Lugares visitados - Procuraduría General de la Nación

etención que cumplan con el deber de brindar un trato humano y digno a cualquier persona
privada de libertad 19 . En este sentido, es ilustrativa la ausencia de planificación de lugares
para dormir: las salas de retenidos pueden albergar a una persona por espacio de 36
horas, caso en el cual, aún con las adecuaciones realizadas, se vería obligada a dormir en
el suelo, situación que vulnera la dignidad humana. Por otro lado, también se advierte que
no se ha previsto la reparación de lugares de reclusión en extrema necesidad de arreglos
locativos – como lo es la UPJ –.
Se resalta que a raíz de las observaciones formuladas por la PGN y la Secretaría de Salud
se constituyó una mesa de trabajo que pretende contribuir a definir los ajustes para que las
reparaciones que se realizarán cumplan con los estándares higiénico-sanitarios y de trato
humano y digno que requieren las personas privadas de la libertad.
Con el fin de incidir en el plan de refracciones que se realiza actualmente y velar por el
establecimiento de condiciones dignas y humanas al interior de los lugares de reclusión
bajo la responsabilidad de la MEBPG, se dan a conocer las diferentes dimensiones de los
problemas de infraestructura y condiciones sanitarias que fueron observadas por la PGN y
la Secretaría de Salud en el desarrollo de las visitas practicadas entre diciembre de 2004 y
febrero de 2005. Cabe advertir que la garantía de las condiciones higiénico-sanitarias aptas
para la reclusión de personas no se limita a la realización de arreglos locativos, sino que
requiere una acción decidida y constante por parte de la autoridad de policía (que puede
implicar gastos sostenidos y no solamente una inversión puntual).
a. Espacios reducidos, falta de ventilación y luz natural.
La mayoría de los lugares de reclusión presentan ambientes húmedos y oscuros, que
pueden poner en riesgo la salud física de las personas. Adicionalmente, muy pocas de las
salas ofrecen separación de espacios comunes y dormitorios; obligando a que las personas
permanezcan en un mismo espacio sin acceso al sol durante días e incluso meses 20 .
Igualmente la mayoría de las salas no garantizan condiciones de ventilación e iluminación
suficiente y adecuada.
Adicionalmente la falta de personal de la policía dificulta, en la mayoría de los casos, que
los retenidos tengan acceso diario al sol y al aire fresco, agravando la privación de libertad
y aumentando el riesgo de enfermedades en esta población. La ventilación y el acceso a la
19 La naturaleza cíclica de las crisis de superpoblación en las salas de retenidos de Bogotá y la presencia
prolongada de condenados y sindicados en estos lugares de reclusión son pruebas fehacientes de la
necesidad de atender el problema desde una lógica programática que no puede reducirse a la readecuación
de los lugares físicos de reclusión. La atención a este problema requiere la definición de políticas y prácticas
sobre la destinación y uso de estos lugares de reclusión, ponderación y definición de una política sobre la
utilización de la medida preventiva de privación de libertad y establecimiento de plazas aceptables para la
ejecución de este tipo de medidas judiciales. En la actualidad, al no contar con los cupos carcelarios que
demanda el sistema de justicia penal en Bogotá, la posibilidad ya conocida y practicada de utilizar las
estaciones de policía como centros de detención preventiva o para la ejecución penal se puede convertir
nuevamente en una salida fácil a un problema estructural.
20 Como se examinará en el acápite respectivo, el hacinamiento – que es frecuente en estos lugares – agrava
el déficit de espacio físico.
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