Cuadro I.2138. Educación Superior no Universitaria - Formación Doc<strong>en</strong>te Carreras según área disciplinar y tipo <strong>de</strong> contexto- Distribución porc<strong>en</strong>tual Tipo <strong>de</strong> contexto Área disciplinar Nada Faclitador Poco Medianam Facilitador Facilitador Facilitador Muy Facilitador Educación inicial, primaria o EGB 1-2 y especial 41,1 Ci<strong>en</strong>cias naturales 4,3 5,4 5,4 4,5 1,8 4,2 Ci<strong>en</strong>cias sociales 9,2 9,2 10,5 9,6 8,8 9,5 L<strong>en</strong>gua / literatura 2,8 5,8 5,4 4,0 2,4 4,2 Matemática 5,7 6,4 5,3 4,3 2,5 4,5 Idiomas 2,8 3,3 6,2 6,7 7,1 6,0 Educación física y <strong>de</strong>portes 1,4 3,3 2,4 4,2 5,2 3,8 Artísticas / diseño gráfico / cine 0,7 4,8 9,3 15,7 12,9 11,3 Tecnología / informática 12,8 7,7 7,2 5,3 6,9 6,8 Filosofía, teología 2,1 0,4 1,1 1,8 4,5 2,1 Educación / psicopedagogía 2,1 5,3 6,6 8,4 10,2 7,8 Economía / gestión / organización <strong>de</strong> empresas Técnicas, industria y producción 9,9 2,8 10,7 4,6 9,6 3,4 7,0 2,1 8,4 1,7 8,7 2,8 Salud y ci<strong>en</strong>cias <strong>de</strong>l ambi<strong>en</strong>te 0,7 1,2 1,2 2,4 5,1 2,6 Servicios 1,4 1,7 2,0 2,0 2,4 2,1 30,1 24,2 21,9 19,9 Total Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Fu<strong>en</strong>te: e<strong>la</strong>boración propia sobre <strong>la</strong> base <strong>de</strong> datos <strong>de</strong>l RA 2004- DINIECE, MECyT 2.2. La <strong>formación</strong> <strong>doc<strong>en</strong>te</strong> continua y <strong>la</strong>s carreras <strong>de</strong> especialización Si bi<strong>en</strong> <strong>la</strong> tradición <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>instituciones</strong> formadoras <strong>de</strong> <strong>doc<strong>en</strong>te</strong>s <strong>en</strong> <strong>la</strong> Arg<strong>en</strong>tina, tanto <strong>en</strong> el caso <strong>de</strong> <strong>la</strong>s escue<strong>la</strong>s normales como <strong>en</strong> el <strong>de</strong> los institutos superiores, fue <strong>en</strong>cargarse <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>formación</strong> inicial <strong>de</strong> los <strong>doc<strong>en</strong>te</strong>s que los habilitara para ingresar a <strong>la</strong> doc<strong>en</strong>cia, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace un tiempo se consi<strong>de</strong>ra que el<strong>la</strong>s se <strong>de</strong>b<strong>en</strong> hacer cargo también <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo profesional <strong>de</strong>l cuerpo <strong>doc<strong>en</strong>te</strong> <strong>en</strong> ejercicio. A fines <strong>de</strong> los 80, con <strong>la</strong> propuesta <strong>de</strong>l PTFD 19 , se instaló ya esta necesidad <strong>en</strong> <strong>la</strong>s <strong>instituciones</strong> que participaron <strong>de</strong> este proyecto <strong>de</strong> trans<strong>formación</strong>. Más tar<strong>de</strong>, los acuerdos <strong>de</strong>l CFE <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> <strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Educación (Ley 24.195, 1993) agregaron a <strong>la</strong>s <strong>instituciones</strong> <strong>terciarias</strong> <strong>la</strong>s funciones <strong>de</strong> capacitación e investigación. Actualm<strong>en</strong>te <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> Educación Nacional Nº 26206, sancionada <strong>en</strong> 2006 agrega a <strong>la</strong>s ya nombradas, una cuarta función: el apoyo pedagógico a <strong>la</strong>s escue<strong>la</strong>s. 2.2.1. Cursos <strong>de</strong> posgrado En este marco, <strong>en</strong> <strong>la</strong> última década hubo <strong>instituciones</strong> que reori<strong>en</strong>taron o <strong>en</strong>riquecieron su oferta hacia <strong>la</strong> <strong>formación</strong> <strong>doc<strong>en</strong>te</strong> continua ya que éste era a<strong>de</strong>más uno <strong>de</strong> los criterios <strong>de</strong> acreditación acordados <strong>en</strong> el