Documento - Procuraduría General de la Nación
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además control en la realización de los pliegos de condiciones en donde recuerdo se hicieron unas modificaciones o se incluyeron algunos temas que facilitaran a nuestro consorcio ser adjudicatarios, el tema que incluyeron, hasta donde me acuerdo, era uno relacionado con la experiencia en construcciones de vías urbanas en concreto rígido, esto era para que las empresas Costco e Inca pudieran aportar esa experiencia, empresas que entiendo son del doctor JULIO GÓMEZ 560 El jefe de licitaciones del grupo NULE, MAURICIO GALOFRE AMÍN, confirma detalladamente lo manifestado por MANUEL FRANCISCO NULE. Refiere GALOFRE AMÍN que enterado por MIGUEL y ÁLVARO DÁVILA de las licitaciones de la malla vial comenzó a preparar lo necesario. Lo primero era conocer los requerimientos técnicos, financieros y jurídicos, así entonces JULIO GÓMEZ lo contactó con su subalterna DIANA PAOLA PATIÑO y le entregaron unos posibles pliegos de condiciones para hacerles reformas con el fin de restringir la participación de aspirantes y facilitar la intervención del grupo con el mayor número de propuestas posibles. me pone en contacto JULIO GÓMEZ con una funcionaria de él, que se llama DIANA PAOLA PATIÑO, ellos JULIO GÓMEZ y DIANA PAOLA me entregaron unos posibles pliegos de condiciones al cual podría hacerle unas modificaciones a efectos de restringir la participación de otros y facilitar la participación del grupo con el mayor número de propuestas posibles […] los ajustes fueron, el patrimonio se subió, se bajó el cupo de crédito, se modificó el tema de la experiencia en Colombia porque había una experiencia que pedían que fuera en vías urbanas a través de sus dos empresas que eran INCA y COSTCO quedando en el documento de pliego la experiencia que tenían estos dos empresas. En los pliegos de condiciones se pusieron en vías urbanas de ciudades en Colombia la experiencia que tenía INCA y COSTCO la experiencia que tenía cada uno y estos aportaron dentro de la licitación y pudieran cumplir con los requerimientos del pliego 561 Ratificando su dicho, en el proceso adelantado contra GERMÁN OLANO BECERRA, sostuvo: Con respecto a los contratos 071 y 072 […] intervenimos en la elaboración de los pliegos de condiciones a través de una funcionaria del doctor JULIO GÓMEZ con la cual intercambiamos varios emails donde nos poníamos de acuerdo cuales deberían ser estas exigencias, el nombre de la funcionaria es DIANA PAOLA PATIÑO, ella trabajaba con JULIO GÓMEZ, la idea era elaborar unos pliegos de condiciones que fueran restringidos pero que al mismo tiempo nos permitiera presentar varias propuestas y así ocurrió, presentamos dos propuestas que resultaron adjudicatarias de los contratos 071 y 072 562 Y en cuanto a la relación con funcionarios del IDU manifestó: «ellos [JULIO GÓMEZ y EMILIO TAPIA] todo el tiempo y en varias reuniones hacían alarde de sus relaciones al interior del IDU sobre todo JULIO GÓMEZ que decía tener una estrecha relación con la doctora LILIANA PARDO, directora del IDU, hasta el punto que en alguna de las reuniones la 560 Confrontar folio 209 del cuaderno 47 de anexos, que corresponde al cuaderno 21 del proceso adelantado por la Corte Suprema de Justicia contra NÉSTOR IVÁN MORENO ROJAS bajo el radicado 34282. La misma declaración se encuentra a folio 1134 del cuaderno 5 de la actuación. 561 Confrontar folios 172 y 173 del cuaderno 50 de anexos, que corresponde al cuaderno 24 del proceso que adelanta la Corte Suprema de Justicia contra NÉSTOR IVÁN MORENO ROJAS bajo el radicado 34282. 562 Confrontar folio 151 del cuaderno 12 de anexos que corresponde al cuaderno 4 del proceso adelantado por la Corte Suprema de Justicia contra GERMÁN ALONSO OLANO BECERRA bajo el radicado 34474. 142
