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La nueva definición considerará empresa “micro” a toda aquella con ingresos inferiores a 2 millones de pesos; “pequeña” a la que venda entre 2 y 40 millones , y “mediana” a la que venda entre 40 y 100 millones de pesos. La clasificación colombiana se basa en la ley para el Fomento de las Micro, Peque- ña y Mediana Empresa, Ley 590, que prevé una división según la cantidad de personal y los activos totales en base a salarios mínimos mensuales legales vigentes. En el ámbito del MERCOSUR el criterio de diferenciación de las PyME es por sector, tipo de empresa, personal ocupado y ventas netas anuales. El sector industrial y el de comercio y servicios tienen diferentes criterios para considerar la calificación de las empresas, según se observa en el cuadro a continuación: Sector Industrial Trabajadores Venta Anual Empresa Mediana Entre 101 y 300 U$S 10.000.000 Empresa Pequeña Entre 21 y 100 U$S 3.500.000 Sector Comercio y Servicios Empresa Mediana Entre 31 a 80 U$S 7.000.000 Empresa Pequeña Entre 6 y 30 U$S 1.500.000 Las diferencias en su definición también se expresan en la brecha que existe entre las grandes empresas, generalmente multinacionales europeas, y las PyME, que sigue siendo muy amplia en América Latina y el Caribe. Mientras que las primeras se carac- terizan por ser modernas y altamente competitivas, entre las últimas aparece el retraso tecnológico como denominador común. En general la participación de estas empresas en el total de exportaciones es escasa, y su producción se concentra en el sector textil, confecciones, artículos de cuero, calzado, etc. La situación en Argentina En nuestro país las leyes 24.467/1995 y su modificatoria 25.300/2000 adoptan una definición. En el caso de la primera, conocida como “Estatuto PyME” o de regula- ción de las pequeñas y medianas empresas, en su artículo 2º señala que a la autoridad de aplicación tendrá la responsabilidad de definir las características de las empresas que serán consideradas PyME, teniendo en cuenta las peculiaridades de cada región del país, y los diversos sectores de la economía en que se desempeñan. Ello sin per- juicio de lo dispuesto en el título III del mismo documento respecto de las relaciones laborales, cuya autoridad de aplicación es el ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. Bajo el título mencionado, en el artículo 83 se señalan las condiciones que debe reunir la pequeña empresa: un plantel que no supere los cuarenta trabajadores y una facturación anual inferior a la cantidad que para cada actividad o sector fije la Comisión Especial de Seguimiento del artículo 104 de esa ley. 0 | Realidad Profesional Por su parte la Ley Nº 25.300 del año 2000 determina en su artículo primero que “la autoridad de aplicación deberá definir las características de las empresas que serán consideradas micro, pequeñas y medianas a los efectos de la implementación de los distintos instrumentos del presente régimen legal contemplando las especificidades propias de los distintos sectores y regiones y con base en los siguientes atributos de las mismas, o sus equivalentes: personal ocupado, valor de las ventas y valor de los activos aplicados al proceso productivo.” De esta forma la ley determina cuáles son los elementos cualitativos que se deberán considerar a la hora de definir a una PyME. Esto sin embargo fue dejado de lado en la Resolución 24/2001 de la Secretaria de la Pequeña y Mediana Empresa, donde se adoptó un criterio cuantitativo que tuvo en cuenta el valor de ventas totales anuales, excluidos los impuestos al valor agregado e internos, para determinar la con- dición de las empresas. Entonces, la determinación de la calidad PyME para nuestro país depende, en el supuesto de los intrumentos de la Ley N° 24.467, no alcanzados por las modificaciones de la Ley N° 25.300, de la reglamentación dictada por la autoridad de aplicación. Para el Dr. Lic. Jorge Robbbio “el mundo de las PyME es muy heterogéneo, y no hay que olvidarse que cuando hablamos de PyME estamos haciendo abstracción del sector al que pertenece. No es lo mismo una PyME metalmecánica, que la que da servicios para la industria de la construcción, la que se dedica a servicios tecnológicos, o una comercial”. En el supuesto de los instrumentos previstos por la Ley Nº 25.300 de variables cuantitativas, depende de una restricción cualitativa: la independencia de la empresa. Así para la reglamentación dictada por la SEPyME la condición de micro, pequeña y mediana empresa para la Ley Nº 25.300 estará en función del nivel de facturación, con la limita- ción de las empresas controladas o vinculadas que no serán consideradas MiPyMEs. La disposición 147/2006, vigente en la actualidad, establece una actualización a los índices cuantitativos en cuanto al valor máximo de las ventas totales anuales, ex- cluido el IVA y el impuesto interno que pudiera corresponder, según el cuadro de pie de página. Sector Tamaño Agropecuario Industria y Minería Comercio Servicios Construcción Microempresa Pequeña empresa Mediana empresa 456.000 3.040.000 18.240.000 1.250.000 7.500.000 60.000.000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Observaciones lingüísticas PyME es una sigla plural y decir o escribir PyMEs es una exageración y equivocación lingüística. Por otra parte tampoco es correcto escribir “la empresa PyME” ya que resulta imposible que una empresa sea mediana y pequeña a la vez. Lo correcto sería hacer referencia a una empresa como “la empresa pequeña”, “la empresa mediana”, o si correspondiera, ya fuera de la referencia PyME, “la empresa grande”. El concepto PyME no incluye a la microempresa, que enfrentan otro desafío para su definición, aunque en términos generales se trata de empresas unipersonales o con menos de cinco empleados. 1.850.000 11.100.000 88.800.000 467.500 3.366.000 22.440.000 480.000 3.000.000 24.000.000
