Documento de Respuestas a Comentarios - Autoridad Nacional de ...

dichas opciones serán evaluadas en el estudio que adelante la ANTV en desarrollo del proyecto de
la agenda estratégica
No obstante lo anterior la ANTV aclarará en la Resolución definitiva que los concesionarios del
servicio de televisión por suscripción deberán cancelar el diez por ciento (10%) de los ingresos
brutos mensuales, percibidos por concepto de su pauta publicitaria en los canales registrados
como propios.
6.-­‐ MEDIDAS DE MERCADO
No Observaciones
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RESPUESTA
9. La evidencia sobre posiciones dominantes
Tanto los estudios presentados por la CNTV y desarrollados por CGI, como
los análisis de mercado desarrollados por la CRC, han encontrado
evidencia de posiciones de los operadores incumbentes en los mercados
municipales, sea en el servicio de televisión, o en otros servicios que
dichos operadores empaquetan con la televisión (Telefonía e internet
principalmente). Al respecto, es de público conocimiento que la CRC, a
través de la resolución 3527 de 2012, abrió una actuación particular para
verificar en el mercado del valle de Aburrá la existencia de prácticas como
los subsidios cruzados entre servicios y el estrechamiento de márgenes.
En el mismo sentido, el estudio de CGI hizo evidente la práctica de elusión
de contraprestaciones de televisión en la distribución tarifaria entre
servicios en los paquetes, así como la existencia de tarifas de televisión
artificialmente bajas con respecto a las que se presentan en la región de
Latinoamérica. Lo anterior se complementa con el hecho de que en
materia de internet, Colombia tiene una de las tarifas más altas entre los
países de mayor relevancia en la región, con lo cual resulta que estos
operadores, no sólo tienen una posición de dominio en el mercado, si no
que, además, la ejercen.
En consecuencia, es menester que la CNTV considere, si bien en acto
particular separado, pero dentro del marco del proyecto regulatorio que
comprende los estudios de mercado relevante que desarrolla CGI, la
declaratoria de dominancia en el mercado citado y la inclusión de
remedios regulatorios particulares para este operador.
Operador y/o
Concesionario
DirecTV
Al respecto es pertinente aclarar al interviniente que el marco del contrato 036 de 2011, suscrito
con la firma consultora Compañía General de Inversiones SAS – CGI, no permite a la entidad
reguladora realizar una declaratoria de posición de dominio de facto, pues entre otros, el
contratista ha manifestado “(…) la concentración de la participación de mercado es una condición