Documento de Respuestas a Comentarios - Autoridad Nacional de ...

usuarios de estratos bajos que causaría deserciones importantes y pondría en riesgo la
financiación de la televisión pública”
11.-­‐ CAMBIO DE ANÁLOGO A DIGITAL
No Observaciones
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El consultor no explica el motivo por el cual define que la red del
operador eficiente es 100% digital de cable. Si se tratase del
cumplimiento del principio de que dicha empresa debe operar con
la tecnología más eficiente disponible en el mercado, se estaría
desconociendo la realidad colombiana y se estaría asumiendo que
las tecnologías anteriores son ineficientes.
Actualmente los operadores de TV por cable se encuentran en
proceso de digitalizar sus redes, por ej., UNE ha invertido US$39
millones de dólares en la digitalización de 20% de su red de HFC, lo
que le ha tomado 2 años. La actualización se ha realizado de
acuerdo con las demandas del mercado (de otra forma, no sería
posible recuperar los costos de dicha inversión).
El proceso de transición de tecnología análoga a digital ha sido
reconocido por CGI en el capítulo 3 de su Estudios, en el cual asume
que en un período de 3 años el 100% se digitalizará la red del
operador de cable. Sin embargo, el supuesto período de transición
es excesivamente corto si se tiene en cuenta que la misma CNTV ha
establecido “…un plazo de transición de sistema análogo a digital
hasta el 31 de diciembre 2019…” empezando desde la decisión de la
adopción del estándar DVB-­‐T del TDT en diciembre de 2010.El
proceso de apagón analógico en Colombia se estima entonces que
tardará diez (10) años.
RESPUESTA
Operador y/o
Concesionario
Como bien se afirma en estas observaciones, la CNTV (Hoy en liquidación) publicó en su página
Web las respuestas a las consideraciones formuladas por los distintos interesados con respecto al
estudio elaborado por la firma consultora CGI S.A.S. Vale decir que todas ellas sí han sido tenidas
en cuenta por parte de la Autoridad para la elaboración del proyecto de Resolución objeto de
estudio.
Cosa distinta es que, después de un análisis, éstas se incorporen o no al texto del proyecto de
Resolución dependiendo de su pertinencia al fin perseguido por la Autoridad de lograr un mercado
de televisión por suscripción económicamente eficiente para el Estado; y para los operadores, es
de recordar nuevamente que el propósito de la presente discusión no es la valoración de las
prórrogas de las concesiones de televisión por suscripción, que, valga decir, ya han sido aceptadas
expresa y tácitamente por todos los 40 operadores de televisión por suscripción objeto de esta
UNE