llamó la mamá» 563 . Como se ve, en la preparación de los pliegos de condiciones se introdujeron modificaciones que les permitió manipular la licitación. Las modificaciones fueron las siguientes: I. La experiencia específica en construcciones en vías urbanas para que Costco e Inca pudieran presentarlas, empresas que eran de JULIO GÓMEZ. Sobre este tópico MAURICIO GALOFRE señaló: JULIO GÓMEZ era un contratista que en ese momento decía gozar de muy buenas relaciones dentro del IDU y en la parte de elaboración de pliegos ellos pusieron, se puso una experiencia de que habría que acreditar experiencia en vías urbanas en Colombia lo cual la cumplía JULIO GÓMEZ, razón por la cual nos tocó consorciarnos con él 564 […] JULIO GÓMEZ era socio en un 30% de los contratos de malla vial, razón por la cual era conocedor de los compromisos que se adquirieron en estos contratos 565 II. Subieron el patrimonio y bajaron el cupo de crédito. Prueba documental de este actuar delictivo lo constituyen los correos que sostuvo GALOFRE AMÍN con DIANA PAOLA PATIÑO para conocer el contenido de los pliegos de condiciones, anticipadamente a su publicación. Sobre este tema GALOFRE AMÍN en interrogatorio que rindiera ante la Fiscalía General de la Nación, manifestó: Esa licitación se manejó desde antes que se publicaran los pliegos, se manejó a través de correos electrónicos por la persona designada por JULIO GÓMEZ, de nombre DIANA PAOLA PATIÑO OSPINO. Ella me la presentaron como una persona que trabajaba con JULIO GÓMEZ y con quien tenía que coordinar los pliegos de condiciones de la malla vial. Coincidencialmente encontré algunos correos que me crucé con ella, yo los imprimí (13) correos, los cuales les hago entrega. Se reciben diez (10) hojas. Esos correos tratan de la experiencia que había que tener en los pliegos de condiciones para montar y ganar la licitación. Se coordinaron las cosas y nosotros pudimos participar en las licitaciones con dos grupos, en los contratos de obra n.º 071 y 072 de 2009. Yo los enviaba desde mi correo galofreamin@hotmail.com y recibía y enviaba desde licitaciones.aldía@gmail.com 566 Efectivamente esos correos fueron entregados a la Fiscalía General de la Nación y copia de ellos fueron enviadas al proceso adelantado por la Corte Suprema de Justicia contra GERMÁN ALONSO OLANO BECERRA. Esos correos entre otras cosas dicen lo siguiente: De: licitaciones aldía Para: galofreamin@hotmail.com Enviado: 21 sep 2008 5:32 PM Asunto: Re: proyecyos bta 563 Confrontar folio 156 del cuaderno 12 de anexos que corresponde al cuaderno 4 del proceso adelantado por la Corte Suprema de Justicia contra GERMÁN ALONSO OLANO BECERRA bajo el radicado 34474. 564 Confrontar folio 648 del cuaderno 3 de la actuación. 565 Confrontar folio 658 del cuaderno 3 de la actuación. 566 Confrontar folio 29 del cuaderno 195 de anexos que corresponde al cuaderno 22 de anexos originales del proceso adelantado por la Corte Suprema de Justicia contra GERMÁN ALONSO OLANO BECERRA bajo el radicado 34474. 143
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l<strong>la</strong>mó <strong>la</strong> mamá» 563 . Como se ve, en <strong>la</strong> preparación <strong>de</strong> los pliegos <strong>de</strong> condiciones se<br />
introdujeron modificaciones que les permitió manipu<strong>la</strong>r <strong>la</strong> licitación. Las<br />
modificaciones fueron <strong>la</strong>s siguientes:<br />
I. La experiencia específica en construcciones en vías urbanas para que Costco e<br />
Inca pudieran presentar<strong>la</strong>s, empresas que eran <strong>de</strong> JULIO GÓMEZ. Sobre este tópico<br />
MAURICIO GALOFRE señaló:<br />
JULIO GÓMEZ era un contratista que en ese momento <strong>de</strong>cía gozar <strong>de</strong> muy buenas<br />
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puso una experiencia <strong>de</strong> que habría que acreditar experiencia en vías urbanas en<br />
Colombia lo cual <strong>la</strong> cumplía JULIO GÓMEZ, razón por <strong>la</strong> cual nos tocó consorciarnos<br />
