Enero 2013 - El Barrio Villa Pueyrredón
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Enero 2013 - El Barrio Villa Pueyrredón
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<strong>Enero</strong> <strong>2013</strong><br />
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se congregaron el 8 de diciembre en el Museo<br />
del Humor para recibir al “maestro del silencio”.<br />
nota en páginas 12 y 13<br />
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<strong>El</strong> subte ahora sí es porteño<br />
“Tenemos que fortalecer la<br />
Comuna como institución”<br />
Aún no se llevó a cabo totalmente la descentralización<br />
ni se otorgaron las competencias exclusivas, y el<br />
presupuesto para el <strong>2013</strong> no llega a cubrir las<br />
necesidades de las Comunas. Carlos Eusebi, comunero<br />
por el Frente para la Victoria, se expresó sobre estos<br />
temas y sobre las actividades que realizó durante su<br />
primer año de gestión.<br />
nota en página 2<br />
Macri ordenó el cierre hasta marzo de la línea<br />
A para cambiar los centenarios coches y<br />
disparó la polémica. Posible aumento de tarifa<br />
y atribuciones especiales al Ejecutivo por dos<br />
años dentro del paquete que aprobó la<br />
Legislatura. Auditoría integral sobre el<br />
cumplimiento de Metrovías abre un signo de<br />
interrogación sobre su continuidad.<br />
nota en páginas 14 y 15<br />
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“Tenemos que fortalecer la<br />
Comuna como institución”<br />
Las Comunas están funcionando desde hace un año pero aún no se<br />
llevó a cabo totalmente la descentralización ni se les otorgaron las<br />
competencias exclusivas, y el presupuesto para el <strong>2013</strong> no llega a<br />
cubrir las necesidades de las Comunas. Carlos Eusebi, comunero<br />
por el Frente para la Victoria, se expresó sobre estos temas y sobre<br />
las actividades que realizó durante su primer año de gestión.<br />
Por Jésica Bosso<br />
Carlos Eusebi es Profesor de<br />
Matemática y Física. Milita desde<br />
hace varios años en Red por<br />
Buenos Aires, partido creado por<br />
Abel Fatala. Del 2000 al 2007 fue<br />
Director General del Centro de<br />
Gestión y Participación 11, hoy<br />
Comuna 11. Actualmente, se<br />
desempeña como integrante de<br />
la Junta Comunal por el Frente<br />
para la Victoria.<br />
- ¿Qué balance hace de su<br />
primer año de gestión como comunero?<br />
- A mí tocó el área de participación<br />
vecinal y tuve a cargo la<br />
conformación del Consejo Consultivo.<br />
En ese sentido, el balance<br />
es bueno, porque terminamos<br />
la formación del Consejo,<br />
la redacción de su reglamento<br />
y se eligieron sin problemas sus<br />
autoridades. Con respecto a la<br />
descentralización y la experiencia<br />
de las Comunas, el balance<br />
no es bueno. No se descentralizó<br />
ninguna competencia, no se<br />
transfirieron las funciones, porque,<br />
para el Gobierno de la Ciudad<br />
las Comunas casi no existen.<br />
Tenemos la esperanza que<br />
este año podamos tener mayores<br />
ingerencias, sobre todo en<br />
las competencias exclusivas de<br />
las Comunas.<br />
- ¿Por qué piensa que no se<br />
realizó la descentralización?<br />
- Por una decisión política, porque,<br />
y esto es un denominador<br />
común de todos los Gobiernos,<br />
quieren manejar todo desde el<br />
Gobierno Central. No quieren<br />
perder poder, por eso no otorgan<br />
las competencias exclusivas,<br />
Socio Fundador de la Cooperativa E.B.C.<br />
Año XIV | <strong>Enero</strong> <strong>2013</strong> | Edición N°165<br />
Redacción | Zamudio 5031/35 | C.A.B.A.<br />
redaccion@elbarriopueyrredon.com.ar<br />
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Página 2 - <strong>El</strong> <strong>Barrio</strong> <strong>Villa</strong> <strong>Pueyrredón</strong><br />
que incluyen la poda de árboles<br />
y el arreglo de las veredas. Así,<br />
estamos cada vez peor.<br />
- ¿Qué opinión le merece el<br />
trabajo que está haciendo el<br />
Consejo Consultivo?<br />
- Hay un montón de personas<br />
que tienen muchas ganas de<br />
trabajar. <strong>El</strong> objetivo del Consejo<br />
Consultivo es que los vecinos<br />
auditen todo, hagan propuestas,<br />
por eso es importante que el<br />
Consejo Consultivo sea algo primordial<br />
en la Comuna y que la<br />
participación vecinal sea decisiva.<br />
Cuanta más ingerencia<br />
tengan los vecinos en el desarrollo<br />
de una licitación, cuanto<br />
más estén involucrados en el armado<br />
y el presupuestado de<br />
proyectos, menos problemas<br />
quedarán sin visualizar, por eso<br />
hay que darle fuerte participación<br />
al vecino.<br />
- ¿Qué se está discutiendo<br />
actualmente desde la Junta<br />
Comunal?<br />
Estuvimos discutiendo sobre<br />
la venta de los terrenos donde<br />
se había proyectado construir el<br />
Centro Cívico Beiró, ubicado al<br />
lado de la Comuna 11, donde<br />
antes había una feria municipal.<br />
Se subastó por una ley que se<br />
votó en la Legislatura. Nosotros<br />
trabajamos para conseguir una<br />
resolución que frenara esta venta.<br />
También, nos ocupamos de<br />
una propuesta que hizo el área<br />
de Participación Vecinal, para<br />
que en el último plenario del Consejo<br />
Consultivo se votaran sus<br />
autoridades. Se aprobó, se sacó<br />
un comunicado sobre cómo hacer<br />
la votación y cómo se debían<br />
postular para los cargos los vecinos,<br />
siguiendo el reglamento.<br />
- ¿Las reuniones de la Junta<br />
Comunal y las decisiones que se<br />
toman están a disposición de los<br />
vecinos, de que manera pueden<br />
acceder a esa información?<br />
- Tenemos un libro de actas<br />
que está a disposición de todos<br />
los vecinos. Ahora, yo las estoy<br />
mandando a todo el Consejo<br />
Consultivo, a través del área de<br />
Participación Vecinal que presido.<br />
Lo ideal sería tener una página<br />
Web, dónde el vecino pueda<br />
bajar las actas, pero por falta de<br />
recursos monetarios no se pudo<br />
armar, espero que este año ya<br />
podamos tenerla. Otro tema son<br />
las resoluciones, que deberían<br />
salir en el Boletín Oficial, pero todavía<br />
el Gobierno de la Ciudad<br />
no las instrumentó. Esto ya se lo<br />
dijimos al Jefe Comunal varias<br />
veces, pero es otra de las cosas<br />
que aún no se han resuelto.<br />
-¿Cómo es su relación con<br />
los demás miembros de la Junta<br />
Comunal?<br />
<strong>El</strong> Jefe Comunal actual, Carlos<br />
Guzzini, fue quien siguió mi<br />
gestión cuando deje el cargo de<br />
Director del C.G.P. en 2007, luego<br />
que asumió Mauricio Macri<br />
como Jefe de Gobierno. Yo le<br />
dejé un C.G.P. ordenado, siempre<br />
hemos tenido diálogo. Con<br />
los demás comuneros la relación<br />
es buena, trabajamos armoniosamente,<br />
últimamente sacamos<br />
varias resoluciones en conjunto.<br />
Es importante que trabajemos<br />
todos juntos, porque creo que es<br />
muy difícil que podamos trabajar<br />
peleados.<br />
S T A F F de E B V P<br />
Director - Editor Propietario<br />
Ignacio Di Toma Mues<br />
Equipo de Redacción<br />
Aldo Barberis Rusca<br />
Fernando Casasco<br />
Mariana Vaccaro<br />
Natalia Saavedra<br />
Luciana Aghazarian<br />
Gabriel Morini<br />
Jesica Bosso<br />
Ana Colombo Blanco<br />
-¿Cada comunero se encarga<br />
de algún área en especial?<br />
Sí, así es. Delfina Velázquez<br />
(comunera por el Partido Frente<br />
Para la Victoria) se encarga del<br />
área de Salud; Julio Goitia (PRO)<br />
es responsable de Espacio Público;<br />
Graciela Valdez (PRO), del<br />
área de Cultura y Deportes;<br />
Paula Resels (Proyecto Sur) del<br />
área Social; Alejandra Viviani<br />
(PRO) es la encargada del<br />
área de Control Comuna; y yo<br />
me encargo de Participación<br />
Vecinal. Las áreas obligatorias<br />
que debemos tener a nuestro<br />
cargo según la Ley 1.777 en<br />
la Comuna son Control Comunal<br />
y Participación Vecinal, las<br />
otras áreas que se creen son<br />
en función de lo que resuelva<br />
la Junta como importante. Aún<br />
no tenemos un área de Seguridad,<br />
pero esperamos este<br />
año poder definir esto.<br />
- ¿Desde la Junta Comunal<br />
realizan relevamientos sobre las<br />
necesidades de la Comuna?<br />
- Nosotros tenemos una cuadrilla<br />
que hace relevamiento y<br />
trabaja en la calle, pero no es<br />
suficiente para realizar relevamientos<br />
en toda la Comuna,<br />
porque está diezmada y sus integrantes<br />
ganan nada más<br />
que 4.000 pesos por mes por<br />
realizar trabajo duro en la calle.<br />
Para poder ampliar el<br />
relevamiento, deberíamos recibir<br />
mayor cantidad de dinero<br />
por parte del Gobierno.<br />
- A la Comuna 11 le designaron<br />
un presupuesto para <strong>2013</strong> de<br />
16.350.000 pesos ¿Qué opinión<br />
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le merece esto?<br />
- Esos 16 millones son ficticios,<br />
porque los van a manejar desde<br />
el Gobierno Central, nosotros no<br />
tenemos potestad sobre ese dinero.<br />
Esto es así porque no nos<br />
crearon la jurisdicción, como indica<br />
la Ley 1.777. <strong>El</strong> Poder Central<br />
y la Legislatura habilitó la<br />
creación de las jurisdicciones,<br />
pero el Ejecutivo finalmente no<br />
lo cumplió. Hay que ver si ellos<br />
lo gastan, porque después lo<br />
subejecutan y asignan las partidas<br />
presupuestarias restantes<br />
para asuntos que no tienen que<br />
ver con las Comunas. Además,<br />
hay que destacar que nuestra<br />
Comuna presentó en tiempo y<br />
forma su presupuesto. Cada comunero<br />
presentó su proyecto de<br />
área, lo mismo que el Consejo<br />
Consultivo, ambos mensurados<br />
en dinero. <strong>El</strong> Jefe Comunal lo ensambló<br />
y se presentó el presupuesto.<br />
Esos 16 millones hacen<br />
caso omiso al documento que<br />
nosotros entregamos y no tienen<br />
en cuenta las necesidades que<br />
tenemos en la Comuna.<br />
- ¿Qué información tiene sobre<br />
el túnel que se planea hacer<br />
en la Avenida San Martín?<br />
- Es un nexo que generará<br />
circulación para poder salir de<br />
la ciudad. Se hizo una audiencia<br />
pública y la obra se va a<br />
hacer con dinero de la Ciudad.<br />
Tenemos quejas de los vecinos<br />
que van a ser afectados de forma<br />
directa por tener su negocio<br />
ahí. Esperemos que el Gobierno<br />
de la Ciudad los indemnice<br />
de alguna manera con el<br />
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Desde mediados de 2012, la ciudad sufre en forma extrema el<br />
problema de la basura, y con las altas temperaturas, el olor<br />
nauseabundo impregnó la geografía porteña. <strong>El</strong> conflicto entre<br />
la Ciudad y la Provincia de Buenos Aires, ante el inminente<br />
colapso del relleno sanitario Norte III (José León Suárez), quedó<br />
en suspenso ante el compromiso del Ejecutivo porteño de<br />
reducir un 75 % el tonelaje de residuos a enterrar.<br />
Por Ignacio Di Toma Mues<br />
Conflictos gremiales de obreros<br />
y empleados de la CEAM-<br />
SE, en el relleno sanitario del<br />
Complejo Ambiental Norte III<br />
ubicado en la localidad de José<br />
León Suárez, agudizaron la<br />
tensa relación entre el gobierno<br />
bonaerense y el porteño.<br />
Los trabajadores reclaman la<br />
ampliación de los predios de los<br />
rellenos sanitarios de La Matanza,<br />
Ensenada y José León<br />
