estatuto usuario ayuda mutua ley 18407 - Estudio Notarial Machado

ACTA DE FUNDACION. En la ciudad de……….., Departamento de…….., el día……. QUIE- 

NES RESUELVEN EN ESTE ACTO: A) Fundar una Cooperativa de vivienda de Usuarios por 

el Sistema de Ayuda Mutua. B) Aprobar el Estatuto que se extiende a continuación: ESTA- 

TUTOS - CAPITULO I - DISPOSICIONES GENERALES. Artículo 1- DENOMINACIÓN- Con 

la denominación de “COOPERATIVA DE VIVIENDA………….”, se constituye una Unidad 

de cooperativa de Vivienda de Usuarios, de responsabilidad limitada, que utilizará el sistema 

de ayuda mutua y que se regirá por las disposiciones del presente Estatuto y de la legislación 

vigente en materia de Cooperativas de Viviendas, (ley 18407 y demás disposiciones y concor- 

dantes). Artículo 2– DOMICILIO– Tendrá su domicilio legal en la ciudad de…………, departa- 

mento de………, República Oriental del Uruguay, el que será fijado concretamente por su Con- 

sejo Directivo. Artículo 3– DURACIÓN– Su duración será ilimitada. Artículo 4- OBJETO Y 

COMETIDOS– El objeto social de esta Cooperativa consiste en el cumplimiento de los siguien- 

tes cometidos: a) Construir grupos o conjuntos habitacionales, otorgándole a sus asociados el 

derecho de uso y goce exclusivo de las viviendas adjudicadas y el derecho de utilización no 

privativa de los bienes de uso común. Las viviendas se adjudicarán por tiempo indefinido, me- 

diante documento de uso y goce, mientras las partes cumplan con sus obligaciones; b) Adquirir, 

en los casos establecidos por el artículo 131 de la ley 18.407, un inmueble o conjunto habitacio- 

nal, a los efectos de proveer de alojamiento adecuado y estable a sus asociados; c) Refaccionar y 

ampliar las unidades de vivienda y proporcionar a los socios, en la forma que se preverá por 

reglamentación interna, todo lo necesario para el mantenimiento en buen estado de conserva- 

ción de las viviendas, comprendiendo su reparación y mejora, así como todas aquellas opera- 

ciones que deriven del uso normal de la vivienda y no se producen por culpa del usuario, de- 

biendo éste poner en su cuidado el celo y dedicación de un “buen padre de familia”; d) Resolver 

a los socios las necesidades de equipamiento de sus viviendas, en la medida de sus posibilida- 

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des y en la forma que se establezca por la reglamentación interna; e) Proyectar y ejecutar planes 

de urbanización en los espacios libres destinados a cumplir los fines comunitarios; f) Planificar, 

construir y organizar, en los edificios destinados al uso común, servicios cooperativos a sus 

socios, de carácter social, cultural y recreativo, tales como escuela, jardín de infantes, sala de 

actos, biblioteca, policlínica, salas de recreo, campos de juego, lavandería y toda otra dependen- 

cia o servicio que se estime necesario a los preindicados fines comunitarios. El uso de estos ser- 

vicios y edificios comunes se hará en la forma que se establezca por reglamentación interna; g) 

Administrar los servicios de interés general y asegurar el mantenimiento de los espacios, edifi- 

cios y bienes comunes de la Cooperativa; h) Fomentar la cultura en general y en especial el idea- 

rio y práctica del cooperativismo. Artículo 5– CUMPLIMIENTO DEL OBJETO– Para ejercer los 

cometidos inherentes al cumplimiento del objeto social, la Cooperativa está especialmente facul- 

tada para realizar las siguientes operaciones: 1) Recibir las aportaciones mensuales y extraor- 

dinarias de cada socio; 2) Adquirir terrenos y materiales para construir las viviendas; 3) Gestio- 

nar y obtener de los organismos públicos habilitados por la legislación vigente los recursos ne- 

cesarios para la realización de los fines previstos en el artículo anterior; 4) Obtener, a los mismos 

efectos recursos de entidades privadas nacionales o extranjeras; 5) Financiar las operaciones 

previstas en los incisos segundo, tercero y cuarto de este artículo en la forma más conveniente y 

con las garantías necesarias, incluyendo la hipotecaria; 6) En general, desarrollar toda otra acti- 

vidad y/o realizar todo otro negocio jurídico tendiente a cumplir su objeto, siempre que sean 

compatibles con los principios cooperativos. Artículo 6– FEDERACIÓN DE COOPERATIVAS- 

De conformidad con los principios de la Ley 18.407 y en particular de su artículo 82, la entidad 

podrá asociarse con una o más cooperativas, para formar una asociación federativa o integrarse 

a una ya existente, por el voto de la mayoría absoluta del total de socios habilitados, reunidos en 

Asamblea General Extraordinaria y con el fin de hacer operaciones en común, así como de im- 

partir enseñanza cooperativa y proceder a la divulgación del cooperativismo de vivienda. Artí- 


culo 7- ÁMBITO TERRITORIAL- La Cooperativa es de carácter nacional y, por consiguiente, 

está facultada para cumplir su objeto y ejercer sus cometidos en todo el territorio de la Repúbli- 

ca, pudiendo aceptar como socio a toda persona domiciliada en el mismo, sin perjuicio de lo 

establecido en el artículo 9 del presente estatuto. Artículo 8– FINALIDAD SOCIAL Y PRINCI- 

PIOS BÁSICOS- La Cooperativa persigue únicamente una finalidad social de servicio, de carác- 

ter no lucrativo, obligándose a observar los principios de igualdad de derechos y obligaciones 

entre sus miembros, así como de solidaridad cooperativa entre los mismos, de una total neutra- 

lidad en materia política, filosófica, religiosa y racial; y demás principios y caracteres previstos 

por los artículos 7, 8 y 119 de la Ley 18.407. CAPITULO II–DE LOS SOCIOS- Artículo 9- 

CONDICIONES PARA SU INGRESO- Podrá ser socio toda persona física que cumpla con los 

siguientes requisitos: a) Justificar capacidad económica que le permita cumplir sus obligaciones 

para con la cooperativa; b) Tener solvencia moral, debiendo el Consejo Directivo, con carácter 

previo a su aceptación, recabar la información necesaria para acreditar aquélla plenamente; c) 

No tener intereses contrarios a la Cooperativa; d) No pertenecer a otra Cooperativa que persiga 

los mismos fines, ni el aspirante ni su cónyuge, ni ninguno de los integrantes de su núcleo fami- 

liar; e) Estar en condiciones de cumplir regularmente sus obligaciones para con la Cooperativa; 

f) No ser propietario único ni promitente comprador, en el momento de solicitar el ingreso y 

por lo menos hasta tanto entre en posesión de la vivienda de esta cooperativa, ni el aspirante ni 

ninguno de los integrantes de su núcleo familiar, de una casa habitación. Se exceptúa el caso de 

aquellos interesados que deseen formar un nuevo núcleo familiar. Se entiende por núcleo fami- 

liar, de conformidad con el artículo 7 de la Ley 13.728, el conjunto de personas que ha de convi- 

vir establemente bajo un mismo techo, estén o no vinculados por razones de parentesco. Artí- 

culo 10– SOLICITUD DE INGRESO- Quien solicite su ingreso deberá, por escrito y bajo su fir- 

ma, obligarse a observar los presentes Estatutos y los reglamentos internos de la Cooperativa. 

