Documento de Respuestas a Comentarios - Autoridad Nacional de ...

el análisis económico de la televisión cerrada en el contexto internacional y en Colombia, la
evidencia muestra que es de esperar la formación de monopolios u oligopolios como forma
de organización de la oferta dadas las restricciones en la competencia que provienen del
tamaño y la aglomeración de la demanda.”
En cuanto a los recursos del dividendo digital, el artículo 18 de la Ley 1507 de 2012 establece:
“ARTÍCULO 18°. DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS DEL FONDO. El Fondo para el Desarrollo
de la Televisión y los Contenidos destinará anualmente, como mínimo, el 60% de sus
recursos para el fortalecimiento de los operadores públicos del servicio de televisión.
En cualquier caso, el giro de los recursos para cada uno de los operadores se efectuará en
una sola anualidad y no por instalamentos de acuerdo con la reglamentación que para el
efecto expida la ANTV, sin que en ningún caso tales recursos puedan ser destinados a gastos
de funcionamiento, excepto para el caso de RTVC.
Sin perjuicio de lo previsto en los incisos anteriores, el Fondo de las Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones -­‐FONTIC-­‐destinará al Fondo para el Desarrollo de la
Televisión y los Contenidos, para el fortalecimiento de la televisión pública y los contenidos
digitales y audiovisuales como mínimo el 10% de los ingresos derivados de la asignación de
los permisos para uso de las frecuencias liberadas con ocasión de la transición de la
televisión análoga a la digital. (…)”
Como se puede observar, los recursos del Fondo de las Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones (FONTIC) serán adicionales a los recursos que recaude el Fondo para el Desarrollo
de la Televisión y los Contenidos, razón por la cual no hacen parte del modelo de compensación de
los operadores del servicio de televisión por suscripción. Así mismo, debe tenerse en cuenta que
estos recursos no se encuentran definidos.
Sin embargo, como se mencionó anteriormente y dado que resulta acertado que el sector solicite
una eficiencia en el uso de los recursos que se recaudan y que ello trasciende a un principio de
eficiencia de carácter Constitucional y Legal, la ANTV en la Resolución Definitiva ha introducido
una herramienta de monitoreo consistente en la publicación por parte de la ANTV de un informe
anual de la televisión y de un informe del número de usuarios reportados por los operadores y la
dinámica de los servicios concesionados o licenciados,.
Con estos dos elementos, la Autoridad está convencida de que el sector podrá visualizar la
eficiencia en el gasto y la gestión de los recursos recaudados y por otro lado la propia Autoridad
podrá seguir el comportamiento activo de la industria en general y de allí tomar medidas de
actualización y de intervención en caso de ser necesario.
En cuanto a la posibilidad que tienen los operadores de determinar las tarifas por estrato, se debe
indicar que en la actualidad el servicio de televisión por suscripción funciona bajo el régimen
tarifario vigilado, toda vez que los operadores determinan libremente las tarifas que cobran a los
usuarios para la prestación del servicio, sin embargo, tienen la obligación de registrar las tarifas
ante la ANTV. Por lo tanto, el operador es libre de determinar sus tarifas de acuerdo con el
comportamiento del mercado, de manera tal que cubra sus costos (eficientes) y la obtención de