Suárez que están a punto de<br />
colapsar en pocos meses y<br />
ponen en riesgo la estabilidad<br />
laboral de 1300 empleados que<br />
trabajan en ellos y en las plantas<br />
de transferencia de la ciudad.<br />
Jorge Mancini, secretario<br />
general del gremio, exigió que<br />
la Provincia y la Ciudad se pongan<br />
de acuerdo para dar una<br />
solución al conflicto.<br />
Por su parte, el Gobernador<br />
Daniel Scioli amenazó con no<br />
dejar entrar los residuos porteños<br />
a la provincia si el Jefe<br />
de Gobierno, Mauricio Macri,<br />
no hacía cumplir la ley 1.854,<br />
conocida como de “Basura<br />
Cero” que obliga a la ciudad a<br />
reducir el enterramiento de la<br />
basura. En declaraciones a los<br />
medios, Scioli aseguró que “mi<br />
paciencia tiene un límite y los<br />
rellenos de basura también”.<br />
Luego de idas y vueltas, y<br />
tras el encuentro celebrado el<br />
4 de diciembre entre Macri y<br />
Scioli, los gobiernos de la Ciudad<br />
y la Provincia, junto con la<br />
CEAMSE, firmaron un acuerdo<br />
para la reducción gradual<br />
de los residuos porteños que<br />
se entierran en el relleno sanitario<br />
de Suárez.<br />
<strong>El</strong> compromiso fue rubricado<br />
por el jefe de Gabinete de<br />
Ministros provincial, Alberto<br />
Pérez, el Ministro de Ambiente<br />
y Espacio Público porteño,<br />
Diego Santilli, el titular del Organismo<br />
Provincial para el<br />
Desarrollo Sostenible, Hugo<br />
Bilbao, y el directorio de la<br />
CEAMSE.<br />
<strong>El</strong> acta establece que la ciudad<br />
de Buenos Aires deberá limitar<br />
el envío de residuos para<br />
su disposición final en el relleno<br />
sanitario de la CEAMSE y<br />
se acordó un cronograma. A<br />
partir del 1° de enero de <strong>2013</strong><br />
no podrá superar las 5.400 toneladas<br />
diarias hasta llegar al<br />
1° de junio de 2014, fecha en<br />
que no podrá superar las 1.350<br />
toneladas diarias.<br />
Es importante recordar que<br />
en el año 2010 la ciudad enterró<br />
un total de 2.110.122 tn. de<br />
residuos sólidos, en el 2011<br />
esta cifra se incrementó a<br />
2.277.772 tn. y en los primeros<br />
nueve mes del año 2012<br />
llegó a 1.600.027 tn., cifra que,<br />
anualizada, implica una disminución<br />
del 5 % respecto de<br />
2011, esto, debido al estancamiento<br />
de la economía más<br />
que a políticas de recuperación<br />
y reciclado.<br />
En el Complejo Ambiental<br />
Norte III, a su vez, disponen<br />
sus residuos 30 municipios del<br />
conurbano, que al igual que la<br />
ciudad, han aumentado sus<br />
envíos en el 2010 y el 2011<br />
con 3.272.337 tn. y 3.499.891<br />
tn. respectivamente, produciéndose<br />
una leve retracción<br />
en el 2012.<br />
Plantas de tratamiento<br />
<strong>El</strong> 3 de enero, en el Complejo<br />
Norte III, el jefe de Gobierno<br />
Mauricio Macri, y el gobernador<br />
Daniel Scioli, inauguraron<br />
una planta de Tratamiento<br />
Mecánico Biológico.<br />
Esta planta permitirá separar<br />
los residuos húmedos de<br />
los secos provenientes de la<br />
ciudad. Este emprendimiento<br />
financiado por el Gobierno de<br />
la Ciudad y llevado adelante<br />
por la empresa Tecsan, del<br />
grupo Roggio, permitirá reducir<br />
hasta un 10% de los residuos<br />
que produce la ciudad.<br />
Tanto Macri como Scioli<br />
remarcaron que esta iniciativa<br />
está comprendida dentro del<br />
acuerdo rubricado en el mes<br />
de diciembre.<br />
La planta tiene una superficie<br />
de 50 mil metros cuadrados<br />
y empleará a 140 trabajadores.<br />
Recibirá los residuos<br />
domiciliarios capitalinos sin<br />
separación en origen (húmedos<br />
y secos juntos) para luego<br />
combinar la clasificación y<br />
el procesamiento mecánico de<br />
los residuos con el tratamiento<br />
biológico.<br />
Tiene capacidad para procesar<br />
1.000 toneladas diarias y,<br />
según información brindada<br />
por el Ministerio de Ambiente<br />
y Espacio Público porteño, se<br />
podrán recuperar alrededor de<br />
590 toneladas, de las cuales<br />
410 toneladas de residuos orgánicos<br />
serán tratadas para<br />
luego ser utilizadas como cobertura<br />
del relleno sanitario y<br />
180 toneladas de residuos secos<br />
(plástico, papel, cartón,<br />
vidrio y metal) serán enfardadas<br />
y comercializadas. Con<br />
el resto se dispondrá su enterramiento.<br />
Por otra parte, el Ministerio<br />
de Ambiente y Espacio Público<br />
porteño anunció a mediados<br />
del 2012 la construcción<br />
de una planta de tratamiento<br />
integral de residuos áridos y<br />
restos de obras y construcciones<br />
con capacidad para tratar<br />
hasta 2 mil toneladas diarias,<br />
y en setiembre lanzó la licitación<br />
para la construcción de varias<br />
plantas de tratamiento inte-<br />
ORACIÓN a SAN EXPEDITO:<br />
Oh gloriosos SAN EXPEDITO de las causas justas y<br />
urgentes ayúdanos en esta hora de aflicción y desesperación,<br />
intercede por mí ante nuestro SEÑOR JESUCRISTO, tú<br />
que eres un Santo guerrero, tú que eres el Santo de los<br />
desesperados, tú que eres el Santo de las CAUSAS<br />
URGENTES, tú que alejas a quienes quieren dañarnos,<br />
ayúdame, dame fuerzas, coraje y serenidad. Protege a mi<br />
familia como lo haces con la Juventud, los enfermos, el<br />
trabajo, los negocios y juicios. Atiende mi pedido, atiéndelo<br />
con urgencia, por favor devuélveme la paz. Te seré fiel el<br />
resto de mi vida y daré a conocer tu nombre a todos los que<br />
tienen FE. NOEMÍ
gral y recuperación que en total<br />
recibirán 3 mil toneladas diarias<br />
de residuos sólidos urbanos.<br />
Tanto la planta de áridos como<br />
de los residuos sólidos urbanos<br />
estarán localizadas en el ejido<br />
porteño. A todas estas medidas<br />
se debe sumar la doble contenerización<br />
(uno negro para húmedos<br />
y otro verde para secos)<br />
Sin embargo, aunque seguramente<br />
se reducirá el enterramiento<br />
de los residuos sólidos<br />
urbanos, ninguna de estas<br />
obras cumplen con las premisas<br />
centrales de la ley<br />
1.854, conocida popularmente<br />
como de “Basura Cero”, ya<br />
que se deja de lado la disposición<br />
inicial selectiva (selección<br />
domiciliaria) y la recolección<br />
diferenciada (húmedos y secos<br />
por separado).<br />
Cartoneros y Centros Verdes<br />
La doble contenerización y<br />
las futuras plantas de tratamiento<br />
generaron el rechazo<br />
de las cooperativas de cartoneros<br />
que reúnen a casi 5 mil<br />
cartoneros organizados y que<br />
desarrollan sus tareas en los<br />
centros verdes.<br />
<strong>El</strong> pasado 18 de septiembre<br />
se manifestaron ante la sede<br />
del Ministerio de Ambiente y<br />
Espacio Público para reclamar<br />
el cumplimiento de la ley 1.854<br />
(Ley de Basura Cero) y el pliego<br />
que otorgó a las cooperativas<br />
el servicio de recolección<br />
de residuos reciclables.<br />
“Esta política destruye los<br />
circuitos de reciclado históricamente<br />
desarrollados por las<br />
cooperativas de recuperadores”<br />
aseguraron y advirtieron<br />
que “la decisión de expropiarnos<br />
el material mediante<br />
los nuevos contenedores atenta<br />
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que tenemos: nuestro trabajo,<br />
nuestra dignidad”.<br />
Alicia Montoya de la Cooperativa<br />
<strong>El</strong> Álamo criticó la visión<br />
higienista del programa: “que<br />
todo tiene que estar limpio coincidimos,<br />
pero acá se ataca<br />
el final y no la causa” y advirtió<br />
que no hay campañas para<br />
la modificación de hábitos.<br />
Respecto a la plantas de tratamiento,<br />
Alicia aseguró que si<br />
el Gobierno de la Ciudad “hubiera<br />
hecho todo lo que tenía que<br />
hacer en términos de separación,<br />
articulación, programas y<br />
me dice ‘me queda esto y va a la<br />
planta’, totalmente de acuerdo…<br />
pero no se hizo casi nada”.<br />
<strong>El</strong> Gobierno construyó centros<br />
verdes (seis en total), entregó<br />
camiones y asignó rutas<br />
de recolección a los cartoneros,<br />
pero, por otra parte, con la doble<br />
contenerización se reduce<br />
la tarea de las organizaciones<br />
cartoneras a un “puerta a puerta”<br />
que se enfrentará a la competencia<br />
(el zorro en el gallinero)<br />
de las empresas de recolección<br />
y los contenedores<br />
que abastecerán a las futuras<br />
plantas que se construirán en<br />
la ciudad.<br />
Las concesionarias de las<br />
nuevas plantas serán propietarias<br />
de los materiales que resulten<br />
aptos para su reutilización y<br />
además recibirán un pago por<br />
cada tonelada recuperada equivalente<br />
al costo de su enterramiento.<br />
Los residuos rechazados<br />
serán retirados por el Gobierno<br />
para su disposición final.<br />
Tal cual se presentan las cosas,<br />
los cartoneros deberán<br />
competir en forma desigual con<br />
empresas nacionales e internacionales<br />
en la recolección de<br />
los residuos factibles de recuperar<br />
y de comercializar.<br />
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Página 6 - <strong>El</strong> <strong>Barrio</strong> <strong>Villa</strong> <strong>Pueyrredón</strong><br />
Lo que dejó el 2012 y el panorama para <strong>2013</strong><br />
Entre rieles y urnas<br />
Que sí, que no, que es mío, que es tuyo, que ya te lo traspasé, que todavía no fue<br />
aprobado… <strong>El</strong> 2012 fue el año de la novela por quién se hacía cargo del subte, que tuvo<br />
un final ¿feliz? <strong>2013</strong> promete nuevos capítulos de esa saga, que puede ser superada<br />
por nueva aventura épica: elecciones.<br />
Por Fernando Casasco<br />
Tras reasumir a fines de<br />
2011 sus respectivos mandatos<br />
como Presidenta de la Nación<br />
y como Jefe de Gobierno<br />
de la Ciudad de Buenos Aires,<br />
Cristina Fernández de Kirchner<br />
y Mauricio Macri, respectivamente,<br />
embarcaron a ambas<br />
gestiones en la discusión<br />
sobre el traspaso de la red de<br />
subterráneos a la órbita porteña.<br />
Un debate que se prolongó<br />
por todo el 2012.<br />
Bajo la consigna de la “sintonía<br />
fina” del modelo económico,<br />
el gobierno nacional pretendía<br />
reducir subsidios a empresas<br />
de servicios públicos y<br />
que determinadas administraciones<br />
provinciales y/o municipales<br />
se hicieran cargo de<br />
obras de infraestructura, concesiones<br />
o servicios privatizados<br />
que se circunscribían a<br />
sus territorios.<br />
<strong>El</strong> caso del Subte fue el emblemático<br />
y el que mayor difusión<br />
tuvo, aunque no fue el único<br />
(por ejemplo, la Nación traspasó<br />
a la provincia de Buenos<br />
Aires la concesión de la Autovía<br />
Buenos Aires-La Plata).<br />
Esa “sintonía fina” pareció<br />
trasladarse a la relación entre<br />
ambas administraciones, cuando<br />
el 31 de diciembre de 2011<br />
se anunció un acuerdo sobre<br />
el traspaso a la Ciudad de la<br />
red del Subte, el cual se hacía<br />
efectivo a partir del primer día<br />
hábil del 2012.<br />
<strong>El</strong> acuerdo preveía por parte<br />
del gobierno nacional el<br />
pago del 50% de los subsidios<br />
durante el año 2012, equivalente<br />
a 360 millones de pesos,<br />
y la continuidad de las obras<br />
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de extensión de la Línea E y la<br />
señalización de la Línea A.<br />
Asimismo, transfería la “potestad<br />
