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V ILL A L IBR E • Cuadernos de e s tudios s o c iale s ur banos • Número 5 - 2010
nera el rol de los actores urbanos, tanto en la resistencia a la aplicación del
modelo neoliberal, como en la fase de rearticulación y ofensiva popular que
se vivió a inicios del siglo XXI en Bolivia.
Por el momento, nos parece que la base de datos de conflictos sociales,
elaborada por el Centro de Estudios de la Realidad Económica y Social
CERES (1970- 2008) 14 , nos permite un acercamiento interesante a los actores
sociales en conflicto, sus objetivos, el lugar donde ocurren e incluso los métodos
de lucha que implementan, descartan o actualizan.
Si ponemos atención a estos datos se pueden identificar tres etapas 15 ,
una de resistencia al neoliberalismo (Víctor y Jaime Paz 1985 – 1993), una
breve disminución de conflictos durante entre 1993 y 1997 (primer gobierno
de Sánchez de Lozada) y una súbita escalada de conflictos sociales desde
1997 que llega a su pico más elevado en 2005 (Carlos Mesa) para finalmente
volver a caer por un breve tregua del año 2006 ya en el gobierno del Evo Morales
(Calderón y Villarroel: 2008: 13). En todos estos momentos las ciudades
bolivianas y los actores urbanos, de manera cada vez más persistente, han
sido las variables de conflicto más significativas, aunque ello no desmerece el
rol jugado por otros actores.
En la etapa de resistencia es claro el protagonismo de empleados públicos,
maestros, estudiantes, obreros y el sector denominado “popular urbano”,
pese a la represión desplegada por el Estado e incluso a la política de ataque
contra las estructuras sindicales y la desaparición de algunos sectores de trabajadores,
como los mineros, fruto del cierre de operaciones de la Corporación
Minera de Bolivia COMIBOL y las primeras privatizaciones. Notablemente,
en este período el sector campesino- indígena con mayor tradición de
lucha, es decir el organizado en torno a la Confederación Sindical Única de
Trabajadores Campesinos de Bolivia CSUTCB, se muestra muy poco activo.
14 La base de datos comprende el período 01/01/1970 – 31/01/2008 fue elaborada en base a los registros de prensa de conflictos
sociales de ese período histórico. Ver Calderon y Villarroel. 2008
15 El gobierno de Siles se lleva 15,3% del total de conflictos del período, el gobierno de Víctor Paz se lleva el 9,9%; Jaime Paz
8,1%; el primer gobierno de Sánchez de Lozada 5,3%; Banzer y Quiroga 15,4%; Sanchez, Mesa y Veltze 15,2% y Morales hasta
Enero del 2008 el 8,1%.