Documento de Respuestas a Comentarios - Autoridad Nacional de ...

10.-­‐ EL ARPU ESTIMADO
No Observaciones
RESPUESTA
pueden ser erróneos. En otras palabras, la CNTV está aplicando un modelo
a series para las cuales no está diseñado, por lo que su proyección de
usuarios estaría errada. Este es aún más el caso si se tiene en cuenta que el
proyecto de Acuerdo incentivaría un incremento sustancial de los precios
que se cobran por el servicio, como se explica más adelante.
Asumir que el operador que se va a modelar es único no solo está en
contravía de los supuestos iniciales de CGI y de las mejoras prácticas a
nivel nacional e internacional, sino que es errado ya que:
• Sobreestima los ingresos que un operador teóricamente eficiente
podría obtener. Dado que este debe competir con otros proveedores,
con el modelo del capítulo 5 de CGI se estaría asumiendo que el
número de usuarios que serviría estaría muy por encima de los que
realmente debería cubrir. Adicionalmente, al ser un monopolista, sus
precios estarían por encima de los que un operador realmente
eficiente que compite con otros podría cobrar.
• Subestima los costos que un operador teóricamente eficiente podría
alcanzar. Dada su mayor cobertura, el operador alcanzaría un mayor
nivel de eficiencia y por lo tanto, menores costos e inversión necesaria
para operar correctivamente.
Como resultado, este supuesto implicaría que el modelo de CGI estaría
sobrestimando el flujo de caja neto que su supuesto operador eficiente
obtendría.
Operador y/o
Concesionario
Sea lo primero manifestar que la expansión de la cobertura del servicio de UNE-­‐EPM
Telecomunicaciones también se dio por los procesos de integración aprobados por la CNTV (Hoy
en liquidación) en 2007 con Costavisión y Promisión y en 2009 con Visión Satélite y Tecom.
La metodología de proyección de usuarios a largo plazo empleada por la CNTV (hoy en
Liquidación), corresponde a la extrapolación de series de tiempo, el cual utiliza el comportamiento
histórico o pasado de la serie para proyectar, es decir, que no se hace referencia a las fuentes o
naturaleza de la aleatoriedad subyacente de la serie. En esencia, los modelos involucran técnicas
de extrapolación que han sido, por años, herramienta estándar en el pronóstico económico y de
negocios 9 .
Se debe señalar que esta metodología fue acogida por el consultor CGI SAS, debido a que como lo
señalan “se realizó una proyección inicial de usuarios con un modelo logístico que tuvo en cuenta
los niveles de penetración actuales de la TV por suscripción y el número máximo de hogares posible
9 Econometría modelo y pronósticos. Robert S. Pindyck – Daniel L. Rubinfeld. Mc Graw Hill, cuarta edición 2001.