La solicitud deberá presentarse al Consejo Directivo, el que sólo podrá rechazarla en el caso de 


que el aspirante no llene los requisitos del artículo anterior. El Consejo Directivo deberá pro- 

nunciarse en un plazo de sesenta días. En caso omiso o denegado, el aspirante podrá apelar la 

decisión ante la Asamblea General dentro de los diez días hábiles siguientes a la notificación 

personal del rechazo o al vencimiento del plazo para resolver. La Asamblea deberá ser convo- 

cada dentro del plazo de sesenta días de interpuesta la apelación, estándose a lo que ésta re- 

suelva. Si la Asamblea omite considerar la apelación, se tendrá por fictamente aprobada la deci- 

sión del Consejo Directivo. Artículo 11- OBLIGACIONES– Son obligaciones de los asociados: a) 

Cumplir fielmente las disposiciones de los presentes Estatutos y de las reglamentaciones inter- 

nas, así como las decisiones emanadas de los distintos órganos de la Cooperativa; b) Prestar su 

esfuerzo solidario a los efectos de la concreción de los principios cooperativos; c) Asistir a todas 

las asambleas y reuniones para las cuales sean convocados y muy especialmente a aquellas en 

que se imparta enseñanza cooperativa, salvo impedimento debidamente justificado a juicio del 

Consejo Directivo; d) Votar en la elección de los distintos órganos de la Cooperativa; e) Suscribir 

e integrar las partes sociales de capital, de conformidad con el Artículo 31 de este estatuto, así 

como aportar la cuota parte correspondiente a la amortización de la vivienda que le haya sido 

adjudicada - pago que también constituye aporte, contribuir a los fondos especiales y satisfacer 

toda otra contribución o aporte ordinario o extraordinario de cualquier naturaleza que se esta- 

blezca, en la oportunidad, forma y condiciones que determinen los órganos competentes. f) 

Desempeñar con celo, y dedicación las comisiones, cargos o tareas que se le asignen así como 

también cumplir los trabajos en régimen de ayuda mutua en la forma y condiciones que se esta- 

blezcan por reglamento; g) Permitir las inspecciones de las viviendas, toda vez que las disponga 

el Consejo Directivo; h) Destinar la totalidad de la vivienda adjudicada para residir con su fami- 

lia, no pudiendo cederla ni arrendarla total ni parcialmente. Artículo 12– DERECHOS- Los aso- 

ciados tienen los siguientes derechos: a) A asistir a las Asambleas y demás reuniones para las 

que sean convocados, ejercitando en ellas los derechos de voz y voto. Sobre la base del principio 


cooperativo, cada asociado tendrá derecho a un solo voto, sea cual fuere el número de sus par- 

tes sociales; b) A hacerse representar en las Asambleas por otro asociado o por un integrante del 

núcleo familiar registrado en la ficha personal del asociado o familiar siempre que sea mayor de 

dieciocho años o habilitado por matrimonio, bastándole al efecto un poder simple. El poder 

podrá otorgarse para una asamblea en particular o para todas en general; y podrán designarse 

apoderados a más de una persona de las antes nombradas para que actúen indistintamente y 

alternativamente, pudendo concurrir a la asamblea un solo apoderado. La representación solo 

podrá ejercitarse, en cada oportunidad, respecto de un único asociado. No podrán asumir la 

calidad de representantes los miembros del Consejo Directivo y los de la Comisión Fiscal ni 

tampoco quienes revistan la calidad de funcionarios de la Cooperativa o dependan en cualquier 

forma de ella. Nunca podrá votarse por poder en acto eleccionario secreto; c) Ser elector y elegi- 

ble para todos los cargos de la Cooperativa; d) A participar de los beneficios sociales de la Co- 

operativa y disfrutar de todos sus servicios; e) A solicitar la Convocatoria a Asamblea General 

Extraordinaria, en los casos específicamente señalados en estos Estatutos, y a proponer a los 

distintos órganos y comisiones especiales cualquier asunto conveniente o necesario al interés 

cooperativo; f) A ser adjudicatario de una vivienda y a que se le otorgue derecho de uso y goce 

sobre la misma, de conformidad al artículo 135 de la Ley 18.407. Artículo 13– CESIÓN Y PER- 

DIDA DE LA CALIDAD DE SOCIO- La calidad de socio se extingue: a) Por fallecimiento; b) 

Por renuncia presentada por escrito y aceptada por el Consejo Directivo; c) Por exclusión resuel- 

ta por la Asamblea General a propuesta del Consejo Directivo. La cesión de la calidad de socio 

requerirá como requisito de eficacia de la tradición del consentimiento del Consejo Directivo de 

la Cooperativas de conformidad al artículo 54 de la Ley 18.407. Artículo 14– FALLECIMIENTO 

DEL SOCIO- En caso de fallecimiento de un asociado, sus derechos y obligaciones de contenido 

patrimonial pasarán a sus herederos. Las personas que convivían con el causante, constituyen- 

do su núcleo familiar, así como los herederos que pasen a formar parte del mismo, propondrán 


de común acuerdo a aquel de entre ellos que, reuniendo las condiciones exigidas por el artículo 

9 de este estatuto, ha de asumir la calidad de asociado; sin perjuicio de la subsistencia de la in- 

división sucesoria mientras no se extinga por partición u otra forma. La solicitud correspon- 

diente se presentará ante el Consejo Directivo en la forma y condiciones establecidas por el artí- 

culo 10 de este estatuto; debiendo además comunicar a éste en el plazo de ciento ochenta días 

quienes permanecerán en la titularidad de la parte social adjuntando documentación probato- 

ria. El Consejo Directivo podrá a solicitud de los interesados prorrogar dicho plazo si mediare 

causa justificada a juicio de éste. Tendrá derecho preferente para seguir ocupando la vivienda 

el núcleo familiar que convivía con el causante, pudiendo el Consejo Directivo autorizar la in- 

corporación de otros herederos, siempre que la capacidad locativa de la vivienda lo permita. Si 

el número de herederos que deseen ingresar como integrantes del núcleo es superior al que la 

vivienda admita se estará a su acuerdo acerca de quienes ingresaran y en su defecto resolverá el 

Consejo Directivo, el cual adoptará decisión por resolución fundada. Los herederos que no inte- 

gren el núcleo familiar que prosigue en el uso y goce de la vivienda, recibirán de los herederos 

que si permanezcan integrándolo, las compensaciones que correspondiesen. En caso de des- 

acuerdo entre los interesados, acerca de cuál de ellos ha de asumir la calidad de asociado, resol- 

verá en forma definitiva el Consejo Directivo. Estas normas serán aplicables, asimismo, al caso 

del asociado que fallece sin haberle sido adjudicada la vivienda. Artículo 15 – RENUNCIA - 

Toda renuncia deberá ser presentada, con la fundamentación correspondiente, por el asociado o 

su representante legal cuando corresponda, y aceptada por el Consejo Directivo. Este deberá 

pronunciarse dentro de los cuarenta y cinco días de la fecha de su presentación. Transcurrido 

dicho plazo sin haberse adoptado resolución, se tendrá por aceptada. El Consejo Directivo 

adoptará resolución con los elementos de juicio aportados, teniendo en cuenta el interés pri- 

mordial de la Cooperativa y en cuanto fuere conciliable con éste, el interés del socio. Si el Con- 

sejo Directivo no aceptare la renuncia, el socio dimitente podrá recurrir su decisión ante la 


Asamblea General de conformidad a lo establecido por el Artículo 44 de la Ley 18.407. Obstarán 

a la aceptación de la renuncia las situaciones previstas en el Artículo 21 de este Estatuto. Artí- 

culo 16- DISOLUCIÓN DEL MATRIMONIO- En caso de disolución del Matrimonio o de la 

Unión Concubinaria reconocida judicialmente, tendrá preferencia para continuar en el uso y 

goce de la vivienda aquel de los cónyuges o concubino que conserve la tenencia de los hijos 

menores o incapaces. Igual régimen se aplicará para el caso de separación de hecho de los 

cónyuges o concubinos. Ello, sin perjuicio de las compensaciones que correspondieren al otro 

cónyuge o concubino, las que serán de cargo exclusivo de quien permanezca en el uso y goce, 

manteniendo o adquiriendo la calidad de socio en lugar del otro ex cónyuge o ex concubino que 

la pierde. En caso de no haber hijos menores o incapaces, o de que ambos cónyuges o concubi- 

nos mantengan la tenencia de alguno de los hijos, para determinar cuál de ellos asumirá la cali- 

dad de asociado, se estará a su acuerdo sobre quién continuará en el uso y goce de la vivienda. 

Este acuerdo deberá formularse dentro del plazo de noventa días verificada la separación de 

hecho, la que podrá acreditarse por cualquier medio de prueba. La falta de acuerdo en dicho 

plazo facultará al Consejo Directivo a determinar por sí cuál de los cónyuges o concubinos con- 

serva la calidad de socio, lo que hará considerando los elementos de juicio que se establecerán 

en la reglamentación interna que, a su propuesta, aprobará la Asamblea General . Su decisión 

será apelable ante la Asamblea General de conformidad a lo establecido por el artículo 44 de la 

Ley 18.407. Todo lo cual sin perjuicio de la resolución que finalmente decrete el juez competen- 

te. Artículo 17- RETIRO VOLUNTARIO– El retiro voluntario, desde el ingreso a la cooperativa 

y hasta los diez años de adjudicada la vivienda, deberá solicitarse, ante el Consejo Directivo, 

con la fundamentación correspondiente. Si el retiro se considera justificado, el socio tendrá de- 

recho a un reintegro equivalente al valor de tasación de su parte social, menos los adeudos que 

correspondiera deducir y menos un 10% (diez por ciento) del valor resultante. Si el retiro no se 

considera justificado la deducción establecida podrá alcanzar entre el 25% (veinticinco por cien- 


to) y el 50% (cincuenta por ciento) del valor resultante, según lo establezca la reglamentación, 

sin perjuicio del descuento de los adeudos del socio. Los retiros posteriores a los diez años de 

adjudicación de la vivienda, se regirán por el estatuto o el reglamento y los reintegros de las 

partes sociales a restituir, no serán abatidos en menos de un 10% (diez por ciento) de la parte 

social. Cuando ocurrieren desinteligencias entre los usuarios y la cooperativa, en cuanto a la 

naturaleza del retiro o a las sumas que por tal concepto se adeudan, resolverá el diferendo el 

