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un informe del Contralor, Superintendente de Bancos y Presidente del Banco
Central.
C. El poder judicial controla al poder legislativo a través de la justicia
constitucional (inconstitucionalidad de la ley y recurso de amparo contra la
generalidad de sus actos); al ejecutivo por medio del contencioso-administrativo,
aún no regulado, pero suplido por el recurso de amparo; y al electoral
en materia no electoral por medio del amparo, pues contra las resoluciones
dictadas sobre ella no hay recurso ordinario ni extraordinario, según lo dispone
el art.173 parte final Cn.
D. El poder ejecutivo y el poder legislativo controlan al poder judicial
por medio de los nombramientos de magistrados; el poder legislativo controla
al poder judicial nombrando y destituyendo a los magistrados por causa
justa.
E. El poder legislativo controla al poder electoral nombrando a sus magistrados.
Existen otros órganos de control, como el Banco Central, la Procuraduría
General de Justicia, la Procuraduría de Derechos Humanos, la Contraloría General
de la República. Se ha considerado útil darles independencia a dichos órganos
en relación con los poderes del Estado, a fin de obtener de ellos imparcialidad y
tecnicismo. En relación con estos nombramientos, se considera por la Ciencia
Política moderna que cuando menos deben ser ratificados por la asamblea. Igual
trato reciben los embajadores.
Se dan otros controles, denominados verticales, como son la autonomía municipal,
el plebiscito, el referéndum y la iniciativa popular de ley. Actualmente existe
una ley reglamentando el art. 142 Cn., que establece el derecho de cinco mil
ciudadanos para presentar una iniciativa de ley a la Asamblea. Su proyecto lo
elaboré por encargo de Hagamos Democracia.
Este cambio es un fuerte obstáculo para el establecimiento de gobiernos arbitrarios
y abre las puertas para gobiernos de leyes, asentados dentro de un Estado
de Derecho.
6. Sistema económico
Aparece regulado en los arts. 98 Cn. y siguientes, y otros. Entre las opciones
de economía planificada y centralizada, economía social de mercado y economía
mixta, se puede situar dentro de la última. Es de tipo transaccional pues, aunque
señala como norma general que la actividad económica corresponde a los particulares,
permite la gestión económica pública y establece límites a la iniciativa particular
y a la propiedad privada. La inclinación a favor de uno u otra, dependerá de
las fuerzas políticas que ocupen el poder y las circunstancias imperantes. Esto lo
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