De la sociedad del riesgo a la seguridad ciudadana: Un ... - Criminet

De la sociedad del riesgo a la seguridad ciudadana: Un debate desenfocado
RECPC 07-01 (2005) - http://criminet.ugr.es/recpc/07/recpc07-01.pdf
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Por otro lado, las pretensiones de confinar este modelo penal dentro de unos estrechos
límites de influencia resultan poco convincentes: Las apelaciones a la excepcionalidad
temporal de su vigencia serán una mera coartada legitimatoria mientras no se
aborden las causas que generan ese tipo de delincuencia, abordaje que debiera permitir
mantener dentro de cotas razonables ese tipo de criminalidad. Las bienintencionadas
demandas para que no se desborden ciertos ámbitos de intervención se ven contradichas
palmariamente por la progresiva expansión de los comportamientos desviados
sujetos al radio de acción de este modelo. Con ello se desvanece igualmente la ilusión
de establecer diferentes graduaciones en la intervención penal, de crear compartimentos
estancos, con lo que la alternativa transita de nuevo entre lo que debe estar dentro o
fuera del derecho penal, lo que agudiza las contradicciones originadas por la tendencia
a colocar las conductas dañosas de los poderosos en los márgenes de la intervención
penal 99 .
Finalmente, tampoco parecen tener una firme base las esperanzas puestas en que el
renacimiento del concepto de peligrosidad habría de ser capaz de frenar el insostenible
incremento de las penas, desviando los afanes punitivos al ámbito de las medidas de
seguridad. La inteligente decisión de no insistir en la autonomía del derecho de medidas,
prefiriéndose que sus postulados permeen el derecho de penas y otros ámbitos
jurídicos no penales, el trascendente cambio del punto de referencia de la proporcionalidad
de las medidas, ya no vinculada al pronóstico de peligrosidad y sus contenidos
sino a los criterios de distribución de costes, y el profundo descrédito de la finalidad
resocializadora, permiten augurar que la potenciación de la peligrosidad y de las
medidas no es más que un vector más de la expansión del modelo penal de la seguridad
ciudadana.
5. La prosecución acrítica de la modernización
Confío haber dejado claro en las páginas precedentes que el modelo penal de la seguridad
ciudadana se ha servido parasitariamente del debate sobre la sociedad del
riesgo y, singularmente, de las propuestas que abogan por una modernización del
derecho penal. Este hecho, por muy reprobable y digno de lamentar que sea, condiciona
inevitablemente el futuro del discurso modernizador, el cual no puede proseguir
como si no hubiera pasado nada. De ahí que los justificados esfuerzos por introducir el
derecho penal en nuevos y novedosos sectores sociales necesitados de su intervención
han de desarrollarse teniendo en cuenta, y previniendo, esa instrumentación por parte
del discurso securitario de una serie de valoraciones y decisiones políticocriminales
propias del argumentario modernizador
Entre las reflexiones genéricas políticocriminales que presentan flancos débiles a su
manipulación securitar ia cabe mencionar las siguientes: La afirmación de que los
sentimientos de inseguridad difundidos entre amplios sectores sociales se quedan
cortos frente a la realidad, por más que ello se formule pensando en los nuevos riesgos
99 Recuerdan la imposibilidad de mantener al derecho penal de la seguridad ciudadana acantonado en ciertos
ámbitos de intervención, Cancio Meliá. (2003). 90; Maqueda Abreu. (2003). 11; Portilla Contreras. (2004). 43-44