ESPAÑOL Elección General del Estado, 4 de noviembre de 2003

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Título oficial de la boleta electoral:
INICIATIVA DE LEY 841
PROPUESTA AL PUEBLO
La Iniciativa de Ley 841 trata sobre la revocación y las futuras limitaciones al reglamento ergonómico laboral.
Esta iniciativa revocaría el reglamento ergonómico laboral vigente e instruiría al Departamento de Trabajo e Industrias para que no adopte un
nuevo reglamento ergonómico laboral a menos que se requiera una pauta federal uniforme.
¿Debe esta iniciativa convertirse en ley?
Sí [ ] No [ ]
Nota: El título de la boleta electoral y el texto explicativo fueron redactados por el Procurador General tal como lo exige la ley.
La redacción de la Manifestación sobre el impacto fiscal estuvo a cargo de la Gerencia Financiera. El texto completo de la
Iniciativa de Ley 841 empieza en la página 11.
Manifestación sobre el impacto fiscal
Si se aprueba la I-841, que revoca ciertas reglas de seguridad para los trabajadores, el fondo de seguro estatal para trabajadores lesionados
podría tener una pérdida de $686 millones en ahorros esperados durante los siguientes seis años, y luego $159 millones al año. Durante el mismo
periodo, el gobierno estatal y los gobiernos locales, como empleadores, podrían perder $220 millones en seguro y otros ahorros esperados, y
posteriormente $51 millones al año. La revocación de las reglas también significa que los gobiernos podrían evitar pagar $119 millones en costos
de cumplimiento durante seis años y luego $21 millones al año. La pérdida neta para los gobiernos, como empleadores, podría llegar a los $101
millones durante seis años, y luego $30 millones al año.
Presunciones que respaldan la Manifestación sobre el impacto fiscal
Las leyes estatales exigen que la Gerencia Financiera del Estado evalúe los impactos financieros de las iniciativas electorales sobre los
gobiernos estatales y locales. La Iniciativa 841 afectaría el fondo de seguro estatal para trabajadores lesionados, así como los costos de operación
del gobierno estatal y los gobiernos locales.
El fondo de seguro estatal para trabajadores lesionados, también conocido como Fondo de Seguro Industrial del Estado de Washington, se
financia con las primas que todos los empleadores de Washington pagan con excepción de aquellos que contratan sus propios seguros. Las
personas que trabajan como independientes tampoco aportan a este fondo. El gobierno estatal y los gobiernos locales, como empleadores, pueden
pagar primas a los fondos del estado o contratar sus propios seguros.
Las presunciones subyacentes al cálculo de los impactos fiscales se basan en el Análisis de Costo Beneficio (CBA) de la Norma Ergonómica
Laboral publicada por el Departamento de Trabajo e Industrias del Estado de Washington en mayo de 2000. Además, se presume que los
programas y los costos del gobierno estatal y los gobiernos locales para la implementación de las reglas ergonómicas siguen los mismos patrones
que las industrias en la economía tomada en conjunto.
En base al CBA, se espera que, una vez implementadas en su totalidad, las reglas ergonómicas adoptadas por el Estado de Washington eviten
el 40% de los trastornos reumáticos vinculados al trabajo, y el 50% de los costos en los que de otra manera se podría incurrir si no se cuenta con
estas reglas.
Si los votantes aprueban la Iniciativa 841, estas reglas ergonómicas serían revocadas y se afectaría al gobierno estatal y a los gobiernos locales
en dos áreas: Los costos incurridos por el Fondo de Seguro Industrial del estado para trabajadores lesionados; y los costos en los que el gobierno
estatal y los gobiernos locales incurran como empleadores.
Efectos en el Fondo de Seguro Industrial
Si las reglas ergonómicas se revocan, se asume que no se lograría una menor tasa de trastornos reumáticos en los lugares de trabajo y como
resultado no se lograrían los ahorros esperados para el Fondo de Seguro Industrial. Sobre la base del CBA, la pérdida en ahorros sería de $686
millones durante los siguientes seis años y posteriormente $159 millones al año.
Efectos en el gobierno estatal y en los gobiernos locales como empleadores
Si las reglas ergonómicas se revocan, se asume que como resultado de mayores costos en reclamos, los empleadores, incluyendo el gobierno
estatal y los gobiernos locales tendrían que pagar primas de seguro más elevadas. En base al CBA, el costo adicional para el gobierno estatal y los
gobiernos locales—incluyendo aquellos que contratan seguros en forma independiente—sería de $132 millones durante los siguientes seis años y
posteriormente $31 millones al año.
Asimismo, se asume que sin estas reglas, los empleadores incurrirían en otros costos indirectos por ausencia de los trabajadores, pérdida de
productividad, contratación, capacitación y otros factores afines. Tomando en cuenta el CBA, se asume que los costos indirectos para el gobierno
local y el gobierno estatal serían de $88 millones durante los siguientes seis años y posteriormente $20 millones al año.
A la vez, la revocación de las reglas permitiría que el gobierno estatal y los gobiernos locales eviten los costos de cumplimiento con las reglas
ergonómicas. Sobre la base del CBA, estos costos se calculan en $119 millones durante los siguientes seis años y posteriormente $21 millones
al año.
Sobre la base del CBA, la aprobación de la I-841 daría como resultado una pérdida neta para el gobierno estatal y los gobiernos locales de $101
millones durante seis años y posteriormente $30 millones al año.
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