Juez competente. Artículo 18– RETIRO JUSTIFICADO– A los efectos previstos por el artículo 

anterior se considera retiro justificado el ocasionado por alguna de las siguientes causales, 

enumeradas a título enunciativo: a) Cuando a consecuencia del cambio de lugar de radicación 

de la fuente de trabajo del socio o de su cónyuge, o en virtud del traslado forzoso dispuesto por 

la autoridad o empleador de quien dependa alguno de ellos, éstos se vean obligados a despla- 

zarse diariamente a una distancia que a juicio del Consejo Directivo se considere excesiva; b) 

cuando se produzca una variación sustancial en el número de componentes del núcleo familiar, 

(grupo habitacional), o en la distribución por sexos y edades, que tornen la vivienda ocupada 

inadecuada a sus necesidades o inconveniente del punto de vista de la higiene y el confort 

mínimo aceptable, siempre que la Cooperativa no disponga de otra unidad capaz de satisfacer 

tales necesidades; c) Cuando medien impedimentos graves de salud de algún integrante del 

núcleo familiar que, a juicio del médico tratante, hagan imperioso el cambio de la vivienda por 

otra, ubicada en otra localidad; a los efectos de formar convicción al respecto, el Consejo Direc- 

tivo podrá recabar los elementos de juicio complementarios que estime necesarios; d) Cuando, 

con motivo de la pérdida o disminución de carácter permanente de ingresos del núcleo familiar, 

el adjudicatario enfrente dificultades para hacer efectivo el pago puntual de los aportes mensua- 

les a su cargo que no puedan resolverse por la vía del Fondo de Socorro, si se creare éste por 

parte de la cooperativa, ni por la gestión del subsidio del Estado previsto por la legislación 

vigente; e) Otras circunstancias de naturaleza y gravedad similar a las indicadas precedente- 


mente, que a juicio del Consejo Directivo imposibiliten la permanencia del socio en la vivienda 

adjudicada. Artículo 19- PROHIBICIONES DE RETIRO- Los socios no podrán retirarse de la 

Cooperativa mientras ésta se encuentre en estado de cesación de pagos, intervenida, en disolu- 

ción o en liquidación. Artículo 20- IMPOSIBILIDAD DE ACEPTAR LA RENUNCIA- Obstaran a 

la aceptación de la renuncia las siguientes circunstancias: a) que el asociado no proponga al 

Consejo Directivo formulas viables para la extinción de sus obligaciones a favor de la Coopera- 

tiva o no acepte las sugeridas por ésta a estos efectos; b) que al asociado le sean imputables al- 

gunas de las causales que dan mérito a su exclusión. En este caso, sólo podrá ser considerada la 

renuncia siempre que en el procedimiento pertinente no se disponga la exclusión; c) que no 

existan inscriptos en el Registro de Aspirantes a Socios que estén en condiciones de integrar la 

participación social que corresponde al socio saliente. De darse la situación prevista en este 

literal (c) será permitido al socio ceder su participación social, para lo cual será necesario que la 

cooperativa acepte al nuevo socio. La oposición del Consejo Directivo deberá ser fundada y si se 

diere podrá ser recurrida ante la Asamblea General o Comité de Recursos, si lo hubiere. Co- 

rresponderá a la cooperativa en caso de cesión igualmente realizar las retenciones a que refiere 

el artículo 17 del presente estatuto; las deudas que no abone el socio saliente serán de cargo del 

que ingrese en su lugar. Artículo 21- DERECHO DE REEMBOLSO- El asociado que se retire, o 

que sea excluido de la Cooperativa, tendrá derecho a que ésta le reembolse el cincuenta por 

ciento del valor de sus partes sociales dentro del término de un año contado a partir de la des- 

ocupación de la vivienda y una vez efectuadas las deducciones previstas por el Artículo 17 de 

este Estatuto, así como las originadas por el costo de las reparaciones que fueren de su cargo y 

toda otra que corresponda de conformidad a lo previsto en este estatuto y en la ley 18.407. El 

cincuenta por ciento restante lo hará efectivo una vez que el Consejo Directivo haya selecciona- 

do a aquel que habrá de sustituir al anterior usuario. En todos los casos este pago deberá reali- 

zarse en un término no superior a los tres años contado a partir del vencimiento del plazo ante- 


ior. El socio excluido podrá perder desde el cincuenta hasta el setenta y cinco por ciento de sus 

partes sociales, porcentaje que se destinará a engrosar los fondos sociales que determine la 

Asamblea General. El valor de la participación social se determinará a los efectos del reembolso, 

en unidades reajustables, por su valor de tasación. Procediéndose así: Se tasará todo el activo 

de la cooperativa excluyendo aquel que corresponde a fondos no reintegrables, y previa deduc- 

ción del pasivo social, se determinará el valor de tasación de la participación social del socio 

saliente, prorrateando según la relación que exista entre el número de partes sociales que co- 

rrespondan a dicho socio y el total de partes sociales en que se divide el patrimonio de la coope- 

rativa. La tasación será realizada por profesionales idóneos y deberá ser aprobada por la Asam- 

blea General. Artículo 22- ADJUDICACIÓN DE VIVIENDA VACANTE- Cuando exista una 

vivienda vacante, la Cooperativa la adjudicará a quien seleccione en forma excluyente, según el 

orden siguiente: a) Socios de la Cooperativa que soliciten el cambio de su vivienda por la des- 

ocupada, a fin de solucionar problemas provenientes de la integración de su núcleo familiar. En 

tal caso, de ser el cambio por una de mayor número de dormitorios, deberá acreditar disponer 

de la capacidad económica capaz de absorber el valor de las partes sociales que deberá adquirir. 

A fin de determinar si la vivienda vacante satisface las necesidades del núcleo familiar se estará 

a lo dispuesto por el Artículo 14 de la ley 13728; y en caso de divergencia entre el núcleo fami- 

liar declarado y el real podrá el Consejo Directivo considerar éste último al efecto; b) Aspirantes 

a socios de la Cooperativa, seleccionados de acuerdo a los requisitos establecidos en el artículo 9 

de este estatuto. En todos los casos resolverá el Consejo Directivo. El socio seleccionado deberá 

abonar el valor de las partes sociales integradas por el anterior adjudicatario el que se determi- 

nará de acuerdo al procedimiento establecido en el Artículo 21, no pudiendo ser nunca menor 

que el monto que se restituyó al socio saliente y se obligará a completar la integración de la 

respectiva participación social de acuerdo al valor de costo efectivo y en unidades reajustables 

de la vivienda, incluyendo el costo financiero. Todo lo cual sin perjuicio de todas las demás 


obligaciones que por su calidad de socio le corresponden. En caso de disolución de Matrimonio 

o de la Unión Concubinaria reconocida judicialmente, y de la separación de hecho de los 

cónyuges, se procederá con arreglo al artículo 16 de este estatuto. Artículo 23– RÉGIMEN DE 

ADJUDICACIÓN DE VIVIENDAS– La adjudicación de viviendas se realizará una vez termina- 

da su construcción. En el caso de que se terminase en forma simultánea y no sea su número 

inferior al de los adjudicatarios, se estará al acuerdo entre los socios y a falta o ante la imposibi- 

lidad de éste se empleará el sorteo con relación a aquellas viviendas con respecto a las cuales no 

exista acuerdo. Solo por excepción y en caso de ser imposible evitarlo, se adjudicarán viviendas 

con anterioridad a la finalización de las obras. En estos casos y de ser necesario, el Consejo Di- 

rectivo determinará el puntaje que corresponda a cada socio para establecer un orden de priori- 

dad, de acuerdo a los criterios y puntajes establecidos en el reglamento interno que deberá ser 

aprobado por la Asamblea General. Artículo 24– GRADUACIÓN DE INFRACCIONES- Las 

infracciones cometidas por los asociados en perjuicio de la Cooperativa o la violación de las 

normas impuestas por estos Estatutos y por las reglamentaciones internas, se graduarán en 

leves, medianas y graves en función de los siguientes elementos: 1) Entidad intrínseca del 

hecho; 2) La reiteración de infracciones calificadas como leves o medianas; 3) La importancia de 

la función que les esté cometida o de la tarea que les haya sido asignada en la organización co- 

operativa; 4) El nivel cultural de los asociados. Artículo 25– GRADUACIÓN DE SANCIONES– 

