Documento de Respuestas a Comentarios - Autoridad Nacional de ...
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No Observaciones<br />
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2.-‐ COMENTARIOS GENERALES AL COSTO MEDIO DE REFERENCIA<br />
$2.632 por usuario en el año 2012; todo a cambio <strong>de</strong> una potencial<br />
reducción a un valor cercano a $1.000 por usuario en un periodo <strong>de</strong> 10<br />
años.<br />
Con el fin <strong>de</strong> minimizar este impacto, y en últimas más bien ayudar a que<br />
las contraprestaciones sean equitativas, encontramos que el promedio<br />
simple por usuario <strong>de</strong> la senda propuesta por la CNTV ronda los $1.600, si<br />
se pon<strong>de</strong>ra por las proyecciones <strong>de</strong> usuarios <strong>de</strong> cada año se ubica en<br />
$1.508 pesos. Con ello, se encuentra que es más conveniente fijar un valor<br />
único por usuario según su estrato socioeconómico durante el periodo <strong>de</strong><br />
10 años propuesto que no varíe si no con respecto a la inflación.<br />
En suma la propuesta planteada tiene las siguientes ventajas:<br />
(i) No genera impacto al alza en las finanzas <strong>de</strong> los operadores y <strong>de</strong> la<br />
industria; más bien genera un alivio inicial que permite estimular el<br />
crecimiento <strong>de</strong>l sector para lograr las metas <strong>de</strong> penetración propuestas<br />
por la CNTV; (ii) Mantiene un nivel <strong>de</strong> ingresos creciente en el tiempo para<br />
la CNTV, conforme aumenta el número <strong>de</strong> usuarios, lo cual permite un<br />
manejo <strong>de</strong> caja más razonable, consi<strong>de</strong>rando que la CNTV cuenta<br />
actualmente con recursos en inversiones y rendimientos financieros<br />
producto <strong>de</strong> las concesiones <strong>de</strong> TV abierta, con lo cual al agotarse dichos<br />
recursos el rubro <strong>de</strong> contraprestaciones <strong>de</strong> TV por suscripción entrarán a<br />
sustituir las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> caja, siendo un esquema financieramente más<br />
racional; (iii) En todo caso se lograría la equivalencia financiera <strong>de</strong> acuerdo<br />
con los ingresos que tiene proyectados recibir la CNTV <strong>de</strong> parte <strong>de</strong> la<br />
industria <strong>de</strong> televisión por suscripción, (iv) Es un esquema más simple que<br />
el recalculo <strong>de</strong> valores que <strong>de</strong>bería hacerse cada año, (v) tiene un impacto<br />
positivo en los usuarios y en la percepción <strong>de</strong> los mismos respecto a las<br />
cargas regulatorias en las tarifas.<br />
El proyecto propuesto apunta a resolver graves realida<strong>de</strong>s que pa<strong>de</strong>ce la<br />
industria <strong>de</strong> televisión por suscripción, tales como: el <strong>de</strong>sequilibrio<br />
normativo, tributario y financiero frente a otras industrias TIC que prestan<br />
servicios similares a la televisión (streaming, IPTV), <strong>de</strong> otro lado la<br />
existencia <strong>de</strong> tarifas que en muchos casos no correspon<strong>de</strong> a la realidad <strong>de</strong><br />
costos y la responsabilidad y participación <strong>de</strong> todos los actores en la<br />
industria frente a las contraprestaciones al Estado.<br />
En ese or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> i<strong>de</strong>as es indispensable que la entidad en el menor tiempo<br />
posible expida las medidas regulatorias para remediar la situación <strong>de</strong> la<br />
cual existe abundante evi<strong>de</strong>ncia, como se confirmó una vez con los<br />
resultados <strong>de</strong>l estudio <strong>de</strong> CGI.<br />
Frente a las diversas reacciones que ha suscitado en la industria el<br />
proyecto <strong>de</strong> Acuerdo y con un ánimo constructivo y <strong>de</strong> buena fe, nos<br />
Operador y/o<br />
Concesionario<br />
Asotic<br />
Cablebello<br />
Cableguajira<br />
Cablemag<br />
-‐ DirecTV-‐HV-‐<br />
Supercable<br />
DirecTV-‐HV-‐<br />
Supercable<br />
Cableguarira<br />
Cablemag<br />
TV Cable San<br />
Gil