con él 564 […] JULIO GÓMEZ era socio en un 30% <strong>de</strong> los contratos <strong>de</strong> mal<strong>la</strong> vial, razón<br />
por <strong>la</strong> cual era conocedor <strong>de</strong> los compromisos que se adquirieron en estos<br />
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II. Subieron el patrimonio y bajaron el cupo <strong>de</strong> crédito.<br />
Prueba documental <strong>de</strong> este actuar <strong>de</strong>lictivo lo constituyen los correos que sostuvo<br />
GALOFRE AMÍN con DIANA PAOLA PATIÑO para conocer el contenido <strong>de</strong> los pliegos <strong>de</strong><br />
condiciones, anticipadamente a su publicación. Sobre este tema GALOFRE AMÍN en<br />
interrogatorio que rindiera ante <strong>la</strong> Fiscalía <strong>General</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Nación</strong>, manifestó:<br />
Esa licitación se manejó <strong>de</strong>s<strong>de</strong> antes que se publicaran los pliegos, se manejó a<br />
través <strong>de</strong> correos electrónicos por <strong>la</strong> persona <strong>de</strong>signada por JULIO GÓMEZ, <strong>de</strong> nombre<br />
DIANA PAOLA PATIÑO OSPINO. El<strong>la</strong> me <strong>la</strong> presentaron como una persona que<br />
trabajaba con JULIO GÓMEZ y con quien tenía que coordinar los pliegos <strong>de</strong><br />
condiciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> mal<strong>la</strong> vial. Coinci<strong>de</strong>ncialmente encontré algunos correos que me<br />
crucé con el<strong>la</strong>, yo los imprimí (13) correos, los cuales les hago entrega. Se reciben<br />
diez (10) hojas. Esos correos tratan <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia que había que tener en los<br />
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nosotros pudimos participar en <strong>la</strong>s licitaciones con dos grupos, en los contratos <strong>de</strong><br />
obra n.º 071 y 072 <strong>de</strong> 2009. Yo los enviaba <strong>de</strong>s<strong>de</strong> mi correo<br />
galofreamin@hotmail.com y recibía y enviaba <strong>de</strong>s<strong>de</strong> licitaciones.aldía@gmail.com 566<br />
Efectivamente esos correos fueron entregados a <strong>la</strong> Fiscalía <strong>General</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Nación</strong> y<br />
copia <strong>de</strong> ellos fueron enviadas al proceso a<strong>de</strong><strong>la</strong>ntado por <strong>la</strong> Corte Suprema <strong>de</strong><br />
Justicia contra GERMÁN ALONSO OLANO BECERRA. Esos correos entre otras cosas<br />
dicen lo siguiente:<br />
De: licitaciones aldía<br />
Para: galofreamin@hotmail.com <br />
Enviado: 21 sep 2008 5:32 PM<br />
Asunto: Re: proyecyos bta<br />
563 Confrontar folio 156 <strong>de</strong>l cua<strong>de</strong>rno 12 <strong>de</strong> anexos que correspon<strong>de</strong> al cua<strong>de</strong>rno 4 <strong>de</strong>l proceso a<strong>de</strong><strong>la</strong>ntado por<br />
<strong>la</strong> Corte Suprema <strong>de</strong> Justicia contra GERMÁN ALONSO OLANO BECERRA bajo el radicado 34474.<br />
564 Confrontar folio 648 <strong>de</strong>l cua<strong>de</strong>rno 3 <strong>de</strong> <strong>la</strong> actuación.<br />
565 Confrontar folio 658 <strong>de</strong>l cua<strong>de</strong>rno 3 <strong>de</strong> <strong>la</strong> actuación.<br />
566 Confrontar folio 29 <strong>de</strong>l cua<strong>de</strong>rno 195 <strong>de</strong> anexos que correspon<strong>de</strong> al cua<strong>de</strong>rno 22 <strong>de</strong> anexos originales <strong>de</strong>l<br />
proceso a<strong>de</strong><strong>la</strong>ntado por <strong>la</strong> Corte Suprema <strong>de</strong> Justicia contra GERMÁN ALONSO OLANO BECERRA bajo el radicado<br />
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