“Las instituciones terciarias de formación docente en la Argentina”

de la zona y de sus habitantes. Pero por otra parte no es posible desconocer o negar la
incidencia de los contextos territoriales en el desarrollo de las instituciones formadoras y de su
población en general.
En estos términos, se ha trabajado con la hipótesis de que existen contextos locales que
“facilitan” y “potencian” el desarrollo y progreso de las instituciones terciarias, mientras que
otros contextos locales de alguna manera “inhiben”, “dificultan” o “tornan más lento” el
crecimiento de instituciones terciarias (docentes o técnico-profesionales) de calidad y prestigio
académico y el sostenimiento de una oferta educativa a lo largo del tiempo. Entre estos dos
extremos se sitúa una serie de puntos intermedios.
Para estimar lo que en el marco de esta investigación se ha llamado el índice de “Facilitación
del Contexto” se combinaron datos relativos al tamaño de la localidad donde está instalado el
IFD (población según Censo 2001); la dinámica poblacional (crecimiento o descenso
poblacional al comparar datos censales 1991 y 2001); la situación económica (porcentaje de
NBI en el departamento); y la infraestructura urbana (hogares con acceso a servicios gas, luz,
electricidad, pavimento, alumbrado público, según Censo 2001) 20 .
Este índice permitió clasificar los 369 departamentos y localidades en los que están ubicados
los 1099 IFD del país en cinco categorías, a saber:
1. Contexto muy facilitador
2. Contexto facilitador
3. Contexto medianamente facilitador
4. Contexto poco facilitador
5. Contexto nada facilitador
La hipótesis de trabajo es que, dado que se analiza una oferta correspondiente al nivel superior
del sistema educativo 21 , debería existir una asociación positiva entre los mejores contextos y la
mayor cantidad de instituciones formadoras. Es decir que la mayoría de los IFD tendría que
estar instalada en localidades que evidencian mejores condiciones de infraestructura y
desarrollo ya que se supone que estos entornos actúan como facilitadores de su calidad
académica y de su tarea formativa.
El análisis de la información recogida muestra que la totalidad de la oferta se distribuye de
manera casi equivalente a partir del contexto poco faciltador y sólo disminuye decididamente su
número en el caso de contextos nada facilitadores. Esto deja planteado el interrogante sobre
las consecuencias para la calidad académica de estas instituciones, cuestión que será
retomada en las conclusiones de este Informe.
Cuadro I.134 Educación Superior no Universitaria
IFD según tipo de contexto – Absolutos
Tipo de contexto IFD %
Nada Facilitador 59 5,4
Poco Facilitador 216 19,7
Medianamente Facilitador 238 21,7
Facilitador 344 31,3
Muy Facilitador 242 22,0
Total 1099 100,00
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Para un detalle del índice y su construcción, ver Anexo Metodológico
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El supuesto es que la oferta correspondiente al tramo de educación básica obligatoria, que hoy abarca hasta el grado
12, debería corresponderse con la distribución de la población.
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