“Las instituciones terciarias de formación docente en la Argentina”

ocurre. En la totalidad del sistema educativo el sector privado es responsable del 22,2% de los
establecimientos y alcanza al 28,2% en el nivel medio 3 . (Datos del RA 2004).
IFD
ITP
TOTAL
%
Cuadro I.111. Educación Superior no Universitaria
Cantidad de Instituciones según sector de gestión 4
Cantidad establecimientos
Estatal
614
205
819
44,8
Privada
485
523
1008
55,2
Total
1099
728
1827
100,0
Estatal
75,0
25,0
100,0
Porcentajes
Privada
48,1
51,9
100,0
Total
60,1
39,9
100,0
Fuente: elaboración propia sobre la base de datos del RA 2004- DINIECE, MECyT
La distribución de los establecimientos según el tipo de formación que brindan (docente o
técnica) muestra una suerte de especialización en el nivel superior entre la educación estatal y
la privada. Si bien el sector privado gestiona algo más de la mitad de las instituciones (el
55,2%) el Estado mantiene su predominio en la formación docente donde administra las tres
cuartas partes de los establecimientos. Por el contrario, la mayoría de las instituciones privadas
ofrecen sólo carreras técnicas (la mitad de sus establecimientos) mientras que sólo una cuarta
parte del sector estatal se dedica en forma exclusiva a esta formación. Existen 2,5 institutos
técnico profesional privados por cada establecimiento del mismo tipo en la gestión estatal; en
los IFD la relación es de 1,25 estatales por cada IFD privado.
El gran crecimiento del sector privado en el NSNU se produjo en la década de los ’90. A pesar
de que ya en el inicio de esa década el número de instituciones era cuantioso, entre 1994 y
2003 crecieron un 19% las unidades educativas de gestión privada, dato que se correlaciona
con el importante crecimiento de la matrícula del sector que fue del 69% para el mismo período
(Davini, 2005). En el ámbito estatal, entre 1994 y 2000 se produjo un decrecimiento de 10,4%
en las unidades educativas de NSNU mientras que, como se ha visto, las privadas siguieron
expandiéndose a un ritmo acelerado. Esto explica que en este nivel la mayoría de unidades
pertenezcan al sector privado constituyéndose éstos en la mayor parte de la oferta del nivel
superior no universitario (Spak, 2007).
Varios procesos convergen para explicar el desarrollo sostenido que ha tenido este nivel en los
últimos diez años. Por un lado aumentó la demanda de estudios superiores, pero por el otro,
los controles académicos para la habilitación de las universidades se volvieron más exigentes 5 .
En ese mismo período en 16 provincias el sector estatal disminuyó el número de
establecimientos (la reducción total alcanza a un 8%) y en algunas localidades se efectuó el
cierre de algunas carreras docentes tradicionales lo que puede haber restringido las plazas
terciarias estatales para maestros de nivel inicial y EGB o primario, estimulando el crecimiento
del sector privado que en parte pudo haber respondido a esta demanda de educación no
satisfecha por el Estado en algunas provincias.
Adicionalmente, es posible que la crisis económica y el aumento del desempleo en la Argentina
ocurrido a finales de esta década durante el período mencionado haya hecho que muchos
jóvenes se volcaran a la realización de tecnicaturas y a la formación laboral en vistas a mejorar
sus condiciones de empleabilidad. En general, el sector privado dadas sus características,
3 Incluye EGB 3, polimodal y secundario.
4 Dado que la base de datos provista por DINIECE incluye Instituciones que figuran con 0 alumnos, se realizó un
contacto telefónico para corroborar la existencia de dichos establecimientos. En la mayoría de los casos se trataba de
instituciones que habían cerrado el nivel terciario en los años anteriores. De modo que el número de 1827 ISNU no
refleja con exactitud lo que ocurre. Para mayor información sobre la calidad que presentan los datos de RA 2004 y la
realidad, consultar el Anexo Metodológico.
5 En la década de los 90 se sanciona la Ley de Educación Superior que crea la Comisión Nacional de Evaluación y
Acreditación Universitaria (CONEAU) con facultades para controlar la calidad académica de la oferta universitaria.
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