Documento - Procuraduría General de la Nación

Como se observa, en el Código de Procedimiento Penal no solo se acoge el
concepto extensivo de víctima del delito, conforme al cual lo es tanto la persona
individualmente considerada como una determinada colectividad, sino que,
adicionalmente, se establece que dicha condición la puede ostentar personas
naturales, personas jurídicas e incluso otros sujetos de derechos; con lo que se
reconocen como víctimas del delito, legitimadas para hacer valer sus derechos, a las
instituciones que careciendo formalmente de personería jurídica para obrar pueden
resultar perjudicadas por el comportamiento delictivo, de esta manera la Ley 906 de
2004, más que abrir una tercera categoría en cuanto a las víctimas desde el punto
de vista de su capacidad jurídica, lo que ha hecho es indicar que carece de
importancia, para los efectos legales, el que se tenga o no personería jurídica, pues
lo que interesa es el hecho que se haya recibido un daño directo como derivación del
mencionado comportamiento delictivo.
En este sentido, pueden considerarse como víctimas del delito no sólo al sujeto
pasivo del injusto o a sus sucesores o herederos, sino, se repite, a toda persona
natural o jurídico y demás sujetos de derecho que sufran un daño directo con
ocasión del injusto. Desde luego, el daño los puede sufrir no sólo el ofendido o sujeto
pasivo del delito, sino también personas diferentes a éstas, y se les considerará
víctimas del delito cuando el daño que sufren es directo.
Hasta aquí nos hemos referido a las víctimas de delito, que son aquellas, se repite,
que han sufrido un daño a un bien jurídicamente tutelado. Pero ¿será posible hablar
de víctimas de faltas disciplinarias? Este interrogante se resolverá en el siguiente
punto.
4.2.2.2 Concepto de víctima en el derecho disciplinario
Mientras la imputación penal parte de la vulneración de bienes jurídicos relacionados
con derechos de terceros, lo que permite hablar de víctimas, tal como se acaba de
explicar, la imputación disciplinaria desvalora la vulneración de los deberes
funcionales a cargo del servidor público. Por ello, mientras en el proceso penal un
particular puede invocar la calidad de víctima o perjudicado y acceder a él en calidad
de sujeto procesal, los particulares, si bien pueden tener acceso al proceso
disciplinario, tienen un acceso limitado ya que sus facultades se apoyan en el interés
ciudadano de propender por la defensa del ordenamiento jurídico, más no en la
vulneración de un derecho propio o ajeno.
Si bien la regla general indica que en el derecho disciplinario no existen víctimas por
cuanto las faltas remiten a infracciones de deberes funcionales y no a lesiones de
entre el perpetrador y la víctima. En la expresión "víctima" se incluye además, en su caso, a los familiares o
personas a cargo que tengan relación inmediata con la víctima directa y a las personas que hayan sufrido
daños al intervenir para asistir a la víctima en peligro o para prevenir la victimización.
3. Las disposiciones de la presente Declaración serán aplicables a todas las personas sin distinción alguna, ya
sea de raza, color, sexo, edad, idioma, religión, nacionalidad, opinión política o de otra índole, creencias o
prácticas culturales, situación económica, nacimiento o situación familiar, origen étnico o social, o impedimento
físico.
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