“Las instituciones terciarias de formación docente en la Argentina”

Conclusiones
La oferta del sector privado muestra una clara preferencia por localizar sus instituciones en los
contextos más facilitadores que cuentan con mayor infraestructura y mejor nivel económico
social de su población, y esto ocurre en los tres tipos de instituciones formadoras (Puras,
Ambos Tipos y Mixtas). Esto es particularmente notable en el grupo de los IFD Mixtos que da
carreras técnico – profesionales, en el cual la diferencia entre los IFD privados y estatales es
en todos los casos mayor que la que se observa en los institutos puros. Por el contrario, en los
contextos más vulnerables y difíciles, la gran mayoría de las instituciones formadoras Puras y
de Ambos Tipos son las de gestión estatal.
Rendimiento
La relación alumnos/egresados, que puede tomarse como una medida del rendimiento
institucional, es bastante superior en los establecimientos de gestión privada. Los IFD estatales
necesitan casi 9 matriculados para tener un egresado mientras que los privados necesitan 5. Si
se tiene en cuenta que una carrera docente promedio dura tres años y medio, se infiere que en
un IFD estatal, un aspirante tarda prácticamente el doble en graduarse. También se han
encontrado diferencias importantes en el ritmo de cursada de los alumnos, medido en el
porcentaje de alumnos que deben recursar materias del año anterior. En los IFD estatales
recursan materias el 12,3% del total de los alumnos, mientras que en los privados el porcentaje
desciende al 8,8%. La mayor diferencia se da en el primer año, en el cual hay un 6% de
alumnos en el Estado y un 4% en los privados que deben recursar materias de años anteriores.
Condiciones institucionales
Las condiciones de trabajo cambian mucho en relación con el sector de gestión debido a la
diferencia en las regulaciones legales. En el sector privado los titulares en todos sus cargos
representan el 62% que, con el agregado del 7% de formadores que dicen tener una parte de
su trabajo como titulares se llega a que más del 69% de los formadores que trabajan en el
sector privado están titularizados, contra solo el 28,5% de los estatales que está en esta
situación. La situación de personal contratado es casi privativa del sector privado.
En el sector estatal la estabilidad de los formadores es menor, información que se refuerza
con el dato de que la mayor parte de este personal (47,1%) es interino en todos sus cargos
o en alguno de ellos. Esto tiene que ver quizás con la histórica ausencia de regulaciones
laborales específicas para este nivel, que recién se están estableciendo a partir de la última
década como respuesta de las administraciones provinciales a la necesidad de ordenar
administrativamente y profesionalizar el nivel superior a través de los concursos.
La proporción de cargos en actividad tiene algunas variaciones según el sector de gestión de
que se trate, pero no son muy importantes. En el sector estatal, el personal en actividad en los
IFD representa el 84,4% de la fuerza de trabajo mientras que en el sector privado se eleva al
87,9%. La figura de comisión de servicios aparece también en personal que trabaja en el sector
privado, posiblemente referida a cargos que no pertenecen a este. Es interesante reparar en
que el porcentaje de personal con licencia tiene el mismo peso porcentual en ambos sectores
(6%).
Contrariamente a lo que sería de esperar, el nivel de rotación de los formadores a través de
su trayectoria parecería ser mayor en el sector privado por cuanto la proporción de
docentes que supera los 10 años de antigüedad en el establecimiento es mayor en el caso de
instituciones de gestión estatal que en las de gestión privada (42% y 32% respectivamente). El
cálculo del promedio de años de permanencia de los formadores en ambos sectores confirma
este dato: mientras que en el sector privado los formadores se mantienen en promedio 8,3
años en una misma institución, en los IFD estatales este promedio se eleva a 9,6 años.
Equipamiento audiovisual e informático
En relación con los recursos audiovisuales más clásicos y difundidos (televisor y video) no se
observan diferencias importantes entre la proporción de instituciones de gestión pública y
privadas que los poseen. Pero a medida que el tipo de equipamiento es más costoso o
complejo, la brecha entre establecimientos de diferentes sectores de gestión empieza a
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