210.<br />
Bourdieu, Pierre: 558, 668.<br />
Br<strong>en</strong>ner, Robert: 961, 968, 971.<br />
Brünner, José Joaquín: 738.<br />
Cap<strong>el</strong><strong>la</strong>, Juan Ramón: 625.<br />
Cárd<strong>en</strong>as, Cuauhtémoc: 238.<br />
Cardoso H., Fernando: 233.<br />
Carter, J.: 129.<br />
Cass<strong>en</strong>, Bernard: 677, 735.<br />
Castañeda, Jorge: 255.<br />
Cast<strong>el</strong>ls, Manu<strong>el</strong>: 357-359, 361, 369, 374, 380, 407, 422-423, 441, 461, 541, 569-570, 574, 583, 740, 820,<br />
835, 844, 847-848, 905.<br />
Castles, Steph<strong>en</strong>: 869, 875.<br />
Castro, Fid<strong>el</strong>: 37-38, 43, 115, 132, 194, 745, 979, 1179, 1181.<br />
Chávez, Hugo: 239, 241-242, 245-246, 248-249, 251-252, 673, 936, 1195, 1271.<br />
- - 360
Chesnais, Francois: 405-406, 451, 456, 458, 466-468, 470, 473, 494, 501, 508, 513, 691-693, 699-700, 702,<br />
704.<br />
Chomsky, Noam: 287, 500, 525, 535, 628-629, 664, 752.<br />
Chonchol, Jacques: 836, 845.<br />
Chossudovsky, Mich<strong>el</strong>: 505, 564, 699, 708, 712.<br />
Coates, K<strong>en</strong>: 821.<br />
Coñoecar, Alfonso: 1054.<br />
Cueva, Agustín: 47, 76.<br />
Da Silva, Ignacio “Lu<strong>la</strong>”: 233, 1034, 1377.<br />
Debray, Régis: 54.<br />
Dubcek, Alexander, 79.<br />
Elster, Jon: 1187.<br />
Eng<strong>el</strong>s, Federico: 748, 1002, 1007, 1010.<br />
Estay, Jaime: 709, 714.<br />
Fajnzylber, Fernando: 577.<br />
Forrester, Viviane: 1139.<br />
Freeman, Christopher: 336, 802, 812, 814.<br />
Galeano, Eduardo: 728.<br />
Gal<strong>la</strong>rdo, H<strong>el</strong>io: 654, 720, 941, 1059, 1154-1156, 1232.<br />
G<strong>en</strong>ro, Tarso: 1263, 1342, 1384.<br />
Gilly, Adolfo: 1288.<br />
González Casanova, Pab<strong>lo</strong>: 545.<br />
Gorbachov, Mijail: 174-175, 187, 194.<br />
Gor<strong>la</strong>, Massimo: 1385.<br />
Gorz, André: 385, 392-394, 402, 840, 853, 864, 913-922, 927, 980.<br />
Gramsci, Antonio: 1045-1046, 1281.<br />
Guevara, E. “Che”: 52, 54-55, 64, 99, 1107, 1180, 1204, 1231, 1285, 1289-1290.<br />
Gutiérrez, Gustavo: 83.<br />
Handal, Schafik Jorge: 218.<br />
Hernández, Matín: 648-652.<br />
Hinke<strong>la</strong>mmert, Franz: 588, 592, 645, 764-765, 767, 882, 1044, 1057.<br />
- - 361
Hobsbawm, Eric: 72-73, 178, 788, 792-793, 798, 829, 1091.<br />
Hopkins, Ter<strong>en</strong>ce K.: 964.<br />
Istúriz, Aristóbu<strong>lo</strong>: 1327, 1395.<br />
Jrushov, Nikita: 132.<br />
K<strong>en</strong>nedy, J.F: 23, 28, 32-34.<br />
Lage, Car<strong>lo</strong>s: 964.<br />
Leff, Enrique: 769, 780-784.<br />