Las categorías de infracciones establecidas en el artículo anterior corresponderán correlativa- 

mente a las siguientes sanciones: a) Leves: apercibimiento. B) Medianas: suspensión hasta no- 

venta días. C) Graves: exclusión. Se considerarán infracciones graves y en consecuencia apare- 

jarán la aplicación preceptiva de la sanción máxima de exclusión de la Cooperativa, únicamente 

las siguientes: a) El cambio, aún parcial del destino para vivienda suya y de sus familiares, de la 

unidad asignada; b) El incumplimiento injustificado y reiterado en el pago de las correspon- 

dientes aportes de capital y a los fondos; c) El incumplimiento grave de las obligaciones del 


socio para con la Cooperativa. Artículo 26– EXCLUSIÓN DEL SOCIO– La exclusión del socio, 

cuando incurra en incumplimiento que constituya falta grave o la incursión en reiteradas faltas 

medianas, se tramitará de la siguiente forma: A) Desde el ingreso a la cooperativa y hasta la 

adjudicación de la vivienda, la aplicación de la exclusión, será resuelta por el Consejo Directivo, 

mediante información sumaria y oyendo al interesado. La decisión de dicho órgano será pasible 

de impugnación mediante los recursos de reconsideración y apelación en subsidio, que se inter- 

pondrán conjuntamente, dentro de los diez días hábiles y perentorios de notificada la misma al 

socio. El Consejo Directivo dispondrá de un plazo de quince días hábiles para expedirse sobre la 

reconsideración y si mantuviese la decisión impugnada o no adoptara decisión dentro del 

término fijado, elevará automáticamente las actuaciones a la Asamblea General, a la que convo- 

cará dentro de los sesenta días siguientes al vencimiento del término expresado. Para la aplica- 

ción de la exclusión se deberá realizar la Asamblea General, la cual podrá revocar la decisión 

del Consejo Directivo por mayoría de dos tercios de presentes. En caso contrario se tendrá por 

confirmada dicha decisión. Las sanciones se harán efectivas una vez transcurridos los plazos 

para su impugnación o agotada, en su caso, la sustanciación de los recursos interpuestos. Los 

estatutos y los reglamentos preverán los mecanismos de aplicación de las demás sanciones. B) 

Luego de adjudicada la vivienda, corresponde la previa tramitación de los procesos jurisdiccio- 

nales, según decida el Consejo Directivo, que se enuncian a continuación: 1) El incumplimiento 

en el pago de aportaciones que corresponden a la amortización de la vivienda, de capital social, 

fondos legales y reglamentarios y de toda otra suma que deba abonarse a la cooperativa por el 

socio, dará lugar al procedimiento de desalojo, según lo dispuesto por las leyes de arrendamien- 

tos urbanos, para el arrendatario mal pagador, salvo lo dispuesto en el inciso siguiente. Toda 

vez que el socio afronte dificultades para el pago de la correspondiente cuota de amortización, 

debido a causas que no le sean imputables, la cooperativa procurará resolver el problema ya sea 

gestionando el subsidio oficial si correspondiere o mediante un fondo de socorro, destinado a 


cubrir las momentáneas dificultades financieras de los socios y que podrán constituir las coope- 

rativas de vivienda. En ambos casos, sólo se atenderán las situaciones en que el amparo hubiese 

sido solicitado a la cooperativa por el socio, con anterioridad a la acción promovida. 2) El in- 

cumplimiento grave de sus obligaciones con la cooperativa, que perjudique a la institución o a 

los demás socios, podrá determinar que sea solicitada la exclusión del socio y la rescisión del 

"documento de uso y goce" ante Juez competente y por los mismos trámites que para los arren- 

damientos urbanos. Mientras dure el juicio, el socio podrá ser suspendido por resolución del 

Consejo Directivo, apelable a la Asamblea General, en sus derechos como integrante de la co- 

operativa, salvo aquellos inherentes a su calidad de usuario. Si no hay lugar a la exclusión, el 

socio reasumirá plenamente sus derechos. 3) En ambos procesos la remisión se extenderá, en lo 

relativo a la competencia y al emplazamiento, a lo que dispone el inciso final del Artículo 20 del 

Decreto-Ley Nº 14.219, de 4 de julio de 1974. Bastará para deducir el accionamiento la decisión 

del Consejo Directivo. Amparada la pretensión procesal de la cooperativa, por sentencia pasa- 

da en autoridad de cosa juzgada, que equivale a exclusión del cooperativista, se registrará en los 

libros sociales respectivos y se inscribirá en el Registro de Personas Jurídicas, Sección Registro 

Nacional de Cooperativas, dándose por rescindido todo vínculo con la cooperativa. Se podrá 

abatir de la parte social a reintegrar, al excluido o perdidoso del juicio, un porcentaje del 50% 

(cincuenta por ciento) al 75% (setenta y cinco por ciento), siempre que ello surja de los estatutos 

o de reglamentos aprobados con antelación no menor a un año de la promoción del litigio, si el 

plazo fuere menor, se aplicará el descuento establecido para renuncia injustificada. Si se suscita- 

sen diferencias en el monto a reintegrar, se determinará el mismo en la forma establecida en el 

artículo 138 de la presente ley. Artículo 27– SANCIONES LEVES Y MEDIANAS– Cuando el 

Consejo Directivo estime que algún asociado ha cometido una falta leve, lo apercibirá por me- 

dio de alguno de sus integrantes. En caso de infracciones medianas, el Consejo Directivo apli- 

cará suspensiones de hasta noventa días, rigiendo el trámite establecido en el artículo anterior 


salvo en lo referente al recurso de apelación ante la Asamblea General, que en este caso no se 

concederá. Artículo 28– ANOTACIÓN Y NOTIFICACIÓN DE LAS SANCIONES- Todas las 

sanciones que se apliquen a los socios serán anotadas en la ficha personal del asociado y de- 

berán ser notificadas por el Consejo Directivo al interesado, mediante comunicación escrita 

cuya copia se expondrá por treinta días en lugar visible del local comunal y en los lugares co- 

munes de las viviendas. Artículo 29– En todo lo no previsto por este capítulo, los derechos y 

obligaciones de los asociados y en general, sus relaciones con la Cooperativa, se regirán por las 

disposiciones de la ley 18.407. CAPITULO III– PATRIMONIO. RÉGIMEN ECONÓMICO– 

FINANCIERO AHORRO- Artículo 30- PATRIMONIO– El patrimonio de la Cooperativa estará 

compuesto por el capital social, los fondos especiales constituidos, la reserva legal, las donacio- 

nes y legados que se reciban y demás recursos previstos por el Artículo 52 de la ley 18.407. Artí- 

culo 31– CAPITAL SOCIAL– A) Capital Social. El capital social será variable e ilimitado, estará 

constituido por partes sociales que suscriban e integran los asociados, de un valor nominal de 

dos Unidades Reajustables cada una, equivalentes hoy a pesos uruguayos mil setenta y tres con 

noventa y cuatro centésimos ($ 1.073,94). Estas partes serán nominativas, indivisibles y transfe- 

ribles sólo con la autorización del Consejo Directivo y a personas que reúnan la calidad prevista 

por el Estatuto para ser socias. La autorización del Consejo Directivo constituirá requisito de 

eficacia de la tradición con la que opera la cesión. B) Capital Social Inicial. El capital social ini- 

cial es de veinte (20) Unidades Reajustables equivalentes hoy a pesos uruguayos diez mil sete- 

cientos treinta y nueve con cuatro centésimos ($ 10.739,4). De conformidad al Artículo 60 de la 

ley 18407, por las partes sociales suscriptas e integradas se deberá otorgar por la cooperativa y 

el socio un documento de suscripción e integración de capital. Si no surgiera de dicho docu- 

mento la integración total del capital suscrito, la cooperativa expedirá al integrarse la corres- 

pondiente carta de pago. Los mismos se extenderán en documento público o privado, en el 

último caso con firmas certificadas y debidamente protocolizado. Artículo 32- INTEGRACIÓN 


DE LAS PARTES SOCIALES- Sin perjuicio de la integración en dinero de las partes sociales 

suscritas, de la eventual integración de las mismas en otros bienes (cuando el Consejo Directivo 

lo entienda conveniente para la cooperativa y según tasación que hará este órgano), la integra- 

ción se hará prioritariamente en trabajo personal y por la modalidad de “ayuda mutua”, (artícu- 

lo 139 de la Ley 18.407). La integración en trabajo se avaluará por el Consejo Directivo respetan- 

do los laudos fijados para un obrero que realice idéntico trabajo y no dará lugar a aporte alguno 

a los organismos de Previsión Social de conformidad al Artículo 124 de la Ley 18.407. Artículo 

