Documento de Respuestas a Comentarios - Autoridad Nacional de ...

1.-­‐ COMENTARIOS GENERALES AL PROYECTO COMPENSACIÓN
No Observaciones
3
o al 7%.
En virtud de lo anterior, cabe preguntarse ¿Qué análisis en cuanto al
desarrollo e impacto de la normativa puede visualizar la CNTV antes de
adoptar la decisión, si en un tiempo muy corto entrará en proceso de
liquidación? ¿Qué análisis podría realizarse respecto de la nueva carga
impuesta a los operadores de televisión por suscripción cableada?
*De otra parte, confunde la afirmación establecida en el párrafo doce de
los considerandos del Proyecto de Acuerdo frente a los cambios
estructurales del mercado de televisión por suscripción. En efecto, desde
el año 2010 con ocasión de la expedición de los Acuerdos 002 y 006 de
2010, la CNTV expresó tal justificación como base para la modificación
normativa y en dicho momento lo entendíamos, por cuanto se buscaba
hacer el sector más competitivo. Hoy a parte de una metodología
económica para calcular la tarifa de referencia y fijar la tarifa de
compensación, no conocemos un estudio de mercado que, a ciencia
cierta, indique cuáles son esos cambios estructurales que justifican las
medidas que se buscan expedir. Es más, no existe un análisis prospectivo
que permita establecer los posibles impactos en los mercados relevantes
de televisión por suscripción con la adopción de una nueva tarifa de
compensación. Así las cosas, solicitamos se nos dé conocer el estudio de
mercado que abarque los ítems antes indicados y en su defecto, se
realice el mismo con participación de la autoridad de competencia.
Actualmente el valor anual de las contraprestaciones de los operadores
de televisión por suscripción asciende a la suma de $85.987 millones.
Esta cifra debería ser de $89.999 si se utilizara un parámetro común entre
las dos valoraciones.
De conformidad con los hallazgos resultantes de la consultoría contratada
por la CNTV con CGI, el valor anual de contraprestación para el 2012 se
situaría en $101.180 millones. No obstante con el proyecto de Acuerdo
de reduciría este valor a sólo $19.712 millones en el año 2020, con lo que
resulta un promedio durante los 9 años de $74.245 millones y una
reducción compuesta de más del 80% en el periodo.
Estos valores claramente evidencian que el Estado dejaría de recibir
considerables recursos si la medida que finalmente adopta la CNTV
genera reducciones adicionales en el tiempo en la contraprestación –tal
como se propone, ya que el VPN final que resultaría sería sensiblemente
inferior al que hoy en día resulta del esquema actual de compensación, y
mucho más si consideramos que a la tasa original del 10% hoy se
deberían estar recaudando $122.838 millones anuales.
Operador y/o
Concesionario
Caracol y RCN