docum<strong>en</strong>to A9 <strong>de</strong>l Consejo Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Cultura y Educación que estableció que: “<strong>la</strong> cantidad, <strong>la</strong>s características y los resultados <strong>de</strong> <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> capacitación <strong>doc<strong>en</strong>te</strong> <strong>en</strong> servicio organizadas por cada establecimi<strong>en</strong>to” sería uno <strong>de</strong> los parámetros a consi<strong>de</strong>rar. No obstante, a pesar <strong>de</strong> los cambios impulsados <strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace ya más <strong>de</strong> 25 años, con el PTFD, y refr<strong>en</strong>dados por <strong>la</strong>s dos ultimas leyes <strong>de</strong> educación, el patrón dominante <strong>de</strong> los IFD sigue vincu<strong>la</strong>do con <strong>la</strong> <strong>formación</strong> <strong>de</strong> grado o inicial como oferta casi exclusiva. Tres cuartas partes (75%) <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>instituciones</strong> formadoras ofrec<strong>en</strong> sólo carreras iniciales y sólo un 35,4% dictó <strong>en</strong> 19 El Programa <strong>de</strong> Trans<strong>formación</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Formación Doc<strong>en</strong>te (PTFD) fue llevado a cabo por el Ministerio Nacional <strong>de</strong> Educación <strong>en</strong>tre los años 1989 y 1995 y propuso por primera vez una concepción integral <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>formación</strong> <strong>doc<strong>en</strong>te</strong> que incluyera a <strong>la</strong> <strong>formación</strong> inicial y continua, agregando nuevas funciones <strong>de</strong> los IFD: <strong>la</strong> <strong>formación</strong> <strong>en</strong> servicio (postítulos y capacitación) y <strong>la</strong> investigación. 23,8 41
2004 cursos <strong>de</strong> capacitación <strong>doc<strong>en</strong>te</strong> 20 . Una minoría, que alcanza solo al 23%, dicta a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>formación</strong> inicial, postítulos, <strong>de</strong>nominados g<strong>en</strong>éricam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> algunos establecimi<strong>en</strong>tos como posgrados, que se refier<strong>en</strong> a todos aquellos estudios <strong>de</strong> mediana duración cuyo requisito es t<strong>en</strong>er título <strong>doc<strong>en</strong>te</strong> o <strong>de</strong> grado previo. Cuadro I.221. Educación Superior no Universitaria- Formación Doc<strong>en</strong>te IFD según tipo <strong>de</strong> institución y carrera – Distribución porc<strong>en</strong>tual Tipo <strong>de</strong> carrera Puros Ambos tipos Mixtos Total Grado solo Grado, posgrado y postítulo Posgrado y postítulo solo Total 85,0 12,9 2,1 100,0 67,5 31,9 0,5 100,0 46,0 54,0 0,0 100,0 75,8 22,7 1,5 100,0 Fu<strong>en</strong>te: e<strong>la</strong>boración propia sobre <strong>la</strong> base <strong>de</strong> datos <strong>de</strong>l RA 2004- DINIECE, MECyT La gran mayoría <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>instituciones</strong> tipo puro (85%), que se <strong>de</strong>dican sólo a formar <strong>doc<strong>en</strong>te</strong>s, ofrece sólo carreras <strong>de</strong> grado. Tanto los IFD <strong>de</strong> ambos tipos como los mixtos, ti<strong>en</strong><strong>en</strong> una propuesta académica más diversificada <strong>en</strong> re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong>s carreras e incluy<strong>en</strong> también alternativas <strong>de</strong> <strong>formación</strong> continua más sost<strong>en</strong>idas <strong>en</strong> el tiempo tales como estudios <strong>de</strong> especialización y postítulos. El cuadro muestra que <strong>en</strong> particu<strong>la</strong>r los IFD mixtos, a pesar <strong>de</strong> ser muy pocos (89 <strong>en</strong> todo el país), son el único grupo que realiza <strong>en</strong> mayor medida (54,0%) <strong>formación</strong> inicial