Documento - Procuraduría General de la Nación

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procurador […] dicen [los NULE] expresamente así, señor procurador [...] MIGUEL NULE acepta que pagaban honorarios multimillonarios a prestigiosos abogados 593 […] es que el único abogado de los señores NULE no fue el señor DÁVILA» 594 y por tanto, concluye el togado, que no por ser abogado de los NULE se puede inferir que ellos son testaferros de estos, con los que pactaban comisiones 595 . Además, según el criterio de la defensa técnica, «no es inusual entre los abogados pactar primas de éxito» 596 . Después de ese análisis, concluye « y ¿entonces eso es la prueba de la corrupción del señor DÁVILA y la prueba, también, de que ese dinero era para los MORENO? Yo no creo que podamos razonar de esa manera» 597 . Respecto a este argumento esbozado por la defensa el despacho comparte su criterio, en cuanto a que el solo hecho de ser abogado de los NULE, como lo fue ÁLVARO DÁVILA, no demuestra que haya sido interviniente en un actuar delictivo. Pero para el caso concreto de ÁLVARO DÁVILA PEÑA dicha participación delictiva no se deriva de su condición de abogado, sino de las imputaciones directas que le han hecho sus clientes, que adquiere valor cuando se verifica el cobro de una comisión de éxito por un valor inusual. No es el reproche por cobrar por comisión de éxito, sino que a partir de una comisión inusual, por ser su valor supremamente alto, se infiere la existencia de un actuar irregular, que es explicado por los NULE. Sobre el valor inusual de esa comisión, JAIME LOMBANA VILLALBA, abogado que rindió su testimonio en esta actuación, expresó lo siguiente: «yo no he visto nada más exorbitante, yo no he visto nada más inusual, que cobrar un 8% en un contrato de obra pública 598 […] una asesoría del 8% en un contrato de obra pública 599 […] ni en Londres, ni en New York contratos de obra pública del 8% si no he visto yo nunca» 600 . Por su parte OMAR AUGUSTO FERREIRA REY, abogado experto en contratación pública, reconoció que era usual el cobro de comisiones de éxito en los procesos de contratación pública 601 , pero al requerírselo respecto al cobro de una comisión del 8% por una asesoría en materia contractual, contestó: no señor procurador, no es corriente […] en calidad de abogado, estoy hablando solamente en calidad de abogado, experto en contratación pública, uno se mueve entre, dependiendo del valor del contrato, entre más grande el contrato la comisión será más pequeña, pero, por ejemplo, un contrato como Bogotá—Girardot, que a la fecha inversión de obra valía $400.000.000.000 la comisión no puede superar el punto 5, el punto 65 que es ya per se caro. En el caso de Transvial […] era inferior al 593 Confrontar audiencia del 16 de mayo de 2011, DVD 3, cuaderno 7, folio 1663, pista 3, minuto 10:40 a 11:02. 594 Confrontar audiencia del 16 de mayo de 2011, DVD 3, cuaderno 7, folio 1663, pista 3, minuto 11:23 a 11:26. 595 Confrontar audiencia del 16 de mayo de 2011, DVD 3, cuaderno 7, folio 1663, pista 3, minuto 12:43 a 12:52. 596 Confrontar audiencia del 16 de mayo de 2011, DVD 3, cuaderno 7, folio 1663, pista 3, minuto 16:04 a 17:02. 597 Confrontar audiencia del 16 de mayo de 2011, DVD 3, cuaderno 7, folio 1663, pista 3, minuto 17:30 a 17:43. 598 Confrontar audiencia del 6 de julio de 2011, DVD, cuaderno 8, folio 1817, pista 2, minuto 53:05 a 53:17. 599 Confrontar audiencia del 6 de julio de 2011, DVD, cuaderno 8, folio 1817, pista 2, minuto 55:05 a 55:09. 600 Confrontar audiencia del 6 de julio de 2011, DVD, cuaderno 8, folio 1817, pista 2, minuto 55:21 a 55:27. 601 Confrontar audiencia del 11 de julio de 2011, DVD, cuaderno 8, folio 2015, pista 1, minuto 30:27 a 31:29. 152
