Enero 2013 - El Barrio Villa Pueyrredón

Por Gabriel Morini,
para la Cooperativa EBC
El 14 de diciembre la Legislatura
porteña terminó por votar el
Presupuesto 2013 para la ciudad
pero abrió una nueva polémica
con la oposición. La pauta presupuestaria
que estimó gastos
y recursos por más de 40 mil millones
de pesos, continuó la saga
de sesiones nocturnas que, el último
año ocupó a los legisladores
hasta altas horas de la madrugada.
Terminó por aprobarse
por 31 votos a favor, 22 negativos
y tres abstenciones a las
3.15 de la mañana.
Lo exiguo del margen de voluntades
a favor de su sanción
–lo justo para la mayoría simple-
evidenció las dificultades
del PRO para consensuar un
proyecto, que tuvo objeciones
varias, sobre todo en la forma
de direccionar los recursos
porteños.
En paralelo, se disparó la controversia
por el abultado aumento
de la tasa de Alumbrado, Ba-
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Página 10 - El Barrio Villa Pueyrredón
Presupuesto 2013: El juego de
La pauta de gastos fue aprobada apenas al
límite de la mayoría simple ante la falta de
consensos en algunos rubros. El macrismo
defendió el proyecto de más de 40 mil
millones en gastos y remarcó el incremento
en partidas destinadas a la Educación y a la
Salud. Desde la oposición volvieron a
cuestionar la posibilidad de reasignar
partidas y que la Ciudad continúe con un
proceso de endeudamiento. La controversia
por el ABL también se coló en el debate.
rrido y Limpieza (ABL), en rigor,
aprobado de forma plurianual el
año anterior, pero que comenzó
a tener vigencia en la primera
facturación de enero, con la condena
de vecinos y opositores
porque en la práctica refleja aumentos
superiores a los reconocidos
por la administración que
conduce Mauricio Macri.
Una vez más, y como viene
sucediendo en los últimos años,
el PRO recibió los mismos
cuestionamientos sobre el manejo
de la pauta de gastos.
En la misma sesión también
se aprobó la modificación al Código
Fiscal que determina los
impuestos obligatorios y Ley
Tarifaria 2013 que determina las
alícuotas correspondientes a
cada uno.
La cifra total de gastos será de
40.549.912.585 pesos, un 20 %
mayor al Presupuesto 2012. En
los papeles, las prioridades de
la gestión macrista para el próximo
año, expresadas en los
lineamientos centrales de la ley
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Sr. Daniel
son las necesidades de infraestructura,
servicios y tecnología
que hoy afronta la Ciudad.
A favor votaron los bloques
PRO, y sus aliados de Bases
para la Unión y el determinante
fue un diputado de la UCR, que
facilitó la mayoría. Los 22 votos
negativos fueron de los bloques
Frente para la Victoria, Buenos
Aires para Todos, Proyecto Sur,
MST en Proyecto Sur, Nuevo
Encuentro y Frente Progresista
y Popular, además de las 3 abstenciones
de los bloques Coalición
Cívica y de paradójicamente,
del otro diputado que integra
el bloque de la UCR.
El presidente de la Comisión
de Presupuesto, Rogelio Frigerio
(PRO), destacó la «sana costumbre
de que todos los Ministros
de Gobierno asistan a la
Legislatura para informar la ejecución
presupuestaria y la solicitud
de gastos, lo que no ocurre
en otras jurisdicciones».
A su vez, aprovechó para que
«soliciten al Gobierno Nacional
avales para autorizar crédito destinado
a obras». Se refirió también
al total de la presión tributaria
en la ciudad y sostuvo que
es del orden del «5,1%, menor a
la de las provincias de Buenos
Aires y Córdoba».
Destacó que el Presupuesto
es «equilibrado» y remarcó que
«se incorporaron pedidos y solicitudes
de todos los bloques buscando
mejor calidad de vida para
los ciudadanos».
No alcanzó a convencer a los
opositores.
GASTOS.
En el rubro Educación, el
macrismo aduce que se destinará
un 25% del total de lo presupuestado,
para desmentir el poco
énfasis que se le critica a la gestión
de la educación pública desde
2007. El punto crítico en este
ítem es el de las transferencias
–vía subsidio- al sector privado
de los colegios porteños, una
constante de los últimos años
que ha ido en ascenso. La previsión
del PRO incluye 100 millones
de raciones de alimento y
una matrícula de más de 250 mil
alumnos en el sector inicial de la
educación.
En cuanto a Salud, se prevén
8.400 millones de pesos para dar
continuidad a la reforma de la
atención para satisfacer las más
de 6 millones de consultas que
se registran en los consultorios
externos, o las más de 200 mil
internaciones.
En Promoción y Acción Social
se registran los programas “Ciudadanía
Porteña” y “Fortalecimiento
a Grupos Comunitarios”,
se proyectan gastos para asistir
a 90 mil hogares y ayudar a más
de 220 mil personas que están
bajo la línea de pobreza.
En otro de los rubros más
polémicos que es la Vivienda, se
calculan $1.098,8 millones para
los programas ejecutados por el
Instituto de la Vivienda y las obras
de recuperación de la antigua
AU3, entre otros. Finalmente,
para agua potable y alcantarillado
se prevé destinar 205 millones
en obras.
Uno de los pilares del perfil de
gestión que ha intentado caracterizar
Macri se apoyó en la Seguridad
que para 2013 contempla
un presupuesto de 2.038 millones
de pesos, 457 millones
más que el año anterior, es decir
un 29% arriba y en término generales,
un 5% del total del Presupuesto.
El eje será, obviamente,
la extensión de la Policía Metropolitana.
En materia de Infraestructura,
el proyecto aprobado agrupó las
obras en dos tipos: las de movilidad
sustentable, en las que se
incluyen las inversiones para el
subterráneo (algo aún en el eje
de la discusión por la tirantez
política con el gobierno nacional),
a las cuales se destinarán en teo-
ría, 850 millones de pesos; las
de pavimento, veredas y bacheo,
con 605 millones; las obras de
ordenamiento del tránsito, con
300 millones y la inversión para
peatonalización del microcentro
y otras obras, con 153 millones.
El segundo grupo son las
obras de infraestructura social,
con un presupuesto cercano a
los 1.650 millones de pesos, 490
millones para obras de vivienda
y urbanización de villas; 390 millones
para obras y mantenimiento
de escuelas; 420 millones para
obras, mantenimiento y equipamiento
de hospitales; 70 millones
para equipamiento médico y 280
millones para otras obras de infraestructura
social.
Las voces opositoras pusieron
en duda qué porcentaje de todas
esas inversiones se harán
efectivamente, y si se desandará
el camino de subejecución
presupuestaria en áreas sensibles
que ha sido cuestionado
desde 2007 en adelante.
Párrafo aparte mereció la categoría
Ciudad Verde que ocupará
un lugar central en la administración
porteña de este año.
Allí estará englobado todo lo
referido a Higiene Urbana, lo que
comprende la contenerización y
el programa de recicladores urbanos;
el plan Mejor en Bici, que
contiene la red de ciclovías y las
estaciones para uso gratuito de
bicicletas; además de las obras
y acciones en plazas y parques.
También bajo el mismo rótulo,
con el apartado “Ciudad Moderna”
se agruparon las acciones
para facilitar los trámites mediante
implementaciones tecnológicas
para agilizar tiempos y la participación
ciudadana.
Dentro de los principales
cuestionamientos que le hizo la
oposición al PRO se destacaron
el aumento de los contratos con
las empresas de la basura, la
subejecución de presupuesto en