33- COMPROMISOS ECONÓMICOS- Son compromisos económicos de los socios con la Co- 

operativa: 1) suscripción y adquisición de partes sociales; 2) Aportar la cuota correspondiente 

para la constitución de los fondos que se determinen. Artículo 34 – FONDO RESERVA LEGAL- 

De conformidad al Artículo 70 y artículo 119 inciso 2, de la Ley 18.407, se destinará un 15% de 

los excedentes para la constitución de un fondo de reserva legal que será permanente, hasta que 

este iguale al capital, reduciéndose al 10 % a partir de ese momento y cesando al ser triplicado el 

capital. El 5% para el Fondo Educación y Capacitación Cooperativo. Los restantes excedentes se 

destinaran a los restantes fondos sociales de conformidad a lo que determine la Asamblea Ge- 

neral. Artículo 35- FONDOS ESPECIALES- La Cooperativa deberá constituir: A) El fondo de 

Reserva Legal antes referido. B) Los siguientes Fondos Especiales: 1) Fondo de Fomento Coope- 

rativo, destinado al cumplimiento de los fines atribuidos a la Comisión de Fomento Cooperati- 

vo; 2) Fondo de Socorro, destinado a cubrir dificultades transitorias de los socios que les impi- 

dan hacer frente regularmente al pago de sus obligaciones periódicas a favor de la Cooperativa. 

3) Fondo de Mantenimiento, que tendrá por objeto asegurar el correcto estado de conservación 

y buenas condiciones de habitabilidad de las viviendas; 4) Fondo de Servicios Comunes, cuya 

finalidad será atender todas las erogaciones que demande el desarrollo de las actividades co- 

munitarias que no sean satisfechas por los demás Fondos Especiales. Los Fondos se integrarán 

en la forma y condiciones que determine la Asamblea General de la Cooperativa a propuesta 


del Consejo Directivo, salvo en lo que respecta a las aportaciones al Fondo de Servicios Comu- 

nes, las que podrán ser elevadas directamente por decisión de dicho consejo, con las siguientes 

limitaciones: a) No podrán ser superiores a las cantidades necesarias para cubrir los aumentos 

de las erogaciones.- b) deberán ser sometidas a consideración de la más próxima Asamblea 

General estándose a lo que ésta resuelva. Ninguno de estos Fondos será reintegrable, como 

tampoco lo será el Fondo de Reserva.- Con respecto a los socios que no tengan vivienda adju- 

dicada su aporte al Fondo de Servicios Comunes no sobrepasará el 5% de su cuota de ahorro. 

Artículo 36- RETENCIONES- La Cooperativa podrá solicitar al organismo que corresponda la 

autorización para utilizar el mecanismo legal de retenciones correspondiente. Este régimen de 

retención podrá ser aplicado para el pago de deudas contraídas por los socios, por concepto de 

aportes de integración de partes sociales, incluso los llamados “de amortización”, integración 

de los Fondos Especiales, y cualquier otro propósito establecido por los órganos competes de la 

Cooperativa; todo lo cual de conformidad al Artículo 122 de la Ley 18.407. Artículo 37– SUS- 

CRIPCIÓN DE PARTES SOCIALES Y DEL DOCUMENTO DE USO Y GOCE- El asociado de- 

berá suscribir partes sociales por un monto equivalente al valor que proporcionalmente estima- 

do corresponda según el número de dormitorios de la vivienda que se le adjudique. Dentro del 

plazo de treinta días de finalizada la construcción de las viviendas, la Cooperativa suscribirá 

con cada uno de los beneficiarios el documento de “uso y goce” previsto en el Artículo 135 de la 

Ley 18.407. En ese momento los usuarios deberán completar la suscripción de partes sociales de 

capital hasta el valor real de costo según el criterio antes referido. Dichas partes se integrarán 

con los depósitos de ahorro previamente constituidos y las sumas que se paguen por concepto 

de aportes (cuotas partes de amortización) y todo el valor integrado por el socio en trabajo o en 

especies, debidamente avaluado. CAPITULO IV- ORGANIZACIÓN Y ADMINISTRACIÓN- 

Artículo 38- Los órganos de la Cooperativa serán: a) La Asamblea General.- b) El Consejo Di- 

rectivo.- c) La Comisión Fiscal.- d) La Comisión Electoral.- e) La Comisión de Educación Fomen- 


to e Integración. Cuando el número de asociados sea inferior a veinte, podrá reducirse el núme- 

ro de órganos al Consejo Directivo, a la Comisión Electoral y a la Asamblea General; en ese caso 

las funciones establecidas para la Comisión Fiscal y para la de Fomento Cooperativo serán des- 

empeñadas por la Asamblea General. El cargo de miembro del Consejo Directivo es incompati- 

ble con el de integrante de la Comisión Fiscal y Electoral. Y la de miembros de la Comisión Elec- 

toral y Fiscal con la de miembro de cualquier otro órgano de dirección. Artículo 39- ASAM- 

BLEA GENERAL- Constituye la autoridad máxima de la Cooperativa. Estará integrada por la 

totalidad de los asociados habilitados. Sus resoluciones son inapelables y obligarán a todos los 

asociados, presentes y ausentes, siempre que para su adopción se hayan respetado las prescrip- 

ciones legales, reglamentarias y estatutarias. Serán ordinarias y extraordinarias. Artículo 40- 

CONVOCATORIA DE LA ASAMBLEA- La Asamblea General Ordinaria se convocará una vez 

al año en un plazo no superior a los ciento ochenta (180) días siguientes al cierre del ejercicio. 

(Artículo 27 de la Ley 18.407). La convocatoria será comunicada personalmente a los socios con 

por los menos treinta (30) días corridos de anticipación a la fecha fijada para su realización, 

acompañando la documentación e informes a tratarse. Tratándose de la Asamblea General Ex- 

traordinaria, dicho plazo se reducirá a quince (15) días, rigiendo también los demás extremos 

formales premencionados. En ambos casos se colocarán anuncios a la vista en el local social y en 

los lugares comunes de los grupos habitacionales, indicándose fecha, hora, lugar y expresa 

mención de los puntos del orden del día. La Asamblea General Extraordinaria será convocada a 

requerimiento del Consejo Directivo, de la Comisión Fiscal o por un número de socios superior 

al 10% (diez por ciento). En este caso la solicitud deberá presentarse por escrito al Consejo Di- 

rectivo, con las firmas de los socios, indicando los temas a incluir en el Orden del Día. Artículo 

41- COMPETENCIA DE LA ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA- Son atribuciones de la 

Asamblea General Ordinaria: a) Analizar la gestión del Consejo Directivo y resolver sobre la 

misma, previa consideración de la Memoria Anual, el Balance del Ejercicio y las Cuentas de 


Resultados; b) Considerar los informes de la Comisión Fiscal y de la Comisión Educación, Fo- 

mento e Integración; c) Resolver sobre la financiación de pérdidas si las hubiere; d) Establecer 

las cuotas de integración de los Fondos Especiales; e) Elegir los integrantes de los demás órga- 

nos de la Cooperativa; f) Nombrar los miembros de la Comisión Electoral; g) Dictar las regla- 

mentaciones internas a propuesta del Consejo Directivo, en todos los casos previstos por estos 

Estatutos; h) Considerar cualquier otro asunto incluido en el Orden del Día, salvo que su reso- 

lución fuere competencia expresa de la Asamblea General Extraordinaria o de otro órgano de la 

Cooperativa. Y toda otra competencia que le corresponda de conformidad al Artículo 34 de la 

Ley 18.407. Artículo 42– COMPETENCIA DE LA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINA- 

RIA- Son atribuciones de la Asamblea General Extraordinaria: a) Reformar los Estatutos, b) 

Resolver la fusión con otra Cooperativa; c) Acordar la integración a organismos cooperativos 

nacionales o internacionales en acción solidaria; d) Decretar la disolución y subsiguiente liqui- 

dación de la Cooperativa; e) Considerar todo otro asunto o problema incluido en el Orden del 

Día y que no fuera competencia expresa de otro órgano de la Cooperativa, o que siéndolo de la 

Asamblea Ordinaria no consintiese, por su urgencia o extrema gravedad, aguardar el momento 

de su realización. Y toda otra competencia que le corresponda de conformidad al artículo 34 de 

la Ley 18.407. Artículo 43- FUNCIONAMIENTO DE LA ASAMBLEA- Las Asambleas serán 

presididas por el Presidente del Consejo Directivo, actuando en su secretaría el Secretario del 

mismo órgano. En caso de que el Presidente desee participar en las deliberaciones será transito- 

riamente sustituido por el Vice-Presidente de dicho órgano o, en ausencia de éste, por otro 

miembro de la Asamblea designado por ésta a ese único efecto. De igual manera se procederá 

en caso de que el Presidente no asista a la Asamblea. El funcionamiento de la Asamblea se re- 

girá por la reglamentación interna que esta misma dictará, a propuesta del Consejo Directivo. 