tarifaria” al Gobierno de<br />
la Ciudad. <strong>El</strong> acta establecía<br />
un plazo de 90 días para llevar<br />
a cabo los informes técnicos,<br />
peritajes y terminar de formalizar<br />
el traspaso.<br />
A los pocos días, el Gobierno<br />
de la Ciudad comenzó a ejecutar<br />
el traspaso al anunciar un<br />
aumento de tarifas del 127%,<br />
de $1,10 a $2,50. Los amparos<br />
judiciales de organizaciones de<br />
usuarios y consumidores no se<br />
hicieron esperar, pero la Justicia<br />
los desestimó, por lo que la<br />
nueva tarifa sigue vigente hasta<br />
la actualidad.<br />
<strong>El</strong> 22 de febrero ocurrió un<br />
hecho que enlutó a la ciudad y<br />
que volvió a poner sobre la<br />
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mesa la discusión sobre el estado<br />
del sistema de transporte<br />
nacional: en la estación de<br />
Once, un tren proveniente de<br />
Moreno, impactó contra los<br />
paragolpes ubicados al final<br />
del andén, provocando que el<br />
segundo vagón se incrustara<br />
en el primero de la formación.<br />
<strong>El</strong> saldo fue de 51 muertos y<br />
más de 700 heridos.<br />
Desde la Ciudad, se encendió<br />
una luz de alarma, por lo<br />
que el jefe de Gobierno salió a<br />
rechazar la transferencia del<br />
Subte, con la excusa de que<br />
la Nación no había hecho todas<br />
las obras que había prometido<br />
para el mejoramiento<br />
del servicio.<br />
La Presidenta intentó zanjar<br />
el nuevo cruce enviando un<br />
proyecto al Parlamento, el cual<br />
aprobó por ley el traspaso del<br />
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Subte, el Premetro y 33 líneas<br />
de colectivos. Sin embargo, la<br />
ley fue desconocida durante<br />
meses por el gobierno macrista,<br />
quien alegaba la necesidad<br />
de que el convenio fuera<br />
también ratificado por la<br />
Legislatura.<br />
Ni siquiera la creación del<br />
Ente Tripartito de Transporte<br />
entre la Nación, ciudad y provincia<br />
de Buenos Aires, logró<br />
relajar la relación.<br />
Para colmo el año fue particularmente<br />
conflictivo en lo laboral,<br />
con cortes de servicio en<br />
el subte que se prolongaron<br />
por semanas. Por otra parte,<br />
los masivos cacerolazos en<br />
contra del gobierno nacional,<br />
fueron leídos por los analistas<br />
también como un reclamo hacia<br />
la oposición para que exhiba<br />
sus alternativas.<br />
En ese marco, fue que el jefe<br />
de gobierno finalmente anunció<br />
once meses después de<br />
firmar el acta acuerdo con el<br />
gobierno nacional, el envío a<br />
la Legislatura de su proyecto<br />
para hacerse cargo de la transferencia<br />
del Subte.<br />
La norma aprobada, prevé<br />
aumentos en impuestos, destinados<br />
a subsidiar la tarifa, y<br />
una autorización de endeudamiento<br />
por 300 millones de<br />
dólares para obras de infraestructura.<br />
Pese a todo, la ahora asumida<br />
potestad de la Ciudad<br />
sobre el Subte arrancó con<br />
polémicas desde antes de su<br />
inicio: por un lado, el anuncio<br />
del cierre por dos meses de la<br />
línea A para la puesta en funcionamiento<br />
de 45 nuevos coches<br />
chinos que habían sido<br />
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adquiridos por el Gobierno<br />
nacional; por otro, el comentario<br />
del jefe de Gobierno acerca<br />
de que la tarifa no debería<br />
tener un costo “técnico” inferior<br />
a los 6 pesos.<br />
A esto se suma las negociaciones<br />
que el Ejecutivo porteño<br />
deberá entablar con el concesionario<br />
Metrovías sobre el<br />
nuevo contrato, y con los trabajadores.<br />
Con todo, está claro<br />
que el traspaso fue solo el<br />
puntapié inicial de una nueva<br />
serie de debates que se extenderán<br />
en <strong>2013</strong>.<br />
Porteños, a las urnas<br />
Pero si el tema del Subte fue<br />
la estrella del 2012, evidentemente<br />
el año que acaba de comenzar<br />
va a tener como clave<br />
dominante las elecciones legislativas.<br />
Los porteños no sólo elegiremos<br />
diputados nacionales y<br />
legisladores, sino también a los<br />
tres senadores, que permanecerán<br />
en el cargo hasta 2019.<br />
En el Gobierno de la Ciudad<br />
ya planifican el desdoblamiento<br />
de los comicios autonómicos<br />
de los nacionales. La apuesta<br />
macrista es a un fuerte triunfo<br />
en la elección local que les de<br />
mayoría propia en la Legislatura<br />
(deberían obtener 16 de los<br />
30 escaños en juego) y que<br />
posicione al Jefe de Gobierno<br />
como uno de los grandes triunfadores<br />
a nivel nacional.<br />
Asimismo, evitarían una mayor<br />
dispersión que podría darse<br />
en los comicios nacionales,<br />
en los que ya están anotados<br />
varios jugadores de peso,<br />
como Fernando “Pino” Solanas,<br />
<strong>El</strong>isa Carrió, Graciela Ocaña,<br />
Rodolfo Terragno, entre otros.<br />
Claro que no todo es tan<br />
sencillo para el PRO. Para desdoblar<br />
las elecciones, Macri las<br />
debería convocar antes de<br />
marzo, por lo que debe tomar<br />
la decisión en poco tiempo.<br />
Además, se arriesga a que<br />
para esa campaña, se haga un<br />
especial hincapié en las deficiencias<br />
de su propia gestión.<br />
Asimismo, se librará una dura<br />
lucha por las candidaturas. La<br />
que parece anotada de antemano<br />
es Gabriela Michetti, so-<br />
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a disputar la elección bonaerense.<br />
Sin embargo, sería<br />
la propia ex vicejefa de Gobierno<br />
la que duda lanzar su candidatura<br />
a senadora porteña,<br />
ya que debería abandonar la<br />
banca para postularse a la Jefatura<br />
de Gobierno en 2015.<br />
Otra de las posibilidades es<br />
la de postular al jefe de gabinete,<br />
Horacio Rodríguez Larreta,<br />
quien también se mantiene<br />
firme en su intención de<br />
suceder a Macri. En la elección<br />
del candidato terciarían otros<br />
que quieren medir fuerzas<br />
como el ministro de Medio<br />
Ambiente, Diego Santilli, o el<br />
vicepresidente primero de la<br />
Legislatura, Cristian Ritondo. Y<br />
no habría que descartar la posibilidad<br />
de que aparezca algún<br />
extrapartidario o una figura<br />
pública que venga de afuera<br />
de la política.<br />
De cara a las elecciones,<br />
también el kirchnerismo es un<br />
cúmulo de interrogantes. No<br />
aparece clara la estrategia tendiente<br />
para convocar a un<br />
electorado históricamente enfrentado<br />
al oficialismo, cuya<br />
aversión al gobierno nacional<br />
parece haber aumentado en<br />
los últimos tiempos como reflejara<br />
el 8N.<br />
Apagada la estrella fugaz del<br />
vicepresidente Amado Boudou,<br />
muy golpeado en la interna<br />
con el senador Daniel<br />
Filmus, no aparecen figuras<br />
convocantes en la superficie.<br />
Sólo el ministro de Trabajo,<br />
Carlos Tomada, es uno de los<br />
que recorre semanalmente los<br />
barrios para participar en diversas<br />
actividades partidarias.<br />
De la influyente agrupación<br />
La Cámpora, el mejor posicionado<br />
sigue siendo el legislador<br />
Juan Cabandié, aunque no<br />
parece que el salto a las ligas<br />
mayores sea un paso a dar en<br />
lo inmediato.<br />
Sin tiempo para detenerse en<br />
estaciones intermedias, el tren<br />
de la política porteña ya enfila<br />
hacia la terminal electoral.<br />
Y en ese viaje, todo puede<br />
pasar.<br />
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Página 8 - <strong>El</strong> <strong>Barrio</strong> <strong>Villa</strong> <strong>Pueyrredón</strong><br />
Salarios, mantenimiento de las sedes, veredas y arbolado urbano<br />
240 millones para las comunas<br />
La Legislatura porteña aprobó para el <strong>2013</strong> una partida de 240 millones de pesos para la<br />
gestión de la Comunas, equivalente al 0,6 % del presupuesto total de la ciudad. <strong>El</strong> personal<br />
con que contarán estará compuesto por una dotación de 471 agentes de carrera administrativa<br />
más los 105 integrantes de las juntas comunales elegidos a través del voto popular.<br />
(<strong>El</strong> <strong>Barrio</strong> VP) Para el año<br />
<strong>2013</strong> las comunas porteñas<br />
contarán con un presupuesto<br />
de 240 millones de pesos para<br />
afrontar los gastos de funcionamiento<br />
de las sedes, pagar<br />
salarios y realizar mantenimiento<br />
de veredas y arbolado<br />
urbano.<br />
Este monto es equivalente al<br />
0,6 % del total presupuestario<br />
de la ciudad, muy alejado del<br />
tope dispuesto por la ley (N°<br />
1.777) de creación de las Comunas<br />
que establece que los<br />
recursos asignados a éstas no<br />
podrán superar el 5%.<br />
La Comuna 7, integrada por<br />
los barrios de Flores y Parque<br />
Chacabuco, es la que mayores<br />
fondos recibirá: 19,5 millones<br />
de pesos, mientras que la<br />
Comuna 15, que abarca a los<br />
barrios de Chacarita, <strong>Villa</strong><br />
Crespo, La Paternal, <strong>Villa</strong><br />
Ortúzar, Agronomía y Parque<br />
Chás, es la que menos recursos<br />
tendrá: 14 millones.<br />
A la Comuna 11 (<strong>Villa</strong> General<br />
Mitre, <strong>Villa</strong> Devoto, <strong>Villa</strong><br />
del Parque y <strong>Villa</strong> Santa Rita)<br />
le fueron asignados 16.350.500<br />
pesos y a la Comuna 12 (Coghlan,<br />
Saavedra, <strong>Villa</strong> Urquiza<br />
y <strong>Villa</strong> <strong>Pueyrredón</strong>) 14.085.700<br />
pesos.<br />
La legislación por otra parte<br />
estipula que cada Junta Comunal:<br />
‘‘deberá elaborar y aprobar<br />
un anteproyecto de presupuesto<br />
“a través de mecanismos<br />
que, a escala barrial, garantizan<br />
la participación de los<br />
vecinos en la fijación de metas,<br />
formulación y control presupuestario.<br />
La discusión referida<br />
precedentemente se<br />
dará en el ámbito del Consejo<br />
Consultivo Comunal”. Al cumplirse<br />
el primer año del funcionamiento<br />
de las comunas en<br />
pocos casos se puso en práctica<br />
esta premisa.<br />
“Según la Ley, el presupuesto<br />
tenía que ser participativo,<br />
pero debido al modo en que se<br />
desarrollaron las Comunas, la<br />
dificultad en la convocatoria y<br />
la necesidad de hacer la norma<br />
del Consejo Consultivo,<br />
esto no fue posible. Cada Comunero<br />
presentó un presupuesto<br />
desde sus áreas, se<br />
tuvo en cuenta lo que cada Comisión<br />
del Consejo Consultivo<br />
elevó para éstas, y se lo presentó<br />
al Jefe Comunal. <strong>El</strong> grueso<br />
se elaboró en conjunto con<br />
cada área y con el área administrativa<br />
de la Comuna y se<br />
lo elevó a Eduardo Machiavelli,<br />
Secretario de Gestión Comu-<br />
nal y Atención Ciudadana,<br />
pero nada de esto aparece en<br />
el presupuesto general para<br />
las Comunas” aseguró Paula<br />
Resels, comunera por Proyecto<br />
Sur en la Comuna 11.<br />
A esto debe sumársele que<br />
el Ejecutivo porteño, a través<br />
de la Secretaría de Gestión<br />
Comunal y Atención Ciudadana,<br />
viene demorando la transferencia<br />
de las competencias<br />
que en forma exclusiva le corresponden<br />
a las comunas.<br />
La Ley 1.777 establece en su<br />
artículo 10° las siguientes<br />
competencias exclusivas:<br />
La planificación, ejecución<br />
y control de los trabajos de<br />
mantenimiento urbano de las<br />
vías secundarias y otras de<br />
menor jerarquía, según normativa<br />
vigente.
