Documento - Procuraduría General de la Nación

Con fundamento en lo expuesto, en la audiencia del 16 de mayo de 2011, insistió en
que el procurador general de la Nación sí tenía competencia para investigar a los
NULE 181 , pues ellos habían actuado como interventores y como administradores de
recursos públicos, al haberse apropiado, en varios contratos, de los anticipos 182 ;
señaló entonces: «está comprobado […] que ellos […] eran también interventores» 183 y
precisando el caso en que eran interventores, indicó: «en esto de los aeropuertos y de
los varios aeropuertos que había en el país, ellos fueron interventores, sujetos de la
vigilancia de la Procuraduría» 184 . Y afirma que esa licitación se la ganaron de manera
fraudulenta 185 .
4.6.2 Consideraciones del despacho
El defensor afirmó que los integrantes del grupo NULE debieron ser investigados en
el presente proceso disciplinario, porque, según él, aquellos son sujetos
disciplinables por las siguientes razones: I. Porque fueron contratistas; II. Porque
fueron contratistas ejerciendo la interventoría en otros contratos; III. Porque
administraron recursos públicos; y IV. Porque se apropiaron de impuestos en
condición de agentes retenedores.
En consecuencia, al no ser investigados los señores NULE por el procurador general
de la Nación, la defensa afirmó que en relación con ellos se aplicó el principio de
oportunidad.
Para aclarar este punto de inconformidad, el despacho resolverá los siguientes
aspectos: I. Quiénes pueden ser investigados y juzgados en materia disciplinaria; II.
En quien recae la competencia en la Procuraduría General de la Nación para
investigar a particulares; y III. Se resolverá el caso en concreto.
4.6.2.1 Quiénes pueden ser investigados y juzgados en materia disciplinaria
De conformidad con lo establecido en el artículo 25 del Código Disciplinario Único,
los destinatarios de la ley disciplinaria son los servidores públicos, aunque se
encuentren retirados de servicio, y los particulares contemplados en el artículo 53 de
dicho estatuto.
Este último artículo, modificado por el artículo 44 de la Ley 1474 de 2011, dispuso
que serán disciplinables los particulares en los siguientes casos: I. Los particulares
que cumplan labores de interventoría o supervisión en los contratos estatales; II. Los
181 Confrontar audiencia del 16 de mayo de 2011, DVD cuaderno 7, folio 1662, pista 3, minuto 54:55 a 55:04.
182 Confrontar audiencia del 16 de mayo de 2011, DVD 2 cuaderno 7, folio 1662 inverso, pista 1, minuto 01:20
a 01:25.
183 Confrontar audiencia del 16 de mayo de 2011, DVD 2 cuaderno 7, folio 1662 inverso, pista 1, minuto 00:19
a 00:33.
184 Confrontar audiencia del 16 de mayo de 2011, DVD 2 cuaderno 7 folio 1662 inverso, pista 3, minuto 51:17 a
51:26.
185 Confrontar audiencia del 16 de mayo de 2011, DVD 2 cuaderno 7 folio 1662 inverso, pista 3, minuto 51:33 a
51:56.
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