Artículo 44– CONSTITUCIÓN Y QUÓRUM- Las Asambleas se considerarán legalmente consti- 

tuidas en primera convocatoria cuando asista la mitad más uno de los socios; en caso de no 


obtenerse este quórum, se procederá a nueva convocatoria dentro del los treinta(30) días si- 

guientes. No obstante, se podrá llamar conjuntamente con la primera convocatoria a una se- 

gunda convocatoria a realizarse una hora más tarde que la primera, sesionando la Asamblea en 

tal caso con el número de socios presentes en la misma, con el número de socios que concurran. 

La Asamblea podrá suspender sus deliberaciones y continuarlas en sesiones sucesivas, en los 

días, horas y lugares que al término de cada sesión se acuerde sin necesidad de nueva convoca- 

toria., dentro de los treinta (30) días corridos siguientes. Solo podrán participar en la segunda 

reunión los socios que se hayan registrado en la primera convocatoria. El quórum para adoptar 

resolución, tanto para la Asamblea Ordinaria como para la Extraordinaria, es la mitad más uno 

de los miembros presentes. Los socios que no pudiesen concurrir a la Asamblea General se 

harán representar por otro socio o por un integrante de su núcleo habitacional, mediante poder 

escrito, ningún apoderado puede representar a más de un socio. No obstante, la Asamblea Ex- 

traordinaria sólo podrá adoptar resolución, en los casos de reforma de Estatutos, fusión con otra 

Cooperativa y disolución por una mayoría de dos tercios del total de socios habilitados. Los 

miembros de los órganos directivos no podrán votar en asuntos referentes a su responsabilidad. 

Artículo 45- COMPETENCIA DE AMBAS ASAMBLEAS- Son atribuciones compartidas por la 

Asamblea General Ordinaria y por la Asamblea General Extraordinaria: a) Resolver los recursos 

de apelación contra las decisiones del Consejo Directivo, en los diversos casos previstos por 

estos Estatutos; b) Proceder a la remoción total o parcial de los integrantes de los diversos 

órganos de la Cooperativa, por el voto de la mayoría absoluta de sus miembros. Artículo 46- 

CONSEJO DIRECTIVO- I) El Consejo Directivo es el órgano encargado de la administración 

permanente. Se compondrá por cinco (5) miembros titulares que ocuparán los cargos de Presi- 

dente, Vicepresidente, Secretario, Tesorero y Vocal, e igual número de suplentes preferenciales 

que los remplazarán a los titulares en caso de renuncia, remoción, ausencia o fallecimiento o 

cualquier tipo de vacancia. La Asamblea General Extraordinaria, así como la Ordinaria cuando 


su realización no coincida con la elección del Consejo Directivo, está facultada para elevar hasta 

siete (7) su número de integrantes y para reducirlos hasta tres (3), modificándose este estatuto. 

En este último caso deberá conservarse los cargos de Presidente, Vicepresidente y Secretario. 

Artículo 47– DURACIÓN DEL MANDATO Y RESPONSABILIDAD DE SUS MIEMBROS- Los 

integrantes del Consejo Directivo durarán dos (2) años en sus cargos, pudiendo ser reelectos. 

No son personalmente responsables por las obligaciones que contraigan en nombre de la Co- 

operativa, siempre que actúen en cumplimiento de sus fines y en el límite de sus atribuciones. 

Serán, en cambio, personal y solidariamente responsables por los actos y contratos que realicen 

y suscriban en transgresión de las normas legales, reglamentarias y estatutarias o violando reso- 

luciones de las Asambleas Generales. Artículo 48– CONVOCATORIA DEL CONSEJO DIREC- 

TIVO– El Consejo Directivo se reunirá ordinariamente por lo menos una vez cada quince días y 

previa convocatoria del Presidente. También podrá sesionar extraordinariamente cada vez que 

lo estime necesario su Presidente o se lo soliciten, por escrito, dos de sus miembros. Las citacio- 

nes se harán por escrito, constando el orden del día a considerarse, y con cuarenta y ocho horas 

de anticipación. Podrá reducirse dicho plazo a veinticuatro horas mediando razones de urgen- 

cia, a juicio del Presidente. Artículo 49- QUÓRUM PARA SESIONAR Y RESOLVER– El quórum 

mínimo para las sesiones del Consejo Directivo lo constituye 3 miembros.- Sus acuerdos, salvo 

que por otras disposiciones de estos Estatutos se exijan mayorías más amplias, se adoptarán por 

mayoría simple de votos presentes. Artículo 50- COMPETENCIA DEL CONSEJO DIRECTIVO- 

Compete al Consejo Directivo administrar el patrimonio social y celebrar todos los actos y con- 

tratos tendientes al cumplimiento de los fines de la Cooperativa.- Son sus atribuciones principa- 

les: a) Nombrar y remover empleados, fijarles sus remuneraciones y obligaciones dando cuenta 

a la siguiente Asamblea General; b) Administrar los Fondos Sociales, determinando su inver- 

sión, previo informe de Tesorería; c) Cobrar y percibir por medio de la Tesorería las sumas 

adeudadas a la Cooperativa y disponer los pagos que correspondan; d) Contraer obligaciones y 


adquirir derechos, adquirir, enajenar y gravar bienes muebles. Para adquirir, enajenar o gravar 

bienes inmuebles será necesario el acuerdo de los dos tercios del total de sus miembros y el 

previo consentimiento de la Asamblea General, adoptado por el voto de la mayoría absoluta de 

sus miembros habilitados; e) Contratar o adquirir los medios y elementos necesarios para insta- 

lar los servicios de la Cooperativa; f) Convocar a la Asamblea General, según las disposiciones 

generales previstas en este estatuto; g) Presentar anualmente a la Asamblea General Ordinaria 

la Memoria Anual, el Balance del Ejercicio y demás documentos referidos en el Artículo 41 de 

este Estatuto, y someter a consideración de la misma el Presupuesto del siguiente ejercicio; h) 

Proponer a la Asamblea General el reajuste del importe de los compromisos económicos de los 

socios, teniendo siempre presente las necesidades de la Cooperativa y de sus asociados; i) Pro- 

poner a la Asamblea General la constitución y aumento de los Fondos Especiales previstos por 

el Artículo 35 de este Estatuto, la forma de distribución de excedentes, el plan general de inver- 

siones y las cuotas mínimas de integración del capital social; j) Nombrar a las comisiones que 

considere necesarias para el mejor funcionamiento de la Cooperativa; las que funcionarán bajo 

su contralor, pudiendo delegar atribuciones y designar sus integrantes por mayoría absoluta del 

total de sus componentes entre los socios titulares e integrantes de los respectivos núcleos fami- 

liares; k) Actuar en vía jurisdiccional en representación de la Cooperativa, desistir de los litigios 

planteados, transarlos o someterlos a arbitraje previo acuerdo de la Asamblea; l) En general 

resolver todos los asuntos relativos a la administración de la Cooperativa que no sean compe- 

tencia expresa de la Asamblea General. Artículo 51- ATRIBUCIONES Y DEBERES DEL PRESI- 

DENTE- El Presidente del Consejo Directivo tendrá las siguientes atribuciones y deberes: a) 

Convocar las sesiones del Consejo Directivo, con arreglo a lo dispuesto por el Artículo 49 de 

este Estatuto; b) Resolver los asuntos de carácter urgente, cuando exista imposibilidad de con- 

vocar de inmediato al Consejo, dando cuenta a éste en su próxima sesión y convocando a tal fin 

a una sesión extraordinaria cuando la importancia del asunto lo exija; c) Suscribir con el Secreta- 


io la correspondencia oficial, así como las actas de las sesiones del Consejo Directivo y de las 