La planificación, ejecución<br />
y control de los trabajos de<br />
mantenimiento de los espacios<br />
verdes, de conformidad con la<br />
Ley de Presupuesto.<br />
La elaboración participativa<br />
de su programa de acción y<br />
anteproyecto de presupuesto<br />
anual, su ejecución y la administración<br />
de su patrimonio.<br />
La iniciativa legislativa y la<br />
presentación de proyectos de<br />
decretos al Poder Ejecutivo.<br />
También fija en su artículo<br />
11° aquellas competencias<br />
que la comunas podrán desarrollar<br />
en forma concurrente<br />
con el poder central:<br />
Participación en la planificación,<br />
prestación y control de<br />
los servicios.<br />
Decisión, contratación y<br />
ejecución de obras públicas,<br />
proyectos y planes de impacto<br />
Comunal, así como la implementación<br />
de programas locales<br />
de rehabilitación y desarrollo<br />
urbano.<br />
Fiscalización y el ejercicio<br />
del poder de policía, de las normas<br />
sobre usos de los espacios<br />
públicos, suelo y las materias<br />
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por el Poder Ejecutivo, tengan<br />
incidencia en su ámbito territorial.<br />
Gestión de actividades en<br />
materia de políticas sociales y<br />
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pueda desarrollar con su propio<br />
presupuesto, complementarias<br />
de las que correspondan<br />
al Gobierno de la Ciudad.<br />
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Por Gabriel Morini,<br />
para la Cooperativa EBC<br />
<strong>El</strong> 14 de diciembre la Legislatura<br />
porteña terminó por votar el<br />
Presupuesto <strong>2013</strong> para la ciudad<br />
pero abrió una nueva polémica<br />
con la oposición. La pauta presupuestaria<br />
que estimó gastos<br />
y recursos por más de 40 mil millones<br />
de pesos, continuó la saga<br />
de sesiones nocturnas que, el último<br />
año ocupó a los legisladores<br />
hasta altas horas de la madrugada.<br />
Terminó por aprobarse<br />
por 31 votos a favor, 22 negativos<br />
y tres abstenciones a las<br />
3.15 de la mañana.<br />
Lo exiguo del margen de voluntades<br />
a favor de su sanción<br />
–lo justo para la mayoría simple-<br />
evidenció las dificultades<br />
del PRO para consensuar un<br />
proyecto, que tuvo objeciones<br />
varias, sobre todo en la forma<br />
de direccionar los recursos<br />
porteños.<br />
En paralelo, se disparó la controversia<br />
por el abultado aumento<br />
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Página 10 - <strong>El</strong> <strong>Barrio</strong> <strong>Villa</strong> <strong>Pueyrredón</strong><br />
Presupuesto <strong>2013</strong>: <strong>El</strong> juego de<br />
La pauta de gastos fue aprobada apenas al<br />
límite de la mayoría simple ante la falta de<br />
consensos en algunos rubros. <strong>El</strong> macrismo<br />
defendió el proyecto de más de 40 mil<br />
millones en gastos y remarcó el incremento<br />
en partidas destinadas a la Educación y a la<br />
Salud. Desde la oposición volvieron a<br />
cuestionar la posibilidad de reasignar<br />
partidas y que la Ciudad continúe con un<br />
proceso de endeudamiento. La controversia<br />
por el ABL también se coló en el debate.<br />
rrido y Limpieza (ABL), en rigor,<br />
aprobado de forma plurianual el<br />
año anterior, pero que comenzó<br />
a tener vigencia en la primera<br />
facturación de enero, con la condena<br />
de vecinos y opositores<br />
porque en la práctica refleja aumentos<br />
superiores a los reconocidos<br />
por la administración que<br />
conduce Mauricio Macri.<br />
Una vez más, y como viene<br />
sucediendo en los últimos años,<br />
el PRO recibió los mismos<br />
cuestionamientos sobre el manejo<br />
de la pauta de gastos.<br />
En la misma sesión también<br />
se aprobó la modificación al Código<br />
Fiscal que determina los<br />
impuestos obligatorios y Ley<br />
Tarifaria <strong>2013</strong> que determina las<br />
alícuotas correspondientes a<br />
cada uno.<br />
La cifra total de gastos será de<br />
40.549.912.585 pesos, un 20 %<br />
mayor al Presupuesto 2012. En<br />
los papeles, las prioridades de<br />
la gestión macrista para el próximo<br />
año, expresadas en los<br />
lineamientos centrales de la ley<br />
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que hoy afronta la Ciudad.<br />
A favor votaron los bloques<br />
PRO, y sus aliados de Bases<br />
para la Unión y el determinante<br />
fue un diputado de la UCR, que<br />
facilitó la mayoría. Los 22 votos<br />
negativos fueron de los bloques<br />
Frente para la Victoria, Buenos<br />
Aires para Todos, Proyecto Sur,<br />
MST en Proyecto Sur, Nuevo<br />
Encuentro y Frente Progresista<br />
y Popular, además de las 3 abstenciones<br />
de los bloques Coalición<br />
Cívica y de paradójicamente,<br />
del otro diputado que integra<br />
el bloque de la UCR.<br />
<strong>El</strong> presidente de la Comisión<br />
de Presupuesto, Rogelio Frigerio<br />
(PRO), destacó la «sana costumbre<br />
de que todos los Ministros<br />
de Gobierno asistan a la<br />
Legislatura para informar la ejecución<br />
presupuestaria y la solicitud<br />
de gastos, lo que no ocurre<br />
en otras jurisdicciones».<br />
A su vez, aprovechó para que<br />
«soliciten al Gobierno Nacional<br />
avales para autorizar crédito destinado<br />
a obras». Se refirió también<br />
al total de la presión tributaria<br />
en la ciudad y sostuvo que<br />
es del orden del «5,1%, menor a<br />
la de las provincias de Buenos<br />
Aires y Córdoba».<br />
Destacó que el Presupuesto<br />
es «equilibrado» y remarcó que<br />
«se incorporaron pedidos y solicitudes<br />
de todos los bloques buscando<br />
mejor calidad de vida para<br />
los ciudadanos».<br />
No alcanzó a convencer a los<br />
opositores.<br />
GASTOS.<br />
En el rubro Educación, el<br />
macrismo aduce que se destinará<br />
un 25% del total de lo presupuestado,<br />
para desmentir el poco<br />
énfasis que se le critica a la gestión<br />
de la educación pública desde<br />
2007. <strong>El</strong> punto crítico en este<br />
ítem es el de las transferencias<br />
–vía subsidio- al sector privado<br />
de los colegios porteños, una<br />
constante de los últimos años<br />
que ha ido en ascenso. La previsión<br />
del PRO incluye 100 millones<br />
de raciones de alimento y<br />
una matrícula de más de 250 mil<br />
alumnos en el sector inicial de la<br />
educación.<br />
En cuanto a Salud, se prevén<br />
8.400 millones de pesos para dar<br />
continuidad a la reforma de la<br />
atención para satisfacer las más<br />
de 6 millones de consultas que<br />
se registran en los consultorios<br />
externos, o las más de 200 mil<br />
internaciones.<br />
En Promoción y Acción Social<br />
se registran los programas “Ciudadanía<br />
Porteña” y “Fortalecimiento<br />
a Grupos Comunitarios”,<br />
se proyectan gastos para asistir<br />
a 90 mil hogares y ayudar a más<br />
de 220 mil personas que están<br />
bajo la línea de pobreza.<br />
En otro de los rubros más<br />
polémicos que es la Vivienda, se<br />
calculan $1.098,8 millones para<br />
los programas ejecutados por el<br />
Instituto de la Vivienda y las obras<br />
de recuperación de la antigua<br />
AU3, entre otros. Finalmente,<br />
para agua potable y alcantarillado<br />
se prevé destinar 205 millones<br />
en obras.<br />
Uno de los pilares del perfil de<br />
gestión que ha intentado caracterizar<br />
Macri se apoyó en la Seguridad<br />
que para <strong>2013</strong> contempla<br />
un presupuesto de 2.038 millones<br />
de pesos, 457 millones<br />
más que el año anterior, es decir<br />
un 29% arriba y en término generales,<br />
un 5% del total del Presupuesto.<br />
<strong>El</strong> eje será, obviamente,<br />
la extensión de la Policía Metropolitana.<br />
En materia de Infraestructura,<br />
el proyecto aprobado agrupó las<br />
obras en dos tipos: las de movilidad<br />
sustentable, en las que se<br />
incluyen las inversiones para el<br />
subterráneo (algo aún en el eje<br />
de la discusión por la tirantez<br />
política con el gobierno nacional),<br />
a las cuales se destinarán en teo-<br />
ría, 850 millones de pesos; las<br />
de pavimento, veredas y bacheo,<br />
con 605 millones; las obras de<br />
ordenamiento del tránsito, con<br />
300 millones y la inversión para<br />
peatonalización del microcentro<br />
y otras obras, con 153 millones.<br />
<strong>El</strong> segundo grupo son las<br />
obras de infraestructura social,<br />
con un presupuesto cercano a<br />
los 1.650 millones de pesos, 490<br />
millones para obras de vivienda<br />
y urbanización de villas; 390 millones<br />
para obras y mantenimiento<br />
de escuelas; 420 millones para<br />
obras, mantenimiento y equipamiento<br />
de hospitales; 70 millones<br />
para equipamiento médico y 280<br />
millones para otras obras de infraestructura<br />
social.<br />
Las voces opositoras pusieron<br />
en duda qué porcentaje de todas<br />
esas inversiones se harán<br />
efectivamente, y si se desandará<br />
el camino de subejecución<br />
presupuestaria en áreas sensibles<br />
que ha sido cuestionado<br />
desde 2007 en adelante.<br />
Párrafo aparte mereció la categoría<br />
Ciudad Verde que ocupará<br />
un lugar central en la administración<br />
porteña de este año.<br />
Allí estará englobado todo lo<br />
referido a Higiene Urbana, lo que<br />
comprende la contenerización y<br />
el programa de recicladores urbanos;<br />
el plan Mejor en Bici, que<br />
contiene la red de ciclovías y las<br />
estaciones para uso gratuito de<br />
bicicletas; además de las obras<br />
y acciones en plazas y parques.<br />
También bajo el mismo rótulo,<br />
con el apartado “Ciudad Moderna”<br />
se agruparon las acciones<br />
para facilitar los trámites mediante<br />
implementaciones tecnológicas<br />
para agilizar tiempos y la participación<br />
ciudadana.<br />
Dentro de los principales<br />
cuestionamientos que le hizo la<br />
oposición al PRO se destacaron<br />
el aumento de los contratos con<br />
las empresas de la basura, la<br />
subejecución de presupuesto en
las diferencias dera<br />
infraestructura para educación,<br />
salud pública y vivienda, el aumento<br />
del presupuesto para el<br />
sector privado en educación, la<br />
inclusión de la venta del Edificio<br />
del Plata para la construcción del<br />
Centro Cívico en los terrenos del<br />
borda, “los aumentos indiscriminados<br />
en los impuestos”, y la<br />
posibilidad de contraer préstamos<br />
con organismos multilaterales<br />
de crédito para financiar<br />
el servicio de subterráneo (que<br />
luego sería aprobada su transferencia,<br />
al filo del 2012), como<br />
así también para la construcción<br />
del metrobús y ciclovías.<br />
También criticaron la designación<br />
del 0.6% del total del presupuesto<br />
para el desarrollo de las<br />
comunas, que podía ser de hasta<br />
un 5% como lo establece la<br />
Ley de comunas 1777, algo que<br />
visualizaron como una falta de<br />
interés del oficialismo en el desarrollo<br />
de las comunas, una<br />
denuncia repetida desde la elección<br />
de sus autoridades en 2011.<br />
La discusión sobre la posibilidad<br />
del Ejecutivo para reasignar<br />
partidas de los Ministerios a otros<br />
en la parte salarial sin consulta<br />
de la Legislatura también motivó<br />
cruces. Legisladores opositores<br />
resaltaron además que no contempla<br />
una pauta inflacionaria<br />
real, y esconde un gran endeudamiento<br />
para la ciudad.<br />
RECAUDACION.<br />
Con la aprobación también de<br />
la Ley Tarifaria para ese año y el<br />
Código Fiscal, el Ejecutivo porteño<br />
previó recaudar a través de<br />
la principal fuente de recursos<br />
que es el impuesto a los ingresos<br />
brutos, 25.387,3 millones de<br />
pesos; un 21,1% más que en<br />
2012. En este sentido, la ley incluye<br />
cambios en grandes contribuyentes<br />
de las actividades financieras,<br />
aseguradora, telefonía<br />
móvil, servicios y construcción,<br />
y permiten equiparar las<br />
alícuotas a las establecidas en<br />
la Provincia de Buenos Aires.<br />
Estos ajustes representarían 623<br />
millones adicionales.<br />
EL ABL DE LA DISCORDIA.<br />
Según el proyecto votado, la<br />
actualización del ABL en promedio,<br />
se calculó como un 23% de<br />
aumento en un millón ciento setenta<br />
y siete mil partidas. Esto<br />
supuestamente aseguraría que<br />
“un 26% de las partidas no tienen<br />
cambios porque siguen<br />
exentas o no aumentan; el 46%<br />
se ajustará entre 1 y 30 pesos<br />
mensuales; 210 mil partidas (o<br />
sea, el 12%) tienen un incremento<br />
de entre 31 y 60 pesos. <strong>El</strong> 16%<br />
de las partidas se incrementa<br />
más de $60 por mes».<br />
La recepción de las primeras<br />
boletas por parte de los vecinos<br />
gatilló la discusión sobre aumentos<br />
muy superiores a los anunciados,<br />
que treparon hasta el<br />
86% en algunos casos. A modo<br />
de justificación, los voceros del<br />
macrismo adujeron que de cualquier<br />
manera, ningún porcentaje<br />
excedió el 1% anual del valor<br />
de mercado de la propiedad, similar<br />
a los valores que se manejan<br />
en otras capitales mundiales.<br />
VOCES DE LA OPOSICÓN.<br />
<strong>El</strong> presidente del bloque Buenos<br />
Aires para Todos, Fabio<br />
Basteiro, se opuso al Presupuesto<br />
porque, dijo, «no incorpora los<br />
gastos por aumentos salariales,<br />
pero no hacen lo mismo con los<br />
grandes contratistas, y no consi-<br />
la inflación para actualizar<br />
los gastos sociales».<br />
<strong>El</strong> diputado Rafael Gentilli en<br />
nombre del bloque Proyecto Sur,<br />
agregó que se negaba a avalar<br />
«que la deuda adquirida para<br />
obra pública, que no se realiza,<br />
sea reconvertida para gasto corriente»,<br />
uno de los ítems más<br />
controvertidos del proyecto.<br />
En nombre de la Coalición Cívica,<br />
Rocío Sánchez Andía, subrayó<br />
una baja en el gasto social<br />
por lo que pidió la vuelta a<br />
comisión del expediente.<br />
<strong>El</strong> Diputado Aníbal Ibarra<br />
(FPP), quien lo calificó como<br />
«una ficción», consideró que<br />
va a ser «deficitario en cerca<br />
de 3000 millones de pesos»<br />
y consideró que el «endeudamiento<br />
no es aplicado a un<br />
shock en obra pública sino<br />
para luminarias o bicisendas»<br />
y también solicitó la vuelta a<br />
comisión del proyecto.<br />
Por su parte, María José<br />
Lubertino (FpV) criticó el proyecto<br />
por incluir «un impuestazo<br />
y un ABL, cada vez más<br />
regresivo».<br />
«Este presupuesto lo único<br />
que contempla son recortes y<br />
endeudamientos para la Ciudad.<br />
Sigue con la misma política<br />
neoliberal y privatista que viene<br />
desarrollando el PRO, que<br />
subejecuta las partidas presupuestarias<br />
de Educación y Salud<br />
y desarticula los sistemas<br />
públicos de la Ciudad, para financiar<br />
con los recursos del Estado<br />
al sector privado», sostuvo a su<br />
vez, la diputada por el Partido<br />
Socialista Auténtico, Virginia<br />
González Gass.<br />
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<strong>El</strong> <strong>Barrio</strong> <strong>Villa</strong> <strong>Pueyrredón</strong> - Página 11
De <strong>Villa</strong> <strong>Pueyrredón</strong> al Mundo<br />
“Las ideas son mariposas que<br />
pasan por el aire, las atrapás y listo”<br />
<strong>El</strong> dibujante Guillermo Mordillo volvió nuevamente a la<br />
Argentina. La cita era en Puerto Madero. A pesar del calor,<br />
