Documento de Respuestas a Comentarios - Autoridad Nacional de ...

No Observaciones
1
RESPUESTA
Como hemos mostrado previamente en la sección 1, CNTV está incluyendo
regulatoriamente una tarifa teórica de referencia sobre la base de un
crecimiento del mercado que no se daría y unos ingresos que no se
pueden obtener dadas las realidades del mercado de TV por suscripción
Colombiano, caracterizado por una baja capacidad adquisitiva de los
colombianos y altos índices de informalidad. Adicionalmente, CNTV está
partiendo de un estudio con supuestos errados que conllevan a unas
sobreestimación de usuarios e ingresos que siempre arroja como resultado
unas cargas excesivas a favor de la CNTV y en detrimento de los
operadores.
Si CNTV incorpora una base usuarios e ingresos en la valoración de la
concesión y para definir la tarifa de compensación, que efectivamente no
ocurren tendría que restablecer el equilibrio económico del contrato de
concesión dado que UNE y los demás concesionarios que acatamos el
ordenamiento legal, no estamos obligados a asumir los riesgos no
imputables a éstos.
Téngase en cuenta que la CNTV al determinar la tarifa de compensación
que es un precio público, al que aplica el criterio de rentabilidad, fija los
elementos sobre los cuales se calcula los ingresos teóricos del operador (el
que sea mayor entre ARPU mayor y el costo medio de referencia) y las
variables de sus crecimientos (usuarios), lo que está haciendo es
trasladando los riesgos normales de la explotación de la concesión
(operación y/o comercial) a ella misma, por cuanto CNTV implícitamente
está definiendo la tarifa que debe cobrarse a los usuarios en un tamaño de
mercado determinado que según la misma CNTV es el que permite
recuperar los costos de prestación del servicio.
En este evento, los concesionarios estaríamos prestando el servicio por
cuanto nuestra, pero no a nuestro riesgo.
El contrato de concesión con las modificaciones introducidas por la CNTV,
dejaría al operador en una imposibilidad de cumplimiento y lo llevaría a un
perjuicio irremediable. Cualquier decisión que tome el concesionario le
genera un perjuicio de gran magnitud no sólo a él sino a los usuarios.
Operador y/o
Concesionario
Con respecto al rompimiento del equilibrio contractual, es de advertir que este argumento parte
de una apreciación plenamente subjetiva del interesado y sin evidencia alguna, en cuanto a que
los estudios, análisis y proyecciones realizados por la ANTV, no reflejan la realidad del mercado. En
tal sentido, la ANTV no estima necesario hacer pronunciamiento alguno al respecto.
UNE