L<strong>en</strong>in: 149, 748, 1090-1094, 1099, 1122, 1129-1130, 1191, 1193, 1194, 1268, 1348.<br />
Lumunba, Patrice:<br />
Mand<strong>el</strong>, Ernest: 309.<br />
Marcuse, Herbert: 733.<br />
Mariátegui: 1095, 1135.<br />
Martí, José: 37, 1106.<br />
Martínez Heredia, Fernando: 66.<br />
Maru<strong>la</strong>nda, Manu<strong>el</strong>: 225.<br />
Marx, Karl: 296-297, 462, 748, 883, 991-1002, 1005-1007, 1009-1012, 1014-1015, 1017, 1020-1024, 1026,<br />
1029, 1031, 1049, 1057, 1133, 1187, 1193.<br />
McNamara: 26.<br />
Medina, Pab<strong>lo</strong>: 594-595.<br />
Moneta, Juan Car<strong>lo</strong>s: 741-742, 744.<br />
Monreal, Pedro: 354.<br />
Moulián, Tomás: 640, 657, 938.<br />
Nagy, Imre: 10.<br />
Nasser, Gamal Abd<strong>el</strong>: 6.<br />
Nixon: 112.<br />
Nogueira Batista, Pab<strong>lo</strong>: 465.<br />
Núñez, Or<strong>la</strong>ndo: 136, 1287.<br />
Panitch, Leo: 529-531.<br />
Pérez, Car<strong>lo</strong>ta: 299, 301-305, 310-319, 321-325, 327-328, 330-331, 333-334, 336-345, 347-348, 352-353,<br />
357, 361-364, 376, 408, 421, 430-431, 828, 908-912, 958.<br />
Piccone, Néstor: 1055.<br />
- - 362
Piñeiro, Manu<strong>el</strong>: 55.<br />
Pont, Raúl: 1267.<br />
Prestes, Luis Car<strong>lo</strong>s: 19.<br />
Prieto, Ab<strong>el</strong>: 748, 751.<br />
Reagan, R.: 134, 150.<br />
Rauber, Isab<strong>el</strong>: 1051.<br />
Reich, Robert: 425, 427, 430, 432, 435-436, 440-401, 445, 448-450, 839, 842.<br />
Riechmann, Jorge: 763.<br />
Rifkin, Jeremy: 276, 366, 386, 397, 413, 635, 637, 793-794, 800, 826, 858.<br />
Roa, Raúl: 16.<br />
Robinson, William: 200-202, 204.<br />
Rubio, Enrrique: 1142-1143, 1150, 1283-1284, 1371.<br />
Ruiz, Car<strong>lo</strong>s: 929-930, 933, 935, 1060-1064, 1079.<br />
Sánchez Vázquez, Adolfo: 1173.<br />
Sandino: 1106.<br />
Sass<strong>en</strong>, Saskia: 402.<br />
Schatan, Jacobo: 607.<br />
Soberón, Francisco: 694-695, 698, 702.<br />
Sor<strong>en</strong>s<strong>en</strong>, Theodore: 32.<br />
Subcomandante Marcos: 255, 506.<br />
Schumpeter, Joseph: 307-309, 314.<br />
Tse tung, Mao: 69.<br />
Therborn, Göran: 479.<br />
Tirado, Víctor: 207.<br />
Toffler, Alvin: 290, 862.<br />
Torres, Cami<strong>lo</strong>: 1134.<br />
Torrijos, Omar: 96.<br />
Touré, S: 6.<br />
Trotsky, León: 1086.<br />
Ve<strong>la</strong>sco Albarado, Juan: 94.<br />
- - 363
Verbitsky, Horacio: 132.<br />
Vi<strong>la</strong>s, Car<strong>lo</strong>s: 43, 883, 1360-1364, 1370, 1382.<br />
Wallerstein, Immanu<strong>el</strong>: 949, 953, 964-966, 982, 1235-37.<br />
Wolf<strong>en</strong>sohn, James D.: 717-719, 721-727.<br />
Zamora, Rubén: 213-215.<br />
<br />
- - 364