fanáticos y amigos se congregaron el 8 de diciembre en el<br />
Museo del Humor para recibir al “maestro del silencio”.<br />
Por Mailen Maradei<br />
<strong>El</strong> humorista gráfico, que está<br />
radicado en Mónaco, volvió a la<br />
Argentina para visitar a sus familiares<br />
y para inaugurar la exposición<br />
“De <strong>Villa</strong> <strong>Pueyrredón</strong> al<br />
Mundo”, muestra que recorre<br />
los 50 años de su carrera. La<br />
colección de dibujos se encuentra<br />
en el Museo del Humor, Av.<br />
De los Italianos 851, y forma<br />
parte de las producciones que<br />
Mordillo publicó en más de 15<br />
países.<br />
En el marco de la muestra, en<br />
el microcine del museo, fue entrevistado<br />
por Juan Acosta para<br />
el programa “Humor Fuera de<br />
Cuadro”, que se emite por Canal<br />
Ciudad. <strong>El</strong> dibujante estuvo<br />
acompañado por al bailarín de<br />
tango Juan Carlos Copes y los<br />
humoristas Carlos Garaycochea<br />
y Sendra.<br />
<strong>El</strong> dibujante afirmó que “los<br />
trabajos que están en la exposición<br />
son reproducciones de<br />
Página 12 - <strong>El</strong> <strong>Barrio</strong> <strong>Villa</strong> <strong>Pueyrredón</strong><br />
alta definición de los originales.<br />
Visualmente, tienen más impacto<br />
que los originales porque son<br />
más grandes. La mayoría de los<br />
dibujos exhibidos están realizados<br />
con acrílicos. Después de<br />
40 años de dibujar con tintas de<br />
color, me dí cuenta que ese material<br />
no resistía ni la luz ni el<br />
paso del tiempo entonces quise<br />
que mis dibujos permanecieran<br />
intactos a lo largo del tiempo<br />
entonces empecé a usar<br />
acrílicos”.<br />
<strong>El</strong> título de la exhibición tiene<br />
un significado especial para el<br />
artista ya que es el lugar donde<br />
se crió. Guillermo Mordillo nació<br />
el 4 de agosto de 1932 en la<br />
calle Argerich, en pleno barrio<br />
de <strong>Villa</strong> <strong>Pueyrredón</strong>.<br />
Su interés por el dibujo se despertó<br />
a los cinco años cuando,<br />
junto a su mamá, concurrió al<br />
cine para ver “Blanca Nieves y<br />
los Siete Enanitos”. Desde ese<br />
momento, aquel niño de cinco<br />
años quedó maravillado con<br />
los dibujos animados de Walt<br />
Disney y creó sus primeros bocetos.<br />
“Yo fui víctima de lo que<br />
salía de la Factoría Disney.<br />
Disney me ametralló con dibujos<br />
y con arte”, confesó el dibujante<br />
gráfico.<br />
Luego de la marcada influencia<br />
que recibió de Disney dibujó<br />
todos los días y nunca dejó de<br />
hacerlo. Ya a los 18 años, el humorista<br />
gráfico realizó ilustraciones<br />
para cuatro cuentos infantiles<br />
de la editorial Codex.<br />
Indudablemente también tenía<br />
otras pasiones que aún hoy<br />
conserva; el fútbol. Terrenos<br />
baldíos y calles eran los espacios<br />
donde el joven Mordillo y<br />
su compinche Juan Carlos Copes,<br />
el exitoso bailarín de tango,<br />
jugaban al fútbol.<br />
“Yo soy un chico de barrio<br />
que jugaba a la pelota en la<br />
calle con un señor que se llama<br />
Juan Copes. Algunos días<br />
atrás, hablé con un amigo que<br />
jugaba con Copes al fútbol y<br />
se acordaba de la patada que<br />
le dio en el estómago”, de esta<br />
forma recordó Guillermo Mordillo<br />
su infancia en el barrio junto<br />
a su amigo.<br />
Su equipo preferido era Boca<br />
pero con el tiempo, cambió de<br />
cuadro. “Mi mamá me hizo hincha<br />
de Ferro porque un domingo<br />
me dijo Che, si yo fuera hincha<br />
de un club, los domingos<br />
tendría algo de qué ocuparme»<br />
y yo le dije mamá, de soltera vivías<br />
en Caballito y tenés ojos<br />
verdes. Tenés que ser hincha de<br />
Ferro. Entonces, llegaban los<br />
domingos y mi mamá me preguntaba<br />
cómo habían salido en<br />
los partidos”.<br />
De esta forma, creció su fanatismo<br />
por Ferro. Y su fanatismo<br />
lo llevó por todo el mundo.<br />
“Yo me fui de la Argentina con<br />
la mentalidad de un hincha de<br />
Ferro. Con la ambición de jugar<br />
y me salió bien”.<br />
Su primera parada fue Perú.<br />
Allí, vivió durante cinco años y<br />
trabajó en una agencia de publicidad.<br />
“Yo fui porque alguien<br />
me propuso dibujar en Lima,<br />
pero finalmente nunca lo hice.<br />
Al día siguiente, busqué trabajo
en una agencia de publicidad y<br />
me contrataron. Permanecí cinco<br />
años porque me enamoré de<br />
una peruana. La peruana nunca<br />
me dio bola pero me quedé”,<br />
relató Mordillo.<br />
Por otro lado, sobre su vivencia<br />
en el campo de la publicidad,<br />
el dibujante afirmó: “En<br />
Lima, trabajé en una agencia<br />
porque había muchos dibujantes<br />
y no había otra cosa<br />
para hacer. Cuando salí de ese<br />
lugar, dije ¡Por fin voy a dibujar<br />
lo que quiero! y hace 50<br />
años que disfruto de esta etapa.<br />
Hacer lo que uno quiere,<br />
cuando quiere y como quiere”.<br />
De Perú, a pesar de que no<br />
tuvo tanta libertad artística se llevó<br />
buenas experiencias ya que<br />
allí descubrió otro deporte que<br />
lo cautivó hasta la actualidad; el<br />
golf. “En Lima, me encontré con<br />
Juan Carlos De Vicenzo - hermano<br />
del golfista Roberto De<br />
Vicenzo -. Él me llevó a un campo<br />
de golf porque enseñaba ese<br />
deporte. Me gustó pero no pude<br />
jugarlo hasta los 45 años” comentó<br />
Mordillo.<br />
Pero el golf no lo retuvo para<br />
seguir su camino. En 1960 viajó<br />
a Estados Unidos donde consiguió<br />
un trabajo en la Paramount.<br />
<strong>El</strong> sueño de aquel niño de cinco<br />
años que fue al cine con su<br />
mamá, se estaba cumpliendo ya<br />
que para esa compañía cinematográfica<br />
ilustró a Popeye.<br />
Empero, esto no duró mucho<br />
porque por aquella época la productora<br />
no estaba en su mejor<br />
momento, por lo que decidió irse<br />
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a Nueva York. Crear tarjetas de<br />
cumpleaños fue su tarea en esa<br />
ocasión.<br />
No obstante, su última estación<br />
fue Europa. Allí recorrió,<br />
París, Madrid, Palma de Mallorca<br />
y Mónaco. En ese lugar, se<br />
gestó su humor silencioso pero<br />
cargado de significado. “Cuando<br />
hacía chistes para revistas<br />
era improvisado. No le ponía<br />
textos porque no sabía francés,<br />
ni tampoco título porque no se<br />
me ocurrió. Solo le estampé mi<br />
nombre al costado”, detalló<br />
Mordillo en una entrevista realizada<br />
para la revista La Maga en<br />
setiembre en 1992. A partir de<br />
estas características, el dibujante<br />
fue conocido en Francia por<br />
el apodo “Mordoló” y desde ese<br />
entonces, delineó los dibujos<br />
que hoy se exponen en el Museo<br />
del Humor.<br />
Los secretos del artista<br />
Un artista sin su obra no es<br />
un artista. <strong>El</strong> artista del silencio<br />
confiesa que nunca “se fue de<br />
la Argentina sino de su barrio”.<br />
De esta manera, sus personajes<br />
recorrieron el mundo y revolucionaron<br />
al público. Un ejemplo<br />
de ello, es el dibujo de una<br />
casa de colores en un barrio<br />
donde todas las viviendas eran<br />
blancas. “<strong>El</strong> dibujo de la casa de<br />
colores es mi único dibujo político<br />
y además, no fue intencional.<br />
Yo estaba viajando por Inglaterra<br />
y por la ventanilla del<br />
tren vi una urbanización donde<br />
todas las casas eran del mismo<br />
color y lo que pensé en ese<br />
momento fue ¡Qué lindo sería<br />
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meter otra casita de un color<br />
distinto!. Esa fue mi idea y<br />
cuando la hice, la tomaron publicaciones<br />
de izquierda y de<br />
derecha porque era un alegato<br />
contra el totalitarismo”, contó<br />
Mordillo durante este encuentro<br />
con el público.<br />
Otros protagonistas de sus<br />
obras son monitos y antihéroes.<br />
Además, de expresarse a través<br />
de las imágenes, este artista<br />
utiliza muchos colores y técnicas.<br />
“Mi color favorito es el gris<br />
porque se adapta a los demás”,<br />
aseguró y añadió que ahora<br />
está sorprendido con “la facilidad<br />
y luminosidad de las fibras”<br />
ya que “están hechas con<br />
pigmentos que resisten la luz,<br />
el agua y el tiempo”.<br />
A la hora de descifrar el origen<br />
de sus ideas, Mordillo<br />
apuntó: “Las ideas son mariposas<br />
que pasan por el aire,<br />
las atrapás y listo”.<br />
“De <strong>Villa</strong> <strong>Pueyrredón</strong><br />
al Mundo”<br />
La muestra se puede visitar<br />
hasta el 6 de marzo de lunes<br />
a viernes de 11 a 18 horas y<br />
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<strong>El</strong> <strong>Barrio</strong> <strong>Villa</strong> <strong>Pueyrredón</strong> - Página 13
Por Gabriel Morini<br />
La novela del traspaso del<br />
subte tuvo todos los condimentos<br />
del suspenso político, e incluso<br />
un epilogo inesperado,<br />
preanuncio de que el final es<br />
tan abierto como incierto. Luego<br />
de numerosas idas y venidas,<br />
y tras una dura negociación,<br />
la Legislatura porteña<br />
aprobó un paquete de medidas<br />
contenidas en el proyecto de<br />
ley de traspaso en la última<br />
sesión del año.<br />
Acto seguido, se filtró la noticia<br />
de que el alcalde porteño<br />
Mauricio Macri había tomado<br />
la determinación de cerrar la<br />
línea A, en todo su recorrido,<br />
durante el verano. <strong>El</strong> anuncio<br />
oficial lo confirmó días después:<br />
la traza de la línea que<br />
está al borde de cumplir los<br />
100 años estará paralizada<br />
desde el 12 de enero, hasta el<br />
8 de marzo inclusive.<br />
La tarifa también sufriría modificaciones<br />
para pasar a costar<br />
más de 3,5 pesos por viaje,<br />
cifra algo menor que los 6<br />
pesos con los que alarmó el<br />
jefe de gobierno porteño en<br />
caso de que decida no subsidiar<br />
el pasaje.<br />
<strong>El</strong> lunes la legisladora del<br />
Frente para la Victoria, María<br />
José Lubertino presentó ante<br />
la Justicia una ampliación de<br />
un recurso de amparo para<br />
que el gobierno de la Ciudad<br />
garantice la continuidad de la<br />
Línea A de subterráneos. En<br />
un comunicado, Lubertino<br />
Página 14 - <strong>El</strong> <strong>Barrio</strong> <strong>Villa</strong> <strong>Pueyrredón</strong><br />
<strong>El</strong> subte ahora sí es porteño<br />
Se aprobó por ley la transferencia de las seis líneas y el Premetro. Macri ordenó el cierre hasta marzo de la línea A para<br />
cambiar los centenarios vagones y disparó la polémica. Posible aumento de tarifa y atribuciones especiales al Ejecutivo<br />
por dos años dentro del paquete que aprobó la Legislatura. Auditoría integral sobre el cumplimiento de Metrovías<br />
abre un signo de interrogación sobre su continuidad. Luces y sombras de un traspaso que duró 365 días de negociación.<br />
manifestó que “con el cierre de<br />
la línea A por tiempo indefinido<br />
se está causando grave<br />
perjuicio a los derechos de los<br />
usuarios de subtes, ello sin<br />
garantizar mínimamente una<br />
prestación supletoria que permita<br />
movilizarse sin que ello<br />
implique un colapso del transporte<br />
público terrestre”. En ese<br />
marco, sostuvo que “distintos<br />
expertos entre ellos directivos<br />
de Metrovías, el ingeniero Raúl<br />
Ávila -Inspector de Higiene e<br />
Ingeniero Civil de SBASE-, Miguel<br />
Bonilla Ruiz - auditor catalán<br />
-, Alejandro Nazar Anchorena<br />
y Edgardo Kutner - ex<br />
presidentes de SBASE - han<br />
manifestado que en ningún<br />
caso es necesario suspender<br />
completamente el servicio de<br />
la línea A”.<br />
Los consultados afirmaron<br />
que el plazo para cambiar la<br />
flota de 55 coches belgas Le<br />
Brugeoise - que datan de 1913<br />
- por formaciones de origen<br />
chino, “sería de unos pocos<br />
días”.<br />
En rigor, se trata de un hecho<br />
inédito que en 99 años de<br />
funcionamiento de la línea no<br />
registra antecedentes. La<br />
judicialización de este aspecto<br />
del traspaso y el costo a futuro<br />
del boleto son dos aspectos<br />
que preanuncian un final<br />
abierto de la saga que comenzó<br />
el 31 de diciembre de 2011,<br />
cuando Macri decidió aceptar<br />
el servicio bajo la órbita porteña,<br />
luego aumentó la tarifa y<br />
al final rechazó que continuara<br />
el proceso de traspaso por<br />
los constantes chispazos con<br />
el gobierno nacional.<br />
Detalles del traspaso.<br />
<strong>El</strong> proyecto aprobado luego<br />
de febriles negociaciones que<br />
parecían no llegar a buen puerto<br />
hasta el momento mismo de<br />
la sesión, a grandes rasgos<br />
abrió la puerta para la declaración<br />
de “emergencia” del servicio,<br />
y la realización de una<br />
auditoría sobre el cumplimiento<br />
de la concesión actual.<br />
También se conformó un fondo<br />
de financiamiento y un fideicomiso<br />
y se autorizó al Ejecutivo<br />
a contraer deuda por<br />
hasta 300 millones de dólares<br />
para su financiamiento.<br />
Además quedó por escrito<br />
que en caso de huelga el<br />
prestador deberá garantizar<br />
servicios mínimos acordados<br />
entre las partes, con previo aviso<br />
de los trabajadores, con lo<br />
que en definitiva marcó el fin<br />
de los paros sorpresivos.<br />
Se aprobó con 46 votos favorables,<br />
importante cifra que<br />
contó con los apoyos de los<br />
bloques PRO, Nuevo Encuentro,<br />
Frente para la Victoria,<br />
Frente Popular Progresista,<br />
Confianza Pública, UCR, Sindical<br />
Peronista y Bases para<br />
la Unión. Por la negativa, se inclinaron<br />
13 legisladores de los<br />
bloques Buenos Aires para Todos,<br />
Proyecto Sur, MST en<br />
Proyecto Sur y Coalición Cívica.<br />
Pasadas las 4:30 de la ma-<br />
Nuevo coche para la línea ‘‘A’’ de subterráneos fabricado por<br />
la empresa china Shanghai Alstom Transport Corporation<br />
drugada, terminó la votación<br />
en particular.<br />
La ley se propone reestructurar<br />
el sistema de Transporte<br />
Ferroviario de Pasajeros de<br />
Superficie y Subterráneo en la<br />
Ciudad, teniendo como objetivo<br />
“la prestación idónea, eficiente<br />
y de calidad del servicio<br />
público, la puesta en valor<br />
de las líneas ferroviarias de superficie<br />
y subterráneas existentes,<br />
el desarrollo de la infraestructura<br />
ferroviaria así<br />
como la seguridad operativa<br />
en la prestación del servicio<br />
público”.<br />
Esto significa que también se<br />
desechó la primera idea del<br />
macrismo de declararlo “servicio<br />
esencial”, rechazada por trabajadores<br />
y opositores por vulnerar<br />
derechos laborales y por<br />
estar a contra mano de las disposiciones<br />
de la Organización<br />
Internacional del Trabajo (OIT).<br />
La autoridad de aplicación<br />
bajo quien quedarán las 6 líneas<br />
de subte y el Premetro<br />
será Subterráneos de Buenos<br />
Aires Sociedad de Estado<br />
(SBASE), que tendrá a su cargo<br />
el desarrollo y la administración<br />
del sistema de infraestructura,<br />
su mantenimiento y la gestión<br />
de los sistemas de control<br />
de la operación del servicio.<br />
A su vez, se aclaró que para<br />
fijar las tarifas y los cuadros<br />
tarifarios se deberá convocar<br />
previamente a audiencia pública,<br />
aunque este punto quedó<br />
difuso con la declaración<br />
de emergencia que deja muchas<br />
atribuciones en manos<br />
del Ejecutivo.
