“Las instituciones terciarias de formación docente en la Argentina”

2.2.2. Cursos de capacitación docente
Además de las carreras de grado y posgrado, la oferta académica de los IFD se completa con
cursos de formación continua para docentes en servicio. Más allá del punto de vista formal o
legal que establece que esta es una de las nuevas funciones que se agregan a las instituciones
formadoras, desde el punto de vista académico hoy es ampliamente reconocida la necesidad
del desarrollo profesional continuo de los profesores. El aceleramiento de los conocimientos y
la rapidez de los cambios tiene como consecuencia el reconocimiento de que un profesional no
se forma con los conocimientos que adquirió para lograr su título de grado ya que el ejercicio
adecuado del trabajo profesional requiere, además de experiencia reflexiva, permanente
acrecentamiento y actualización de los conocimientos de base. Por ello, las instituciones
formadoras (no solo las de formación docente) redefinen cada vez más su tarea haciéndose
cargo de la formación inicial y de lo que supone luego el desarrollo profesional continuo.
Es desde este punto de vista que interesa analizar la información existente en el Relevamiento
2004 sobre cuántos y cuáles cursos de capacitación se dieron y qué instituciones formadoras
se hicieron cargo de esta tarea. El primer dato importante es que, según lo informado por los
establecimientos en ese año solo el 35,4% del total de los IFD dictó cursos de capacitación. En
total hubo 1.459 cursos de formación continua dictados por 389 IFD, a los que asistieron
44.000 docentes.
Estas cifras no deben confundir en relación con la cobertura de necesidades que ello implica.
Según el censo de docentes de 2004 en total había 689.895 docentes de educación común en
actividad en todo el país. La cantidad de docentes capacitados por los IFD representa entonces
un 6,4% de los docentes en actividad, considerados todos los niveles del sistema y todas las
funciones posibles (directivas, frente a alumnos y personal de apoyo). Asumiendo que cada
docente hace solo un curso, si esto fuera así y los IFD fueran los únicos oferentes de
capacitación para los docentes, de acuerdo con este ritmo de oferta de capacitación, llevaría 15
años que todos los docentes tuvieran oportunidad de realizar un curso de capacitación.
Cuadro I.2211. Educación Superior no Universitaria
Oferta de Capacitación: Cursos e inscriptos según tipo de formación
Cantidad de Inscriptos Distribución porcentual
IFD ITP Total IFD ITP Total
Cantidad de cursos 1.158 301 1.459 79,4 20,6 100,0
Cantidad de inscriptos 44.084 10.755 54.839 80,4 19,6 100,0
Fuente: elaboración propia sobre la base de datos del RA 2004- DINIECE, MECyT
Es de reconocer, sin embargo, que el sistema de formación docente está realizando un gran
esfuerzo de reconversión y está aceptando el reto de ampliar su responsabilidad para ayudar a
todos los docentes a lo largo de su desarrollo profesional permanente. Un parámetro que
puede ayudar a dimensionar este tema es la comparación con sus análogos del nivel, los ITP.
Estos brindaron en 2004 301 cursos para casi 11.000 personas. Como puede observarse, en
ese año la gran mayoría (80%) de los cursos de capacitación fue brindada por los IFD en
contraposición con los ITP que ofrecieron el 20% 23 .
Esto puede vincularse por un lado, con la ampliación de funciones de los IFD que a partir de la
Ley Federal incluyó la formación docente continua, y por el otro lado, con el crecimiento que ha
tenido la oferta de cursos de capacitación docente en el marco de la Red Federal de Formación
Docente Continua y de las políticas que promueven el desarrollo profesional y la actualización
permanente de los docentes, políticas que progresivamente están logrando: “la instalación
entre los docentes de la importancia y necesidad de actualizarse permanentemente en vistas a
poder responder a la mayor profesionalización y complejización de su tarea, en contextos cada
vez más cambiantes y exigentes” (Vezub, 2007:4). Sin embargo, de acuerdo con estas cifras,
resta mucho por hacer al respecto.
23 Si en el dictado de cursos de capacitación docente se mantuviera el peso de los IFD y los ITP que respectivamente
tienen en el NSNU, la proporción de cursos dictados por cada tipo de institutos debería ser del 60% para los IFD y del
40% para los ITP. Sin embargo la gran mayoría de los cursos se concentra en el subsistema de la formación docente
que en el 2004 dictó el 80% de la oferta de capacitación del NSNU.
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