Documento de Respuestas a Comentarios - Autoridad Nacional de ...

incremento no corresponde a “compensación por ingresos no recibidos por el concesionario”, sino
a una sanción económica por el incumplimiento de las obligaciones del concesionario.
Tratándose de una sanción, no es procedente decir que existe enriquecimiento sin causa a favor
de la ANTV, puesto que la causa es precisamente la protección del interés general por el
incumplimiento de las obligaciones del concesionario.
15.-­‐ REPORTES DE INFORMACIÓN
No Observaciones
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En primer lugar, de la revisión que realizamos al marco normativo que
define el alcance las funciones y competencias de la CNTV en materia de
televisión por suscripción, no encontramos alguna que sustente facultades
de la CNTV para definir reportes de información de servicios diferentes a
televisión, razón por lo cual conviene que en la exposición de motivos o
dentro del articulado del proyecto se haga expresa esa referencia.
En este orden de ideas, la Ley 1341 de 2009 en la cual, entre otras, se crea
la Comisión de Regulación de comunicaciones CRC, establece que esta
entidad expedirá la normativa de carácter general y particular relacionada
con las prestaciones objeto de las Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones (artículo 1° en concordancia con el artículo 22 de dicha
Ley) Nótese, que la misma Ley 1341 expresamente en el parágrafo del
artículo 1 excluye al servicio de televisión de la aplicación de las normas en
ella obtenida. Lo anterior, significa que para servicios y facilidades con las
Operador y/o
Concesionario
Ahora, en relación con las propuestas de reporte de información que
Telefónica
presenta la CNTV en el proyecto de acuerdo, consideramos importante y
necesario que en aras de lograr eficazmente una colaboración y
coordinación administrativa y de propender por una mayor, celeridad,
economía y agilidad en los trámites administrativos y no duplicar cargas
operativas en los operadores, se analice y revise por parte de la CNTV al
interior del Sistema Integrado de Información Colombia TIC administrado
por el Ministerio de TIC los datos se pretenden exigir a los operadores de
TV por suscripción.
Se considera que la redacción del artículo quinto no es conveniente en los
términos planteados. En efecto, aunque reconocemos las facultades que le
asisten a la CNTV para regular y controlar lo atinente al servicio de la
televisión por suscripción, consideramos que la CNTV no tiene ningún tipo
de facultad legal para regular lo atinente a los servicios de TIC’s. Cuando se
solicita información de servicios empaquetados, diferente al de televisión
por suscripción, lo que en últimas se haría, es regular unos servicios de los
cuales la CNTV no cuenta con facultad legal para ello. Debe recordarse
que por virtud de lo establecido en la Ley 489 de 1998 las autoridades
administrativas, como lo es la CNTV, debe ejercer con exclusividad las
Telmex
potestades y atribuciones que le hayan sigo asignadas por la ley.