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ciente reforma a la Ley de Amparo 20 se dispone que no procede el recurso de
inconstitucionalidad contra la Constitución y sus reformas, excepto por vicios de
procedimiento en su tramitación, discusión y aprobación, una vez que entre en
vigencia. No admite el recurso por motivos de fondo.
C. Posiciones doctrinales
Existen dos corrientes doctrinales antitéticas relacionadas con la
inconstitucionalidad de ciertas normas de la Constitución y las reformas a la misma;
la positivista y la iusnaturalista.
a) La positivista
Un sector doctrinal piensa que no es posible que existan disposiciones o reformas
a la Constitución que puedan ser impugnadas por medio del recurso de
inconstitucionalidad de la ley. Parten de que este es un tema político que escapa al
conocimiento de la Corte Suprema de Justicia. La justicia, la oportunidad política y el
contenido de la reforma constitucional le corresponde determinarlas en forma exclusiva
a la Asamblea Nacional como poder constituyente institucional. Este criterio fue sostenido
por la Corte Suprema de Justicia de los Estados Unidos de Norteamérica en el siglo
pasado, aunque a principios del presente cambió de opinión.
La jurisprudencia norteamericana ha sostenido que son motivos políticos la
falta de disposición jurídica aplicable al caso; la resolución que pueda afectar al
principio de división de poderes; o cuando la solución del problema le corresponde
en principio al electorado.
No existe duda de que la reforma constitucional es una decisión que le corresponde
al poder constituyente institucional que está más cercano al pueblo. Su
decisión es de alta política. La Corte Suprema carece de competencia para conocer
de tal decisión política.
Dentro del positivismo jurídico no se concibe una disposición constitucional
que sea inconstitucional. Es un contrasentido. Todas las normas incorporadas a la
Constitución tiene el mismo rango: o son constitucionales o no lo son.
Declarar la inconstitucionalidad de una reforma viene a ser una herejía jurídica,
un golpe de Estado o bien una revolución pacífica, según la extensión e intensidad
de las reformas.
Dentro de esta tesis y como excepción se acepta la inconstitucionalidad de
las reformas constitucionales por violación de las normas de los procedimientos
establecidos para su aprobación porque al afectarle tales vicios no se pueden considerar
como ley.
20 Ley No.205 publicado en el Diario La Tribuna del 30 de noviembre de 1995.
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