EL OASIS DE LA MEMORIA - Publicaciones

El oasis de la memoria
Etapa del camino hacia la paz
20. En virtud de las Resoluciones 1514 (XV) de la Asamblea General, 40/50 (1985) y
la Resolución AHG/Res. 104 (XIX) de la OUA 64 , se elaboró un documento entre los
secretariados de las Naciones Unidas y de la OUA, con el objeto de poner fin a las
hostilidades entre el ejército marroquí y el Frente POLISARIO; así como, efectuar
el referéndum, requisito fundamental para el ejercicio de derecho de libre determinación.
A dicho documento se le ha conocido con el nombre de Plan de Arreglo, aprobado
por el Consejo de Seguridad el 29 de abril de 1991, bajo la Resolución 690 65 .
21. La aplicación del Alto al Fuego y el mantenimiento de la paz, quedó en manos de
la Misión de las Naciones Unidas para el Referéndum del Sáhara Occidental (MI-
NURSO). Para la realización del referéndum, la organización se enfrentó a un primer
problema: determinar quién tenía el derecho de voto en el referéndum y quién sería
incluido en el censo 66 electoral.
22. Para la actualización del censo de 1974 67 , se creó la Comisión de Identificación, cuya
responsabilidad fue la inscripción de las personas con derecho a voto en el nuevo
censo. Para ello, el Secretario General formuló cinco criterios: 1. Aquellas personas
que estuvieran en el censo de 1974. 2. Aquellas personas que habitaban el territorio
en 1974, pero que no pudieron ser inscritas. 3. Los miembros inmediatos de esos
primeros grupos inscritos. 4. Los hijos de padres saharauis nacidos en el territorio y
5. Los miembros de tribus saharauis que pertenezcan al territorio, si es que residieron
en él durante un período de seis años consecutivos o por un período de intermitente
de doce años con anterioridad al primero de diciembre de 1974. Las pruebas propuestas
para ello fueron: documentos oficiales emitidos por el país colonial –España-, o
pruebas orales. Esta última fue objeto de desacuerdo entre el gobierno marroquí y el
Frente POLISARIO.
23. Acuerdos de Houston de 1997. Kofi Annan Secretario General de las Naciones Unidas
nombró a un Enviado Especial del Secretario General, que recayó en la persona
de James Baker. Se dio el regreso del personal civil de la MINURSO que había abandonado
el territorio entre 1995/96, y el restablecimiento de las tareas de la Comisión
de Identificación que comenzaron el 3 de diciembre de 1997. Los acuerdos se cen-
64 PALACIOS ROMERO (2001), “Derecho Humanos y Autodeterminación vs. Razón del Estado. Elementos
para una teoría del Estado sobre el Sáhara Occidental”, El Vuelo del Ícaro, núm.1, p. 60.
65 En este período de tiempo, estarán como Secretarios Generales de las NU, Javier Pérez de Cuellar (1982-
1991) y Boutros Boutros-Gali (1992-1997), que serán cuestionados, debido a la política desarrollada por la
Organización en la zona.
66 A pesar de que se había elaborado un censo en 1974 por España, las partes no estaban de acuerdo en que
éste se tomará tal cual, sino que pedían una actualización, a través de las Naciones Unidas. España había
contabilizado 73.497 saharauis.
67 BADÍA, FERNÁNDEZ/ CARRANZA, (1999) La cuestión del Sáhara Occidental ante la Organización de
las Naciones Unidas, Universidad Carlos III de Madrid, Madrid, pp. 37-41.
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