Documento de Respuestas a Comentarios - Autoridad Nacional de ...

5.-­‐ COMENTARIOS EN RELACIÓN CON LAS CONDICIONES DE MERCADO
No Observaciones
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Ahora bien, respecto de los operadores de televisión comunitaria, y siendo
estos operadores parte del mercado con productos y servicios que
terminan siendo sustitutos de la TV por suscripción, es necesario
establecer una regla similar a la propuesta en materia de
contraprestaciones para los operadores de ese mercado, con valores
adecuados a la realidad de la parrilla de contenidos que se les permite
incorporar en su oferta. Al respecto, sugerimos que el valor que se cobre
por usuario de estos sistemas sea un valor no menor al 75% del valor que
se aplique para los operadores de TV por suscripción en la modalidad
cableada y satelital, lo cual corresponde en orden de magnitud a los costos
diferenciales que en materia de contenidos resultarían para un operador
de esta especie.
Lo anterior permitirá balancear las cargas entre todos los actores del
mercado, y permitirá a la CNTV (Y posteriomente a la ANTV), financiar
adecuadamente el sistema de TV pública.
Como TPVC y sus agremiados lo han notado, para lograr disminuir el sub-­‐
reporte es fundamental disminuir las barreras regulatorias a la entrada
(incluyendo cargas excesivas por concepto de entrada y explotación del
mercado), y eliminar las asimetrías entre los servicios de TV y TIC
(incorporando un esquema de habilitación general y disminuyendo la tasa
de compensación de TV al mismo nivel de la de TIC). Lo anterior debe
complementarse con una estrategia anti-­‐fraude y de formalización
efectiva, combinando sanciones administrativas y judiciales a los
operadores ilegales (por ej. Pérdida del título habilitante) e
implementando acciones que incentiven la utilización del servicio de TV
paga legal, acorde con las necesidades de pago y gustos de los
televidentes.
RESPUESTA 5.
Operador y/o
Concesionario
Respecto a los estudios adelantados por la CNTV (hoy en Liquidación), se debe tener en cuenta
que éstos se realizan para obtener información necesaria para la fijación de las políticas del
servicio, su regulación, control sobre la información reportada por los operadores, formulación de
planes y programas y el diseño de una estrategia pedagógica para la formación de televidentes,
entre otros propósitos.
Estos estudios utilizan técnicas de muestreo estadístico, siguen unas especificaciones
metodológicas dependiendo de los temas que se requieran estudiar, toman en cuenta, entre otros
parámetros, la población objetivo y los dominios de interés, y tienen errores de muestreo. Todos
los estudios publicados por esa Entidad contienen una ficha técnica en la que se relacionan las
condiciones en las que se realizó el estudio, la empresa que lo desarrolló, la población objetivo, las
áreas de cubrimiento y los márgenes de error, entre otros aspectos. Se debe resaltar que cada uno
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