1% la comisión nuestra era cercana al punto 65 o al punto 75 señor procurador. Luego no es normal una comisión del 8% 602 […] [si hubiera pactado el 3.75] evidentemente que no es ilegal, pero me sacaría del mercado 603 […] si yo pactara el 3% yo salgo del mercado y no me contrataría nadie 604 Es claro entonces para el despacho que, en materia de asesoría en contratación pública, una comisión del 8% es inusual, de allí, se repite, que el despacho haya inferido la existencia de un actuar irregular por parte de ÁLVARO DÁVILA PEÑA al haber hecho firmar un contrato de prestación de servicios con una prima de éxito inusual. Pero además, MIGUEL NULE insistió que en estas negociaciones ÁLVARO DÁVILA encarnó los intereses de IVÁN y SAMUEL MORENO ROJAS y de MIGUEL ÁNGEL MORALESRUSSI, lo que explica entonces el valor de la comisión. En cuanto a si las comisiones se pagaron o no, MIGUEL NULE se abstuvo de responder ante la Procuraduría si directamente lo había hecho o no, pero del contexto de su declaración se extrae que sí, así se tiene que en varias oportunidades señala lo siguiente: No puedo aseverar que los señores JULIO GÓMEZ y ÁLVARO DÁVILA le entregaran el 6% a los señores MORENO, pero sí está claro que la relación entre ellos conduce claramente a manifestar que ese 6% exigido era efectivamente para ellos 605 […] Se evidencia de acuerdo al señor OLANO que el señor SAMUEL MORENO e IVÁN MORENO recibieron por los dos contratos suscritos por nosotros y JULIO GÓMEZ en el tema de la Malla Vial una comisión o una extorsión del 6% 606 Sin embargo, en declaración que rindiera ante la Corte Suprema de Justicia MIGUEL NULE aclaró este tema, afirmando: «a efectos de garantizar el pago de la comisión el contrato se suscribe con ÁLVARO DÁVILA y a efecto de pagar es EMILIO TAPIA, JULIO GÓMEZ y ÁLVARO DÁVILA, los tres, a efecto de entregar la plata era JULIO GÓMEZ y EMILIO TAPIA quienes recibían la plata para posteriormente entregarla a los señores MORENO» 607 y precisando como se hacía el pago a NÉSTOR IVÁN MORENO, manifestó que era a través de: «subcontratos de obra con la empresa Geos que es de EMILIO TAPIA, con una empresa nuestra Gas Capital, de ahí se sacaba el dinero y la persona que se encargaría o que se encargó de entregárselo a los señores MORENO era JULIO GÓMEZ y EMILIO TAPIA» 608 . Sobre este tema, MANUEL NULE señaló: las uniones temporales que participaron en los contratos de malla vial en donde nosotros teníamos participación y que posteriormente fueron adjudicatarias de dichos proyectos suscribieron con la oficina del doctor DÁVILA unos contratos en los cuales se le pagarían a él una comisión de éxito por valor del 8% en caso de ser 602 Confrontar audiencia del 11 de julio de 2011, DVD, cuaderno 8, folio 2015, pista 2, minuto 07:16 a 08:26. 603 Confrontar audiencia del 11 de julio de 2011, DVD, cuaderno 8, folio 2015, pista 2, minuto 17:16 a 17:36. 604 Confrontar audiencia del 11 de julio de 2011, DVD, cuaderno 8, folio 2015, pista 2, minuto 17:52 a 17:57. 605 Confrontar folio 70 del cuaderno 1 de la actuación. 606 Confrontar folio 159 del cuaderno 1 de la actuación. 607 Confrontar folio 115 del cuaderno 47 de anexos, que corresponde al cuaderno 21 del proceso adelantado por la Corte Suprema de Justicia contra NÉSTOR IVÁN MORENO ROJAS bajo el radicado 34282. La misma declaración se encuentra a folio 1040 del cuaderno 5 de la actuación. 608 Confrontar folios 115 y 116 del cuaderno 47 de anexos, que corresponde al cuaderno 21 del proceso adelantado por la Corte Suprema de Justicia contra NÉSTOR IVÁN MORENO ROJAS bajo el radicado 34282. La misma declaración se encuentra a folios 1040 y 1041 del cuaderno 5 de la actuación. 153
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les enmienda la plana en materia gr
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V. La defensa sostiene que la anter
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