Documento de Respuestas a Comentarios - Autoridad Nacional de ...

9.-­‐ LA UTILIZACIÓN DEL BENCHMARK
No Observaciones
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regiones de mayor densidad poblacional. Es así como las tarifas de TV por
suscripción han presentado un comportamiento bajista y estas reflejan el
fuerte nivel competitivo que se presenta en este mercado.
Adicionalmente, la selección del salario mínimo como driver de
comparación entre las tarifas de TV para los países de la región no se
encuentra adecuado para este tipo de valoraciones, ya que todos los
países de la región contamos con variables y condiciones
macroeconómicas muy diferentes (precios, demanda, nivel de pobreza,
desempleo, inflación, nivel de población con necesidades básicas
insatisfechas, etc.) que inferir que el nivel de precios para un particular en
Colombia debe ser similar a ese mismo nivel de precios de Brasil o
Argentina es un supuesto totalmente inaceptable.
Establecer un ARPU GENERALIZADO PARA Colombia con base a un
benchmark de la relación frente al salario mínimo podría no incorporar las
deferencias socioeconómicas y de poder adquisitivo del país con respecto
a las demás naciones de la muestra.
RESPUESTA
Para Telmex que en 2011 tuvo un ARPU promedio de COP $22.694, la
implementación de la nueva metodología propuesta en el Documento
implicaría un desequilibrio económico del contrato de concesión para una
reducción considerable en los márgenes en la presentación del servicio de
televisión por suscripción. La TCV implicaría un costo de 2.9% sobre
ingresos y la nueva compensación pasaría a ser 11.18% en el 2012. Lo
anterior, significaría una reducción del margen del servicio de televisión
por suscripción para Telmex en el 2012 del 7%.
El estudio contratado por Telmex ya referenciado concluye que: “Con
relación al esquema de pago de la concesión propuesta en el Documento,
estamos de acuerdo con que el pago de la licencia debe ser variable y no un
valor fijo al inicio de la concesión. Sin embargo, teniendo en cuenta las
preocupaciones de la CNTV por el traslado de ingresos entre servicios
empaquetados y los hallazgos identificados en este informe, consideremos
que sería más conveniente establecer un esquema en el cual se defina una
Tarifa Variable de Concesión (TVC) proporcional al ARPU real de solo
televisión. Este quiere decir que la TVC debería estar establecida como un
porcentaje del ARPU real de solo televisión de los operadores (…).En
consecuencia, consideramos pertinente utilizar como Costo Medio de
Referencia para cada operador el ARPU equivalente de los servicios de TV
por cable, eliminando así la eventual distorsión entre compensaciones de
CNTV y MINTIC”.
Operador y/o
Concesionario
Telmex