“Las instituciones terciarias de formación docente en la Argentina”

Parte I - CAPÍTULO 2
LAS TRES FUNCIONES DE LOS IFD: FORMACIÓN INICIAL, CAPACITACIÓN E
INVESTIGACIÓN
Este capítulo se centra en el análisis de la oferta de los IFD que ha sido definida según los
acuerdos del Consejo Federal de Cultura y Educación 1 que fijaron una dirección para el cambio
de estas instituciones hacia el mejoramiento de la oferta de formación inicial pero también
hacia la asunción de nuevas funciones, como las de formación continua de los docentes en
servicio y la producción de investigación aplicada que hiciera posible mejorar las intervenciones
didácticas y la experiencias educativas en los diferentes niveles del sistema. La función de
atención a las escuelas, que fuera fijada por la Ley de Educación de 2007, no se refleja en los
datos del Ra2004.
2.1 La formación docente inicial: carreras de grado
Como se ha visto ya en relación con otros aspectos una característica distintiva del sistema de
formación docente en Argentina es su heterogeneidad. Esta se evidencia también en relación
con la formación docente inicial ya que existe una pluralidad de carreras que se dictan y sobre
todo una alta dispersión de títulos que, con diferente nombre, habilitan para ejercer la docencia
en el mismo nivel y especialidad. Estos elementos diversos se conjugan, en la mayoría de los
casos, dentro de una misma institución ya que son pocas las que se han mantenido más
especializadas, ya sea por formar para un único nivel de enseñanza o para una serie de áreas
o especialidades disciplinares afines pertenecientes a una misma área de conocimiento (por
ejemplo, el conjunto de las ciencias exactas, las ciencias sociales, etc.).
En este apartado se analizará la oferta de formación docente inicial en función de: (i) los
niveles educativos para los que habilita cada carrera, (ii) las ramas del sistema para las que
forma y, en el caso de Institutos que forman para media y polimodal, (iii) las especialidades
disciplinares que dictan.
2.1.1. La oferta de formación inicial según la rama de enseñanza 2
Todos los IFD como institución educativa pertenecen a la rama de la educación común, pero
sus carreras habilitan para ejercer la docencia en todas las ramas, es decir: común (incluye
maestro EGB 1 y 2, profesores de las disciplinas de la escuela media, profesores y maestros
de idioma y/o educación física); artística; y especial 3 . Para describir este aspecto se clasificó a
los institutos según la rama para la que forman en los siguientes grupos de establecimientos:
(a) IFD que sólo forman para la educación común;
(b) IFD que forman docentes para la educación común y otras ramas;
(c) IFD que forman sólo para artística;
(d) IFD que forman sólo para especial; v. combinaciones de las anteriores.
La mayor cantidad de instituciones de formación docente se ocupa de formar personal para
una sola rama de la enseñanza. El grupo que dicta al menos una carrera para la educación
común concentra la mayor cantidad de establecimientos: el 73,4%, casi tres cuartas partes,
forma exclusivamente para la educación común y un 7% para todas las demás ramas del
sistema. A esto hay que agregar que casi el 20% forma para la educación común y para otras
ramas (artística, especial y adultos) con lo cual la presencia de la formación artística y
especial en el subsistema de la formación docente es bastante acotada. Para una
valoración de estos datos habría que correlacionarlos con las necesidades del sistema
1
En la década de los 90 el Consejo Federal de Cultura y Educación estableció un serie de Acuerdos que fijaron el
rumbo de los cambios a ser encarados por la educción en general y también por el formación docente (Ver
www.me.gov)
2
Todo el sistema educativo argentino se divide en 4 ramas de educación que reciben según DINIECE las siguientes
denominaciones: común, especial, artística y adultos.
3
No se menciona aquí la rama o modalidad de adultos ya que no aparecen IFD que formen sólo para esta.
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