Asambleas Generales; d) Autorizar conjuntamente con el Tesorero, las inversiones de fondos 

aprobadas por el Consejo, visar los balances, una vez aprobados por el mismo; e) Redactar con- 

juntamente con el Secretario la memoria anual; f) Representar a la cooperativa actuando conjun- 

tamente con el Secretario o con el Tesorero, a efectos de realizar todo tipo operaciones banca- 

rias, en aquellas cuentas bancarias que la cooperativa tuviere en cualquier banco, cooperativa de 

ahorro y crédito y demás entidades, o en su caso abrirlas con fondos de la cooperativa, girar 

contra las mismas y cerrarlas cuando lo crean conveniente. Depositar y retirar dinero y toda 

clase de bienes y documentos utilizando o abriendo cuentas corrientes, depósitos a plazo fijo, 

cajas de ahorro, cofres fort, girar, solicitar aval bancario, solicitar chequeras de todo tipo, firmar 

cheques o cualquier otra operación bancaria; g) Representar conjuntamente con el Secretario y 

el Tesorero a la Cooperativa a efectos de: I) Otorgar contratos de préstamo con o sin garantía 

hipotecaria, sea como dador o tomador, sea de dinero o de cosa cierta y determinada; II) Otor- 

gar contratos que importen adquisición, enajenación, y/o gravamen de bienes raíces; III) Otor- 

gar poderes. Todo lo cual se realizará previa aprobación del Consejo Directivo y cuando corres- 

ponda de la Asamblea General; h) Representar conjuntamente con el Secretario a la Cooperati- 

va, judicial y extrajudicialmente y realizar toda actividad lícita que autoricen las normas jurídi- 

cas, en todos los demás casos en los que no se haya establecido otra forma de representación; i) 

Otorgar y firmar conjuntamente con el Secretario, o conjuntamente con el Secretario y Tesorero 

según la forma de representación que se requiera de acuerdo a lo antes indicado las escrituras 

públicas o privadas relativas a los negocios jurídicos que haya autorizado la Cooperativa a 

través de sus órganos sociales. Artículo 52– VICE PRESIDENTE- El Vice-Presidente sustituirá 

al Presidente, con todas sus atribuciones y deberes, en caso de vacancia del cargo, así como en 

todas las situaciones de ausencia temporal de su titular. Artículo 53– ACTAS- De lo tratado en 

las sesiones del Consejo Directivo se dejará constancia en el libro de actas respectivo.- Las actas 


serán redactadas por quien designe el Consejo Directivo, aprobadas por éste y firmadas por el 

Presidente y Secretario y expuestas en la cartelera de la Institución. Artículo 54– INVENTA- 

RIO- El Consejo Directivo saliente hará entrega inventariada de todos los bienes de la Coopera- 

tiva al nuevo Consejo. La entrega del efectivo se hará debidamente balanceada. Artículo 55– 

EJERCICIO ANUAL- Fijase el Ejercicio Anual del primero de enero al treinta y uno de diciem- 

bre de cada año, el que podrá ser modificado por resolución de la Asamblea General. Dentro del 

plazo de los ciento veinte (120) días siguientes, el Balance y Memoria Anual deberán ser some- 

tidos a consideración de la Asamblea General Ordinaria. Los socios tienen derecho a examinar 

individualmente ambos documentos. Artículo 56- COMISIÓN FISCAL– I) Es el órgano encar- 

gado de controlar y fiscalizar las actividades económicas y sociales de la cooperativa. Debe ve- 

lar para que el Consejo Directivo cumpla la ley, el Estatuto, los reglamentos y las resoluciones 

de la Asamblea General. II) Se integrará con tres miembros que se elegirán en el mismo acto 

que el Consejo Directivo y que la Comisión de Educación, Fomento e Integración Cooperativa 

estableciéndose candidatos correspondientes a los cargos de Presidente, Vicepresidente y Secre- 

tario, con igual número de suplentes. Durarán dos años en sus cargos y podrán ser reelectos. Se 

reunirán por lo menos una vez por mes, previa convocatoria de su Presidente y extraordinaria- 

mente cuando lo crea necesario el Presidente o lo solicite por escrito un fiscal. Las citaciones se 

harán con 3 días de anticipación, por escrito o cualquier otro medio adecuado, pero podrá acor- 

tarse cuando a juicio del Presidente, el caso sea urgente o así lo indique la solicitud presentada. 

El Quórum mínimo de la Comisión Fiscal lo formarán tres miembros y los acuerdos se tomarán 

de mayorías de votos. Artículo 57- COMPETENCIA DE LA COMISIÓN FISCAL- Son atribu- 

ciones de la Comisión Fiscal: a) Controlar la regularidad de los actos y contratos realizados por 

los órganos de la Cooperativa; b) Actuar con voz y sin voto en las sesiones del Consejo Directi- 

vo, cuando lo entienda necesario; c) Examinar todos los registros, documentos y corresponden- 

cia; d) Controlar el desarrollo de las registraciones contables, los Balances mensuales, el inven- 


tario, el Balance del Ejercicio, la cuenta de resultados y cualquier documentación y registro rela- 

cionado con la contabilidad de la Cooperativa; e) Realizar periódicamente arqueos de caja y 

control de cuentas de disponibilidad en Bancos o en los organismos del sistema público finan- 

ciero y de producción de viviendas; f) Elevar a la Asamblea General un informe sobre la gestión 

del Consejo Directivo y de la Comisión de Educación, Fomento e Integración Cooperativo res- 

pecto a las operaciones sociales y al contenido de la documentación referida en el literal (d); g) 

Convocar en cualquier momento a la Asamblea General Extraordinaria, por motivos graves y 

urgentes; i) Observar al Consejo Directivo por la comisión de cualquier irregularidad. En caso 

de no ser atendida la observación y cuando la entidad de la falta comprobada lo justifique, dar 

cuenta a sus efectos a la autoridad que corresponda, sin perjuicio de proceder a la convocatoria 

de la Asamblea General Extraordinaria conforme a lo previsto en el literal precedente. Artículo 

58- COMISIÓN ELECTORAL- Se integrará con tres miembros y será elegida por la Asamblea 

General que se realice al término del mandato de cada Consejo Directivo, a propuesta de los 

Asambleístas y por mayoría de presentes, estableciéndose cargos para Presidente, Vicepresiden- 

te y Secretario, con sus suplentes respectivos. Se reunirá por convocatoria de su Presidente 

cuando este lo crea conveniente, o lo solicite por escrito cualquier otro integrante de la Comi- 

sión. Las citaciones se harán con tres días de anticipación por escrito, o por cualquier otro medio 

adecuado pero podrá acortarse cuando a juicio del Presidente el caso sea urgente o así lo indi- 

que la solicitud presentada. En las cooperativas con menos de quince (15) de socios podrá inte- 

grarse por un solo miembro. El Quórum mínimo lo compondrán tres (3) miembros y los acuer- 

dos se tomarán por mayoría de votos.- Artículo 59- COMPETENCIA DE LA COMISIÓN 

ELECTORAL- I) Son atribuciones de la Comisión Electoral: a) Realizar todos los actos prepara- 

torios para las elecciones incluyendo la aceptación o rechazo de las listas que no reúnan las 

condiciones establecidas en el Reglamento de Elecciones, el que será aprobado por la Asamblea, 

previa propuesta del Consejo Directivo. Dará publicidad al padrón electoral con treinta días de 


anticipación a la realización del acto eleccionario. El padrón se pondrá en lugar visible de la 

sede de la cooperativa. Hasta quince días antes de las elecciones podrá ajustarse el padrón me- 

diante reclamación de persona interesada o de las autoridades. b) Atender y decidir en las re- 

clamaciones que pudieran presentarse. c) Controlar el acto eleccionario, efectuar el escrutinio, 

proclamar a los candidatos vencedores y darles posesión de sus cargos dentro de los treinta días 

de efectuada la elección. Una vez cumplido este cometido cesará en sus funciones, comenzando 

su ejercicio, la nueva Comisión Electoral. II) Será incompatible la calidad de miembro de este 

órgano con la de miembro de cualquier órgano de dirección. CAPITULO V– DE LAS ELEC- 

CIONES– Artículo 60- Son electores y elegibles para integrar los distintos órganos de la Coope- 

rativa todos los socios habilitados. Artículo 61- Las elecciones se realizarán cada dos años, de- 

ntro de los treinta días posteriores a la realización de la correspondiente Asamblea General Or- 

dinaria y se regirán por los siguientes principios: a) Voto secreto y obligatorio, b) Representa- 

ción Proporcional; c) Lista separada para cada órgano, pudiendo estar impresas en la misma 

hoja de votación; d) sistema preferencial y automático de suplentes. Artículo 62- Las hojas de 

votación serán caracterizadas únicamente por un número y registradas ante la Comisión Electo- 

ral con un mínimo de diez días de anticipación al acto electoral. Cada lista deberá incluir tantos 

candidatos, como miembros tengan los órganos cuya integración se va a elegir, más el número 

de suplentes correspondientes y deberán acompañarse con las firmas de aceptación de los can- 

didatos. Artículo 63- El Día de la elección, la Comisión Electoral procederá a habilitar en el 

local social, durante un mínimo de ocho horas hábiles, las correspondientes urnas receptoras de 

votos, las que se cerrarán y lacrarán un vez finalizada la elección. Los votantes acreditarán su 

identidad debiendo firmar el Registro de Control que llevará la Mesa. Terminada la recepción 

de votos, la Comisión cerrará el mencionado Registro, dejando constancia del número de votan- 

tes y procediendo posteriormente y en presencia de los delegados de las listas presentadas, a 

abrir las urnas para el escrutinio. Artículo 64– REGIMEN DE RECURSO PARA LAS IMPUG- 