y continua al mismo tiempo c<strong>en</strong>trada <strong>en</strong> carreras formales <strong>de</strong> mediana duración (postítulos). El comportami<strong>en</strong>to <strong>de</strong> este grupo <strong>de</strong> IFD <strong>en</strong> re<strong>la</strong>ción con el dictado <strong>de</strong> cursos <strong>de</strong> capacitación <strong>doc<strong>en</strong>te</strong> es mucho más bajo: sólo el 7% <strong>de</strong> los establecimi<strong>en</strong>tos <strong>de</strong>nominados mixtos dieron cursos <strong>de</strong> capacitación durante el año 2004 21 . Es posible que los IFD puros se correspondan con <strong>la</strong> oferta más tradicional, sea porque fueron creados hace más tiempo o porque no han t<strong>en</strong>ido <strong>la</strong> oportunidad <strong>de</strong> p<strong>en</strong>sar nuevas alternativas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo y crecimi<strong>en</strong>to. A<strong>de</strong>más no hay que olvidar que <strong>en</strong>tre estos IFD <strong>la</strong> mayoría (61%) son pequeños (Ver Cuadro I.123 <strong>de</strong>l Capítulo 1 <strong>de</strong> este Informe); <strong>en</strong> consecu<strong>en</strong>cia ti<strong>en</strong><strong>en</strong> m<strong>en</strong>ores posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> aum<strong>en</strong>tar y diversificar su oferta y <strong>de</strong> captar matrícu<strong>la</strong> para nuevas carreras. Cuadro I.222. Educación Superior no Universitaria - Formación Doc<strong>en</strong>te IFD por tipo <strong>de</strong> institución, tipo <strong>de</strong> carrera y sector <strong>de</strong> gestión- Distribución porc<strong>en</strong>tual Tipo <strong>de</strong> carrera Solo grado Grado, posgrado y postítulo Posgrado y postítulo Puros 88,8 11,2 0,0 Ambos tipos 71,0 29,0 0,0 Sector <strong>de</strong> Gestión Estatales Privados Mixtos 56,9 43,1 0,0 Total 80,0 20,0 0,0 Puros 80,2 Ambos tipos 63,9 Mixtos Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Fu<strong>en</strong>te: e<strong>la</strong>boración propia sobre <strong>la</strong> base <strong>de</strong> datos <strong>de</strong>l RA 2004- DINIECE, MECyT En re<strong>la</strong>ción con el tipo <strong>de</strong> carrera que dictan (grado o postítulo), el comportami<strong>en</strong>to por sector muestra una t<strong>en</strong><strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> los IFD privados a ofrecer más carreras <strong>de</strong> posgrado y postítulos. Si bi<strong>en</strong> <strong>en</strong> ambos sectores hay una re<strong>la</strong>ción <strong>en</strong>tre el tipo <strong>de</strong> IFD y <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> ofrecer postítulos, esto se da particu<strong>la</strong>rm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> el sector privado. En el cuadro anterior se observa que <strong>la</strong>s difer<strong>en</strong>cias <strong>en</strong>tre los porc<strong>en</strong>tajes <strong>de</strong> los IFD <strong>de</strong> distinto tipo que dan postítulos son 20 Ver Cuadro I.2216 más a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte <strong>en</strong> este mismo capítulo. 21 Ver Cuadro I.2216 más a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte <strong>en</strong> este mismo capítulo. 19,4 0,4 36,1 0,0 28,9 65,8 5,3 Total 70,5 28,9 0,6 Total 75,8 23,9 0,3 42
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Los tipos de IFD Conclusiones En el
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BIBLIOGRAFIA Aceves García Ricardo
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Llach Juan José, Montoya Silvia y
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Paper Series. Clemson, SC: Clemson
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Sin embargo los “valores reales
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Nivel para el que forman Puros Ambo
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Producción académica Escribió y
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Coordinación + Tareas administrati