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Creo que en este informe debe haber una evaluación de la situación de los
derechos humanos y publicarlo. A su vez, la Asamblea debe hacer las recomendaciones
y tomar las medidas correspondientes, lo cual debe ser publicado.
14. El Ejército y la Policía
A. El Ejército y la Policía son sometidos al poder civil, sea directamente
por el Presidente de la República, sea a través del ministerio correspondiente.
Deben ser apolíticos, profesionales, apartidistas, obedientes y no deliberantes
43 .
B. Se le señalan como fines al Ejército la defensa de la soberanía, la
independencia y la integridad territorial 44 . Los principios y orientaciones expuestos
son excelentes, pero deben cumplirse para bien de Nicaragua y el
Ejército. Este debe dejar de ser fuente de poder político. No debemos olvidar
que su participación en política ha sido la causa de su destrucción. La historia
registra la existencia de 12 ejércitos. No repitamos el ciclo.
C. No se permite el servicio militar obligatorio ni el reclutamiento forzoso
para el Ejército y la Policía 45 .
D. Se prohíbe a los organismos del Ejército y la Policía o a cualquier
institución del Estado ejercer actividades de espionaje político 46 .
Es importante crear la Policía Judicial adscrita al Poder Judicial.
La Policía en general tiene que ser organizada de acuerdo con los principios
de la democracia y del Estado de Derecho. Policía y Ejército son dos instituciones
completamente distintas y no hay que confundirlas.
15. Autonomía municipal
A. Se consagra la autonomía política, administrativa y financiera de los
municipios. Se gobiernan por autoridades nombradas en elecciones populares
directas por un período de cuatro años 47 .
B. Se elige al alcalde por mayoría de votos y sólo puede ser reelecto por
un período que no sea consecutivo 48 .
43 . Arts. 93, 95 y 97 Cn.
44 . Art. 92 párrafo 1) Cn.
45 . Art. 96 Cn.
46 . Art. 96 párrafo 2) Cn.
47 . Arts. 177 y 178 Cn.
48 . Art. 178 Cn.
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