eCONOMiSTaS de la HiSTORia El último pensador económico clásico Filósofo, político y economista inglés. Nació el 20 de mayo de 1806 y desde entonces fue educado con el único objetivo de ser un gran intelectual. Considerado como uno de los principales representantes de la Escuela Clásica de pensamiento económico, John Stuart Mill persiguió el objetivo de transformar la economía política a través de sus estudios económicos. Su principal obra “Principios de economía; con algunas de sus aplicaciones a la filosofía social”, publicada en 1848, fue referencia obligada durante más de cuarenta años en los ámbitos intelectuales y académicos ingleses de la época. En ella realiza un considerable esfuerzo por acercar las ideas económicas del plano teórico al aplicado, así como las causas por las que la sociedad prospera o decae a ese objetivo universal. Uno de los rasgos fundamentales del período que comprende el desarrollo de la Escuela Clásica fue el deseo de teorizar y definir el campo específico al que pertenecían. En ese sentido, se pretendía definir la ciencia llamada Economía Política. Todas las definiciones formuladas en este periodo señalan la autonomía de la economía respecto de las demás ciencias sociales o morales perfectamente compatible, por otra parte, con las estrechas vinculaciones entre ellas. La mayoría de ellas subrayan el carácter analítico de la economía. Es justamente en “Principios” que el economista inglés esboza una definición. Concebía a la economía como una ciencia que usaba un método a priori; es decir que luego de indicarnos supuestos, se deducen las conclusiones. Por entonces, el debate sobre el método no había comenzado; sin embargo, los clásicos ya teorizaban para aclarar puntos que acarreaban controversias lógicas. La mayoría de los economistas del período, y entre ellos Mill, estudiaron la analogía entre la economía y las ciencias físicas. Consideró “verdaderos modelos para el análisis en la Teoría Económica el proceso deductivo de las ramas deductivas de la filosofía natural”. Junto a sus contemporáneos pensaba que las cuestiones de política económica implican tantos elementos no económicos que no se debían tratar sobre la base de consideraciones exclusivamente económicas. Los economistas de la época consideraban sus recomendaciones de política económica como resultados de un análisis científico, aunque no puramente económico. Sin embargo, Mill señaló que su único y más importante aporte era la diferenciación entre las leyes de la producción y de la distribución. Respecto a las primeras dijo que son de carácter natural donde la intervención humana no puede cambiar dichas leyes. Sobre las leyes de la distribución afirmó que son producto de arreglos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . john stuart mill “El valor de un estado, al final de cuentas, es el valor de los individuos que lo componen” sociales y en sí, son las instituciones las que las construyen y realizan la distribución. En este punto se diferenciaba de la gran mayoría de pensadores clásicos quienes construyeron un sistema que fue utilizado en la política para cerrar los caminos a las masas oprimidas, ya que según esta, no había forma de mejorar la retribución al trabajador pese a la buena voluntad que se tuviera. En cuanto a las leyes de distribución señaló que aparte de la competencia, las costumbres reflejadas en las instituciones eran las responsables de la distribución del ingreso y no solo la primera, como generalmente lo asume la economía clásica. Su teoría del valor la presentó en función de los costos de producción en la que los costos monetarios representan fundamentalmente a los costos reales de las desutilidades del trabajo y la abstinencia del consumo de los capitalistas. Siguiendo con la economía ricardiana, aceptó la furia del estado estacionario pero su amplitud filosófica lo llevó a que ese lúgubre final se convirtiera a sus ojos en un estado deseable en la medida que la sociedad se transformara en una entidad más bondadosa y menos materialista, preocupado por el bienestar social y no económico de los agentes. El comercio internacional también fue objeto de su estudio y su principal consideración fue la forma en que las ganancias obtenidas del comercio internacional se repartían entre los países. John Stuart Mill concluyó que los términos del comercio dependen de la demanda que hay en ambos países por los productos importados, por otra parte introdujo el concepto de los costos de transporte y analizó la influencia de las tarifas impositivas en el comercio. Por otra parte, realizó una brillante defensa de la ley de Say y desarrolló una teoría psicológica de los ciclos económicos. Sin duda, el último economista clásico fue educado desde muy pequeño para convertirse en el modelo del intelectual de la época. Sus principales obras 1843: Un sistema de lógica 1844: Ensayos sobre algunas cuestiones disputadas en economía política. 1848: Principios de economía política; con algunas de sus aplicaciones a la filosofía social. 1859: Sobre la libertad. 1860: Consideraciones sobre el Gobierno Representativo. 1863: El utilitarismo. 1869: El sometimiento de las mujeres (The Subjection of Women). 1873: Autobiografía Realidad Profesional |
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