Documento de Respuestas a Comentarios - Autoridad Nacional de ...

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4. La reincidencia en la Autoridad de cualquiera de las faltas previstas en el presente Acuerdo. 5. La confesión de la falta antes de proferirse la decisión en primera instancia. 6. El resarcimiento del daño o la compensación, por iniciativa propia, del perjuicio causado. ARTÍCULO DOCE. CONCURRENCIA DE FALTAS. La sanción a imponer a los concesionarios de televisión por suscripción, que con una o varias acciones u omisiones infrinjan varias disposiciones de este Acuerdo, o varias veces la misma disposición, se graduará así: 1. Si las sanciones a imponer son de multa, se aplicará la más grave aumentada hasta en otro tanto, sin exceder el máximo legal. 2. Si las sanciones a imponer son de suspensión, se impondrá la más grave aumentada hasta en otro tanto, sin exceder el máximo legal. 3. Si las sanciones a imponer son de multa y suspensión, se impondrán ambas. 4. Si de las sanciones de suspensión a imponer, una da lugar al máximo del término previsto en la ley, se impondrá la cancelación de la licencia. 5. Si las sanciones a imponer son de multa, suspensión y la cancelación de la licencia, se impondrá esta última.” De otra parte, respecto a la observación de UNE-‐EPM Telecomunicaciones S.A. ESP referente a que como entidad estatal, le resultaría aplicable la sanción que establece el literal h del artículo 12 de la Ley 182 de 1995 para los operadores públicos, se hace necesario precisar al observador que no le asiste razón, teniendo en cuenta que: - La ley 182 de 1995 estableció: “(…) ARTÍCULO 20.Clasificación del servicio en función de los usuarios. La clasificación del servicio en función de los usuarios, atiende a la destinación de las señales emitidas. En tal sentido la Autoridad clasificará el servicio en: (…) b) Televisión por suscripción: es aquella en la que la señal, independientemente de la tecnología de transmisión utilizada y con sujeción a un mismo régimen jurídico de prestación, está destinada a ser recibida únicamente por personas autorizadas para la recepción. (…)” - Epm Televisión Limitada, hoy, UNE-‐EPM Telecomunicaciones S.A. ESP suscribió con la Autoridad Nacional de Televisión el contrato de concesión No 206 de 1999 cuyo objeto es la operación y explotación del servicio público de televisión por suscripción. - Entonces, UNE-‐EPM Telecomunicaciones S.A. ESP ostenta la calidad de operador del servicio de televisión por suscripción y por tanto es sujeto de las normas que para dicho servicio ha expedido la CNTV. - Dado lo anterior, no es dable aplicar a UNE-‐EPM Telecomunicaciones S.A. ESP las normas que se refieren a los operadores públicos, que bajo el entendido de las Leyes 14 de 1991 y 182 de 1995 son: RTVC, que opera 3 canales (Canal 1 (operación mixta), Señal Institucional y Señal Colombia) y los ocho (8) regionales.
20.-‐ OTRAS MEDIDAS REGULATORIAS No Observaciones 1 2 RESPUESTA No se conoce por parte de Telmex el memorando 20122500009173 del 31 de enero de 2012 que suscribieron los funcionarios de la CNTV recomendando a la Junta Directiva la adopción de las recomendaciones de CGI. Haciendo uso del derecho de petición, solicitamos publicar dicho documento para que sea parte del análisis que sirve de base para proponer el cambio objeto de este documento. Es importante señalar que esto último es, aparentemente, el querer de la CNTV ya que al responder nuestros comentarios sobre la resolución de valoración de prórroga señaló que el único servicio de televisión que debe llegar a todos los colombianos, es el servicio de TV radiodifundida, aseveración que sea de paso, desconoce de plano el carácter de “servicio público” del servicio de TV por suscripción. También señaló dicho organismo que somos libres de ir a estratos bajos, cuando ello no es cierto porque al fijar una tarifa de referencia que debe alcanzar el operador, está negando la libertad del operador de escoger a qué usuarios potenciales atiende. Operador y/o Concesionario Telmex En relación con la primera solicitud de Telmex con ocasión de la publicación de este documento se publica el memorando solicitado. En relación con los comentarios de UNE-‐EPM Telecomunicaciones S.A. ESP, favor remitirse a las respuestas dadas anteriormente. Finalmente, la intención de la ANTV de entregar al sector una regulación ajustada a los avances tecnológicos que permiten un entorno de convergencia, implica la revisión de distintos temas, dentro de los cuales se encuentran los contenidos en el Proyecto de Resolución que se encuentra en discusión. El tema propuesto por el interesado en relación con la habilitación del servicio de televisión por suscripción DTH a través de contrato de concesión, es uno de esos varios asuntos que están siendo objeto de revisión por parte de la ANTV y sobre los cuales, en su momento, la entidad adoptará las modificaciones que conside UNE
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