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De la sociedad del riesgo a la seguridad ciudadana: Un ... - Criminet

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<strong>De</strong> <strong>la</strong> <strong>sociedad</strong> <strong>del</strong> <strong>riesgo</strong> a <strong>la</strong> <strong>seguridad</strong> <strong>ciudadana</strong>: <strong>Un</strong> debate desenfocado<br />

RECPC 07-01 (2005) - http://criminet.ugr.es/recpc/07/recpc07-01.pdf<br />

01: 17<br />

social o jurídica. No queda ahí <strong>la</strong> cosa, pues en el marco de <strong>la</strong> intervención penal es <strong>la</strong><br />

policía, no <strong>la</strong> jurisdicción, y dentro de ésta última los fiscales y no los jueces, los que<br />

han de llevar <strong>la</strong> iniciativa: Es el momento de los juicios rápidos y de <strong>la</strong>s conformidades<br />

45 .<br />

3.3. La re<strong>la</strong>ción entre individuo y <strong>sociedad</strong> en <strong>la</strong> génesis y abordaje de <strong>la</strong> <strong>del</strong>incuencia<br />

<strong>Un</strong> componente significativo de <strong>la</strong> modificación <strong>del</strong> marco analítico que venimos<br />

considerando tiene que ver con una nueva re<strong>la</strong>ción que se establece entre individuo y<br />

<strong>sociedad</strong> a <strong>la</strong> hora de explicar <strong>la</strong> <strong>del</strong>incuencia y, sobre todo, a <strong>la</strong> hora de afrontar su<br />

prevención. El vehículo transmisor de esa nueva aproximación analítica podríamos<br />

calificarlo como <strong>la</strong> ideología de <strong>la</strong> distribución o reparto de <strong>riesgo</strong>s entre individuo y<br />

<strong>sociedad</strong>.<br />

Resulta casi ocioso recordar que los <strong>riesgo</strong>s de los que estamos hab<strong>la</strong>ndo ya no son<br />

los <strong>riesgo</strong>s tecnológicos. Nos encontramos ya dentro de una política criminal que,<br />

como vimos en los apartados precedentes, ha modificado sustancialmente los objetos<br />

preferentes de atención de <strong>la</strong> intervención penal, aunque podamos seguir hab<strong>la</strong>ndo de<br />

una <strong>sociedad</strong> con una elevada sensibilidad al <strong>riesgo</strong>, pero al <strong>riesgo</strong> de <strong>la</strong> <strong>del</strong>incuencia<br />

común o clásica en los términos ya vistos.<br />

La ideología a <strong>la</strong> que me refiero parte <strong>del</strong> presupuesto de que individuo y <strong>sociedad</strong><br />

deben compartir de forma razonable los <strong>riesgo</strong>s <strong>del</strong> <strong>del</strong>ito, sin que haya de ser <strong>la</strong><br />

comunidad <strong>la</strong> que termine haciendo todo el esfuerzo en <strong>la</strong> prevención de <strong>la</strong> <strong>del</strong>incuencia.<br />

Por individuo se entiende en este contexto a <strong>la</strong> persona que ha cometido o está en<br />

trance de cometer un <strong>del</strong>ito.<br />

La consecuencia de ese postu<strong>la</strong>do es que <strong>la</strong> <strong>sociedad</strong> rechaza hacerse cargo de los<br />

costes derivados de los <strong>riesgo</strong>s de reincidencia <strong>del</strong>ictiva, tanto de los procedentes de los<br />

<strong>del</strong>incuentes habituales como de los que con menor intensidad crean asimismo los<br />

<strong>del</strong>incuentes ocasionales. El coste de ese <strong>riesgo</strong> ha de pasar íntegramente al propio<br />

<strong>del</strong>incuente.<br />

<strong>Un</strong> p<strong>la</strong>nteamiento tal lleva, en primer lugar, a que <strong>la</strong> <strong>sociedad</strong> se vea descargada de<br />

<strong>la</strong> obligación de promover <strong>la</strong> resocialización de los <strong>del</strong>incuentes, en cuanto encaminada<br />

primordialmente a evitar <strong>la</strong> recaída en el <strong>del</strong>ito. Y ello sin necesidad de acudir a<br />

argumentos conectados a su pretendida ineficacia. Se trata pura y simplemente de que<br />

son unos costes que no le corresponden 46 . En segundo lugar, <strong>la</strong> inocuización selectiva,.<br />

esto es, aquel<strong>la</strong> utilización de <strong>la</strong> pena que defiende que un notable incremento de los<br />

periodos de encarce<strong>la</strong>miento y control ejercidos sobre los <strong>del</strong>incuentes habituales y<br />

reincidentes repercute de forma inmediata, y debido a un mero efecto estadístico, en <strong>la</strong>s<br />

45 Véanse Silva Sánchez-Felip Saborit-Robles P<strong>la</strong>nas-Pastor Muñoz..(2003).114-115, 118-120; Comisión de <strong>la</strong>s<br />

Comunidades europeas. (2004). 4-6. También, con actitud c<strong>la</strong>ramente crítica, Nieto Ma rtín. (2004). 220, 222; Sáez<br />

Valcarcel. (2004). 3-4; Muñoz Conde. (2004). 177-180.<br />

Especialmente convincente, y crítico, sobre <strong>la</strong> sustitución de <strong>la</strong> agenda judicial por <strong>la</strong> policial y sobre <strong>la</strong> desjudicialización<br />

a favor de policías y fiscales, añadiendo al listado de fenómenos en esa línea a <strong>la</strong>s órdenes de protección,<br />

Sáez Valcarcel. (2004). 3-4, 6, 7-8.<br />

46 La actual polémica sobre <strong>la</strong> procedencia de implementar tratamientos para los autores de conductas de violencia<br />

doméstica se mueve en gran medida bajo estas coordenadas.

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