NACIONES DEL ACTO ELECTORAL- Las irregularidades en el desarrollo del acto electoral o 

en la realización del escrutinio y posterior proclamación de los candidatos electos podrán im- 

pugnarse dentro de los quince días siguientes a la proclamación ante la Comisión Electoral, la 

que deberá expedirse en un plazo no mayor a quince días de presentado el recurso. De no 

hacerlo o en caso de denegar el recurso interpuesto, se elevarán las actuaciones a la Asamblea 

General por intermedio del Consejo Directivo saliente, el que deberá convocarla. Esta Asamblea 

General, decidirá en forma definitiva pudiendo anular el acto electoral, el escrutinio y/o la pro- 

clamación y convocar a nuevas elecciones. En este caso tendrá amplias facultades para destituir 

a los integrantes de la Comisión Electoral y designar una nueva Comisión. Artículo 65- DE LA 

COMISIÓN DE EDUCACIÓN FOMENTO E INTEGRACIÓN- Sus miembros se elegirán en el 

mismo acto que el Consejo Directivo, y que la Comisión Fiscal, designándose tres (3) miembros 

e igual número de suplentes. Sus miembros durarán dos (2) años en sus funciones pudiendo ser 

reelectos. Esta Comisión presentará al Consejo Directivo, para su aprobación, un plan de acción 

a desarrollar, y, finalizado el ejercicio, una memoria de actividades realizadas. El quórum 

mínimo para sesionar lo formarán tres miembros y los acuerdos se tomarán por mayoría de 

votos. Artículo 66- COMPETENCIA DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN FOMENTO E IN- 

TEGRACIÓN- Es competencia de la Comisión de Educación Fomento e Integración: a) El fo- 

mento de la educación cooperativa entre los asociados, realizando a tal fin, cursillos, conferen- 

cias, seminarios, mesas redondas etc.; b) La colaboración en la difusión y realización de los 

proyectos cooperativos en estudio o ejecución; c) El fomento de los sentimientos e iniciativas 

que fortalezcan los lazos cooperativos entre los socios y sus familiares; d) En general, el fomen- 

to de cualquier actividad de este género, atendiendo activamente a las necesidades de los socios 

y teniendo en cuenta las posibilidades de la Cooperativa. Artículo 67– Todos los cargos de los 

distintos órganos de la Cooperativa serán honorarios y sus titulares no podrán recibir, directa ni 

indirectamente, remuneración ni beneficio alguno por su desempeño. Sin perjuicio del término 


de duración fijado a los cargos de renovación periódica, los miembros salientes continuarán en 

funciones hasta que tomen posesión quienes hayan de sustituirlos. El Vicepresidente de un 

órgano reemplazará en su ausencia al Presidente, con todas sus atribuciones, deberes y faculta- 

des. Cualquier miembro de un órgano que falte sin causa justificada a tres sesiones consecuti- 

vas o seis alternadas cesará automáticamente en su cargo, debiendo convocarse al suplente res- 

pectivo. Se permite la representación del socio en cargos de la cooperativa, de carácter electivo 

por integrantes del núcleo habitacional, entendiéndose por éste las personas que cohabiten en 

forma permanente con el socio titular de la vivienda cooperativa, mayores de edad, debiendo 

ser el delegado votado por la masa social en la forma que dispone el presente artículo. Artículo 

68 – LIBROS- La cooperativa llevará en orden y al día los siguientes libros: a) Registro de Socios; 

b) Libro de Actas de Asambleas; c) Libro de Actas del Consejo Directivo; d) Registro de Asisten- 

cia a Asambleas; e) Libro de Actas de Comisión Fiscal; f) Los registros que fueren necesarios 

para llevar una buena contabilidad. En el libro Registro de Socios constará: 1) El nombre com- 

pleto, cédula de identidad, edad, estado civil, nacionalidad, profesión y domicilio de cada aso- 

ciado. 2) Las partes sociales suscritas y las integradas, retiradas o transferidas. 3) La fecha de 

admisión, cese o exclusión de cada asociado. 4) La firma del asociado. En el Registro de Asisten- 

cia a las Asambleas se hará constar los nombres de los asociados asistentes o que se hayan 

hecho representar en el acto, así como la firma de los mismos y demás elementos que permitan 

acreditar fehacientemente su calidad de asociado o de representante de la persona ausente en la 

Asamblea. CAPITULO VI- DE LA REFORMA DE ESTATUTOS- Artículo 69- La reforma par- 

cial o total de estos Estatutos solo podrá realizarse en un Asamblea General Extraordinaria, 

convocada expresamente a tal efecto. Toda modificación propuesta deberá ser aprobada por las 

dos terceras partes de los socios. En caso de ser aprobada comenzará a regir a partir de su ins- 

cripción en el Registro de Personas Jurídicas, Sección Registro Nacional de Cooperativas.- CA- 

PITULO VII- DE LA DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN- Artículo 70- La disolución de la Coope- 


ativa sólo podrá disponerse en una Asamblea General Extraordinaria convocada expresamente 

a tal efecto.- La Asamblea sólo podrá adoptar resolución en tal sentido por el voto favorable de 

dos tercios del total de socios. Artículo 71- La Cooperativa deberá disolverse: a) Por la termi- 

nación del objeto para el que fue creada; b) Por decisión judicial dictada a solicitud de las auto- 

ridades competentes fundada en alguna de las siguientes causales: 1) Que la Cooperativa haya 

perdido por lo menos el cincuenta por ciento de su capital; 2) Que se comprobare que los fon- 

dos aportados por los socios han sido utilizados con destino ajeno a los fines estatutarios; 3) 

Que la Cooperativa incurriere en una violación de las normas legales, reglamentarias y/o estatu- 

tarias, de tal gravedad intrínseca o de modo suficientemente reiterado, que impliquen una con- 

ducta incompatible con su supervivencia. La disolución sólo surtirá efecto frente a terceros a 

partir de la fecha de su inscripción en el Registro correspondiente. c) Por la fusión con otra 

cooperativa la que requerirá para su aprobación mayoría de dos tercios del total de socios dada 

en Asamblea General Extraordinaria citada especialmente al efecto. Artículo 72- Disuelta la 

Cooperativa por cualquiera de las causales, con excepción del caso de fusión, precedentemente 

establecidas, la misma entrará inmediatamente en liquidación, la que se efectuará de conformi- 

dad con las normas que regulan la liquidación de las sociedades anónimas. Artículo 73– El 

haber social resultante de la liquidación se aplicará: a) Satisfacer los gastos de liquidación. b) 

Pagar las obligaciones con terceros. c) Devolver a los asociados el valor de las partes sociales 

integradas. d) En caso de existir excedentes, se entregarán al INACOOP. Artículo 74- DISPOSI- 

CIÓN TRANSITORIA– La primera Comisión Electoral será designada por la primera Asamblea 

General convocada al efecto por el Consejo Directivo dentro de los treinta (30) días siguientes al 

otorgamiento de la personería jurídica. El primer acto eleccionario deberá realizarse dentro de 

los ciento ochenta (180) días de otorgada la personería jurídica. - Artículo 75– Los integrantes de 

la Comisión Directiva (titulares), quedan facultados para, actuando conjunta o separadamente 

en forma indistinta, gestionar la aprobación e inscripción de este Estatuto, con atribuciones 


además para aceptar o rechazar las observaciones que pudieren formular las autoridades públi- 

cas al presente Estatuto y para proponer los textos sustitutivos que en su mérito pudieran co- 

rresponder. Artículo 76– Asimismo queda investida de las facultades referidas en el artículo 

precedente, la profesional certificante de estos Estatutos. C) Suscribir e integrar 20 partes socia- 

les, en la forma y condiciones que se expresan en el Estatuto. D) Integrar los órganos estatuta- 

rios provisoriamente en la siguiente forma: CONSEJO DIRECTIVO: Titulares: …………… E) 

Que las elecciones para integrar los órganos estatutarios definitivos se realizarán dentro de los 

ciento ochenta (180) días siguientes a la fecha de otorgamiento de la personería jurídica en fecha 

a determinar por la primera Asamblea General. F) Previa lectura firman el presente los socios 

fundadores quienes solicitan a la Escribana ……………… la certificación de sus firmas y proto- 

colización del presente e inscripción en el Registro Respectivo.

estatuto usuario ayuda mutua ley 18407 - Estudio Notarial Machado

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