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Documento de Respuestas a Comentarios - Autoridad Nacional de ...

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10.-­‐ EL ARPU ESTIMADO<br />

No Observaciones<br />

A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> existir razones técnicas que explican la aparente “disminución”<br />

<strong>de</strong> los ARPUs reportados a la CNTV entre 2006-­‐08, la afirmación <strong>de</strong> CGI<br />

sobre el hecho <strong>de</strong> que la asimetría regulatoria entre servicios TIC y<br />

audiovisuales incentiva a reportar ARPUs artificialmente bajos es errada y<br />

<strong>de</strong>sconoce la evolución <strong>de</strong> ambos sectores. Igualmente errada es la<br />

sugerencia <strong>de</strong> la CNTV en su respuesta a las observaciones <strong>de</strong> UNE al<br />

proyecto <strong>de</strong> Resolución <strong>de</strong> la prórroga en don<strong>de</strong> afirma que<br />

“La Ley 142 <strong>de</strong> 1994, el Decreto 2870 <strong>de</strong> 2007, Ley 1341 <strong>de</strong> 2009 y las<br />

reglas generales <strong>de</strong> competencia, establecen la prohibición <strong>de</strong> realizar<br />

subsidios entre servicios...”<br />

Como notamos en nuestros comentarios a dicho proyecto, en su revisión<br />

<strong>de</strong>l mercado relevante <strong>de</strong> datos y acceso a internet <strong>de</strong>l año pasado, la CRC<br />

estableció que las tarifas promedio <strong>de</strong>l servicio <strong>de</strong> acceso a internet <strong>de</strong> BA<br />

disminuyeron alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 70% entre el 2008 y el 2011 en el segmento<br />

resi<strong>de</strong>ncial, y <strong>de</strong> 61% en el corporativo. Esta contracción respon<strong>de</strong> al<br />

incremento <strong>de</strong> la penetración <strong>de</strong>l servicio (economías <strong>de</strong> escala) y al<br />

aumento <strong>de</strong> la competencia entre operadores.<br />

Si los precios <strong>de</strong>l servicio <strong>de</strong> acceso a Internet <strong>de</strong> BA han presentado una<br />

ten<strong>de</strong>ncia hacia la baja, no es claro entonces en qué se fundamenta la<br />

afirmación <strong>de</strong> CGI y la sugerencia <strong>de</strong> la CNTV – que la supuesta reducción<br />

<strong>de</strong> los ARPUs <strong>de</strong> TV por suscripción está explicada por arbitrajes<br />

regulatorios y subsidios cruzados entre servicios, los cuales como hemos<br />

dicho reiteradamente, no están <strong>de</strong>mostrados.<br />

La estacionalidad va cambiando con el tiempo pero no <strong>de</strong> manera brusca y<br />

la estacionalidad es estocástica y no <strong>de</strong>terminística.<br />

En el mo<strong>de</strong>lo presentado por la CNTV (que CGI toma para su análisis) no se<br />

evi<strong>de</strong>ncia un análisis <strong>de</strong> la estacionalidad. Así mismo, dado que la<br />

<strong>de</strong>manda por el servicio <strong>de</strong> TV por suscripción por cable es función<br />

(básicamente) <strong>de</strong> sus precios, el <strong>de</strong> sus sustitutos y <strong>de</strong>l ingreso disponible<br />

<strong>de</strong> los hogares, dicha <strong>de</strong>manda se encuentra afectada por promociones,<br />

incrementos <strong>de</strong> tarifas, variaciones en el índice <strong>de</strong> empleo y ajustes en los<br />

salarios, entre otros. Estos eventos pue<strong>de</strong>n conducir a cambios severos en<br />

las series, lo cual genera pronósticos erróneos dado que en el algoritmo <strong>de</strong><br />

Winters el efecto <strong>de</strong> valores extremos (acontecimientos inhabituales o<br />

atípicos) no es tenido en cuenta.<br />

El uso <strong>de</strong>l algoritmo <strong>de</strong> Winters no es robusto con series que presentan<br />

valores extremos, ya que la presencia <strong>de</strong> ellos conduce a pronósticos que<br />

Operador y/o<br />

Concesionario

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