Esta emergencia durará<br />
hasta 2015 y podrá prorrogarse<br />
por un año más, a voluntad<br />
de la administración local.<br />
La propuesta inicial era<br />
declararlo en emergencia y<br />
poder tener una suerte de súper<br />
poderes sobre las decisiones<br />
administrativas, de<br />
compras y licitaciones por 5<br />
años, pero desde el macrismo<br />
veían con buenos ojos<br />
pactar con la oposición en<br />
reducir ese tiempo.<br />
Auditoria.<br />
Se llevará a cabo en 120<br />
días prorrogables por otros<br />
sesenta 60 días corridos, y<br />
estará a cargo de la Auditoría<br />
General de la Ciudad que tendrá<br />
carácter de “auditoría integral”<br />
sobre el estado de cumplimiento<br />
del contrato de concesión<br />
de los últimos tres ejercicios.<br />
Este trabajo girará en<br />
torno a los recursos humanos<br />
y patrimoniales, la auditoría<br />
legal, contable y financiera, y<br />
por último acerca de obras,<br />
infraestructura y calidad del<br />
servicio.<br />
Mientras tanto, el servicio<br />
seguirá siendo operado por la<br />
empresa Metrovías SA, perteneciente<br />
al Grupo Roggio. Por<br />
fuera de eso, el Estado porteño<br />
ya notificó la estatización de<br />
todas las explotaciones colaterales<br />
(como publicidad y fibras<br />
ópticas bajo tierra).<br />
“En caso de conflictos colectivos<br />
de trabajo que deriven en<br />
huelga del personal o de cualquier<br />
otro tipo de reclamo colectivo<br />
que afecte la prestación<br />
del servicio, el prestador deberá<br />
brindar servicios mínimos,<br />
cuya modalidad y condiciones<br />
será acordado entre las partes.<br />
Las organizaciones gremiales<br />
o sindicales, deberán<br />
comunicar las medidas de protesta<br />
a adoptar, con dos días<br />
de antelación al evento”, reza<br />
el proyecto.<br />
Fondeo.<br />
Se creó el Fondo del Sistema<br />
de Transporte Ferroviario<br />
de Pasajeros de Superficie y<br />
Subterráneo (Fondo Subte). <strong>El</strong><br />
fondo será administrado por<br />
SBASE y contará con los recursos<br />
que se establecen en la ley.<br />
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se crea en la norma y estará<br />
integrado por las tarifas de los<br />
usuarios, los ingresos por explotaciones<br />
colaterales o no<br />
tarifarios, como publicidad,<br />
tendidos de fibra óptica, alquileres<br />
de los espacios y locales<br />
en estaciones y túneles<br />
para peatones y toda otra explotación<br />
comercial que pueda<br />
desarrollarse en las instalaciones<br />
del subterráneo; los<br />
recursos derivados de lo previsto<br />
en la Ley N° 23.514; los<br />
préstamos no reembolsables<br />
con destino al SUBTE, la Contribución<br />
Especial Ferroviaria<br />
que será abonada por todos<br />
los usuarios consumidores en<br />
oportunidad de abonar los<br />
peajes de la Red de Autopistas<br />
y Vías Interconectadas de<br />
la Ciudad.<br />
<strong>El</strong> incremento al monto de<br />
patentes sobre vehículos en<br />
general, es otro de los aspectos<br />
aprobados como fuente de<br />
subsidio del pasaje y para sustentar<br />
el servicio sin los aportes<br />
del gobierno nacional.<br />
La modalidad de operatoria<br />
quedó abierta a futuras negociaciones.<br />
Podrá hacerse a través<br />
de SBASE o la Sociedad<br />
Anónima que se constituya<br />
para ello, con posibilidad de<br />
apertura del capital al mercado<br />
y con la incorporación del<br />
capital privado en forma minoritaria.<br />
Esto también incluye la<br />
posibilidad de cambiar de concesionario<br />
mediante un proceso<br />
de licitación.<br />
Quienes se mostraron<br />
en contra.<br />
<strong>El</strong> diputado Porteño Rafael<br />
Gentili (Bloque Proyecto Sur),<br />
uno de los legisladores que<br />
más seriamente trabajó la problemática<br />
del servicio en la ciudad,<br />
declaró que “a dos semanas<br />
de la sanción de la ley que<br />
el PRO quería y que el kirchnerimos<br />
votó, comenzamos a<br />
palpar que la carta blanca otorgada<br />
por la mayoría PRO K<br />
bajo la denominada “emergencia”<br />
o “superpoderes”, no era<br />
otra cosa que potenciar un<br />
Luis Pasteur<br />
ajuste para los usuarios del<br />
subte, tanto en el precio de la<br />
tarifa como en la incomodidad<br />
de traslado que va a generar<br />
la excesiva suspensión de la<br />
Línea A”.<br />
Gentili explicó que Macri<br />
cuenta con recursos suficientes<br />
para mantener el precio del<br />
pasaje (que ya aumentó un<br />
127% cuando pasó a costar<br />
2,50 pesos) ya que contará<br />
con los 900 millones de pesos<br />
de presupuesto del SBASE y<br />
500 millones de endeudamiento<br />
autorizado por ley. “Además,<br />
se incrementaron los porcentajes<br />
de las tasas de impuesto<br />
a sellos, patentes y peajes con<br />
lo que se recaudarán entre<br />
1500 y 1100 millones de pesos<br />
anuales que podrían absorber<br />
cualquier incremento”,<br />
agregó.<br />
Por su parte, Virginia González<br />
Gass se quejó que los<br />
detalles del traspaso se votaron<br />
“casi a libro cerrado, lo que<br />
impidió la amplitud de consensos<br />
reales sobre cuestiones<br />
centrales como la continuidad<br />
de Metrovías en la concesión”.<br />
A su vez advirtió que “se espera<br />
que el tratamiento en particular<br />
sea realizado en conjunto<br />
con un paquete de 20 leyes<br />
vinculadas a las rezonificación<br />
de terrenos ferroviarios de los<br />
barrios de Pompeya, Barracas,<br />
Liniers, Palermo y Caballito<br />
para proyectos inmobiliarios”,<br />
lo que se denominó Pacto<br />
PRO-K.<br />
Uno de los principales ítems<br />
objetados en los últimos días<br />
pareció ser el destino de los<br />
coches centenarios de la línea<br />
A. Maltrechos algunos, pero<br />
con un valor histórico indiscutible,<br />
el jefe de Gabinete PRO,<br />
Horacio Rodríguez Larreta<br />
propuso utilizarlos para un<br />
“asado”. Otros, los consideraron<br />
piezas de museo, aunque<br />
poco queda de su estado original,<br />
más allá de la carcaza.<br />
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que cumplieron y ampliamente<br />
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<strong>El</strong> <strong>Barrio</strong> <strong>Villa</strong> <strong>Pueyrredón</strong> - Página 15
Datos al 30 de septiembre de 2012<br />
Subejecución de las inversiones<br />
y aumento de la deuda pública<br />
La administración macrista en los primeros nueve meses del año<br />
subejecutó partidas presupuestarias vinculadas a infraestructura en<br />
salud y educación, como así también en subterráneos y vivienda.<br />
La ejecución presupuestaria al 30 de septiembre alcanzó en el rubro<br />
gastos corrientes el 66,4 % y un 35 % en gastos de capital.<br />
En paralelo la deuda pública creció un 46,4 %.<br />
Por Ignacio Di Toma Mues<br />
La ley de presupuesto para el<br />
2012, sumando sus ampliaciones,<br />
autorizó al Ejecutivo de la<br />
ciudad a disponer para gastos<br />
corrientes un total de 30.345 millones<br />
de pesos, de los cuales<br />
al 30 de septiembre se ejecutaron<br />
20.145 millones (66,4 %).<br />
Las remuneraciones y contribuciones<br />
de los 143 mil empleados<br />
públicos* representaron el<br />
59 % de estas erogaciones.<br />
En cuanto a los gastos de capital<br />
(inversión pública) la previsión<br />
presupuestaria era de 6.322<br />
millones de pesos y en los primeros<br />
nueves meses del año se<br />
ejecutaron 2.228 millones (35 %)<br />
Al tercer trimestre del año el<br />
déficit operativo fue de 86,1 millones<br />
de pesos (gastos por<br />
22.373,5 millones y recursos<br />
que sumaron 22.287,4 millones)<br />
aunque vía endeudamiento<br />
público el Ejecutivo porteño<br />
Página 16 - <strong>El</strong> <strong>Barrio</strong> <strong>Villa</strong> <strong>Pueyrredón</strong><br />
Gastos Corrientes presupuestados para<br />
el año 2012 = 30.345 millones de pesos<br />
consiguió para las arcas de la<br />
tesorería un total de 1.804,6 millones<br />
de pesos .<br />
En este periodo la deuda pública<br />
sufrió un incremento del<br />
46,4 % alcanzando la suma de<br />
de 6.011 millones pesos.<br />
<strong>El</strong> Ministerio de Desarrollo<br />
Urbano, a cargo de Daniel<br />
Chain, fue uno de los más remisos<br />
a la hora de gastar. Para<br />
la extensión del subterráneo de<br />
los 941 millones de pesos previstos<br />
ejecutó el 27,2 %; para<br />
obras de infraestructura urbana<br />
de 257 millones sólo utilizó<br />
el 1,75 % y para la unidad<br />
ejecutora de la Ex AU3, de los<br />
112 millones dispuso un 20 %.<br />
<strong>El</strong> Ministerio de Salud, cuya<br />
titular es Graciela Reybaud, en<br />
infraestructura y equipamiento<br />
ejecutó el 30 % de los recursos<br />
asignados. Si tomamos los<br />
Hospitales Neuropsiquiátricos<br />
Borda y Moyano, de los 28,7<br />
millones de pesos para mantenimiento,<br />
reparaciones y limpieza<br />
invirtió 9,7 millones (33,8 %)<br />
y de los 19,5 millones para<br />
construcciones utilizó apenas<br />
5,2 millones (26,7 %)<br />
<strong>El</strong> ministro de educación,<br />
Esteban Bullrich, de los 251<br />
millones de pesos previstos<br />
para infraestructura utilizó 92,8<br />
millones (37 %) y para asistencia<br />
alimentaria y acción comunitaria<br />
de los 569 millones gastó<br />
292 millones (51,3 %)<br />
Es sugerente el comportamiento<br />
de la cartera de educación<br />
con los subsidios para<br />
la educación de gestión privada,<br />
ya que al 30 de septiembre<br />
había ejecutado 1.131,4<br />
millones, equivalente al 85 %<br />
de la partida.<br />
<strong>El</strong> Ministerio de Ambiente y<br />
Espacio Público, bajo la jefatura<br />
de Diego Santilli, en la puesta en<br />
valor y cuidado de espacios verdes<br />
invirtió 202,2 millones de<br />
pesos de los 305,6 millones presupuestados<br />
(66,2 %); para<br />
mantenimiento de la vía pública<br />
ejecutó el 50,5 % y para mejora-<br />
miento de las vías de tránsito<br />
peatonal y vehicular el 42,2 %.<br />
En cuanto al servicio de higiene<br />
urbana, el pago a los<br />
contratistas en los tres primeros<br />
trimestres del año alcanzó<br />
(vía redeterminación de precios)<br />
el 93 % de lo presupuestado:<br />
1.944 millones de pesos.<br />
Para la Policía Metropolitana<br />
se asignó 836 millones de<br />
pesos, de los cuales el 71 %<br />
es para gastos en personal.<br />
La partida para construcciones<br />
y equipamiento de la fuerzo<br />
de seguridad porteña, a pesar<br />
del discurso oficial, tuvo<br />
una baja ejecución, el 44 %.<br />
Por último, el gasto en publicidad<br />
alcanzó el 93,7 % de ejecución,<br />
al haberse invertido<br />
182,6 millones de pesos de los<br />
194,7 millones previstos para<br />
todo el año.<br />
Gastos de Capital presupuestados para<br />
el año 2012 = 6.322 millones de pesos
Quienes hayan tenido la amabilidad<br />
de leer la nota del mes<br />
pasado recordarán que trataba<br />
básicamente de la verdad y la<br />
realidad.<br />
En un breve resumen podemos<br />
decir que la línea principal<br />
del artículo era que mientras la<br />
realidad tiene que ver con los<br />
hechos la verdad está relacionada<br />
a lo que se diga de los hechos.<br />
Esta línea principal derivó<br />
finalmente en la incorporación de<br />
dos elementos importantes; las<br />
