Documento de Respuestas a Comentarios - Autoridad Nacional de ...
Documento de Respuestas a Comentarios - Autoridad Nacional de ...
Documento de Respuestas a Comentarios - Autoridad Nacional de ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
8.-‐ EN RELACIÓN CON LOS SUPUESTOS DEL MODELO<br />
No Observaciones<br />
supone la <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> tarifas según el área geográfica, población e<br />
ingreso <strong>de</strong>l mercado <strong>de</strong> que se trate.<br />
No se entien<strong>de</strong> cómo entonces el consultor i<strong>de</strong>ntifica y <strong>de</strong>fine unos<br />
mercados geográficos municipales, pero al mismo tiempo propone un<br />
mo<strong>de</strong>lo tarifario que <strong>de</strong>sconoce dicha i<strong>de</strong>ntificación que en lo geográfico<br />
guarda total correspon<strong>de</strong>ncia con los criterios que la Ley 182 <strong>de</strong> 1995 le<br />
otorgó a la CNTV.<br />
Tampoco es claro en el proyecto <strong>de</strong> Acuerdo cuál es la posición <strong>de</strong> la CNTV<br />
frente al tema <strong>de</strong> la modificación <strong>de</strong> las condiciones para la liquidación y<br />
pago <strong>de</strong> las compensaciones, pues más allá <strong>de</strong> recapitular y citar las<br />
conclusiones <strong>de</strong>l Consultor, es imperativo que la CNTV <strong>de</strong>fina en el<br />
proyecto cómo entien<strong>de</strong> la problemática existente así como los<br />
mecanismos <strong>de</strong> solución que vayan en línea con los mandatos que le<br />
impone la Ley, en particular, el artículo 5 literal g) <strong>de</strong> la Ley 182 <strong>de</strong> 1995.<br />
Si el Consultor i<strong>de</strong>ntificó varios mercados geográficos, por qué propone<br />
una única tarifa para todos los operadores si la Ley 182 or<strong>de</strong>na que las<br />
tasas, cánones y <strong>de</strong>rechos tienen que ser iguales para los operadores,<br />
pero para aquellos que cubran las mismas zonas, áreas, o condiciones<br />
equivalentes. Habiendo operadores que concurren en mercados<br />
geográficos diferentes, el mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong>l costo medio <strong>de</strong> referencia para<br />
todos los operadores, con in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> los mercados geográficos,<br />
vulnera lo previsto en la Ley 182 <strong>de</strong> 1995.<br />
RESPUESTA 8.<br />
Operador y/o<br />
Concesionario<br />
En relación con la observación relacionada con la mora en el pago <strong>de</strong> los usuarios, el artículo 24<br />
<strong>de</strong>l Acuerdo 010 <strong>de</strong> 2006, mediante el cual se establece la <strong>de</strong>terminación y asunción <strong>de</strong> los riesgos<br />
en las concesiones <strong>de</strong> televisión por suscripción, estipula entre otros riesgos a cargo <strong>de</strong>l<br />
concesionario el <strong>de</strong> or<strong>de</strong>n comercial (<strong>de</strong>manda y cartera). Lo anterior implica que el recaudo <strong>de</strong><br />
los ingresos causados por la prestación <strong>de</strong>l servicio es responsabilidad <strong>de</strong>l concesionario y no<br />
pue<strong>de</strong> ser asumido por la <strong>Autoridad</strong> <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> Televisión.<br />
Por su parte, el parágrafo segundo <strong>de</strong>l artículo 24 <strong>de</strong>l citado Acuerdo establece que “La<br />
presentación <strong>de</strong> la oferta o <strong>de</strong> la solicitud para el otorgamiento <strong>de</strong> una concesión, así como la<br />
solicitud <strong>de</strong> expansión <strong>de</strong> cobertura y/o prórroga <strong>de</strong>l contrato por parte <strong>de</strong>l concesionario, implica<br />
su <strong>de</strong>claración en el sentido <strong>de</strong> haber realizado los análisis correspondientes y la consecuente<br />
inclusión en sus mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> rentabilidad económica <strong>de</strong> la asunción <strong>de</strong> los riesgos mencionados”.<br />
Por lo anterior, los Acuerdos 010 <strong>de</strong> 2006, 002 <strong>de</strong> 2010 y el 006 <strong>de</strong> 2010 han establecido la tarifa<br />
<strong>de</strong> compensación como un porcentaje <strong>de</strong> los ingresos brutos mensuales causados, relacionados