ideas y los sentimientos.<br />
Es indispensable aclarar que<br />
en todo momento hemos hablado<br />
de verdad y nunca de mentira.<br />
La mentira pertenece a otra<br />
categoría que analizaremos en<br />
alguna otra ocasión, si es que no<br />
lo hemos hecho ya.<br />
Si existe una característica que<br />
diferencia al hombre del resto de<br />
los seres vivientes es la capacidad<br />
de expresarse a través de<br />
un lenguaje verbal descriptivo.<br />
No nos caben dudas acerca<br />
de la capacidad de comunicación<br />
de algunas especies animales,<br />
pero estas capacidades son<br />
meramente instrumentales y de<br />
ninguna manera suponen una<br />
descripción de la realidad.<br />
<strong>El</strong> lenguaje es el hombre mismo;<br />
es la capacidad de abstraer<br />
el hecho del relato, lo que le da<br />
la posibilidad de proyectar su<br />
pensamiento más allá de lo meramente<br />
instrumental.<br />
<strong>El</strong> hombre crea el lenguaje y<br />
este a su vez crea el pensamiento<br />
abstracto y el razonamiento.<br />
Estos tres elementos; la realidad,<br />
el lenguaje y el pensamiento<br />
serán los responsables de<br />
crear la idea del mundo que nos<br />
rodea.<br />
La idea no es ya la comprensión<br />
de lo que nuestros sentidos<br />
nos muestran del mundo sino la<br />
interpretación de la realidad.<br />
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Realidad y verdad<br />
Terminamos el año 2012 hablando acerca de la verdad, la realidad,<br />
los sentimientos y las ideas y comenzaremos el <strong>2013</strong> hablando<br />
exactamente de lo mismo por dos razones. La primera es que no<br />
encontramos temas más importantes que estos, y la segunda porque<br />
queremos demostrar que no tenemos miedo a ser repetitivos.<br />
Podemos decir, sin temor a<br />
equivocarnos, que la idea que<br />
tenemos de la realidad es una<br />
interpretación mediada por el lenguaje,<br />
con todas las limitaciones<br />
que este tiene para definir y describir<br />
la realidad.<br />
Si Platón creía, y se obstinaba<br />
en hacernos creer a todos, que<br />
la realidad no es otra cosa que<br />
sombras distorsionadas de un<br />
mundo de ideas perfectas; otros,<br />
como Demócrito, creía que las<br />
ideas, ls visión que tenemos del<br />
mundo y sus cosas no son más<br />
que sombras distorsionadas de<br />
la realidad. Distorsionadas según<br />
él por los sentidos, lo cual lo llevó<br />
a tomar la decisión de quemarse<br />
los ojos.<br />
Demócrito, famoso por ser<br />
quien primero esbozó una teoría<br />
atómica, decía que la verdad<br />
yacía en el fondo de un estanque<br />
cuyas aguas eran permanentemente<br />
agitadas por el viento<br />
de los sentidos distorsionando<br />
así la percepción que de esa verdad<br />
tenemos.<br />
Como vemos ya de antiguo se<br />
confunde la realidad con la verdad,<br />
pero es interesante esta descripción<br />
del proceso por el cual<br />
accedemos al conocimiento.<br />
Podemos decir que desde ese<br />
momento, cerca del siglo V aC.,<br />
la discusión acerca de la verdad<br />
y la realidad se ha hecho bastante<br />
violenta.<br />
Durante más de mil quinientos<br />
años ha habido partidarios de<br />
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uno y otro bando y se han masacrado<br />
mutuamente en varias<br />
ocasiones.<br />
Sin embargo, a los fines de<br />
este artículo nos centraremos en<br />
la realidad como anterior a la<br />
palabra y esta anterior a la idea.<br />
<strong>El</strong> hombre observa la realidad<br />
y la describe, se hace una representación<br />
de la realidad y luego<br />
la interpreta. <strong>El</strong> resultado de esa<br />
interpretación es lo que llamamos<br />
“cosmovisión”<br />
La cosmovisión (popularizada<br />
como Weltanshauung o “visión<br />
del mundo”) es una imagen o figura<br />
general de la existencia,<br />
realidad o del “mundo” que una<br />
persona, sociedad o cultura se<br />
forman en una época determinada<br />
y suele estar compuesta<br />
por determinadas percepciones,<br />
conceptualizaciones y valoraciones<br />
sobre el dicho entorno<br />
Dicho de otra manera, nuestra<br />
percepción, cultura, educación<br />
y entorno, modifican la idea<br />
que del mundo nos hacemos, la<br />
interpretación de la realidad que<br />
tenemos en nuestra mente.<br />
“No hay hechos, solo interpretaciones”<br />
dice Niestche en un<br />
demasiado repetido y poco comprendido<br />
texto, y continúa; “no<br />
podemos constatar ningún hecho<br />
en si; tal vez sea un absurdo<br />
querer algo por el estilo”.<br />
Lo que se plantea en este caso<br />
es la imposibilidad de llegar a<br />
conocer la realidad ya que todo<br />
a lo que podemos acceder es a<br />
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te.: 4571-1889<br />
la interpretación de los hechos y<br />
no a los hechos mismos.<br />
<strong>El</strong> problema que se plantea<br />
como siempre es quién es el<br />
poseedor de la “verdad” en un<br />
caso y quien el que hace prevalecer<br />
su interpretación en otro.<br />
Aquellos que promueven una<br />
verdad ideal suelen tratar de<br />
imponerla a toda costa. Innumerables<br />
son los casos en la<br />
historia de la humanidad en que<br />
en nombre de “la verdad” se<br />
han masacrado, sojuzgado y<br />
esclavizado a quienes no compartían<br />
ese criterio.<br />
Las religiones suelen ser<br />
proclives a este tipo de accionares<br />
en nombre de el dios verdadero,<br />
la fe verdadera y otros<br />
lemas afines.<br />
Pero no solamente las religiones,<br />
todos los “ismos” (comunismo,<br />
capitalismo, etc.) tienden a<br />
erigirse en dueños de una verdad<br />
absoluta. Tal vez sea verdad<br />
la afirmación de Jung que asegura<br />
“todo ismo es religión”.<br />
Pero los partidarios de la interpretación<br />
no suelen ser menos<br />
obcecados y, si bien no se alzan<br />
como dueños de la verdad, si lo<br />
hacen como dueños de la interpretación.<br />
En eso los más experimentados<br />
son los medios de comunicación.<br />
La posibilidad de mostrar “la<br />
realidad” hace que los medios se<br />
pongan en un lugar omniscien-<br />
te, es decir en el lugar del que<br />
todo lo sabe.<br />
No es extraño encontrar slogans<br />
del estilo de “sabemos la<br />
verdad y te la contamos” en noticieros<br />
y programas periodísticos<br />
y en ese tren se adueñan de la<br />
interpretación de la realidad.<br />
Parecería ser que lo que es<br />
inherente al ser humano es el<br />
afán por imponer sus criterios a<br />
los demás, lo que no es otra cosa<br />
que lo que se conoce como ansia<br />
de poder.<br />
Para finalizar volvamos al comienzo.<br />
Si la realidad es simple (el perro<br />
muerto del mes pasado) hallar<br />
la verdad también lo es. Pero<br />
en la medida que la realidad se<br />
complejiza la verdad se hace<br />
cada vez más esquiva y aparece<br />
la interpretación. <strong>El</strong> caso de<br />
la interpretación del movimiento<br />
de los astros en el espacio y la<br />
controversia entre la iglesia católica<br />
y Galileo es un ejemplo<br />
muy claro.<br />
La interpretación de la realidad<br />
está influida por una multitud de<br />
factores personales (educación,<br />
formación, etc.) y sociales (religión,<br />
momento histórico, cultura,<br />
etc.) todo lo cual conforma nuestra<br />
cosmovisión o la forma en que<br />
vemos el mundo en que vivimos.<br />
Podemos decir, sin temor a<br />
equivocarnos, que toda actividad<br />
humana se puede resumir en la<br />
búsqueda de la verdad y que en<br />
esa búsqueda los humanos hemos<br />
desarrollado el arte, la ciencia,<br />
el derecho, la filosofía y todo<br />
lo que a diario hacemos.<br />
Cuando se le preguntó al Oráculo<br />
de Delfos “¿Quién es el<br />
hombre más sabio de Grecia?”<br />
la respuesta fue “Sócrates”.<br />
Cuando este se enteró en lugar<br />
de negarlo se limitó a decir “Sólo<br />
se que no se nada”.<br />
<strong>El</strong> hombre más sabio es el que<br />
sabe que es imposible saber.<br />
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<strong>El</strong> <strong>Barrio</strong> <strong>Villa</strong> <strong>Pueyrredón</strong> - Página 17
<strong>El</strong> 4 de octubre de 1810, Antonio<br />
González Balcarce comienza<br />
su desplazamiento hacia<br />
el norte, luego de concluir<br />
las operaciones militares en Córdoba.<br />
Sigue las órdenes enviadas<br />
desde Buenos Aires por<br />
Mariano Moreno que, en forma<br />
paralela, también moviliza a<br />
Juan José Castelli como delegado<br />
de la Junta, el cual comienza<br />
el largo camino al norte con<br />
instrucciones precisas. Estas<br />
son secretas y en las mismas se<br />
instruye a Castelli para que entable<br />
negociaciones reservadas<br />
con José Manuel Goyeneche,<br />
pero también para que proceda<br />
a “arcabucear a Nieto,<br />
Sáenz, Goyeneche y el obispo<br />
de La Paz, en cualquier lugar<br />
donde sean habidos”.<br />
Nuevas instrucciones a Castelli<br />
le amplían sus poderes para<br />
destituir autoridades, suspenderlas<br />
e imponerles contribuciones<br />
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Castelli cumplirá en plenitud<br />
estas atribuciones, junto a las<br />
fuerzas revolucionarias, en los<br />
enfrentamientos bélicos en el<br />
Alto Perú.<br />
En Buenos Aires, la Junta<br />
pergeña la primera misión diplomática.<br />
La misma está a cargo<br />
del alférez de navío Matías<br />
Irigoyen – propuesto por Belgrano-<br />
y tenía como motivo oficial<br />
prestar acatamiento a la Corona<br />
española. Pero había otro<br />
objetivo: lograr que el gobierno<br />
inglés reconozca y dé su apoyo<br />
a las autoridades de la Junta<br />
de Buenos Aires. Irigoyen es recibido<br />
en el Foreign Office- en<br />
Londres, el 8 de agosto de 1810por<br />
el marqués Richard Colley<br />
Wellesley, quien recibe los pliegos<br />
enviados por la Junta. Pero<br />
el reconocimiento no se produce:<br />
la alianza de Inglaterra con España<br />
no se los permite. Así se<br />
frustró el primer reconocimiento.<br />
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Hipólito Yrigoyen 1549 (B7600DDK) Mar del Plata, Buenos Aires (0223) 4913756/4914049 imfcmdp@imfc.coop<br />
Por Alejandro Kosciukowicz<br />
Irigoyen se cruza circunstancialmente<br />
en otras reuniones con<br />
otro negociador americano,<br />
quien pretende obtener el mismo<br />
resultado que Irigoyen: Andrés<br />
Bello, que le presenta a su<br />
jefe, Simón Bolívar. Ambas delegaciones<br />
buscan el reconocimiento,<br />
ya que el gobierno de<br />
Caracas ha decidido también<br />
enviar agentes para negociar el<br />
apoyo británico.<br />
Poco tiempo después otra misión,<br />
integrada por Aguirre y<br />
Crompton, llega a Londres con<br />
el mandato de la Junta para negociar<br />
la compra de armas. Está<br />
encabezada por el capitán José<br />
Agustín Aguirre, aunque la realidad<br />
nos muestra que éste es<br />
un mero acompañante del comerciante<br />
inglés Thomas Crompton<br />
quien, en negociaciones<br />
con la Junta de Buenos Aires,<br />
había propuesto el envío de una<br />
importante partida de armas.<br />
Pero este negocio inglés fue<br />
desestimado por Wellesley al<br />
recibir presiones del gobierno,<br />
aliado de España.<br />
Ciertamente, el panorama en<br />
el campo militar era más que<br />
preocupante. Las fuerzas armadas,<br />
comparadas con las del<br />
enemigo, eran pobres. La escasez<br />
de armamento y de otros<br />
útiles de guerra fue suplida por<br />
un entusiasmo excepcional y<br />
una entrega total para la causa<br />
revolucionaria. Moreno, desde<br />
su despacho en Buenos Aires,<br />
monitorea por medio de correos<br />
el avance de la expedición al<br />
norte en la lejana Jujuy.<br />
En las provincias altoperuanas,<br />
los realistas se preocupan<br />
con las noticias alarmantes<br />
del desastre que han sufrido en<br />
Córdoba. <strong>El</strong> Virrey del Perú<br />
(Abascal), ha tomado bajo su<br />
mando a estas provincias y decide<br />
defenderlas ante el avance<br />
de las fuerzas porteñas.<br />
Con el desplazamiento de las<br />
tropas de González Balcarce a<br />
campo traviesa, el gobernador<br />
intendente de Chuquisaca, Vicente<br />
Nieto, se desplaza con<br />
sus tropas a Potosí, donde establece<br />
una plaza fortificada.<br />
Nieto pide urgentes refuerzos<br />
al Virrey del Perú, pero éste debe<br />
retener a todos sus soldados<br />
pues estalló una feroz rebelión<br />
en Quito, que amenaza al propio<br />
Perú.<br />
<strong>El</strong> avance de las fuerzas porteñas<br />
ya es percibido como una<br />
amenaza directa, a lo que Nieto<br />
debe sumar que la provincia de<br />
Cochabamba se ha levantado<br />
en armas.<br />
Al llegar a Buenos Aires las<br />
noticias del alzamiento cochabambino,<br />
Mariano Moreno publica<br />
en La Gazeta: “el Alto Perú<br />
será libre, porque Cochabamba<br />
quiere que lo sea”. <strong>El</strong> jefe revolucionario<br />
es el teniente coronel<br />
Francisco del Rivero, al que<br />
nombra la Junta gobernador intendente<br />
y le ordena defender y<br />
fortificar la plaza, para luego esperar<br />
a que lleguen las tropas de<br />
Antonio González Balcarce.<br />
Nieto comprende al instante el<br />
peligro que se cierne sobre Potosí.<br />
Son acosados por el avance<br />
desde el sur, por González<br />
Balcarce, y desde el norte y<br />
otras direcciones por los revolucionarios<br />
de del Rivero. Nieto<br />
procede sin vacilaciones: le ordena<br />
al general José de Córdoba<br />
y Rojas que instale un dispositivo<br />
de defensa en los cerros<br />
de Santiago de Cotagaita.<br />
Al amanecer del 27 de octubre<br />
de 1810, las tropas de<br />
González Balcarce son avistadas.<br />
Se detiene a un kilómetro<br />
de las tropas realistas. Envía al<br />
coronel Santiago de las Carreras<br />
para intimar la rendición de<br />
Córdoba, que es rechazada. Las<br />
fuerzas revolucionarias, tras la<br />
orden de González Balcarce, se<br />
lanzan a las diez de la mañana<br />
en un furioso ataque contra las<br />
defensas de Córdoba, que se<br />
sorprende pero luego se rehacen<br />
y ofrecen tenaz resistencia.<br />
Tras cuatro horas de lucha,<br />
Balcarce ordena la retirada,<br />
pero debe repetir la orden pues<br />
el fragor de la lucha impide que<br />
ésta llegue a todos. Cuando comienza<br />
la retirada, los españoles<br />
permanecen en sus posiciones,<br />
no atinando perseguir<br />
a los revolucionarios, que retroceden<br />
en forma ordenada,<br />
abandonando el campo.<br />
Nieto le recrimina airadamente<br />
a Córdoba su falta de coraje al<br />
no perseguir a los revolucionarios.<br />
Balcarce comprende que ese<br />
es un lugar donde los españoles<br />
son demasiado fuertes, por lo<br />
que cruza Tupiza y vadea el río<br />
Suipacha, alcanzando la pequeña<br />
localidad de Nazareno, el 6<br />
de noviembre. Providencialmente,<br />
llegan doscientos hombres<br />
y dos cañones como refuerzo<br />
que le envía Castelli, junto<br />
a víveres frescos y la paga para<br />
los soldados acantonados.<br />
Castelli ha aplicado la “psicología”,<br />
obteniendo un éxito rotundo<br />
en el ánimo de las tropas,<br />
que esperan confiadas el combate<br />
con los realistas.<br />
<strong>El</strong> 7 de noviembre, al amanecer,<br />
aparece un extraño “pendón<br />
de andrajos y calaveras” al otro<br />
lado del río. Cuando González<br />
Balcarce logra identificarlo, sonríe.<br />
Es la forma que Córdoba ha<br />
elegido para intimidarlos, al llegar<br />
con su ejército.<br />
Balcarce recoge el guante y<br />
decide jugar también: envía, en<br />
forma subrepticia, a varios indios<br />
para que desinformen a<br />
Córdoba, mezclándolos con el<br />
enemigo. Córdoba así se entera<br />
que en las filas revolucionarias<br />
cunde el caos, pues no se<br />
les ha pagado a los soldados<br />
y, además, ante la falta de armamento,<br />
hay gran descontento.<br />
Córdoba decide incentivar la<br />
deserción ofreciendo dinero<br />
por “los sueldos devengados y<br />
treinta pesos si trae el fusil y quince<br />
si viene sin él”. La victoria está<br />
al alcance de la mano, según el<br />
pensamiento de Nieto y Córdoba,<br />
pues cuentan con unidades<br />
de la “Marina, de Dragones y del<br />
Fijo” que deben enfrentar a<br />
“desarrapados”. A las once de<br />
la mañana, los españoles toman<br />
posiciones sobre el río Suipacha<br />
ganando la playa y algunas posiciones<br />
de altura sobre el flanco<br />
izquierdo de Balcarce.<br />
Este, astutamente, ha ocultado<br />
al grueso de las tropas en los<br />
cerros adyacentes, mostrando<br />
a los españoles sólo una avanzada<br />
de doscientos hombres<br />
y dos cañones.<br />
Un Córdoba exultante cree<br />
que el informe de los indios es<br />
veraz. Rápidamente, manda a<br />
cargar a ochocientos hombres<br />
y cuatro cañones vigorosamente,<br />
alargando sus líneas.<br />
Balcarce, al ver avanzar al<br />
grueso de los españoles, los<br />
espera silenciosamente. Hábilmente,<br />
aquellos doscientos hombres<br />
expuestos retroceden y<br />
son perseguidos profundamente.<br />
En forma sincronizada, ante<br />
la orden de González Balcarce,<br />
las tropas revolucionarias atacan<br />
los flancos españoles, de<br />
forma tan contundente que<br />
vencen totalmente a las tropas<br />
de Córdoba, dispersándolas. <strong>El</strong><br />
propio Córdoba, azorado ante<br />
tamaño desastre, debe huir y<br />
a duras penas logra no ser tomado<br />
prisionero.<br />
Todo el arsenal realista quedó<br />
en el campo. Esto acrecentó notablemente<br />
el poder de los revolucionarios,<br />
pero el mayor logro<br />
de este primer triunfo de las<br />
armas de la Patria en Suipacha,<br />
fue mostrar que, con coraje y<br />
decisión, se podía vencer al<br />
invasor que nos avasalló durante<br />
trescientos años.
Medida cautelar hasta la resolución de la causa de fondo<br />
La justicia porteña suspendió la<br />
bancarización de las expensas<br />
La justicia dictó una medida cautelar<br />
que suspende la aplicación de la<br />
Resolución 408/12 que obliga a los<br />
consorcios a la bancarización del pago<br />
de las expensas y la digitalización de<br />
todas las operaciones para posteriormente<br />
ser enviadas a todos los copropietarios.<br />
Esta medida regirá hasta<br />
tanto se resuelva la cuestión de fondo.<br />
Por Ignacio Di Toma Mues<br />
La Jueza Andrea Danas, del<br />
fuero Contenciosos Administrativo<br />
y Tributario, aceptó el<br />
pedido de amparo solicitado<br />
por Arturo Molina y Fernando<br />
Staino, secretario y vicepresidente<br />
2° de la Cámara Argentina<br />
de la Propiedad Horizontal<br />
y Actividades Inmobiliarias.<br />
Los amparistas cuestionaron<br />
la resolución dictada por la<br />
Secretaría de Gestión Comunal<br />
y Atención Ciudadana que<br />
establece la digitalización<br />
compulsiva de los comprobantes<br />
de respaldo y recibos de<br />
liquidación de expensas para<br />
ser remitidos a través de correo<br />
electrónico a todos los<br />
propietarios, así como también,<br />
la bancarización obligatoria<br />
de todos los ingresos y<br />
egresos de los consorcios de<br />
propietarios.<br />
Molina y Staino argumentaron<br />
que la digitalización de la<br />
liquidación de expensas y su<br />
envío vía correo electrónico<br />
resulta confiscatoria “por lo excesivamente<br />
onerosa e inviable,<br />
dado que implica para los<br />
consorcistas la necesidad ineludible<br />
de tener una computadora<br />
y un servidor de determinadas<br />
características con<br />
acceso a internet” y que “se<br />
pretende tomar ingerencia en<br />
la regulación del cobro de expensas,<br />
y de este modo, se ingresa<br />
dentro de una relación de<br />
mandato privada que existe<br />
entre el consorcio y su administrador,<br />
imponiendo coactivamente<br />
un modo de cobro de<br />
expensas, en desmedro de lo<br />
que pueda haber decidido la<br />
asamblea del consorcio, lo dispuesto<br />
en cada reglamento de<br />
copropiedad o de las particularidades<br />
de cada consorcio que<br />
se administra, vulnerando de<br />
este modo el principio de reserva<br />
legal y contradiciendo el claro<br />
régimen de liquidación de expensas<br />
estatuido en las Leyes<br />
941 y 3254”.<br />
Por otra parte, afirmaron que<br />
la obligación de bancarizar ingresos<br />
y egresos del consorcio<br />
vulnera lo dispuesto en el<br />
artículo 9, inciso h, de la Ley<br />
941 que habilita a depositar los<br />
fondos del consorcio en una<br />
cuenta bancaria, salvo disposición<br />
en contrario de la asamblea<br />
de propietarios.<br />
En los considerandos de su<br />
resolución, la Jueza Andrea<br />
Danas sostiene que la resolución<br />
cuestionada controvierte<br />
ciertos principios fijados en la<br />
Ley 941 (ley que regula la actividad<br />
de los administradores<br />
de consorcios de propiedad<br />
horizontal) “porque en el caso<br />
de la liquidación de expensas<br />
junto con la digitalización de<br />
todos los comprobantes respaldatorios<br />
y su correspondiente<br />
envío por correo electrónico,<br />
impone un modo específico<br />
de acción que no está<br />
prescripta en el artículo 10 de<br />
la Ley 941” y agrega que de la<br />
lectura de esa norma “se advierte<br />
que el legislador ha dejado<br />
librado a la decisión de<br />
cada consorcio la forma en<br />
que se rendirá la liquidación de<br />
expensas”.<br />
Además afirmó que “el artículo<br />
9, inciso h, de la Ley 941,<br />
dispone que el administrador<br />
debe abrir una cuenta bancaria<br />
a nombre del consorcio<br />
para depositar allí sus fondos;<br />
sin embargo, esta obligación<br />
cae si la asamblea decide en<br />
contrario”.<br />
Por último, la jueza explicó<br />
que rechazar la medida cautelar<br />
“implicaría la obligación<br />
de hacer frente, en forma inminente,<br />
dado que la norma<br />
impugnada entrará en vigencia<br />
en menos de un mes, las<br />
obligaciones que ella impone,<br />
con la consiguiente inversión<br />
económica que deberá afrontar<br />
cada administrador para<br />
adecuarse a la norma”.<br />
También tuvo en cuenta que<br />
de aplicarse la resolución “po-<br />
dría existir un porcentaje de<br />
propietarios que no recibiesen<br />
su liquidación de expensas,<br />
por carecer de los medios tecnológicos<br />
necesarios para acceder<br />
a ella o, se viesen compelidos<br />
a abrir una cuenta ban-<br />
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ayúdame, dame fuerzas, coraje y serenidad. Protege a mi<br />
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